驻矿安全监管员管理办法

第一篇：驻矿安全监管员管理办法

煤矿驻矿安监员管理制度

为进一步落实煤矿驻矿安全监管员（以下简称驻矿安监员）责任，规范驻矿安监员日常管理工作，结合我县实际，特制定以下管理制度。

第一条

本制度所称驻矿安监员为正式在编派驻辖区煤矿履行安全生产监督工作职责的事业编制国家工作人员。由县安监局统一管理。

第二条 驻矿安监员在县安监局的统一领导、业务指导和监督管理下开展工作，要严格遵守单位的各项规章制度，并服从工作安排。

第三条 熟悉国家煤矿安全生产及煤矿行业有关法律法规、方针政策，坚持原则、不徇私情、廉洁自律，具有履行煤矿安全生产监督管理工作的能力，热爱煤矿安全监督管理工作，维护自身及单位形象。

第四条 驻矿安监员必须接受各级安全监督管理部门、煤矿安全监察机构、煤炭行业管理部门、煤矿安全包保组以及社会的监督。

第五条

正常生产矿井的驻矿安监员采取定点驻矿方式，由县安监局统一安排，每矿至少派驻2名驻矿安监员，确保24小时有驻矿安监员驻矿。停产停建矿井的驻矿安监员采取巡查监管方式，每矿至少派1名驻矿安监员负责巡查监管。

第六条 驻矿安监员的岗位职责要求及考核细则

(一)督促所驻煤矿认真贯彻落实煤矿安全生产监督管理的有关规定，跟踪监督煤矿企业对上级有关部门查出的安全隐患进行整改，并做好整改记录。

(二)驻矿期间，发现所驻煤矿违法违规行为的要及时制止，同时将有关情况向乡镇（街道办事处）安监站和县安监局汇报并做好处理记录。

处）安监站和县安监局汇报。

(十一)驻矿期间发现险情要立即作出决定并要求煤矿严格执行，紧急情况下必须立即撒出井下作业人员，并及时向乡镇（街道办事处）安监站和县安监局汇报。

(十二)严格请销假制度，有事必须按程序向驻矿中心和县安监局分管领导请假，且自行书面委托所驻煤矿的其它驻矿安监员代班，持双方签字认可的委托书和请假条报批。请假一天的必须经驻矿中心负责人批准，请假超过一天的必须经驻矿中心负责人签字后报县安监局分管领导审批。如遇特殊情况可电话请示安监局分管领导，后补办请假手续。

(十三)监管部门和行业主管部门检查时，由当班驻矿安监员陪同检查。

(十四)驻矿安监员每月驻矿时间不得少于20天（含外出培训及参加会议时间），下井检查次数不得少于15次，（其中夜班入井检查不得少于5次），并详实记录每次入井检查时间、路线及检查情况以备查。下井记录不真实，存在弄虑作假的，发现一次扣发当月工资，并取消当月下井补贴。

(十五)督促煤矿加强现场管理。

1、督促煤矿井下放炮必须严格落实“一炮三检”和“三人连锁”等放炮制度，在能通往放炮地点的各通道口安全位置处派专人设置警戒，设警戒线并挂警示牌板。

2、督促煤矿严格执行“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行，钻探验证”的原则。的依据。

(二)驻矿安监员1年考核不合格的，扣发部分或全部岗位冿补贴并进行岗位调整，连续2年考核不合格的解聘辞退。

(三)考核内容包括：个人理论和业务知识学习情况、所驻煤矿事故情况、发现和制止煤矿违法违规情况、督促煤矿隐患整改情况、廉洁自律情况等。

(四)县安监局主要负责驻矿安监员的考核，驻矿安全监管中心负责现场跟踪采集驻矿安监员在岗情况及入井记录，安监局煤监股日常检查反映的情况也纳入考核。

(五)驻矿安监员由县安监局每年进行业务知识考试，考试不及格的调离岗位或予以辞退。

(六)违反廉洁自律规定和不能正确履行驻矿安监员职责的驻矿安监员必须及时清理出驻矿安监员队伍。

第九条

驻矿安监员的权利和义务

（一）有权参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议，调阅所驻煤矿安全生产有关文件资料和档案，并做好记录。

（二）有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业等行为，并及时向县安监局汇报。

（三）有权制止所驻煤矿隐瞒重大隐患和生产安全事故情况。

（四）有义务向煤矿企业宣传国家、省、地及管委会有关煤矿安全生产法律、法规、规定。

（五）有义务帮助和指导所驻煤矿开展安全文化建设工作，促进煤矿

第十三条

本办法自印发之日起施行。

惠水县煤矿驻矿安全监管中心 二○一四年九月十九日

第二篇：驻矿安全监管员工作职责及管理办法

驻矿安全监管员工作职责及管理办法（讨论稿）

按照---------安全生产委员会《关于印发<地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法>的通知》文件要求，结合我县煤矿安全生产监管工作实际，特制定驻矿安全监管员工作职责及管理办法如下：

一、岗位职责

（一）工作报告制度。驻矿安全监管员每天如实填写安全监管日志和《驻矿安监员煤矿安全检查表》，并及时将所驻煤矿企业存在的重大安全隐患和问题报告煤矿企业负责人和县局安全监管组，每周一和每月3号前书面报送所监管煤矿的周、月安全生产情况评估报告和周、月工作小结。

（二）加强现场监管。加强对所监管煤矿“采、掘、机、通、运”等重要生产环节的现场监管和安全检查，随时掌握煤矿安全生产状况。每月入井检查次数不得少于20次（其中夜间入井检查不得少于6次），并对每次入井的检查时间、路线及检查情况作详实记录备案。

（三）严格工作纪律。驻矿安全监管员每周在煤矿驻矿时间不得少于5天，工作时间不少于40个小时（含培训和按要求在外开会时间，节假日加班可调休），并严格执行考勤纪律和请假销假制度，严禁脱岗漏检。

二、工作职责

（一）监督所驻煤矿贯彻落实有关法律法规和国家、省、市、县有关安全生产管理规定的执行情况和对安全监管指令的执行落实情况等，监督和指导煤矿企业依法依规进行建设，并跟踪监督安全隐患整改情况；

（二）监督所驻煤矿严格落实和执行煤矿安全生产有关规程、规范和标准，安全生产管理制度、采掘作业计划和专项安全技术措施等，按有关规定控制入井人数情况；

（三）监督所驻煤矿推进煤矿安全质量标准化建设情况；

（四）监督所驻建设煤矿严格按批准的《开采设计方案》、《安全专篇》组织施工建设，严禁边建设边生产；

（五）监督检查所驻煤矿现场安全状况，检查发现煤矿存在井下停电停风、瓦斯超限、突水危险、大面积冒顶和突出矿井未严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》执行等紧急情况危及井下作业人员安全时，要立即通知现场指挥人员停止作业，迅速撤离现场作业人员，要求煤矿企业立即整改，并向县安全监管局及煤矿包保工作组报告。

（六）所驻煤矿发生生产安全事故，立即向县安全监管局报告；

（七）严格检查所驻煤矿矿级领导带班下井制度执行情况。认真检查制度的建立执行及矿级领导入井登记情况：检查是否在井下交接班、是否有现场交接记录，检查矿灯、自救器发放及入井检身记录等。

（八）检查所驻煤矿安全隐患排查治理情况：是否对存在的安全隐患进行公示，是否完善隐患排查治理方案，（确保责任人、措施、质量、资金、完成时限“五到位”）。

（九）督促煤矿企业完善安全避险“六大系统”（监测监控、人员定位、紧急避险、压风自救、供水施救、通信联络）和综合信息化管理系统的安装建设。

（十）监督所驻煤矿严格按《防治水规定》坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”和“物探先行、钻探验证”的原则，现场验收前探情况，并在煤矿前探钻杆现场清点验收登记册上签署意见，对未实施“前探”的煤矿一律不允许有任何掘进作业。

（十一）对未严格按照《防治煤与瓦斯突出规定》进行管理的突出矿井或按突出管理的矿井，必须督促煤矿企业完善防突机构和管理制度，配齐安全装备，进一步完善安全设施设备，严格按照“四位一体”进行区域综合防突措施和局部综合防突措施。

（十二）监督所驻煤矿遵照“先抽后采、监测监控、以风定产”的原则，根据本矿实际制定落实“一通三防”的各项措施；加强对煤矿瓦斯治理的监督管理，发现煤矿瓦斯超限作业或瓦斯传感器失真等监测监控系统运行不正常，应立即撤出煤矿井下作业人员，责令煤矿制定措施进行处理，确保煤矿安全生产，并及时将情况上报县煤安局。

（十三）监督所驻煤矿严格进行全员安全培训和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训情况；

（十四）及时制止煤矿“三违”现象的发生，监督煤矿对安全隐患及时予以整改；负责每天对矿井存在的安全隐患进行公示，并填写“警示牌”，全面记录各级监督检查人员对煤矿的工作检查，并监督煤矿落实整改指令内容。

加强对煤矿“监测监控、压风自救、供水施救、通信联络、人员定位、紧急避险”六大系统及综合信息化管理系统平台运行的监督管理工作，有效防范煤矿事故和降低事故伤害程度，促进煤矿安全、健康发展。

完成县安全监管局安排的其他工作任务。

三、权利和义务

（一）每天必须参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议，调阅所驻煤矿有关文件资料和档案，并做好相关记录；

（二）有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；

（三）有义务向煤矿企业宣传有关煤矿安全生产的法律法规、国家和省、市、县有关安全规定；

（四）有义务帮助和引导所驻煤矿开展安全文化建设示范企业创建，促进煤矿企业及其相关人员强化安全意识、提高安全素质。

四、驻矿安全监管员请销假及其它管理办法

（一）所有请假人员，不论请假时间长短，按请假程序批准同意后，均需本人电话告知乡镇安监站、分片监管组长说明请假情况。

1、请假1天由本人写出书面请假条，经煤矿监管组负责人签批，并由请假人电话告知乡镇安监站站长，请假条交局办公室登记备案后方能离矿。假满后及时电话告知局办公室和监管组、乡镇（区）安监站销假，否则按旷工处理。

2、请假2天及以上的，本人写出书面请假条，经县煤矿安全监督管理局分片监管组负责人审查同意，并报煤安局领导审签同意后，假条交局办公室登记备案，安排代班后，方可离矿，请假人要电话告知乡镇安监站。

3、请假超期回矿的，超期时间按旷工处理，并按规定进行处理，凡一个季度内查出2次未经请假擅自离岗的，作待岗处理，待岗期间只发生活费600元，并在县局进行思想教育和业务培训学习。待岗期间仍有不假行为的，予以解聘。一年内出现两次待岗的，予以解聘。

（二）各驻矿安全监管员在矿工作期间或请假离矿期间，必须保证24小时通信畅通。若请假到达手机无信号的地方，要将联系方式告知办公室值班人员作好记录。凡是手机关机或设置移动“小秘书”呼叫转移，以及其他原因联系不上的，一次扣工资及津贴100元，依次计扣，每月累计3次（含3次以上的，作待岗一个月的处理（待岗期间，只发生活费600元），造成后果，依法追究机关责任。

（三）驻矿安全监管员在驻矿工作期间，凡对生产建设活动中的隐患或重大问题制止处置有功的，给予奖励；发现举报一项以前未曾发现的重大隐患，对生产建设过程中突发事件处置有功者，将作为年终考核评优评先的重要依据。

（四）驻矿安全监管员在驻矿期间严格按照本管理办法要求做好驻矿安全监管工作，月考核发现存在对所驻矿基本情况不清，不认真履责的，扣发本人工资及津贴200元。考核中发现存在所驻煤矿基本情况不清，不认真履责的，视情况给予批评、警告，直至予以解聘，驻矿安全监管员驻矿期间不履职导致事故发生的，移交纪检监察机关追究责任，构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。

（五）在岗驻矿安全监管员汇报工作必须使用矿上座机进行汇报，矿上无座机的，要用矿上法人、矿长或工程师的手机进行汇报（特殊情况除外），凡是违反此规定的，一次扣工资100元，依次计扣，每月累计达3次以上的，作待岗一个月处理（待岗期间，只发生活费600元），经核查不是所驻煤矿座机、老板、矿长或工程师的手机进行汇报的，按办公室记录累计处理。

五、驻矿安全监管员岗位培训。

（一）岗前培训。新招聘驻矿安全监管员上岗前，必须由县安全监管局进行岗前培训，经考试合格后方可正式上岗；

（二）岗位轮训。根据政策、法规的更新，针对驻矿安全监管员在工作中遇到的实际问题，定期进行业务能力培训;

（三）培训内容。煤矿安全法律法规、岗位职责任务、工作纪律、业务技能、职业道德和区域内煤矿主要灾害特点及防治基本知识等。驻矿安全监管员在每期的培训学习中，迟到或早退两次作旷工一天处理，一个月旷工达三天的作待岗处理

七、有下列严重违纪行为之一的，应注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（一）对发生伤亡事故隐瞒不报告的；

（二）利用岗位职责之便，向煤矿索要钱物、谋求个人私利或为他人违法犯罪提供方便的；

（三）工作期间饮酒或酒后上岗的；

（四）涉嫌犯罪的。

六、工作考核

（一）周考核制度。

1、由县安全监管局对驻矿安全监管员工作绩效实施周考核。有下列行为之一的，视为周考核不合格。

（1）对安全隐患整改督促不力的；

（2）发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为未及时报告或采取制止措施的；（3）不履行请假销假报告制度，擅离工作岗位的。（4）不按时上报周工作小结的。

2、在一个季度内，如驻矿安全监管员周考核一次不合格的，给予警告；二次不合格的，给予严重警告；三次不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（二）考核制度。县安全监管局根据驻矿安全监管员周考核和实际工作情况进行考核，考核划分为优秀、合格和不合格三个等级，考核结果由县安监局备案。

1.优秀：严格履行岗位职责，及时发现并解决工作中遇到的问题，督促安全隐患整改效果明显，安全状况明显好转，出色完成工作任务；

2.合格：较好履行岗位职责，工作积极，按规定要求完成工作任务；

3.不合格：工作中不认真履行岗位职责，业务素质较差，难以适应工作要求的；工作责任心不强，不能按时保质完成工作任务的；不服从工作安排，违反规章制度发生违法违纪的；在工作中造成严重失误的；无故不参加考核，经教育后仍拒绝参加的。

（三）在考核中获优秀等次的驻矿安全监管员，由县安全监管局提请县政府给予一定物质奖励；考核不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退；

（四）在防止煤矿生产安全事故或者在事故抢险救灾过程中有突出贡献的或成绩特别突出或连续二年考核获优秀的驻矿安全监管员，经县政府批准，可授予荣誉称号，并给予一定的物质奖励。在县、乡安全监管部门、煤炭行业管理部门公开招考国家工作人员时，同等情况下可由县局推荐用人单位优先录用。

第三篇：驻矿安全监管员管理试行办法

贵州省地方煤矿驻矿安全监管员管理试行办法

第一条 根据《中华人民共和国安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规和有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条 本办法所称驻矿安全监管员是由产煤县（市、区、特区）人民政府（以下简称县政府）负责派驻地方煤矿，由县（市、区、特区）安全监管局（以下简称县安全监管局）具体管理，协助县安全监管局对所驻煤矿安全生产进行监督管理的非在编专职人员。

第三条 驻矿安全监管员招聘对象。

（一）身体健康，体态匀称，口齿清晰，年龄在19岁至45周岁之间的中国男性公民；

（二）具有高中（或中专，含）以上文化程度，品德良好，廉洁自律，作风正派，坚持原则；

（三）熟悉国家、省有关煤矿安全法律法规，掌握煤矿安全生产相关技术规定和标准，有煤矿井下1年以上工作经验，具有履行煤矿安全生产监督管理能力，自愿从事煤矿安全监督管理工作。

第四条 驻矿安全监管员招聘办法。

（一）驻矿安全监管员作为特殊工种人员，由省安全监管局组织执业资格考试，根据实际情况向社会公开招考，考试合格后颁发驻矿安全监管员资格证，由用人单位在具有上岗资格的人员中择优聘用。可根据需要，由有关产煤市、县组织具备第三条要求的人员报考驻矿安全监管员;

（二）对中职（或中专，含）以上学校煤矿主体专业毕业并具有井下工作经验，具有国有重点煤矿工作经历，担任过煤矿矿（井）长、区队长、安检员等职务的,可优先聘用;

（三）用人单位应与个人签订劳动合同；

（四）具体招考和聘用办法由省安全监管局商有关部门和地方政府制定实施。

第五条 驻矿安全监管员岗位管理。

（一）驻矿安全监管员与所驻煤矿无隶属关系;

（二）每个煤矿一般派驻1名驻矿安全监管员，驻矿安全监管员持证上岗，采取定点驻矿或分组驻矿方式，定期实行轮岗交流;

（三）对于被关闭的煤矿，在达到关闭标准后，该矿驻矿安全监管员的工作由县安全监管局负责统一调配安置;

（四）驻矿安全监管员应接受各级安全监管局、煤矿安全监察机构、煤矿企业和社会监督。

第六条 驻矿安全监管员岗位职责。

（一）工作报告制度。驻矿安全监管员每天定时将监管内容按要求填报县安全监管局，严格执行日报告、周报告、月报告制度，每周、每月定期对所监管煤矿安全生产情况进行评估。县安全监管局每周将所辖煤矿安全生产评估情况汇总报市安全监管局。市安全监管局每月将所辖煤矿安全生产评估情况汇总报省安全监管局。具体报告制度由省安全监管局负责制定实施;

（二）加强现场监管。驻矿安全监管员必须按要求对所驻煤矿进行安全生产监管，拟订需监管计划报县安全监管局备案，每月入井检查次数不得少于15次（其中夜间入井检查不得少于5次），并对每次入井的检查时间、路线及检查情况作详实记录备案;

（三）严格工作纪律。驻矿安全监管员每周在煤矿驻矿时间为5天，不少于40个小时（含培训和按要求在外开会时间，节假日加班可调休），并严格执行考勤纪律和请假销假制度，严禁脱岗漏检。第七条 驻矿安全监管员工作职责。

（一）监督所驻煤矿贯彻落实有关法律法规和国家、省有关规定情况，跟踪监督安全隐患整改情况；

（二）监督所驻煤矿严格落实和执行煤矿安全生产有关规程、规范和标准，安全生产管理制度、采掘作业计划和专项安全技术措施等，按有关规定控制的入井人数情况；

（三）监督所驻煤矿推进安全质量标准化建设情况；

（四）监督所驻基建煤矿或整合技改煤矿严格按批准的《开采方案设计》、《安全设施设计》组织施工建设，严禁边建设边生产；

（五）监督检查所驻煤矿现场安全状况，检查发现煤矿存在井下停电停风、瓦斯超限、突水危险、大面积冒顶等紧急情况危及井下作业人员安全时，要立即通知现场指挥人员停止作业，迅速撤离现场作业人员，要求煤矿企业立即整改，并向县安全监管局报告；现场指挥人员、煤矿企业拒不执行的，要立即提请县安全监管局严肃处理；

（六）所驻煤矿发生生产安全事故，立即向县安全监管局报告；

（七）省、市、县安全监管局安排的其他工作任务。

第八条 驻矿安全监管员的权利和义务。

（一）有权参加所驻煤矿的工作例会和安全生产工作会议，调阅所驻煤矿有关文件资料和档案，并做好相关记录；

（二）有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；

（三）有义务向煤矿企业宣传有关煤矿安全生产的法律法规、国家和省有关安全规定；

（四）有义务帮助和引导所驻煤矿开展安全文化建设示范企业创建，促进煤矿企业及其相关人员强化安全意识、提高安全素质。

第九条 驻矿安全监管员合法权益。

（一）驻矿安全监管员的工资（含补贴）由县政府负责解决，不得低于所在县国家工作人员平均工资（含补贴）水平，建立正常的工资（含补贴）增长机制和激励机制；

（二）驻矿安全监管员被聘用期间，依法享受工伤保险、养老保险、医疗保险及人身意外伤害保险；

（三）对阻挠驻矿安全监管员正常工作，威胁、打击报复、侮辱、谩骂甚至殴打驻矿安全监管员的，要进行批评和制止；情节严重的，要及时移送公安机关严肃处理；

（四）努力为驻矿安全监管员创造有利的工作条件，提供必要的通讯、工作设施、设备和生活保障。享有下井补助（参照国家煤矿安全监

察员下井补助标准执行），充分调动和发挥工作积极性。对于驻矿安全监管员中事迹突出的先进典型，要给予表彰奖励。

第十条 驻矿安全监管员岗位培训。

（一）岗前培训。新招聘驻矿安全监管员上岗前，必须由县安全监管局进行岗前培训，经考试合格后方可正式上岗；

（二）岗位轮训。根据政策、法规的更新，针对驻矿安全监管员在工作中遇到的实际问题，定期进行业务能力培训;

（三）培训内容。煤矿安全法律法规、岗位职责任务、工作纪律、业务技能、职业道德和区域内煤矿主要灾害特点及防治基本知识等。

第十一条 驻矿安全监管员工作考核。

（一）周考核制度。

1.由县安全监管局对驻矿安全监管员工作绩效实施周考核。有下列行为之一的，视为周考核不合格。

（1）对安全隐患整改督促不力的；

（2）发现违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等行为未及时报告或采取制止措施的；

（3）不履行请假销假报告制度，擅离工作岗位的。

2.在一个季度内，如驻矿安全监管员周考核一次不合格的，给予警告；二次不合格的，给予严重警告；三次不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（二）考核制度。县安全监管局根据驻矿安全监管员周考核和实际工作情况进行考核，考核划分为优秀、合格和不合格三个等级，考核结果报省、市安全监管局备案。具体工作绩效考核和奖惩实施细则由县政府制订实施。

1.优秀：严格履行岗位职责，及时发现并解决工作中遇到的问题，督促安全隐患整改效果明显，安全状况明显好转，出色完成工作任务； 2.合格：较好履行岗位职责，工作积极，按规定要求完成工作任务； 3.不合格：工作中不认真履行岗位职责，业务素质较差，难以适应工作要求的；工作责任心不强，不能按时保质完成工作任务的；不服从工作安排，违反规章制度发生违法违纪的；在工作中造成严重失误的；无故不参加考核，经教育后仍拒绝参加的。

（三）在考核中获优秀等次的驻矿安全监管员，由县安全监管局提请县政府给予一定物质奖励；考核不合格的，注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退；

（四）在防止煤矿生产安全事故或者在事故抢险救灾过程中有突出贡献的或成绩特别突出或连续二年考核获优秀的驻矿安全监管员，经县政府批准，可授予荣誉称号，并给予一定的物质奖励。在县、乡安全监管部门、煤炭行业管理部门公开招考国家工作人员时，同等情况下可由用人单位优先录用。

第十二条 有下列严重违纪行为之一的，应注销驻矿安全监管员资格证并予以辞退。

（一）对发生伤亡事故隐瞒不报告的；

（二）利用岗位职责之便，向煤矿索要钱物、谋求个人私利或为他人违法犯罪提供方便的；

（三）工作期间饮酒或酒后上岗的；

（四）涉嫌犯罪的。

第十三条 驻矿安全监管员被注销上岗资格证书予以辞退的，3年内不得参加驻矿安全监管员招考，不得在全省范围内煤炭行业从事安全生产管理、技术咨询等相关工作。

第十四条 各地可根据本地实际情况，制定本地区地方煤矿驻矿安全监管员管理实施细则。

第十五条 本办法自2010年8月1日起执行。为保障工作的连续性，原有的驻矿安全监管员给予一年的过渡期。

第四篇：2011驻矿安监员管理办法

关于印发进一步加强驻矿安监员管理的办法的

通 知

公司各煤矿：

为进一步强化煤矿安全监管工作，切实落实煤矿驻矿安监员制度，强化驻矿安监员的责任，确保驻矿安监员履职到位。经公司总经理会议研究决定，从下发之日起实行本办法。

特此通知

进一步加强驻矿安监员管理的办法

为认真贯彻落实《中共山西省委山西省人民政府加强煤矿安全生产工作的意见》进一步加强和规范煤矿驻矿安全生产监督管理人员(以下简称驻矿安监员)工作，充分发挥煤矿安全生产监督管理队伍作用，结合我公司实际，制定本办法。

第一条：驻矿安全监管员应当具备下列条件：(一)认真贯彻执行国家煤矿安全生产的有关规定，坚持原则，不徇私情，廉洁自律，作风正派；

(二)掌握煤矿安全生产有关规定和标准，具有履行煤矿安全生产监督管理工作的能力；

(三)身体健康，年龄在50岁以下，具有涉煤专业中专以上文化程度(或同等学历)，从事煤矿管理工作不少于5年；

(四)有井下工作经验，以及具有国有重点煤矿工作经历或曾担任过煤矿区、队长职务的人员，优先俜用。

第二条：驻矿安监员是由公司通风安全部管理的具有行使煤矿安全生产监督管理职权的专职人员，与所驻煤矿无隶属关系。

笫三条：驻矿安监员实行公司公开考录、先行试用、合格聘用制度。采取定点驻矿或分组驻矿方式，由公司通风安全部统一管理，每矿至少派驻1名驻矿安监员。

第四条：驻矿安全监管员应履行下列职责：

(一)监督所驻煤矿贯彻落实国家和各级政府有关煤矿安全规定的情况，跟踪监督煤矿对上级有关部门查出的安全隐患整改情况；

(二)监督所驻煤矿安全生产管理制度、采掘计划、入井规定的人数、煤矿安全规程、作业规程、操作规程和专项安全技术措施的执行情况；

(三)监督所驻煤矿采掘工程进展情况和隐蔽工程的违规施工生产情况；

(四)对煤管煤监部门查处煤矿安全违法行为，依法作出现场处理决定或提出实施行政处罚的意见，要督促整改到位，跟踪检查；

(五)督促煤矿企业落实企业安全生产主体责任，加大安全投入，建立健全企业安全生产管理机构、完善企业安全生产责任制、安全生产规章制度和技术安全措施；

(六)督促煤矿企业严格落实煤矿安全隐患排查制度，特别是存在国务院446号令规定的重大安全隐患要跟踪督查、盯紧盯牢、随时报告；

(七)督促煤矿企业加强安全基础管理工作，特别是煤矿“一通三防”和安全质量标准化建设工作。监督煤矿严格按已公布的采、掘工作面组织生产，严禁超能力、超强度、超定员生产。督促煤矿强化瓦斯治理和瓦斯监控系统正常运行；

(八)每月月底前向公司书面汇报所驻煤矿的安全生产情况，重大情况必须立即报告公司安全生产管理机构；

(九)监督检查所驻煤矿现场安全状况，发现煤矿存在重大隐患危及人员安全时，要立即通知现场指挥人员停止作业，迅速撤离现场作业人员，要求该煤矿立即整改，并向公司报告。拒不执行的，要立即提请公司严肃处理；

(十)参与组织领导安全大检查，监督事故隐患排查，提出改进安全工作意见，监督有关部门及时解决检查中发现的问题；

(十一)监督检查安全技术措施经费的提取和使用情况；(十二)督促企业领导按《工人职员伤亡事故报告规程》及时参加组织事故调查，分析原因，追究责任，督促事故单位按期上报，并对防范措施执行情况进行监督检查；

(十三)监督检查安全设备、设施、装臵和仪器的使用。监督检查工程质量、设备质量及与安全有关的产品质量；

(十四)监督管理职工安全教育和安全技术培训；

(十五)监督检查灾害预防与处理计划的编制、演习和执行。定期检查本矿救护人员的战斗能力；

(十六)监督煤矿实施全员安全培训和安全管理人员、特殊工种岗位人员持证上岗情况及新工人岗前培训；

(十七)认真贯彻落实国家有关煤矿安全生产的法律、法规、标准、规程和严格执行各级煤炭监管部门作出的煤矿安全生产指令、决定；

(十八)所驻煤矿发生生产安全事故，要立即向公司报告。第六条：驻矿安监员考核奖惩办法：

(一)驻矿安监员实行全天24小时驻矿，每月入井次数不少于18次；

(二)驻矿安监员要严格执行请假销假报告制度，请假2天以内的由集团公司通风安全部长批准，请假2天以上由集团公司安全副总经理批准。全年请假累计不得超过20天；

(三)驻矿安监员必须按规定对所驻煤矿进行安全监督检查，每月下井检查次数不得少于18次，其中早班、中班、夜班分别不得少于6次，每次入井时间不少于6小时。每少一次，扣工资50元，全月下井不足10次的，按当月工资的50%进行惩处；

(四)驻矿安监员必须保证每天24小时通讯畅通，保证上级领导及公司的各项指令及时传达；

(五)驻矿安监员每月规定4天休息日，4天休息日不能连到一块，每星期休息一天，休息时要提前报集团公司调度指挥中心。如有特殊情况须向公司安全副总经理请示；

(六)驻矿安监员必须按时参加各级安全生产监督管理部门或煤炭行业行政主管部门组织的业务培训，培训成绩纳入月份、季度或考核。考核不合格的，取消驻矿安监员资格；(七)驻矿安监员要严格执行日工作情况报告制度，将每天所驻煤矿存在的隐患排查整改、违章处理等情况除向所驻煤矿

企业负责人书面告知外，还要使用矿固定电话向集团公司调度指挥中心执行两汇报（上午8:00—9:00，下午17:00—18：00）。每月有一次不汇报的扣除当月工资50元，二次不汇报扣除当月工资的5%，三次不汇报扣除当月工资的10%；

(八)对国家有关法律、法规、规程、标准和集团公司安全生产管理制度，采掘计划、作业规程、操作规程和专项安全技术措施的监督落实不到位，每次罚驻矿安监员100元；

(九)发现所驻矿违法违规行为、“三违”行为，没有立即制止、纠正和汇报，每次罚驻矿安监员100元；

(十)对所驻矿隐患整改情况跟踪、监督、落实不到位，每次罚安监员100元；发现所驻矿对隐患整屡教不改的，未及时向集团公司安监部报告，罚责驻矿安监员100元；

(十一)不及时向集团公司安监部及安全指挥中心报告所驻矿安全生产事故情况，每次罚驻矿安监员100元；

(十二)每天填写《驻矿日志》。每次下井现场检查后，要将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理意见等有关情况记录到日志上。发现一次未填写《驻矿日志》或填写内容不全，每次罚驻矿安监员50元；

(十三)驻矿安监员每次入井必须对所经路线进行全面细致的检查、详细填写《安监三定表》，对限期整改的问题做好跟踪处理，并在《安监三定表》做好复查记录。未认真填写《安监三定表》或《安监三定表》中没有做好复查记录，每次罚50

元；

(十四)每月5日前向公司通风安全部书面报告上月驻矿工作情况、驻矿日志、隐患排查表。未及时报告或报告质量不符合要求，每次罚驻矿安监员200元；

(十五)对查出的限期整改问题和重大事故隐患，矿方拒不接受或不积极采取措施按期整改的，驻矿安监员必须及时向集团公司集团公司安监部及安全指挥中心汇报。未及时汇报的，每次罚驻矿安监员200元；

(十六)各安监员驻矿单位负责对驻矿安监员的日常管理和月出勤情况、下井检身记录的统计，每月初5日前将上月驻矿安监员考勤情况书面报告公司通风安全部；

(十七)各矿在考核驻矿安监员出勤时，要实事求是，不得弄虚作假。报告驻矿安监员出勤时，必须由矿长签字。公司将定期和不定期对驻矿安监员驻矿情况进行核查，凡发现驻矿日志和出勤报告不相符的要进行批评教育，进行必要的惩处，凡检查时发现驻矿安监员不在驻矿单位又未请假经同意的，每发现一次，扣除工资100元，二次发现不在驻矿单位的，扣除当月工资的30%，三次发现不在驻矿单位的按当月的60%进行惩处，并将情况通报派出单位，取消驻矿安监员资格；

(十八)公司负责对驻矿安监员进行考核，并将驻矿工资与驻矿安全挂钩，所驻煤矿凡发生一次死亡1人安全事故，按当月工资的50%对驻矿安监员进行惩处，发生死亡1人安全事故两

次的，取消驻矿安监员资格，扣除驻矿安监员1月的驻矿工资;所驻煤矿发生瓦斯死亡事故，按当月驻矿工资100%对驻矿安监员进行惩处。违纪违规的，将依照有关规定严肃处理。对全年未发生安全死亡事故的驻矿监督员将通过各种形式进行通报表扬，并给予适当的奖励；

(十九)公司通风安全部每季度对驻矿安监员的工作情况进行一次考核，年终进行全面考核和总结，依据考核情况，对驻矿安监员作出奖惩决定。对不称职的安监员调离工作岗位；

(二十)根据工作需要，可对驻矿安监员实行定期轮岗交流制度。

第七条：驻矿安监员具有下列权利和义务：

(一)有权参加所驻煤矿的安全生产工作会议，并做好相关记录；

(二)有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业行为，并及时向所属单位报告；

(三)有权制止所驻煤矿隐瞒重大隐患和生产安全事故情况；

(四)有义务向煤矿企业宣传国家煤炭安全生产的有关规定，及时反映现场安全管理情况和不安全因素。

第八条：驻矿安监员应当自觉接受上级公司、煤矿和社会的监督。

第九条：驻矿安监员由公司考核开支。

第十条：公司应为驻矿安监员依照国家有关政策规定为其办理工伤保险、养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险。

第十一条：所驻煤矿应为驻矿安监员提供必要的工作和生活条件。

第十二条：所驻煤矿要切实维护和保障驻矿安监员的合法权益和人身安全。

第十三条：驻矿安监员在工作中业绩突出，有下列情形之一的，提请公司或政府给予表彰奖励。

(一)认真履行职责，考核评比成绩优异的；

(二)所驻煤矿全年无死亡事故、轻重伤事故显著下降、安全状况明显好转的；

(三)对所驻煤矿隐患排查整改督促有力，隐患明显减少的；

(四)在防止煤矿事故或者在事故抢险救灾过程中，贡献突出的。

第十四条：由于驻矿安监员不认真履行职责，所驻煤矿发生伤亡事故，或同一隐患多次检查仍然存在的，由公司主管部门予以行政处罚。

第十五条：驻矿安监员有下列行为之一的，根据情节，由公司依照有关规定应予以警告、撤职、开除等行政处分。构成犯罪的，依法交于司法机关追究刑事责任。

(一)对所驻煤矿安全生产工作监督检查不力，对擅自布臵采掘工作面、违规施工隐蔽工程不予制止，存在重大隐患不报告的；

(二)对所驻煤矿重大隐患应发现未及时发现的；(三)制止违章不力，所驻煤矿发生伤亡责任事故的；(四)所驻煤矿发生伤亡事故未按规定及时报告，或对迟报、漏报、谎报、瞒报不制止的；

(五)接受所驻煤矿馈赠的报酬、礼品、礼金、有价证券的；(六)参加所驻煤矿安排或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动的；

(七)利用职务便利谋取私利的；

(八)不履行请假销假制度，擅离工作岗位的。

第十六条：驻矿安监员因不遵守工作纪律、不履行工作职责、安全监管不力被开除的，公司再不录用。

第十七条：本办法自下发之日起施行。附表：大庄公司驻矿日志

二Ｏ一一年八月二十日

第五篇：黑龙江省地方煤矿驻矿安全监管人员管理办法

黑龙江省地方煤矿驻矿安全监管人员管理办法

黑安监发[2007]126号

第一条 为认真贯彻落实《中共黑龙江省委黑龙江省人民政府关于进一步解决煤矿安全生产突出问题切实加强煤矿安全生产工作的意见》(黑发[2006]29号)和《黑龙江省人民政府办公厅关于切实加强地方煤矿安全监管队伍建设的通知》(黑政办发[2006]25号)，进一步加强和规范地方煤矿驻矿安全生产监督管理人员(以下简称驻矿安全监管员)工作，充分发挥地方煤矿安全生产监督管理队伍作用，结合我省实际，制定本办法。

第二条 驻矿安全监管员是由各县(市、区)安全生产监督管理部门管理的具有行使煤矿安全生产监督管理职权的专职人员，与所驻煤矿无隶属关系。

笫三条 驻矿安全监管员实行社会公开考录、先行试用、合格聘用制度。采取定点驻矿或分组驻矿方式，由县(市、区)安全生产监督管理部门统一管理，每矿至少派驻1名驻矿安全监管员，其业务资格由市(地)安全生产监督管理部门负责考试考核。

第四条 驻矿安全监管员必须按规定对所驻煤矿进行安全监督检查，每月下井检查次数不得少于25次，其中夜间下井检查不得少于7次，并对每次下井的检查路线和检查情况做详实记载，以作备案考核。

第五条 驻矿安全监管员必须保证每天24小时通讯畅通，保证上级领导及主管单位的各项指令及时传达。

第六条 驻矿安全监管员要严格执行请假销假报告制度，严禁空岗、漏岗、脱岗。

第七条 驻矿安全监管员必须按时参加各级安全生产监督管理部门或煤炭行业行政主管部门组织的业务培训，培训成绩纳入月份、季度或考核。考核不合格的，取消驻矿安全监管员资格。

第八条 驻矿安全监管员要严格执行日工作情况报告制度，将每天所驻煤矿存在的隐患排查整改、违章处理等情况除向所驻煤矿企业负责人书面告知外，还要向所属单位报告，并于每月5日前向所属单位报送上月的工作情况。

第九条 县(市、区)安全生产监督管理局每月、市(地)安全生产监督管理局每季度对驻矿安全监管员的工作情况进行一次考核，年终进行全面考核和总结，依据考核情况，对驻矿安全监管员作出奖惩决定。

第十条 根据工作需要，可对驻矿安全监管员实行定期轮岗交流制度。

第十一条 对于列入关闭的煤矿，在达到关闭标准后，该矿驻矿安全监管员的工作由所属单位负责统一调配安置。

第十二条 驻矿安全监管员应当具备下列条件：

(一)认真贯彻执行国家煤矿安全生产的有关规定，坚持原则，不徇私情，廉洁自律，作风正派；

(二)掌握煤矿安全生产有关规定和标准，具有履行煤矿安全生产监督管理工作的能力；

(三)身体健康，年龄在50岁以下，具有高中以上文化程度(或同等学历)，有煤矿井下3年以上工作经验；

(四)对煤炭专业院校毕业并有井下工作经验，以及具有国有重点煤矿工作经历或曾担任过煤矿矿(井)长、段队长职务的人员，优先考虑。

第十三条 驻矿安全监管员应履行下列职责：

(一)监督所驻煤矿贯彻落实国家和各级政府有关煤矿安全规定的情况，跟踪监督煤矿企业对上级有关部门查出的安全隐患整改情况；

(二)监督所驻煤矿安全生产管理制度、采掘计划、入井规定的人数、煤矿安全规程、作业规程、操作规程和专项安全技术措施的执行情况

(三)监督所驻煤矿采掘工程进展情况和隐蔽工程的违规施工生产情况；

(四)监督检查所驻煤矿现场安全状况，发现煤矿存在重大隐患危及人员安全时，要立即通知现场指挥人员停止作业，迅速撤离现场作业人员，要求煤矿企业立即整改，并向所属单位报告；拒不执行的，要立即提请所属单位严肃处理；

(五)所驻煤矿发生生产安全事故，要立即向所属单位报告。

第十四条 驻矿安全监管员具有下列权利和义务：

(一)有权参加所驻煤矿的安全生产工作会议，并做好相关记录

(二)有权制止所驻煤矿违法开采、违章指挥、违章作业行为，并及时向所属单位报告；

(三)有权制止所驻煤矿隐瞒重大隐患和生产安全事故情况；

(四)有义务向煤矿企业宣传国家煤炭安全生产的有关规定，及时反映现场安全管理情况和不安全因素。

第十五条 驻矿安全监管员应当自觉接受上级主管单位、煤矿和社会的监督

第十六条 驻矿安全监管员按事业编制管理、列入财政开支

第十七条 驻矿安全监管员所属单位依照国家有关政策规定为其办理工伤保险、养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险

第十八条 驻矿安全监管员所属单位应为其提供必要的工作和生活条件。

第十九条 要切实维护和保障驻矿安全监管员的合法权益和人身安全。

第二十条 驻矿安全监管员在工作中业绩突出，有下列情形之一的，提请市(地)、县(市、区)政府给予表彰奖励。

(一)认真履行职责，考核评比成绩优异的

(二)所驻煤矿全年无死亡事故、轻重伤事故显著下降、安全状况明显好转的(三)对所驻煤矿隐患排查整改督促有力，隐患明显减少的；

(四)在防止煤矿事故或者在事故抢险救灾过程中，贡献突出的。

第二十一条 由于驻矿安全监管员不认真履行职责，所驻煤矿发生伤亡事故，或同一隐患多次检查仍然存在的，由所属单位或上级主管部门予以行政处罚。

第二十二条 驻矿安全监管员有下列行为之一的，根据情节，由所属单位依照有关规定应予以警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

(一)对所驻煤矿安全生产工作监督检查不力，对擅自布置采掘工作面、违规施工隐蔽工程不予制止，存在重大隐患不报告的；

(二)对所驻煤矿重大隐患应发现未及时发现的；

(三)制止违章不力，所驻煤矿发生伤亡责任事故的；

(四)所驻煤矿发生伤亡事故未按规定及时报告，或对迟报、漏报、谎报、瞒报不制止的；

(五)接受所驻煤矿馈赠的报酬、礼品、礼金、有价证券的；

(六)参加所驻煤矿安排或者支付费用的宴请、娱乐、旅游、出访等活动的；

(七)利用职务便利谋取私利的

(八)不履行请假销假制度，擅离工作岗位的

第二十三条 驻矿安全监管员因不遵守工作纪律、不履行工作职责、安全监管不力被开除的，3年内不得在煤炭行业从事煤炭生产、安全、技术咨询等相关工作。

第二十四条 各产煤市(地)安全生产监督管理局可根据本地实际情况，制定本地区煤矿驻矿安全监管员管理实施细则。

第二十五条 本办法自下发之日起施行。