村级班子考核工作总结及相关问题的思考

第一篇：村级班子考核工作总结及相关问题的思考

村级班子考核工作总结及相关问题的思考

忠防镇现辖15个农业村、3个居委会。2008年5月到8月上旬，15个农业村的村委会、村党支部进行了同步换届。通过换届后的半年考察与春节前的年终班子考核，于2009年春节后，对全镇村级班子进行了进一步的调整与完善。现将有关情况总结如下。

一、考核的基本原则与办法

一是高度重视，加强领导。村支两委虽然今年刚刚换届，但镇党委并未因此放松对考核工作的重视与领导，而是将这一常规工作再次提高到村级班子建设关系到全镇工作成败的高度抓紧抓好。镇党委成立了以党委书记朱琼波为组长的考核工作领导小组，全体党政成员和办点干部、部分站年负责人为成员。印发了忠发〔2008〕71号文件（《忠防镇2008年度村级班子考核方案》）。同时，将全镇工作人员分为两组，每组负责9个村居委会及相关站所，全面铺开考核工作，在两个星期内完成考核工作并汇总。

二是坚持政策，确保质量。为客观公正地对各单位一年来的全面工作以及个人表现作出科学合理的评价，为各单位的发展、选人用人提供依据，我们在考核工作中按照“两个坚持、两个突出，一个目标”的总体要求，坚持公开公正，以工作实绩考核为主，注重群众公认的原则；坚持村干部队伍年轻化、知识化方针和德才兼备的原则；突出一个“评”字，综合运用民主测评、民主推荐、个别谈话、综合评价等方法，深入了解村干部德、能、勤、绩、廉等方面的表现情况；突出一个“考”字，严格按照考核细则进行打分排名；做到优化班子结构，控制职数与年龄界限，在认真做好考核工作的基础上，形成一个适应新形势和新任务需要、结构合理、具有广泛民意基础的村级班子安排方案。

三是详细分类，客观评价。此次考核分为绩效考核与满意度测评两大类。①考察采取会议测评与个别座谈的形式进行。②绩效考核制订了详细的考核评分细则，将全镇工作分为四大类共30多项，由全体考核组成员、镇干部、站所负责人逐项进行测评记分。③由各线（各相关站所）对村工作、分管相关工作的村干部进行打分与排名，实行末位淘汰制。④由全体党员组长参加测评会，考虑到务工等人员外出、个别村干部喜恶等因素，为扩大覆盖面与真实性，要求每组至少应到一名党员组长参会。对情况特殊的，要求考察组深入农户进行了解与座谈。

二、考核的基本情况

通过同步换届与年度考核调整，目前，现任村干部（包括居委会）共65人，其中女性15人。现任村干部中，在年龄结构方面，35岁以下的有3人，占4.5%；35—45岁的有41人，占63%；45—55岁的有17人，占26.2%；55岁以上的有4人，占6.1%。在学历结构方面，小学文化的有10人，占15.4%；初中文化的有21人，占32.3%；高中文化的有29人，占44.6%；高中以上文化的有5人，占7.5%。另外，除正式村干部外，专职委员有3人，实行书记、主任“一肩挑”的1人，村干部兼组长的6人。其中,被评为红旗单位的村、居委会有4个，被评为先进单位的村、居委会有7个,优秀村、组干部共40人（不包括站所），优秀率达40%左右。

从总体上看，村干部队伍建设情况是好的。一是村干部选拔任用上进一步民主化、科学化。2008年村“两委”换届选举过程中，我镇全面推行了村支部“两推一选”和村委会“海选”的办法，扩大了党员群众的知情权、监督权和选择权，建立了公开、公平、公正的选人用人机制，受到了群众拥护。二是村干部管理监督不断制度化。通过“三个代表”学教活动、保持共产党员先进性教育、“三级联创”活动、“不换状态就换人”的学习教育活动等，建立完善了村级干部管理监督制度。实行了村干部年度目标考核管理，从党建、经济、精神文明、综合治理、计划生育等方面加强对村干部的考核，推行了“村帐镇管”，强化了村干部的监督管理，初步解决了村级财务管理混乱等问题，增强了村务工作的透明度。

三、存在的问题

目前村干部队伍建设与管理中主要存在五个方面的困难和问题，影响到班子的稳定与建设，影响到镇村工作的有序开展。

一是经济待遇低。村级转移支付已基本用于支付村干部的工资。虽然如此，还是不能解决村干部待遇低的问题，在很大程度上无法调动干部的工作积极性和创造性，尤其是村级日常开支，全部靠村干部向上、向外争取、“化缘”，导致村干部无心也无力搞好地方基础建设、无法带领群众搞好集体经济；有文化、有能力、年纪轻的人不愿进村任职，在职的村干部也因为收入无保障，工作不大胆，甚至有做一天和尚撞一天钟的想法，加大了村干部队伍管理的难度，导致基层队伍的不稳定，在很大程度上给镇、村工作带来了不利影响。

二是基层矛盾多。目前正处于体制转轨时期，有些政策与实际情况有差距，加之基层权力职能弱化、经济手段软化，无力为群众解决一些实际问题，导致基层矛盾无法解决，且越积越多，干群关系难以达到理想的融洽程度，一些干部常招致群众的误解、怨恨甚至谩骂和殴打，严重挫伤了干部的工作积极性。

以上两个主要问题，导致目前村干部队伍中出现“人难选、心难稳、人难留”的“三难”问题，在很大程度上影响到镇村工作。

三是工作方式陈旧老化。我镇现任村干部多数是原村干部留任的，有的甚至连任村干部10多年。少数担任村干部时间长的老支书、老委员还处在计划经济下的思维运势，习惯于用行政命令开展工作，面对新的体制与形势，存在着“老办法不能用、新办法不会用、软办法不顶用、硬办法不敢用”的困惑。

四是干部素质参差不齐。65名村干部中，初中文化及以下的有31人、占47%。有的政策理论水平低，对党的方针政策和国家法律缺乏学习理解，处理问题摆不正自身位置；有的思想观念保守，工作被动，不适应新形势下农村工作的需要；有的科学文化素质低，在致富上没有一技之长，对群众缺乏吸引力；有的对党的历史、传统的了解不如老干部、老党员，对政策法规的了解不如文化层次较高、头脑灵活的青年农民和外出务工人员，对农村实用技术的了解不如专业户和科技示范户，难以起到带头与示范作用。

五是干部队伍缺乏活力。有的干部思想不稳定，嫌报酬低，不愿当村干部，工作缺乏积极性和主动性，甚至只占位置，不干事，只做挂名干部；有的干部工作不实、作风漂浮，利用村干部的身份自己发财，对村里的事情能推就推、能拖就拖，不关心群众疾苦。有的干部不清不廉，账目不清，不思进取，当一天和尚撞一天钟，形成了“能干的不愿干、想干的干不好”的局面。

六是村干部在日常工作中表现出来的其他具体问题。在少数村干部中或多或少表现出诸如村务公开不及时、财务账目不清、工作方法简单、作风拖拉懒散、工作责任欠缺、个人私心较重、主职对副职关心不够等问题。

四、意见与建议

高素质的村干部队伍是实现农村经济跨越式发展、促进农村改革和稳定的关键，也是加强农村党的基层组织建设的重中之重。要结合实际从根本上加强村干部队伍建设，确保这支队伍基础牢、素质高、活力强。

1、多渠道改善和提高村干部待遇，增强村干部岗位吸引力。

待遇问题是左右村干部思想积极性的砝码，“利益驱动”永远是最有效的激励方式。对于处于第一位的生存条件的个人利益，村干部不得不考虑，尤其是对于村务繁忙而无暇顾及家庭经济发展的村干部来说，他不仅要自我生存，而且还要养家糊口。如果没有合理的经济待遇作为保障，纯粹靠奉献意识工作，不现实、更不可能。因此，要加大左右村干部工作积极性的砝码，让村干部有“三头”：政治上有奔头。建立择优录用村干部为国家公务员制度，每年拿出一定指标，在政治素质好、工作作风过硬、工作业绩突出的优秀年轻村干部中，通过组织推荐、公开考试的办法优先录用为公务员。经济上有想头。一是要进一步壮大村级经济实力。充分利用各村优势资源抓发展，壮大集体经济实体，减少日常开支压力。二是要加大转移支付力度，或者将村干部工资进入财政统发，确定村干部最低工资数额，让村干部不为工资着落担心，放开手脚搞工作。三是在交叉任职、职数精减上下功夫，减少行政开支压力，提高村干部待遇。保障上有盼头。要大力完善村干部养老保险制度，切实解决村干部的后顾之忧。首先要扩面，现行的保障体系涉及到的往往只有村主职干部，这无疑会使其他干部心理失衡，要让更多村干部进入保险范畴；其次还要加量，保险数额要从每人每年五六百元增加到每月几百元，让村干部真正解决老有所养的后顾之忧，做到“要让马儿跑，就要让马儿吃饱”。

2、创新制度，优化村干部选任机制。

一是推进村干部选拔制度改革。一方面要进一步扩大基层民主在村干部选拔过程中的作用。在村党支部中全面推行“两推一选”，在村委会成员中全面推行“公推直选”，真正将懂市场、会管理、善经营、素质过硬、群众信任的优秀人才选拔到村干部队伍中来；另一方面要进一步扩大村干部选拔范围。积极采取招考大学生“村官”、选派机关年轻干部挂职锻炼等多种形式，改善村干部队伍结构，提高村干部队伍整体素质。而且，要让大学生村官真正发挥实际作用，不能让其停留于一种制度甚至成为一种摆设。二是加强村干部后备队伍建设。要切实加大从致富能手、大中专毕业生、科技示范户、务工经商人员、复退军人中选拔后备人才的力度；要以党员发展来带动村干部后备人才培养，将优秀的青年通过政治培养的方式来加快成长；要健全完善村干部后备人才培养的责任机制，将村级后备干部培养列入村党支部年终考核内容；要加大工青妇等群团组织的推优力度，注重从优秀青年、工人和妇女中培养村级后备干部。三是建立村干部资格准入制度。从村干部的年龄、学历和培训入手，根据农村工作的实际，科学合理地确定村干部资格标准体系，建立资格准入制度，从源头上把好村干部的质量关，切实提高村干部队伍的整体素质。

3、以民为本，建立民主开放的村干部考核机制。

在健全和完善村干部考核机制的过程中，必须坚持民本思想，真正将人民群众满意不满意作为评价村干部工作绩效的重要标准。一是要推进以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督为主要内容的村级民主政治建设，进一步规范村干部的行为和群众的参与。通过开展村务公开、财务公开、民主议事、民主理财等形式，进一步扩大基层民主，吸收群众参与，提高群众参政议政的能力，同时也加强对村干部的监督和约束。二是要完善以工作考核和群众测评相结合的村干部考核办法。强化村干部服务群众的意识，使村干部既对上级负责也对群众负责。三是强化村干部考核结果的运用。一方面，对个人素质好、工作实绩突出，群众满意的干部要加大奖励力度，对特别优秀的可以推荐到乡镇一级领导岗位上来。另一方面要建立村干部合理退出的机制。对一些基本素质低、工作能力弱，群众反映差的村干部，要通过合法程序予以调整，从而实现村干部队伍的优胜劣汰、吐故纳新。

第二篇：2010年目标考核班子工作总结

二〇一〇工作总结

大宁县畜牧兽医局

根据2010年党风廉政建设责任制的有关规定和全县经济工作会议精神，一年来，在县委、县政府的正确领导下，努力践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，团结带领全局工作人员振奋精神，开拓创新，迎难而上，扎实工作，使全局党建、党风廉政建设和畜牧业发展保持了良的态势。主要表现在以下几个方面：

一、主要经济指标稳步增长

按照县经济工作会议精神，以羊业为重点带动整体畜牧业高效发展。截止2010年12月底，全县大牲畜存栏7516头，其中牛饲养量5758头，其中良种牛3365头，分别完成年任务的114%和84%；羊饲养量11.3万只，其中良种羊11.3万只，分别完成年任务的100.1%和188%；猪饲养量3.1万头，其中良种猪1.5万头，分别完成年任务的103%和300%；鸡饲养量13万只，其中良种鸡8.5万只，分别完成年任务的108%和53%；肉类总产量1559吨，完成年任务的123%；禽蛋产量551吨，完成年任务的110%；奶产量241吨，完成年任务的120%；人工种草2.5万亩，完成年任务的227%，青贮9.7万立方米；新增养殖大户203户；完善6个养羊小 1

区，新建了5个小区；引进种羊1500余只，完成胚胎移植1023例，畜牧业组织化程度达4%，科技进步贡献率达60%；协助县委、县政府成功举办了首届赛羊大会，圆满完成了赛羊大会所承担的各项任务，为扩大我县羊业影响，进一步争取资金营造了良好氛围；我县被省科协评为“百万肉羊产业化工程先进县”，今年被市委、市政府评为“畜牧工作先进县”。

二、重点工作进展顺利

（一）动物疫病防控扎实开展，确保畜牧业健康发展 今年动物重大疫病防控中，我们首先认真落实了动物重大疫病强制免疫的二十项制度，强化了基层防疫人员的防控意识。其次在县政府的支持下，提高了人员待遇，稳定了基层防疫队伍，加强了技术培训，共培训技术人员480人次，并通过下乡等方式培训农民1600余人，达到免疫操作专业化，档案填写规范化。在乡镇政府的支持下，使84名村级防疫员全部投入到工作中，实现了县有中心，乡有站，村有防疫员，健全了我县动物防疫体系和生产服务体系，经过全局上下的通力协作，全年共免疫畜禽39.4万头只，免疫率达100%，消毒43万平方米，监测870头份，全部达到省定标准。被省政府办公厅评为“重大动物疫情防控工作先进县”，被省厅评为全省十个重大动物疫情和转型跨越发展典型县之一。

（二）、加强市场监管工作，确保畜产品质量安全 切实抓好产地检疫、屠宰检疫、市场检疫、运输检疫及其监督工作，做到有畜必检，有检必严，依法监督。进一步规范了检疫行为，加大 “放心肉工程”的实施力度，特别做好购进动物的免疫和监督管理，防止外地疫情传入我县。全县共产地检疫生猪1.2万头、屠宰检疫生猪0.35万头、运输检疫0.85万头（只），畜禽产品602吨，检出病害畜禽120余头（只），无害化处理率达100%；共组织出动执法人员123人（次），抽查畜禽交易市场85场次，监督检查运输车辆80余车次，处理违法案件6件。

加强兽药、饲料及饲料添加剂监管，严格执行生产经营许可，确保动物投入品安全。今年，我局共组织出动执法人员21人（次），对全县所有饲料经营和使用者开展了集中整治，严厉打击经营和使用假劣饲料、兽药的行为。共查处违法案件2件，没收销毁假劣饲料60公斤、兽药17件，未发现含瘦肉精、三聚氰胺等有害物质，净化了我县饲料、兽药市场。

（三）项目建设工作顺利进行

在上级业务部门的扶持下，今年下达我县5个小区建设任务，分别是康里村养羊小区、宇海牧林有限公司养羊小区、同盛农业公司养羊小区、越达公司养羊小区、康庄合作社养羊小区。在资金十分困难的情况下，我们积极和各乡镇、村

委和小区单位联系，协调解决了土地征用、三通一平问题，根据项目实施管理办法，按照实施程序进行建设。目前，各小区项目已基本完工。

四、党建和风廉政建设责任制落实情况

（一）加强党建工作，用党建工作促进模范作用的发挥 局党支部班子坚持以科学发展观为统领，以改革创新精神为动力，积极探索新形势下机关党建工作服务大局的新思路、新方法和新途径，奋力推进机关党的建设跃上一个新的台阶，以爱树创活动为平台，推进和谐机关建设。一是开展扶贫活动，加强对党员、干部为人民服务思想教育，密切了党群关系。在县里组织的各种献爱心捐款活动中，全局党员职工积极响应上级的号召，共捐款2040元。局班子成员还下乡帮扶徐家垛村发展羊业，共出资30000元，购置了具有铡草、揉搓、粉碎功能的机械和种羊，为他们的脱贫致富打下了基础。二是做好党员发展工作。我们严格按照“坚持标准、改善结构、保证质量、慎重发展”的原则，共培养积极分子4名。不但使党员队伍不断壮大，而且通过发展优秀的积极分子入党，优化党员队伍年龄结构和知识结构，带动了队伍整体素质的普遍提高。与此同时，局党支部还认真做好党费缴纳工作。我们按照《关于市直机关党委党费收缴、管理和使用的暂行规定》的要求，按时做好党费收缴工作，收取党费全部按时上缴。三是强化党员干部队伍管理，全面提

高全体党员干部的政治素质。我们组织和带领全局的党员、干部和职工在深入学习科学发展观活动的同时，还学习了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党章程》和《中国共产党纪律处分条例》以及十七大精神，并深刻领会中纪委七次会议和省纪委二次会议、省委袁书记7.29讲话精神。通过集体学习和自学相结合的方式，加强了自己的理论水平，培养了勤于思考、善于钻研的良好习惯，提高了人员综合素质。

（二）、狠抓领导干部廉洁勤政，落实一把手负责制 领导干部廉洁勤政是党风廉政建设惩防体系建设的关键。按照“团结、务实、高效、创新、廉洁”的思路，狠抓了领导班子和领导干部廉洁勤政惩防体系的自身建设。一是局党支部对党建和党风廉政建设责任制实行一把手负责制，其他班子成员配合抓，实行“一岗双责”，即每个班子成员不但要对所分管的工作负责，而且要对自己的所分管的党风廉政建设责任制和惩防体系建设负总责；二是坚持一级抓一级、一级对一级负责，凡所属党员因党风廉政方面犯错误而受到处分，其直接管理人员同时承担责任。同时，自觉做到生活上不超标，工作中不搞一言堂，要求干部必须做到的，自己首先做到；要求干部不能做的，自己坚决不能做；三是在领导班子成员廉洁自律方面充分发挥其表率作用。班子成员能时时处处严格要求自己，自觉接受监督，不讲排场，不

比阔气，踏踏实实做事，清清白白为官。四是领导班子团结协作，开拓创新。局党支部班子按照大事讲原则，小事讲风格的原则，以高度的事业心和责任感，尽职尽责创造性地开展自己所承担的工作。

总之，在过去的一年里，经过畜牧系统全体人员的共同努力，各项工作虽取得了一定成绩，但是还存在许多不足之处，距县委、县政府的要求还有一定的距离。在新的一年里，我局一班人将以饱满的热情，昂扬的斗志，克服重重困难，调动一切力量，在县委、县政府的坚强领导下，团结一致，再接再励，锐意进取，力争圆满完成各项目标任务，为全县经济又好又快发展做出应有的贡献。

二〇一一年一月六日

第三篇：房管局班子考核材料

房产服务中心领导班子考核材料

一、班子基本情况：

共有科级干部人，其中领导班子成员人，分别是（局长），（副局长）。

班子成员中年年龄最大的岁（），年龄最小的岁（），平均年龄岁。

班子成员中大学学历人（分别是），大专学历人（分别是），女干部人（分别是）。

非领导职务人，分别是副主任科员，其中年龄最大的岁（），年龄最小的岁（），平均年龄岁。大学学历人，大专学历人

二、对领导班子的总体评价

房产服务中心领导班子是一个团结务实，工作高效，团结和谐，重管理、强服务，成绩明显的领导集体。

三、主要特点：

1、学习创新型班子。中心领导班子把强化学习作为思想政治建设的目标，始终坚持立党为公、执政为民的思想，把解决思想问题和实际工作结合起来，注重学在人先，结合房管服务中心的业务工作性质，不断完善党

1组学习制度，积极组织全体干部职工开展学习，着重抓好了班子成员理论学习、干部职工业务知识学习，营造出干部职工共同学习、共同提高、共同进步的良好氛围，促进了房产中心服务全市经济社会发展的水平。

2、团结和谐的班子。建立领导班子会议、党组会议、主任办公会议和干部职工工资待遇、大额开支议事制度，提交中心班子会议集体决定。健全了重要情况通报制度，集体讨论研究、科学决策重大事项，尤其是在中层干部任用方面，采取老同志推荐、理论考试、业务测试、综合考评、民主推荐相结合的方法，公开选拔中层干部，解决了科学议事、有人干事和怎样干事的问题。班子成员之间团结和谐，心胸开阔，心系大局，扎实开展各项工作，切实抓好各系分管的工作，干部职工工作积极性高涨，全局上下目标一致、步调一致，齐心协力谋求发展。

3、事业型班子。一是保障性安居工程建设工作全面展开，续建项目x幢、x套廉租住房，新开工建设廉租住房1x套、x平方米，开工建设公共租赁住房x套，建筑面积x平方米，经济适用住房项目已开工建设，廉租补贴发放工作及时到位。二是房地产市场实现规范发展，完成房地产开发投资x亿元，商品房施工面积x万平方米，其中新开工11x万平方米，竣工面积xxx万平方米，商品房实现销售收入x亿元；二手房交易x套，成交金额4x万元；严格实行商品房预售许可证制、商品房预测预评、预购商品房预告登记三项制度，办理商品房预售许可证xx宗，批准预售面积x万平方米；举办了我市第三届房地产展示交易会，为房地产企业展示、交流、销售和群众购房提供良好平台。三是积极推进和谐物业、和谐小区建设，进行了物业公司经理和从业人员培训，对取得预售许可的所有开发项目，全部实施了督促管理。开展住宅维修资金征管工作，逐步解决房屋后期维修问题。加强了产权档案信息化管理，顺利通过了省住建厅房地产交易与权属登记规范化管理单位复检，并被推选为“x房地产管理先进单位”。加大房屋租赁登记备案工作力度，房屋装饰装修执法检查力度加大，开展了人员聚集场所房屋、装修改造改变结构房屋的安全鉴定工作，促进了行业规范化发展和人民群众生命和财产安全。

4、勤政廉洁的班子。把党风廉政建设作为推进房产各项业务工作的重要保证，积极组织党员和中心班子认真学习党的十七大关于反腐倡廉的重要论述，学习省、市反腐倡廉工作会议精神，全面提高加强党风廉政建设的思想认识。结合创先争优活动的开展，通过召开领导班子专题民主生活会和党员专题组织生活会，开展自查自评活动，提高党性修养。在全局常年开展作风纪律整

顿和廉政建设进机关活动，增强干部职工廉洁从政的自律意识。在实际工作中，中心班子成员以身作则，坚持原则，带头履行党风廉政建设的各项规定，杜绝和制止了违规违纪行为的发生。

不足之处：行业管理服务水平需要提升，房管队伍作风建设需要强化。

民主测评及座谈情况：应参加民主测评x人，实参加民主测评x人，有效票x张，得优秀票x票；应参加座谈x 人，实参加座谈x人，对班子评价好的x人。

考核组成员：xxxxxx

xxx年xx月x日

第四篇：班子考核讲话

做好国有企业领导班子考核建设工作，推动国有企业的改革和发展，是今年组织工作的一项重要任务。在过去一年多时间里，各级党委和党政主要领导高度重视，周密组织，抽调了大批力量，各有关部门密切配合，考核工作取得了很大成绩。肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到工作中的不足和薄弱环节，有的在考核中对企业和班子的真实情况了解得不够透，有的发现了问题没有及时采取措施解决，有的考核后没有对班子做及时的调整。按照全国国企办主任会议精神，在基本完成全面考核任务后，把工作重心及时转到加强国有企业领导班子建设上来，工作任务依然十分繁重。这方面要做的工作很多，我着重就提高国有企业领导人员素质的问题讲几点意见。

一、充分认识提高国有企业领导人员素质的特殊重要意义

xx同志在党的xx大报告中指出：“按照革命化、年轻化、知识化、专业化方针，建设一支适应社会主义现代化建设需要的高素质干部队伍，是我们的事业不断取得成功的关键。”在中央经济工作会议上，xx同志、朱镕基同志都强调，要加强企业领导班子建设，提高企业领导人员素质。从北京市的实际看，一个企业能不能搞好，固然有多种因素，但在一定意义上说，关键在人，特别是企业领导人员的素质高低。许多企业面临同样的客观环境，同样的市场竞争，为什么有的企业搞得好，有的搞得不好，说到底起决定作用的是企业领导人员的素质不同。有人讲，市场竞争看上去是企业产品品种、质量、营销策略的竞争，实质上是企业领导者素质的竞争，这是很有道理的。我们在去年的考核中，调整了近半数的企业班子，其中有不少企业经过调整，领导人员素质明显提高，使企业的面貌开始有了变化，有的在不长时间里就扭亏为盈，有的效益下滑的势头得到了遏制，这些都说明了提高企业领导者素质的重要。所以，我们一定要深刻理解总书记和中共其他领导同志关于加强企业领导班子建设，提高企业领导人员素质的论述，把它作为全面推进国有企业改革和发展的关键措施。

提高国有企业领导人员的素质，必须放在实现“两个根本性转变”的大背景下来认识。xx大报告指出，“从现在起到下世纪的前十年，是我国实现第二步战略目标、向第三步战略目标迈进的关键时期。我们要积极推进经济体制和经济增长方式的根本转变，努力实现‘九五’计划和二o一o年远景目标，为下世纪中叶基本实现现代化打下坚实基础。在这个时期，建立比较完善的社会主义市场经济体制，保持国民经济持续快速健康发展，是必须解决好的两大课题。”xx大报告还明确提出了国有企业改革的近期目标，这就是，“力争到本世纪末大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度，经营状况明显改善，开创国有企业改革和发展的新局面。”按照xx大的部署，积极推进两个根本性转变，解决好两大课题，实现到本世纪末国有企业改革发展的两大目标，都对国有企业领导人员的素质提出了新的更高的要求。

通过这次全面考核，我们可以看到，国有企业领导人员的基本素质总体上是好的，但不适应发展社会主义市场经济要求的状况也比较普遍存在。去年全市共考核了1000多个企业领导班子，近6000名企业领导班子成员，绝大多数企业领导人员，包括相当多的困难企业领导人员，能够自觉坚持党的基本路线，坚定搞好国有企业的信念，在十分困难的情况下，以大局为重，兢兢业业带领广大职工群众为振兴国有企业奋力拼搏，不少企业生产经营状况正在向好的方面发展；同时，也应看到在企业领导人员中，还比较普遍存在不适应市场经济要求的问题，主要表现在我们许多企业领导人员按计划经济要求，是个好厂长、好经理，但在转向市场经济的情况下，面对激烈的市场竞争，面临企业自主经营，特别是在卖方市场转向买方市场的情况下，却有些茫然不知所措。“等靠要”的陈旧观念，重生产环节轻产品开发、营销环节的陈旧观念，比较熟悉生产技术而不熟悉工商管理的知识结构，以及企业自主权扩大以后一些企业领导人员忽视依靠职工办企业，不注意班子团结以及个人权欲的膨胀，都从不同方面影响着企业领导人员的领导行为。我们北京市有些本来是很好的企业，在全国同行业中起步并不晚，也曾经有过一段辉煌的时期，但在日子好过的时候，没有居安思危，抓住进一步发展的机遇，一步错过，步步被动，结果被别人抢占了市场，现在只能为生存苦苦挣扎。也有一些企业，原来经济实力比较雄厚，但由于决策失误，对几百万、几千万甚至上亿元的投资项目，不作市场调查，不作科学论证，不经集体讨论，个人盲目决策，使投入的巨额资金得不到应有的回报，给企业带来沉重的债务负担。从这些问题我们可以深刻地感受到，在积极推进“两个根本性转变”过程中，全面提高企业领导人员素质的紧迫性。即使在这次全面考核以后调整充实了的领导班子，同样迫切需要提高企业领导人员的素质。这是搞好国有企业的关键一环，我们一定要紧紧抓住不放。

二、主要从哪些方面提高国有企业领导人员的素质

提高国有企业领导人员素质，是一项长期的任务。从长远来讲，就是要把总书记在《努力建设高素质的干部队伍》重要讲话中提出的基本要求，作为建设高素质企业领导人员队伍的目标。从近期来讲，中央四部委在做好国有企业领导班子考核建设工作的通知中要求，通过企业领导班子的考核建设工作，要在五个方面取得明显进步：一是正确认识形势，增强搞好国有企业的信心和勇气，克服精神不振、无所作为的消极情绪；二是增强市场经济意识，提高企业管理水平，实行民主、科学决策，改变观念陈旧，业务素质和领导能力不适应市场经济要求的状况；三是加强团结，增强领导班子的凝聚力，克服班子内耗、形不成合力的现象；四是树立廉洁奉公、艰苦奋斗、勤俭办企业的良好作风，克服讲排场、摆阔气、铺张浪费，特别是防止和反对以权谋私、行贿受贿等腐败现象；五是增强全心全意依靠职工办好企业的自觉性，密切同职工的关系，克服脱离群众的现象。

从北京市国有企业领导人员队伍的现状出发，当前急需从三个方面提高素质：

第一，要进一步解放思想，破除不适应社会主义市场经济要求的陈旧观念。我们同先进地区相比，最大的差距是思想观念上的差距。搞好国有企业的根本出路在改革。要深化改革，必须进一步解放思想，转变观念。解放思想，就是要坚持实事求是的思想路线，以邓小平理论为指导，努力把握社会主义初级阶段的国情、北京市的市情和本企业的实际情况，按照客观规律的要求，研究提出企业改革和发展的思路。要跳出计划经济体制下长期形成的思维定式，学会按照市场经济的客观要求去观察问题、思考问题，按照国际、国内市场发展变化的趋势来研究和把握企业的发展方向，按照“三个有利于”的标准来衡量、检验企业各项工作的成败得失。面对激烈的市场竞争，企业领导人员一定要树立创新意识。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是一个企业长盛不衰的源泉。没有创新，企业就不会有生路。今年，我们将迎来党的十一届三中全会召开二十周年，我们要抓住这个时机，对企业领导人员深入进行党的解放思想、实事求是的思想路线的教育，促使企业领导人员进一步破除阻碍国有企业改革和发展的各种陈旧观念，树立适应市场经济要求的新思想、新观念，在思想解放上有明显进步，为推动企业改革发展提供坚实的思想基础。

第二，要不断提高领导企业走向市场、竞争取胜的能力。国有企业是社会主义市场经济的主体，同时又要靠市场生存。现在我们不少企业领导人员虽然在思想上对企业要走向市场认识是明确的，在行动上也努力想面向市场，但缺乏领导企业走向市场的能力，或者这方面的能力不强，总显得力不从心，收不到应有的效果，有的甚至在无情的市场竞争中被淘汰。这说明，领导企业走向市场，需要多方面的综合能力，当前企业领导人员急需提高的主要有：一是市场预测能力，包括市场调查能力和预测市场发展趋势的能力，这是能否做到正确决策的前提；二是科学决策能力，包括对市场情况和企业本身优势、劣势等主客观因素的综合分析能力，对决策过程中各种论证意见的吸纳能力，以及善于决断的能力；三是组织产品开发和营销的能力，这是企业能否在市场立足并不断扩大市场所占份额的关键；四是科学管理能力，包括公司制企业的运作管理，资金的运营管理，成本管理，财务管理，等等，现在不少企业管理薄弱甚至管理混乱的状况必须尽快解决；五是依靠职工群众、正确处理人民内部矛盾的能力，企业在深化改革走向市场的过程中，必然牵涉到利益格局的调整，容易引发各种矛盾，保持稳定始终是首都第一位的任务。企业领导人员必须不断提高正确处理人民内部矛盾的能力，以大局为重，正确处理企业改革、发展和稳定的关系，做好深入细致的思想政治工作，依靠职工群众，关心群众的切身利益，妥善安排好下岗职工的生活和再就业工作。最近中共中央、国务院召开了全国国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议，我们要把贯彻这次会议精神，落实下岗职工基本生活保障和再就业工作，作为一件关系企业改革、发展、稳定大局的头等大事来抓，把各项工作认真做好。

第三，要不断培养过硬的思想作风和工作作风。首先，要有一个好的精神状态。无论是在企业发展顺利的时候，还是在陷入困难的时候，都要牢记毛泽东同志在建国前夕向全党提出的“两个务必”，即务必保持不骄不躁、谦虚谨慎的作风，务必保持艰苦奋斗的作风。在当前企业深化改革的关键时刻，更要坚定搞好国有企业的信心和决心，要以强烈的责任感和使命感迎难而上，而不能畏缩不前，无所作为。二是要增强创一流工作的责任意识。中央明确要求，北京作为首都，应努力创造第一流的工作水平、工作业绩、工作经验，各个方面都要走在全国前列。国有企业的改革和发展，同样要按这个要求来努力，来衡量。三是要清正廉洁，作风民主。党政之间、决策层与经营层之间、主要领导人与班子成员之间，能做到依法照章办事，又互相支持，不断增强团结，充分发挥领导班子的整体功能。企业自主权扩大以后，要珍惜和用好权力，在企业进行重大决策时，必须主动接受国家的宏观调控，自觉接受职工群众的监督，防止个人或少数人说了算。

三、采取切实措施，努力提高企业领导人员的整体素质

按照“三支队伍”一起抓的方针，市委已经组织力量，正在研究制定今后五年加强全市党政领导班子建设、企业领导人员队伍建设和专业技术人员队伍建设的规划。各级党委也要组织力量，做好规划工作，明确目标、任务和各项具体措施。

当前要切实抓好以下几件事：

第一，切实抓好邓小平理论学习。用邓小平理论武装头脑，指导实践，这是提高领导班子和领导干部整体素质的根本途径和第一位的任务。今年国有企业改革、扭亏和发展的任务十分繁重，更要求我们必须抓紧理论学习，自觉的学习运用邓小平理论的基本立场、观点、方法，研究解决企业实际工作中遇到的新情况新问题。我们强调把理论学习搞得更深入、更扎实，一是要认真学习马列主义、毛泽东思想，在学习掌握邓小平理论的科学体系上多下功夫；二是要密切结合企业改革发展的实际，在如何解决国有企业面临的问题，运用理论来指导我们新的实践和新的发展上下功夫；三是要密切结合自己的思想实际，在提高我们的认识能力和思想境界，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观上多下功夫。学习邓小平理论，要同学总书记在xx大的报告密切结合。江总书记的报告通篇高举邓小平理论的伟大旗帜，在改革开放的一系列重大问题上作出了新的决策，在理论上有新突破、新发展，是用邓小平理论研究新情况、解决新问题的典范。把学习邓小平理论同学习xx大报告紧密结合起来，我们才能全面准确理解xx大报告的精神实质，才能更深刻的理解邓小平理论的指导意义和对解决现实问题的巨大作用。

第二，切实抓好企业领导班子的调整充实工作。经过去年的考核，全市已有近一半的班子作了调整，效果是比较好的，但也有不少需要调整充实的班子工作还没有到位，就是调整过的班子有些还需要进一步做好调整充实工作。今年我们要抓紧做好这项工作，决不能因为调整充实不及时不落实而贻误时机，丧失企业发展的机遇。对经过考核确属软弱无力和不称职的班子，特别是那些长期亏损企业的班子，要坚决撤换和及时调整，调整下来的不称职的企业领导人员不能“易地做官”。要大力选拔有较高文化层次，经过实践锻炼证明各方面素质较好的优秀年轻干部进企业领导班子，逐步提高企业领导班子的文化素质，完善班子的知识结构，增强班子的活力。今年要拿出几百个企业领导职位，面向北京地区公开招聘企业领导人员。大中型企业新进领导班子的成员，一般应具有大专以上文化程度，要注意补充懂资产运作、财务管理以及产品营销知识的人员。对考核调整后的领导班子，经过一段时间的工作，仍然无力改变企业面貌的，要做进一步的考察，在考察的基础上作必要的调整和充实。

第三，切实抓好企业领导人员的培训工作。要按照中央和北京市1996——XX年干部教育培训规划，以及中组部和国家经贸委联合下发的《“九五”期间全国企业管理人员培训纲要》的具体要求，狠抓落实。培训内容要切合企业改革、发展的需要，切合积极推进两个根本性转变的需要，切合发展以高科技为核心的首都经济的需要，切合迎接新世纪知识经济时代的需要。培训方式要灵活多样，从企业实际出发，参加普通高校的学历培训、脱产轮训、双休日系列讲座和在职自学等多种方式同时并举。培训工作一定要注重质量，提高培训的针对性、实效性，切不可流于形式、走过场。

第四，切实抓好企业人事制度改革。搞好国有企业的出路在改革，提高企业领导人员的素质也要靠改革。当前，要按照政企分开和干部分类管理的要求，改进对国有企业和国有控股企业领导人员的管理，坚持党管干部原则，改进党管干部方法，理顺管理体制，健全管理制度，逐步做到管资产与管人相结合，建立起与现代企业制度相适应的企业人事管理体制。今年，要力求在以下几个方面取得新进展：一是贯彻公开、平等、竞争、择优的原则，面向北京地区公开招聘一批企业领导人员，同时进一步总结推广民主推荐、职工民主选举企业领导人员以及企业内部管理人员竞争上岗的经验，把坚持党管干部原则和坚持充分走群众路线紧密结合起来；二是积极培育企业经营者人才市场，逐步做到以组织选用与市场配置相结合的方式，选择企业领导人员；三是积极探索和建立不同类型企业领导人员的选拔、任用、考核、奖惩、培训、交流、回避等管理制度，探索对企业经营者的激励约束机制；四是实行对离任的企业领导人员进行审计的制度。进行这些探索，要进一步解放思想，坚持在党的方针政策指导下，以“三个有利于”为标准，大胆地试，大胆地改，经过实践，取得经验，逐步规范。

国有企业的改革已经进入攻坚阶段。我们一定要高举邓小平理论的伟大旗帜，紧密团结在以xx同志为核心的党中央周围，在市委、市政府领导下，认真贯彻党的xx大和市第八次党代会精神，全面加强北京市国有企业领导班子建设，努力提高国有企业领导人员的整体素质，为开创首都国有企业改革、发展的新局面提供坚强的组织保证。

第五篇：班子考核材料

＊＊＊领导班子考核报告

一、基本情况

＊＊＊乡现有班子成员11人，其中党委书记1人，人大主席1人，党委副书记2人，纪委书记1人，副乡长3人，武装部长1人，纪委副书记1人，副主任科员1人。班子成员平均年龄41.9岁；本科学历9人，大专学历2人。

经考核认为：＊＊＊乡是个好班子。

二、主要特点及工作成效

1、团结协调、作风民主。班长作风民主、工作有魄力，统揽全局能力强，班子成员积极建言献策，重要事项都能集体研究决策，均有会议记录，不搞一言堂。如2014年“两场”建成后人员安置问题，班子成员召开专题会议，充分发扬民主，商讨意见，最后达成共识，杜绝了跑关系、走后门现象。

2、人尽其才、主观能动性较强。工作中能够树立正确的用人导向，一把手会用人，善用人，不仅结合每个班子成员的性格、人品、特长进行合理分工，优势互补，人尽其才，而且大力倡导“干工作有面子，干工作有尊严”的氛围，充分调动发挥全体干群工作的积极性和主观能动性，有效地发挥了领导班子的核心作用，在急、难、险、重的工作任务中，全员上阵，分工协作，克难攻坚，整体效果十分明显。如在库底清理工作中，实行班子成员联村包户，化解矛盾，使库底清理工作保质保量按时完成。

3、工作思路清，务实重干。工作中讲方法，重效率，在处理重大问题中，沉着冷静，通盘考虑，形成一盘棋。在生态产业、招商引资、“美丽乡村”建设、民生基础等方面，做了大量的卓有成效的工作。如：投资100万元新建长300米、宽15米的移民路；投资2000万元建特色农贸市场；投资500万元的老集镇道路改建工程；投资40万元，安装太阳能街灯35个；投资60万元，新配置垃圾箱、垃圾运输车、洒水车等配套设施，拉大了集镇框架，避免了二次建设和资金浪费。

4、处理复杂问题能力较强。一把手在乡镇领导岗位任职多年，善于学习和研究，勤于思考和总结，领导能力强，工作经验丰富，善于处理解决复杂问题，特别是在综合治理、村“两委”换届、新集镇建设等项工作中，建制度、定措施，层层签订目标责任书，并将各项工作引入问责机制，把矛盾点消失在萌芽状态，2014年该乡无重大越级上访事件，信访稳定工作荣获市“四无”乡镇荣誉称号，平安建设成为全县先进乡镇。

三、存在问题及不足 班子缺职。

四、表现优秀2名

1、优点：基层工作经验丰富，工作认真有韧劲，成熟稳重，品行端正，自本，指望得住。自律意识强，自我要求严格。

不足：胆小怕事，有时干工作顾忌太多。

2、优点：对基层熟悉，工作有能力、有方法，开拓精神强，善于打硬仗、解决复杂问题。

不足：工作中有时有急躁情绪。

五、个人想法和要求 六、一把手对班子建设的意见

1、配齐配强党政班子

2、补充乡镇公务员队伍

3、及时调整干部，推动干部成长

七、考察组意见

对班子成员进行适当调整交流。

考核组：