乡镇前五年工作总结及后五年工作计划

第一篇：乡镇前五年工作总结及后五年工作计划

####镇十一五及####年工作总结和

十二五及####年工作计划 一、十一五及####年的工作总结

十一五期间，我镇坚持以科学发展观统揽全局，认真贯彻落实党的十七大及十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕建设繁荣、文明、平安、生态、和谐####的总体目标，以镇“十一五” 发展规划为纲领，以经济结构战略性调整为主线，以提高群众生产生活水平为任务，抢抓机遇，奋勇创新，战胜了世界金融危机和土地风暴带来的发展困难和严峻挑战，全面完成了“十一五”规划确定的目标任务，全镇经济社会保持了快速持续健康发展的良好势头。预计####年全镇地区生产总值可完成￥￥亿元，比####年增长￥倍；地方财政收入可完成￥￥￥￥万元，增长￥￥；税收收入可完成￥￥￥万元，增长￥倍；全社会固定资产投资可完成￥￥￥亿元，增长￥￥￥倍。现将五年来的主要工作总结如下：

（一）以壮大镇域经济为中心，大力实施工业强镇战略，工业经济取得历史性突破。把壮大镇域经济作为转方式调结构的突破口来抓，立足资源丰富、存量土地较多的实际，提出了做大做强水泥、铸造、新型建材等优势产业的发展定位，大力实施“产业招商、园区带动、集群发展”三大工程，实 现了工业经济质与量的双重突破、同步提升。####年，共引进过千万元项目####个，其中过亿元项目####个，全镇过亿元项目总数达到####个，规模以上工业企业达到####家，预计全年招商引资额可完成####亿元，比####年增长####倍；规模以上工业增加值####亿元，增长####倍；工业总产值可突破####亿元，增长####倍；工业利润####亿元，增长####倍。一是实施产业招商。利用我镇和邻边乡镇水泥、铸造等产业发展比较成熟的优势，积极招与之关联的上下游工业项目，引进了投资####亿元的####、投资####亿元的####等####个大型工业项目。二是实施园区带动。为应对工业用地日益紧张的局面，我镇借助新一轮土地修编的机遇，将用地指标集中规划在位于####国道沿线，并专门开展了“誊笼换鸟”工程，集中清理闲臵土地，为大项目、好项目做足用地准备，保证“土地等项目”，目前####万吨####项目、####亿元的####项目即将落地，届时工业经济将形成循环经济发展模式，经济发展将实现质的飞跃。三是实施集群发展。围绕做大做强五大优势产业，加大政策扶持力度，鼓励和支持现有企业通过靠大联强、技术改造、合作共建等方式，延长产业链条，提升产业层次，扩大产业规模。投资####亿元的####利用资源丰富优势，进行####铸造，预计企业年产值将达到####亿元，税收突破####万，企业下一步将新增投资####亿元用于扩大生产，建成一个集工矿铸件、汽车配件、曲轴连杆生产为一体的综合性企业，形成了较好的产业规模效应。

（二）以增加农民收入为目标，大力实施农业富民战略，农业特色产业渐成体系。坚持把农民增收作为农村经济发展的首要工作，积极加大资金投入，夯实发展基础，推进林果、瓜菜、畜牧、优质粮、来料加工五大主导产业快速发展。预计今年全镇农业总产值可达####亿元，是####年####倍；农民人均纯收入####元，年均增长#### %。一是强力推进农业产业化经营。充分挖掘农业内部潜力，发挥农村专业合作组织在农民增收中的作用，强力推动农业规模化发展、产业化经营。新成立####种植协会、####有机瓜菜种植协会####个，全镇专业合作经济组织数量达到####个，涉及种植、养殖、加工等多个行业，会员达####多户。全镇新建有机杂粮、有机蔬菜基地####亩，新扩甜桃####亩、秋西瓜####亩，林果、瓜菜面积达到####万亩；新建优质粮生产基地####个，面积####亩；发展畜牧养殖专业村####个，养殖小区####个，规模养殖大户####户。二是积极实施农业品牌战略。采取专家授课、现场指导、经验交流等方式，加强对群众的技术指导和科技培训，推行农产品统一供种、统一施肥、统一管理等措施，积极打造农业品牌，今年申报国家级####有机食品、秋西瓜绿色食品两个农业品牌，增加了优势农产品的知名度和市场竞争力。三是农业基础设施建设力度 加大。以改善农业生产条件、促进农业增效为出发点，实施了项目农业建设工程，突出抓好了投资####万元的####水毁工程修复、####万元的####涝洼地治理、####万元的####省级整理土地、投资####万元的平原开发等####个农业项目，农业防灾抗灾能力大为提高。四是来料加工快速发展。加大专业村创建的扶持力度，共在####召开宣传推介会####次，深入企业洽谈####多人次，引进订单####多个，为群众协调创业资金####多万元，提供信息服务####多条，全镇加工专业村数量达到####个，加工首饰、服装、十字绣等7大类产品####多万件，赚取加工费用####多万元，从业人数达到####多人，有力地增加了农民收入。

（三）以提升发展承载力为重点，大力实施商贸活镇战略，小城镇框架逐步拉开。一是全面做好镇区发展规划。聘请市规划设计院完成了小城镇建设总体规划、####个中心村和####个整体搬迁村规划设计；完成了省农村住房建设与危房改造调查上报，改造农村危房####户；成功申报了####村省级土地双挂钩试点项目，完成了####、####等村新农村建设调查，为推进城乡统筹发展、改善农村环境面貌奠定了坚实基础。二是全面加强镇村基础设施建设。投资####万元完成了####、####两处集贸市场改造，新建货台####米，硬化地面####万平方米，新建商品房####平方米。投资####万元，完成了镇中心街东延工程，开挖砌垒下水道、安装路牙石####米，铺设人行花格砖####平方米。投资####多万元开展 了####边界村整治、经济薄弱村改造，共栽植绿化树####多株，新修村内道路####多米，安装路灯。投资####万元，新建####至####、####至####等村村通道路####条####公里，全镇村村通道路里程达####公里，方便了群众的日常生活。积极争取上级支持，实施了台利路维修改造，有效改善了####交通条件。三是全面加强城乡环境综合整治。以国家迎淮核查、农村公路路域环境综合整治为抓手，投入资金####多万元用于路障清理、道路管护、镇村环境整治，共培护村村通路肩####公里，整修毁损道路####公里，清运三大堆####多吨，拆除违章建筑####多平方米，拆除残墙断壁####平方米，取缔店外店、废品收购点及烹饪摊点####个，关闭土小企业####家。四是实施城镇精细化管理。按照“定岗定责、绩效管理”的原则，成立了#### 人的城管队伍，开展了“治脏、治乱、治差”专项整治。按照“全面覆盖、全员参与、长效管理、永久保洁”的原则，健全完善小城镇管理制度，与沿街住户和单位统一签订了“门前五包”责任书，对城镇环境全天保洁，规范管理，提升了城镇形象，凝聚了人气，促进了发展。

（四）以服务群众为宗旨，大力实施民生工程，发展成果惠及群众。一是加强社会保障。完成了镇卫生院病房楼改扩建及####个村级标准化卫生室建设，新农合参保率达到100%。积极做好特殊群体保障工作，动态管理农村低保户，按要求提高低保标准，发放低保金；积极改善敬老院条件，5 逐步提高集中供养率。扎实开展残疾人工作，帮助有能力的残疾人实现就业，创建省、市级残疾人就业基地各####处。大力实施村村通自来水工程，加强饮水安全监测，村村通自来水率达####%。积极活跃农村文化生活，####个村建成了“农家书屋”，####个村建设了篮球场、安装了体育健身器材。二是全力抓好计划生育。坚持 “村为主”的工作机制，以 “4个100%”为目标，以建立完善利益导向机制为保障，扎实开展计划生育集中服务活动，严格落实目标考核、一票否决责任制，圆满完成了上级下达的人口控制目标。三是加大教育投入。投资千万用于薄弱学校改造，完成了####、####等####处薄弱学校改造，新建了####中学餐厅、报告厅、宿舍楼；积极整合教育资源，实施了两处中学合并、####中心小学搬迁，全镇形成了####处中学、####处中心小学、####个中心幼儿园及####处小学的教育格局，优化了教育资源，提高教学质量；加强学校安全管理，配备了专兼职安保人员，配齐了防卫器械，安装了监控设备，保证了校园安全。

（五）以社会稳定为保障，大力实施平安建设工程，发展环境不断优化。牢固树立“稳定是第一责任”的理念，层层落实信访工作领导责任制，实行一月一次的定期排查和重大节庆活动期间的不定期排查，及时汇总、梳理、分析存在的问题，认真接待、及时处理群众来信来访，切实把各类矛盾和问题解决在萌芽状态。高度重视平安建设，成立社会治 安综合治理办公室，扎实开展治安双保，深入开展“严打” 整治，构建了“联调、联防、联勤、联治、联创”机制，确保了全镇未发生重大刑事、经济犯罪案件、重大群体性事件和集体上访事件。认真落实安全生产责任制，扎实开展安全生产春夏秋冬四大战役，定期做好隐患排查整治，对重点单位、高危行业开展不定期监督检查，对发现的问题及时整改，五年来无重特大安全事故发生。

虽然我镇的各项工作取得很大成效，但仍然存在许多不足，主要是经济总量偏小，经济结构还须进一步优化;工业项目支柱企业少，缺乏大项目、名牌产品支撑；镇村财源不足，基础设施建设压力大；干部群众的思想解放不够，全民创业水平不高，农业发展、农村建设和农民增收的任务还比较艰巨。对待这些问题，我们将高度重视，认真研究，切实加以解决。二、十二五及####年工作计划

十二五期间的工作总体要求：全面贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神，继续围绕建设工业强镇，打造“繁荣、文明、平安、生态、和谐”的####总目标，以经济发展为中心，以转方式调结构为主线，坚持发展理念与发展方式并转、产业升级与生态文明并进、改革发展与和谐稳定并重，加快提升工业、加快突破城建、加快农村发展、加快改善民生，加强政府自身建设，奋力开创科学发展的新局面。主要经济目标是：到####年，全镇地区生产总值达到####亿元，年均递增####%以上；地方财政收入突破####万元，年均递增####%以上；农民人均纯收入达到####元，年均递增####%以上。围绕上述目标任务和工作思路，将主要抓好以下六个方面工作：

（一）工业经济在招大引强上下功夫，壮大规模，提升实力，打造经济社会发展的重要支撑。工业是经济发展的主体力量，是转变经济发展方式的主战场。我镇将坚持内培外引并重、增量提质并举，着力培育大企业，搭建大平台，引进大项目，做强大产业，加快推动工业腾飞。一是突出大项目带动，狠抓有效投入。按照上级关于转方式调结构的重要部署，以建立循环经济、环保经济为主要目标，以招引大型工业项目为突破点，实现经济发展的新突破，产业调整的新提升。积极争取国家水专项研究课题，加快推进#### ####项目建设，对废水治理，由省环保科技园采取BOT方式进行，造纸废水、白泥由####厂利用，率先在淮河流域恢复麦草制浆历史，进而形成集制浆、造纸、纸制品加工为一体的新型产业园。强力扶持####做大做强，通过引进先进技术、增资扩产、争创名牌等措施，由钢铁产品初级加工向深加工转变。将这两个企业打造成为循环经济的典范，使####成为####工业发展的重要一级。二是突出大产业建设，促进集群化发展。依托现有五大产业和地方资源优势，继续加大招商引资力 度，明确产业发展方向、着力点及产业链的培育，重点瞄准“大、好、高”企业，采取蹲点招商、产业链招商、综合性招商以及“零土地”招商等多种措施，争取引进一批关联度大、产业链长、技术水平高的大项目、好项目。确保每年招引过亿元项目####个，过####万元项目####个。采取有效措施，扎实推进####工业园区建设，鼓励与优势产业相关联的项目入园发展，合理集聚产业、资源要素，逐步形成一批专业化特色明显、产业链体系完整、中小企业集聚的区域性产业集群。三是突出大环境建设，强化政策和服务推动。制定出台招商引资奖励办法、全民创业实施意见、扶持中下企业发展的规定，加大对招商引资功臣和服务项目先进个人的奖励力度，加大对民营企业发展的扶持力度，在促进招商引资、推进节能减排、鼓励企业做大做强等方面加大政策扶持。加强金融扶持，成立中小企业担保商会，进一步强化与金融部门的沟通，实行银企互动，加大对企业的金融扶持。积极创建“服务型”政府，为企业提供产业指导、信息咨询和治安服务，帮助企业解决生产经营中的困难；强化企业收费监管，从源头上清除不利于环境发展的制度障碍，打造一流的投资环境。

（二）在特色农业发展上下功夫，提升农业产业化水平，打造农民增收的重要来源。农民增收是“三农”工作的核心和关键，也是“三农”工作的根本出发点和落脚点。我 镇将针对农民增收面临的新情况、新问题，全方位拓展农民增收空间。一是大力推进农业产业化，提升农业竞争力。依托####养殖及####制品加工、####农业食品科技园、####有机瓜菜种植合作社等农业龙头企业和专业合作组织，充分整合各种扶持资金，继续在特色种养业专业村培植上下功夫，把我镇具有比较优势和发展潜力、能够带动农民增收致富的甜桃、秋西瓜、有机蔬菜等优势产业培植成促农增收的新兴产业；要加大禽畜圈舍改造力度，加强动物防疫体系建设，加大对生猪、肉鸡、奶牛养殖为重点的专业村组的扶持，力争####年连片开发有机瓜菜达####亩以上，建设标准养殖厂####个，全面建成畜禽养殖加工、粮食加工和以有机瓜菜、甜桃种植销售为主的农业产业体系。二是大力培植各类创业主体。发挥劳动力资源丰富的优势，深入开展来料加工专业村创建，加强与####企业的联系对接，大力推行引企入村行动，确保明年新增小型加工企业####个，新增个体工商户####户，经纪人人数达到####人。三是着力激发农村发展活力。创新土地流转模式，规范农村土地承包经营权流转，鼓励支持专业大户、农民专业合作社利用土地流转进行规模开发。多渠道增加农业投入，加大项目争取和资金整合力度，支持、引导金融和社会资本参与农业农村开发。落实国家增加涉农补贴规模、扩大补贴范围等强农惠农政策，完善补贴发放方式，确保农民直接受益。

（三）在城镇化发展上下功夫，提升发展活力，打造经济发展的重要保障。一是倾力打造特色小城镇。集中力量建设功能完善、设施健全、环境优美的现代化小城镇，增强吸引力、承载力和辐射力，吸引更多的农民到小城镇居住，吸引更多的外商前来投资兴业。借助####路改造维修的机遇，高起点、高标准规划、建设小城镇，完成镇中心街花格砖、路牙石更换，完善排水、绿化等公共设施；继续实施镇中心街东延工程，进一步拉大城镇框架；加快####、####两处集贸市场建设，实施小城镇精细化管理，彻底消除乱停、乱放的马路集现象。三是加快城市化进程。把建设社会主义新农村和推进城市化作为保持经济平稳较快发展的持久动力，采取有效措施，着力抓好####村土地双挂钩项目和####国道沿线的####、####村、####新农村建设，推动农民向城镇集中、土地向大户集中、工业向园区集中，加快镇村经济向城市化经济转变，实现乡镇城市化、农民市民化目标。二是开发特色旅游业。依托####优美的自然风光和红色旅游资源，积极争取上级政策、资金、项目支持，实施####山区综合治理，建设####生态园，保护山体环境，修建盘山公路，抓好万亩####扩建、####水库休闲垂钓等项目，发展农家乐餐饮和干鲜果采摘，逐步形成集农业观赏、休闲度假、健身游览于一体的旅游景点。三要落实好镇村建设管理长效机制。强化镇村环境建设，组织抓好门前“五包”责任制落实，建立完善 镇、村、经营户三位一体的管理模式，定期开展环境卫生综合整治，扭转脏、乱、差落后的街景镇容，做好扩容提质文章，加快城市化进程。

（四）在统筹社会事业发展上下功夫，提升基本公共服务能力，打造促进和谐社会建设强大引擎。一是统筹抓好各项社会事业。坚持把教育放在优先发展的战略地位，积极实施素质教育，发展职业和成人教育，切实把经济社会发展转移到依靠科技进步和提高劳动者素质上来；坚持服务民生，认真抓好五保供养、农村低保、社会救助、慈善募捐等民政福利事业；坚持统筹推进，切实抓好水利、交通、卫生、文化等各项社会事业，促进和谐社会全面发展。二是确保人口计生工作上水平。积极适应省市各级考核新变化，扎实开展计划生育工作转型，坚持用村民自治的办法依法解决各种矛盾和问题，加大对违法生育惩处力度，形成“小立法、大民主、强监督”的治本机制，从根本上遏制非法生育行为；认真抓好计划生育集中服务活动和专项治理活动，通过抓好定期查体、节育措施落实、奖励扶助等各项工作，实现“四个100%”目标；坚决实行计划生育“一票否决”，激发干部的积极性；健全以镇服务站为依托、村卫生室为基础、流动服务车为纽带的计划生育服务网络，积极开展“三查一治一保健”活动，不断提高计划生育工作服务水平。三是提高财政保障能力。积极推进税收征管规范化、精细化、信息化建设，提高征管效能;加大税收稽查力度，强化重点税源监控，严厉打击各种偷漏税行为，确保税收足额入库，切实提高财政保障能力。

（五）在干部队伍管理教育上下功夫，提升发展能力，成为经济发展的强大保障。深入开展创先争优活动，充分发先锋模范作用。继续加强干部队伍建设，着力提升党员干部综合素质。牢固树立宗旨意识，努力为群众提供高质量的公共服务；加强效能建设，提高行政效率，努力建设人民满意的政府。

第二篇：乡镇五年工作总结

（一）稳定低生育水平，全面完成“xxx”人口计生各项指标任务

全市五年共出生人口261746，比省目标少生14254人；XX年人口自然增长率为4‰，比省目标低0.5个千分点；符合政策生育率为86.21%，比省目标高0.21个百分点；全市人均财政投入达到25.60元，比省目标高13元；以财政直发的方式，100%的兑现了独生子女父母奖励金；奖励扶助对象误差率控制在0.5‰,“三结合”帮扶任务全面完成。圆满完成了“xxx”期间省委、省政府下达我市各项目标任务，成功创建为全国人口计生综合改革示范市。

（二）创新统筹协调机制，全力推进综合改革

进一步深化综合改革，构建统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障“六大机制”。各级党政坚持每年定期召开人口计生工作会、领导小组会，专题研究人口计生综合改革有关事宜，坚持和完善了一把手亲自抓负总责制度、联系制、交帐制、考核奖惩制等制度，层层签订目标管理责任书，把人口计生工作纳入各级党委、政府重大事项督查督办，确保了责任措施的落实。改革完善目标考核，实行人口计生工作“三线考核”，市委、市政府按党政50％、部门20％、业务30％捆绑考核，确定各区县年终人口计生工作的排位和获奖等次。对区县党委、政府和相关部门没完成任务的实行“一票否决”，促进了齐抓共管。同时，建立“三线述职报告”制，半年和全年下级党政向上级党政、机关部门向同级党政、下级计生部门向上级计生部门进行述职，将述职结果进行评分，纳入目标考核，进一步加强了人口计生工作的领导，形成了统筹解决人口问题的工作新格局。根据工作需要，每年修订市、区县《部门人口和计划生育目标管理责任制考核办法》，相关部门在确保本部门（单位、系统）无违法生育的同时，认真履职，出台和实施了一系列有利于计生工作的政策措施，做到了在管理上密切配合、在服务上积极参与、在政策上相互衔接，形成了齐抓共管局面。通过突出重点，突破难点，强化基础，奋力拼搏，XX年12月，全省人口计生综合改革现场会在我市成功召开，同年，被命名为全国人口计生综合改革示范市。江安县、翠屏区、宜宾县、长宁县、筠连县积极开展了人口计生综合改革示范县创建申报活动，继江安县成功创建后，筠连县接受了省级评估验收，翠屏区、长宁县免检通过。

（三）创新工作理念，大力实施“健康共享”促进工程和“三创三促三进家”活动

针对群众不断增长的多元化需求，XX年在全市开展了为广大人民群众提供计划生育、优生优育、生殖健康方面的生理、心理、社会需求服务，不断提高生殖健康水平的“健康共享”促进工程和以家庭创“优”，促进少生优生；村社创“模”，促进“六好”落实；乡镇创“先”，促进和谐计生，健康共享进家、人口文化进家、产业帮扶进家的“三进家”活动。使人口计生工作由行政管理向依法管理转变，由政府要求向群众需求转变，由单一重视数量控制向统筹解决人口问题转变，由部门管理向统筹协调转变。逐步树立了 “以人为本、关爱为先、服务至上”的理念，以“关爱、健康、幸福、共享”为主题，实施“错位式发展，差异化运作”的新模式，从传统的单一技术服务向现代的综合服务转变，主动服务、跟踪服务、全程服务，树立高尚的精神文化、独特的行为文化、科学的人口文化。翠屏区以“关爱群众，健康共享”、健康驿站为载体，南溪县以“健康共享村村行”、江安县以全面开展“美好生活·健康共享”服务活动、长宁县以“健康共享竹乡行”、珙县以“僰乡神韵，健康共享”、兴文县以“和谐计生·健康共享”、屏山县以“移民与计生同行”为载体，着力实施，成效显著。全市建立“健康共享”试点村270 个，建立“健康共享”家庭档案10万余份。以长宁县井江乡仁里村“三进家”试点工作为模式，各区县积极借鉴和开展了“三进家”活动，对人口计生特困户进行全方位的真帮实扶，改善居住环境明显，营造人口计生宣传氛围，实施产业帮扶，人口计生特困户的自信心、居住状况、经济收入实现了“三提高”，产生了良好的社会效应和经济效应。国家人口计生委综改调研组和中国人口福利基金会先后调研后认为，宜宾以“健康共享”为突破口的综合改革，可成为中国西部地区的示范典型；宜宾的“健康共享”促进工程，理念很新、方向很正、工作很实、效果很好。XX年9月下旬，我委在全国综合改革理论探索与实践交流会上介绍了“健康共享”促进工程的做法和经验。

（四）创新技术服务机制，大力加强公共服务体系建设

一是计划生育服务体系建设成效明显。五年来，全市县乡服务站基础建设投资完成3000余万元（含国债及中央新增投资、地方自筹资金），新建县级服务站2个，乡镇服务站38个，改扩建县级服务站7个，乡镇服务站44个，新建及改扩建总面积达4万平方米。设备投资完成1000余万元，采购万元以上设备200余台（套），新增（更新）流动服务车 3台。全市各级计划生育服务机构装备了b超机、生化分析仪、酶标仪、乳腺诊断仪、妇科治疗仪、毫米波治疗仪、电子阴道镜、利普刀dvd、照相机、计算机、打印机等计划生育/生殖健康及信息化设备共1200多台（套），流动服务车11台。改革完善药具供应体制，对市、县、乡药具库房实现了“三色五区”批号管理，新建和改扩建药具库房面积1400平方米，在宾馆、超市和流动人口聚居地安装自动取套机70台。目前，全市有市、县、乡三级计划生育服务机构171个，其中市指导所1个，县（区）服务站10个，中心乡镇服务站69个，普通乡镇站91个，此外，新建成规范化村服务室800个。形成了县站为龙头、中心站为骨干、普通乡镇站为依托、村服务室为基础、流动服务车为纽带，布局合理、特色突出、科学规范的计划生育服务体系。二是优质服务先进县创建活动再上台阶。继续大力推进以技术服务为重点的优质服务先进县创建活动。通过全市上下的不懈努力，创优工作再上新台阶，先后又有3个县（区）创建为国家级计划生育优质服务先进县，3个县创建省级计划生育优质服务先进县。目前，全市10个区县全部创建为“省优”县，其中有5个区县创建为“国优”县（今年两个创“国优”县已通过省级初评，正全力以赴迎接国家验收），实现了 “省优”“满堂红”，在全省位居前列。群众对计划生育的满意程度不断提高，问卷调查平均满意率达90%以上。三是孕前优生促进工作有序推进。各级人口计生部门立足本职，积极推进孕前优生促进工作，减少出生缺陷发生，提高出生人口素质。全市各级人口计生部门平均每年在宜宾晚报、宜宾日报、宜宾新闻网、广播电台、电视台等媒体上刊登、播放优生宣传知识报道20多篇，发放出生缺陷预防宣传资料 20万份，各级技术服务机构向计划怀孕夫妇提供优生咨询2万多人次，为病残儿再生育家庭提供“一对一”咨询 300多人次，开展优生检测1.2万人次，指导8千多人服用叶酸增补剂。其中长宁县从XX年起率先开展免费婚前医学检查，南溪县、江安县XX年开展了免费孕前优生健康检查，XX年翠屏区被列为国家免费孕前优生健康检查试点单位，长宁县、江安县、南溪县被列为省级免费孕前优生健康检查试点单位，几年来共为近5000对计划怀孕的夫妇进行了免费孕前优生健康检查。四是计划生育/生殖健康服务能力明显增强。各级计生服务机构以群众需求为出发点，全面推行避孕方法知情选择，认真开展生殖道感染干预，积极参与性病艾滋病防治工作。平均每年完成各类计划生育手术近8万例，知情选择同意书签订率达100%，术后及药具使用随访率达90%以上，为已婚育龄妇女提供“三查”服务120万人次，诊治常见生殖道感染疾病8万人次，开展性病艾滋病预防科普知识宣传教育及咨询服务50多万人次，发放免费安全套260万只，为近5000名更年期妇女提供免费取环服务。群众生殖健康水平明显改善，生殖健康科普知识知晓率达85%以上。五是计划生育技术服务人员素质不断提高。全市累计参加“三千技术骨干培训计划”国家级培训11人，省级培训11人，市级培训165人；参加“县乡服务站技术服务人员进修实习项目”230人，开展生殖健康咨询师培训1151人次。至XX年底，市、县、乡三级服务机构实有人数730人，纳编720人，其中技术服务人员611人，占总数的83.7%。技术服务人员中，取得执业（助理）医师、执业护士等资格人员达537人，比“十五”期末增加80人，基本实现了每个乡镇服务站至少有1名执业（助理）医师。取得初级职称521人，中级以上职称82人，副高职称7人，分别占技术服务人员总数的85%、13%，人员结构明显改善。

（八）创新科学管理机制，坚持依法行政

XX年以来，我委认真贯彻落实《宜宾市全民法制宣传教育第五个五年规划（XX年—XX年）》和市人大常委会《关于加强法制宣传教育的决议》，圆满完成了“五五”普法任务；持续深入地宣传《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育工作条例》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《四川省人口与计划生育条例》；坚持每年对全市人口计生干部进行政法工作培训；XX年制发了《关于进一步深化行政执法责任制的通知》等一系列文件。XX年制发了《首问责任制》、《限时办结制》《过错追究制》。XX年印发了《人口计生工作政务公开便民维权服务指南》；认真执行省人口计生委《行政执法责任制》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法评议考核制度》、《行政执法案卷评查制度》和《社会抚养费征收决定程序》等制度和程序；XX年制发了《关于印发<人口计生依法行政便民维权服务指南>暨四项制度五个一次性告知单样本的通知》，要求全市各级人口计生部门在人口计生依法行政、诚信计生、便民维权、技术服务、基层群众自治、流动人口服务管理等各项工作中严格遵照执行。

XX年，全市认真贯彻落实国家、省人口计生委开展的“基层文明执法专项活动”、“部门行政执法责任制示范活动”的要求；XX年，我委积极组织各地全面推进诚信计生和创建人口计生依法行政示范区县、乡镇的工作。以开展便民维权活动为载体，以加强行政执法检查监督为保证，全面推行人口计生依法行政，严格执行人口计生行政执法“七不准”和“十禁止”的规定，全面清理了规范性文件,进一步规范了对违法生育处理的行政行为。五年来，全市未发生因执法不当引发的恶性案件。

（九）创新群众自治机制，巩固和深化人口计生基层群众自治

XX年以来，全市继续依托人口计生基层群众自治（以下简称：基层群众自治）组织平台，充分发挥计生协会的作用，重点开展计生民主管理和民主监督；建立健全村级“两包一挂”的工作机制；将已婚育能夫妇的计生服务管理纳入基层群众自治中，村委会与其签订“计生服务协议”的签约率达到了90%，履约率达到了85%；坚持和完善协议管理，建兑现协议约定的承诺；XX年2月制发了《关于印发村基层群众自治<自治章程><村（居）规民约><服务协议书>样本的通知》，XX年8月制发了《关于印发<村基层群众自治组织建设暨工作制度><人口计生便民维权服务指南>样本的通知》，XX年制发了《关于创新人口计生基层群众自治机制实施“三创三促”工程的意见》。宜宾县、长宁县、筠连县江安县相继创建了省级基层群众自治先进区县，XX年12月、长宁县、筠连县、江安县、高县、宜宾县各一个村荣获了首批全国基层群众自治示范村（居）的称号，翠屏区创建了省级基层群众自治先进区县。XX年9月、长宁县、翠屏区、南溪区、珙县、屏山县、兴文县各一个村已申报第二批全国基层群众自治示范村（居）；XX年9月，长宁县已申报省级基层群众自治示范区县。基层群众自治成为人口计生工作的有效载体和长效工作机制，使我市人口计生工作基本形成“市县指导、乡镇协助、村（社区）为主、组配合、户落实”的格局。

（十）创新区域合作机制，狠抓流动人口计划生育服务管理工作

XX年以来，我市继续积极探索通过部门依法履行“流管”职责管理流入人口，通过基层群众自治管理流出人口，从根本上改变了“流出地看不见、管不到;流入地看得见、管不了”的两难尴尬局面。XX年2月, 市“流管”领导小组制发了《关于修订有关部门履行“流管”职责的通知》、《关于印发<市“流管”规范〉的通知》。XX年12月,全省“流管”工作会在我市召开,市委、市政府向全省介绍了我市的“流管”工作经验。XX年12月, 我委荣获“全国‘流管”工作先进集体’荣誉称号,翠屏区人口计生局、五粮液集团荣获“全省‘流管’工作先进集体"荣誉称号。严格按照国家人口计生委“加快建立和完善‘适时采集、动态监测、综合分析、科学决策’的全员流动人口统计监测体系”要求，认真做好全国流动人口padis信息交换工作，各级均明确了专人负责，对省际间流动人口及时下载、录入、反馈。几年间，我市相继与与云南省昭通市、泸州市、自贡市、乐山市、凉山州建立了双向互动、合作共赢的长效“流管”区域协作机制，通力协作，切实加强了“流管”工作的齐抓共管、互相配合。通过五年坚持不懈的努力，我市“流管”工作建立健全了六个机制（即：加强领导的保障机制、强化考核的“双向管理”机制、部门履职的综合治理机制、区域协作的联动机制、村民自治的群众自律机制、以人为本的优质服务机制），有效地遏制了流动人口的违法生育势头，提高了我市的人口计生工作质量。

二、存在的主要困难和问题

一是生育反弹、数量压力依然存在，有的地方多孩率有上升趋势；二是工作理念在一些地方还不适应人民群众对人口计生的新需求；三是队伍建设在一些地方还不适应形势发展的新需要；四是服务体系建设存在许多薄弱环节，边远乡镇服务站年久失修，硬件较差，亟待改善提升。

三、未来五年工作打算

今后五年，全市人口计生工作，要以科学发展观为指导，深入贯彻胡总书记关于全面做好人口工作的重要讲话精神，坚持计划生育基本国策不动摇，以深化综合改革为动力，以夯实基层基础工作，稳定低生育水平为中心，以创新服务机制，打造“健康共享”服务品牌，逐步建立人口和家庭公共服务体系为重点，以全面做好人口工作，全面推进“三进家”工程，统筹解决人口问题为目标，不断提升家庭发展能力和幸福指数，为美好新宜宾建设创造良好的人口环境。

（一）夯实基层基础，稳定低生育水平

一是坚持党政一把手亲自抓负总责，坚持目标考核和“一票否决”；二是加强乡村人口计生服务体系建设，强化常规性避孕节育服务，每年集中开展手术清理和手术补救工作；三是加强村专干队伍建设，落实报酬，强化考核督查；四是加强日常宣传和重要节假日的集中宣传工作；五是强化流动人口服务管理，认真落实服务措施；六是全面做好人口统计，信息化建设等基础性工作。

（二）深化“健康共享”，不断创新服务机制

一是创新理念。树立“以人为本、关爱为先、服务至上”的理念，把落实基本国策与创新服务有机结合起来，通过进一步的需求调查，建立群众生殖健康档案，确定特色性服务项目，定期为群众开展服务。提高群众的生殖健康水平和人口素质。二是完善运行机制，突出科学管理。通过提升服务体系管理素质和服务质量，增强人口计生服务体系的吸引力和影响力。三是狠抓服务体系的上档升级。认真抓好硬件建设，把各级人口计生服务站（室）作为“健康共享”促进工程实施的主要阵地，加快服务站（室）建设步伐，在基础建设和内涵建设上创新理念，充分体现人口计生的发展理念和行业特色，逐步实现全市服务体系建设“五配套”（房屋、设备、人员、管理、品牌），为“健康共享”促进工程的实施创造有利条件。四是扩大试点。根据各地人力、财力状况，逐步扩大试点，力争2—3年时间，实现“健康共享”全覆盖。五是扩大宣传。统筹规划，着力打造人口文化。将人口文化建设纳入各地“十二五”人口计生工作发展规划，使之成为各级党政行为和社会行为。把建设美好家园、建设幸福家庭作为新型人口文化建设的主线，突出结合融入、分类指导、惠及于民，精心组织实施。将新型人口文化建设纳入精神文明建设一起设计，融入新农村建设一起布局，将人口文化设施与其他文化设施一起安排，把人口文化建设与园区、集镇等一起建设，使人口文化布局与环境美化交融相汇，推动全市新型人口文化深入千家万户，特别是生育观念落后，违法生育突出的后进村更要持之以恒地推进人口文化建设，强化宣教的先导作用，有效地促进广大育群众婚育观念的更新。六是开展人口和家庭公共服务扩大试点工作，逐步实现人口计生服务的转型升级。

（三）推进“三进家”，促进家庭发展

指导各区县制定试点方案，认真实施“三创三促”工程，即家庭创“优”，促少生优生；村社创“模”，促“六好”落实；乡镇创“先”，促和谐计生。进一步扩大“三进家”试点面，以点带面，点上突破，逐步推进，用“三进家”的载体，进一步拓展“三创三促”工程。与此同时，认真开展贫困计生家庭脱贫试点工作，开展帮扶工作，使计划生育贫困家庭能够真正优先享受改革开放成果，充分体现人口计生以人为本，关爱生殖健康，关注家庭发展，围绕发展抓人口计生、抓人口计生促发展的理念和宗旨

（四）强化依法行政，稳定现行生育政策

一是加强执法队伍建设，着力提升执法人员素质和水平；二是加强违法生育的治理，加大社抚费征收力度和违法人员的查处力度，整顿生育秩序。三是加强依法行政的督查，建立督查责任制，开展经常性的督查。四是强化流动人口计生管理和服务，以“服务家庭、服务健康、服务民工”的“三服务”为载体，着力推进流动人口服务的均等化，搭建深化服务、创新服务的平台，巩固基层基础工作成效。

（五）加强群众自治，提高自治水平

一是强化群众自治领导机构，完善自治章程。坚持以新农村建设为抓手，加强村级建设为核心，强化制度为重点，夯实基础为目的，“三创三促”为载体，着力构建“党政引导、部门服务、利益导向、村民自治、社会监督”的群众自治机制。二是建立和完善群众自治责任机制。全面推行“两包两挂”（包任务、包经费，经费与质量挂钩、报酬与绩效挂钩）责任制和“三书两承诺”工作制度，大力开展“合格村”、“计划生育新村”建设活动，引导基层组织在群众自治中发挥作用。三是扎实推进“三创三促”工程。促进和谐计生，开展群众自治“万村示范活动”，建设幸福家庭。四是加强群众自治与协会工作的结合。围绕群众生育观念的转变，着力创新协会活动形式，发挥村民自我教育、自我约束、自我管理作用，巩固基础基础工作。

（六）拓展信息化，提升信息化水平

切实加强对信息化工作的领导，进一步加大投入，强化培训，提高信息化队伍特别是村一级人员的素质，强化日常管理。着力实施信息化延伸工程，把人口计生信息网络从乡镇延伸到村（社区），积极探索建立人口基础信息采集新机制，初步实现市、县、乡、村四级计算机联网，使人口和计划生育管理更加科学、规范，服务更加贴近群众，进一步提升全市人口和计划生育管理和服务水平。充分依托pip系统，实施信息化拓展工程。进一步拓展信息化应用领域，根据社会和群众的需求，不断强化在优质服务、流动人口服务管理、利益导向、药具管理等方面的应用，逐步建立远程咨询、治疗中心。增强人口和计划生育工作决策的科学性、管理的时效性、优质服务的规范性，逐步实现人口计生业务的全面信息化。按照国家人口计生委信息化发展要求，加快我市信息化发展步伐，不断提高全员人口管理信息系统数据质量，积极推动全员人口信息与公安部门的户籍登记、民政部门的婚姻登记、卫生部门的出生登记、教育部门的入学登记等人口信息对等交流共享。加强与省人口计生信息中心的合作，丰富决策模型集群，提高为政府提供决策支持的能力。

四、2012年工作要点

2012年，全市人口计生工作，要紧紧围绕基层基础的夯实，“健康共享”品牌的打造，“三进家”工程的实施，依法行政的加强，信息化建设的推进等重点工作，不断改革创新，服务群众，推动人口计生工作再上新台阶。

（一）强化领导。坚持把人口计生工作纳入各级党委、政府重大事项督查督办，坚持每年定期召开人口计生工作会、领导小组会，专题研究人口计生综合改革有关事宜，坚持一把手亲自抓负总责、联系制、交帐制、考核奖惩制等制度，确保责任措施的落实。

（二）强化培训。抓住市县乡换届后新班子建设的有利时机，及时培训县乡两级党政分管领导和乡镇党政一把手，与此同时，加强对人口计生干部的分级分线培训，统一思想，提高认识，明确任务。

（三）强化考核。坚持实行人口计生工作“三线考核”和 “三线述职报告”制，进一步完善人口计生目标考核责任制，确保人口计生各项指标任务的全面完成。

（四）强化重点。一是强化基层基础工作，狠抓避孕节育手术的到位，加强对村专干的培训考核；二是深化综合改革，着力开展人口和家庭公共服务体系的改革试点工作；三是深入推进“健康共享”促进工程，扩面提质；四是着力抓好“三进家”工程的扩大试点；五是开展“三创三促”，推动基层群众自治；六是加强依法行政，提高执法水平；七是加强信息化建设，做好人口统计等基础工作；八是加强计生协会工作，提高群众工作队伍的整体水平。

第三篇：乡镇五年工作总结

XX镇五年工作总结和下步工作思路

一、过去五年工作总结

2007年以来，在区委、区政府的正确领导下，全镇各级党组织和广大党员干部群众坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“打造临港重镇，建设人文XX”的战略目标，立足XX资源优势，抢抓大桥时代发展机遇，积极应对国际金融危机冲击，勇于争先，敢于突破，经济社会发展呈现良好态势，“十一五”规划确定的主要目标提前实现。至2011年7月，全镇实现社会总产值……亿元，工业总产值……亿元，完成工业销售产值……亿元工业投入……亿元，营业收入……亿元，实交税金……亿元。

（一）坚持发展为先、强镇为要，经济建设迈上了新台阶。综合经济实力显著增强。过去五年,我们坚持以“打造临港工业重镇”为战略目标，以加快产业转型升级为主线，以保持经济平稳较快发展为基本目标，按照“传统产业优化升级、临港产业引领发展”的要求，调结构、优平台、强技改、抓创新，……公司龙头企业的作用继续彰显，……公司等规模企业的各项经济指标高位运行，临港企业产出效益逐步显现，全镇经济实力不断增强。2010年，全镇实现社会总产值……亿元，比“十五”末增长…… %；实现企业总产值……亿元，比“十五末”增长……%，其中工业总产值……亿元，比十五末。增长……%；完成固定资产投入……亿元，比“十五末”增长……倍；渔农民人均纯收入……元，比“十五”末增长……%。

招商引资工作实现新突破。五年来，我们积极抓住港桥海联动的有利条件，把临港产业作为重要招商载体，推上招商引资的前沿，累计引进……等企业共……家，注册资金……亿元。其中超亿元项目……个，千万元以上项目……个，实现了招大引强的工作目标，形成船舶修造、港口物流等新兴产业带，完成了临港经济平台的初步构筑。同时注重引资企业梯队培养，在巩固夯实机械制造、水产品加工等传统产业的基础上，以延伸产业链为抓手，有选择性地引进土地资源占用少、能带动产业有效融合的中小企业和三产服务项目，不断改善现有产业结构。重大项目开发凸显成效。五年来我们坚持将重点项目建设贯穿于经济建设之中，以XX区块为主战场，以“……”创建为契机，集全镇之智，倾全镇之力，服务于项目建设，制定了党政干部联系重点项目负责制度，实行目标责任追究制，着力做好重大项目建设的政策处理和各项要素保障工作。重点推进……等工业区块建设，抓征迁、促供地，抓建设、促竣工，五年来累计完成土地征用……亩，养殖塘解缆……亩，坟墓拆迁……座，人口动迁……余人、……户，拆迁量可谓XX历史之最，项目建设得到强力推进，初步形成了以船舶修造为主的临港产业带，累计新增税收……亿元，奠定了今后产业转型发展的框架。

农业产业化进程持续推进。五年来，我们始终坚持农业稳镇方针，大力推进现代农业建设,不断培育水果、蔬菜等种植基地，农业产业结构不断优化，产业发展实现了从数量型向质量型的转变。突出土地流转，发展规模连片种植，推进以粮食为主的种植结构向菜、果、瓜等多元种植结构发展，五年来共流转土地……余亩，逐步形成多个优良品种的规模化生产小区。突出基地建设，大力发展高效农业，投资近千万元重点打造以……基地和粮食生产功能区为核心的省级农业示范基地，加快以……为龙头的无公害农渔产品基地建设，形成规模优势。突出重专大户和合作社培育。通过政策帮扶、技术指导、项目引荐，扶持培育……等……余个专业合作社，农户+基地+合作社的经营带动效应逐年显现。

（二）坚持城镇带动、交通先行，基础设施建设取得新发展。狠抓城镇基础设施建设。五年来我们结合新农村建设，加快推进小康社区创建，高标准编制《XX镇镇区控制性详细规划》、《XX镇新一轮土地利用总体规划》、《村庄及农村住宅建设布点规划》等，引导集镇发展合理性功能分区，进一步优化城镇用地布局和改善城镇公共环境与公共空间。以财政奖补、“千村示范、万村整治”及新农村建设等项目为依托，进一步加快镇村改造进程。五年来，全镇累计投入……万元安装路灯……余盏，实现了镇域内主要路段路灯全覆盖。实施绿化美化工程，完成道路绿化……公里，改造完成……平米的休闲中心广场，新建社区小公园……座。投入……余万元完成墙体粉刷、老年活动室修建等 “一事一议”公益项目……项，完成生活污水集中处理工程和农贸市场整修工程，完成……村布点规划，实施……整体安臵搬迁。

狠抓农村交通设施建设。五年来我们以“为交通建设活血通脉”为目标，努力打造农村环形交通网。不断完善路网主骨架结构。围绕 “三年畅通工程”，积极配合市区做好重点交通工程建设，完成了……改扩建工程的政策处理，顺利推进各大项目如期竣工。深化农村公路设施建管养联网。以“康庄工程”为抓手，花大力气抓好已建成农村公路设施的完善、配套，五年来总计投入……万元修建康庄道路……公里，完成……个候车亭以及……座准四级客运车站的新建任务，全镇交通网络更加畅通。

狠抓重点基础设施项目建设。五年来，我们始终积极推进以重大基础设施为重点的项目引进和项目建设，完成了……供水一体化管网改造工程和饮用水工程，全镇自来水普及率达……%以上；完成总投资……万元的水库除险加固工程；投资……万元实施……水系改造工程；总投资……万元的……扩建工程正加紧实施，有效改善了全镇农业生产条件，增强镇域抗洪排涝能力。

（三）坚持统筹兼顾、协调发展，各项社会事业取得新进步。改善教学条件，全面实施素质教育。积极推进行科教兴镇战略，深化教育体制改革，提高办学质量。五年来，通过多渠道筹措教育经费，积极改造学校校舍及教学设施，着力改善办学条件，努力提高教学水平。总计投入……余万元,完成XX中学游泳池、运动场建设，XX中心幼儿园改、扩建工程，使我镇的办学条件进一步改善。修订和完善教师奖励机制，设立农村教育贡献奖、教学成果激励奖等，提高教师队伍工作积极性，荣获了“省级教育强镇”称号。

卫生计生事业进一步推进。加大环卫基础设施投入，建立日常保洁机制和垃圾定期清运制度，顺利通过省级卫生乡镇复评。完善农渔村卫生监督体系，完成……示范乡镇的创建工作，不断完善食品安全管理的软、硬件设施和队伍建设，成效明显。以“稳定低生育水平，提高出生人口素质”为主题，深化计生优质服务，健全计生工作机制，进一步加 强流动人口管理，各项计生指标圆满完成。深入实施农村合作医疗制度，农合参保率年均……%以上。加强农村医疗卫生保健工作，完善社区责任医生制度，新建社区卫生服务站……个，基本满足了群众的就医需求。

文化体育等各项工作和谐发展。进一步改善群众文化体育设施，投资……万元完成……电影院改建工程，投资……万元的镇中心文化大楼即将交付使用。加强群众文体队伍建设，积极开展丰富多彩的群众文艺活动和全民健身活动，不断满足群众日益增长的文体需求。五年来年均举办文艺演出……场、群众体育活动……次。深入挖掘人文资源，举办人文XX艺术节，塑造文化XX新形象，实施人文工程，广泛搜集XX古老丰富的民风民俗，编辑了《人文XX》一书。认真做好人民武装、征兵和双拥工作，进一步加强国防观念和国防意识，优抚安臵政策得到较好落实。工青妇、老龄、宗教、统计、残联、档案、信息、统战等工作都取得了新的进步，先后被市、区部门评为先进单位。

（四）坚持以人为本、民生为重，和谐XX建设取得新进展。社会保障救助体系不断完善。加大社会保障体系建设力度，五年来共发放低保金……万元，助医、助学、春荒冬令救济款……万元。出资……余万元对……户困难家庭进行了危房改造。积极开展“慈善一日捐”活动，募集各类善款……余万元。着重做好农村富余劳动力和转产转业农渔民的技术培训和就业服务。五年来共培训……余人次，推荐就业……余人。进一步做好被征地农民基本养老保障工作。五年来共完成……名被征地农民基地养老保障工作，其中……名已享受补贴，发放60周岁以上老年人奖保金……万元。

社区管理日臻完善。认真落实基层管理体制改革，进一步完善农渔村新型社区建设工作，落实社区（村）村务公开、民主管理的各项制度，基本实现社区（村）级事务的民主决策、民主监督和民主管理。加强社区干部队伍建设，转变社区职能，促使社区功能从管理型向服务型转变。深入推进“……”，联结镇村党员干部及时提供各类高效、有针对性的服务，妥善解决各类诉求，不断提高公共管理、综合服务的能力和效率，建立起为民服务长效机制。积极推进依法行政、依法治镇工作，“五五” 普法和社区矫正工作扎实开展。深入推进各类精神文明创建活动，积极开展“文明守法户”、“道德示范户”和星级党员创评活动，社区文明程度和人民群众的民主意识明显提高。

“平安XX”建设成效明显。深化“枫桥”经验，按照“大防控，大安全”的理念，整合资源，投资……万元完成XX镇综治工作中心（便民服务中心）建设。集中精力开展“平安XX”创建工作。实行党政领导信访包案制，认真做好群众来信来访和不稳定因素排查调处工作，妥善解决历史遗留的信访问题。健全综治基层网络建设，继续配合有关部门预防和查处各类违法犯罪活动，五年来无重大恶性案件发生，治安状况得到群众肯定。认真落实安全生产责任制，建立健全安全生产管理网络，强化政府安全生产监管职能，不断加大安全生产专项检查和整治力度，安全生产三项指标实现了有效控制。

（五）坚持党要管党、从严治党，党的建设出现新气象。

加强党风廉政教育和反腐倡廉教育。不断巩固党的先进性教育成果，充分发挥农村党员现代远程教育作用，在全镇开展解放思想大讨论、深入学习实践科学发展观、“创先争优”、建设学习型党组织等活动，干部队伍素质进一步提高。加强党员干部作风建设，认真落实廉洁从政的各项规定，严格执行“三重一大”、述职述廉等制度，加大违纪违法案件查处力度，党的建设得到全面加强。

强化基层组织建设和党员队伍建设。顺利完成两届村（社区）“两委”换届选举工作，选拔了一批能担重任、党和群众放心的基层组织干部，基层党组织的战斗堡垒和党的先锋模范作用得到进一步发挥。认真开展社区干部、后备干部、入党积极分子集中培训，加强对大学生、退伍返乡人员、致富带头人的发展力度，有效改善了党员队伍的结构，为党组织增添了活力。五年来共发展党员……名，全镇党员总数达……名。扎实开展党建联系点活动，提高非公企业、两新社会组织党建规范化建设，全镇共建立非公企业支部……个，两新党组织……个。

回顾过去的五年，我们也清醒地认识到，XX的发展也面临一些矛盾和问题，需要加以关注和破解：传统工业转型升级压力加大，产业优化 升级和经济增长方式转变的步伐亟待加快；新兴产业受国内外经济形势波动影响较大，产业的支柱作用尚无法确立；新一轮发展需求与土地、资源等要素供给、政策限制的矛盾不断显现，相关瓶颈影响愈加明显；村集体经济壮大和农民持续增收的难度仍然较大；干部群众的思想解放程度还不能完全适应新形势的要求，权力义务的对等意识尚需加强；引发社会矛盾的因素日渐多元化，维稳任务仍比较严峻；干部作风建设、基层组织建设、党风廉政建设等方面还存在一些薄弱环节。所有这些困难和问题，必须在今后的工作中切实加以解决。

二、未来五年的主要工作思路

（一）统筹推进产业扩张与结构调整，在培育优势产业上实现新跨越。

创优产业发展平台，壮大优势产业规模。按照“建设重大项目，壮大核心企业，构建产业链条，培育产业集群”的思路，完善各类软硬件设施建设，加速推动重点项目开工建设,以……为龙头，逐步培植以……等为主的产业群，形成我镇产业聚集的新高地和工业经济的增长极。坚持存量优化、整合提升原则，重点抓好以……为主导的传统行业的改造提升，加大政策扶持力度，鼓励企业加大技改投入，走技改创新和品牌培育之路，积极申报国家级、省级重大科技项目，引导传统企业向“专精特新”方向发展，促进传统产业发展壮大。努力实现到2015年形成……家百亿企业，……家10亿企业，完成企业总产值……亿元的发展目标。

构建三产服务体系，大力推进商贸经济多元化。强化“三产活镇”观念，把发展繁荣第三产业放到更加突出的位臵。大力发展生产性服务业，以商贸中心建设和发展为重点，依托……公路主动脉和工业园区辐射效应，通过强化政策引导和支持，加快服务业集聚区建设，大力发展生产性、生活性服务业，加快相关专业市场和商贸街区培育，着力引进大卖场、大超市和各类新型业态。利用5年左右的时间，打造一条以餐饮娱乐、农业观光、短程休闲旅游等为主的新兴经济带，以承接工业园区的向外拓展，并使之成为全镇经济增长的新生带和镇街经济发展的亮 点。

创新利益联结机制，大力推进农渔业现代化。加大农业资金投入，加快省级现代农业示范区、省级粮食功能区建设，着力推进……等4个主导产业示范区创建，大力引进新品种，打造无公害、标准化、品牌化的现代优质特色农渔业基地。鼓励支持农业专业合作组织的发展，创新工农利益联结机制，大力发展订单农业，与农户、基地开展多元化、多层次合作，努力形成“农户+基地+专业合作社”联“企业”的经营格局，带动蔬菜、水果、养殖等特色基地不断壮大，促进农产品就地转化、增值，增强农业的综合效益。完善农村科技推广服务网络，为农业和农民提供高效的技术和信息服务，大力引进和推广先进适用技术，提高农业整体素质。

（二）统筹推进“集镇带动”战略，在提升城镇环境上实现新跨越。加快集镇发展，增加城镇带动力。遵循建设“人文、生态、宜居”城镇的理念，继续做好集镇规划修编和村庄发展规划工作，合理划分功能区块，以产业带动加快中心集聚，不断推进中心村建设。借助工业园区发展所带动的人流、物流、资金流的集聚效应，通过积极筹措资金，跟进城镇配套设施建设步伐，加快新型农居小区建设，推动人口、产业和公共服务设施向中心村集聚，进一步扩大集镇区规模。

加快新农村建设，提升农村发展水平。全面深化……创建工作，着力在争创典型、突出特色、提高标准等方面下功夫。继续强化规划引导，启动新一轮“千村示范、万村整治”工作，因地制宜进行分类改造，突出村庄整治和危旧房改造，加快推进农房集聚改造，不断完善道路、给排水、供电、环保等基础设施建设。以发展壮大村级集体经济为切入点，努力增强社区（村）造血功能，提升发展农村公益事业的保障能力，促进农村经济发展和社会进步。

推进城镇环境综合治理，改善群众生产生活环境。以公共设施、镇容环境管理为重点，着力完善管理机制，不断提升城镇管理能力建设。加大对以镇容镇貌、交通秩序、环境卫生、拆违改危为重点的整治力度，妥善处理外来人口集聚带来的环境压力，完善卫生保洁长效机制，加快 建设以垃圾收集、中转、卫生保洁、污水处理为一体的公共设施体系建设，完成农村低电压改造及新农村电器化建设工程，切实改善农村人居环境，增强集镇吸引力。

（三）统筹推进基础建设与生态环保，在增强发展后劲上实现新跨越。

加快水电路管网建设，增强要素保障能力。继续做好畅通工程建设，积极协调、配合市区做好道路改造提升工程。完善……交通客运设施建设覆盖率，对……候车亭进行合理布点，配合完成……汽车客运站的新建工程。增强电力保障能力，完成……变电工程的政策处理工作。

加大农业基础设施建设，增强农业保障能力。不断加强农田水利设施建设，完成以……为重点的各类闸门、病险水库、河道、溪坑等建设工程。修复、完善一批小型水利设施，重点加强以……为核心的省级农业示范区块的水、电、路、渠等农业配套基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力。

加强生态环境建设，增强可持续发展能力。落实环保优先方针，深入实施生态建设规划。开展绿化示范村建设，加强工业园区区块的绿化改造，加快城镇公共绿地、农村居民区公共绿地建设和提高主干道的绿化覆盖率，完善海防林建设。深入开展节能减排工作，加快淘汰高能耗、低产出的中小企业，推进重点企业环境污染整治力度。大力推广立体、生态种养模式，积极引导发展绿色农产品和建设绿色农产品基地。

（四）统筹推进区域合作与对外开放，在实施项目推动上实现新跨越。

优化投资环境，健全开放合作机制。继续做好招商引资工作，深化“携手园区、联合推动”的工作机制，坚持借力求强、借势发展，以更加开放的态势开展招商选商，突出以商引商，引进关联配套产业。进一步转变政府职能，大力提升服务水平，抓好引资项目的保障服务工作，帮助企业提供用工、就业培训服务和劳动监察，营造开放、透明、公平的投资环境，进一步把力量集中到破难题、打硬仗的最前沿，确保难题不断突破，项目顺利推进。抢抓各类机遇，加大项目争取力度。围绕加快基础设施建设争项目。要紧紧抓住市区加快综合交通等重大基础设施建设和农业基础设施建设的机遇，着力争取各类项目，加强村镇配套资金筹集，不断夯实发展基础，全面改善发展条件。围绕加快实施……争项目。要敏锐把握省市区支持……工业发展的政策措施，依托我镇现有优势产业，筛选、引进一批科技含量高的项目，逐步改善、弥补原有产业结构中的薄弱点，提高产业的抗风险能力。

深化区域合作，积极承接产业转移。……主动发挥政府的牵线搭桥作用，鼓励支持传统的机械、纺织等产业与新兴的临港产业开展深度合作，积极承接关联产业和配套产业，实现产业链在镇域内延伸。瞄准今后……产业规划布局，鼓励、扶持中小企业、社区、民间资本，有针对性地包装推介对接相关项目，与各地建立市场、信息、资源共享平台，尝试以土地、资金、物产等方式入股，大力发展商贸、物流运输、旅游、社区物业等产业，形成循环经济。

（五）统筹推进民生改善与管理创新，在加快社会建设上实现新跨越。

大力推进教科文卫工程。加大文化基础设施建设投入，进一步深化人文XX品牌建设，广泛开展群众文化活动。深化文明创建活动，大力开展创建文明村、文明单位、文明家庭等活动，进一步丰富活动载体，推进群众性精神文明创建。继续把教育摆在优先发展的战略地位，以促进人的全面发展为核心，加大教育投入，完成XX中心小学1000平米的校舍迁建工程。优化教育布局，加强农村成人教育，开发社区教育资源，推进终身教育体系建设。大力推进科技进步，实施人才强镇战略，完善科普网络。继续抓好计划生育工作，落实奖励扶持政策，稳定低生育水平，不断提高人口素质。

重视加强社会保障工作。要健全完善对被征地农民的合理补偿机制和基本生活保障制度，切实解决被征地农民的后顾之忧。大力发展面向全镇的公共就业服务体系，加强对农村劳动力就业技术培训，提高其择业就业能力。努力扩大新农合医疗覆盖面，加快完善社会救助制度和新 型社会福利体系。进一步完善农村公共卫生服务体系，加快卫生基础设施建设步伐，提高镇村两级医疗服务水平。要继续贯彻落实“家电下乡”、培训补贴等各项惠民政策，健全农民负担监督管理机制。

积极创新社会管理。深入推进“……工作，加大群体性事件预防和处臵力度，健全重大事项社会稳定风险评估制度。巩固完善矛盾纠纷排查调解大格局，充分发挥“综治八大员”的作用，推广综治网格化管理，切实把矛盾纠纷和群体性事件隐患化解在基层、消除在萌芽状态。加强社会治安防控体系建设，始终保持严打高压态势，严厉打击“两抢一盗”、涉黑涉恶等违法犯罪行为，切实提高群众安全感和满意度。启动“六五”普法工作，加强流动人口服务管理。

(四)切实加强和改进党的建设。以创建学习型组织为抓手，切实加强党的思想理论建设。完善干部选拔任用机制，加大竞争性选拔力度。以强化基层基础为根本，切实加强党的基层组织建设。切实加强村级领导班子建设，以提升执行力建设为重点，全面推进以村党组织为核心的农村基层组织建设，努力把农村党建工作提高到新水平。全面落实党风廉政建设责任制，加大制度建设和执行力度，坚持把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，最大限度地遏制腐败现象的产生。

第四篇：某乡镇五年工作总结及下一步工作计划

某乡镇五年工作总结及下一步工作计划

一、过去五年工作回顾

过去五年，是某乡发展进程中极不平凡的五年，我乡综合实力大幅提升、城乡面貌显著变化、人民生活全面改善。这五年，庆祝了改革开放XX周年、新中国成立XX周年、中国共产党成立101周年，面对错综复杂的经济发展环境和下行压力，面临百年变局与世纪疫情交互影响的重大考验，全乡上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真落实习近平总书记在浙江、宁波考察时的重要讲话精神，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，担当作为、革新求进，“十三五”圆满收官，“十四五”良好开局，较好地完成了乡第十四届人民代表大会以来确定的各项目标任务，地区生产总值预计突破17亿元，年均增长超过8%，财政一般预算收入超6000万元，年均增长超过10%，经济社会发展取得明显成效。

五年来，致力稳中求进、做大总量，综合实力跃上新台阶。

一是特色产业规模不断壮大。

立足打造全县主要水产种苗培育基地，建成育苗场7家（占全县1/3）；海水养殖效益显著，年均产值超3亿元。农业基础不断夯实，五年来，累计投资1.35亿元改善水利基础设施，累计改造标准化养殖用房超5000平方米，“美丽渔园”与“全国最大的景观式滩涂与海水养殖基地”相映成景。全方位保障粮食安全，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，可恢复耕地面积1100余亩，高标准推进全域土地综合整治项目，累计新增耕地17XX亩、新建高标准农田5079亩，确保粮食播种面积和产量稳定。打好特色和绿色“双色”牌，建成农业绿色发展省级示范区，大力实施“越韵渔耕”特色农业品牌创建工程，推动品种培优、品质提升和品牌打造，全力延伸产业链条。建设推广渔业文化，投资50万元在某成校打造“越韵渔耕”展览馆。

二是工业经济实力不断增强。

以产业平台建设为抓手，利用区位优势积极培育、招引市场主体。亭港工业园区新增8家企业陆续建成投产、3家完成主体建设，置信智造谷已达成入驻意向企业76家。经济总量稳步增长，五年来，规模以上工业企业达到9家，累计完成规上工业总产值11亿元，年均增长22%。多措并举提升招商实效，浙商回归资金累计8254万元，市外内资累计5.5亿元，实际利用外资实现零的突破。外贸出口呈“爆发式”增长，进出口总额达6亿元，年均增长6.5%。创新物流资源整合利用，打通快递进村“最后一公里”，建成全省首个乡村集士驿站并向全县各村拓展。

三是全域旅游不断提档升级。

规划先行，编制完成《宁海县某乡全域旅游发展总体规划》，明确了定位、方向。坚持以“旅游+”为引擎，以投资10亿元的王干山沧海桑田旅游小镇一期项目为抓手，全面提升全域旅游供给品质，王干山景区路网、停车场、供水供电等配套设施建设有了较大的进步。探索建立农文旅融合发展模式，结合东海观日出、果林采摘与滩涂捕鱼等活动，挖掘观光农业潜力；连续举办跳鱼节和沧海桑田节等节庆活动，创成浙江省4A级旅游镇、A级旅游村6个、AA级1个、AAA级2个，“沧海桑田”的知名度、美誉度实现大幅提升。民宿经济发展提质增效，乡叙·王干山民宿获评省级金宿（宁海唯一），年均营业额超130万元，辐射带动周边村庄累计新增民宿9家。

五年来，致力深化改革、强化合作，项目建设取得新突破。

一是营商环境持续优化。

深化“放管服”改革，围绕堵点、痛点、难点，常态化开展“五问五帮”企业服务活动，纵深推进“最多跑一次”改革，领跑一般企业投资项目开工前审批“最多37天”，指标完成率常年位居全县前列。大力开展领导干部包联企业活动，把进企破难作为落实“四为”实践活动的有力抓手，帮助企业解决实际困难800余件。精准施策对冲疫情影响，政银企共克时艰，有力推进复工复产，上门问建议送政策、上门问需求送服务、上门问困难送帮扶，落实“五减”资金13.46亿元。

二是项目建设加快推进。

牢固树立“投资为上、项目为王”理念，推动时间精力向项目集中、政策服务向项目倾斜、资源要素向项目集聚。落实重大项目乡领导领衔机制和全过程、全方位闭环式责任体系，引进落地亭港工业小区、乡叙·王干山民宿、王干山沧海桑田小镇、置信智造谷、现代农业综合体等重点项目，累计投资超11亿元。立足“政策项目化”和“项目本土化”，建立项目专班，向上争取中央直达资金抗疫特别国债1000万元（全县唯一）。

三是“疑难杂症”成功破解。

持续开展“一线走前线，现场破难题”专项行动，化解亭港工业小区二期项目、“农房两改”安置小区项目、白峤港河道整治合同纠纷等一批历史遗留问题。全市率先引入EPC（设计施工一体化）建设模式，历时7个月完成全部17个小城镇环境综合整治项目，打造某加速度。严守生态红线，全面整改中央环保督察、国家海洋督察、省委巡视和市委、县委巡察反馈问题，双盘三山涂区域养殖整治行动取得重大突破。上下同欲狠抓工业全域治理，动真碰硬拆旧、建新、提质、提效，一年完成拆旧5万平方米、计划建新6万平方米。

五年来，致力统筹发展、夯实基础，城乡品质呈现新面貌。

一是基础设施明显改善。

五年来，全乡水、路等基础设施全面提升。持续深化五水共治，实施治水问题“账单式”管理，创成市级“污水零直排区”，乡域范围内基本杜绝农村黑污水。累计投资3500万元推进农村污水和供水管网改造，全乡污水收集率、受益群众覆盖率达95%以上，农饮水达标提标行动覆盖率100%。累计投资3200万元提升改造越白线、越沙线和梅外线，越大线至淡水塘、某至山上应、西白岌至外塘、七市至门前岙等交通路网全面升级，建成宁波市“四好农村路”示范乡镇。

二是城镇功能明显完善。

深化巩固小城镇环境综合整治省级样板成果，创新提出集镇标准化管理理念，“大物业”管理模式日趋成熟。坚决打好创建全国文明城市攻坚战和持久战，文明城市创建十大行动全面铺开。实施城镇精细化管理，通过投放、收集、运输三个覆盖串联实现垃圾科学智分类，以点带面实现农村环卫管理一体化，垃圾分类实现行政村全覆盖，成功创建宁波市农村垃圾分类市级示范乡镇。优化城乡公交线路，所有行政村实现公交直达、公交站点全覆盖。

三是人居环境明显提升。

农村人居环境整治和村庄清洁行动成效显著，建成国家卫生乡镇、省美丽乡村示范乡镇、省美丽城镇达标乡镇。坚持生态修复与环境治理相结合，统筹推进蓝天、碧水、净土保卫战，推进海洋渔业“一大三整治”，促进海洋资源可持续发展。强

化国土空间规划和用途管控，大力开展乱占耕地建房专项治理，深化农村领域改革，农房确权登记调查全面完成。“三改一拆”保持高压态势，累计拆违37.46万平方米，“互联网+智慧管理”形成长效管理机制，成功创建“宁波市无违建乡镇”。大力推进隐患清零，综合治理地质隐患点2处。五年来，美丽乡村多元化发展，累计建设省级文明村2个、省级美丽乡村精品村2个、省级引领型农村社区1个，环境整治提升（梳理式改造）覆盖全乡11个村；省级卫生村9个、市级卫生村3个；持续推进“厕所革命”，累计拆除棚厕503个、改造公厕XX个、新建公厕31个。

五年来，致力改善民生、共建共享，社会事业获得新进步。

一是教育卫生事业协调推进。

优化教育资源供给，持续加大教育投入，全力改善办学条件。五年来，累计投入资金3230万元，改建某中学、某小学教学楼，迁建某中心幼儿园并获评“省一级幼儿园”。投资1800万元改造某乡中心卫生院，建成4个一体化卫生室，加快公共卫生体系建设，完善突发公共卫生事件监测预警处置机制。建立健全完善常态化疫情防控机制，新冠疫苗接种率达103.46%，精密智控与群防群控双管齐下，全乡医疗卫生服务质量和公共卫生应急能力明显提升。

二是文体事业蓬勃向上。

坚持文化引领，突出抓好思想道德和乡风文明建设，积极开展群众文体活动，拓展和深化服务内容，不断完善公共文化服务体系。投资20余万元新建某书房，实现文化礼堂、新时代文明实践阵地全覆盖，某成校“越韵渔耕”品牌获评2020全省社区教育进农村文化礼堂学习品牌。培育文艺宣传队伍36支，五年来累计开展文化、教育、体育等活动1000余场次，群众文化生活品质得到大幅度提升。体育事业特色鲜明，某籍运动员陈懿累获世界、全国金牌18枚、铜牌2枚，并5次打破全国纪录。

三是民生保障更加有力。

社会保障与救助各项工作围绕“最多跑一次”改革，实现生老病死民生关键事项“零跑腿”。强化困难群体保障，落实兜底政策动态管理，五年来，累计发放各类救助金18XX余万元，农村低保户及农村特困分散供养户实现应保尽保。深化参保扩面工程，城乡居民基本医疗保险、基本养老保险参保率连续五年保持在98.5%和99.5%以上。健全退役军人服务体系，保障退役军人群体合法权益，建成全国示范型退役军人服务站5个。特等功臣应隆滚老英雄荣登宁波市“六争攻坚”先锋榜，先进事迹广泛传颂。投资1600万元的敬老院于2019年投入使用，投资180万元建成某乡居家养老服务中心，养老保障体系更加健全。村集体经

济进一步壮大，全乡15个行政村集体经济总收入均达到30万元，经营性收入达到10万元。

五年来，致力守牢底线、攻坚克难，社会稳定开拓新局面。

一是社会治理不断深化。

学习借鉴“枫桥经验”，健全预防和化解社会矛盾机制，交所一体化改革顺利完成，矛调中心发挥实效，不断加大突出矛盾纠纷和重点人员排查调处力度，严格落实领导包案及重点人员分析研判制度，全县首创人大代表接访制度，切实做到早发现、早预防、早化解、早处置，五年累计调处矛盾纠纷929起、成功化解积案19件。加快实施雪亮工程，累计新增视频监控点位217台，织密环乡防控网，实现对公共场所、治保重点单位、城乡居的全覆盖。

二是平安建设有序推进。

顺利完成两次基层全科网格改革，宗教与民间信仰事务网格化管理“12345”工作法获省级肯定并推广。认真贯彻全面依法治国方略，持续开展普法宣传，五年累计开展各类法治宣传活动120余场次，发放普法宣传资料6万余份，受教育人数达2万余人次。扫黑除恶专项斗争纵深推进，积极开展非法集资、电信诈骗等风险排查整治活动，圆满完成各类重大安保任务。进一步完善法律援助机制，累计提供免费法律援助咨询315件、免费办理法律援助案件10件次。

扎实开展国防动员和后备力量建设，荣获宁波市征兵先进单位。

三是安全生产形势向好。

坚定不移践行安全发展理念，全领域拉网式开展安全生产和消防安全“四大会战”，深入实施安全生产专项整治三年行动，强化应急体系建设，完善应急管理机制，突出抓好道路交通、矿山、食品药品、消防、工程建设等重点领域专项治理。五年来，我乡未发生重特大安全事故，成功抵御50年来致灾强度最大的“利奇马”台风。

五年来，政府效能持续提升。坚定政治方向不动摇，深入学习贯彻党的十九大及十九届历次全会精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育。严格执行权力清单、责任清单制度，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，将政府工作纳入法治轨道。深入推进政务公开，自觉接受人大依法监督，主动接受社会舆论监督，坚持重大事项向人大报告制度，切实营造风清气正的廉政环境。不断提升行政服务效率，落实“最多跑一次”改革各项要求，主动对接企业抓服务、对接基层抓项目、对接群众抓需求，全方位打造服务型政府。

同时，我乡大力支持工青妇、科协、慈善、残联等群团组织开展活动，稳步推进老龄、档案、保密、统计、妇女儿童、关心下一代等事业发展，干事创业氛围进一步浓厚。

二、2023年工作安排

2023年是新一届政府履职的开局之年，也是实施“十四五”规划的重要一年，做好各项工作意义重大。我们将进一步提高政治站位，切实树牢底线思维，增强风险防范意识，统筹发展和安全，紧抓基础工作不动摇，紧扣优势工作创特色，继续做好“六稳”“六保”工作，推动全乡经济社会高质量发展。综合考虑实际情况、发展形势和目标导向，建议今年全乡经济社会发展的主要预期目标为：地区生产总值增长5%，一般公共预算收入、农民人均收入同步增长。重点抓好以下四方面工作：

（一）突出“智造赋能”，全力打好转型升级加速战

把经济发展着力点放在实体经济上，以提升企业质量效益和核心竞争力为关键，以重大项目建设为抓手，探索“产学研用”融合模式，形成迭代更新、充满活力、支撑长远的产业发展梯队。一是赋能农业数字化发展。推进农业生产大数据应用、提升农业经营网络化和信息服务水平，强化农业技术培训，推广育苗等标准化生产技术。加大新型经营主体的培育，力争农民合作社整体质量的提升，推动农业龙头企业与互联网企业合作，建立产销衔接服务平台，利用电子商务平台、集士驿站促进白枇杷、猕猴桃、对虾、青蟹等特色优质农产品“走出

去”。夯实农业基础，高标准推进全域土地综合整治，加快实施高标准农田建设、某塘除险加固及提标工程和盘屿塘除险加固及提标工程，启动下林水库防洪工程，提升乡区防洪排涝能力。二是推动工业智慧化发展。加大对企业培育力度，有序推动企业“上规、上云”，做优做强企业梯队，力争2022年规上工业企业超过10家，规上工业总产值超3.5亿元。深化工业全域治理，积极壮大产业平台，推动亭港工业园区和置信智造谷两大园区数字化、智能化建设，加大创新要素支撑，积极引导企业加大研发投入，力促形成“强链补链、提升产业、壮大集群”的发展态势。大力推进招商引资，深入开展专业专班招商、定向定点招商、协会商会招商，突出招引落地高附加值、高产出、高税收的重大产业项目。三是促进服务业创新化发展。继续深入实施以王干山为核心的全域旅游规划，以生态文化旅游为重点，加快建设东海半山居、王干山田园综合体、大美亲子乐园等休闲旅游项目。提升旅游服务水平，强化旅游配套设施建设，加强农文旅合作开发旅游特色商品。以数字生活新服务为目标，推动商贸业态创新。鼓励大学生回乡创业，尝试直播带货、网络销售等新零售形式，带动农民增收。做深做透“集市驿站”农村物流服务品牌，力争行政村农村物流服务全覆盖。

（二）突出“精致精细”，全力打好城乡环境提升战

进一步拓宽绿水青山就是金山银山的转化通道，促进经济社会绿色可持续发展，建设人与自然和谐共生的现代化。一是城镇管理精细化。强化规划管控，主动对接“十四五”规划和国土空间规划编制，切实做到用规合规、先规划后建设。常态化推进“三改一拆”。巩固美丽城镇省级样板创建成果。全面提升城镇精细化管理水平，以“绣花功夫”管理城镇，加快构建“大物业”“精细化”工作格局，制定城镇规范提升长效管理机制。推进以“互联网+”为手段，推动“智分类、云回收、源处理、循利用”为管理体系的农村生活垃圾智分类与保洁一体化全域覆盖。二是环境整治长效化。加大整治力度，持续开展全域环境综合整治行动，深化“蓝天、碧水、净土、清废”四大行动，全面完成集镇区“污水零直排”建设，启动小微园区污水主管网工程、亭港工业区基础设施改造提升工程，完善园区道路、电力、防洪、公共交通等基础设施规划建设。跟踪做好中央环保督察整改，组织“回头看”，防止问题复发反弹。全力构建“内畅外联”的综合立体交通网，抓紧启动某乡北侧道路（越白线一段）扩建、小微园区南侧道路等项目工程，加速完成西白岌至外塘道路安保工程。三是美丽乡村景区化。围绕全域景区化建设，拉高标杆，加强农村建设风貌引导，加快梅枝田传统古村落保护开发。同步推进“污水、厕所、垃圾、庭院”四大革命，打造美丽乡村“珍珠群”，变“点上出彩”为

“串珠成链”，变“美丽乡村”为“美丽经济”，全力打造和美某大花园。开工建设盘屿、田岙和岐头等村污水管网和终端，提升改造已建成的农村污水设施。结合海防文化园建设，启动某老桥、粮仓改造等项目前期工作，打造精品入镇口及大桥特色节点。拓宽强村富民新渠道，深化涉农资金整合等改革，规范化管理某特色养殖经营，创新土地经营权流转机制，强化村集体经济“造血”功能。

（三）突出“民本为先”，全力打好民生保障持久战

坚持共建共治共享拓展社会发展新局面，全力做好普惠性、基础性、兜底性民生建设，提高保障和改善民生水平。一是完善社会保障。健全多层次社会保障体系，深入实施全民参保计划，全面扩大城乡居民养老保险覆盖面，城镇职工、城乡居民医保实现应保尽保。启动某乡便民服务中心新建计划，抓深抓实“最多跑一次”向全领域深化、向农村延伸，畅通田间地头“最后一公里”。支持多渠道灵活就业，根治拖欠农民工工资问题。二是优化公共服务。树立“大卫生大健康”理念，巩固“国家卫生镇”创建成果，推动省市级卫生村全域覆盖。夯实基层医疗卫生服务和分级诊疗体系建设，提升家庭医生医疗服务水平，有序推进新冠疫苗接种，筑牢人群免疫屏障。继续加大教育事业投入，释放教育资金激励作用，带动优质教育资源下沉，支持建设覆盖幼儿园、小学、初中的课后服务体系。持续提升敬老优抚能力，探索多元化

居家养老服务模式；持续加大对退役军人关心关爱力度，加强退役军人全生命周期服务管理。三是繁荣文体事业。全面提升乡风文明水平，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展“公筷公勺”“厉行节约”等文明实践。建设规模化、标准化新时代文明实践站，扎实推进非遗进学校、进文化礼堂系列活动，广泛开展群众性文化惠民活动。以艺术振兴为牵引，深入挖掘某历史人文资源和文化底蕴，讲好“耕读传家、诗画某”的某故事。深化基层宗教事务管理“网格化”模式，提升民宗领域治理效能。统计可利用空间择优建设体育公园，推动体育与旅游、健康、养老等产业融合发展。四是深化平安建设。慎终如始做好常态化疫情防控，健全完善“公安+大数据+基层单元”联动精密智控机制。严格落实应急管理责任制，强化企业安全生产主体责任，持续加大消防安全、道路交通、食品安全、特种设备等重点领域专项整治力度，防范较大以上安全事故，确保事故起数持续降低。推进乡村法治政府阵地建设，常态化开展扫黑除恶专项斗争，加大防范电信诈骗宣传，增强群众自我防范意识，维护社会和谐稳定。高效运转矛调中心，完善基层社会智治体系建设，整合四个平台、全科网格、社会组织等基层社会治理力量，做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”，不断提升纠纷调处化解能力。

（四）打造“唯实惟先”的人民满意政府

全面完成“十四五”和今年各项目标任务，对政府工作提出了新的更高要求。我们将切实加强乡政府自身建设，奋力开创“十四五”发展新局面。一是建设实干担当型政府。坚持干字当先、实字为要，引导党员干部争当冲得上的“猛将”、攻得下的“闯将”、抓得好的“干将”不断强化“结果论英雄”导向，以钉钉子精神加强工作督查力度，做到事事有落实、件件有回应。二是建设法治善政型政府。深入贯彻习近平法治思想，准确把握新时代法治政府建设要求，把政府各项工作纳入法治化轨道。加强政府决策咨询工作，完善重大行政决策体系和合法性审查机制，提高依法决策、民主决策、科学决策能力。依法接受人大监督，自觉接受监察监督、社会监督和舆论监督。抓好政务公开标准化规范化建设，推动行政诉讼案件数和败诉率“双下降”。三是建设勤俭清廉型政府。严格落实政府系统主体责任和“一岗双责”，严肃执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚持政府过“紧日子”，集中财力保民生、保重点，强化政府内部权力制约，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”，坚决纠正损害群众利益的行为。积极回应群众诉求、社会关切、舆论关注。

第五篇：街道五年工作总结及工作计划

街道五年工作总结及工作计划

街道五年工作总结及工作计划

20**年以来,在区委、区政府的坚强领导和各部门的大力支持下，**街道党工委、办事处带领广大干部群众夯实工作责任、狠抓工作落实，全面完成了各项发展任务。先后被授予“民主法治示范村”“治污减霾工作突出成效奖”“省级文明单位”等荣誉称号。

一、党的建设得到加强。五年来，街道党工委深入系统地学习了科学发展观、党的十八大、十八届三中、四中、五中全会、习总书记系列重要讲话，全面开展党的第二批群众路线教育实践活动、“三严三实”、“两学一做”等学习教育，并积极开展“升级晋档、科学发展”、“创先争优”活动。落实党委“一岗双责”制度，以“转职能、转方式、转作风”的“三转”入手，加强纪检监察队伍建设，净化党风政风，打造为民务实廉洁的基层党组织。

二、党风廉政建设不断深入。认真落实党委“一岗双责”制度，完善纪检监察信访工作制度，增强监察室干部配备，加大纪律审查力度，严肃查处违规违纪党员干部。认真落实信访听证终结制度和领导干部挂牌群众点名接访制度，不断强化作风纪律，提升政府效能。

三、意识形态工作取得成效。全面推进群众性精神文明创建、“五个一”工程、“乡规民约”道德评议等活动的开展，以深化“中国梦”、践行社会主义核心价值观为主题，组织开展社区文化活动，全面丰富群众文化生活，有力促进了文明新风的形成。

四、经济发展及项目建设稳步推进。20**年到20**年，规模以上工业总产值7.7亿元提高到20.33亿元，增长164.02%，固定资产由13.78亿元提高到30.5亿元，增长**1.33%，农民年人均纯收入由1**25元提高到16013元，增长38.94%，圆满完成了各年目标任务。所承担的都市农业建设、田家二期、城西一期等重点项目稳步推进。并全力保障了**广场、**公园二期、**食品生产基地、西安工业大学北方信息学院、西咸北环线等城区建设重点项目实施。

五、平安高陵有序推进。积极排查化解各类矛盾纠纷，广泛开展群防群治活动，认真抓好网上投诉办理工作，确保件件有落实有答复。严格落实安全生产“一岗双责”制度，组织开展安全生产大检查和重点领域专项整治，加强日常监管工作，全街道食品、餐饮环境卫生良好，未发生安全生产事故。

六、城市品质逐步提升。以城市治理和治污减霾工作为抓手，从打造示范街道入手，完善网格化管理模式，加强日常监管和巡查，划片分区、责任到人，进一步做好日常保洁和老旧小区、背街小巷、农贸市场等重点区域的环境卫生，定期开展大冲洗，有效杜绝了黄土裸露、露天焚烧等现象，促进辖区环境日益优化。

七、民生工程及社会事业有序推进。扎实开展精准扶贫，探索建立长效帮扶机制，使每个贫困户都有明确的增收方向和过硬的致富措施，达到脱贫不返贫的效果。积极实施“人人技能工程”，“一户一就业”、困难残疾人、计生特殊家庭和农村留守儿童老人关爱帮扶活动等民生工程，新型农村合作医疗参保率达到100%，新型社会养老保险参保率超过99%。下一步，**街道将继续紧跟区委、区政府的步伐，全街上下团结一致、开拓创新。一是扎实推进“两学一做”，认真做好各阶段研讨工作，将“三严三实”和“两学一做”深入到日常工作中，进一步加强党的基层组织建设、民主法治建设。二是加强党风廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，健全反腐败领导体制和工作机制。三是加强思想政治建设。着力提高广大共产党员思想政治水平，使全体共产党员坚定政治立场，严守政治纪律，坚决执行党的路线方针政策，增强政治敏锐性和政治鉴别力，提高在复杂形势下抵御和化解各种风险的能力。四是认真开展统计调研和分析，紧抓原有企业项目不放松，充分挖掘新的经济增长点，确保各项经济指标全面完成。大力推进都市农业建设，确保农业增效、农民增收；积极配合做好田家新社区二期、城西社区一期等项目建设协调工作，引导群众有序参与项目建设，确保项目的顺利推进。五是严格按照城市管理标准，扎实推进环境卫生整治、门头牌匾及户外广告设置、流动摊点监管和治污减霾巡查工作，努力开创辖区城市治理及治污减霾工作新局面。六是全力做好安全生产工作，确保群众生命财产安全。充分发挥“四个一”工作站职能，扎实做好群众矛盾纠纷排查，全力维护辖区和谐稳定。七是持续关注低收入群众生产生活，建全完善动态监测机制，及时为低收入群众解决实际困难，扎实巩固脱贫成果。八是认真落实最低生活保障、特困救助、社会优抚、大病补助等强农惠农政策，扎实推进科教文卫各项社会事业进步发展。