第一篇:四寨镇第八届村委会换届选举工作总结
四寨镇第八届村委会换届选举
工作总结
根据县委的统一部署,我镇第八届村民委员会换届选举工作于2011年7月28日正式启动,工作开展以来,我镇始终坚持加强党的领导,尊重群众意愿和依法办事的原则,以选好配强村委会班子为第一要务,以确保选举工作稳定为第一责任,严格按照县委统一要求,做到法定程序不变通,规定步骤不减少,确保了换届选举工作的顺利进行,截至2011年8月31日,全镇7个村委全部会完成换届选举任务。
一、基本情况
第八届村民委员会换届选举,全镇7个村经镇党委统一部署和村民选举委员会确定共设村委会成员职位30个,其中主任7个,副主任6个,委员18个。经过依法选举,共选出30名村委会成员,其中主任6名,副主任6名,委员18名。6名村委会主任平均年龄43岁,最小年龄的36岁;村委会副主任平均年龄25.5岁,最小年龄的23岁,大专学历4人,本科学历1人,支委、村委交叉任职的3人.我镇换届选举总的特点概括为:一好两高三个满意。“一好”即秩序好,没有出现选举秩序混乱情况,更没有出现违法选举情况;“两高”即成功率高和选民参选率高,成功率高达100%,本届登记在册的选民共6527名,共6009名选民参与选举,参选率高达92%;“三个满意”即组织满意、干部满意和群众满意。
二、主要做法
这次村民委员会换届选举,法律性强、政策性强,新要求、新标准多,时间紧,任务重。做好这项工作,党的领导是关键,发扬民主是基础,依法办事是保证。我镇在具体实施中,主要抓了以下几点:
(一)统一思想认识,精心组织部署
1、深入调研摸实情。县里召开村级换届选举动员大会后,我镇对全镇6个村的村级组织现状,选举前夕干部群众的思想动态,影响换届选举的不稳定因素等情况,实地调查了解,听取意见建议,分析解决问题,并充分运用调研成果,制定出台了四寨镇第八届村民委员会换届选举工作实施方案。
2、专题部署抓落实。10月31日,我镇召开了第八届村民委员会换届选举动员大会暨业务培训会,对换届选举工作步骤、原则、要求等做出全面部署,要求各村各部门务必把换届选举工作作为当前最重要一项工作认真抓好。
3、加强领导组织建设。为加强对换届选举工作的领导,镇里成立了高规格的领导小组,党委书记亲任组长,镇长为副组长,其他副职为成员。领导小组下设一个办公室和六个驻村指导组,并实行每一环节开始前,都对镇村工作人员进行一次专项培训的做法,做到细中有精,精中求慎,慎中求稳,为换届选举奠定了坚实的业务基础和组织保证。
(二)广泛宣传发动,增强干群观念
我镇把县印发的换届选举宣传材料和各村选举过程中的公告张贴到全镇6个村68个自然村寨,做到换届选举进程家喻户晓,人人皆知。为提高群众对换届选举工作的关注程度,各村驻村指导组和村民选举委员会进村入户,主动上
门动员广大选民以饱满的热情参与换届选举工作,正确行驶好自己的权利。通过大量深入细致的工作,群众参与积极性明显提高,形成了人人关心换届选举,人人参与换届选举的浓厚氛围。
(三)充分发扬民主,严格依法选举
我镇在组织选举中,坚持发扬民主和依法办事有机结合,做到法定程序不变通、规定步骤不减少。具体工作中做到了严把“六关”。
1、严把村民选举委员会推选关。我乡严格按照实施方案的规定,先组织各村民小组提名后经村民代表会推选产生5—7人的村民选举委员会,落实好选举工作的组织基础。并在认真了解村情,广泛听取村民意见、充分酝酿讨论的基础上,各村村民选举委员会制定出操作性和针对性较强的选举工作方案,并张榜公布,既保证了村民的知情权、议事权,又保证了选举有章可循、有条不紊。
2、严把村民代表推选关,我镇严格按照5—15户推选一人的规定,由各村村民选举委员会组织村民推选村民代表,保证了村民代表推选的合法性。
3、严把选民登记关。依照村民户籍,年龄等条件,对选民进行登记造册、逐户核实,发放选民证,做到了不错登、不漏登、不重登,并在11月20日前全部张榜公布选民名单,保证了村民对选民资格的监督。
4、严把候选人提名关。引导选民提名那些思想好、作风好、能力强、热心为村民办事、能团结带领村民致富的人作为村委会候选人。候选人由村民直接提名,按得票多少顺序确定,并在村民代表会议上当场公布名单。
5、严把委托投票关。严格按照由选民本人或家人向村民选举委员会提出申请并取得同意的规定办理委托投票,同时做好登记造册工作。
6、严把正式选举关。各村都按规定集中选民召开了选举大会,选举现场设秘密写票处和投票箱,严格验证、发票,严格控制流动票箱的使用范围,实行无记名投票,当场开箱验票,公开唱票和计票,按照“两个过半”的当选原则,当场公布选举结果。
(四)着力调处矛盾,营造良好环境
为了给选举营造一个稳定的社会环境,我镇在换届选举前及换届选举中乃至换届选举完成后,始终密切关注各村选情及其他倾向和动态,做到矛盾纠纷早发现、早排查,非正常选情早制止、早处理。
我镇第八届村民委员会换届选举工作总的可以概括为“全过程加强党的领导,全过程充分发扬了民主,选举结果真正达到了让群众满意、让组织满意”。在选举中,由于我们充分相信群众、依靠群众、尊重群众的意愿,不仅保证了选举成功,而且也保证了各村的稳定,一批能够带领群众发展农村经济、带领农民致富的优秀人才进了村委会班子,为今后的工作打下坚实的基础。
三、下步工作打算。
(一)进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设 新的村支两委已经全部产生,下一步就是如何加强“两委”班子建设,其中最重要的就是要处理好两个关系,一是坚持党的领导和村民自治的关系;二是党支部和村委会的关
系。只有以上两种关系搞好,村两委班子才能搞好团结,在工作中才能形成凝聚力和合力。
(二)加强对村支两委成员的教育、培训工作,提高自身素质和工作水平
总的来看,我们现有的村支两委成员,虽然在政治、文化结构上较以前有了很大变化,素质较以前有了很大提高,但与新形势下的新要求新任务相比,还有待提高。一是镇党委要有计划、有步骤地采取多种形式,对村支两委成员进行教育和培训,二是村支两委成员自身要加强学习。
(三)进一步健全完善各项规章制度,加强对村干部的监督管理
要健全和完善以民主选举、民主决策、民主管理和民主监督为核心的村级民主制度,特别是要建立村两委监督理财制度等。通过建立健全各项规章制度,进一步规范村干部行为。
(四)认真做好新老村委会移交工作
镇纪委监督新老村委会的各种文件、资料、财务和资产移交工作,并登记造册,防止集体财产流失。
四寨镇第八届村民委员会 换届选举工作领导小组
2011年1月21日
第二篇:第八届村委会换届选举程序
XX镇
村第八次村委会换届
选举大会程序
一、宣布大会开始
主席台成员(村民选举委员会成员)在主席台就坐后,主持人:
村民同志们:
我受村民选举委员会的委托,主持今天的选举大会。现在,我宣布,村第八届村民委员会选举大会现在开始。
为保持本次选举顺利举行,下面宣布大会纪律:
1、各位村民要按指定座位坐好,不得随意走动和擅自离开选举会场,遵守大会纪律,保持会场秩序。
2、各位村民要珍惜民主权利,投出庄严一票,选好村民委员会成员。凭选民证(委托投票证)领取选票,要根据法律、法规规定的村民委员会成员应具备的条件,选出最优秀的成员担任村民委员会成员。
3、各位村民不要妨碍他人自由行使民主权利,有妨碍选民自由行使选举权利、破坏本次村民委员会选举的,要依法进行处理。
以上纪律,希望村民同志们自觉遵守,共同把此次选举大会开好。
二、移交村民委员会公章
主持人:
请上一届村民委员会主任 将村民委员会公章拿到主席台,交镇村委会换届选举工作指导小组封存。
三、清点到会人数 主持人:
根据法律“有选举权的村民的过半数投票,选举有效”的规定,首先要清点参加本次选举的到会人数。请各村民小组长负责清点(包括选举大会会场投票、分会场投票、流动票箱投票、委托投票和信任票投票五种投票人数),并将清点结果报选举委员会。
主持人宣布:
现在报告人数。本届选举,全村共登记有选举权的村民 人,经清点,参加本次选举大会会场到会 人,分会场到会 人,流动票箱投票哦 人,办理委托投票的 人,办理信件投票的 人,总共 人,超过本村登记有选举权的村民总数的半数,选举大会继续进行。
四、奏国歌 主持人:
大会进行第四项议程,全体起立,奏国歌。(国歌毕)请坐下。
五、报告本次选举工作进展 主持人:
各位村民,我代表村民选举委员会向大家报告本次选举工作的进展情况。在县、镇换届选举指导工作小组的领导和安排下,我村第八届村民委员会换届选举工作从2011年11月1日正式开始,依据法律规定的程序,先后进行了推选村民选举委员会、宣传动员村民、进行选民登记、提名预选确定候选人等阶段。各项工作是依法、有序、健康进行的。今天的投票选举是本届村民委员会选举的核心环节。现在,我再次宣布本届村民委员会成员的正式候选人名单:
村民委员会主任正式候选人: 村民委员会委员正式候选人:
六、宣布选举投票办法 主持人:
经村民选举委员会提出,月 日经村民会议通过,本次选举采取一次投票(或分次投票)的方法进行,设立中心会场一个,分会场 个,计票时规则如下:
1、选举大会设立中心会场,不设流动票箱(如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票)。选举大会由村选委会主任主持,以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。
2、投票选举主任、委员可以一次投票,也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式,设立秘密划票处,选民在秘密划票处填写选票,对不能填写选票的,指定专人代写,代写人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民,可以委托投票,每一选民接受委托投票不得超过3人。
3、有选举权的村民(含委托投票人数)过半数参加选举,选举有效;候选人获得参加投票选民过半数的选票,当选有效。
4、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时,以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多者当选。
5、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举,在第一次投票选举日的当天或次日进行,最长不得超过10日。另行选举的,第一次未当选的人员得票多的为候选人,实候选人得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效,不再进行选举。
6、当选人数不足3人,无法组成新一届村民委员会的,还应进行第二次或第三次另行选举,选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的,经县、镇换届选举指导小组同意,可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作,已当选的村民委员会成员资格有效,参与村民委员会工作,但不足的名额应当在三十日内日另行选举。
7、选民对选举程序或选举结果有异议,可以向村选委会反映,也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解,并把查处结果告知当事人。
七、推选工作人员 主持人:
经村民选举委员会集体研究,提名有选举权的村民 为总监员,有选举权的村民、为监票员,有选举权的村民、为唱票员,有选举权的村民、、为流动票箱监护员,有选举权的村民、为秘密写票处监护员,为代写员,如果没有不同意见,请大家鼓掌通过。
请各位选举工作人员,佩戴工作人员证上岗工作。
八、检查并密封票箱 主持人:
请总监票员和监票员,将选举大会会场的票箱、分会场的票箱和流动票箱当众检查是否空箱;
请总监票员将各票箱上锁并贴上封签。
票箱全部密封,在投票过程中所有票箱不得开启,投票结束后,在选举大会主会场集中当众开箱。
九、启封、清点选票 主持人:
请大会总监票员面向村民当众拆开密封的选票袋;请大会唱票、计票、监票人员清点盖有公章的选票张数,并向选举委员会报告;
经当众清点,本次选举共印制选票 张。
十、讲解选票、派出流动票箱 主持人:
现在请总监票员 讲解选票的规定和填法。(总监票人应反复向村民讲解选票的规定,怎么填为规范的填法,怎么填为无效票,何为弃权票)
主持人:
各位选民,都清楚选票的划法了吗?有不懂的,还可以提问。
再重复一遍,有没有不清楚的? 好,没有,现在派出流动票箱。
十一、验证发票 主持人:
现在大会进行第十一项议程,验选民证,发选票。请各位选民坐好,等待并听从工作人员指挥,保持会场秩序。现在,我宣布发票、划票、投票的顺序:
1、村民选举委员会成员,在第一小组验证发票处领票,进入第一小组秘密写票间划票,选票投入第一小组票箱。
2、大会工作人员,由村民选举委员会成员负责,在第二小组验证发票处验证发票,进第二小组秘密写票间划票,选票投入第二小组票箱。
3、个村民小组村民验证发票。
现在选举委员会成员开始凭证领票、写票、投票;(结束后)
现在请大会工作人员开始凭证领票、写票、投票;
(结束后)
请工作人员到指定各自岗位上去,并派一人道大会主席台领取本组选票;(领取选票后)
各村民小组的研发票工作现在开始。请工作人员开始工作,坚守岗位。请村民自觉遵守纪律,听从工作人员指挥,依次排队领取选票。验证发票处的工作人员应特别注意严把发票关。待一个村民在秘密写票间划好票走出写票间后,再给另一村民发选票。始终保持秘密写票间1人写票。
十二、秘密写票
村民领到选票后应认真阅读,排队有序进入秘密写票间。写票间只能1人进入,不许他人围观,即使工作人员也不能围观。有选举权的村民可投赞成票或反对票,也可以弃权。文盲或因身体状况无法填写选票的村民可以委托代写人员或自己信任的人代写,代写人不得违背选民意志。候选人、工作人员和其他人员都不得强行要求为选民代写选票。在中心会场和各分会场都应设立代写处。
主持人:
选民领取选票后,请进入秘密写票间划票,写票间只许1人划票,其他村民,包括选举工作人员不得围观。请参选村民不要将选票亮票,拍摄选票或在选票上做记号,也不要将选票带出会场。
十三、投票
村民填写好选票后应将选票折叠,然后再投入票箱,如有信件投票,村民选举委员会应当中将信件投票投入票箱,并宣布信件投票张数。
十四、销毁剩余选票
选票一般是按有选举权的村民总数印制的,但总有部分村民因故不能参加投票,这样必有剩余选票。为避免舞弊行为发生,剩余选票应在投票结束后、清点选票前,由总监票人当众销毁或用剪刀剪去一角作废。
主持人:
请总监人将剩余的选票当众销毁。
十五、集中票箱、清点选票数
投票结束后,应将飘香尤其是流动票箱都集中到中心会场,由两名以上工作人员同开一箱,防止秩序混乱和舞弊现象。开箱后,应将各飘香的选票混在一起,再清点票箱收回的选票总数。判断本次投票是否有效,根据法律、法规规定有两个条件:一是从飘香收回的总选票张数超过本村登记有选举权的村民总数的一半以上,二是从飘香收回的总选票数要等于或少于发出的总选票张数,两个条件同时具备,本次投票有效。村民选举委员会应当场向村民宣布本次投票是否有效。若有一个条件不符合法律、法规规定,村民选举委员会亦应宣布本次投票无效。
(当各种票箱集中过来后)主持人:
现在集中票箱,清点选票张数。
请工作人员先开箱,将选票混合后再清点选票,清点要认真负责,由总监票员报告一共收回的选票总数。
(总监票员报告一共收回的选票总数后)
现在,我宣布,经清点,从票箱共收回选票 张,比发出的选票少了(等于或多于)张,参加投票的村民超过本村登记有选举权的村民总数 人的半数以上,符合法律规定,本次选举投票有效。
十六、检查选票
选举工作人员应认真负责逐张检验每张选票,是整张有效、整张无效、整张弃权,还是局部(某一职位)有效、局部废票。对于模糊不清、无法辨认的选票,选举工作人员应交村民选举委员会认定,然后再分类整理并清点张数,报告村民选举委员会。
主持人:
请选举工作人员逐张检验选票,并由总监票员报告检验结果。
(总监票员报告检验结果后)
本次投票,共发出选票 张,共收回选票 张,其中:有效票 张(含弃权票 张)、无效票(废票)张,收回的选票数符合法律规定,本次投票有效。
十七、公开计票
法律规定,村民委员会选举必须公开计票,即在村民的监督下进行计票。不得少数几个人秘密计票,秘密计票是违法的。
主持人:
请唱票、计票、检票等工作人员开始工作,分组公开计票,村民可随意监督,但不得干扰计票。
十八、当场公布结果
计票结束后,应当场宣布结果,候选人和被选人得1票也应公布。
主持人:
现在,我宣布本次投票选举的计票结果。
主任票: 得票 张、得票 张、得票 张......委员票: 得票 张、得票 张、得票 张......宣读完毕。
十九、封存选票、填写选举结果报告单 主持人:
现在,请选举工作人员封存选票填写选举结果报告单。选举工作人员应将全部选票,包括规范填写的选票、弃权票、废票封存,并填写报告单。
报告单一式三份,报县民政局、镇政府各一份,本村存
档一份。
二十、宣布当选名单,颁发当选证书、移交村委会印章 村民选举委员会选举结果确认后,应根据法律关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定,即候选人或被候选人获得参加投票村民票数一半以上选票即为当选。如果当选人数多于应选名额是,以得票多者当选,如当选人数不足应选名额时应另行选举。当选证书可当场发放,也可在选举结束后由镇政府集中颁发。
主持人:
根据《村民委员会组织法》、《陕西省选举办法》关于“候选人获得参加投票的村民的过半数选票始得当选”的规定,得主任票 张,、分别得委员票 张、张,均超过半数以上,经村民选举委员会确认,符合法律规定。现在,我宣布:
当选为 村第八届村民委员会主任;、当选委员。
请当选的村民委员会主任、委员上台,向他们颁发当选证书。
请镇换届选举指导组向新当选的第八届村委会主任 移交村委会印章,请大家热烈鼓掌欢迎。
另外,村民选举委员会应在当日或次日,用布告形式向全体村民公告当选名单。
选举结束后,村民选举委员会应及时将选举结果报镇政府和县民政局备案,并配合县、镇选举指导组搞好本村村民委员会选举的各项调查统计工作。
二十一、新当选村委会主任表态发言 二
十二、镇指导组代表讲话
二十三、散会(选举村民监督委员会)
第三篇:第八届村委会换届选举办法
XX镇 村村委会换届选举办法
一、根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施<村民委员会组织法>办法》和《陕西省村委会选办法》规定,经2011年 月 日村民代表会议通过,制定《 村村委会选举办法》。
二、村民委员会的换届选举工作,由村民选举委员会在镇、村党组织的领导下,在镇政府的指导下,具体组织实施。村选委会由5至9人组成,设主任1人,委员4至8人,其中村党组织至少1人,妇女代表至少1人,群众代表 人。
三、推选村选委会由镇村委会换届选举工作指导小组或上届村委会主持,以村民小组为单位召开村民会议,推选产生。村民选举委员会成员被提名为村民委员会成员候选人的,应从确定之日起,自行终止村选委会成员资格,其缺额可按推选时得票数,依次递补。
四、村民委员会应对下列村民进行选民登记:⑴户籍在本村并且在本村居住的村民;⑵户籍在本村,不在本村居住,本人表示参加选举的村民;⑶户籍不在本村,在本村居住一年以上,本人申请参加选举,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民,不得再参加其他地方村民委员会的选举。
五、有下列三种情况之一的,不具备选民资格:
1、年龄未满18周岁;
2、被剥夺政治权利的;因各种刑事犯罪被羁押,在被羁押
期间没有选举权利的;
3、经选委会确认患有精神病的。
六、经登记的选民于选举日20天前张榜公布,村民对登记参加选举的村民名单有异议的,应当自名单公布之日起5日内向村民选举委员会申诉,村民选举委员会自收到申诉之日起在3日内作出解释纠正,并对纠正的选民在选举日7日前进行公布。
七、外出选民由村选委会通知本人或家人,提前回村参加选举,因故不能回村参加选举的,可以书面委托本村有选举权的近亲属代为投票。
八、本届村委会由3人组成,村委会主任、委员实行差额、直接选举产生。主任正式候选人必应选人多1人,委员正式候选人比应选人数多1至2人。
九、候选人应当具备下列条件:
1、贯彻执行党的路线方针政策,有一定的政策理论水平和议政、议事能力,模范遵守国家法律、法规;
2、遵纪守法、秉公办事、清正廉洁、作风正派,在村民中有较高威信;
3、有文化、懂经营、会管理、民主意识强,有较强组织领导能力;
4、办事公道,热心为村民服务;
5、具有初中或高中以上文化程度,年龄55周岁一下(计算年龄以选举日为准),身体健康,能正常履行工作职责。
十、有下列情形之一的不能确定为村民委员会成员候选人:
1、受党纪、政纪处分,未满规定时限的;
2、被判处刑罚或者刑满释放(或缓刑期满)未满5年的、被劳教或解除劳教未满3年的、3、5年来违反计划生育、土地政策和村规民约,造成不良影响的;
4、信封邪教,从事地下宗教活动,经常参与赌博和封建迷信活动的;违犯《信访条例》,煽动组织群众集体上访的;
5、涉黑涉恶受处理未满3年,以及操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的;
6、违犯换届纪律非法串联拉票、斜坡蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的;
7、政治素质和道德品质差,不履行党员、公民和村民义务,没有群众威信的;
8、丧失行为能力或体弱多病不能正常工作的。
十一、召开村民会议或村民小组会议,由选民单独或联名直接提名村委会主任、委员初步候选人,每张提名表填写的候选人不得超过各职务应选人数。提名候选人结束后,村选委会按照得票多少顺序予以公告。
十二、提名村委会主任、委员候选人等于规定的差额时,所提候选人即为正式候选人。如提名主任、委员候选人多于规定差额数时,要进行预选,按得票多少确定正式候选人。
十三、村民选举委员会按照条件确认正式候选人后,在选举日五日前张榜公布,在选举日五日前向选民公告选举大会的具体时间、地点。
十四、选举大会设立中心会场,不设流动票箱(如确需设立流动票箱须有3名监票人员监督投票)。选举大会由村选委会主任主持,以举手表决方式推选监票人、唱票人、计票人。
十五、投票选举主任、委员可以一次投票,也可以分两次投票。选举采取无记名投票方式,设立秘密划票处,选民在秘密划票处填写选票,对不能填写选票的,指定专人代写,代写
人不得违背委托人意志。对外出不能参加投票的选民,可以委托投票,每一选民接受委托投票不得超过3人。
十六、有选举权的村民(含委托投票人数)过半数参加选举,选举有效;候选人获得参加投票选民过半数的选票,当选有效。
十七、获得过半数选票的候选人数超过该职位的应选名额时,以得票多者当选。如果票数相等不能确定当选人时,应当就得票数相等的人进行再次投票,以得票多者当选。
十八、获得过半数选票的当选人数不足应选名额的,不足的名额另行选举,在第一次投票选举日的当天或次日进行,最长不得超过10日。另行选举的,第一次未当选的人员得票多的为候选人,实候选人得票多的当选,但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。原当选的村委会成员资格有效,不再进行选举。
十九、当选人数不足3人,无法组成新一届村民委员会的,还应进行第二次或第三次另行选举,选出3人组成新一届村民委员会。如进行了三次另行选举仍未选出3人的,经县、镇换届选举指导小组同意,可有村党支部书记暂时主持村民委员会工作,已当选的村民委员会成员资格有效,参与村民委员会工作,但不足的名额应当在三十日内日另行选举。
二十、选民对选举程序或选举结果有异议,可以向村选委会反映,也可以向镇村委会选举指导小组提出。镇、村对选民提出的问题应进行调查了解,并把查处结果告知当事人。
2011年11月 日
第四篇:含山县第八届村委会第八届村委会换届选举工作总结
含山县第八届村委会第八届村委会换届选举工作总结 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》的规定,我省第八届村民委员会换届选举工作从8月1日起全面开展,按照省委组织部、省民政厅《关于全省村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作的实施意见》的统一部署,从8月1日至8月31日,历时一个月,顺利完成换届选举的各项工作,现总结如下:
一、基本情况
我县此次参加换届选举的行政村共111个,其中环峰镇23个、清溪15个、运漕9个、陶厂10个、仙踪19个、林头19个、昭关8个、铜闸8个,选出的村委人数环峰85人、清溪63人、运漕29人、昭关33人、林头89人、铜闸37人、陶厂44人、仙踪70人。村委平均年龄44岁。
二、主要做法
一、加强组织领导,把握好选举共做的航标
县委、县政府高度重视此次选举,把它作为扩大基层民主政治、巩固党的执政基础、推进社会主义新农村建设的基础工程。并成立了由县委副书记为组长,分管市长为副组长,党委、人大、政府等十个相关部门参加的选举工作指导小组,全面指导村委会换届选举工作的开展。8月份以来,各地都将换届选举工作作为一项重要的政治任务,认真研究,周密部署,形成了领导亲自指挥,相关
部门密切协同的良好工作运行机制。
二、准备充分,确保选举工作稳妥进行
7月15日下午,我县召开全县村党组织和第八届村委会换届选举工作动员会。县委副书记杨庆海,县委常委、组织部长任蕊玲,县人大常委会副主任娄安胜,副县长孟霞出席会议。同时县委组织部、民政局还对相关的业务部门的负责人进行了培训,就第八届村委会换届选举中的新要求及注意事项做了重点说明。此外经我县研究安排了一批工作能力强业务熟的人员担任各村指导小组成员到各村指导工作,使全体工作人员明白选举工作的程序、方法及原则。镇村级换届选举工作指导组于8月2日开始深入到各自分工的村、社区进行工作指导,各村、社区相继成立了村、社区两委换届选举工作领导组,推选产生了111个村(居)民选举委员会,并相继发出一、二、三号公告,同时制定了村、社区两委换届选举工作实施方案,组织开展了村、社区财务审计工作,村民选举委员会及时组织村民按每五户至十五户推选一人进行了村民代表改选等。
还充分利用会议、广播、黑板报、宣传栏、公开栏、标语、横幅等做好宣传发动工作。通过大力宣传,有关村级换届选举的法律法规知识、基本原则及上级有关文件精神,深入人心,真正做到了家喻户晓,人人皆知,为选举工作的顺利进行打下了坚实的基础。
三、规范选举方法,确保选举工作民主公正
村级换届选举工作是群众关注而又敏感的事,因此,我县此次换届选举工作自始至终严格按法定程序操作,按照上级文件精神和有关法律法规办事,做到法定的程序不能变,规定的步骤不能少。一是严把候选人条件这个关键,为选好人、选出能够带领群众办实事的人,对各村候选人都设置了条件,严把准入关。二是严把村干部职数,提倡村组织书记依法竞选村民委员会主任,村支部委员竞选村民委员会委员,提高两委交叉任职面。三是注重保障外出选民的民主权利,在选民登记时我镇就要求在备注栏注明外出选民的流出方向和联系电话,利用各种方式与外出选民取得联系,讲明换届选举的目的意义和时间要求,尽量要求他们回来参加选举,不能回来的要求确定委托投票人。四是严格要求换届选举纪律,严禁利用各种方式拉票贿选,候选人须作书面承诺,保证换届选举风清气正。
四、注重细节创新,让选举工作更上一层楼
一是广泛开展谈心活动,各镇党委书记和选举委员会主任、镇分工村干部及所有候选人都进行了深入的交谈,了解选举工作中要完善的地方,此外每阶段还与村民进行交谈,了解民心民意,尽量满足群众的要求,真正为群众选出一个好的带头人。二是统一印制了村委会换届选举知道手册,告诉指导组每一阶段干哪些事、怎么做、出哪个公告,简单明了,确保选举工作顺利完成。三是、换届选举领导组要勤下乡指导,对各个村的换届选举工作进行跟进,掌握情况,以
便对出现的问题及时纠正
第八届村委会换届选举工作在全面贯彻落实党的十七大精神,深入学习实践科学发展观,保持经济社会稳定等方面具有重要作用,对于加快社会主义新农村建设,推动农村经济社会又好又快发展,具有重大而深远的意义。选出一个好的带头人,将会带领本村村民发家致富,是建设小康社会的关键一步。
第五篇:四屯镇村委会换届选举办法(定稿)
四屯镇第八届村民委员会换届选举办法
第一条为规范村民委员会换届选举工作,保障村民依法行使民主权利,根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》的有关规定,结合本镇实际,制定本办法。
第二条第八届村民委员会根据各村情况,设主任人、副主任人,委员人,具体构成人数由镇选举委员会依法规定。村委会成员可以和党组织成员交叉兼职。村委会成员组成要兼顾自然村分布状况。
第三条村民委员会换届选举工作由村民选举委员会主持,在镇村民委员会换届选举工作指导小组的指导及村党组织的领导下开展工作。
第四条村民选举委员会成员在进行选举时,成为村民委员会正式候选人的,其村民选举委员会的职务自行终止;村民选举委员会成员不足的,所缺名额及时补足。选举委员会主任为候选人的,由副主任主持村民选举委员会工作;主任、副主任都为候选人的,由村民选举委员会在委员中确定一名负责人,主持村民选举委员会工作。
村民选举委员会履行下列职责:(1)宣传有关法律、法规;(2)制定选举工作方案;(3)拟订具体选举办法,提交村民会议或者村民代表会议讨论通过后公布;(4)确定选举工作人员;(5)组织选民登记,审查选民资格,公布选民名单;(6)确定并公布选举日期;(7)负责选票的印制、保管工作;(8)组织和主持投票选举;(9)总结和上报选举工作情况,建立选举工作档案;(10)办理选举工作中的其他事项。
村民选举委员会行使职责至新一届村民委员会召开第一次会议止。
第五条各村具体选举日期由各村根据实际情况确定,并报镇选举委员会。
第六条本届村民委员会选举实行选举候选人的办法选举,投票选举产生村民委员会主任、委员。
第七条凡户籍在本村、年满18周岁的本村村民,不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限,都有选举权和被选举权;但是,依照法律被剥夺政治权利的人除外。“大学生农村工作者”和户籍已外迁的现任村班子成员具有选民资格。在发病期间不能行使选举权利的精神病患者和无法表达本人意愿的痴呆人员,经村民选举委员会确认,不列入选民名单。选民的年龄计算时间,以本村选举日为准。选民出生日期以居民身份证为准;无居民身份证的,以户籍登记为准。
第八条选民由村民选举委员会确定的工作人员直接登记。
选民名单经村民选举委员会审查确认后,在月日张榜公布。对公布的选民名单有不同意见的,可以在选民名单公布之日起5日内向村民选举委员会提出,村民选举委员会将在3日内依法作出处理。对处理意见不服的,可以
在月日下午点前向镇村民委员会换届选举工作指导小组提出。选民名单以补正后为准。
第九条选民外出未能回村参加选举的,也未委托他人代其行使选举权的,属自动放弃选举权。
第十条村民委员会成员应具备的条件:(1)遵守国家法律、法规,认真贯彻执行党和政府的各项方针、政策,自觉接受党的领导,政治素质好;(2)遵守村规民约,廉洁公道,作风正派,能起到较好表率作用;(3)工作认真负责,能真心实意为广大群众服务,在群众中有较高威信;(4)熟悉群众工作方法,具有一定的社会阅历和组织、管理、协调能力;(5)身体健康,具有胜任工作的文化水平,年龄一般为男60周岁以下、女50周岁以下;(6)胜任村民委员会日常工作,能创业致富并有奉献精神。
近三年内有以下情况之一的,不宜作为村民委员会成员候选人:(1)受过党纪和刑事处分的;(2)正在立案审查的;(3)违反计生等政策的;(4)参与非法组织或非法上访闹事的;(5)违反村规民约、道德行为不端、生活作风不检点、封建迷信意识严重,在群众中造成较坏影响的;(6)因身体状况不佳等原因无法履行职责的。
第十一条投票期间因外出不能参加投票的选民,可以书面委托书其他选民代为投票。委托投票应当在选举日3天前向村民选举委员会提出并指明受托人,同时提交委托人身份证原件或复印件、书面委托书。每一选民接受委托投票不得超过三人。受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日3天对委托投票情况进行审核并公告,未经审核公告的委托无效。
同一家庭户内(以户口簿为准)选民可以互为委托,但每位选民受委托人数不得超过3人。同一家庭户内选民已书面委托给户外本村其他选民代为投票选举的,其家庭成员应当尊重选民本人意愿,不得代为投票。
受委托人不得违背选民本人意愿,不得向他人泄露选民的意愿。
正在受侦查、起诉、宣判及服刑人员,如本人不能到现场投票选举的,须按外出选民对待,办理委托投票手续。未办理委托手续的,其他任何人(包括亲属)不能代为投票。
第十二条在选举日,以召开选举大会和设立固定投票站相结合的方式进行投票选举。为便于个别因年老体弱、行动不便等特殊情况确实难以投票的选民投票,应设立流动票箱若干个,流动票箱的使用对象和人数由村民代表会议讨论决定,并在选举日3天前张榜公布。
第十三条村民选举委员会提名监票人、计票人,须经村民代表会议通过,并予以公告。上一届村民委员会成员不宜担任监票人、计票人。
第十四条每个投票站都设立秘密划票处。每个投票站和流动票箱都必须由专门选举工作人员负责看护。
第十五条投票时间从2011年月日时开始至时结束,超过时限不再接受选民投票。
第十六条选民凭选民证领取选票,秘密提名,当场投票。
受委托人必须凭选民证和委托书,到投票站领取选票,秘密提名,当场投票。村民选举委员会应将委托书保存备案。
文盲和其他原因不能填写选票的,可以委托指定代写人员代写。代写人不得违背选民本人的意愿,不得向他人泄露选民的意愿。
第十七条投票时实行一次发票、分栏填写、一次投票、分别计票的方式。选民按照规定的主任、委员职数进行选举。每栏填写人数等于或少于应选职数的有效,多于应选职数的无效。每一选民不得选举同一人为两项以上职务的候选人,否则无效。如有同名同姓或同名不同姓的,选民应作明显的提示说明作出区别,未作区别而难以确定的选票,视作无效。在规定的时间内进行投票,超过时间无效。
投票结束后,各固定投票站票箱和流动票箱都予以加封,并由3名以上工作人员护送到指定地点,统一开启票箱,在监票人的监督下,清点收回的选票,由监票人将检验结果报告村民选举委员会。
参加投票的选民超过全体选民半数的,选举有效。所投的票数,等于或少于投票人数的有效,多于投票人数的无效。
公开唱票、计票,流动票箱需单独计票,对难以确认的选票,由监票人提交村民选举委员会确定是否有效。无法辨认的选票无效。
当场公布选举结果。并报街道村民委员会换届选举工作指导小组备案。第十八条选民获得参加投票的选民的过半数选票,始得当选。
获得过半数选票的人数超过应选名额时,以得票多的当选;如遇票数相等不能确定当选人时,应当就票数相等的候选人进行再次投票,以得票多的当选。
第十九条当选不足或者主任未选出的,应当就不足的名额进行另行选举。另行选举时间在投票日当天或次日进行。
另行选举实行有候选人的差额选举办法,正式候选人按未当选人得票多少为序确定。各空缺职位正式候选人均应多于应选人数1人。候选人一经确定,一般不得退出竞选。不愿接受竞选的,本人需提出书面申请,村民选举委员会应及时审议、确认并公告,而由此造成候选人名额不足的,在原投票选举中按得票多少依次补足。
对同一人同时被提名为主任、委员时,先按得票排名在前的职务确定为正式候选人;如遇各职务得票排名相等时,按职务高的确定。
另行选举以得票多的当选,但得票不得少于参加投票选民的三分之一。
村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员正式候选人的,其所接受的委托无效,其村民选举委员会的职务自行终止。监票人、计票人系正式候选人或其直系亲属的,其职务自行终止,村民选举委员会应当就所缺监、计票人另行确定监、计票人。
另行选举投票时间从月日上午时开始至下午时结束,在规定的截止时间内投票有效,超过截止时间的属自动放弃选举权。
第二十条经另行选举,村民委员会成员仍未选足的,可以不再进行选举。主任未选出的,由村民代表会议在当选的委员中推选一人主持工作。
第二十一条 选举结果经村民选举委员会确认有效后当即公布,并填写选举报告单,报镇换届选举工作指导组和县民政局备案,同时将收回的选票封存备查。第二十二条本办法未尽事宜,由镇选举委员会研究决定。
第二十三条本办法由镇选举委员会负责解释。
四屯镇选举委员会(盖章)
2011年10月27日