征管局2015工作总结及2016工作安排

第一篇：征管局2015工作总结及2016工作安排

XXXXXX局关于2015年工作总结及2016年工

作安排的报告

2015年，XXXXXXX局在党组的正确领导下，在机关各科室及广大纳税人的支持理解下，全面贯彻落实党的十八届三中、四中全会会议精神和总书记重要讲话精神，按照党组主动适应经济发展新常态，围绕深化征管改革、推进依法治税的总体工作要求，进一步解放思想，改革创新，紧紧围绕依法组织收入这一中心工作，不断强化税收征管，规范税收执法，优化纳税服务，强化税源监管，加强干部队伍管理和党风廉政建设，扎实开展党的群众路线教育实践及“三严三实”专题教育活动，各项工作有序开展。

一、2015年主要工作

（一）强化依法治税，加强税收征管，税收收入保持稳定增长

今年，我局的一般预算税收任务是84000万元，在税收任务增长幅度大、政策性减收因素较多、新增税源不明显的情况下，全局上下坚持以组织收入为中心，知难而进，克难而上，加强征管，挖潜增收，税收收入继续保持了稳定增长的发展势头。截止10月26日，累计完成一般预算税收收入完成58338万元，同比增

— 1 — 收2088万元，增长3.7%。在组织收入工作中，结合实际，我局重点强化了以下工作措施：

一是加强对组织收入工作的领导和部署。年初，结合我辖区税源现状，在深入调查摸底的基础上，及早制定收入目标，并将收入计划层层分解落实，纳入年度目标管理考核，明确目标，落实责任。规范税收分析程序和方法，认真分析收入工作中存在的问题和矛盾，每月按时召开税收分析会，细化税源结构，及时分析税收增减因素、调整工作计划，为税收收入的持续稳定增长奠定了基础。

二是抓住重点税源，加大税款清理、催缴力度。

结合征管局辖区的经济形势，重点围绕建筑、房地产两个行业和资产臵换、统建房集资建房、南区耕地占用税三个项目，开展税收调研和税款清理。针对我市建筑业龙头企业新疆石河子天筑建设（集团）有限责任公司2014年度收入确认及营业税纳税情况进行了核实和政策辅导；继续做好房地产企业的土地增值税清算，本年度已入库土地增值税850万元；从8月份起集中开展税款催缴，截止至本月底，我局共催收税款1271万元，其中，清理房产臵换240万元，统建房和保障性住房项目清缴税款913万元，清缴南区耕地占用税74万元。同时抓大不放小，加强与国税、工商、国土等部门的联系，通过信息比对，对未办理税务登记及缴纳税款的纳税人进行催缴；继续做好个人出租房产的税款清理工作，共催缴2968户，征收个人房产税476.98万元。

— 2 — 三是借助风险应对及大企业审计，增强组织收入主动性。加强税务干部风险应对业务培训，提升干部思想认识和技能，落实“重点应对，全面排查”的工作要求，针对风险点和报表数据进行认真分析，对除疑点外的其他涉税情况进行延伸检查。通过税务所长、综合业务科及分管局领导三级审核，及时补充、完善、排查相关风险信息，进一步提高风险应对质效及执行力。截止10月末，我局已完成风险应对171户，完成总局部署的建行、农行、联通、人寿保险四户大企业的风险审计，补征税款370余万元。对辖区65户房地产开发企业的435条预警值指标进行了排查及报表修改，完善充实了企业的财务基础资料。

四是强化税种管理。完成企业所得税汇算清缴工作，共汇算667户，汇算率100%，比上年增加74户，补缴税款723.7万元；完成个人所得税汇算清缴工作，共汇算148户，补缴个人所得税款90.5万元。12万元以上纳税人自行申报1833人次，比上年增加41.87%，申报年所得额34502.86万元，比上年增加32.93%；；针对南区公务员小区一期3000余套住房集中办理房产手续的情况，我局主动与安南公司联系，帮助纳税人完成了房地产一体化软件的录入及发票培训工作，并做好相关税款的清理，共入库营业税880万元，契税1500万元。做好个人所得税全员全额明细申报管理，举办了9期纳税人培训，在每月申报期结束后，对未申报企业及时通过电话、税企QQ群、发放责令限改通知书等方式提醒，明细申报率已达93%。认真开展好存量房扩围工作，制订工作方

案、完成了对我局辖区41个小区商铺、车库(车位)和非普通住宅分布情况的摸底排查工作，目前已完成对试点的11小区内标注信息实地核实、排查和补录工作。

五是强化考核和责任追究，进一步提升征管质量和执法水平。突出综合业务科和办公室的主体职能，以绩效管理考评、征管质量评价计算机考核和税收执法督察为契机，将各科所日常考核与分局季度考核有机结合，及时发现、改正工作中的问题。针对区局执法督察、市局半年考核提出的问题，召开专题会议，分析原因，制订措施，举一反三，对各项征管工作进行了进一步规范。对辖区起征点以上的829户个体纳税人开展了税库银财税库银横向联网委托银行代缴税款工作，提升了个体纳税人的申报率，也极大的方便了纳税人。完成企业减免税统计调查2170户，对730户简并征期增值税纳税人的申报期修改完毕，并做好宣传；对下发的635户未审核残保金企业进行了电话催缴。

六是全力支持、全体服从、全面服务好金税三期上线工作。及时召开动员大会，开展学习培训，让全体干部对金税三期数据清理、软件操作及相关要求熟练掌握。在数据清理过程中，注重细节、环节、程序、要素，做到任务到人、责任到人、清单到人、考核到人，最大限度的减少垃圾数据的产生。通过税企互动平台、税企QQ群及办税服务厅、税务所的宣传栏将金税三期上线工作内容及相关要求宣传给纳税人，并及时、耐心解答纳税人提出的问题。使纳税人全面认识到“金税三期”工程上线将带来的高效和

— 4 — 便捷，从主观上和行动上积极支持、配合上线工作开展。

（二）扎实开展“三严三实”专题教育活动，强化干部队伍建设。

一是加强教育引导，推动队伍素质全面发展。制定党组中心组学习计划、干部理论学习计划和业务培训计划，将干部职工的教育与当前工作实际紧密结合起来，认真开展发展形势、职业道德、法制、党性、感恩教育，不断提高广大党员、干部思想道德、政治理论素养；督导干部职工充分利用网络学校进行自主学习，积极组织干部职工参加自治区、市局各类培训班，不断拓宽教育培训渠道，提升干部素质修养。

二是强化制度落实。认真开展绩效管理考评，细化职责，落实责任，进一步增强每个干部的工作责任心和主动性。重点突出对税收执法、优惠政策落实、纳税服务、工作作风等四个方面的监督检查，严明纪律。将“三严三实”教育成果体现在干部管理、作风建设、税收执法纳税服务及税收业务工作中，认真落实责任清单制，分解工作任务，明确工作责任。始终强化局领导班子的表率作用，局领导即是指挥员，又是战斗员，对分管和负责的工作亲自参与，全面掌握情况，及时帮助科所解决问题；充分发挥科所长的枢纽作用，加强部门管理，切实做好各项任务的具体落实和反馈；综合考虑一线干部年龄和业务能力等情况，科学合理分配岗位和工作，做到人尽其能，最大效力发挥每个干部的工作积极性。

三是以文明创建为契机，营造良好工作氛围。进一步对五个窗口单位的办税设施及服务行为进行了完善和规范，在各办税场所通过宣传板报、LED屏、公示栏等宣传社会主义核心价值理念等内容，营造浓厚的创建氛围，被师市授予文明城市创建先进单位；通过开展“道德讲堂”，慰问贫困家庭，参加趣味运动赛等活动，寓教于乐，陶冶情操；建立温暖机制，为干部职工办实事，做好事，对退休干部职工进行节日慰问，及时看望有病有难的职工，增强队伍的凝聚力、向心力和战斗力。

四是积极拱建干部成长发展平台。干部管理上注重善待严管，做到政治上关心，工作上关注、生活上关怀。经过XXXXXXX科级干部竞聘，我局六位同志走向了新的工作岗位。5月份，我局严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》及《自治区地税系统干部选拔任用工作流程》的要求，通过民主推荐、组织考察、党组讨论、公示任用等一系列严格规范的工作程序，选拔出一批年富力强、富有朝气的干部走上了中层领导岗位，为我局各项工作顺利、高效的开展和地税事业的科学发展提供了干部储备和人才支持。注重对年轻干部的教育和管理，青工委紧紧围绕地税工作，结合青年队伍的实际状况和发展要求，认真研究讨论青年干部工作的重点难点，组织青年干部开展集中学习、座谈交流、积极参加交通劝导、慰问贫困家庭等形式多样的活动，积极引导青年干部形成勤奋进取、爱岗敬业、无私奉献的正确价值观人生观

— 6 — 和价值观。三名年青干部被评为师市优秀共青团员、青年岗位能手。

（三）多管齐下，党风廉政建设工作落到实处。

认真组织第17个党风廉政教育月活动，广泛开展党纪党规、理想信念和廉洁从政教育教育，进一步增强党员干部的纪律意识和规矩意识。通过组织学习税务系统几个通报，以案说廉，强化干部廉政风险意识。严格落实“一岗双责”，深入开展廉政风险防控及税收执法廉政风险再排查再评估再防控工作，对监督检查中查找出的突出问题，认真分析，确定风险等级，严格按照既定方法、步骤和原则，确保问题的查深查透，全力把好党员干部廉政关口。强化两个主体责任，制订责任清单，细化分解党风廉政建设23项工作任务，层层传导压力，促进责任落实。开展税务干部向纳税人述廉诺廉，发放调查问卷；并向本局每个家庭发放助廉倡议书；认真做好办公用房调查与调整工作，已按规定调整到位。

（四）巩固文明建设成果，切实优化纳税服务

一是积极开展“春风便民行活动”，着力解决在办事效率、服务意识、办税负担、规范执法等方面存在的问题，提升纳税人的满意度和税法遵从度。在自助办税区新增电脑、打印机、复印机各1台，方便纳税人办理各类涉税事项；积极开展纳税服务问需调查，发放2300份纳税人问需表，共调查单位纳税人1687户、个体纳税人613户，收集整理了纳税人五个方面的诉求，进一步

明确了今后一段时期我局的纳税服务方向；特事特办，急纳税人之所急。针对南区公务员小区集中缴纳契税的情况，我局加强办税窗口力量，耐心做好政策解答和宣传，有效缩短了纳税人的等待时间。积极推行《纳税服务规范》，简化行政审批流程；坚持局领导值班制，及时督查办税服务厅人员遵章守纪、工作效率、服务质量，倾听各类意见和建议，打通服务纳税人的“最后一公里”，以领导的参与和行动促进纳税服务工作上台阶。办税服务厅被师市授予巾帼文明示范岗称号。

二是借“一带一路”春风，认真落实减免税政策，助力企业发展。多渠道加强减免税政策的宣传辅导。针对纳税人所属行业的相关税收优惠政策开展深入的辅导宣传，提升落实优惠政策的实效性；加强减免税跟踪管理，确保政策有效执行。严格执行备案减免、审批减免流程、权限及审批程序，做到及时受理，认真调查，做到公正、合理、合法。加强减免税跟踪管理，对减免税后续跟踪管理做到100%跟踪到位。

三是通过税法宣传月、召开税企座谈会、举办纳税人学校、开展专题培训、上门走访等方式，加大对纳税人的政策宣传和培育力度。全年共举办纳税人学校培训班12期，发放纳税人学校简报3000余份，开展座谈会1次。对企业所得税申报、小微企业以及西部大开发相关税收优惠政策、个人所得税全员全额明细申报等内容进行了培训和讲解；同时运用税企互动平台、电子邮箱、征管局纳税人QQ群等平台，及时发布政策、解答纳税人的咨询，— 8 — 使纳税服务更具实效性和针对性；并积极与国税部门沟通，交换信息，开展信用等级评定，共评定出A级企业78户，B级企业961户，C级企业49户，D及企业165户。

二、存在的不足

一是部分干部事业心、责任感不够强，工作缺乏创新意识。特别是在精细化管理、税收服务等方面没有创新性工作措施。

二是在纳税服务质量上还有待进一步提高，个别税务干部在与纳税人的交流中，还存在解释问题不耐心，说话方式简单等现象。

三是干部队伍综合素质与形势发展的要求还有差距。个别年轻干部主动学习意识不强，部分老同志以年龄大记不住学不会为借口，充分调动干部的学习热情的培训机制还有待完善。

三、2016年工作计划

（一）突出组织收入中心地位，结合经济发展态势、固定投资增长、GDP增长等社会发展各项指标，深入细致地做好税源调查，通过依法治税、精细化管理、政策研究、税收执法、政策宣传、纳税服务和作风转变实现收入增长。

（二）抓好干部队伍管理，以强化绩效考核效能建设和行风评议为契机，抓住领导班子建设，思想政治建设和提升队伍素质三个重心，狠抓日常干部管理，切实转变机关作风，提高理解力、执行力和落实力。

（三）加强纳税服务工作，牢固树立没有纳税服务就没有税收征管的理念，继续深入落实纳税服务工作规范，切实开展好“便民办税春风行动”，认真做好“三证合一”、“银税互动”金税三期上线工作，切实减轻纳税人负担，提高纳税服务的质效。

（四）进一步推进税收征管现代化，以金税三期上线为契机，规范日常税收管理，确保征管规程运行顺畅。充分利用三方信息平台，创新税种管理，提高政策执行水平。

（五）坚持秉公用权、廉洁从税，强化两个主体责任，强化“两个权力”制约，扎实推进党风廉政建设。

（六）继续开展好“三严三实”专题教育活动，牢固树立思想政治建设和作风建设永远在路上的意识，以教育成果促进税收各项工作上新台阶。

XXXXXXXXXXXXXX局

2015年10月30日

第二篇：2012年下半年工作安排(征管)

征管和科技发展科 2012年下半年工作安排

一、积极稳妥推进税源专业化管理

以省局党组理论学习中心组读书会为契机，积极稳妥推进税源专业化管理，努力构建“以纳税人自主申报纳税为前提、以促进税法遵从为目标、以风险管理为导向、以信息管税为依托、以分类管理为基础、以纳税评估为重点、以强化稽查为保障”的税源专业化管理模式。

1、以分类管理为基础，构建“三位一体”税源管理新机制。

根据我市经济发展状况、税源分布、行业特点、征管资源等情况，打破乡镇属地管理，以纳税人规模、行业为主要指标，兼顾税种、税收风险将税源按照8：2的标准分类分为重点税源（重点企业、重点行业）和一般税源两大类。对重点企业、重点行业实行精细化、标准化管理；对一般税源实行集约化、规范化管理。在省编办核准的机构设置框架下，调整现有机构征管职能。

以“直属征收分局”为基础，组建“重点企业管理分局”，管理全市年纳税额50万元以上重点企业（行业管理的除外，共72户，税收收入占全部税源的39.5%）、企业集团及指定单位纳税人。现有市中中心税务所、高新区中心税务所转换职能，成立2个“行业管理所”，重点监控建筑业、房地产业、金融保险业、邮政电信业、交通运输业、住宿餐饮业及中介服务业等行业纳税人（共237户企业、139户个体，税收收入占全部税源的42.75%）。

一般税源按区域划分“城南、城北、城西”三大片区，分别由伦镇中心税务所（伦镇、莒镇、辛寨、李屯、安仁5个乡镇）、辛店中心税务所（辛店、梁家、张庄3个乡镇）、房寺中心税务所（房寺、十里望2个乡镇）实施管理。

2、以风险管理为导向，实施“一级”税源管理新格局。重新充实、选调税源管理科人员（10-20人），将具有查账能力的人员安排在税源管理岗；将税收预警，纳税评估，税源调查、分析及预测，综合治税，风险监控等职能全部交由税源管理科。对全市税收预警信息的统一处理；对纳税人遵从风险进行识别、分析、归集和排序，选择评估对象，实施纳税评估；对全市税源进行调查，通过分析形成宏观税源预测；对数据信息（第三方）进行采集、分析，实现增值应用；将有限的管理资源，优先用于高风险的纳税群体，最大限度地减少打搅纳税人的频度。

3、以满足需求为目标，践行“集约化”征收服务新模式。

按照“集中征收、设点服务、同城通办、方便纳税”的原则，以办税服务厅为主体实行“集中征收”，集中办公区“设点服务”，全市范围内“同城通办”，进一步拓展办税服务厅工作职能，本着“程序简化、职能前移”的原则，改变现行涉税事项分散式审批的模式，将原需科室或分局（所）审批后流转前台处理的事项前移到办税服务厅进行集约处理，让纳税人真正享受一站式服务。

强化纳税服务中心的其它职能，交由专人管理，具体负责针对全社会的税法宣传、纳税辅导、业务咨询、12366服务热线及内部网站管理等工作，将务虚的工作做实、做细，提高全社会对地税工作的认知水平。

4、以强化稽查为保障，打造税源管理“闭环式”操作新流程。

税务稽查是税收征管工作的最后一道防线，是税源监控的重要手段，强化税务稽查在税源管理中的保障作用，在税收分析、纳税评估、税务稽查三者间建立起有效的信息共享和双向反馈机制，打造“以分析引导评估、以评估协助稽查、以稽查促进管理”的“闭环式”税源管理新流程。

5、以保障畅通为目标，建立税源专业化管理协调互动机制。

建立强有力的组织运行机制。将税源专业化管理工作作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，各业务部门按职责分工具体抓，本着“层层负责”的原则实施税源专业化管理工作的领导、决策、指导和协调。

建立税源专业化管理互动机制。以大集中系统为依托，根据各部门的业务范围，制定《禹城市地方税务局税源专业化管理互动机制管理办法》，在各管理部门、各管理环节之间建立起税源专业化管理工作互动机制，实现相互间有效的信息传导、业务衔接，发挥各部门的专业优势，形成征管合力。

建立税源管理督查落实机制。制定《禹城市地方税务局税源专业化管理联席会议制度》，解决推进过程中遇到的问题，形成制度化、经常化。通过召开联席会议，成员单位对税源管理工作相互点评，发现问题、及时整改，实现税源管理信息共享，阳光操作，防范执法风险。

二、全面加强征管基础建设

紧紧围绕提高收入质量、防范执法风险这一工作重点，深入研究信息化支撑下的税收征管工作，全面加强征管基础建设，进一步提高征管质效，更好地促进税收收入质量和税收执法水平的提高。一方面抓住税收管理的重要环节，利用节点控制，加强数据采集管理，确保数据的有用性和可用性；另一方面抓住数据应用的关键方式，加大评估力度，增强预警信息的利用意识，广泛开展征管状况分析、收入质量分析，提高数据应用水平，实现征管质量的循环提升。

第三篇：税务局社保费征管局工作总结

税务局社保费征管局工作总结

税务局社保费征管局工作总结 社保费征收管理局总结材料 执征收之笔著民生华章

市地方税务局社保费征收管理局自3月组建以来，全局上下力戮同心，攻坚克难，不断创新征收管理工作，确保了离退休人员养老金的按时足额发放，有力地支持了企业改革，有效地促进了社会和谐。截至底，累计征收社保费亿元，年均增幅达到%。这组看似简单的数据，却饱含着征收管理局人倾心民生所付出的心血和汗水。

心系民生，十年艰辛著华章 回顾十年历程，社保费征收管理局经历了从无到有、从小到大，全体干部职工用勤劳和智慧，辛勤耕耘，不断探索，走出了一条特色的征收新路子。

强基础，谋求科学规范发展。十年来，社保局坚持“夯实基础、规范管理、强化主体、提高效率“的工作思路和“税费同征、同管、同查“的原则，结合工作实际，引入科学的管理理念，不断加强基础建设。建立了领导督办制、目标责任制、工作报告制、收入分析制、欠费管理责任制等一系列制度，明确了各项业务的规范及标准，形成了“人人有岗位、岗位有职责、职责有落实、落实有考核、考核有追究“的工作机制；建立了社会保险费缴费纸质和电子档案双轨运行,既满足长期安全保管要求,又满足快速查询需要,最大限度发挥档案信息为缴费人服务和为征收管理服务的功能。征管基础建设的不断规范，有效促进了社保费征管水平的不断提高。抓创新，提升征管信息化水平。创新是推动工作不断向前的强大动力和活力源泉。社保局积极坚持“科技加管理“的工作理念，按照“纵向建设、横向对接“的

思路，在充分利用目前税务部门信息化建设成果的基础上，开拓创新，积极推进社保费征管信息化建设，并在市、县地税局、建设银行成功上线应用社保费征管软件，实现了省、市两级报表、台帐、数据传递电子信息化；地税部门内部也实现了“税费“信息的共享，从而可以通过缴纳税费信息的比对，发现纳税人或缴费人的漏管与欠缴问题，加强了对“盲点“的适时监管。信息系统与征管业务的成功结合，大大提高了资金筹集力度，缩短了缴费时间，得到了广大缴费人的一致好评，提升了地税部门征收社保费的社会公信力。提质量，优化机制提高征收效率。一是征管模式实现科学化。社保局积极推进社保费征管模式的改革，促成了“五费统征“工作的成功运行，即基本养老保险费、基本医疗保险费、失业保险费、工伤保险费、生育保险费“五费“统一由地税部门征收管理。使我市成为继大庆之后，在全省第二个实现“五费统征“的市，正式在全市范围内确立了“地税征收、财政监管、社保发放“的征缴体制。新的征管模式充分发挥了各部门优势力量，形成了促进社保事业健康发展的合力。二是计划分类实现规范化。经过与劳动部门协商沟通，落实了一类户计划征缴，二类户动态监控，三类户挂账管理的办法，既便于有效掌握欠费，又分清了征缴责任，从根本上规范了计划管理和欠费管理。三是扩面征收工作深入推进。协调劳动部门，成立了扩面办公室，将全市私营企业五十强确定为重点扩面对象。在市政府政务大厅和市区办税大厅设立了社保费经办窗口，具体负责社保登记、申报受理、宣传咨询等事宜。，通过与社保经办机构共同开展扩面会战月和百日攻坚，新增养老保险5937人，其中市区5087人，勃利县850人；企业3017人，个体2920人，增收费款520万元。聚合力，改善征缴工作环境。新时期的社会保险工作的社会性、群众性、广泛性的特点更加明显，做好此项工作离不

开各有关部门和社会各方面的支持配合。多年来社保局加积极主动地争取方方面面的支持，多次与相关部门召开联席会议，及时沟通、协调、解决工作中遇到的问题，为做好社保费征缴工作争取了强有力的支持。社保人在内提素质、外强配合的同时，用一项项“贴心“的服务方便缴费人，共同营造良好的社保费征收氛围。开展“首问负责制“、“社保联系卡“等活动，拉近与缴费人的距离。实施“一窗式“、持卡缴费、网上申报，为缴费人提供了快捷、高效的服务。社保局牢固树立“掌握费源、依法征收、及时催缴、严格管理“的职业道德理念，建立了社保费宣传的长效机制，每年税法宣传月时，都通过电台、电视台、报纸等新闻媒体，广泛宣传社保费的征缴规定、程序和方法，社保费的各项政策进企业、进社区。以宣传促征管，以征管带宣传，广大缴费单位和缴费人主动、积极、依法缴费和补缴欠费的意识明显提高，征纳关系得到了进一步理顺，征缴工作的

外部环境得到显著改善。结硕果，开创征收工作新局面。经过全局同志十年的不懈努力与奋斗，社保费征收工作取得了显著成效，社保费收入持续稳定增长，收入规模不断壮大。十年间累计征收社保费亿元，实现了一年一个新台阶，一年一个新跨越。特别是，克服了金融危机的影响，全市社保费收入39591万元，是的10倍，是上年同期的%，增幅位列全省第2位，超全省平均增幅个百分点。其中，征收基本养老保险费24469万元，为上年同期的109%；失业保险费4899万元，为上年同期的124%；基本医疗保险费6423万元，为上年同期的142%；生育保险费141万元，为上年同期的150%；工伤保险费3659万元，为上年同期的168%。代征工会经费2383万元，代征残疾人就业保障金71万元，为实现“保增长、保民生、保稳定“提供了有力资金保障。

共促和谐，征管工作谋新篇 是“十一五“规划的最后一年，是我市实

施“358“规划的关键年，做好社保费征收工作对促进我市经济社会发展、维护广大人民群众利益、保持社会和谐稳定具有十分重要的意义。社保局将认真履行社保费征收职责，不断完善措施，依法强化征收，努力促进社保费应收尽收。强化部门协作配合，继续加大社保费征收力度。一加强费源普查。积极配合社保经办机构，充分利用税务内部信息比对和开展重点费源调查，掌握本地区就业人数、工资总额，挖掘社保费征收潜力，做到心中有数。二加强欠费管理。社保局将依据计划分类，将不同类型欠费记载清楚，防止费款流失。三积极推进社保费征管信息化建设。继续推进地税机关与劳动保障社保经办机构、财政和金融部门的缴费数据联网工作，充分利用信息化手段，对缴费人实行电子档案管理，并积极推广邮寄、互联网等多种申报方式，方便缴费人，不断提高征管质量和效率。四积极推进扩面工作。将进一步加强与劳动保障扩面办公室的

配合，把扩面工作落实到位。加强系统性研究，提升社保费征收工作层次和水平。社保费征收是关系国计民生的长治久安，只能加强不能削弱。在新形势下，继续加强对社保费征收工作新情况的研究，提升解决新问题的能力；加强社保费费基、费率的研究，增加对参保企业、参保人负担的理解，提高预测社保费增长潜力的准确性；加强社保费征收方式的研究，优化征收环节，运用微机网络技术，提高征收效率；加强社保费在国民收入分配作用和社保费发展趋势的研究；提升社保费征收管理人员的社会价值感和职业责任心，增强工作信心，激励工作干劲，推动社保费征收工作又好又快发展。切实改进工作作风，确保征收工作落到实处。，社保局将从大处着眼，从小事做起，提高社保费征管水平，完成征收任务。一确立标准意识。确立并坚持工作标准，是领导素质和干部能力的重要标志。只有坚持高标准，才能看到差距，才能生成从严从细从实抓工作的内在动力，才能提高社保费征管水平。二按计划推进工作。征收进度指标、重点工作展开、日常规范管理，都将有计划地进行。做到工作有总目标，季度工作有重点，月工作有计划，周工作有安排。三深入基层解决问题。牢固确立只有深入实际解决问题，才能把社保费征收工作做细做实的思想。从基础抓起，从基层做起，努力实现社保费征收工作新突破。

第四篇：某局2019工作总结及2020年工作安排

某局2019工作总结及2020年工作安排

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市×部门以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照市委五届六次全会要求，紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超这一战略目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧改革为主线，严格执行市五届人大二次会议审查批准的预算，着力支持打好三大攻坚战，加快补齐民生社会事业短板，为全市绿色发展和赶超发展提供坚实的财力保障。2019年，市×局荣获第十三届(2016-2018)省级文明单位，连续六届获得省级文明单位荣誉称号;荣获中华全国总工会办公厅授予的全国模范职工之家称号;在近三年的全市绩效考评中，均位于市直单位综合与管理类前列，获得绩效考评优秀等次;顺利通过2019年综治平安单位验收。

一、2019年×工作取得新进展

(一)全市×收支任务顺利完成通过科学组织收入，强化税收管征，优化支出结构，加快资金拨付，努力克服持续减税降费、中美贸易摩擦、一次性税源减少等外部因素影响，实现×收支稳步增长，增幅居全省前列。据快报统计，2019年全市一般公共预算总收入×万元，增收×万元，增长×，高于全省平均增幅×个百分点，其中地方一般公共预算收入×万元，增收×万元，增长×，高于全省平均增幅×个百分点。两项收入增幅在全省九个设区市中排名分列第二位和第三位，在全省九市一区中排名分列第三位和第四位。一般公共预算总收入税性比重×，高于上年×个百分点，地方一般公共预算收入税性比重×，高于上年×个百分点，收入质量稳中有升。全市一般公共预算支出×万元，增长×，增幅高于全省平均增幅×个百分点，在全省九个设区市中排名第二位，在全省九市一区中排名第二位。

(二)助力经济高质量发展

一是提升×综合实力。

继续加强建筑业税源管征和土地增值税预缴清算，探索茶产业税收征管，争取免抵调库政策，全市×收入稳步增长，税性比重逐年提高。同时，积极争取中央、省上资金，预计全年全市共争取上级资金×亿元，增长×。争取省上核定我市2018年新增债务限额×亿元，较上年增加×亿元，增长×。其中：市本级2018年新增债务限额×亿元，较上年增加×亿元，增长×。

二是支持实体经济减负。

落实中央、省上出台的关于增值税、企业所得税、土地使用税、车辆购置税以及残疾人保障金等相关减税降费政策，全年全市减免税费(含征前减免)达×亿元，同比增长×，进一步减轻企业税费负担。支持中小企业转贷帮扶，全年全市企业转贷帮扶基金×亿元，累计使用资金总额×亿元，帮扶企业×家。

三是推进重点项目建设。

全力推进山水林田湖草生态保护修复试点项目，健全完善项目管理办法和资金管理办法，全年完成投资×亿元，占总投资×。有序推进田园综合体项目，建成兴贤古街等一批项目，完成投资×亿元。有效推进PPP项目，全年全市新增落地项目×个，总投资×亿元，其中国家储备林等×个项目被评为×部示范项目，获得示范项目奖补资金×万元。

(三)大力推动绿色发展

一是制定扶持政策。

会同相关部门制定《关于促进工业发展十五条措施的意见》《关于进一步推进企业上市工作的若干意见》《加快×智谷软件园数字信息产业发展暂行办法》《支持绿色产业品牌、质量、标准化建设奖励实施细则》《促进绿色产业科技创新奖补政策实施细则》《进一步促进工业企业发展的八条措施》《×市加快培育重点龙头企业和小巨人领军企业促进产业集群发展的十三条措施》《关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的细化措施》等绿色产业发展配套政策。二是支持人才战略。积极落实市委市政府出台的《关于加强×市人才工作的十条措施》和《关于进一步激发本土人才干事创业活力的二十条措施》，全市统筹安排人才专项资金×亿元，其中市本级×亿元。三是支持创新驱动。简化补助申领程序，按照“先预拨、后结算”的原则下达企业研发经费分段补助市级承担资金×万元，设立科技特派员创业行动项目专项资金×万元，安排×万元市级配套资金支持×新区科技创新平台建设。四是支持乡村振兴。争取省上资金×亿元对种粮农民、农机购置、温室大棚建设、生态公益林等项目进行补贴，支持农民创业园、生态农业及特色产业发展、造林绿化及抚育。下达省市资金×亿元支持农村公路和危桥的养护维修。五是支持旅游发展。争取省上资金×万元，市级×安排×万元支持旅游产业发展，安排×万元用于以航促旅，推进航线、口岸和旅游协同发展。六是支持品牌建设。拨付资金×万元支持召开“×品牌”建设发布会，筹措资金×万元支持“×品牌”建设，打造“×山水”区域公用品牌。七是支持“生态银行”建设。安排资金×万元支持“生态银行”前期调研和规划方案

设计。成立“生态银行”市级平台，为×山、顺昌等试点地区提供项目策划、产品包装、业态设计等服务，努力推进“生态银行”试点工作。

(四)全力打好“三大攻坚战”

一是积极防范化解政府债务风险。

将政府债务管理纳入市政府对县(市、区)的绩效考核。积极对接省×厅、×部驻×专员办、审计署×办，及时了解政策动态。摸排清查全市隐性债务并制定隐性债务化解方案。规范PPP项目运作，严把×支出红线，组织开展市级项目库集中清理工作。截止12月底，全市债务余额×亿元，严格控制在省政府核定的债务限额×亿元内，债务风险总体可控。

二是大力支持脱贫攻坚。

多渠道筹集×扶贫资金，全年全市下达扶贫资金×亿元，比上年增长×。扶持村级集体经济发展，在2018年×个村的基础上，再选择×个建档立卡贫困村和×个薄弱村开展扶持村级集体经济发展试点工作。创新集体经济扶持方式，市本级探索将集体经济扶持资金以获得优先股形式投资入股×市金融控股公司，使入股的村集体有相对稳定的股利收益，取得较好成效，各县(市、区)也采取多种形式支持当地贫困、薄弱村集体经济发展。市本级安排扶贫资金×万元支持全市建档立卡贫困村发展农业产业。全年全市发放小额扶贫贴息资金×万元，惠及×户建档立卡贫困户。全面推广应用扶贫资金在线监管系统，全市×项扶贫专项资金×亿元纳入在线监管。2019年我市扶贫资金绩效管理被省上评为优秀等次。

三是加大污染防治力度。

全年争取省级重点流域生态补偿资金×亿元，重点用于饮用水源保护、农村面源污染防治、城镇污水垃圾处理等环境保护工作。全年争取并下达省市小流域综合整治项目以奖促治资金×万元，促进全面提升小流域水环境质量。支持做好市、县环保机构监测监察执法垂直管理改革。

(五)着力补齐民生短板

2019年全市民生相关支出×亿元，增长×，占一般公共预算支出×，重点保障“三农”、教育、社会保障和医疗卫生等基本民生支出。筹措下达资金×亿元落实2019年市委市政府×项为民办实事项目。

一是补齐教育事业短板。

全年下达×万元支持新建×所公办幼儿园，制定《×市普惠性民办幼儿园认定管理及政府购买服务实施办法》，引导和支持民办幼儿园提供面向大众，收费较低的普惠性教育服务。下达×亿元落实义务教育经费保障机制。下达×万元支持示范性现代职业院校建设、职业教育内涵建设、职业教育信息化建设等，2018年全市公办中职

学校生均公用经费达到×元，公办高职院校生均拨款达到×元。下达本科高等教育经费×万元，支持提升高校办学水平。

二是补齐医疗卫生短板。

将城乡居民医保×补助标准从每人每年×元提高到×元，实现了城镇职工、城镇居民、新农合“三保合一”市级统筹，将基本公共卫生服务经费从每人每年×元提高到×元，促进基本医疗保障体系和基层医疗卫生服务体系建设，推进基本公共卫生服务均等化，进一步完善公立医院综合改革措施。

三是补齐养老服务短板。

全市全年投入×亿元建成×个居家社区养老服务照料中心和×个农村幸福院，下拨奖补资金×万元完成×所乡镇敬老院改造提升任务，向上争取中央预算内投资项目资金×万元建设×个养老服务项目，养老服务水平得到提升。

四是补齐城乡建设短板。

筹集资金×亿元重点支持美丽乡村建设、农房整治、乡镇污水处理设施建设、村庄垃圾治理、城乡公共厕所建设。筹措资金×万元支持城市公共交通事业发展。争取上级资金×亿元支持“水美城市”建设，重点支持中小河流治理、安全生态水系建设、水土流失治理、农村水利设施建设和“水美城市”PPP项目等。

同时，不断完善和强化各项社会保障，将城乡居民基础养老金标准从每人每月×元提高到×元。实现全市城乡低保标准一体化。全年下达就业专项资金×万元支持高校毕业生、农民工、建档立卡贫困劳动力等群体就业创业。拨付专项资金×万元用于食品药品检验检测及设备购置，确保食品药品安全。全年下达×万元支持保障性安居工程建设。全市安排专项经费×万元(其中市本级×万元)，支持扫黑除恶专项行动，并会同市公安局出台扫黑除恶专项斗争犯罪线索举报奖励办法。

(六)努力提升×管理水平

一是提升×工作效能。

聚焦“项目突破年”，打造项目前期快审绿色通道，做到“随到随审，有到快审，迟到加班审”。全年共完成预、结(决)算项目×项，送审造价×亿元，审定造价×亿元，核减造价×亿元，核减率×。推进政府采购“放管服”改革，全面放开代理机构准入门坎，实行省以上注册报备名录管理，由采购人择优自主选择采购委托。完善网上公开信息系统，实现全程网运和在线监控。据快报统计，全年市本级共完成政府采购项目×个，实际采购金额×亿元，节约率×。其中网上超市协议采购×个，实际采购金额×万元，节约率×。认真落实中央八项规定精神和厉行节约反对浪费要求，按×幅度压减一般性支出，确保“三公”经费只减不增，2019年全市“三公”经费下降×，其中市本级下降×。

二是深化预算管理改革。

完善全口径预算，强化国有资本经营预算，提高国有资本收益上缴比例。抓实抓细预算执行管理，切实加快支出进度，有效提升×资金运行效率。加大结转结余资金盘活力度，预计全市清理盘活×存量资金×亿元，其中市本级×万元。持续推进预决算公开规范化、常态化、制度化，在同级人大批准的×天内公开政府预决算，组织全市×个预算部门按照统一格式公开部门预决算。

三是推进预算绩效管理。

健全完善预算绩效管理制度，努力提升绩效管理水平，实行绩效目标分类设置和审核，组织市直部门扎实开展绩效监控、绩效自评和整体评价。委托第三方对扶贫、医疗、教育等重点民生领域×个专项资金开展重点评价，探索开展债券资金使用评价。将绩效管理列入市直部门效能考核，继续开展县(市、区)绩效管理覆盖率考核，加快绩效管理向纵深推进。

四是强化×资金监管。

对造福工程异地扶贫搬迁、扶贫小额信贷、精准扶贫医疗叠加保险、扶持村级集体经济发展试点等专项资金开展“微腐败”专项整治。对×扶贫资金、×收入质量、会计信息质量、落实中央八项规定精神开展监督检查。通过专项整治和监督检查，追回×资金×万元，清退各类违规款项×万元。

(七)×队伍建设扎实推进

一年来，全市×系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”和全面从严治党“八个坚定不移”要求，把政治建设摆在×系统党的建设工作的首位，落实管党治党政治担当。全力配合市委巡察一组对市×局党组开展的巡察，坚持边查边改、立行立改，集中整改和长效机制相统一，扎实推进整改落实，以整改促进×权力规范运行和×工作效能提升。召开党风廉政工作会议和党风廉政形势分析会，层层签订《全面从严治党责任书》，进一步加强关键岗位和重点领域廉政风险防控，严格落实中央八项规定精神和反“四风”要求，深入推进×反腐倡廉工作。

二、2020年×工作要点

2020年×工作要在市委、市政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决落实“两个维护”和全面从严治党“八个坚定不移”要求，充分发挥×在国家治理中的基础和重要支柱作用，认真落实市委五届七次全会的部署要求，紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超这一战略目标，坚持新发展理念，贯彻落实积极×政策，以供给侧改革为主线，着力支持实施创新驱动、打好三大攻坚战，促进经济社会持续健康发展，为推进新时代富美新×建设提供坚实的财力保障。重点做好以下几个方面工作。

(一)着力财源建设保障收入目标

2020年，全市一般公共预算总收入安排×万元，增长×。其中：地方一般公共预算收入安排×万元，增长×。一是认真贯彻落实积极×政策，全面落实减税降费政策。积极筹措资金兑现市委市政府出台的支持绿色产业、工业企业、重点龙头企业和小巨人领军企业等发展相关政策，大力扶持市级龙头和行业龙头企业，持续支持总部经济，鼓励和引导企业上市，做强做大创税企业。支持优化营商环境，主动为企业特别是民营企业解难题、办实事，推动我市民营经济发展。同时，培育壮大×新区、×工业园区、×山组团等产业增长极。二是做好重点税源监控工作，加强对全市纳税前×名重点税源企业监控，综合分析企业税收入库形势，及时掌握企业运行状况，夯实税源基础。积极探索新兴产业的税收征管，总结×山茶产业税收征管经验，研究制定建盏、民宿业等新兴产业的税收征管方案。通过制定合理的税收政策扶持和引导特色产业市场主体，帮助其健康成长，使新兴产业成长成为地方新的支柱税源。三是争取上级支持扩展政策财源。研究吃透中央、省上出台的精准扶贫、乡村振兴、生态环保、苏区老区等各项政策，不断提高掌握和运用政策的能力。

(二)着力推动经济高质量发展

一是支持创新驱动战略。

进一步完善促进科技创新平台、人才培育、高新技术企业的×政策，发挥科技银行、专利权质押贷款等金融产品在科技创新方面资金支撑作用，继续落实好企业研发费用加计抵扣、高新技术企业税收优惠等政策，积极落实《×市促进绿色产业科技创新奖补政策实施细则》。优化×资金投入方式，完善《×市科技特派员创业行动项目专项资金管理办法》，助力科技特派员在乡村振兴战略中发挥引领作用。二是支持产业转型升级。充分发挥工业产业发展基金作用，加大对龙头企业及小巨人领军企业的培育工作，做大做强特色产业集群，促进传统产业加快改造提升，实施产品升级换代，支持物流、旅游、金融等现代服务业加快发展。发挥总部经济联席会议制度作用，“一事一议”支持总部经济加快发展。综合运用投资补助、贷款贴息、购买服务、奖励等方式，带动社会资本投资，促进数字经济加快发展。统筹市级商务发展资金，通过加大×奖励、补助等方式，促进外贸转型升级和外贸新业态新模式发展，支持外贸企业拓展多元化市场。三是支持实施乡村振兴。进一步支持农村人居环境整治、“四好农村路”、村级组织运转保障及村级集体经济发展等。创新×涉农资金使用方式，因地制宜推行一事一议、以奖代补、先建后补、贷款贴息及PPP等模式，积极引导社会资本参与乡村振兴。促进南台经济文化交流合作，着力打造南台产业合作平台，鼓励创建台湾农民创业园。四是支持“水美城市”建设。筹集资金支持《“水美×”现代化规划》编制、中小河流治理、安全生态水系建设等，推动“水美城市”向“水美×”、“水美经济”延伸发展。积极促进“水美城市”建设与山水林田湖草生态修复试点项目相融合。充分运用专项债券及PPP模式，引导社会资本支持“水美城市”建设。五是支持“生态银行”建设。践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，安排800万元用于市生态公司资本金注入，加快市生态公司市场化运作步伐，推进生态银行与乡村振兴、绿色产业发展等战略相结合，形成整体运作机制。六是支持品牌建设。设立“×山水”公共品牌建设专项资金×万元，专项用于“×山水”公共品牌策划、宣传及市场营销、日常监管检测、配套设施投入、培训和服务等。

(三)着力深化×发展改革

一是完善预算管理制度。

推进市以下×事权与支出责任划分改革，进一步理顺市区×体制，完善×新区、×工业园区、×山组团等产业园区和土地出让金收支管理的×体制。继续完善全口径预算，进一步规范国有资本预算管理，提高国有资本经营收益缴交比例。对政策目标已实现、设立期限已到期的专项资金进行清理，对支持方向和用途相同相近的部门专项资金进行整合，盘活存量资金，集中用于支持高质量发展。二是全面实施绩效管理。加快构建广覆盖、多层次、全过程的预算绩效管理制度体系，逐步将绩效管理覆盖政府“四本预算”，并深度融入预算编制、执行、监督全过程。进一步优化绩效目标设置，推进绩效执行监控深入开展，加大对重点领域、重点项目的绩效评价力度，建立以结果导向配置公共资源的绩效管理机制。积极引入第三方参与绩效管理，不断提高绩效评价的社会公信力和专业化水平。及时做好绩效信息公开，主动向市人大报告绩效评价情况，接受各方监督。三是严控政府债务风险。切实打好防范化解重大风险攻坚战，强化地方政府债务限额管理和预算管理，健全“借、用、还”相统一、公开透明、约束有力的地方政府举债融资机制。全面准确掌握地方政府隐性债务底数及相关资产情况，严格落实隐性债务化解实施方案，坚决遏制隐性债务增量。同时，积极争取省上新增债券支持，推动新的项目收益专项债券品种发行试点，保障重点领域合理融资需求。

(四)着力支持“三大攻坚战”

一是打好重大风险攻坚战。

积极对接省×厅、×部驻×专员办以及审计署×办，及时了解中央、省上对隐性债务化解相关政策动态。坚持民生支出精算平衡，尽力而为、量力而行，合理设定民生支出标准，确保与经济发展水平、财力状况相适应。严格规范政府购买服务，防止通过政府购买服务方式举借隐性债务上新项目、铺新摊子。规范开展PPP项目，严把PPP模式的适用范围和边界，把好物有所值评价和×承受能力论证关，加强×支出责任监测，严守×支出×的“红线”。开展PPP项目绩效管理，对无运营内容、无绩效考核机制、社会资本不实际承担建设运营风险的项目不安排×资金。

二是支持打好精准脱贫攻坚战。

加快推进扶贫方式由“输血式”向“造血式”转变，通过直接扶持、贷款贴息等多种方式大力推动产业扶贫工作，培育各具特色的扶贫支柱产业。支持贫困村村级集体经济发展，在继续支持市级扶贫重点村、少数民族村村级集体经济的基础上，持续开展扶持村级集体经济发展试点工作。通过扶贫帮扶专项资金投资收益、慈善捐赠、兜底保障、医疗扶贫和教育扶贫等措施，推进农村深度贫困家庭稳定脱贫。推进×扶贫资金整合工作，确保整合资金围绕脱贫攻坚项目精准使用，提高扶贫资金使用效率和效益。充分运用扶贫资金在线监管系统，加强扶贫项目资金常态化监管，及时掌握扶贫资金流向、流速和流量，确保扶贫资金使用安全高效。

三是支持打好污染防治攻坚战。

加大上级资金争取力度，继续支持实施小流域综合治理，支持大气污染物源排放清单编制和污染源普查工作，推进土壤污染防治，继续筹措资金支持农村卫生保洁长效机制建设和农村三格化粪池改造。支持环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作。

(五)着力支持民生改善

一是支持教育事业改善。

进一步健全政府投入、社会举办者投入、家庭合理分担的学前教育经费投入机制，继续支持补齐教育发展短板和基础教育质量提升三年翻身仗，实施校舍安全长效机制，加快×一中×新区高中部和×实验小学×分校扩容建设。

二是支持医疗卫生改善。

将城乡居民医保×补助标准从每人每年×元提高到×元，大力支持×新区综合医院建设，进一步完善医保基金市级统筹制度，构建基本医疗保险、大病保险、医疗救助、精准扶贫医疗叠加保险、精准医疗扶贫慈善救助等多层次医疗保障体系，充分发挥医疗和保险叠加政策效应，适时调整基本医疗保险住院和门诊特殊病种报销比例，建立城镇职工医保门诊统筹，进一步减轻参保患者负担，增强百姓获得感。

三是支持养老服务提升。

认真落实省上养老“双十条措施”和市政府养老补短板实施意见，新建一批居家社区养老服务照料中心和农村幸福院，着力提高城乡养老服务设施覆盖率和提升养老服务水平。

四是完善社会保障体系。

全面实施全民参保，健全社会保障待遇标准与物价水平挂钩、与城乡居民收入水平相协调的联动机制。完善失业保险待遇调整机制，落实失业保险基金稳岗补贴政策。用好保障性住房补助资金，引导带动社会资金和信贷资金投入保障性安居工程建设。

五是支持城乡建设改善。

继续筹集资金支持城乡基础设施改善、城市卫生管理、城市市容管理、城市公共交通建设、美丽乡村建设、农村垃圾治理、乡镇污水处理以及农村公路养护等项目，努力补齐城乡建设短板。

六是支持扫黑除恶专项斗争。

加强扫黑除恶专项斗争经费保障，支持公共安全视频监控联网应用，重点支持城市“雪亮工程”建设，提升政法部门办案业务综合保障水平，推进更高水平的“平安×”建设。

(六)着力推动×系统从严治党向纵深发展

一是突出党的政治建设统领。

坚持和加强党对×工作的领导，深入地学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，更加坚定地树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把讲政治的要求落实到×工作的全过程各环节，不折不扣地贯彻落实市委市政府各项决策部署。

二是落深落细落实全面从严治党主体责任。

要坚定不移推进全面从严治党，落实全面从严治党和巡察整改工作的主体责任，把巡察整改落实情况将作为局全面从严治党责任制检查的重要内容，切实做好巡察整改“后半篇文章”。严格执行中央八项规定精神，巩固市委巡察整改成果，切实履行“一岗双责”，持之以恒反对“四风”。要抓实廉政警示教育，推进×内控制度建设，引导×党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强对重点领域、重要岗位和关键环节的监督和防控，进一步规范×专项资金监管、政府采购、工程项目建设管理等工作，强化源头预防，努力消除廉政风险问题。

三是锻造过硬的×干部队伍。

加强×干部能力建设，通过推进×干部教育培训创新，着力提升×干部生财聚财理财、运用政策、融资运作、责任担当和主动服务、团队协作等方面能力建设。强化机关作风建设，要严格按照《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》以及市委实施办法的精神，紧盯“四风”新变化新动向，深化形式主义、官僚主义排查整治。大兴调查研究之风，加强机关效能建设，不断提高×工作效率和服务质量。

一年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市×部门以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，按照市委五届六次全会要求，紧紧围绕加快绿色发展推动高质量发展落实赶超这一战略目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧改革为主线，严格执行市五届人大二次会议审查批准的预算，着力支持打好三大攻坚战，加快补齐民生社会事业短板，为全市绿色发展和赶超发展提供坚实的财力保障。2019年，市×局荣获第十三届(2016-2018)省级文明单位，连续六届获得省级文明单位荣誉称号;荣获中华全国总工会办公厅授予的全国模范职工之家称号;在近三年的全市绩效考评中，均位于市直单位综合与管理类前列，获得绩效考评优秀等次;顺利通过2019年综治平安单位验收。

第五篇：人社局工作总结及工作安排专题

人社局工作总结及工作安排

今年以来，人力资源和社会保障局在县委、政府的正确领导和上级业务主管部门的精心指导下，全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和区、市两级人社工作会议精神，紧紧围绕全县经济社会发展大局，统筹推进城乡就业、社会保障、人事人才、劳动监察等各项工作，圆满完成了全年各项目标任务。

一、2015年主要工作及成效

（一）坚持就业为主，稳步推进就业再就业工作。围绕经济社会发展大局，全面落实各项就业优惠政策，正确处理扩大就业与经济发展的关系，促进充分就业，稳定就业局势。截止12月底，共投入培训经费67.5万元，开展挖掘机、装载机、汽车驾驶、钢筋工、缝纫等各类就业技能培训4次，培训农牧民群众253人次（其中本县培训200人次，输送日喀则53人次），培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%；实现农牧区劳动力转移就业8650人次，收入2378.2万元，分别完成全年目标任务的115.3%和105.6%；完成141个公益性岗位劳动合同签订（续签），其中新签14人、续签127人，补充替换9名公益性岗位人员；城镇登记失业率控制在2.1%以内。

（二）坚持民生为本，不断完善社会保障体系。全面贯彻落实《社会保险法》，努力扩大各项社会保险覆盖范围，提升管理服务水平，强化社会保险基金管理，保障水平稳步提高。2015年，全县企业职工基本养老保险参保212（未含辅警）人，征缴基金269万元，分别完成年初目标任务的113.4%、96.8%；城乡居民养老保险参保8786人，征缴基金116.95万元，分别完成年初目标任务的90.1%、146%，兑现2014年7-12月城乡居民养老金1993人次71.34万元，兑现2015年前两季度城乡居民养老金2017人次96.7万元；机关事业单位养老保险数据采集工作圆满完成，共采集干部职工基础数据1607人（其中退休87名），预扣2014年10月份至2015年12月机关事业单位养老金个人部分1849.8万元。城镇职工基本医疗保险参保1233人，征缴基金1000万元，分别完成年初目标任务的99.8%、167%；城镇居民基本医疗保险参保556人，征缴基金244640元，分别完成年初目标任务的102.2%、101.9%；医疗报销30人次315402元。失业保险参保558人，征缴失业保险金70万元（由于3-12月份费率下调，基金征缴相比目标任务降低），分别完成年初目标任务的105%、82%；工伤保险参保1188人，征缴工伤保险金39万元，分别完成年初目标任务的103%、97.5%；生育保险参保1053人，征缴生育保险金27万元（根据上级要求，公益性岗位未统筹），分别完成年初目标任务的92%、42%，生育保险报销34人次258023元。

（三）坚持人才优先，认真做好人事人才工作。专业技术人才队伍建设有力推进，举办了为期10天的2014年事业单位新录用专业技术人员岗前培训，并组织选派11名新聘用专业技术人员到市参加培训；新分配事业单位工作人员43名，改善了基层事业单位队伍结构。聘任专业技术人员初级职称7人。事业单位岗位设置工作积极稳妥推进，积极参加全市事业单位岗位设置管理工作部署会议，组建成立了岗位设置工作领导小组，按要求开展动员部署、业务培训、政策宣传、调查摸底等工作，事业单位岗位设置工作全面启动。人事人才服务工作扎实开展，认真受理高校毕业生就业报到，流动人才人事档案管理进一步规范；联合县委组织部、教育局对全县134名离退休老干部、工人以及11名“三支一扶”人员进行春节、藏历新年节前座谈慰问；完成2014政府系统公务员、事业单位人才统计工作；完成2013年8-12月专业技术人员及2013年参公人员核定、转正定级及归档工作。工资福利调整稳步推进，审批完成2014年4月至10月工资变动；完成西藏津贴补贴及基础工资增资呈报，涉及机关事业单位干部职工、退休人员共859人，增资总额3746万元；积极响应上级文件精神，调整公益性最低工资标准，现公益性岗位月工资提涨到1850元；兑现全县从事农牧林一线补贴工资待遇42人，月增资总额886元；兑现2014公安系统人民警察警衔津贴共计44人，累计113215元；2015年企业退休职工调资工作圆满完成，共涉及21名企业退休职工，人均增资364元。

（四）坚持合谐第一，有效维护劳动者合法权益。监察执法举措扎实，以贯彻落实《劳动法》、《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等为重点，维护劳动市场和谐稳定为目标，不定期就各施工地签订劳动合同、农牧民工工资支付、缴纳民工工资保证金等情况进行检查，依法查处侵害劳动者权益的违法行为。2015年，缴存民工工资保障金2493613元，退还1845635.7元；共组织开展劳动执法监察6次，劳动保障执法监察覆盖面达100%；签订《劳动合同》400份，劳动合同签订率达80%以上，从源头上有效保障了农牧民工的合法权益，促进了劳动关系的和谐稳定发展。劳动用工备案管理规范，充分发挥部门联动作用，主动与县发改委、公安局等部门联系，全面调查摸清XX县各用人单位特别是建筑施工单位的基本信息情况和外来务工人员情况，实行劳动用工备案和建立完善劳动用工数据库，对用人单位使用农牧民工情况实行动态管理，切实做到底数清、情况明。投诉举报案件查办有力，健全完善了投诉举报制度，规范处理程序，进一步畅通投诉举报渠道，做到有案必查、依法处理，杜绝行政不作为。对群众举报投诉案件及时组织人员深入用工企业详细了解，发现一起，查处一起，做到事事有着落，件件有回音。全年共受理吉隆边检站、公租房、宗嘎灌渠、周转房、口岸海关监管仓库及货物查验场、五保集中供养中心、县自来水附属工程等举报投诉案件14件，结案14件，结案率为100%，为69名农牧民工追回被拖欠工资、运费711225元。

（五）坚持服务至上，驻村工作持续深入开展。按照县委、政府年初驻村工作部署，人力资源和社会保障局结合乃龙村实际，对驻村方案进行了充实完善，及时做好三、四批驻村工作轮换交接，保证了工作的连续性。一年来，工作队严格按照区、市、县有关要求，围绕驻村“五项”重点任务，以解决群众最关心、最直接、最迫切的热点、难点问题为出发点，全身心投入驻村工作，做到行动驻村、思想驻村、感情驻村。一是感恩教育进一步深化。通过大会宣讲、专题宣讲和入户宣讲等多种形式，大力开展感恩教育，宣传党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神及中央第六次西藏工作座谈会精神，大力宣传党的民族宗教政策和强农惠农政策，做到家喻户晓，人人皆知。感恩教育入户率100%，发放宣传资料200余份，集中宣讲25次，了解富民惠民政策兑现情况537人次，讲解《财政补助政策汇编》18次。二是维护安全措施进一步落实。认真落实区、市、县关于开展维护社会稳定的方针政策和决策部署，深入开展教育和先进“双联户”创建评选；走村入户排查隐患，调处化解邻里矛盾；协助村“两委”建立健全值班制度，与村联防队坚持每日在村内巡逻。全年共开展反分裂斗争教育8次，调处矛盾纠纷18起，健全工作机制5项，表彰奖励先进“双联户”3人，确保了“三不出”目标的实现。三是发展基础进一步夯实。在前三批驻村调研的基础上，第四批工作队又集中时间对驻点村开展了更加深入细致的调查研究，了解驻点村的人口、土地、牲畜、收入、安居工程情况，了解驻村点经济发展、社会事业、民生改善、基层组织建设、精神文明建设情况，了解党的惠民政策落实等方面情况，并对了解掌握到的情况特别是驻点村经济发展的优势和劣势进行了认真梳理、分析，进一步理清发展思路，提出工作措施。四是基层组织进一步建强。坚持每半月召开一次支部会，每月召开一次党员会，在所驻村共培养入党积极分子2人、预备党员2人，帮助村“两委”建立健全村规民约10余条、村务党务公开制度4项，帮助村“两委”新建立党员档案29个、户情档案196个。在年初强降雪天气发生后，第一时间组织党员、民兵、突击队和农牧民群众700余人次，开展抗雪救灾，及时转移牧场点16个，并及时将鞋、衣被、饲草料等救灾物资发放至群众手中，切实发挥了党组织的凝聚力和战斗力，让广大农牧民群众切身感受到党和政府的温暖。五是解决问题更加有力。人力资源和社会保障局驻乃龙村工作队始终把为群众解决实际困难作为强基惠民活动的主要内容，除强基办统一划拨的15万元办实事经费外，工作队还积极争取扶贫资金40万元、农牧资金12万元，整合开展了蔬菜种植、惠民房建设、绵羊短期育肥、过冬暖棚圈维修、人工种草等民生事宜，集中解决了一些全村生产生活中的燃眉之急，发展壮大了村集体经济，切实把办实事经费和争取资金用在了刀刃上。

（六）坚持勤政廉政，干部作风及履职能力全面提升。以深入开展“三严三实，争做心中四有干部”主题活动为契机，大力推进干部作风和窗口单位作风建设，梳理完善6项业务服务制度；严格执行工作纪律和考勤制度；高度重视信访件与“两代表一委员”建议和提案的办理，共办理政协委员提案1件；规范了行政审批，对群众反映强烈的问题，做到即知即改；深入贯彻落实中央“八项规定”、区党委“约法十章”“九项要求”，截止10月，“三公”经费支出137206.14万元，文件简报大幅精简；全面落实党风廉政建设“两个责任”，健全完善了社保基金、就业培训资金监督管理相关规定，严格执行“收支两条线”，加强规范化管理和精确管理，坚决守住“基金安全”底线；教育引导干部职工加强理论学习，确保思想先进，政治过硬；推进政务公开、依法行政，畅通信访维权渠道，全系统作风建设进一步加强，群众满意率显著提升，树立了人社部门清正廉洁的良好形象。

二、存在的问题和不足

一年的工作，成绩来之不易，这是县委、政府正确领导，县人大、政协监督指导，各有关部门全力支持，全系统干部职工奋力拼搏的结果。在肯定成绩的同时，人力资源和社会保障局工作还存在一些问题和不足，主要为：

（一）就业结构性矛盾仍较突出。由于绝大多数农牧民工受教育程度较低，农牧民技能水平较低，许多人只能从事低端劳动，待遇低，就业不稳定，劳动力素质结构与就业岗位要求不适应的矛盾凸显，难以适应转移就业工作需要。

（二）专业人才队伍建设有待加强。专业人才总量增速难以满足本县经济发展需要，特别是在XX县完成事业单位改革，新成立（改革）了14个事业单位后，人才短缺现象更为严重，其中以种植、养殖、林业生产、医技等生产力技术人才短缺现象最为突出。

（三）劳资纠纷调解难度较大。一方面，由于施工单位与雇佣民工大都为亲戚、老乡、朋友等关系，绝大多数施工单位不与民工签订书面劳动合同，仅限于口头协议，部分已签订的劳动合同也只是流于形式，应付检查，合同内容不全面、职责不明确。另一方面，大多数施工单位未按时缴纳民工工资保证金，加之民工花名册不齐全等因素影响，给劳动维权、劳资纠纷调解增加了难度。

（四）社保经办服务质量有待提升。各乡镇对社保经办机构人员调整较为频繁，工作交接不及时或不到位，在参保人员档案管理、业务报表、统筹登记和基金收缴等方面有待进一步加强；部分农行营业所未能及时将养老金拨付到个人账户上，存在延迟发放现象；贡当乡和折巴乡没有农行营业网点，给基础养老金发放工作增加了一定难度。

三、2016年工作重点

2016年XX县人力资源和社会保障工作的总体要求是：以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照县委、政府和区、市人社工作的总体部署，坚持“民生为本、人才优先”工作主线，牢牢把握稳中求进工作总基调，在深化改革中创新推进就业创业、社会保障、人才队伍建设、人事制度改革、工资收入分配和劳动关系协调工作，推动人力资源社会保障事业科学发展。

总体目标是：城镇登记失业率控制在2.1%以内；农牧区劳动力转移就业9688人次，转移就业收入突破2640万元；就业培训220人次，培训合格率达到90%，培训后就业率达到85%；农牧区转移就业培训50人，培训合格率达到90%，培训后就业率达85%。《劳动合同》和《民工工资兑现协议》签订率达85%以上，劳动保障执法监察巡查面达100%，劳资纠纷案件结案率达到90%；力争实现有80%以上的施工单位缴纳“农牧民工工资保障金”和设立“劳动者维权公告牌”。2016年将重点抓好以下工作：

（一）坚持引领带动，继续落实好就业再就业政策。严格按照《国务院关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（国发〔2015〕23号文件）要求，继续落实好区、市政府系列就业优惠扶持政策措施。一是加强就业政策宣传，增强失业人员自谋职业、自主创业的积极性和自觉性；健全就业帮扶和服务体系，及时掌握失业人员动态和岗位需求，做好就业岗位信息发布工作，通过加大开发市场岗位和公益性岗位，帮助有劳动能力和有就业愿望的就业困难人员实现就业，年内新增“零就业家庭”实现动态消零。二是集中力量抓好就业困难人员群体就业安置帮扶工作，加大劳动力组织化转移力度，引导城镇失业人员和农牧区富余劳动力积极参与城镇建设、特色产业发展等。三是进一步强化和完善就业基础统计工作，探索建立劳动力资源库、劳务用工信息库、创业项目储备库和创业就业政策信息发布平台，发布用工信息。四是继续加大劳动技能培训。针对待岗人员、高校毕业生、农牧民工、新成长劳动力“四型”人员组织开展“引导式”专项培训，全面提升XX县劳动力的职业技能和综合素质，增强就业竞争力，努力保持全县就业局势稳定。

（二）紧盯重点环节，坚持完成好社保征缴工作。一是继续狠抓扩面征缴。按照“补缺”和“扩面”相结合的原则，切实做好社会保险扩面征缴工作，以农牧民工、个体工商户、灵活就业人员为扩面对象，扩大“五大保险”参保范围，着重抓好城镇居民医疗保险、新农保和城镇居民养老保险扩面工作，加大政策宣传力度，扩大群众参保范围，巩固参保率，提高续保率，确保应收尽收，能收则收，全力以赴、不折不扣完成全年社会保险扩面和基金征缴任务。二是切实强化基金管理。进一步完善基金管理办法，规范基金征收、上缴日常管理，确保不发生挤占挪用情况。认真落实社保基金支出业务审核、财务复核等制度，强化对业务经办、待遇审批、基金支付的稽核管理，杜绝社保基金“跑、冒、滴、漏”现象发生。三是着力提升信息服务能力。进一步提升业务办理信息化程度，认真做好参保单位、参保人员社保信息的采集、变更、上报工作，确保参保人员个人业务办理不受影响。加强对各乡镇社会保险经办人员的培训和指导，进一步加大工作力度，规范工作程序，提高服务水平。四是扎实推进机关事业单位养老保险改革。严格按照政策要求精确计算，建立台账，确保各项数据、信息、资料的认定、统计精准无误。

（三）注重提质增效，规范管理好人事人才工作。一是严格执行《公务员法》、XX县机关管理《两个办法》和《XX县机关事业工作人员管理（暂行）办法》，抓好全县工人管理工作，切实做到按程序办事、用制度管人。二是积极协助组织部门开展好公务员的培训教育工作，通过学习培训切实提高公务员综合素质和工作能力。三是进一步推进事业单位岗位设置工作，按照因事设岗、精简效能、结构合理的原则和有关政策规定，督促指导各相关单位制定好岗位设置方案、岗位等级认定办法，并按规定程序审核报批，组织签订《XX区事业单位聘用合同》，并按相关程序兑现新岗位工资，全力确保XX县事业单位岗位设置工作通过市级综合验收。四是健全和完善政府部门公务员信息，抓好信息统计管理工作；协助有关部门做好全县人才引进工作。五是通过不断规范完善人事管理和人才选拔健康有序开展的长效机制，以严格的管理、严肃的态度、严密的制度树立起公平、公开、公正的人事公信力，确保人事工作落实政策不偏离，执行规定不出错。六是按照“统筹城乡、整合资源，完善体系、夯实基础，规范服务、整体推进”的要求，全面推进基层劳动就业社会保障公共服务平台建设工作，力争2016年年底完成吉隆镇、宗嘎镇、折巴乡、差那乡四乡镇基层平台建设任务，并实现正常运行。

（四）强化维权，切实保障好劳动者合法权益。继续深化拖欠农民工工资突出问题专项整治工作，全面落实工资保证金制度和属地管理责任，对各部门、各乡镇项目开工情况、各类企业工资支付情况进行持续不间断的巡查监督。对接到的拖欠农民工工资举报投诉，及时受理答复，随时掌握处置动态，尽量把问题控制在最小范围，力争实现零拖欠、零上访。进一步加强劳动争议调解仲裁办案能力建设，不断强化对新法律、新政策、新规定的学习运用，提高对历史遗留问题和疑难案例的综合分析判断能力。同时，对群众来信来访反映的问题，及时予以办理答复，切实帮助群众解决好实际困难和问题。

（五）坚持正风肃纪，坚决维护好党风廉政制度权威。加强党风廉政工作领导和责任落实。严格执行中央“八项规定”、区党委“约法十章”、“九项要求”和地委、行署《关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》以及县委、政府《关于深入贯彻执行“八项规定”、“约法十章”、“九项要求”，进一步加强作风建设的实施意见》，持之以恒反对和纠正“四风”，坚持厉行节约，从严控制各项支出，力争“三公经费”支出同比下降。加大政务公开，及时对干部群众关注的社保征缴、就业再就业等信息进行及时公开，维护干部群众的知情权、参与权和监督权。突出理想信念、道德品行、宗旨意识、群众路线、廉洁自律教育，引导党员干部坚守共产党人的操守，每季度至少组织开展1次党风廉政建设专题学习。

（六）推进驻村工作，让群众在强基惠民中得实惠。严格按照县委统一安排部署，坚持以宣传党的方针政策，着力解决突出问题，加强基层组织建设为帮扶重点，积极为乃龙村群众解决生产生活难题，多为群众办实事、做好事、解难事，帮助乃龙村群众谋求经济发展之路、致富之路。