历年浙江省村官考公务员农业农村工作知识精选练习1

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第一篇:历年浙江省村官考公务员农业农村工作知识精选练习1

历年浙江省村官考公务员农业农村工作知识精选练习题(1)单项选择题

1、就业乃民生之本,关注民生,解决就业,是发展的需要,是建设和谐社会的需要,更是建 设社会主义新农村的需要。下列各项中,旨在发展农村经济,改善农民生活、提高农民生活质量的是()。

A、实行土地改革,建立农民个体私有制 B、大搞人民公社,建设农村集体所有制 C、实行家庭联产承包责任制 D、发展乡镇企业和非农产业

【答案】D。解析:发展乡镇企业和非农产业能增加农民收入,从而改善农民生活。

2、中共浙江省委《关于认真贯彻党的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》中指出2012年应达到的目标,以下目标不正确的是()。

A、农业发展方式明显转变,高效生态农业发展水平显著提高 B、农村产业结构明显优化,县域经济实力更加壮大

C、农村居民人均纯收入达到11000元以上,城乡居民收入差距扩大的趋势得到有效遏制

D、60%以上的低收入农户(“低保”农户除外)家庭人均收入超过4000元,消费水平明显提升

【答案】D。解析:《意见》中指出70%以上的低收入农户(“低保”农户除外)家庭人均收入超过4000元,消费水平明显提升。D项

明显错误。

3、农业产业化经营之所以能为农业整体素质的提高注入新的活力,主要是因为它()。

A、坚持按照市场需求,建立基地,组织农产品生产、加工和销售 B、坚持公有制形式的多样化

C、把千家万户的分散经营与千变万化的大市场联结起来 D、坚持按劳分配和按生产要素分配相结合

【答案】C。解析:农业产业化经营之所以能为农业整体素质的提高注入新的活力,是因为它适应市场经济的客观要求,即把千家万户的分散经营与千变万化的大市场联结起来。

4、十七届三中全会提出农村改革发展的根本要求是()。A、工业反哺农业,城市支持农村

B、加快形成城乡经济社会发展一体化新格局 C、以工促农,以城带乡

D、全面建设农村小康社会,形成农民增收长效机制

【答案】B。解析:全会强调,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,并由此提出了今年农村改革发展的战略任务、基本方向、根本要求,其中农村改革发展的根本要求是“加快形成城乡经济社会发展一体化新格局”。

5、农民专业合作社成员以其()对农民专业合作社承担责任。A、账户内记载的出资额 B、账户内记载的出资额和公积金份额

C、公积金份额

D、所有资产

【答案】B。解析:《中华人民共和国农民专业合作社法》第五条规定,农民专业合作社成员以其账户内记载的出资额和公积金份额额为限对农民专业合作社承担责任。故正确答案为B。

6、农业政策评估的主要依据是什么?()A、政策效益

B、政策效率 C、政策运行费用

D、农业生产力

【答案】D。解析:农业政策评估的标准是多元的,政策效益、政策效率、政策运行费用都可以作为依据,但是归根到底,最主要也是最有说服力的标准还是生产力标准,这是衡量政策价值的首要指标。

7、农村承包合同转让条件之一是()。A、原承包人不丧失承包经营权 B、变更了合同内容

C、变更了承包人,即原承包人丧失承包经营权,受让人取得承包经营权

D、转让合同须经公证后才生效

【答案】C。解析:《农村土地承包法》第41条规定:承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。

8、科学研究发现,有一种微生物能清除土壤和农产品中的农药残

留。某大学掌握了克隆该微生物的核心技术,建立了国际上首条高效降解菌剂生产线,并投入批量生产。经过在全国三百多万亩农田上试用,效果显著。这表明科技创新有利于()。

①农业可持续发展

②农村产业结构优化 ③提高农业生产效率

④提高居民消费质量 A、①②

B、②③ C、③④

D、①④

【答案】D。解析:高效降解菌剂可以清除土壤中农药残留,这有利于农业可持续发展,①正确;高效降解菌剂可以清除农产品中的农药残留,这有利于提高居民消费质量,④正确;②③不符合题意。应选D项。

9、扩大公共财政覆盖农村的范围具有缩小城乡差别的作用,这主要表明了()。

A、财政促进科技发展的作用 B、财政支持文教卫生发展的作用 C、财政调节资源配置的作用 D、财政巩固国家政权的作用

【答案】C。解析:公共财政具有稳定经济、资源配置、收入分配、监督管理等职能作用,是政府履行职能的物质基础、体制保障、政策工具和监管手段。题干中的四个选项都是财政发挥作用的方面。所谓财政调节资源配置,即国家通过财政支出的数量、方向结构的控制和调整,促进供求平衡和经济结构优化,促进经济发展。而通过扩大公共

财政覆盖农村的范围以达到缩小城乡差别的目的,这恰恰体现的是财政调节资源配置的作用,即C项。

10、根据《农村土地承包法》,下列哪一条不属于土地承包方享有的权利?()A、依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和处置产品

B、承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿 C、可以按照规定标准,将部分承包地用于宅基地 D、法律、行政法规规定的其他权利

【答案】C。解析:根据《农村土地承包法》第十六条规定,承包方享有下列权利:(一)依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利,有权自主组织生产经营和

处置产品;(二)承包地被依法征用、占用的,有权依法获得相应的补偿:(三)法律、行政法规规定的其他权利。

所以选项C不属于土地承包方享有的权力,故选C。

第二篇:历年浙江省村官考公务员农业农村工作知识精选练习2

历年浙江省村官考公务员农业农村工作知识精选练习题(2)单项选择题

1、推进农村医疗卫生体制改革,不光关乎农民的身体健康,也是农民能否摆脱贫苦,实现小康的重要一环,政府重视农村实施医疗合作是()。

A、履行经济职能

B、履行正确处理人民内部矛盾的职能 C、履行文化职能

D、履行社会公共服务职能

【答案】D。解析:政府职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。主要内容包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。医疗属社会保障的范畴,政府重视农村实施医疗合作是在履行社会职能,即D项。

2、村委会的设立、撤销和范围调整,均需报请()批准。A、乡、镇人民政府

B、县级人民政府 C、省级人民政府

D、国务院

【答案】B。解析: :《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条规定,村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。故正确答案为B。

3、下列关于“现阶段农民素质不适应社会发展”的主要原因,哪一种说法不正确?()A、工业化提升、城市化提速,农民不能很好地适应劳动就业和城市生活的要求 B、经济全球化和科技迅猛发展,企业为增强市场竞争能力,不断加快技术进步,农民不能很好地适应转移就业的要求

C、农民学习能力差,素质提高缓慢

D、越来越多的年龄较轻、素质较好的农业劳动力向二三产业转移,农业劳动者群体素质下降、年龄老化问题日趋突出,现代农业发展缺乏优质人力资源支撑的矛盾越来越突出

【答案】C。解析:现阶段农民素质还不能适应社会发展。一方面,农业劳动力受利益驱动,仍在不断地离开土地、离开乡村,到二三产业和城市谋生;一方面,已在二三产业和城市就业的农民,要求就业更加稳定,有的还要求落户城镇。而由于工业化、城市化、市场化水平的提升,产业技术进步加快,城市生活成本上升,农民的专业技能、整体素质和发展能力不适应的问题日益突出。同时,随着农村中年龄较轻、素质较好的劳动力不断转移,农业劳动者群体的素质和欠发达地区劳动力的素质明显呈下降趋势,现代农业建设和欠发达地区加快发展缺乏优质人力资源支撑的问题也日趋突出。因此ABD项正确,C项错误。

4、要实现农民“精神文化”的脱贫奔小康,国家必须()。①提高农民的物质消费水平②加强农村的社会主义精神文明建设 ③深入持久地开展农村移风易俗活动 ④加大对农村教育的投入 A、①②③

B、②③④ C、①②

D、①②④

【答案】B。解析:②③④都是国家在农村精神文化方面采取的措施,只有①是物质文化方面的,要实现农民“精神文化”的脱贫奔小康,故①不选。本题正确答案为B。

5、诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨指出,在解释农业产量的增长差别时,土地的差别是最不重要的,物质资本的质量差别是相当重要的,农民的能力差别是最重要的。对于建设社会主义新农村、发展农业生产,舒尔茨的观点给我们的启示是()。

①不再需要实行严格的耕地保护制度 ②要积极发展农业产业化经营 ③要大力提高农民的文化与科学素质 ④要大力推广先进的农业生产工具 A、①②

B、①③、C、②④

D、③④

【答案】D。解析:题干说明农民的能力对农业发展最重要,这就要提高农民的科学文化素质,并且推广先进农业生产工具,③④正确。①本身观点错误,②的内容不能解决农民的能力问题。

二、多项选择题

6、下列属于农业的是()。

A、观赏花卉种植

B、家禽养殖 C、花蛤养殖

D、农家院观光

【答案】ABC。解析:现阶段,我国的农业包括农业(农作物栽培,包括大田作物和园艺作物的生产)、林业(林木的培育和采伐)、牧业(畜禽饲养)、渔业(水生动植物的采集、捕捞和养殖)。D属于旅游业。

7、根据《农村土地承包法》,下列哪些说法正确?()A、承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当将承包的耕地交回发包方

B、承包期内,承包方全家迁人设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地交回发包

C、承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投人而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿

D、承包期内,承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方

【答案】BCD。解析:根据《农村土地承包法》第二十六条规定可知,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。A项错误。承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。B项正确。承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。C项正确。根据第二十九条的规定:“承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地。”可知D项正确。因此本题答案BCD。

8、根据《土地管理法》,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。但是,有的经依法批准可以使用农民集体所有的土地。关于后者,下列说法哪些是正确的?()A、兴办乡镇企业经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地 B、村民建设住宅经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地

C、乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准可以使用农民集体所有的土地

D、外商投资企业经依法批准可以使用农民集体所有的土地 【答案】ABC。解析:《土地管理法》第四十三条第一款规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”可见,ABC正确。

9、十七届三中全会科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史地位,强调我国目前总体上已经()。

A、进入全面建设小康社会新阶段 B、进入以工促农、以城带乡的发展阶段

C、进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻 D、进入破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局 【答案】BCD。

10、一些地区在新农村建设规划中,上马“百村示范、村村整治”工程,有些指标定得相当高,劳民伤财,并没有达到“建设社会主义新农村”的根本目的。这给我们的启示是()。

A、新农村建设应该立足于当地的实际条件

B、建设社会主义新农村不能简单理解为在农村盖新楼、起新房 C、各地在新村建设中应以科学引导为主,而不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图

D、一切拆建都要以群众满意不满意、群众需要不需要为基本出发点 【答案】ABCD。解析:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,是中央为新农村描画的美好图景。与此同时,中央明确强调,新农村建设必须尊重农民意愿,不能搞形式主义。新农村建设应该立足于当地的实际条件,决策者在推进新农村建设时首先要考虑的是增产增收,多予少取,提高农民的生活水平,而不是砸一笔钱、树一个典型,搞形式主义的花架子。靠举债建不成新农村,让老百姓过不了安生日子的工程也不是真正的民心工程。建设社会主义新农村不能简单理解为在农村盖新楼、建新房。各地在新村建设中应以科学引导为主,而不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图。一切拆建都要以群众满意不满意、群众需要不需要为基本出发点,否则只能劳民伤财,费力不讨好。因此,本题的正确答案是ABCD。

第三篇:村官试题精选1-浙江省村官考公务员农业农村工作知识练习题

浙江省村官考公务员农业农村工作知识

练习题

单项选择题

1.推进农村医疗卫生体制改革,不光关乎农民的身体健康,也是农民能否摆脱贫苦,实现小康的重要一环,政府重视农村实施医疗合作是()。

A.履行经济职能

B.履行正确处理人民内部矛盾的职能

C.履行文化职能

D.履行社会公共服务职能

2.村委会的设立、撤销和范围调整,均需报请()批准。

A.乡、镇人民政府

B.县级人民政府

C.省级人民政府

D.国务院

3.下列关于“现阶段农民素质不适应社会发展”的主要原因,哪一种说法不正确?()

A.工业化提升、城市化提速,农民不能很好地适应劳动就业和城市生活的要求

B.经济全球化和科技迅猛发展,企业为增强市场竞争能力,不断加快技术进步,农民不能很好地适应转移就业的要求

C.农民学习能力差,素质提高缓慢

D.越来越多的年龄较轻、素质较好的农业劳动力向二三产业转移,农业劳动者群体素质下降、年龄老化问题日趋突出,现代农业发展缺乏优质人力资源支撑的矛盾越来越突出

4.要实现农民“精神文化”的脱贫奔小康,国家必须()。

①提高农民的物质消费水平

②加强农村的社会主义精神文明建设

③深入持久地开展农村移风易俗活动

④加大对农村教育的投入

A.①②③

B②③④。

C.①②

D.①②④

5.诺贝尔经济学奖获得者舒尔茨指出,在解释农业产量的增长差别时,土地的差别是最不重要的,物质资本的质量差别是相当重要的,农民的能力差别是最重要的。对于建设社会主义新农村、发展农业生产,舒尔茨的观点给我们的启示是()。

①不再需要实行严格的耕地保护制度

②要积极发展农业产业化经营

③要大力提高农民的文化与科学素质

④要大力推广先进的农业生产工具

A.①②

B.①③。

C.②④

D.③④

多项选择题

6.下列属于农业的是()。

A.观赏花卉种植

B.家禽养殖

C.花蛤养殖

D.农家院观光

7.根据《农村土地承包法》,下列哪些说法正确?()

A.承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当将承包的耕地交回发包方

B.承包期内,承包方全家迁人设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地交回发包

C.承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投人而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿

D.承包期内,承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方

8.根据《土地管理法》,任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。但是,有的经依法批准可以使用农民集体所有的土地。关于后者,下列说法哪些是正确的?()

A.兴办乡镇企业经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地

B.村民建设住宅经依法批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地

C.乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准可以使用农民集体所有的土地

D.外商投资企业经依法批准可以使用农民集体所有的土地

9.十七届三中全会科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史地位,强调我国目前总体上已经()。

A.进入全面建设小康社会新阶段

B.进入以工促农、以城带乡的发展阶段

C.进入加快改造传统农业,走中国特色农业现代化道路的关键时刻

D.进入破除城乡二元结构,形成城乡经济社会发展一体化新格局

10.一些地区在新农村建设规划中,上马“百村示范、村村整治”工程,有些指标定得相当高,劳民伤财,并没有达到“建设社会主义新农村”的根本目的。这给我们的启示是()。

A.新农村建设应该立足于当地的实际条件

B.建设社会主义新农村不能简单理解为在农村盖新楼、起新房

C.各地在新村建设中应以科学引导为主,而不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图

D.一切拆建都要以群众满意不满意、群众需要不需要为基本出发点

答案解析

1.【答案】D。解析:政府职能,是国家行政机关依法对国家和社会公共事务进行管理时应承担的职责和所具有的功能。主要内容包括政治职能、经济职能、文化职能和社会职能。医疗属社会保障的范畴,政府重视农村实施医疗合作是在履行社会职能,即D项。

2.【答案】B。解析:《中华人民共和国村民委员会组织法》第八条规定,村民委员会根据村民居住状况、人口多少,按照便于群众自治的原则设立。村民委员会的设立、撤销、范围调整,由乡、民族乡、镇的人民政府提出,经村民会议讨论同意后,报县级人民政府批准。故正确答案为B。

3.【答案】C。解析:现阶段农民素质还不能适应社会发展。一方面,农业劳动力受利益驱动,仍在不断地离开土地、离开乡村,到二三产业和城市谋生;一方面,已在二三产业和城市就业的农民,要求就业更加稳定,有的还要求落户城镇。而由于工业化、城市化、市场化水平的提升,产业技术进步加快,城市生活成本上升,农民的专业技能、整体素质和发展能力不适应的问题日益突出。同时,随着农村中年龄较轻、素质较好的劳动力不断转移,农业劳动者群体的素质和欠发达地区劳动力的素质明显呈下降趋势,现代农业建设和欠发达地区加快发展缺乏优质人力资源支撑的问题也日趋突出。因此ABD项正确,C项错误。

4.【答案】B。解析:②③④都是国家在农村精神文化方面采取的措施,只有①是物质文化方面的,要实现农民“精神文化”的脱贫奔小康,故①不选。本题正确答案为B。

5.【答案】D。解析:题干说明农民的能力对农业发展最重要,这就要提高农民的科学文化素质,并且推广先进农业生产工具,③④正确。①本身观点错误,②的内容不能解决农民的能力问题。

6.【答案】ABC。解析:现阶段,我国的农业包括农业(农作物栽培,包括大田作物和园艺作物的生产)、林业(林木的培育和采伐)、牧业(畜禽饲养)、渔业(水生动植物的采集、捕捞和养殖)。D属于旅游业。

7.【答案】BCD。解析:根据《农村土地承包法》第二十六条规定可知,承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。A项错误。承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的耕地和草地交回发包方。B项正确。承包期内,承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时,承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的,有权获得相应的补偿。C项正确。根据第二十九条的规定:“承包期内,承包方可以自愿将承包地交回发包方。承包方自愿交回承包地的,应当提前半年以书面形式通知发包方。承包方在承包期内交回承包地的,在承包期内不得再要求承包土地。”可知D项正确。因此本题答案BCD。

8.【答案】ABC。解析:《土地管理法》第四十三条第一款规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地;但是,兴办乡镇企业和村民建设住宅经依法批准使用本集体经济组织农民集体所有的土地的,或者乡(镇)村公共设施和公益事业建设经依法批准使用农民集体所有的土地的除外。”可见,ABC正确。

9.【答案】BCD。

10.【答案】ABCD。解析:“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”,是中央为新农村描画的美好图景。与此同时,中央明确强调,新农村建设必须尊重农民意愿,不能搞形式主义。新农村建设应该立足于当地的实际条件,决策者在推进新农村建设时首先要考虑的是增产增收,多予少取,提高农民的生活水平,而不是砸一笔钱、树一个典型,搞形式主义的花架子。靠举债建不成新农村,让老百姓过不了安生日子的工程也不是真正的民心工程。建设社会主义新农村不能简单理解为在农村盖新楼、建新房。各地在新村建设中应以科学引导为主,而不是一厢情愿地替农民规划不切实际的村居蓝图。一切拆建都要以群众满意不满意、群众需要不需要为基本出发点,否则只能劳民伤财,费力不讨好。因此,本题的正确答案是ABCD。

第四篇:2012年浙江省农业农村工作知识考试大纲

浙江2012年公务员《农业农村工作知识》考试大纲解读

2012年浙江省公务员考试大纲终于与大家见面了。浙江省《农业农村工作知识》有其独特的考试特点,涉及考点众多,政策性文件和法律法规内容繁多,备考难度之大可想而知。专家本着学员第一的服务理念专业为考生分忧解难,考生在备考过程中重点注意以下四个方面,则考试无忧也。

一、政策文件考查有所增加

与2011年大纲相比,2012年的大纲在测查内容上,在原有基础上增加了2011年新实施的政策文件,例如近年中央“一号文件”、《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》、全国农业和农村经济发展第十二个五年规划、中共浙江省委、省政府《关于推进欠发达地区加快发展的若干意见》的考查。这些新增加的文件,都是考生需要着重备考复习的地方。

二、具体考试题型多方预备

在题型上,本次大纲虽然与去年无异,但是提前做好多方准备对考试只会有益无害。根据以往对农业农村知识的考查情况,专家预测很可能呈现以下特点:

客观题部分:单选和多选作为公务员考试的常规题型,都会出现。鉴于浙江省公务员考试对判断题的青睐,出现的几率非常大。不定项选择题作为一种提升考试难度的最佳题型选择,不能排除其出现的可能。

主观题部分:简答题做为最基本的对主观知识的考查,必然会出现。另外值得注意的是,随着案例分析题在公务员综合常识类考试中出现频率的加大,在本次考试中也极有可能出现,考生需积极应对。

三、客观题博闻强记基础知识

浙江省公务员考试有一大特点,就是注重对基础知识的考查。

客观题部分不管其题型如何变化,其考查范围多是对基本知识的考查,比如农业农村基础知识、基本的法律法规知识以及三农政策的最新政策动向等,大都是需要强加识记的内容。学生对这一部分的复习多是勤记基础知识。而对于新增加的政策文件,则应当记忆重点,尤其要对该文件的“闪光点”熟记于心。

考生每天留出适当的时间,尤其是清晨和临睡前,在人的记忆力最好的时候,记诵重要的农业政策和相关法律法规。

四、主观题强调知识与能力并重

主观题与客观题的考查方式不同,所涉内容多与三农政策联系紧密,主观性强,综合性强。考生除了要清楚了解基本的政策法规之外,更要注重相关农业农村工作知识的实际应用。这就要求我们考生多关注农村现象,多了解农村组织和农村事务的处理方法。

对于这一部分的备考,考生如果能结合中公浙江省版申论教材,熟悉一下主观题答题方面的技巧,这对考试无异于如虎添翼。

第五篇:2014村官农业农村工作知识:我国农村基层组织

一、党的基层组织

《党章》第二十九条明确规定:企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织、人民解放军 连队和其他基层单位,凡是有正式党员三人以上的,都应当成立党的基层组织。党的基层组织,根据 工作需要和党员人数,经上级党组织批准,分别设立党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会。

二、党的基层组织的地位

《党章》规定党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基 础。”党的十七大报告进一步指出党的基层组织是党执政的组织基础。”

街道、乡、镇党的基层委员会和村、社区党组织,领导本地区的工作,支持和保证行政组织、经济组 织和群众自治组织充分行使职权。

国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。保证监 督党和国家的方针、政策在本企业的贯彻执行;支持股东会、董事会、监事会和经理(厂长)依法行使职 权;全心全意依靠职工群众,支持职工代表大会开展工作;参与企业重大问题的决策;加强党组织的自 身建设,领导思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团等群众组织。

非公有制经济组织中党的基层组织,贯彻党的方针政策,引导和监督企业遵守国家的法律法规,领导工会、共青团等群众组织,团结凝聚职工群众,维护各方的合法权益,促进企业健康发展。

实行行政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,发挥政治核心作用。实行党委领导下的行 政领导人负责制的事业单位中党的基层组织,对重大问题进行讨论和作出决定,同时保证行政领导人 充分行使自己的职权。

各级党和国家机关中党的基层组织,协助行政负责人完成任务,改进工作,对包括行政负责人在 内的每个党员进行监督,不领导本单位的业务工作。

三、党的基层组织的基本任务

《党章》第三十一条明确提出,党的基层组织的基本任务是:(1)宣传和执行党的路线、方针、政策,宣传和执行党中央、上级组织和本组织的决议,充分发挥党员的先锋模范作用,团结、组织党内外的干 部和群众,努力完成本单位所担负的任务。(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,学习科学发展观,学习党的路线、方针、政策和决议,学习党的基本知 识,学习科学、文化、法律和业务知识。(3)对党员进行教育、管理、监督和服务,提高党员素质,增强党 性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障‘党 员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。(4)密切联系群众,经常了解群众对党员、党的工作 的批评和意见,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作。(5)充分发挥党员和群众的 积极性创造性,发现、培养和推荐他们中间的优秀人才,鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代 化建设中贡献自己的聪明才智。(6)对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员 工作,重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。(7)监督党员干部和其他任何工作人员严格遵守 国法政纪,严格遵守国家的财政经济法规和人事制度,不得侵占国家、集体和群众的利益。(8)教育党 员和群众自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争。

四、党的农村基层组织的地位

《中国共产党农村基层组织工作条例》第二条规定乡镇党的委员会(以下简称乡镇党委)和村党 支部(含总支、党委,下同)是党在农村的基层组织,是党在农村全部工作和战斗力的基础,是乡镇、村 各种组织和各项工作的领导核心。”农村基层党组织是落实党在农村各项政策的领导者和组织者,是 发展农村先进生产力、发展农村先进文化和实现广大农民群众利益的组织者、推动者和实践者,是农 村各类组织和一切工作的领导核心。

具体而言,农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础;是党联系广大农民群众的桥梁 和纽带;是农村各种组织和各项工作的领导核心;是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实 践者。

五、乡镇党委的主要职责

1.贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡镇党员代表大会(党员大会)的决议。

2.讨论决定本乡镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定 的问题,由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

3.领导乡镇政权机关和群众组织,支持和保证这些机关和组织依照国家法律法规及各自章程充 分行使职权。

4.加强乡镇党委自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

5.按照干部管理¢(限,负责对干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡 镇单位的干部。

6.领导本乡镇的社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育 工作。

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