第一篇:公司领导干部党建工作会议讲话稿
同志们:
这次领导干部会议,是在全公司生产经营形势依然严峻的情况下,召开的一次重要会议。关于后四个月的工作,韩总已作了部署,各位分管领导也就各自分管的工作,提出了具体意见,请大家按照要求,结合本单位实际,认真抓好贯彻落实。
下面,我再讲四点意见。
一、积极作为,攻坚克难,前八个月各项工作成绩显著
前八个月,在新的机遇和挑战中,公司各级组织和广大干部员工,齐心协力,攻坚克难,全公司各项工作继续保持了较好的发展势头。
1.生产经营稳步推进。前八个月,公司完成非铁路新签合同额39.2亿元,占局下达年度计划46亿元的85%,创近年同期最高纪录,并呈现出显著特点:即中标大项目多、区域滚动发展好。先后中标了台州湾大桥、盐城快速路网、云南小龙、小磨等一大批体量大的工程项目,为企业做大规模打下了基础;先后在常州、宁波、云南、杭州等诸多区域,实现了滚动发展。尤其是半年时间里,实现了常州地铁的滚动发展。刚刚中标的杭州紫金港路项目,实现了杭州市政市场的滚动发展。值得一提的是,今年云南市场捷报频传,连续中云南小龙、小磨10标、14标三项工程。面对繁重的施工生产任务,公司不断加大项目施工生产管控的力度,通过改变生产交班会方式、对相关单位实施视频交班、成立专职管控组、召开季度施工生产视频会、对在建高风险项目实时监控等有力措施,确保了一大批重点工程有序推进。成贵经理部抢在汛期来临前,完成了岷江、大渡河两座大桥所有水中墩施工,为后期施工创造了有利条件;织毕铁路顺利实现了“7.15”杨家寨隧道贯通的节点目标,为后续无砟轨道施工奠定了基础;石济铁路7月22日齐济黄河公铁两用桥主桥下部主体结构顺利完工,尤其是3月16日第一孔箱梁的成功架设,经中央电视台新闻联播报道后,扩大了企业影响力;温州sg14标8月16日灵昆特大桥50米双幅上承式整体移动模架首榀箱梁一次性浇筑成功,为全局在桥梁施工方面积累了宝贵的经验;杭黄铁路经过前期的精心准备,目前已大面积开始施工,隧道施工四项工艺有序推进,施工生产进展顺利;新中标的哈牡客专项目,从进场到开工仅用10天时间,充分体现了“快速、有序、高效”的要求,为实现10月底哈尔滨西站动车所交付使用,打下了扎实基础;宁和城际经理部精心组织,科学管理,超额完成了产值目标。前八个月,公司完成营业额55.79亿元,占局年度计划79.4亿元的70%。
3.党建思想政治工作保障有力。公司各级党组织紧贴生产经营中心,加大工作力度,党建思想政治工作更加活跃、更加扎实、更加有效。以加强领导干部思想建设为重点,通过坚持中心组学习、开展读书活动、邀请专家授课等形式,引导各级领导干部转变思想观念,增强创新意识。加大了管理干部的培训力度,先后举办各类培训班72期,培训人员2334人次,不断提升了干部员工素质能力。坚持从严选拔干部,积极推行党政交流和上下交流制度,前八个月,先后研究提任17岗以上领导干部101人次,交流39人次。严格按照中央“八项规定”和上级各项要求,认真开展自查自纠,并通过召开“三严三实”专题教育会议,开展专题党课讲座和学习研讨,扎实推进活动开展。认真落实党风廉政建设“两个责任”,定期研究部署党风廉政建设工作,通过上“廉课”、聘请“项目党风廉政监督员”、建立提任领导干部廉洁承诺、廉洁宣誓、警示谈话和约谈制度,促进广大党员干部始终紧绷廉洁自律之弦;以开展党建主题活动为抓手,举办了“旗扬黄河,建功石济”党建主题活动授旗仪式,局党委书记张河川以及业主单位领导参加了活动,扩大了企业影响力。成贵、杭黄、织毕等项目,开展了各具特色的党建主题活动,广大党员干部抓征拆、保安全、强管理,促进度,保证了重点工程建设顺利推进。常州地铁经理部积极与业主开展联建共建活动,为施工生产创造了良好的外部环境。“七一”前夕,公司党委表彰了十大优秀共产党员标兵、18个先进基层党组织、19个先进党支部、116名优秀共产党员、25名优秀党务工作者;以扎实有效的思想政治工作为保障,层层开展了精细化管理再宣贯、再培训、再考试活动,拍摄了《旗扬母亲河,建功石济线》、《精细化管理重在实做》等专题片,加大了典型和经验做法的宣传推广,进一步提升了干部员工对精细化管理的认识。针对严峻的安全形势,以全员安全质量教育培训、安全生产月、安全质量教育行为抓手,通过下发宣传提纲,开展领导干部安全述职、“安全在我心中,质量在我手中”摄影比赛和安全家书等活动,引导干部员工打造本质安全型企业;以创建苏州市文明单位标兵为契机,广泛开展道德讲堂活动,采取邀请专家授课、身边人讲身边事、道德寄语等方式,积极弘扬社会主义道德新风尚。开展了文明有礼实践活动,下发了“文明机关,从我做起”倡议书,实施文明餐桌,倡导文明用餐,开展了文明部室评选,组织了“公民道德歌”歌唱比赛活动,推荐上报了四局好人、苏州好人和优秀志愿者团队,弘扬了正能量,营造了崇尚文明的氛围;加强了机关形象建设,启动了机关改造工程,统一了工装,设计了胸卡,制作了桌牌,提升了机关整体形象。8月6日,公司顺利通过了苏州市文明单位标兵的验收,成为江苏省文明单位的重点创建对象;以大力推进幸福企业建设为主题,开展了 “弘扬国学,追寻幸福”教育活动,先后两次组织机关干部员工到全国幸福企业苏州固锝公司参观学习,在此基础上,设立了国学大讲堂、中心组国学讲堂、餐桌国学角、国学经典读书活动,引导员工树立正确的幸福观;开展了“忠于企业、关爱员工”主题活动,精心策划了新入职员工的岗前培训工作,从提升职业道德素质、培育团队精神、增强企业凝聚力等方面入手,通过邀请专家授课、开展礼仪培训和拓展训练以及举办特色鲜明的迎新晚会等形式,增强了新员工的凝聚力和向心力。继续开展“7.18工程技术人员活动日”,邀请工程技术人员及家属46人到苏州座谈、观光,并通过组织“快乐家庭”互动和拓展训练,弘扬了和谐家风,传递了企业关怀。坚持试点先行,指导常州地铁、哈牡梁场开展创建“幸福项目部”活动,两项目被局列为首批创建试点。
各级工团组织紧紧围绕企业年度发展目标和生产经营中心,开展了形式多样的特色活动。工会组织广泛开展“创效益,夺奖杯”劳动竞赛、群安员、“三让三不让”等活动,有效调动了广大员工的积极性;共青团组织通过精心筹备,顺利召开了公司第四次团代会,开展了青年文明号、青年安全监督岗、青年突击队等活动,发挥了生力军作用。尤其是开展的笑果青少年服务“企业工作站”和“小候鸟夏令营”活动,成为企业团建特色品牌。
总之,前八个月,在全公司干部员工的共同努力下,公司各项工作取得了较好成绩,迎来了股份公司系统内外10多家单位到公司考察调研、对标学习。公司先后获得2014年度全国建筑业先进企业、江苏省竞争力百强企业、江苏省“安康杯”竞赛优胜单位和局2014年度“四好班子”、2015年上半年“单位夺金杯”劳动竞赛第二名,石济、织毕、成都地铁7号线、乐清湾等项目,分别获局“重点工程夺红旗”优胜单位第一名等荣誉。
二、抢抓机遇,奋力拼搏,全面完成年度目标任务
前八个月,全公司发展形势向好,成绩喜人,为实现年度任务目标创造了良好条件,打下了坚实基础。后四个月,我们既面临着大好的发展机遇,又面临着诸多压力和挑战。一是从宏观形势来看,后几个月整体形势较好。铁路市场预计月均招标近600亿元。公路市场总体庞大,特别是“一带一路”等多个经济带的推出,新型城镇化的持续发展,以及中小城镇群之间互联互通的潜力很大,城市轨道、区域城际、地方铁路等非国铁,以及市政道桥、房屋建筑、环境治理、地下空间等新兴市场方兴未艾,这对于我们来说都是重大利好。二是从企业内部发展态势来看,8月5日,在蒙华铁路动员会上,股份公司新任总裁张宗言,对新形势下各层级如何抓好项目,进行了清晰定位,提出了集团公司“五抓好”、三级公司“六坚持”、项目层级“八落实”的要求,明确了集团公司对工程公司做到“五给”,即给任务、给要素、给服务、给压力、给奖惩。工程公司要做到“五有”,即有规模、有能力、有效益、有信誉、有文化。并在蒙华铁路开展了“项目管理实验室”活动,着力研究解决当前项目管理中存在的项目组织模式、作业层组织模式、成本控制等八个方面突出问题,推动三级公司更好更快发展。在刚刚召开的局领导干部会上,局传达了股份公司蒙华会议精神,并将出台相关政策对基层减负,这为我们做大做强企业提供了有利契机,为公司持续稳固发展打下坚实的基础。三是从我们自身来看,近年来,公司抓住机遇,加快发展,企业经营规模逐年攀升,管理水平、技术实力和综合实力全面增强,社会影响力全面提升,连续两年荣获股份公司三级施工企业20强前三甲,这为我们实现更大发展,创造了良好条件。
3.提高认识,落实责任,全力抓好安全质量管理。安全生产责任重于泰山。去年以来,全公司安全质量形势不容乐观,必须引起高度重视。各级领导干部要本着对企业、对员工群众、对家庭高度负责的态度,做到常抓不懈,警钟长鸣。要重视提高全员安全质量意识,强化安全质量理念。要认真贯彻落实国家新修订的《安全生产法》,贯彻股份公司和局的有关要求,将“科学发展、安全发展”和“零事故”的理念,贯彻到施工生产的全过程。要坚持党政工团齐抓共管,深入落实安全生产责任制,大力开展“党员责任区”、“党员安全示范岗”、“群众安全生产监督员”和“青年安全监督岗”等活动,努力构建安全生产齐抓共管的良好格局。公司管控组要加大监督管控频率,把重点放在查隐患、抓整改、见成效上,动真碰硬整治安全质量通病,加强安全质量隐患排查治理,坚决杜绝违章指挥和违章操作。要坚持严格按方案施工,对擅自改变施工方案造成事故隐患的,要严肃问责。经理部是项目管理的主体,是安全质量的第一责任人,要重视抓好项目自我管理,提高自身管控能力和水平。
5.严管善待,真心帮扶,进一步加强外协队伍管理。目前,外协队伍已经成为企业发展壮大不可或缺的重要力量。因此,要根据严管善待的原则,从严管好、用好外协队伍。所谓严管,就是严格执行公司关于外协队伍管理的各项规定,以规范的合同为抓手,严格履约兑现,严禁“以包代管”或“包而不管”;所谓善待,就是必须树立合作共赢的理念,加强对外协队伍的施工组织、方案优化、安全培训和监控、质量旁站等方面的服务、指导,帮助外协队伍强管理、降成本,使外协队伍赚到钱、多赚钱。各级领导干部要转变观念,对外协队伍要以诚相待,以礼相待,对农民工要视为“一家人”,视为兄弟,大力实施“五同”管理,增强他们的归属感和自豪感。今后,按照局的要求,我们还要提高他们的政治待遇。比如,吸收农民工入会、邀请优秀外协队伍代表参加职代会等,切实增强他们的主人翁意识。基层各单位要按照公司的要求,抓好“五个一样”的落实,表彰奖励优秀的外协队伍集体和个人,真情关心他们的工作生活。全公司广大党群协理员要发挥作用,帮助解决困难,积极化解矛盾,共同为企业培育和留住一批讲诚信、有实力、品行好的外协队伍。
三、发挥优势,凝聚力量,为全面实现年度发展目标提供坚强保证和动力支持
后四个月,全公司完成年度任务目标的任务繁重,压力巨大。越是形势严峻、任务繁重,我们越是要加强和改进党建思想政治工作。2.要切实加强党风廉政建设。落实党风廉政建设主体责任和监督责任是当前和今后一个时期重大的政治任务。各级组织要认真贯彻落实张书记在公司“两个责任”调研专题会上的讲话精神,牢固树立落实“两个责任”是本职,不落实“两个责任”就是严重失职的意识,切实增强履行责任的自觉性,真正把党风廉政建设两个责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。一是要在深化教育上下功夫。要探索建立廉政教育长效机制,创新方式,丰富内容,通过定期上廉课、参观监狱、邀请地方检察院授课等形式,筑牢广大党员干部、高危人员的思想防线,提高免疫力。要坚持利用正反两方面的典型,经常开展警示教育,对廉政问题做到经常讲、反复讲,从身边人、身边事中吸取教训,做到警钟长鸣。二是要在完善制度上下功夫。要将党风廉政建设与企业生产经营改革发展通盘考虑、协调推进。下步公司将着重从解决党风廉政建设方面的突出问题入手,建立领导班子成员定期向纪委述职述廉制度,自觉接受纪委的监督,并积极为纪委充分行使监督职能创造条件。进一步研究解决外协队伍管理、物资采购、机械租赁等关键环节存在的突出问题,制定具体办法和措施。进一步加强干部队伍管理,完善干部提任集体讨论、集体决策制度,建立签字背书、定期述职、约谈汇报等制度。各级领导干部要本着对企业、对员工、对个人高度负责的态度,大力选拔业绩突出、群众公认的优秀干部,认真落实签字背书制度,严禁带病提拔。三是要在强化监督上下功夫。公司纪委要进一步明确职能定位,聚焦主责主业,深化“三转”要求,强化监督执纪问责。尤其要加强对各级领导人员履职待遇、经营招待费等加强监督,规范管理,提早发现问题,提前防范风险。要探索创新监督方式,通过充分发挥党风廉政监督员作用,创新管理手段等方式,积极拓展监督渠道。四是要在强化追责上下功夫。没有追责,责任就落实不下去。公司将以动真碰硬的实际行动,做到发现一个,问责一个,警醒一片。要坚持立足抓早抓小、查早查小,对一些苗头性问题及时处理,防止小问题演变成大问题、苗头性问题演变成严重性问题。下一步局党委将成立党风廉政监督检查组,定期不定期对各单位领导班子及其成员履行党风廉政建设主体责任情况进行督查。对督查中发现的一般性问题,进行询问谈话、诫勉谈话,限期整改纠正;对构成违纪的,将追究其党纪政纪责任。公司党委也将成立党风廉政督导组,定期督导、检查,希望大家要高度重视。3.要深入开展“三严三实”专题教育活动。“三严三实”专题教育是今年企业的一项重要工作和重要政治任务。后四个月,要按照局党委、公司党委的统一部署,切实抓好学习研讨、专题民主生活会和整改落实三个关键动作。一是抓好专题学习研讨。要以中心组学习、专题研讨为形式,以“严以修身”、“严以律己”、“严以用权”三个专题为重点,通过个人自学、集中研讨、撰写学习体会等方式,确保学习成效。二是高质量开好民主生活会。按照“两对照三联系”的要求,采取自己找、员工提、上级点、互相帮、集体议的方式,公司副处职以上领导干部要切实把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体。尤其是公司领导班子成员要发挥表率作用,自觉对照自己在执行中央八项规定、遵守廉洁从业有关规定以及执行住房、车辆配备和生活待遇方面是否还存在问题。会后,公司将下发《企业负责人履职待遇、业务支出管理办法》,基层各单位也要以此为契机,对照办法认真整改,严格执行,同时要高质量开好下半年民主生活会。三是抓好整改落实。要结合在群众路线教育实践活动中,查找出的问题,结合企业改革发展中遇到的新问题,列出清单、专项整改,立说立行、边学边改,切实把通过专题教育激发的工作热情和进取精神,转化为做好各项工作的强大动力。
4.要持续加强基层党组织建设。最近,中央专门下发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的意见》的通知,意见对在深化国有企业改革中坚持党的领导、坚持党管干部、落实从严治党责任、企业党组织在法人治理结构中的法定地位等做出了明确的规定。各级党组织要深入学习,认真落实,确保党的领导、党的建设在企业改革中充分体现和加强。要严格落实党建工作责任制,增强管党治党意识,落实管党治党责任,聚精会神抓党建,做到守土有责、守土负责、守土尽责。要认真抓好项目党组织的组织建设、制度落实、党员教育、活动开展等各项工作,重点以落实局党委两个《实施意见》和党建工作“五个标准化”为抓手,紧紧围绕公司党委提出的“争取利用三年时间,实现项目党建标准化达标率100%、‘项目党建标准化示范点’达30%以上”的创建目标,按照年初《党建标准化责任书》的要求,认真抓好落实。年底,公司党委将组织检查组到各单位进行现场验收,并适时选树部分项目党建工作标准化示范点,进行授牌、表彰,推动全公司党建工作全面步入标准化;要认真落实党内各项制度,加强和规范“三会一课”,抓好党员教育“五个一工程”,严格党员发展工作,完善“十二盒台帐”,进一步夯实党建基础;要不断深化区域党建工作。在主责区域,常州地铁经理部要加强与业主、地方沟通,尽早拿出活动方案,适时举行启动仪式。杭黄铁路、宁波地铁、乐清湾大桥等重点工程项目,要深入思考、主动谋划,启动和推进党建主题活动。在辅责上海区域,虹梅南路项目要继续扛起“高扬党旗映申城”的旗帜,扩大活动影响,助力区域营销。成贵铁路、成都地铁等项目,要结合实际深入推进党建主题活动,为施工生产、区域营销擂鼓助威;尤其是新中标的哈牡、小龙、小磨等项目,要选好主题,开展活动,形成影响,形成声势;其他各项目也要主动联合业主单位、地方政府等有关方,采取联建共建等方式,促进区域营销生产一体化发展。5.要积极推进幸福企业建设。要按照年初公司党委的统一部署,以“忠于企业、关爱员工”为主题,扎实开展好“三必知四必谈五必访”、“亮承诺办实事”活动,切实帮助广大员工解决各类急难问题。要继续以创建江苏省、苏州市“文明单位”为载体,持续开展“道德讲堂”、“企业大讲堂”、国学教育等活动,提升员工道德水平和综合素质。要继续以创建机关文明部室为抓手,进一步深化机关效能建设,引导机关员工转变职能、转变方式、转变作风,服务大局、服务基层、服务员工。要大力开展幸福项目部创建,按照局创建“幸福项目部”的要求,局党政工团已经制订下发了《中铁四局创建“幸福项目部”指导意见(试行)》,对创建工作的组织领导、创建内容、创建目标、创建形式提出了明确的要求。各单位要把开展“幸福项目部”创建活动当作是建设幸福企业、提升一线员工幸福感的重要举措,公司已成立领导小组和工作机构,要尽快制定公司创建“幸福项目部”的实施意见,制定创建规划,把创建幸福项目部与项目施工生产同规划、同部署、同检查、同落实,确保创建工作整体有序推进。创建幸福项目部是一项长期的战略任务,也是一项涉及项目管理各个方面的基础工程。常州地铁、哈牡梁场作为局首批试点,要加大创建力度,确保经费投入到位,设施到位,活动到位,为员工创造舒适满意的生活条件,提升幸福项目部的舒适度。同时,要本着控制标准、因地制宜的原则,不铺张、不浪费、不攀比。要注意在创建过程中,及时发现典型、培养典型,在认真总结典型成功经验的基础上,充分发挥先进典型的示范引路作用,确保幸福项目部创建的顺利推进。
6.要进一步提升法人治理工作水平。为进一步深化现代企业制度改革,今年5月,局对部分子公司董事会、监事会设置模式、法人治理结构人员进行了调整,明确了三级公司不再设立董事会、监事会,只设一名执行董事和一名监事。虽然形势有所变化,但这项工作我们只能加强,不能削弱。一是要迅速适应新的变化。认真学习贯彻局设执行董事子公司《章程》、《执行董事工作规则》、《监事工作规则》、《总经理工作规则》等新的公司治理制度规则,履行各自的岗位职责。二是要规范决策程序。为确保新的法人治理结构规范有效运行,要做到“五个必须”,即公司重大决策必须上执行董事办公会;干部问题必须上党委会;关系员工利益的重要问题必须上职代会;上执行董事办公会和职代会的重要问题,必须先上总经理办公会。三是要明确决策内容。按照《公司章程》和《执行董事工作规则》的规定,要求凡是涉及企业的发展战略规划、年度目标、投资方案、财务预决算、大额资金调度、内部机构设置、经理层任免、用工计划、员工工资、福利、奖惩政策等,都必须由执行董事办公会研究决策。公司法人治理结构成员要各司其职,适度行权。按照《公司章程》和岗位职责设置中的规定,对属于自己权力范围内的事,勇于承担责任;对不属于自己权力范围内的事,绝不能越俎代庖。
四、增强责任,转变作风,在推进企业改革发展中作表率
在当前市场形势变化、企业发展内外部环境复杂的形势下,完成年度各项发展目标,推进企业改革发展,关键在班子、在干部。为此,各级领导干部要增强三种意识,做好五个表率。
增强三种意识:一要增强责任意识。责任出勇气、出智慧、出力量,是领导干部必备的基本政治素质,是做好各项工作的关键。各级领导班子和广大领导干部,肩负着企业发展的重任。首先,要做到胸怀责任。要站在企业发展的高度,时刻牢记肩上的重任,牢记员工的期盼,在其位,谋其政,行其权,尽其责,真正把心思用在干事业上,把精力用在抓工作上,以不达目的、誓不罢休的毅力,积极主动抓经营、拓市场,抓管理、提效益;其次,要做到敢于担当。领导干部的担当大小,体现着胸怀、勇气和格调,有多大担当,就能干多大的事业,尽多大的责任,就会有多大的成就。各级领导干部要勇于负责,敢于担当,矛盾面前不躲闪,挑战面前不畏惧,困难面前不退缩,迎难而上,攻坚克难,不断推进企业又好又快发展。二要增强执行意识。领导干部的执行力,决定着公司各项部署的落实、发展战略的实施和企业的发展。各级领导干部要牢固树立“实干就是能力,落实就是水平”的理念,进一步增强工作的责任感和紧迫感,克服浮躁情绪,抛弃私心杂念,积极深入一线,抓到一线,真正做到领导在一线指挥、情况在一线掌握、措施在一线落实、问题在一线解决、成效在一线显现;要坚持全公司上下一盘棋,形成合力,特别在执行制度上,必须做到令行禁止,不打折扣;对公司做出的各项战略决策和部署,必须不讲价钱、不讲条件,坚决执行。三要增强战略意识。新的形势,新的情况,新的任务,对各级领导班子和领导干部把握大局、科学决策、驾驭市场、发展企业的能力,提出了更高的要求。各级领导班子要学会战略性思考,用发展的眼光解决发展中的问题,从企业发展的全局通盘考虑问题,从企业长远发展的高度研究问题,从企业高质量高效益发展的角度去处理问题;要学会前瞻性思考,做“事前诸葛亮”,突出工作重点,抓住主要矛盾,把握一个时期、一个阶段、某一项工作的大趋势,超前思维、超前预测;要学会理性思考,牢记“生于忧患,死于安乐”的哲理,加强对企业正反两方面经验的总结,既要看到企业发展优势,又要看到企业发展中存在的问题和不足,及时研究应对举措和办法,研究解决制约企业发展的难题,推动公司持续健康发展。
同志们,后四个月,时间短暂,任务繁重。希望大家一定要抢抓机遇,奋勇攻坚,全力冲刺年度发展目标,为实现公司“十二五”完美收官、“十三五”顺利开局而努力奋斗。
第二篇:公司党建工作会议讲话稿[范文模版]
同志们:
这次会议的主要任务是:深入贯彻中央、市委全面从严治党的新要求,特别是总书记系列重要讲话精神,认真落实中央、市委的决策部署和市国资委党委工作安排,结合xx实际,围绕转型升级和落实市委巡视整改工作的主要任务,切实提升总公司党建工作科学化水平,充分发挥党委的政治核心作用,为实现“八一八六”的目标任务,提供思想、组织、作风、制度和廉政保证。
一、2014年党建重点工作回顾
2014年,在市委和市国资委党委的正确领导下,总公司党委带领广大干部职工,深入贯彻落实科学发展观,认真学习党的十八届三中、四中全会、总书记系列重要讲话和市委十届五次、六次全会精神,坚持党建和经济发展两手抓,坚定推进转型升级做强做优,党建各项工作取得了新进展。
(一)思想和组织建设取得新成效
按照建设学习型党组织的要求,加强和改进党委中心组学习,并组织各级党员干部认真学习贯彻党的十八大和中央、市委全会精神,特别是集中学习总书记系列重要讲话精神,进一步增强了讲政治、顾大局、守纪律的坚定性,强化了作风建设和深化改革、创新发展的自觉性,提高了用科学理论推动转型发展的素质能力。基本完成了总公司党委、纪委和基层党组织换届工作。精心组织“转型路、xx梦”展览,进一步推动了思想解放和观念更新,为不断开创转型发展新局面提供了思想保证。天津日报在“讲国企故事、看国企发展”专刊,报道了总公司在转型发展上取得的丰硕成果,进一步提升了总公司的知名度和影响力。各级党组织和广大党员坚持围绕中心、服务大局,在转型发展中发挥了政治核心和先锋模范作用。
(二)干部人才队伍建设取得新成效
持续推进领导班子建设,完善和落实了加强班子自身建设的一系列规章制度;坚决贯彻执行民主集中制,对“三重一大”事项和事关职工利益的重大问题,坚持严格程序、集体决策,自觉规范权力行为。持续推进党员干部素质建设,改善党员干部队伍的知识结构,以增强党性、提高素质、发挥作用为目标,加大培训和教育力度,提高广大党员干部的政治素质和业务能力。持续推进人才建设,坚持党管人才原则和人才优先发展战略,新引进专业人才16名,各类人才在岗位上发挥了重要作用。财务人员严格资金管理,拓宽融资渠道;营销人员用心经营责任区域,努力掌控销售终端,拓宽销售渠道;博硕士团队无缝对接国外专家,研发工作取得可喜成果。
(三)党风廉政建设取得新成效
总公司和各部门、各单位主要负责人认真落实党风廉政建设目标责任书和廉洁从业承诺书,深入推进了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设。巩固了党的群众路线教育实践活动成果,严格了党内生活,建立了作风建设长效机制,促进了改革发展和稳定,取得了重要的阶段性成果和宝贵的经验,干部职工对领导班子满意和比较满意率达到100%。配合市委巡视组顺利完成了巡视工作,整改落实取得明显成效。坚持标本兼治,促进廉洁从业,各级领导干部带头落实中央“八项规定”精神,自觉刹“四风”、转作风,积极做好“清理小金库”、“清理领导干部违规兼职取酬问题”和“领导干部个人有关事项报告”等专项整治工作,着力解决突出问题,党委主体责任和纪委监督责任得到有效落实,党员干部的廉洁从业意识进一步增强。
(四)企业凝聚力建设取得新成效
坚持把造福职工摆在心中最高位置,尽力而为、量力而行,为职工群众提供了多层次的服务。充分发挥工会组织作用,在二级企业普遍落实工资集体协商制度。职工人均年收入增长7.4%,带薪年休假率达到了90%以上,妥善安置停产企业职工,注重做好离退休职工工作,努力为困难职工排忧解难,进一步调动了各类人员的积极性和创造性。在总公司和有关企业支持下,驻村帮扶工作组将惠民工程落到实处,赢得了村民对长芦的赞誉,驻蓟县周庄子村和田龙湾村工作组荣获“市级优秀驻村工作组”称号。
在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的问题和不足。主要是:基层党建创新力度不大,严深细实的招法和措施较少,对从严治党重要性认识和落实党委、纪委两个责任的标准还不够高,制度笼子扎的还不紧。部分二级公司班子配备不齐、后备不足、决策程序不够规范。一些干部观念陈旧、作风不硬,缺乏勇于担当精神和攻坚克难能力。以上问题,需要我们高度重视,采取有力措施,认真加以整改。
二、全面认识积极适应从严治党的新常态
习总书记在中央多次会议上发表的重要讲话,都着重强调新形势下坚持党要管党、从严治党的要求,深入学习领会总书记的重要讲话精神,贯彻落实从严治党,是摆在我们面前的一项长期、艰巨和重要的战略任务,也是总公司2015年乃至今后党建工作的主线。
(一)深刻认识从严治党的新形势
中央把从严治党作为全党的重中之重的历史任务。在党的十八大闭幕不到一个月,中央就制定出台八项规定,发出正风肃纪、从严治党的强烈信号。“开弓没有回头箭”,两年多来,从坚持不懈反“四风”,上紧作风建设发条,到坚持“老虎”“苍蝇”一起打,深入推进反腐倡廉建设;从深入开展党的群众路线教育实践活动,使广大党员干部受到密切联系群众的思想洗礼,到从严管理干部,完善党的建设制度、党内法规体系,全方位、高标准的管党治党举措,刷新了党风政风,深得党心民心,写下了党的建设新篇章,开创了全面从严治党的新局面。总公司按照市委部署,高标准严要求地开展了党的群众路线教育实践活动,认真进行了“清理小金库”、“清理领导干部违规兼职取酬”和“领导干部个人有关事项报告”等专项整治工作,配合国资委、市委巡视组先后开展了大检查和巡视工作,进一步有效整治了“四风”突出问题,强化了党员干部廉洁从业意识,营造了奋发有为、风清气正的干事创业环境。总书记多次重申“党的作风关系人心向背,关系党的生死存亡”,号召全党及时解决影响党的创造力、凝聚力、战斗力的问题,认真医治损害党的先进性和纯洁性的病症,坚决祛除滋生在党的健康肌体上的毒瘤,在理论和实践上不断开拓全面从严治党的新境界。从严治党,关键在治、要害在严。全面从严治党,意味着党的建设要在“严”字上下功夫。“严”是贯穿始终的主线。这一党建战略思想,开创了党建新格局,表明我们党对新形势下党建规律、治国理政规律有了新探索、新认识、新创见。我们要深刻认识和正确把握“从严治党”的新形势,结合总公司转型发展实际,全力加强党建工作,确实把从严抓好党建作为各级党组织主业和最大的政绩,落实到经济发展和各项工作中。
(二)准确把握从严治党的新要求
在党要管党、从严治党的新形势下,我们必须深刻认识和准确把握全面从严治党新要求,把抓好党建作为重要的“主业”和最大的政绩,切实把从严治党落实到总公司党建工作的各个方面。
第一,从严治党要落实从严治党的责任。必须增强管党治党意识、落实管党治党责任。党委、党支部承担主体责任,书记承担第一责任。必须落实责任追究,更好地发挥党委的政治领导核心作用。
第二,从严治党要坚持思想建党和制度治党紧密结合。必须一靠教育、二靠制度。思想教育要结合落实制度规定,突出重点,要使加强制度治党成为思想建党的过程,也要使加强思想建党成为制度治党的过程。
第三,从严治党要严肃党内政治生活。必须从党内政治生活严起,使党的各级组织和全体党员干部都严格按照党内政治生活准则和党的各项规定办事。
第四,从严治党要坚持从严管理干部。必须要求干部坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培育优良作风,使各级干部自觉履行党章赋予的各项职责,严格按照党的原则和规矩办事。
第五,从严治党要持续深入改进作风。必须认清党风问题关系党的生死存亡,一定要以最严格的标准、最严厉的举措治理作风问题。作风建设永远在路上,永远没有休止符,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。
第六,从严治党要严明党的纪律。必须积极探索纪律教育经常化、制度化的途径,使党员、干部真正懂得,党的性质决定了党规党纪必须严于国家法律,党的纪律是全党必须遵守的行为准则,党员、干部必须严格遵守和坚决维护党的纪律严肃性,党员领导干部必须带头严格遵纪执纪。
第七,从严治党要发挥职工监督作用。必须依靠职工,让职工支持和帮助从严治党,要畅通建言献策和批评监督两个渠道,把职工的意见作为我们最好的镜子。
第八,从严治党要深入把握治党规律。必须深刻认识理解从严治党科学规律,必须结合实际研究把握企业党建自身规律。从严治党的一切工作,都必须落实到增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力上来,落实到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和纯洁性上。
全面从严治党是建设党的伟大工程的必然要求,体现了党的建设与治国理政的统一。只有坚持不懈全面从严治党,才能不断加强和改善党的领导,使党始终成为全国人民的领导核心。作为企业党组织,必须把从严治党作为自身的主业和首要责任,必须将从严治党各项工作落到实处。按照新要求,总公司党委决定成立了以张津策为组长、张立新、李敬忠委为副组长的总公司党建工作领导小组,着力抓好总公司党建工作。
三、全面落实从严治党的重点工作
2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年,我们必须坚持党要管党、从严治党新要求,围绕总公司转型发展和落实市委巡视整改工作任务,全面提升总公司党建工作科学化水平,为深化改革、转型发展提供坚强保证。
(一)进一步加强思想政治建设
加强思想建党是我们党的优势。当前和今后一个时期,加强思想政治建设最重要的任务,就是不断把学习总书记系列重要讲话精神引向深入,武装头脑,指导实践,推动工作。1.要学深悟透,深刻领会精神实质。总书记系列重要讲话,蕴含着一系列独创性的思想理论观点,体现了形势发展变化对党和国家工作的新要求,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。各级班子和领导干部要把学习总书记系列重要讲话精神作为重大的、长期的政治任务,学原文、悟原理,准确掌握四中全会和讲话的核心要义和精神实质,做到知之深、信之笃、行之实,切实做到对党忠诚、个人干净、敢于担当,依法治企,勇于创新。
2.要创新学习方式,注重学习效果。要进一步贯彻落实好中央《关于推进学习型党组织建设的意见》,坚持抓好党委(党支部)中心组集体学习,一要落实好学习制度。做到年有计划,季有安排。要把个人自学与集中学习结合起来,每周安排半天时间学习,每月保证至少1次集中学习,每半年请专家进行一次辅导讲座。二要落实好学习要求。做到学习有考勤、有记录、有心得笔记、有交流研讨。三要落实好学习成果。紧密结合总公司和本单位改革发展稳定的实际,每年围绕选定的专题撰写一篇高质量的学习体会。各级领导干部要挥好带学促学作用,作学而信、学而用、学而行的模范和表率。在强化自身学习的基础上,搞好职工的学习辅导,用先进的理论武装职工,引导职工,提高全体干部职工的理论素养。3.要紧密联系实际,解决突出问题。要发扬理论联系实际的优良学风,结合思想、工作实际,突出抓好以下专题学习:(1)加强党建重要理论的学习和实践,进一步坚定理想信念,切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题;(2)深入学习领会从严治党新要求,全面履行好两个责任;(3)认真开展依法治企理论学习,增强依法治企理念,规范依法管理、依法办事行为;(4)进一步加强国企改革政策学习,深化企业体制机制改革,加快推进专营主体向市场主体转变;(5)认真学习国家经济发展战略和政策,更好适应经济发展新常态;(6)强化抓好落实是建设新长芦的根本之策的学习,进一步增强广大干部职工求真务实的责任感、使命感和勇于担当精神;(7)深入抓好社会主义核心价值观教育,引导党员干部讲党性、重品行、作表率;(8)广泛开展中国梦、xx梦的主题宣传教育,更好地为建设新xx凝聚团结奋斗的强大力量。
(二)进一步加强基层党组织建设
1.完善服务型党组织建设。强化服务意识。总公司各级党组织要把以人为本服务职工、关心职工服务党员、围绕中心服务发展作为直接责任,强化服务意识,树立服务理念,突出服务功能,不断提高基层党组织的凝聚力和战斗力。健全服务体系。深入推进党的组织和工作全覆盖工程,建立各级党组织书记负总责、委员分工负责和党员各负其责的服务体系,不断丰富基层党组织的活动内容和方式。各单位、各部门党组织,要建成一个坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的服务业绩等“六有”基层服务型党组织。完善服务机制。各级党组织要创新服务方式和活动载体,提升党建工作的活力和成效。组织开展服务困难党员、困难职工活动,带领党员和职工为企业改革发展建言献策、攻坚克难,在建设新长芦、加快转型发展中发挥战斗堡垒作用。要注重经验积累,把成功做法上升为制度机制。提升服务能力。以加强党建基础管理人手,以党建基本知识、基本理论、党组织管理应知应会为主要内容,对党组织书记和党务干部进行集中培训。加强党员教育管理。实行党员教育学时管理制度,全年党员集中学习不少于32学时、基层党组织书记和班子成员不少于56学时,基层党组织书记参加集中培训率100%。要有计划、高质量做好党员发展工作,严把入党关口,严格按照党章要求发展党员,入党积极分子从申请到组织批准,要全程把关,健全手续,严把重点环节,工夫下在培养期,注重对入党积极分子培训,支部书记要亲自担任主讲,党支部及入党介绍人要随时掌握发展对象的情况,主动教育引导,搞好传帮带,确保新发展党员在思想上、作风上、行动上全面合格。2.严格党内组织生活。严格贯彻执行中央《关于加强和规范党内政治生活若干重大问题的决定》,切实提高总公司系统党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。按照市委要求深入开展以严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实为内容的“三严三实”专题教育,推动各级党员干部按照“三严三实”要求加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”作为修身做人的基本遵循,作为干事创业的行为准则。各级党组织在“七一”前后,以践行“三严三实”为主题,召开专题民主生活会、组织生活会。坚持和完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部双重组织生活会等制度,每名党员要经得起复杂环境磨练,自觉接受组织的考验。形成严格落实党内政治生活的新常态。按照市委要求,严格党建工作考评制度,结合2015总公司党建工作目标责任,认真落实各级党组织书记抓党建工作的述职评议考核,考核结果作为书记业绩考核的首要内容。
3.严明党的组织纪律。教育引导党员干部自觉遵守党的纪律,切实履行党员义务,模范遵守各项法律法规。严明党的政治纪律和政治规矩,组织落实《严格执行党的政治纪律行为规范》,推动党员干部严守政治规矩,自觉维护党的集中统一,加大对市委、总公司党委重大决策部署贯彻落实情况的监督检查,纠正违反政治纪律和政治规矩的行为,确保政令畅通。严明党的组织纪律,严格落实报告制度,保证总公司重大决策部署的贯彻落实,充分发挥党委、党支部在企业的领导政治核心作用。严明财经纪律,严格财务管理,强化监事、财务总监和审计的监督,进一步完善和健全财务管理制度。严明工作纪律、生活纪律,引导党员干部从严自律。
(三)进一步巩固作风建设整改成果 1.全面完成教育实践活动整改任务。教育实践活动整改工作已进入关键期,总公司各级党组织和领导干部要按照市委有关要求,针对教育活动中和2015年领导班子民主生活会查摆出的问题,进一步进行梳理,再次进行“回头看”,认真查看分析,有哪些整改不到位的问题,要引导党员干部进一步强化责任意识,细化任务目标,深入扎实做好整改工作,按照时间节点将各项整改措施落实到人,确保每项任务有人抓、不落空,重实效。要树立与时俱进、持续整改思想,在抓常抓细抓长上下功夫,主动接受广大干部职工的监督,让广大干部职工满意认可。
2.继续深入推进反“四风”工作。强化正风肃纪,下大力量纠正和查处违规现象。深入落实中央八项规定精神和市委有关规定,紧盯营销和项目建设等重要节点、重点领域和关键环节,加大日常检查力度,始终保持反“四风”不松劲,坚决防止“四风”反弹回潮。要上下联动狠抓突出问题整治,严格问效追责。坚持把解决“四风”问题、改进作风融入党的思想建设、组织建设、反腐倡廉建设、制度建设和企业管理之中,推动反“四风”不断深化。
3.健全和落实改进作风长效机制。严格执纪问责,从严抓好已有制度贯彻执行。结合总公司管理提升年和经营工作实际,紧盯作风领域出现的新变化和新问题,特别是“隐形”、“变种”问题,完善相应配套措施,抓好新旧制度衔接,搞好上下级制度承接,推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风建设制度体系。认真落实《天津市关于合理确定并严格规范市属国有企业负责人履职待遇和业务支出的管理暂行办法》、《总公司关于密切联系职工群众工作的意见》、《总公司关于进一步加强作风建设的意见》等制度。要进一步坚持和完善领导干部基层联系点制度。完善干部作风考核监督制度,把作风建设作为领导班子考核、干部考察的重要内容,切实做到选拔看作风、考核考作风、监督管作风。以铁的纪律狠抓制度贯彻执行,坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度规定的行为。以制度的深化建设和贯彻落实,巩固作风建设成功经验,固化作风建设成果,实现作风建设的制度化、规范化、常态化机制。
(四)进一步加强党风廉政建设
前不久召开中央纪委十八届五次全会和市纪委十届四次全会,明确提出了当前和今后一个时期工作任务和要求,是我们深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的指南,必须认真抓好贯彻落实。
1、认真落实党风廉政建设责任制,严肃责任追究。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予各级党委和纪委的重要职责,只有把“两个责任”牢牢扛在肩上,落在实处,才能牵一发而动全身,落实好党风廉政建设各项工作。根据市委、市纪委有关要求,总公司下发了《党风廉政建设责任制工作任务书》,明确党委主体责任和纪委监督责任内容,各级党组织和纪检、监察干部必须严格执行。
各级党组织的主体责任主要是:书记要承担第一责任人责任,班子成员要认真落实“一岗双责”,切实加强对本单位党风廉政建设和反腐败工作的领导推动;严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律,确保对上级党风廉政建设工作部署得到贯彻落实;按照法人治理结构要求,有效防控决策权、经营权、管理权的用权风险;坚持党管干部原则和正确用人导向,严格执行《干部任用条例》,选准用好政治素质过硬、专业知识能力强的领导人员;支持纪检监察依纪依法履行职责,加强对违纪违法案件查处工作的领导;落实厂务公开、职代会等职工监督制度,切实维护职工群众合法权益。
各级纪检组织的监督责任主要是:要加强对党章和党内法规贯彻执行情况的监督检查,确保党的各项政令在企业畅通;要对企业领导人员落实中央八项规定精神情况进行监督检查,查处“四风”问题,规范廉洁从业行为;按照规定搞好信访案件查处工作,严格执行“一案两报告”制度,强化上级纪检组织对下级纪检组织查办案件工作的领导,同时要及时向党委主要领导报告;每年向上级纪委报告企业党组织履行主体责任及落实“三重一大”集体决策等廉洁从业的情况,确保本单位党组织主体责任落实到位。各级党组织和纪检组织要明确各自责任。总公司党委与各单位、各部门党组织书记和行政领导分别签订《党建工作目标责任书》《党风建设和反腐倡廉目标责任书》、《廉洁从业承诺书》、,纪委与各单位纪检监察负责人签订《落实党风廉政建设和反腐败工作目标责任书》、《廉洁从业承诺书》。各级领导干部既要以身作则,严格遵守廉洁从政各项规定;又要敢抓敢管,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要把落实市委巡视反馈意见的整改,作为履行两个责任的重要任务,责任到人,逐级抓好落实。要把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会和述职述廉的重要内容,并在一定范围内进行评议。
要加强监督考核。年底前,各级党政领导班子和领导人员就贯彻执行党风廉政建设主体责任的情况进行自查,形成书面自查报告,党政领导班子正职向上级党委、纪委报告,领导班子其他成员向同级党组织、纪检组织报告。各级纪检组织要进行履责自查,形成自查报告,向上级纪委报告。总公司要对各单位、各部门“两个责任”落实情况进行检查考核,将考核情况作为对各级领导班子总体评价和领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。
要落实责任追究。根据总公司党委制定的《党风廉政建设责任制工作任务书》的要求,总公司党委、纪委是实施党风廉政建设责任追究的主体,负责推动、执行责任追究工作。实施责任追究,要分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任,重在追究领导班子成员个人责任。总公司纪委将及时对实施责任追究的情况在一定范围内予以通报。责任追究的情况应纳入领导班子成员的人事档案,作为管理使用干部的重要参考依据。2.深入开展廉政文化和警示教育。要进一步加强党性党风党纪教育、马克思主义权利观教育,切实增强党员干部的党性观念,强化廉洁从政意识。加强廉政文化建设,深化反腐倡廉宣传引导工作,教育引导党员、干部自觉践行“三严三实”要求,增强廉洁从业的思想自觉和行动自觉。广泛开展廉政警示教育,使各级领导干部受警醒、明底线、知敬畏,切实做到警钟长鸣、警惕长存,严守党的纪律,始终保持清正廉洁。深化廉政文化创建活动,结合新形势新任务新要求,弘扬传播长芦优秀文化传统,形成党员干部自觉践行廉洁从业的良好氛围。严格落实党员领导干部约谈、廉政谈话等制度,加强对总公司系统内领导干部特别是一把手的日常教育管理和监督。
3、建立对权利运行监督制约的长效机制。着力健全完善反腐倡廉建设相关制度,努力构建不敢腐、不能腐、不想腐的机制。进一步规范决策行为,严格执行“三重一大”决策制度和程序,特别是对决策前的项目论证必须严谨科学,重大项目必须经专家委员会论证评估。切实防止在“三重一大”决策上个人或少数人说了算。要进一步加强对下属企业监督管理,通过建立健全总公司廉洁风险防控机制,强化岗位管理,规范业务流程,完善重大决策制度。推行权利清单制度,依法公开权利运行流程。健全完善监督检查长效机制和纪律保障机制,充分发挥兼职监事、审计、监察和职工监督作用,形成监督合力,认真做好招投标、项目建设运营、采购的过程监督。建立决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,使权力运行守边界、有约束、受监督。要加强总公司纪检监察体系建设。根据总公司二级企业小、人员少的特点,在各级党委(党支部)设纪检委员,在各二级公司设监察员,并明确工作职责和管理办法,这项工作要在四月份完成,通过建立健全基层纪检监察组织网络体系,强化上级纪委对下级党组织和纪检委员、监察员工作的监督,推动“两个责任”逐级落实。
(五)进一步加强领导班子和干部人才队伍建设 1.强化领导班子建设。围绕增强班子整体功能这个核心,着力选强配齐总公司系统各级党政领导班子,重点配齐班子成员单
一、不能正常发挥集体决策作用的班子,不断优化领导班子结构,健全完善法人治理结构,通过多种途径提高领导干部专业化能力。加强对领导班子、领导干部的综合分析研判,及时了解和掌握班子日常运行情况。拓宽领导干部培养锻炼渠道,对下属班子定期研究分析,制订干部交流轮岗计划,完善多领域、多层次、多岗位培养锻炼干部办法。完善各级领导班子和领导干部考核评价指标体系,把党的建设、依法治企、改革攻坚成效作为重要内容,纳入业绩考核体系。加强以民主集中制为核心的领导班子制度建设,完善班子内部议事规则,健全决策程序,严格执行民主决策机制、集体领导与个人分工相结合制度,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。
3.优化升级人才结构。坚持党管人才原则,以德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤的用人导向,不断创新选人用人机制。着力解决制约总公司转型升级的人才短缺的瓶颈问题。继续加大竞争择优上岗和公开招聘力度,坚持公开公平和竞争择优,真正把政治坚定、真才实学、实绩突出、群众公认的优秀人才选拔出来。不断拓宽柔性引才渠道,多种形式借智引才。适应转型升级做强做优的需要,引进高端优秀领军人才;适应项目建设和结构调整的需要,引进高水平、复合型的高级经营管理人才和掌握核心技术的高层次专业技术人才;适应专营放开、市场竞争的需要,引进精通商贸物流、市场营销需要的高素质人才。通过不同专业的高端人才的选拔和引进,带动总公司整体人才结构的进一步优化升级。
4.改善提升人才成长环境。进一步优化人才环境,强化注重业绩和贡献的用人导向,畅通晋升渠道,最大化地发挥现有人才作用。健全与岗位胜任能力和工作绩效紧密挂钩、充分体现人才价值的激励保障机制。坚持强激励、硬约束,突出发展质量和效益,优化经营业绩考核指标体系和办法,修订完善总公司本部薪酬体系,强化总公司对薪酬分配的主导和监管作用。搞好职工职业生涯规划设计,充分利用我市人才福利培训计划项目,加强分类分层培训,提升岗位技能水平,广泛调动各类人员的积极性和创新活力。把使用作为最好的培养,搭建实践锻炼平台,创造成才阶梯。根据职工特长,善于用其所长,精于激发活力,勤于关心引导,把每一个职工的积极性调动好,作用发挥好。
(六)进一步加强企业文化建设
1.塑造企业核心价值观。要以高度的文化自觉自信,积极传承、发展和弘扬长芦优秀文化,培育xx企业核心价值观和创新文化、责任文化、诚信文化。使企业愿景、核心价值观等理念深入人心,为长芦转型升级提供强大精神动力。进一步深入挖掘、归纳、整理总公司在多年的发展过程中的所形成的特色文化,打造具有总公司特色的企业文化体系,进一步增强职工在转型发展上的责任感和使命感。
2.重点打造“长芦”的核心品牌。搞好长芦盐业博物馆建设。以建成长芦盐文化博物馆为载体,推广长芦品牌,展示长芦形象,打造长芦盐区共同的精神文化家园,用优秀文化助推转型发展。打造以主业为核心的“长芦”品牌,将品牌建设贯穿于自主创新、产品质量、市场营销等方面的文化建设中,着力打造让消费者长久认可、在国内外市场上彰显竞争优势的“长芦”品牌。
3.进一步做好造福职工工作。要实现职工收入与企业效益同步增长。要依法落实职代会(职工大会)制度,深入搞好厂务公开,积极推进工资集体协商,切实加强民主管理。要充分发挥工会组织作用,建好职工之家,开展劳动竞赛。要做好“十二五”立功集体和个人的评选,凝聚转型发展的正能量。要完成总公司工会换届和建立共青团组织工作。要认真做好离退休职工的管理服务和困难职工帮扶工作。要坚持尽力而为、量力而行的原则,多为职工办实事、送温暖。
第三篇:党建工作会议讲话稿
年初党建工作会议讲话
同志们,大家好!
今天我们在这里召开2013年的党建工作会议,是为了更好的推进林场党建工作,切实加强基层党组织建设,增强党的基层组织的战斗力。继续抓好党员思想教育和工作作风建设,努力发挥党员的先锋模范作用,为完成全年的各项工作任务提供强有力的政治保障。切实加强林场组织建设,努力做好学习党员工作和后备干部的培养工作,吸收先进分子加入到党组织的行列。进一步扩大林场民主,深入推进政务公开、场务公开,切实保障人民群众的民主权利,建立适应加快学习的干部队伍。不断增强领导班子学习经济的能力
(一)加强思想建设。通过这几年的创先争优活动,我们林场的这项建设得到了很大的提高,所以说,我们要把创先争优活动继续深入的开展下去,并成为林场发展各项事业的动力。我们将按照“提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作”四句话的目标要求,继续增强思想作风、工作作风的建设,强化长效机制,使创先争优活动成为永不竣工的群众满意工程,为经济发展和林场全面进步提供强有力的思想政治保证。
(二)加强组织建设。为了更好的提升领导班子和干部队伍建设水平,为了更好的发展林场的各项事业;我们继续深入开展“五个好”党支部创建活动,提升林场党组织水平;切实加强反腐倡廉思想教育工作。要把反腐倡廉思想教育融入干部的教育、管理、培养和使用的各个方面,扎实开展立党为公、执政为民的宗旨教育、责任意识教育、廉洁自律和反腐倡廉教育,着力构筑党员干部拒腐防变的思想道德防线。坚持标本兼治,惩防并举,全面落实《廉政承诺》和党风廉政建设责任制。
(三)加强学习和宣传建设。坚持以科学的理论武装头脑,机关干部要将学习贯彻党的十七大精神及今年末即将要召开的十八大精神,作为今年乃至今后一个时期的中心任务来抓,同时抓好党员干部的培训,从而确保始终站在科学理论的最前沿来武装头脑、统一思想,指导实践。
要把业务学习与平时的实际工作结合起来,边学边用,学以致用。强化自主学习、终身学习的意识,向书本学习、向他人学习、向实践学习,丰富理论知识和实践技能,做到学知统一,知行统一,不断提高发展经济、解决复杂问题、合作共事、做好群众工作、善于成事、狠抓落实的能力。全面建设效能型、效率型机关,大力弘扬“爱岗敬业、廉洁务实、依法行政、为民造福”的职业道德。
(四)加强机关作风,增强服务意识,增强责任,服务大局。大力弘扬求真务实的作风,深入实践,深入基层,密切联系群众,增进与群众的感情,踏踏实实为林场的发展做实事、为群众做好事。进一步坚定理想信念,把党员的思想认识统一到争当党的先进性建设要求上来,确保干在实处,力求走在前列。
今天我们召开这次党建工作会议,我希望大家把会议精神领会好,在平时的工作当中,时刻以党员的先进作用要求自己,把全年的党建工作开展好,把各自的工作做到真抓实干,开展的有声有色,到年终把各自的工作完成的最好。
谢谢大家!
第四篇:2016全县党建工作会议讲话稿
2016全县党建工作会议讲话稿 今天召开2016年党建工作会。刚才杨部长和朱部长分别就今年的组织工作、宣传工作、统战工作进行了部署,讲得非常全面、具体、可行,大家要认真落实。我强调三个问题。
一、高度重视党的建设各项工作大家可以从我们今天会议的规格看出县委对这项工作的思想认识、政治态度和重视程度。我想从三个方面来强调这项工作的重要性。第一,抓好党的建设是保证党更好地执政的需要。我们党是执政党,不同于一般的政党,执政党的建设更加重要。执政党的第一个特点是要具有人民性,如果人民不拥护执政党,那执政地位就会失去。所以,我们党的建设工作要紧扣得到人民拥护这个主题去开展。第二个特点是政治性,这个政治性是指有共同的政治纲领。共产党的最高纲领是实现共产主义,为人民服务是党的根本宗旨。第三个特点是组织性,我们有各级党组织,有党中央,有基层委员会,有党支部,有党小组。第四个特点是纪律性,就是维护党的团结统一。一个执政党,这四个特点得充分体现才能执好政,才能够得到人民群众的认可,才能巩固执政地位。第二,抓好党的建设是落实全面从严治党新的时代要求的需要。十八大以后,党中央提出全面从严治党,这是“四个全面”战略布局当中具有保障性意义的一个部署。要求我们一切都要从严,从严管理干部,从严执纪问责。要以严格的标准检视每个党员的行动,做到警钟长鸣。第三,抓好党的建设是xx发展进步的需要。每一项工作都离不开组织保障,这个组织保障是思想认识的统一,是领导班子的有力,是干部队伍的团结奋斗。没有组织保障,任何事情都做不成。我们提出“十三五”期间建设“两区一中心”,建成幸福小康新xx,这是我们的战略目标,如果没有坚强有力的党的组织体系作为保障,这些目标就是空中楼阁,不可能实现。
二、牢牢抓住八个方面的重点工作第一项,开展“两学一做”专题教育。这是今年党中央安排的一项政治任务。“两学”就是学党章党规,学系列讲话,“一做”就是做合格党员。我们给每个党员都发了一本党章。党章发给我们,不要放在屉子里面,也不要只装在公文包里,而是要装在心里,按照党章的要求去做,用党章来约束我们的言行。对照党章的要求,做一名合格党员至少要做到两点。第一点是入党誓词。“我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,遵守党的章程,履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。”誓词里面的“执行党的决定”,我们是不是每个人都做到了?誓词里面的“严守党的纪律”我们是不是每个人都做到了?这个会场里除了几个党外领导干部以外,其他所有人都曾经举起右手宣过誓,我刚才讲的这两条大家是不是都做到了呢?绝大多数人都做到了,但是有的人没做到。如果一个党员连入党誓词中的要求都做不到,那就不配是一个党员,更别说成为一个党员领导干部。第二点是要履行共产党员的八项义务。第一条,“认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想和科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识,努力提高为人民服务的本领。”第二条,“贯彻执行党的基本路线和各项方针、政策,带头参加改革开放和社会主义现代化建设,带动群众为经济发展和社会进步艰苦奋斗,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。”第三条,“坚持党和人民的利益高于一切,个人利益服从党和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做贡献。”第四条,“自觉遵守党的纪律,模范遵守国家法律法规,严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。”这里面“服从组织分配,积极完成党的任务”,我们是不是每个人都做到了?面对急难险重的事情时,是不是有少数人容易退却、不负责任、不去面对?第五条,“维护党的团结和统一,对党忠诚老实,言行一致,坚决反对一切派别组织和小集团活动,反对阳奉阴违的两面派行为和一切阴谋诡计。”搞山头主义,哪些人是跟我一起的,哪些人是跟他一起的,这符不符合一个党员的标准?还有不谋事、只谋人的,今天写这个人的告状信,明天写那个人的告状信,把一个单位搞得乌烟瘴气,严重影响本单位和本地区的事业开展,这符不符合一个党员的标准?第六条,“切实开展批评和自我批评,勇于揭露和纠正工作中的缺点、错误,坚决同消级腐败现象作斗争。”关于“开展批评与自我批评”,我们在开民主生活会前要求班子成员之间交心谈心,就是要事先沟通准备在会上指出的缺点,有的同志把这项工作视为儿戏。这是组织生活的程序,不管你喜欢不喜欢、愿意不愿意,都得去执行;也不管你工作是忙还是闲,都得去落实。我们政治生活的庸俗化就是从我们的思想、观念、认识的庸俗化开始的。不要认为在民主生活会上相互提批评意见跟私下里开玩笑一样,可以随便说。从这条义务的标准看,我们是不是一名合格的党员?第七条,“密切联系群众,向群众宣传党的主张,遇事同群众商量,及时向党反映群众的意见和要求,维护群众的正当利益。”上访的群众到了政府,若是归某个部门、乡镇管的事情,大家避而不见,这个现象有没有?大有人在。如果我们的党员领导干部不会做群众工作,连深入群众,宣传、动员、组织群众的能力都没有,我们党离垮台的日子就不远了。我给大家推荐一本书,叫《苏共亡党二十年祭》,书里面讲了东欧社会主义国家的一个总书记,他在东欧解体前一个月的中央全会上发表讲话,会场上响起了四十多次掌声。东欧解体后,他如丧家之犬到处逃跑,躲避抓捕。当他逃到一个偏远的乡镇,碰到了曾经非常崇拜他的一群人,他以为找到了救星,可是一个多小时后,群众却引着反政府武装把他抓了,这是这本书里我印象非常深刻的一件事。所以,我们要多做群众工作,要有爱民情怀。第八条,“发扬社会主义新风尚,带头实践社会主义荣辱观,提倡共产主义道德,为了保护国家和人民的利益,在一切困难和危险的时刻挺身而出,英勇斗争,不怕牺牲。”以上就是党章给党员规定的八项义务。我们学党章,做合格党员,重点要把这两段牢牢记住,认真执行。如果这两段的要求都做不到,就不是一个合格的党员。党章上还有一个负面清单,“党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不缴纳党费,或不做党所分配的工作,就被认为是自行脱党。支部大会应当决定把这样的党员除名,并报上级党组织批准。”有的同志,长时间不上班,党支部为什么不把他除名?党章上面讲的“支部大会应当决定把这样的党员除名”,为什么叫“应当决定”,不是“可以决定”?“应当决定”是指单位的党员出现这种情况,党支部不召开支部大会将其除名,这个党支部就没有履行好党支部的义务,就不是一个合格的党支部。有的党组织书记睁一只眼闭一只眼,单位有人不上班也不管,这样的党组织书记就不合格。各单位的党组织、党组织书记如果再这样软弱涣散下去,对这样的情况不管不问,我们将追究相关责任人的责任。这里面最后一句是“报上级党组织批准”,上级党组织把关的是被处理的这个人是否被冤枉,只要没冤枉人,这件事情就应该这么做。所以,我们要对着清单检查,有没有连续六个月没有参加党的组织生活的?有没有连续六个月不交党费的?有没有连续六个月不做党所分配的工作的?如果有,就要除名这些人,这些基本工作要做到位。作为一级党组织,最重要的是什么?是抓思想政治建设。思想政治建设包括学习党的理论、路线、方针、政策,包括班子成员之间的交心谈心,包括执行民主集中制,包括我们平常对党员的教育管理。第二项,县乡两级集中换届。这是今年的重要任务,省委、市委都将专题部署。希望同志们积极工作,不要有混日子的心态,我们的所有岗位,没有哪一个是可以混日子的。第三项,基层组织建设。今年的基层组织建设有五项重要工作。一是合村并组。已经作了专题部署,要按时按标准抓好。二是阵地建设。合村并组工作完成后要认真按照阵地建设的标准逐年建设到位。乡镇党委要认真研究废弃学校的利用问题。先把盘活学校资产的文章做足,废弃学校就算是卖了、出租了,也要想办法赎回来,如果没有学校,再考虑新建。总之,花了钱就要把事情办成,还是高水平办成。不能年年花钱,年年没把事办成,如果资金不够,一年少建几个,多花几年时间来完成。三是主题党日活动,组织部已下发文件,要认真开展。四是村支部书记队伍建设。合村并组之后,要高标准建设村支部书记队伍,一个村有一个好书记就会有一个好局面。要落实村支部书记全职化管理制度。乡镇党委要按照机关干部管理标准来管理村支部书记,星期一到星期五要按规定时间上班,要么在农户家里做工作,要么在村里值守,必须从事党支部的工作,星期
六、星期天要能找到人,这是全职化的要求。五是增加村集体经济收入。第四项,努力实现人才工作的创新突破。一个地方的发展进步是由人才决定的。比如,地方工业发展的程度是由企业家的数量和质量决定的。如果xx有二三十个高水平的企业家,那xx的工业经济发展一定会是一个很好的局面。如果我们有一两千个企业家,那xx的发展就不是问题了。再比如,如果xx人民医院有上十个知名的医生,那愿意来人民医院看病的人一定会很多,xx人民看病就不需要到荆州、武汉去了。如果一中有三五个、上十个全国、全省知名的老师,那就是xx人民的教育之幸,xx的学生考上一本、上好大学就更容易,整个社会的素质就能得到提高。假如我们有一批敢于开拓创新,敢于走在全省、全国前面的书记、局长,xx的事业将会是更新的局面。所以,事业发展需要人才。我们每个单位的一把手要有强烈的人才意识,尊重人才,支持人才创新创业。要关心人才,营造帮助人才的氛围,要让一个人到了xx,即使条件差,也会因为良好的人才工作氛围,而愿意在xx创业成长。我们可以否认任何东西,但千万不要否认知识的力量。我们的很多工作之所以迈不开步子,找不到办法,就是因为知识水平低了。学历高的人,如果刚参加工作,有些事情不会做很正常,我们会做的,他可能不要两年就会做了,但是等他熟悉工作了,他会做的,我们一辈子都学不会。每个人都有他的可用之处,这是每个一把手要思考的问题。所以,我希望今年的人才工作要有所创新,尤其是在营造人才工作的氛围和政策的制定上要有创新。比如人民医院、一中,我们能不能设几个学术权威岗位,给予一定的政府补贴?让医生进了人民医院、老师进了一中之后的奋斗目标是当上学术权威,而不是去当科长、院长、校长。如果一个人才有贡献,我们不要总想着给他一个副科级待遇、正科级待遇,这是在用官僚化的思维对待人才。相反,我认为医院、学校这些地方不应该有行政级别,这些地方应该靠学术水平说话,靠专业吃饭,我们是不是可以在这些方面突破一下?第五项,学习型党组织建设。在这个问题上我们有一些好的经验得到了省市的认可,比如周末学习日、xx讲堂、中心组学习、领导干部上讲台、以考促学、指令性读书等,要继续坚持。学习贵在坚持,形成知识体系,如果你只在一年中的一个月坚持学习,其余十一个月不学习,就不可能形成知识体系。只有天天学习、年年学习、持续不断地学习,才能形成知识体系,很多复杂的问题在你面前才会变得简单。这是xx干部队伍建设最重要的问题。我们的干部走出去,千万不能给人一种不学无术的印象,要让别人感觉到xx的干部不一样,有书香气息,善于动脑筋、研究问题,是内行,而不是看起来很厉害,说的却都是外行话。学习的效果绝不是吹糠见米的,而是需要一个过程,只要我们坚持不懈地抓学习,我们获得的知识就会源源不断地释放能量,推动我们的工作,推动xx的发展。我们是不是应该建设一些街头阅览室?把收回来的门面建设成阅览室,免费向社会开放,安排一个退休的老同志负责管理阅览室。这样的设想可不可行?请宣传部研究。第六项,对内对外宣传。要把传统媒体的作用发挥好。有些工作,比如普法,是不是可以利用广播和电视在固定的时间做专题的法律讲座?电视台能不能做一些法制宣传节目?农口单位、科技单位能不能做一些科技知识普及的节目指导农业生产?要善于运用新媒体。部门、乡镇应该有自己的微信、微博,要学会运用新媒体宣传xx的特点,比如美食、美景、先进人物等。宣传工作一定要坚持“三贴近”原则,不然就不生动,缺乏吸引力,就会失去生命力。要经常宣传老百姓更关注、更感兴趣的身边人、身边事。第七项,开展系列文体活动,提升全县人民的精气神。第八项,做好统战工作。统一战线工作的职责就是团结一切社会阶层,共同为xx的发展进步做贡献。做好这些重点工作要坚持几个基本原则。第一,要坚持正确的政治方向。这一点至关重要,要向党中央看齐,向上级党委看齐,要按照中央的大政方针开展工作。要严格落实中央的决策部署,与党中央保持高度一致。第二,要坚持正确的用人导向。一个地方的政治生态是由用人导向决定的。如果总是用不该用的人,政治生态会好吗?好不起来。不该用的人就是那些喜欢搞歪门邪道、投机取巧、谋取私利、拉帮结派的人,如果这些人在一个地方成了主流,政治生态怎么可能好?党管干部是我党长期坚持的一项重要原则,落实到我们这一层就是组织管干部,组织就是县委,就是乡镇党委,就是部门的党委、党组,不是干部个人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪个人决定的,而是组织决定的。干部要对组织负责,而不是对某个人负责。习总书记讲干部都是党的干部,不是哪个人的家臣。党的干部路线是任人唯贤,不是任人唯亲。干部用还是不用,德才是标准,有没有熟人,书记认不认识你、了不了解你,都无关紧要,领导打不打招呼不是决定用不用你的条件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼备、任人唯贤、群众公认、实绩突出,这才是我们用人的基本标准。习总书记提出的好干部标准,就是看你信念坚不坚定,是不是勤政务实,是不是为民服务,是不是敢于担当,是不是清正廉洁。如果你不符合这些标准,组织是不会用你的。习总书记讲好干部要忠诚、干净、担当,要对党忠诚、干净干事、敢于担当。习总书记在全国党校工作会议上强调干部要有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当,如果没有信仰、信念、纪律、担当,组织就不会用你。假如某个人工作不认真、不在状态,一年到头工作没有成绩,如果你是一级组织负责人,这样的干部你会不会用?如果大多数干部和群众对某个人的非议很多,你是一级组织,你会不会用这个干部?道理很简单,我们是根据事业发展的需要用干部,如果不能满足事业发展的需要就不能用。我们用干部,不是为了把某个人安排好、安抚好,不是为了让某个人心里舒服。不符合事业发展需要的人即使用了也要停下来。我们在这些问题上要有正确的认识,是否有利于xx的发展进步、是否符合党的干部路线是我们用干部的标准。干部怎么用是组织考虑的,不是由干部个人考虑的。干部个人可以到组织部自荐,让组织更了解你,这没问题,但是你不能指定要担任某个职位,这是政治上不成熟的表现。我也曾经当过组织部长,我对用干部这个问题的原则是宁可不用,绝不滥用。虽然不能保证客观上百分之百正确,但是绝不能在主观上有丝毫偏差。单位党组织推荐干部,也不能说这个干部必须担任某个职位,你可以说他适合做某项工作,他的特点是什么。每个人都应该正确的评价自己,自我评价和社会评价不可能完全一致,但要大致相当,绝不能大相径庭、相去甚远。有的人自我评价很高,但是单位上的干部没有一个人认可他,难道单位上的干部都是错的?我当初是从事农业技术工作的,是组织安排才走上现在的岗位,我把每天都当成工作的最后一天,倾其所能地工作,如果今天下午组织不让我担任这个职务了,我今天晚上就离开,绝不找组织的任何麻烦,这并不是说我革命意识衰退,而是因为这是组织的决定,我们要服从,大家要有正确的认识。还有一个问题要提醒大家,特别是乡镇党委要重视,就是人情风问题。政治生态是执政体系内部的事情,人情风是社会生态问题,荆州电视台已经播了我县几期人情风问题,要下决心整治人情风。家里请客,原本是因为有喜事让大家知道、高兴一下,但最后却变成了你捞我的钱、我捞你的钱。有老人去世了纪念一下,是应该的,子女结婚庆贺一下也是应该的,但有的人生孩子也要请客,还有“抓周”、满月等也要请客,还有买了新房子、旧房子装修,甚至有的人离婚也要请客,这就不正常了。前段时间电视台播了一条新闻,一个外出打工的人接受采访时说,过年既想回来,又怕回来,过年总共才十来天,却有二十几个“人情”,要耗费一两万。这说明老百姓也受不了,但是老百姓都无能为力,我们党委、政府是不是应该在这个问题上要有点作为?乡镇的同志要采取适当的措施,比如制定村规民约,规定哪些事情可以办,哪些事情不能办。第三,要坚持正确的价值取向。正确的价值取向是什么呢?做务实管用的工作,不做那些表面上热热闹闹而没有实际内容的事情,要经得住时间、历史和人民群众的检验。刚才杨部长讲,无论是基层组织建设,还是党的建设,不要做标新立异的东西,要把传统的事情做好,不要把上不上墙作为标准,要扎扎实实地做事。做了事,有记录,是完美的;做了事,没记录,不完美;没做事,有记录,是极端错误的。还有存在补记录的情况,怎么还用补呢?开会的时候应该记却没有记,到年底临时补,检查的领导一看,记录的字迹都是一样的,墨水是新鲜的,一看就知道是假的。所以,在价值取向上一定要坚持做务实管用的工作。今天宣传部发的文件上,有中心组学习的安排,有必读书目的安排,这就是管用的,要落实。我们的中心组学习花了时间、花了钱,要产生效果。今年的中心组学习,有局长讲课,有武大的教授讲课,全部学市场经济,要学了能用,这就是价值取向。宣传部推荐的二十本书要读,单位的一把手、副职和普通干部都要读。
三、切实履行管党责任第一,各级党组织书记是第一责任人,要认真履行管党治党之责,抓好党的建设。第二,所有党员领导干部都有责任。县委常委、副县长以及人大、政协的领导都有责任,党外的领导干部也有责任。
第五篇:全县党建工作会议讲话稿
今天我们将纪检、组织、zd、宣传、武装工作五个会议合并在一起召开,主要是为了精简会议时间,提高工作效率,给大家腾出更多的精力去干工作、抓具体事。这次会议的主要任务是,认真贯彻落实中央和省市一系列党建专题会议精神,全力抓好纪检、组织、zd、宣传、武装工作,动员全县各级党组织和党员 干部振奋精神、凝心聚力、开拓进取,为圆满完成全年各项目标任务提供坚强保证。刚才,xx几位 同志分别就做好今年的纪检、组织、zd、宣传、武装工作讲了很好的意见,要求明确、重点突出、措施具体,具有很强的针对性和操作性,我都完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。
2018年,全县上下在县委的坚强领导下,深入贯彻落实全面从严治党的各项要求,围绕中心、服务大局,认真履行职责,充分发挥作用,为全县经济社会持续健康发展作出了重要贡献。纪检工作方面。认真落实“三转”要求,深入推进纪委统派直管改革,建立完善干部述廉、党风廉政建设约谈和日常巡查等系列制度,加大明察暗访力度,持续狠刹“四风”,严肃查处解决发生在群众身边的腐败问题,营造了干事创业的良好环境。组织工作方面。以开展“三严三实”专题教育为抓手,着力强化管党意识,在深化完善联系服务群众“五个一”工作法、村“两委”换届、公务员职务与职级并行、选派“第一书记”驻村等方面探索实施了一系列行之有效的好办法、好措施,提升了党员干部服务群众的能力和水平,各级党组织的凝聚力、战斗力得到增强。zd工作方面。以建设平安xx、法治xx为目标,不断创新工作方法,在基层矛盾纠纷化解、社会治安打击防控、法院审判执行改革、依法治访、平安创建等方面取得了好成绩,公众安全感调查位居全市第一,被省委省政府和市委市政府表彰为维护稳定工作先进县。宣传工作方面。以学习总书记系列重要讲话精神为主线,扎实推进学习型党组织建设;围绕全县中心工作,策划专题活动和主题宣传,群众性文化活动丰富多彩,展示了xx好形象,唱响了xx好声音。武装工作方面。认真落实党管武装制度,民兵训练战备工作扎实有效,应急应战能力得到提升,正规化建设稳步推进。
这些成绩的取得,是全县各级党组织、广大党员干部辛勤努力的结果,县委对此充分肯定。同时,我们也清醒地认识到党建工作中存在的问题和差距:一些党组织主体责任缺失、软弱涣散,部分党员信仰缺失、纪律松弛,“四种意识”不强,规矩观念淡薄,不正之风多发易发,“廉而不勤、严而不为”现象依然突出。对于这些问题,都需要我们进一步增强抓好党建工作的责任感、紧迫感,严格落实全面从严治党要求,切实抓好整改提升。
下面,我强调几点意见。
一、抓党建是最大政绩,要切实增强履行第一责任的政治自觉
一要提高思想认识,着力解决好“为什么抓”的问题。党的十八大以来,总书记围绕党的建设作了一系列重要论述,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,为我们加强和改进新形势下党的建设提供了理论指导和行动指南。总书记鲜明提出了“把抓好党建作为最大政绩”的正确政绩观,“如果我们党弱了、散了、垮了,其他政绩又有什么意义呢?”在我县各级党组织和党员中,不同程度地存在抓党建的务虚心理和畏难情绪,认为党建是“副业”,没有抓产业、搞项目实在,上面容易看见,外面容易夸赞,政绩一目了然;认为抓党建是“做人的工作”,用力大摸不着,不容易出“显绩”,不像抓经济那样“吹糠见米”。也正因为如此,有的党委(党组)书记对党建工作不上心、不主抓,不真懂、不会抓,不思考、不创新,存在抓而不实、抓而不长、抓而不细的突出问题。党的建设不是空洞抽象的,是形象具体的,抓好党建,是我们党兴旺发达的关键;抓好党建,是我们搞好经济社会各项建设的最基本最重要的保证。党建不抓,作风不改,党心散了,人心伤了,再大的成就、再快的发展必然无法转化为群众的政治认同,必然损害党执政的群众基础,长此以往,后果不堪设想。市委今年已将党建工作作为目标责任考核一票否决指标,因此,全县各级党组织,尤其是各级党组织书记,要牢固树立抓好党建是本职、抓不好党建是失职、不抓党建是渎职的责任意识,以高度的政治自觉担当从严治党责任,把抓好党建作为最大的政绩,始终当成分内之事,放在心中最高位置,将党建工作的责任落得更实,真正让基层强起来、基础实起来,为经济社会发展提供不竭的源动力。
二要明确各自责任,着力解决好“谁来抓”的问题。各级党委(党组)承担主体责任,必须站在全局高度统筹谋划党建工作,当好党建工作的领导者、执行者和推动者;各级党委(党组)书记承担第一责任,必须以上率下,传导压力,既要出思路、作部署,更要督促、指导班子成员履行好分管领域的工作职责,对重点工作、重要问题、重大任务亲力亲为,牵好“牛鼻子”、种好“责任田”、守好“主阵地”;分管领导承担直接责任,必须认真履行好“一岗双责”,要主动担责和补位,要注重破难题、补短板;党务人员承担具体责任,必须熟悉岗位职责、熟悉群众工作,在懂大局、愿奉献、肯实干中发挥基础作用。我们要落实好“四级”党建责任,让每一位党员把这份责任牢牢扛在肩上。
三要做到有的放矢,着力解决好“抓什么”的问题。要从问题导向出发、从群众需要出发、从发展大局出发,认真理清党建的内容形式、方法载体、重点难点,科学缜密界定责任,切实把主体责任和主业意识落到实处。各镇党委书记作为第一责任人,要充分发挥牵头抓总作用,着重在教育引导镇村干部和党员增强服务意识,改进工作作风,密切联系群众,主动服务群众,在扎扎实实为群众做好事、办实事、解难事上建立问题清单、任务清单和责任清单,把压力和责任传导到每一个党委班子成员身上,传导到党支部及支部书记身上,传导到每一名党员身上,让每一位党员知道干什么、怎么干,把每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,将党建责任由“软”变“硬”、党建工作由“虚”变“实”。
四要从严追责问效,着力解决好“抓到位”的问题。各级党组织要以理清责任清单、明晰责任链条为重点,进一步细化责任分工,逐一明确责任领导和责任人,一级对一级负责,确保各责任主体任务明确、履责有依、问责有据。县委常委会集体听取党(工)委书记抓基层党建,履行主体责任述职述廉评议,把党(工)委书记抓基层党建和履行党建主体责任好坏作为评价镇(部门)党(工)委领导班子和党(工)委书记政治上强不强、实绩好不好、作风正不正、工作称职不称职的重要标准,对思想上不重视、工作上不研究、精力投入少、不真抓实干、不解决实际问题的,评议考核中群众反映较差的党(工)委要限期整改,情况严重的要严肃问责。
二、纪检工作要突出预防和严格,为巩固风清气正政治生态提供坚强的纪律保障
习总书记强调,“党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。”纪检工作要强化预防,严格管理。教育千遍,不如问责一个,问责一个,警醒一片,没有问责就难有担当。一要严明党的纪律。新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确了道德的“高线”和纪律的“底线”,管理覆盖范围由过去的党员领导干部扩大到全党,管理的时限由八小时之内延伸到八小时之外,管理要求更是远远严于国家的法律。我们每名党员都要认真学习《准则》《条例》,不要违规违纪了自己还不知道。大家要始终把纪律规矩挺在前面,避开《条例》中的负面清单,真正严起来,执行到位不出问题,只有这样才能实现作为,干成事业。
二要狠抓作风效能建设。近年来,我们持续开展了作风纪律专项整治,查办了一批案件,处理了一些干部,但依然存在一些干部在高压下不知收敛,顶风违纪案件时有发生。为此我们要持续发力,久久为功,坚持不懈地落实中央八项规定和省市县委改进作风各项规定,对继续顶风违纪、公然“闯红灯”、撞“高压线”的行为,露头就查、快查快结;特别对那些可能出现反复、隐形、变异的作风问题,要多杀几个“回马枪”、多来几个“回头看”,坚决防止“四风”反弹回潮。当前,我们一些干部“不作为”的问题比较突出,就是“平平安安占位子、舒舒服服领票 子、庸庸碌碌混日子”。这一类问题一定要大力整治。要认真贯彻落实《安康市国家公职人员“为政不为”行为问责实施办法》,加大治庸、治懒、治散问责力度,对那些不干事、拖后腿,耽误工作、贻误发展的干部,要坚决抓典型,动手术,启动问责程序,该处理的坚决处理。
三要严查群众身边的腐败。当前,我县基层干部队伍主流是好的,但一些基层单位和干部,腐败问题依然存在,违纪问题易发多发,有的吃拿卡要、雁过拔毛,有的虚报冒领、贪污侵占,有的优亲厚友、执法不公。这些发生在群众身边的“苍蝇式”腐败,直接损害群众利益,侵蚀党群干群关系,动摇党的执政基础,社会影响十分恶劣,必须依纪依法严厉惩治。要进一步夯实“两个责任”和“一岗双责”,在惩治腐败问题上持续加压,做到发现一起查处一起,发现多少查处多少。县、镇纪委要把治理群众身边的“四风”和腐败问题作为主要任务,特别是涉及征地拆迁、脱贫攻坚、惠农补贴、农村低保等重点领域的违纪违法案件,一定要严惩不贷,通过“一案双查”“责任倒查”倒逼责任落实,以实际行动赢得群众的信任和支持。
三、组织工作要突出强基固本,为推动追赶超越提供坚强的组织保障
干好xx事,领导班子是核心,党员干部是关键。必须狠抓党的执政能力建设,建班子、管队伍,抓基层、打基础,把组织优势转化为发展优势,把组织活力转化为发展活力。
一要务实推进“两学一做”学习教育。开展“两学一做”学习教育是党中央加强党的思想政治建设的一项重大部署,是协调推进“四个全面”战略布局特别是推动全面从严治党向基层延伸的有力抓手,各级党组织必须履行好抓好学习教育的主体责任,以高度的政治自觉深入推进学习教育。各镇各部门要坚持问题导向,带着问题学、针对问题改,进一步加强对“两学一做”学习教育的精准指导,做到指向精准、有的放矢。要深入基层一线,集中开展调研和排查工作,详细掌握基层党支部基本情况,认真找准存在的突出问题和差距,以“学什么—怎么学—做什么—怎么做”为主线进一步完善学习教育方案,做到一个支部一个“处方”,确保“一把钥匙开一把锁”,5 月 20 日前基层党组织要全部达到“六有”目标。要学有侧重,针对不同党员类型进行精准指导,不断增强学习效果。要做有重心,要按照“四讲四有”标准,围绕中心工作和突出问题,有针对性地提出“做什么、怎么做”。党员县级领导要带头主动参加所在支部的学习教育,每月到包联镇和党建联系点指导学习教育不少于 2 天,做出示范、打造亮点,引领整个学习教育扎实有效展开。
二要稳妥有序推进县镇集中换届。这次换届是在开启“十三五”征程、全面建设小康社会的关键时期进行的,意义十分重大。4 月 27 日,我们召开了镇换届工作会议,全面安排部署我县镇党委、人大、政府换届工作。当前,组织部门要进一步加强对各镇领导班子综合研判,把每个班子、每个干部的情况搞清楚,按照换届班子配备的规定要求,提出干部人事调整意见。换届工作中,要提高选人用人公信力,牢固树立“重一线、重实绩、重公论”用人导向,把能干事、会干事、干成事、不出事的优秀干部选拔和配备到各级领导岗位上来。本次换届对党代表、人大代表、政协委员的产生与以往相比有不同的规定和更加严格的要求,各级党委要强化领导、立即着手、认真组织、统筹安排,决不能出任何问题。要严明换届纪律,严肃组织人事纪律和干部任用程序,坚决抵制“拉关系”“托门子”“跑官要官”等不正之风,坚决杜绝拉票贿选,破坏选举等违法违纪和非组织行为发生。坚决防止“带病提拔”,用铁的纪律保证换届工作顺利推进。要做好干部思想政治工作,教育引导干部自觉服从组织安排,正确对待个人的“进退留转”。按照上级党委“两学一做”安排,要认真组织召开好以“正确对待进退留转”为主题的专题组织生活会,县委组织部要进行检查指导。
三要认真抓好“基层组织建设提升年”活动。近年来,我县基层党建工作取得了一定成效,但仍然还存在少数党组织抓党建意识不强、活动阵地欠账较大、流动党员管理不到位等突出问题。今年 4 月份,在全省“四位一体”基层组织建设现场推进会上,省委组织部毛部长强调,如果到了年底盘点,一些基层党组织仍然是“涛声依旧”,仍然是“当一天和尚撞一天钟”,甚至连钟都不撞,就不要说搞“秋后算账”;市委、市政府在今年目标责任考核中,明确提出对党建工作实行“一票否决”。市委今年对我县的党建考核有两大类十六项具体任务,县委组织部要尽快商县督查考评办分解下达。各镇各部门一定要真正重视起来,行动起来,按照阵地建设标准化、队伍建设职业化、党建工作规范化、发挥作用具体化的要求,紧盯基层组织建设提升年任务清单,一件件抓落实,一项项抓整改,真正把“基层党组织建设提升年”抓出成效。要突出抓好软弱涣散基层党组织整顿,通过标本兼治、综合施策、一村(社区)一策的办法,进行综合整治,9 月底要全部整顿达标。要扎实推进村级组织活动场所“清零行动”,加强项目资金整合,通过多种途径,确保按期实现村级活动场所全覆盖和社区活动场所全部达标。要巩固提升“五个一”工作法。联系服务群众“五个一”工作法是我县在多年的实践探索中,不断改革创新、丰富完善、总结提炼形成的最直接最有效群众工作方法。我们要统一思想,坚决提升坚持好。各镇各部门要认真按照省委组织部毛部长关于“xx‘五个一’要持续好、提升好、坚持标准”三个方面的要求,不断巩固完善创新联系服务群众“五个一”工作法,做优叫响“五个一”xx党建品牌。要认真落实县级领导联镇、部门包村、干部联户机制,推动各级干部在脱贫攻坚主战场奋勇争先。每月定期召开乡镇包组联户研判会和村组党群例会,及时把矛盾纠纷化解在基层。要推行互联网+联系服务群众,提升民调中心科学化水平,让干部在群众监督下永葆密切联系群众的优良作风。加大“4411111”热线电话受理事项的转办督办、回访调查力度,做到件件有落实、事事有回音。要建立电子化掌上督查考核平台,健全督查问效和激励保障机制,真正把“五个一”落到实处。县委组织部要在适当时候召开一次“五个一”专题研讨会。
四要加强干部监督管理。要认真执行干部监督各项制度(包括村、社区干部),加强干部日常监督,探索创新行之有效的新措施,建立完善干部“能上能下”机制,做好“第一书记”的选派和培养管理。统筹抓好人才队伍建设,认真研判xx人才队伍现状,完善人才工作体制机制,建立正常有序的人才补充和流动机制。同时,要抓好典型培树工作。
四、宣传工作要突出提神聚力,为营造良好发展氛围提供坚强的思想保障
总书记多次强调,“人心是最大的政治”。要进一步加强宣传思想文化建设,唱响主旋律、提振精气神、凝聚正能量。
一要唱响时代主旋律。要结合“两学一做”学习教育,组织党员干部尤其是领导干部系统学习中国特色社会主义理论,学习党的十八大、十八届三中四中五中全会精神、习总书记系列重要讲话精神,读原著、学原文、悟原理,引导广大党员干部学而信、学而用、学而行。自觉将五大发展理念落实到我县十三五规划实施的全过程,使建设美丽、富裕、和谐新xx沿着正确的道路向前推进。道德品行是衡量党员干部做人从政的首要标准,要认真组织开展好社会主义核心价值观宣传教育,培养党员干部、广大群众道德风尚,使各级党员干部特别是领导干部成为践行社会主义核心价值观的主力军和引领者。
二要弘扬舆论正能量。要充分发挥微信、微博等新媒体作用,积极鼓励引导通过手机、网络等各个平台,讲述xx“好故事”,传播xx“好声音”,把党委“想说的”和群众“想听的”结合起来,着力营造人人热爱xx的浓厚氛围。要切实抓好网上舆论引导工作,加强网络宣传管理队伍建设,培养一批网络发言人、网络名版主、微博微信达人,对网上不实、不良、不清的信息要主动发声引导,积极抢占制高点,把握主动权,发出正面声音;要强化网络舆情监管,宣传、公安等部门要加强沟通联系,提高管控水平,及时关注和回应社会热点,严厉打击造谣传谣、寻衅滋事行为,共同打造良好的网络环境。
三要提振发展精气神。服务xx、建设xx、发展xx是我们共同的责任和使命。要紧扣加快发展主线,统筹理论和舆论、内宣和外宣、网上和网下,不断创新宣传的理念、内容和手段,以“热爱xx、建设xx”为引领,精心组织、策划、推出一系列宣传活动,大力宣传县委、县政府的重大决策部署,更多地把镜头和视角聚焦到推进三大战略、加快追赶超越的生动实践上,聚焦到联系服务群众、真心为民办实事的新举措上,深度宣传党的建设、脱贫攻坚、加快发展、改善民生、服务群众中的先进典型、成功经验和工作成效,切实把全县上下的注意点和关注点引导到县委、县政府重大决策上来,聚焦到建设美丽富裕和谐新xx的生动实践上来,努力营造全县上下积极向上的发展氛围。
四要增强文化软实力。要加大对茶、歌、道、汉调二黄等本土文化的挖掘、传承和发展,扩大文化对外交流,持续打造“茶歌xx”文化品牌,打造陕南文化高地,不断提升xx的知名度 和美誉度。加大文化精品扶持力度,包装、打造、推介出更多美誉度高、影响力强的文化精品力作。加大xx民歌的宣传、普及、包装和创新力度,加强文化人才培养和引进,培育文化班社带头人,壮大文艺爱好者、业余文化团体和民俗文化传承人队伍。大力推进文化惠民工程,加大文化基础设施建设投入,精心组织开展各类群众文化活动,积极推进群众文化活动向集镇、社区和农村延伸,不断丰富群众精神文化需求。要加强文化项目招商力度,在发展文化产业上下功夫,着力形成一批新的经济增长点。
五、zd工作要突出创新治理,为构建和谐稳定社会环境提供坚强的法治保障
稳定关系发展,丝毫不容懈怠。各镇各部门要牢固树立“稳定压倒一切、一切为了发展”的理念,牢记第一责任,扎实推进平安xx、法治xx建设,为经济发展创造良好的社会环境、提供有力的司法保障。
一要全力维护社会稳定。总体看,这几年全县保持了和谐稳定的良好态势,但是各种不稳定不确定因素仍然较多。各镇各部门主要负责人,都是WW第一责任人,要切实提高认识,履职尽责,定期组织开展矛盾纠纷排查化解活动,妥善处置群众关注的热点、焦点、难点问题,努力从源头上预防和减少社会矛盾。扎实做好社会稳定风险防控工作,确保不出任何问题。在抓信访稳定上,对工作不力的单位和个人要严格问责,抓几个典型。要加大法制宣传教育力度,引导群众依法逐级反映诉求,做到合理诉求解决到位,不合理诉求解释到位,确有困难的帮扶到位,对极少数无理缠访、闹访、非访的要依法严厉打击。
二要深化司法体制改革。xx作为全市唯一一个全省第一批司法体制改革工作试点县,这是省、市对xx工作的信任、重视和支持。县委zd委要牵头抓总,县编办、组织、人事、财政等部门要密切配合,按照省上的统一要求,认真结合xx实际,妥善化解各类矛盾,努力解决好深层次问题,立足当前,着眼长远,保质保量完成改革试点工作任务,创造出可推广、可复制的xx模式。县法院、检察院要切实增强改革的主动性,克服困难,坚定信心,以满腔的热情、积极的态度主动投身改革,确保改革工作稳定有序推进。
三要持续加强平安建设。要坚持全民普法不放松,认真谋划推进“七五”普法规划,努力在全社会形成学法、尊法、守法、用法的良好氛围。要以提升群众安全感和满意度为目标,深入推进“平安xx”建设。保持严打高压态势,强化治安管控,积极开展聚众赌博、“盗抢骗”、非法集资等专项斗争,尤其是公安机关要持之以恒的重拳打击赌博问题,对党员干部参与赌博的,县纪委要按照有关规定严肃处理,坚决刹住“赌博风”。要抢抓“全省综治信息化建设试点县”机遇,加快综合信息应急管理平台建设,加强信息数据互联共享,推动综治工作网络化、信息化发展,提升社会治理现代化水平。
六、武装工作要突出服务大局,为经济社会发展提供坚强的力量保障
要始终坚持党管武装原则,围绕强军目标大力推进基层武装工作,推动国防、经济建设协调发展,军政、军民关系密切融洽。
一要落实党管武装制度。要坚持和完善党委议军、党政领导干部学军习武、过“军事日”、党管武装述职等一系列制度,增强各级领导干部爱武装、管武装的自觉性。要加强专武干部队伍建设,真正把那些热爱武装、素质全面的优秀青年吸收进来,配强配优专武干部。要认真研究和解决武装工作中的重点难点问题,努力营造热心支持国防的良好社会氛围。要认真做好安康市创建双拥模范城的有关工作。
二要提升基层武装工作水平。县、镇人武部门要突出正规化建设这个中心,进一步加强和完善软硬件建设,努力提高武装工作整体水平。xx自然灾害多发易发,抢险救灾工作时刻不敢放松,要大力加强民兵应急队伍建设,进一步提高战备水平,在抢险救灾等急难险重任务中打头阵、当尖兵。要严格按照《兵役法》和《征兵工作条例》的相关要求,加强审查监督,高标准、高质量完成兵员征集任务。
三要积极参与中心工作。各镇、人武部门要教育引导民兵预备役人员在脱贫攻坚、项目建设、产业发展、基础设施建设等重点工作中担当生力军,为推动经济发展贡献力量。要积极动员广大民兵参与社会治安综合治理和矛盾纠纷排查化解,在维护稳定工作中发挥作用。
同志们,党的建设是一项永不竣工的伟大工程,从严治党永远在路上。我们要奋发进取、勇于担当、善始善终、善做善成,全力推进xx党建工作再上新台阶,为建设美丽、富裕、和谐新xx提供坚强保障!