低保工作先进个人工作总结

第一篇：低保工作先进个人工作总结

低保工作先进个人工作总结

低保工作先进个人工作总结

同志们：

经过一年多的调研，市民政局对《城市居民最低生活保障办法》进行了修订，新的《最低生活保障办法》已经20**年3月25日市政府第13次常务会议通过，并由市政府第120号令布，7月1日起该办法将在全市实行，民政低保工作个人总结。为了进一步统一思想，加强经验交流，使大家更好地理解、掌握新办法的有关精神和规定，我们在上星期全市低保培训班的基础上，举办了这次培训班。参加这次培训班的都是基层低保工作机构的工作人员，都是工作在全区低保工作第一线的同志们，你们为我区的扶贫帮困工作做出了贡献，在此我首先代表区民政局向大家道一声辛苦，感谢大家多年来为低保工作付出的辛勤和努力。

根据培训日程的安排，我们请到了市民政局救灾救济处处长给大家就低保新办法的具体条款作辅导，同时培训班还将组织大家进行专题讨论，并将新的申请审批程序进行培训。《最低生活保障办法》是一个关系群众切身利益的重要法规，理解好政策法规的内容非常关键，所以说，这次培训的每一个环节都很重要，大家在培训过程中要集思广益，多提合理化建议。希望通过这次培训，大家能够进一步增强做好低保工作的责任心和紧迫感，进一步确立依法行政、依法保障的理念，进一步加深对政策的全面理解、把握，确保下一步低保工作的顺利开展。

下面我讲二个问题。

一、简单回顾前阶段我区低保工作

最低生活保障制度是深化改革、建立健全社会主义市场经济体制的一项重要的配套工程，对于维护社会稳定、促进经济体制改革的顺利进行有着非常重大的意义。同时，最低生活保障制度也是改革和完善民政传统救济制度的重大举措，有助于救助制度走向法制化、规范化，有助于整体救助水平的不断提高。可以说，最低生活保障制度的建立健全标志着社会保障制度“最后一道安全网”的确立。

我区自1996年7月起实施城市居民最低生活保障制度，1998年开始，又实行城乡联动的最低生活保障制度。几年来，我区的低保工作得到了各级党委、政府的高度重视。区委、区政府始终坚持把低保工作作为立党为公、执政为民的重要举措，切实将城乡社会困难群众的生活救助工作列入了重要议事日程。各街道按照区委、区政府的总体部署，低保工作指导思想明确，投入力度大，具体措施实，确保了全区低保工作稳妥、有序地开展。

各级党委、政府还把基层低保工作机构的建立与健全作为一项基础性工作来抓。自20**年起，我区城区街道和社区分别建立了社会保障与救助服务站(室)，并配备专门工作人员从事扶贫帮困工作，使得我区的低保工作有人抓，有人管，有人做。

通过各级的努力，几年来，我区不断规范低保工作程序，简化工作环节，在政务公开、规范操作、依法行政、动态管理等方面取得了显著的成绩，全区基本实现了应保尽保。全区城镇低保对象由1998年的148人，增加到了20**年6月的4209人(目前我区农村低保人数因各村经济水平较高，城市化进程加快等原因，没有低于我区农村低保标准人均140元的)，月保障金支出也已由XX年12月份的27万元，增加至20**年6月份的万元，城乡困难群众的基本生活得到了保障。目前，我区城镇低保、农村低保标准分别为260元/月人和140元/月人，城镇人均月补差金额153元，都超过了全省平均标准。同时，随着对低保对象的救助由单一的基本生活救助逐步发展为基本生活、就业、就医、教育、住房等综合性救助，低保对象通过各项专项救助和临时性帮困救助措施而得到的实惠大大提高了基本生活水平。20**年公布实施的《城市居民最低生活保障办法》和《城市居民最低生活保障优惠扶助暂行办法的通知》，规定了8个方面的优惠扶助措施，主要涉及医疗、住房、用水、用电、用气(燃料)、有线电视收视费、普通公交月票、学杂费等方面。

当然在面对成绩的同时，我们也要清醒地看到我区的低保工作仍存在着一定的困难和问题，具体表现为低保动态管理的难度有所加大、不少低保对象缺乏积极向上的精神状态、现阶段的扶贫措施还不能满足困难群体的帮困需求等，工作总结

《民政低保工作个人总结。这些困难和问题都需要我们在今后的工作中不断地加以探索、解决。

二、从讲政治的高度，认真贯彻落实《最低生活保障办法》，切实保障困难群众基本生活

《最低生活保障办法》是在新的历史时期出台的一部重要的低保政策法规，对全区今后的低保工作具有积极的、具体的指导意义。总的来说，低保新办法参二个方面有所突破：

首先，新办法以按照城乡统筹的原则，统一了全区的城乡居民低保制度。

其次，新办法对低保工作中带有普遍性的新情况、新问题，提出了原则性的解决办法，可操作性增强。

各街道、社区要从讲政治的高度，对《宁波市最低生活保障办法》加以认真地贯彻落实，进一步推进低保工作，巩固低保应保尽保的工作成果。对下步工作，我想提六点要求。

(一)统一思想，坚定信心，增强工作责任感

低保工作是实现“三个代表”重要思想和党的根本宗旨的具体表现，是坚持立党为公、执政为民的重要举措，也是民政工作服务大局的重要切入点之一。低保工作不仅以前是，现在是，在将来很长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。各街道、社区扶贫帮困工作人员要进一步统一思想，认真贯彻市第十次党代会提出的“切实关注民生，提高人民生活水平和质量”的要求，进一步统一思想，坚持“以民为本、为民解困”的宗旨，突出“为民”原则，带着对困难群众的的深厚感情和责任感，做好低保工作，及时解决好群众的实际困难。

(二)树立“依法保障、依法管理”的工作理念

“依法保障、依法管理”要求我们在工作中严格掌握政策界限，按照低保新办法的有关规定依法操作。“依法保障、依法管理”也要求我们切实做到低保对象应保尽保，应补尽补，保障好困难群众的基本权益，同时搞好动态管理。

“依法保障、依法管理”要求我们在现阶段着重学习好、理解好宣传好《最低生活保障办法》，用低保新办法指导今后的具体工作。

学习好，要求大家认认真真地学习低保新办法以的有关规定，对低保工作的指导思想、基本原则、工作程序等进行细细体会，掌握低保新办法的相关规定和要求。这次培训班仅是大家学习政策的一部分，更多的需要大家在工作中进行更细致、更深入的学习。

理解好，要求大家具体问题具体分析，在具体的工作中带着问题理解政策，理论与实践相结合，使政策更好地为具体工作服务，妥善地解决好工作中的新情况、新问题。

宣传好，要求大家集中宣传与分散相结合，通过社区报、宣传橱窗、黑板报等各种宣传媒介，做好低保新办法的宣传工作，让广大群众了解新政策，熟悉工作程序。

(三)坚持“以人为本，为民解困”的工作宗旨

虽然我区的低保工作取得了显著的成绩，困难群众的基本生活得到了有力地保障，但大家应该清楚地认识到，困难群众的总体生活水平还是不高，大多数申请低保的群众，他们的生活还是比较困难的。希望大家在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则，设身处地考虑困难群众面临的实际问题。对符合条件的困难群众，要及时地、一个不漏地纳入到低保范围之中，切实解决他们的生活困难;对有特殊困难又不在政策规定范围内的困难群众，要通过临时救济、慈善救助等途径予以妥善解决。对确实不符合条件的困难群众，既要坚持原则，同时又要做好疏导工作，理顺情绪，化解矛盾。

(四)加强规范管理，探索、创新管理办法

加强规范管理对于确保低保工作健康发展具有重要意义，在基本实现了应保尽保之后，我们要把管理的规范化、科学化提到低保工作的议事日程上来。

前一阶段，各街道结合实际，在规范管理程序、加强动态管理等方面做了不少探索和尝试，如部分社区实行低保的听证会制度，扩大社区群众对低保工作的参与度;各街道加大了低保金社会化发放力度;并逐步建立起低保对象参加社会公益劳动制度。这些做法推动了我区应保尽保的实现，加快了低保管理规范化和科学化进程，提高了我区低保工作的管理水平。

年初，民政部李学举部长对民政工作提出了“努力加大社会开放度，增强社会透明度，扩大社会参与度”的要求。下一阶段，我们要注重结全“三度”要求，在分类施保、收入核实、动态管理、公益劳动等方面不断创新，把规范管理、建章立制和确保工作的公开、公平、公正作为低保工作的重点。要规范操作程序，对低保申请、审批、资金发放等每一环节都要有明确的要求;要积极推进分类施保，根据低保对象的情况进行科学分类;要鼓励低保对象参与居住地社区的日常管理、服务工作，将低保对象的公益劳动融入社区服务之中;要提高低保工作的透明度，自觉接受群众和社会的监督。

(五)充分发挥社会各界的力量

我们要充分发挥民政在社会救助工作中的职能作用，广泛发动社会力量，大力开展社会互助和扶贫帮困送温暖活动，营造全社会都来关心贫困群体的良好氛围，使社会各界成为政府救助工作的有力补充。

(六)不断加强低保工作队伍建设

低保工作人员担负着体现党和政府形象的重担，责任重大。我们要结合低保新办法的实施，进一步加强低保工作者的职业道德教育和政策业务培训，不断提高每一位低保工作者的工作责任心和业务水平。同时各街道、社区要广开学路，大兴学习之风。在民政系统中树立互相学习，你追我赶的良好风气。向

先进看齐，向先进挑战，赶超先进。

第二篇：低保工作材料

低保工作培训材料

一、新增低保的申请审批

(一)申请审批程序

过去：十步流程。户主申请－村（居）受理－村(居)调查－村(居)组织听证评议－张榜公示－乡镇审核－张榜公示－区县审批－张榜公布－发放低保证和低保金。

现在：八步流程。户主申请－乡镇受理－乡镇组织调查核实－乡镇组织民主评议－乡镇审核－区县审批前公示－作出审批决定－发放低保证和低保金。

四个变化：

1.十步变八步。三榜公布变审批前公布。

过去:是三榜公布,村(居)听证评议后在村居张榜公示，乡镇审核后在政府张榜公布，区民政局审批后再张榜公布。存在的问题：申请人认为只要村上张榜公示了就应该享受低保，如果镇上审核或区上审批未通过,申请人会误认为是政府不作为,故意刁难，甚至还会误认为是关系不到位或未请客送礼等。

现在：实行区上审查后，作出审批决定前进行公示，确保群众监督和审批结果的一致性，避免群众误解，提高公信力。

2.村(居)受理和调查变乡镇受理和调查。

过去：新增低保是委托村（居）受理和调查，由村（居）启报。现在：明确乡镇是责任主体，由乡镇负责受理和调查。村（居）民委员会只是受申请人委托代为递交申请，由乡镇（街道）启报。

3.听证评议变民主评议。

过去:听证评议是由村（居）组织村民代表参加，申请人在评议会上说明自己的家庭相关情况，参评人员根据申请人说明的情况和对申请人家庭情况的了解进行无记名投票，决定是否上报申请人享受低保。

现在:民主评议由乡镇组织村(居)低保评议小组人员参加，村居低保评议小组人员由村居社干部和村民代表组成，组成人员30-40人，每次参加评议人员不得少于15人，村民代表可轮流参加也可由申请人所在社的代表参加。申请人在评议会上说明自己的家庭相关情况，低保调查人员就所调查的申请人家庭收入、财产和消费支出、赡养、扶养、抚养义务人等相关情况作说明，参评人员根据申请人和调查人说明的相关情况，以及对申请人家庭情况了解进行评议,评议申请人和调查人说明的情况是否真实。参评人员全部认可的，视为调查结果真实有效。参评人员有不认可的，应当写明不认可的原因。调查人员就不认可原因进行再次调查核实。申请人对评议结果无异议的，在家庭经济状况核查表上签字确认(样表1)；有异议的，须提供新的证明材料，镇政府将再次调查核实。

听证评议更多趋向于民主决策，表决确定保障对象。民主评议更多趋向于听取群众意见。作为核实经济状况的一个环节。

4.纸质件审批变网上审批

过去:区民政局接到乡镇递交的低保申请材料后,组织人员进行入户抽查，并根据抽查了解的情况和提供的材料,在城乡最低生活保障审核审批表上进行审批。

现在:镇上将已调查评议后的申请家庭的相关信息录入低保系统，在低保系统里提交区民政局审批，区民政局在接收到乡镇低保申请审批信息后,组织人员进行入户抽查，对抽查结果作出审批决定，并将决定审批的申请人家庭相关信息在网上公示，公示期满无异议的，再进行审批。

（二）申请审批的时间

过去：农村低保的报批时间为每年一报，城镇低保的报批时间为每季度一报，一般在每年10月前各村（居）完成所在村（居）的新增人

员的申请、入户调查、听证评议和张榜公布，报镇审核，镇上将审核公示后的材料交区民政局等待审批。

现在：农村低保的报批时间为每季度报批，城镇低保的报批时间为每月报批，根据区低保中心的日程安排，结合我镇的实际情况，今后我镇城乡低保的申请审批时间安排如下：

1.接收低保申请的时间:每季度首月的1—10日。2.入户调查时间:首月的11日至30日； 3.民主评议和审核时间:次月1日至15日；

4.信息录入提交区民政局审批时间:次月的16日至25日；

5.区民政局接收申请入户抽查和决定审批时间:次月26日至末月 的10日；

6.审批前公示时间:11日至19日为； 7.区民政局正式审批时间:20日至28日。

说明：二季度因之前未明确时间安排，所以接收申请的时间延至了4月30日，入户调查的时间从5月5日起至5月15日才结束。从三季度起，社会事务办低保工作时间安排将按以上执行，请各村居向群众作好宣传解释工作；

（三）申请人提交申请 1.实行居住地申请。

过去：申请人在户籍地申请，要求其居住地与户口应一致，因拆迁安置等特殊情况造成户口暂时无法迁移的，凭户籍管理部门出具的证明材料在居住地申请。其结果最终还是居住地申请。

现在：申请人在居住地申请。居住地应当是有固定住所且连续居住3个月（含）以上的住地。连续居住不到3个月的在户籍所在地提出申请。

实行居住地申请，便于基层调查核实，避免低保对象长期人户分离难以动态管理。

特殊情况：

共同生活的家庭成员因特殊原因未居住在一起的，其家庭可选择在户主或者其主要家庭成员的居住地提出申请。

2.申请人需提交的材料

申请人在提出申请时，应提交以下资料：本人申请书、户口本、身份证复印件、劳动年龄阶段要提供丧劳证明（是残疾人的提供残疾证复印件、患重大疾病的提供县级以上医院近期的大病诊断书和病历复印件），夫妻离婚的要提供离婚证和离婚协议书，18岁以上的在校学生要提供就读学校证明，长期卧床不起和失踪3年以上要提供村居证明（并附5户以上的邻居签字），城镇的要提供近3个月的水电气发票等等，以及其他相关的证明材料。

申请人递交申请材料时，除提交以上相关资料外，还应填写重庆市最低生活保障家庭经济状况核查授权书（样表2)，同意区民政局和所在的乡镇向所有涉及到申请人家庭经济状况信息的部门或机构查询、核对本家庭的财产和收入状况，并签上申请人和所有家庭成员的姓名、身份证号和联系电话并加盖拇印。

（四）低保保障标准

去年：农村低保的保障标准为2220元/年，城镇低保的保障标准为330元/月。

现在：农村低保的保障标准为2400元/人/年，城镇低保的保障标准为350元/人/月。意思就是农村人均年收入不足2400元的，补足2400元。如张三(农村家庭)有2个人，家庭年收入为2500元，根据低保保障标准2400×2=4800，减去家庭收入2500元，此家庭年补差标准为2300元。

有这样一些家庭,因家庭成员生重大疾病导致家庭生活特别困难,重病人员从此又经常生病住院，但家庭的收入又超过了低保保障标准,不能申请享受低保的,可申请重病人员个人纳入民政的特殊困难家庭

（每年9月份向所在的村居申请，由村居审核评议后交社会事务办。享受的政策:一是资助参加医保；二是享受大病医疗救助。就是和低保对象的医疗救助政策一样,生病住院医保报账后,自费部分在医保报账范围内的,又按比例报销)

（五）家庭成员的认定

最低生活保障的家庭成员应是具有本市户口且具有法定赡养、扶养、抚养义务关系的共同生活的家庭成员。三个条件：①本市居民；②具有法定赡（扶、抚）养关系；③共同生活。

主要包括：配偶、未成年子女、不能独立生活的成年未婚子女（包括在校接受本科及其以下学历教育的成年未婚子女和因病因残无法维持正常生活的成年未婚子女）和其他具有法定赡养、扶养、抚养义务关系并共同居住3个月以上的人员。

过去：更多强调的是户口。

现在：主要是依据是否具有赡（扶、抚）养关系。

如正常的三口之家，夫妻加未成年子女（或不能独立生活的成年子女），无论是否在一起居住，无论是否一起生活，均为低保认定的共同生活的家庭成员，一起申报，一起保障。

特殊情况：

1.共同生活的家庭成员分别持有非农业户口和农业户口的，按户籍类别分别申请城市低保和农村低保；

2.家庭月人均收入在当地月最低生活保障标准3倍以内、已成年未婚且丧失劳动能力的残疾人或长期卧床不起的重病人员可与其父母、兄弟姐妹共同生活的可分户计算。例如李四，农村户口，38岁，未婚，先天性肢体残疾二级，无生活能力，长期与父母一起生活，三人家庭年收入12000元，人均收入4000元，超过农村低保保障标准2400元/年，不能全家申请低保。但李四确无生活能力，完全依靠父母生活，家庭人均收入又低于保障标准的3倍（2400×3=7200），所以张三可以单独申

请农村居民最低生活保障。

（六）家庭收入的计算

家庭收入是指共同生活的家庭成员在规定期限内扣除缴纳的个人所得税、个人按规定缴纳的社会保障性支出后的全部可支配收入。规定期限内：城市是指上一个月，农村是指上一年。

重点：赡（扶、抚）养费计算。无文书约定或协议确定金额，赡（扶、抚）养费明显偏低的如调查时申请人说其子女每年只给赡养费200元，每位被赡养、抚养、扶养人的赡养、抚养、扶养费收入按照义务人家庭人均收入减去最低生活保障标准后余额的20%计算。意思就是我们调查时申请人说子女没给赡养费，或每年只给极少的赡养费的情况。如王五城镇家庭3口人，家庭月收入6000元，人均收入2000元，（人均收入）2000-（城镇低保保障标准）350=1650，1650×20%=330。计算王五向父母交赡养费就是每月330元。

不计算赡养费的情况：父母与子女共同生活的，子女的收入计入家庭收入，不重复计算向赡养费；子女是低保户的，可以不计算赡养费（要提交低保证复印件）；子女年满60周岁以上，无劳动能力的，可以不计算赡养费。

（七）家庭财产的核查

过去：不纳入低保保障家庭财产表述在消费水平明显高于低保标准，不直观。

现在：家庭财产是指共同生活的家庭成员拥有的银行存款、有价证券、机动车辆、船舶、工程机械、房屋等全部动产和不动产。

申请人家庭拥有以下财产不纳入低保保障：

1.银行存款、有价证券、债券的总值超过共同生活的家庭成员人数乘以当地最低生活保障标准的12倍。

2.拥有商业门面、店铺。3.拥有注册的企业、公司。

目前，市上正在筹建信息比对系统，我区也在研究自行开发和实行与相关部门的信息比对。

以上是新增低保的申请审批的相关政策，在申报程序上强化了政府的责任,将以前村(居)的责任改由政府承担，但并不代表低保申请审批与村居就没有关系，新增低保的报批还需要村居干部包括驻村驻社干部的大力支持配合:一是村居干部要做好低保政策的宣传，让群众了解低保的相关政策；二是村居干部对申请低保的对象要严格把关,从三季度起，凡申请享受低保待遇的家庭，基本符合条件的，请书记主任在低保申请书上签字并加盖村居委会公章；完全不符合条件的,请村居干部向申请人作好政策解释，不予签字；三是镇干部入户调查和民主评议时请村居干部积极支持配合，协助镇干部做好入户调查和组织低保人员参加民主评议。这次的低保入户调查得到村居干部和驻村驻社干部的大力支持，请各村居干部和驻村驻社干部今后继续支持配合低保工作人员工作，共同做好全镇的低保工作。

二、低保对象的管理

低保是群众关注的热点，也是我们工作的难点。涪陵区现有农村低保15012户27929人，占全区农村人口的4.22%，城镇低保4645户9204人，占全区城镇人口的4.83%。珍溪镇现有农村低保对象1897户3414人，占全镇农村人口的5.0%，占全区农村低保人员的12.2%，现有城镇低保对象526户1194人，占全镇城镇人口7.5%，占全区城镇低保人员的13.0%。珍溪镇的农村低保和城镇低保都超过了全区的平均水平。5月份，珍溪镇发放城镇低保金320327元(包括5.1节慰问金)，发放农村低保金535832(包括5.1节慰问金)元，按此计算，全年将发放低保金900多万元。低保人员在不断增加，群众的满意度却在下降。所以低保工作的重心已经从申请审批转为对在册低保对象的管理。针对低保对象的管理，重庆市民政局和涪陵区民政局提出了要求，主要有以下六个方面。

(一)低保对象的分类。低保对象共分为A、B、C三类。分类之前我先讲一下分类救助：分类救助是指对低保家庭中70岁以上的老人、重病人员、残疾人员、学龄前儿童和在校学生，除发放低保补差资金外,还发放分类救助资金。区民政局印制了城乡低保分类救助花名册(样本3)，会后请各村居到社会事务办领取，请各村居对分类救助人员做好登记。低保的分类就是根据低保家庭中享受分类救助人员的情况来分的,A类是指低保家庭成员全部是分类救助人员(即低保家庭中全部是老弱病残，无正常劳动力)，B类是指低保家庭中部分成员是分类救助人员(即低保家庭中部分老弱病残，部分是正常劳动力)，C类是指低保家庭中全部都不是分类救助人员(即低保家庭中全部都是正常劳动力)。把低保对象分成ABC三类后,实行分类管理，定期复核。

珍溪镇5月农村低保家庭名册已下发到各村，请各村严格按照分类原则，将所在村低保家庭进行分类，并填写在名册的类别栏。城镇低保家庭名册随后下发。

（二）续保申请处理。续保申请就是城乡低保家庭定期向所在村(居)委会提出继续享受低保待遇的申请，填写重庆市最低生活保障续保申请书(样表4)，村(居)经调查核实，提出处理意见，并交镇社会事务办办理。根据对低保对象分类的情况，A类家庭一年一次，B类家庭是半年一次，C类家庭每季度一次。请各村居根据实际情况，安排低保家庭续保申请的时间，并通知所有的低保家庭定期续保，若低保对象不按时到所在村居提出续保申请的，村居可视为自动放弃低保，并按程序报批停发其低保。请各村居在6月30日前，完成所有低保家庭的第一次续保申请，并将复查处理意见填在5月城乡低保家庭名册复查意见栏（样表5)，请书记主任签名，并加盖村居委会公章，于6月30日前交社会事务办。

（三）低保对象签到。低保对象签到就是低保对象定期到所在村居签字盖章。区民政局统一印制了城乡低保金发放领取簿(样本6)，各村

居认真填写好领取簿，农村低保对象每季度到所在村签到，城镇低保对象每月到所在的村(居)签到，名字签在月份下面，各村居根据实际情况安排签到时间，并通知所有的低保对象定期签到。若低保对象两次不按时到村居签到的，村居可视为自动放弃低保，并按程序报批停发其低保。

（四)低保信息比对。就是建立低保家庭经济状况的相关信息比对系统(如银行存款、有价证券、商业门面、机动车辆、二套房、微型企业、养老保险等等)，通过信息比对，将低保家庭的相关信息情况比对出来，并将不符合享受低保待遇的家庭按程序予以停发。目前，涪陵区民政局正在筹建低保信息比对系统，重庆市民政局已建立了信息比对系统，并定期对全市的低保对象进行信息比对，特别是机动车辆的比对，每季度1次，同时将比对的结果用于考核涪陵区的低保工作，涪陵区也将比对结果用于考核乡镇街道的低保工作，所以请各村居认真复查低保对象，并将不符合条件的低保家庭按程序予以停发。

（五）管辖迁移。为方便管理，低保对象居住地发生变化，由低保对象提出申请，迁出和迁入两地民政部门移交档案资料，办理管辖迁移手续。迁移条件：已迁移居住3个月以上。

（六）长期公示。按照国务院45号文件要求，低保对象建立长期公示制度。

公示范围：辖区内享受低保的所有家庭。季度复核有变化的，应及时更新公示名单。

公示内容：家庭成员、收入情况、保障金额等信息。

公示方式：固定公示栏长期公示。镇社会事务办已为各村(居)印制好了低保公示栏，并在低保公示栏留有低保举报电话。请各村居将低保公示栏张贴在村(居)务公开栏里或旁边，并将所在村居的低保对象在低保公示栏长期公示，接受群众监督。

第三篇：2010年农村低保工作工作总结

项城市2010年农村低保工作工作总结

2010年我市享受农村低保待遇25338户，49804人。其中一类8274人，月补差70元；二类34817人，月补差60元；三类6713人，月补差50元，第二季度已完成农村低保再次提标工作，全年共发放农村低保金3565.491万元，现平均月补差60.32元。

一、对全市农村低保对象进行了抽查。上半年，为了落实周口市民政局 周口市监察局 周口市财政局 周口市审计局《关于在全市开展城乡低保复查审核工作的通知》（周民文„2010‟13号）文件精神，加大城乡低保规范化管理力度，全面提升城乡低保管理水平，切实维护好城乡困难群众的基本生活权益。着力解决“应保尽保”、“应退未退”等问题，确保城乡低保工作做到公开、公平、公正，维护社会稳定，促进社会和谐。我市从5月4日起到5月31日，市民政局对全市农村低保对象开展了一次全面核查，达到了宣传农村低保救助政策，了解民意的目的。通过全面核查，进一步摸清了农村低保救助对象的现状，找出了存在的问题。这次共核查20个乡(镇、办事处)，抽查123 个行政。核查3587户7320人。符合条件2912户，5716人。对不符合条件的675户，1604人给予了取消或调整。全农村低保金已足额发放到户。

二、为加强农村低保管理工作，民政局专门成立了农村低保办公室，负责全市的低保工作。农村低保办公室制定详细工作计划，划片承包，负责到人，每个人负责管理几个乡镇的日常工作。重点关注低保对象多、问题多，上访人员多的乡镇、村。查找问题，解决问题，使问题消灭在萌芽状态，消化在基层。

三、对民政电脑录入员进行培训。根据《河南省民政厅关于做好全省低保信息采集工作的通知》（豫民明电[2010]64号）精神，为切实做好城乡低保和五保对象的信息采集工作，加快全省信息化管理建设，建立全省统一的社会救助平台，进一步提高基层工效率。11月12日，我们对全市的民政系统电脑录入员进行了系统的培训。通过培训，使之熟练掌握信息采集软件的操作方法和技能，为下一步开展台农村低保信息采集录入工作打下坚实基础。

四、存在问题比较普遍，今后管理工作任重道远。我市农村低保工作深入人心，在核查中尚未发现较大的违纪违规现象，救助资金也按时通过社会化发放形式发放到了对象手中，绝大多数符合条件的特困家庭及痴呆傻残人员的基本生活得到了保障，多数困难群众的困难得到了缓解。但调查核查中发现的一些带普遍性的问题不容忽视，必须引起各级管理机构的高度重视。

一是农村低保政策宣传不到位。由于宣传不够，加上村级干部变动较大，部分地方村组干部对农村低保政策一知半解，有的根本不知道，普通群众的知晓率更低。因此，造成执行农村救助政策出现偏差较大的问题；

二是执行政策不严，保障对象不准，关系保，人情保，照顾保的问题普遍存在。少数地方不按程序申报，个别人说了算，村级民主评议，公示流于形式。乡镇审核把关缺失，一些地方任凭村里申报，不进行审核把关或者审核不彻底，造成部分对象不准确。审批环节由于对象多，分布广，时间紧，也往往走马观花，即使抽查发现一些问题，也没能及时予以纠正；

三是农村低保对象界定不够规范。家庭人均收入是农村低保对象的界定标准。和城镇居民相比，农村居民收人有其自身特点，使得在收入界定上存在一定困难：第一，收入难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重，在价值转化过程中，存在较大的随意性。第二，收入的不稳定性。除农作物收成的季节性及受自然灾害的影响较大等因素外，外出务工人员的增加，也增大了收入的不稳定性。第三，老年人口赡养费收入无法确定。家庭赡养费问题极为复杂。如何计算赡养费，如何确认是否给付，给付多少?没有标准，也就无法统计。虽然明确了农村低保标准，但在实际操作过程中，各乡(镇、办事处)对农户的收入、生活等基本情况的统计工作相对滞后，基本没有全面、准确、完整的数据，存在根据上级的保障指导数确定保障类别，再倒算其收入的“先果后因”现象。存在按人口平均分配低保人数的现象，应保难保、能保漏保的情况不少。

四是救助对象的信息不完整或失真。从乡(镇、办事处)初审后上报到民政局的相关材料，有相当一部分没有真实反映低保对象的家庭人口以及法定赡养人或抚养人(扶养人)的相关信息，给审批工作增加了难度。有些特殊救助对象没有户籍和身份证，社会化发放存在一定的困难。

五、进一步做好农村低保工作的打算 1.做好农村低保对象的信息采集工作 做好城乡低保和农村五保供养对象的信息采集工作，加快我市信息化管理系统建设，建立我市统一的社会救助信息平台，是加强城乡社会求助的规范化、信息化的基本要求，是破解整个社会求助体系建设的瓶颈问题，提升城乡低保规范化管理水平的关健，也是增强基层工作透明的有效措施，做好这项工作，能够为提高基层工作效率，简化基层工作成本，规范基层操作程序提供有力的保障。根据要求明年2月底将完成这项工作。由于时间紧，任务重，我们要对工作合理安排，统筹考虑。在信息采集工作中，要认真细致输入，保证采集的对象基本信息真实准确，保质保量按时完成采集任务。

2、提高思想认识,增强农村低保工作的责任感和紧迫感。低保是社会救助体系的主体和最后一道安全防线，农村低保工作是关系到我国能否全面建设小康社会、构建和谐社会的重要问题。只要还存在低保的阳光尚未普照到的绝对贫困人口，就谈不上起码的社会公平。低保是政府对其公民应尽的义务，是社会救济而不是福利，更不是施舍。农村低保既是社会主义公共财政的重要内容，也是政府行使的基本社会职责。基层一线工作人员应该注意宣传和加强这方面的思想认识。

3、加大低保政策宣传力度。利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，做好宣传工作，使农村低保的政策进村入户，家喻户晓。我们要利用广播、电视、报纸等手段宣传，利用乡村广播、村务公开、制作墙报，标语，广告宣传牌宣传，利用发入宣传册，张贴宣传品等手段宣传。将农村低保政策规定，操作办法，申报程序宣传到户到人。做到“电视有图象，广播有声音，报纸有文章，乡村有专栏，墙上有标语”。

4、准确界定农村最低生活保障对象，低保对象动态管理。农村最低生活保障对象应包括因缺少劳动力、低收入造成生活困难的家庭；因灾、因病及残疾致贫的家庭；无劳动能力、无生活来源及无法定抚养义务的老年人、未成年人、残疾人等。界定农村最低生活保障对象要以通过最大劳动努力，仍然达不到最低生活保障线为衡量标准。要在全面调查了解掌握贫困家庭的成员结构、收入水平、生活费支出、致贫原因等情况的基础上，结合最低生活保障线标准的确定，分类别、分情况制定出属于保障对象的条件与范围，严格按审批程序进行。力争达到一个不错、一个不漏，真正让那些连温饱都难以维持的农村贫困人口在政府的帮助下享受最基本的生存权。

5、创新工作机制，实行“阳光低保”。一是进一步建立健全公示制度。在乡、村两级建立永久性公示栏，村级要设立举报电话，市民政局，各乡镇、办事处要设立举报箱举报电话，并将动态变化情况及时进行公开，做到一季度一公开，及时接受群众的监督，做到公正、公平、公开，实现真正的阳光低保。二是建立月报、季报制度。乡（镇）村两级按月将低保对象的动态情况进行一次调查摸底统计上报，以便及时掌握对象的动态情况，把好进出口关，更好地促进动态管理的准确性、及时性、科学性。三是建立相关部门责任追究制度。上级部门对低保实施的相关部门明确其相应的责任及追究制度，各相关部门切实履行其职责。

6加大抽查复核力度 要求各乡镇要成立低保领导小组，同时乡、村两级要有一个专职低保人员负责本辖区的低保工作。民政局每年的抽样复核率不得低于低保对象的30%。将农村低保政策落到实处，实现应保尽保，应退尽退，动态管理，实行分类施保，特困重保。

二○一○年十一月二十三日

第四篇：低保工作情个人工作总结

低保工作情个人工作总结

篇一：低保工作总结

低 保 工 作 总 结

一年的工作即将结束，现将全年工作进行总结如下。低保工作： 2010，我社区在市、区民政局及街民政办的关怀和指导下，开展城镇居民最低生活

保障工作中，以人为本、求真务实，认真落实民政工作、医疗救助、廉租住房、中小学生、大中专学生救助等各项救助任务。做到低保对象有进有出、应保尽保、不漏保、不虚报，充

分把党和国家的关怀送到困难居民家中，现将2010年低保工作情况总结如下： 为了进一步

贯彻落实国务院《城镇居民最低生活保障条例》文件精神，遵循社会救助与劳动自救相结合

的原则，本着公平、公正、公开、实事求是的工作方针，切实把好事办好，把党和政府关心

人民群众的“救命钱”及时足额发放到困难户手中，为真正做好此项工作，社区规范了低保

操作程序。

一、努力学习、不断提高工作能力 以学习科学发展观为指导，以民政下发的低保各项政策条例、培训文件为准绳，以切实

保障城市贫困居民基本生活为目的，深入辖区广泛了解实情，宣传低保政策，做到应保尽保，凡是符合条件的要及时纳入。同时，通过学习实践，加强政治理论学习、业务学习，提高工

作能力，以更好地为居民服务。

二、开展低保工作的具体做法为了规范社区低保工作的操作程序，为了更好的体现 “城镇居民最低生活保障”这条保

障线对弱势群体的关怀与救助实效。在今年对低保的一些相关工作进行系统地、有条理的改

进

1、受理低保申请：我们在今年，建立了低保申请记录，对申请低保人员，在谈话时进行

记录，谈话后经其确认，让其签字。以便日后查找核实。减少申请人员在申请过程中前后自

述情况不一致的现象发生。

2、材料整理：低保申请需要上交许多相关材料，而且因个人情况不一样，所需材料有略

有不同，对每位申请居民，我都亲切、热情、主动地一遍遍告诉其所需材料。3社区成立了流动性较强低保工作评议小组，负责低保的初审评议。对社区申请最低生

活保障的对象，社区根据其住址，联系所住楼楼长，及党员和部分居民代表，对申请人员进

行评议，无异议公示之后上报街道，如评议小组成员有异议或公示期间有居民举报其他情况，我们将继续核实。通过这一成员流动性的评议，改善了原来因评议小组成员不了解申请对象 家庭条件，而有随声附和签字的情况。使社区低保工作的初审关更切实、透明。

4、经街道、民政局低保工作人员审批后，进行第二、三次张榜公示。

5、通过各种渠道对已保低保人员进行监督管理，对有变动人员及时调整、撤消。并建立

了撤消登记本，对撤消人员及时记录，便于以后查找。

6、通过各种形式积极宣传党和政府的低保政策。

三、做好统计上报工作截至目前，2010年低保共累计有ｘｘ户，ｘｘ人，12月份发放低保资金共ｘｘｘ。社区

在大病救助工作中，申请人提出申请后，我立即上报街道，全年受理大病救助对象ｘｘ人次。

在今年的廉租住房中已办理了ｘｘ次；现有享受廉租房低保户ｘｘ户。全年办理采暖物业费

救助ｘｘ户，ｘｘ元。全年办理中小学救助ｘｘ人次，上半学期就学补助发放ｘｘ元。大学

生连续救助ｘｘ人，ｘｘ元，办理新增大学生救助ｘ人，ｘｘｘ元。

四、做好低保公益活动建立低保户签到制度，组织义务劳动，加强社区创建。为了便于管理和掌握低保户家庭

成员情况。社区实行公益活动签到制度；为树立良好的集体观念，增强热爱社区、建设社区

的责任感和义务感，我们定期组织有劳动能力的低保户参加公益活动，组织他们打扫辖区道

路卫生，清理墙面、电杆上乱贴乱画，使社区的环境卫生有了新的面貌，也增强了低保户的

自信心和责任感。在此过程中，我们建立低保公益活动名册，对每次参加公益活动人员进行

逐一记录，这样可 以平衡低保人员参加公益活动次数，避免有些人常参加有些人很少参加的现象。存在的问题及整改措施

1、对社区居民宣传政策的力度还不够，少数居民对政府的一些好的政策知晓不够。我将

通过工作中的多种形式加大各种宣传政策的力度

2、在低保中鼓励低保户积极再就业。今后，将加大鼓励低保户再就业，帮助低保对象通

过劳动致富走出困境。篇二：社区低保年终述职报告 2007年**社区低保工作述职报告各位领导居民代表们大家好:我是**社区低保员,主要负责低保工作.2007年在**办事处的指导下，通过上下齐心努力，圆满完成了今年的低保各项工作任务,现将工作汇报如下：

一、救助工作基本情况2007年底**社区原有低保153户；403人；总保金额：29497元。今年取消低保55人，新增27人，今年医疗救助也提高了保障标准，现每人每年门诊费是70元，住院费3000元。

这一新的政策又为特困居民解决了有病看不起的大难题，为做好此项工作，我社区加大政策

宣传力度，通过宣传栏等各种渠道宣传医疗救助程序，做到救助政策家喻户晓，深入人心。

现低保户中有很多身体不好，行走不方便，子女又不在身边照顾的老年人。我们经过认真调

查了解，为低保户中符合居家养老的老年人寻找养护员，为他们解决实际生活困难。现我社 区养护员共有16人。在六月份时学习市民政局文件《关于建立城市低保对象综合情况》，要

求在4天内将低保户家中详细情况，按表中共48项内容全部输入电脑。在时间紧任务重的情

况下，这4天里我工作到深夜，完成了工作任务。与此同时负责分发低保肉食补贴年累计6705 万元，调查住平房的低保户为每户发放300元的煤火费，把党和政府的温暖送达困难群众中。

二、严格强化监督体系，健全审批制度。建立公开透明、管理科学、监督严格的体系十分重要。低保工作是一项全新的社会工作，必须在工作中探索，在探索中提高。**社区在上级部门的

领导下于十月份实行了特困审批听证制度，成立了低保审批小组和低保监督小组。召开会议

时由各小组成员划票，申请人的同意票数只有超过半数才可以向上级审批。这一制度大大提

高了审批低保的透明化和阳光化。同时也增强了居民对审批低保程序及政策的了解。建立公

开透明的低保听证监管体系。通过“三级审批”、“三审三榜”给社区居民以明白，低保干部

以清白，确保进保对象的准确性、公开性。这是低保政策“应保尽保”的根本要求。一年来，**社区新批低保户4户，严格三榜公示，把好入口关，无一例上访举报，实现该保的一户不

漏。认真、热情地接待群众来信、来访，做到保障对象有进有出，低保补差有升有降，加强

了规范化管理，切实做到应保尽保和分类管理，建立健全低保的动态管理机制。

三、组织公益劳动，加强社区建设 **社区地广人多，房屋陈旧，居民习惯于乱堆乱放，致使楼道的清理和违章搭建的拆除

工作量很大。我针对这些特点，组织低保户参加社区建设，带领低保分片分组劳动。我们冒

着酷暑，顶着烈日，亲自带领低保队伍清楼道，除占道、清乱堆乱放，铲“牛皮癣”，转运卫

生死角的建筑垃圾。为了巩固成果，搞好长效管理，我们社区推出了一系列公益劳动方案：

成立低保保洁队；成立低保清理组，承包查处“牛皮癣”；对于公益劳动不到位者严格按低保

管理条例处理。这既严明了劳动纪律，又服务于居民，美化了社区环境。

四、互相帮助支持，共建和谐社区 社区是我家，建设靠大家,回顾一年的低保工作，我们和着汗

水、带着泪水一路走来，从艰辛、困苦中磨练了意志，提高了业务能力，坚定了为民服

务的信念。通过今年的保持共产党员先进性教育活动的学习，我们更加坚定了“上为政府分

忧、下为群众解愁”的工作信念，决心立足低保岗位，服务弱势群体，切实吃透上情，摸清

下情，做好低保工作。看着辖区的低保对象对社区、对政府心存感激，看着这些弱势群体的 生活正在不断改善，看着社区旧貌变新颜，我心理上有一种满足感，一种幸福感，一种自豪

感。我相信，有上级领导的关心和支持，有我自身的热情、能力和干劲，有社区同事的共同

努力，我们将与时俱进，积极践行“三个代表”重要思想，不负众望，努力将**社区低保工

作再上新台阶。述职人: 二oo八年元月八日篇三：低保工作个人总结大全低保工作个人总结大全低保工作个人总结3篇低保工作个人总结(一)同志们：

经过一年多的调研，市民政局对《城市居民最低生活保障办法》进行了修订，新的《最

低生活保障办法》已经2004年3月25日市政府第13次常务会议通过，并由市政府第120 号令布，7月1日起该办法将在全市实行，民政低保工作个人总结。为了进一步统一思想，加强经验交流，使大家更好地理解、掌握新办法的有关精神和规定，我们在上星期全市低保

培训班的基础上，举办了这次培训班。参加这次培训班的都是基层低保工作机构的工作人员，都是工作在全区低保工作第一线的同志们，你们为我区的扶贫帮困工作做出了贡献，在此我

首先代表区民政局向大家道一声辛苦，感谢大家多年来为低保工作付出的辛勤和努力。根据培训日程的安排，我们请到了市民政局救灾救济处处长给大家就低保新办法的具体

条款作辅导，同时培训班还将组织大家进行专题讨论，并将新的申请审批程序进行培训。《最

低生活保障办法》是一个关系群众切身利益的重要法规，理解好政策法规的内容非常关键，所以说，这次培训的每一个环节都很重要，大家在培训过程中要集思广益，多提合理化建议。

希望通过这次培训，大家能够进一步增强做好低保工作的责任心和紧迫感，进一步确立依法

行政、依法保障的理念，进一步加深对政策的全面理解、把握，确保下一步低保工作的顺利

开展。

下面我讲二个问题。

一、简单回顾前阶段我区低保工作最低生活保障制度是深化改革、建立健全社会主义市场经济体制的一项重要的配套工程，对于维护社会稳定、促进经济体制改革的顺利进行有着非常重大的意义。同时，最低生活保

障制度也是改革和完善民政传统救济制度的重大举措，有助于救助制度走向法制化、规范化，有助于整体救助水平的不断提高。可以说，最低生活保障制度的建立健全标志着社会保障制

度最后一道安全网的确立。我区自1996年7月起实施城市居民最低生活保障制度，1998年开始，又实行城乡联动

的最低生活保障制度。几年来，我区的低保工作得到了各级党委、政府的高度重视。区委、区政府始终坚持把低保工作作为立党为公、执政为民的重要举措，切实将城乡社会困难群众 的生活救助工作列入了重要议事日程。各街道按照区委、区政府的总体部署，低保工作指导

思想明确，投入力度大，具体措施实，确保了全区低保工作稳妥、有序地开展。各级党委、政府还把基层低保工作机构的建立与健全作为一项基础性工作来抓。自2002 年起，我区城区街道和社区分别建立了社会保障与救助服务站(室)，并配备专门工作人员从

事扶贫帮困工作，使得我区的低保工作有人抓，有人管，有人做。通过各级的努力，几年来，我区不断规范低保工作程序，简化工作环节，在政务公开、规范操作、依法行政、动态管理等方面取得了显著的成绩，全区基本实现了应保尽保。全区

城镇低保对象由1998年的148人，增加到了2004年6月的4209人(目前我区农村低保人数

因各村经济水平较高，城市化进程加快等原因，没有低于我区农村低保标准人均140元的)，月保障金支出也已由2002年12月份的27万元，增加至2004年6月份的65.06万元，城乡

困难群众的基本生活得到了保障。目前，我区城镇低保、农村低保标准分别为260元/月人和

140元/月人，城镇人均月补差金额153元，都超过了全省平均标准。同时，随着对低保对象

的救助由单一的基本生活救助逐步发展为基本生活、就业、就医、教育、住房等综合性救助，低保对象通过各项专项救助和临时性帮困救助

措施而得到的实惠大大提高了基本生活水平。

2000年公布实施的《城市居民最低生活保障

办法》和《城市居民最低生活保障优惠扶助暂行办法的通知》，规定了8个方面的优惠扶助措

施，主要涉及医疗、住房、用水、用电、用气(燃料)、有线电视收视费、普通公交月票、学

杂费等方面。

当然在面对成绩的同时，我们也要清醒地看到我区的低保工作仍存在着一定的困难和问

题，具体表现为低保动态管理的难度有所加大、不少低保对象缺乏积极向上的精神状态、现

阶段的扶贫措施还不能满足困难群体的帮困需求等，工作总结

《民政低保工作个人总结。这些困难和问题都需要我们在今后的工作中不断地加以探索、解决。

二、从讲政治的高度，认真贯彻落实《最低生活保障办法》，切实保障困难群众基本生活《最低生活保障办法》是在新的历史时期出台的一部重要的低保政策法规，对全区今后的低保工作具有积极的、具体的指导意义。总的来说，低保新办法参二个方面有所突破：

首先，新办法以按照城乡统筹的原则，统一了全区的城乡居民低保制度。其次，新办法对低保工作中带有普遍性的新情况、新问题，提出了原则性的解决办法，可操作性增强。

各街道、社区要从讲政治的高度，对《宁波市最低生活保障办法》加以认真地贯彻落实，进一步推进低保工作，巩固低保应保尽保的工作成果。对下步工作，我想提六点要求。

(一)统一思想，坚定信心，增强工作责任感

低保工作是实现三个代表重要思想和党的根本宗旨的具体表现，是坚持立党为公、执政

为民的重要举措，也是民政工作服务大局的重要切入点之一。低保工作不仅以前是，现在是，在将来很长的一段时期内还将是民政工作为民办实事的一项重要内容。各街道、社区扶贫帮

困工作人员要进一步统一思想，认真贯彻市第十次党代会提出的切实关注民生，提高人民生

活水平和质量的要求，进一步统一思想，坚持以民为本、为民解困的宗旨，突出为民原则，带着对困难群众的的深厚感情和责任感，做好低保工作，及时解决好群众的实际困难。

(二)树立依法保障、依法管理的工作理念 依法保障、依法管理要求我们在工作中严格掌握政策界限，按照低保新办法的有关规定

依法操作。依法保障、依法管理也要求我们切实做到低保对象应保尽保，应补尽补，保障好

困难群众的基本权益，同时搞好动态管理。依法保障、依法管理要求我们在现阶段着重学习好、理解好宣传好《最低生活保障办法》，用低保新办法指导今后的具体工作。学习好，要求大家认认真真地学习低保新办法以的有关规定，对低保工作的指导思想、基本原则、工作程序等进行细细体会，掌握低保新办法的相关规定和要求。这次培训班仅是

大家学习政策的一部分，更多的需要大家在工作中进行更细致、更深入的学习。理解好，要求大家具体问题具体分析，在具体的工作中带着问题理解政策，理论与实践相结合，使政

策更好地为具体工作服务，妥善地解决好工作中的新情况、新问题。宣传好，要求大家集

中宣传与分散相结合，通过社区报、宣传橱窗、黑板报等各种宣传媒介，做好低保新办法的

宣传工作，让广大群众了解新政策，熟悉工作程序。

(三)坚持以人为本，为民解困的工作宗旨 虽然我区的低保工作取得了显著的成绩，困难群众的基本生活得到了有力地保障，但大

家应该清楚地认识到，困难群众的总体生活水平还是不高，大多数申请低保的群众，他们的

生活还是比较困难的。希望大家在政策的具体掌握中要充分体现人性化原则，设身处地考虑

困难群众面临的实际问题。对符合条件的困难群众，要及时地、一个不漏地纳入到低保范围

之中，切实解决他们的生活困难;对有特殊困难又不在政策规定范围内的困难群众，要通过临

时救济、慈善救助等途径予以妥善解决。对确实不符合条件的困难群众，既要坚持原则，同

时又要做好疏导工作，理顺情绪，化解矛盾。

(四)加强规范管理，探索、创新管理办法 加强规范管理对于确保低保工作健康发展具有重要意义，在基本实现了应保尽保之后，我们要把管理的规范化、科学化提到低保工作的议事日程上来。前一阶段，各街道结合实际，在规范管理程序、加强动态管理等方面做了不少探索和尝

试，如部分社区实行低保的听证会制度，扩大社区群众对低保工作的参与度;各街道加大了低

保金社会化发放力度;并逐步建立起低保对象参加社会公益劳动制度。这些做法推动了我区应

保尽保的实现，加快了低保管理规范化和科学化进程，提高了我区低保工作的管理水平。

年初，民政部李学举部长对民政工作提出了努力加大社会开放度，增强社会透明度，扩

大社会参与度的要求。下一阶段，我们要注重结全三度要求，在分类施保、收入核实、动态

管理、公益劳动等方面不断创新，把规范管理、建章立制和确保工作的公开、公平、公正作

为低保工作的重点。要规范操作程序，对低保申请、审批、资金发放等每一环节都要有明确

的要求;要积极推进分类施保，根据低保对象的情况进行科学分类;要鼓励低保对象参与居住

地社区的日常管理、服务工作，将低保对象的公益劳动融入社区服务之中;要提高低保工作的

透明度，自觉接受群众和社会的监督。

(五)充分发挥社会各界的力量我们要充分发挥民政在社会救助工作中的职能作用，广泛发动社会力量，大力开展社会

互助和扶贫帮困送温暖活动，营造全社会都来关心贫困群体的良好氛围，使社会各界成为政

府救助工作的有力补充。

(六)不断加强低保工作队伍建设低保工作人员担负着体现党和政府形象的重担，责任重大。我们要结合低保新办法的实

施，进一步加强低保工作者的职业道德教育和政策业务培训，不断提高每一位低保工作者的

工作责任心和业务水平。同时各街道、社区要广开学路，大兴学习之风。在民政系统中树立

互相学习，你追我赶的良好风气。向先进看齐，向先进挑战，赶超先进。低保工作个人总

结(二)城乡居民最低生活保障工作，在镇党委、政府的领导下，在上级业务主管部门的关心指

导下，始终以邓小平理论、三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统揽，坚持以人为本，为民解困的工作宗旨开展，加强管理，规范操作，切实保障了城乡困难群众的基本生活，为

维护社会的稳定起到了积极的作用。现将我镇20**开展城乡低保工作汇报如下：

一、狠抓落实，推动农村低保工作全面开展

建立和实施农村居民最低生活保障制度，是一项十分复杂而艰巨的系统工程。各我镇、各村居委员会按照县民政局的统一部署，扎实做好各个环节的工作，推动农村低保工作全面

协调开展。

(一)严格核实对象，切实做到应保尽保。经调查，我镇共有农村贫困对象1180户、1549 人。这部分贫困对象今年要全部纳入农村低保范围。我镇要严格按照申请审批工作程序要求，及时收集保障对象的相关申报材料(包括申请书、户主户口本、身份证复印 篇二：低保工作总结及2015年工作计划

低保工作总结及2015年工作计划

一、2014工作总结

1、全面开展城乡低保重新登记和提标扩面工作

为确保我县城乡居民最低生活保障制度规范运行，我县从3月份和4月份分别对全县现有的城乡低保对象进行重新登记、审核、认定。这两项工作基本结束，初步完成方案制定的主要任务。

对城市低保，通过对低保对象重新登记、审核、认定，杜绝和纠正错保、漏保、“人情保”、“关系保”及弄虚作假等违纪违规现象，符合条件的继续享受低保待遇，凡不符合条件的及时退出，切实做到应保尽保、应退尽退，确保我县城市低保工作公开、公平、公正。从三月份开始运作，经过宣传发动、登记造册、入户调查、民主评议、公示审核、审批建档等阶段，初步完成预定之目标。6月份我县城市低保对象为2356户，5038人，经过清理，将不符合继续享受条件取消706户1553人，新增410户902人(按动态管理陆续调整到位)，保障覆盖面为5.08%，超过全省5%的平均水平。

城市低保从8月份开始实施分类施保，将低保对象分为a、b、c三类，分别按420、360、300元新标准发放城市低保金，人均月补差337元。

农村低保审核登记和提标扩面是在2013年重新审核认定的低保户基础上增加保障对象，7月份核定农村低保对象19774人，保障面由现在的2.9%提高到3.8%左右，保障标准由原年人均1800元提高到年人均2400元，七月份实行分类施保，a、b、c类人均补差标准分别为200元、150元、100元。人均月补差137元。2014年农村低保累发放233056人次/3464.601万元，城市低保发放低保金54458人次/1668.824万元。做到本城乡低保金按月足额发放。

同时开展享受低保近亲属备案登记制度和部门联系会议制度，更好的完善我县城乡低保工作。

2、完善城乡医疗救助工作

加大城乡医疗救助力度，提高救助补助标准。2014年城乡医疗救助大病救助1003次人/416.23万元;一站式医疗救助3428人，拨付救助金176.5万元。

3、加大临时救助投入力度

认真宣传《安徽省城乡居民临时救助实施办法(试行)》，结合

实际，完善城乡困难居民救助机制，及时解决低收入群众的突发性、临时性基本生活困难。对遭遇各种临时性、突发性事件及其他特殊原因而造成基本生活出现暂时困难的家庭，给予的非定期、非定量生活救助。全年累计救助610人次/302.55万元(包括重大疾病及意外伤害死亡救助200户200万元)。

4、建立“一门受理、部门协助”社会救助新模式，设立救助申请窗口，设立救助热线电话。成立申请救助家庭经济状况核对中心。

二、2015低保工作计划

(一)、城乡低保抓规范、阳光

1、巩固公开公示年活动成果，完善制度，优化低保审核程序，创新城乡低保规范化管理工作，着力打造“阳光低保”。

2、开展城乡低保核查，实行全面核查和重点核查相结合。组织专人对全县低保对象再进行核查，逐步解决农村低保中存在的关系保、人情保等问题。

3、建立信息比对机制。通过加强城乡低保对象数据库建设，完善低保信息系统，及时更新低保信息内容，及时开展信息比对，为各项社会救助工作提供准确数据。

4、进一步提高社会救助资金使用效率。

5、建立和完善建立低保经办人员和村(居)干部及其近亲属享受低保备案制度。

(二)、医疗救助抓完善、推进

1、积极探索、推进重特大疾病救助制度。根据省厅精神，结合我县实际，制定出台其它重特大疾病救助相关政策。

2、优化和完善即时结算申报审核程序，加强对医疗救助“一

站式”定点医院的监督和管理，巩固和提升一站式服务成果。

3、加大定额门诊救助力度，对慢性病患者实行现金与救助卡救助相结合。

(三)、临时救助抓快捷、监督

加大对临时救助的发放、监管和公示力度，所有救助对象需

在村或社区低保公示栏进行公示。简化相关手续及中间环节，充分体现其及时性，方便受助群众，提高应急资金使用效益。

加强社会救助机制体制建设。力争在乡镇配备1名专职从事社会救助工作人员，在城关每个社区配齐一名低保员，真正解决好有人办事，首页12尾页

有钱办事的问题。(低保局)篇三：办事处低保工作总结

马路东办事处低保工作总结(2006-2008)办事处的城市居民最低生活保障工作，以党的十六届四中、五中全会精神为指导，全面践行“三个代表”重要思想，把城市低保工作作为维护社会稳定、促进经济协调发展的重要举措，在构建和谐社会、发展城市经济等工作中作为为人民群众办好事、办实事的重要工作来抓，切实维护群众利益，关心弱势群体，把党和政府的关怀送到困难群众身边。为此，办事处在低保工作中大胆实践，勇于探索，真正把党和政府的温暖送到贫困人员的手中。截止到今年4月份，我们已将所有符合低保条件的城市居民纳入低保保障体系，人数已达444户、963人，共发放低保金10.5685万元，基本实现了应保尽保。城市低保制度的落实体现了党的阳光政策，确保了困难群众的基本生活，对维护社会稳定作出了应有的贡献。我们的主要做法是：

一、领导重视、健全机构、使低保工作形成合力

办事处党政领导对城市低保工作高度重视，将其纳入党政工作目标任务之首，从讲政治、顾大局、促稳定的战略高度出发，始终坚持“符合条件一人不漏，不符合条件一人不保”的原则，实行动态管理，做到低保对象有出有入，补差标准有升有降。以“深怀爱民之心、恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”为出发点和归宿。明确分管领导、健全组织机构、完善规章制度、配备专业人员，使低保工作制度化、规范化、系统化。办事处和辖区的两个社区都成立了城市最低生活保障审批领导小组，并分别由办事处和社区居委会主任担任组长，负责统筹资金到位，检查监督资金

使用，组织落实资金发放，负责人员工作安排和低保评议等。张目之“纲”执绳之端，在街道和各社区居委会低保领导小组的指导下，低保工作人员专项负责社区内低保的申报、接待、调查、核实、初审以及协助低保金发放等工作。为实现马路东办事处低保工作规范化管理打下了坚实的基础。

二、落实政策、强化责任、确保“应保尽保”

（一）加大宣传力度，坚持按政策办理，确保低保工作有序开展。确认低保对象资格是低保工作的关键，为此充分发挥办事处和社区居委会的职能和作用，加大政策宣传力度，建立“社区申请、街道审核、民政审批”的城市低保三级管理体制，进一步规范低保制度的申请、审核、审批和发放程序。低保对象的审批坚持群众讲座和三榜定案的原则，各个环节的工作力求认真细致，真正做到了公开、公正、公平。在申报、审核、发放过程中，严格做到了严把“四道关”即：申请关、收入关、户口关、审核关；做到“二个核实”即：核实家庭成员、核实家庭人均收入和家庭实际生活水平；坚持“三个公开”即：保障政策公开、保障对象公开、保障金额公开；做到“三个不批”即：申请表及其它表格填写不清楚不批、手续不全不批、政策上有争议的未明确前不批。为了做好困难群众的工作，坚持劳动自救的原则，本着既保障困难群众的基本生活，又有利于克服依赖思想的方针，针对当前一些居民群众在思想上存在着把低保金当“工资”和“长期饭票”的误区，从根本上激发申请救助者的劳动积极性，办事处成立了2个社区再创业实体，开发了公益性岗位，切实帮扶低保户实现就业，克服“等靠要”的思想观念。我社区残疾人低保户闪永军，因病导致残疾，妻子也因单位效益不好下岗在家，以前全家的主要经济来源就是每月的低保金，家庭生活非常困难。我们入户了解到他们的情况后，一方面帮助他参加再就业技能免费培训，另一方面联系有关部门给他提供了再就业资金2000元。在我们的帮助下，他学会了家电维修和摊煎饼等手艺，利用自家的小房开了个摊煎饼早点摊，平时还为周围的群众修理家电。这样他一家的收入有了保证，生活水平明显提高，也方便了周围的居民。

为确保城市低保制度真正落实，办事处从党政领导到分管干部直至社区，责任层层落实到人，并把责任具体化，明确岗位、责任和义务，使决策层、管理层、执行层和操作层都有明确的责任，做到谁主管、谁负责，以便发现问题和解决问题，从而使整个低保工作得以有条不紊的开展。极大地调动了低保工作者的积极性，并用集体的智慧创造了一套富有特色的低保管理办法。

（二）以高度责任感做好低保普查和提高部分低保人员人均补差标准工作

为进一步做好低保工作，提高低保家庭生活水平，办事处加大政策宣传力度，按照有关部门的文件精神，先后多次召开会议布置工作，并成立了办事处普查清理小组。在普查清理工作中，办事处对辖区内的低保户进行了地毯式排查，既掌握了低保户的现状，又充实了低保户的档案资料。针对部份工作人员在核实家庭收入时计算虚拟收入的做法，办事处对低保工作人员进行了培训，使他们对低保政策、工作任务、目标、对象及标准有了进一步的了解，对确实没有收入的低保家庭取消了虚拟收入的计算，对重病丧失劳动能力、残疾、单亲、子女上大中专院校等低保人员按规定提高了救助水平。截止到今年4月份，我办事处分类施保情况：A类（三无

人员）2户，享保金额480元；B类（残疾人、患大病、子女上大中专院校、单亲家庭）120户，享保金额32900元，其中残疾人45人，我办事处所有的无工作生活困难的残疾人及其家庭都在我辖区享受城市最低生活保障金，实现了百分百应保尽保。由于普查工作是一项政策性很强的工作，重点从几个方面入手：

一是逐家逐户地做好普查，把低保条件公布于众。街道办事处、社区干部深入到辖区内住户家中，向居民讲解低保金计算方法，让居民了解低保政策和标准，让每一户低保人员都了解低保政策，做到心中有数。

二是社区干部分片包干，对所有低保家庭进行入户走访，实地考察其家庭生活情况，特别是对那些经常见不着人的低保家庭，搞好左邻右舍的调查，显得尤为重要。

三是召开社区低保普查民主评议小组会议，对低保户家庭情况逐户进行评议，评议小组的每一位成员都认真地发表意见，实事求是地来评议每家每户，最后集体研究决定是否符合低保标准条件。在慎重研究决定出结果后，对每一户的情况进行张榜公布，并通知低保户本人。

四是严格按照文件精神办事，全街做到了步调一致，口径一致，政策把握尺度一致，有效地防止了在具体问题上出偏差。

五是做好耐心细致的思想工作。尤其是对被取消低保资格的家庭和人员，给他们讲清道理、说明情况，做好他们的思想工作，取得他们的理解，避免冷、硬、顶。由于能够出以公心，实事求是，现在居民群众思想比较稳定，基本没有出现上访等问题。

三、完善制度、加强管理、提高规范化水平

在审核低保户工作过程中，办事处组织各社区低保委员召开联席会议，及时沟通情况，了解工作进度，发现和研究问题，共同制定解决问题的办法，遇到特殊情况及时汇报、及时研究解决。同时充分调动社区干部和居民骨干的积极性，各个社区都成立了由社区干部、大院院长、组长、楼栋楼长等参加的低保普查民主评议小组，广泛征求辖区人大代表和政协委员的意见，充分发扬民主，增加工作的透明度，让人民群众来了解和理解政策，用政策说话。过去在办理低保过程中，往往是社区几个干部根据居民提出的申请，来确定是否可以享受低保，很容易产生工作的片面性，组成民主评议小组后，工作透明度提高了，了解的情况多了，工作的准确性、决策的正确性都有了很好的保证。为了使工作进一步规范化，办事处制定了低保工作计划和规范化建设实施方案、低保管理工作人员职责、低保户须知等，还统一制作了一些表册和工作制度。

一是制作《低保工作入户调查记录本》。详细记录入户时间、调查地点、访问对象、及对低保对象的家庭收入、支出、人口等情况的记载，并要求户主签字认可。同时，也要求必须2人或2人以上入户人员（低保工作者及社区委员）签字后方可视为有效。为低保的核实、初审、确定补差标准提供了有力的依据，也为今后解决争议和化解矛盾提供了充分的线索。

二是建立《低保人员参加公益活动出勤表》、《低保人员学习会议记录本》。将辖区内待（失）业下岗人员作为人力资源加以开发、管理和运用，在各社区均成立了各类“志愿者服务活动队”，让他们参与到社区的计生、综治、环卫、城管、宣传等各项公益性服务中。

第五篇：低保年终工作总结

低保年终工作总结

低保年终工作总结一

在新伟街领导和同志们的帮助下20xx年的工作即将结束，迎来了崭新的20xx年。

今年是低保的规范年，根椐上级的要求，对低保户进行清理整治。认真的宣传此次整治工作的必要性。使低保户及时掌握政府的政策，作到应保尽保，应退尽退，使政府的低保政策得到落实。我社区现有低保户98户。从今年一月到现在共取消低保 31 户，新增低保 3 户，有低收入困难家庭5户，低收入家庭2户。为3户低保户子女办理了大专院校加发，为3户低保户办理大病救助补助，为4户低保户子女办理了义务教育加发。为44 户低保户领取了廉租住房补贴。

对低保户的管理，要求每周两次组织低保户义务劳动。从清理辖区卫生和清理xx乱贴乱画到清理冰雪工作都完成的很好。

根据救助类型不同，按照救助家庭类别做好动态复查；城市低保家庭中a、类家庭每半年复查一次；b、c类家庭每季度复查一次；

d、e类家庭每月复查一次。低收入家庭每半年复查一次。复查中，认真核对户籍人员，对家庭收入发生变化的家庭及时记录提出调整意见，户籍地因出售或动迁变更等情况，应根据《保障办法》有关规定确定是否应继续享受保障待遇，如应继续享受及时办理低保待遇迁移手续。

以上是我的工作汇报，工作中还有不足的地方。但在今后的工作中我会更加努力，全心全意为人民服务，服好务。在新的一年里让自己有一个更大的进步。

低保年终工作总结二

20**年我社区在办事处的领导下，领会文件精神，让真正有困难的居民感受到党的温暖，让他们的基本生活有所保障，现就具体的情况总结如下：各项工作取得了一定可喜成绩。就低保工作而言，认真落实党的政策，努力学习文件并 我社区现有低保57户，130人。其中享受生活困难补助的有7户，残疾低保户的有16户，享受分类施保家庭有9户。

从20**年开始，我社区实行了“低保听证制度”成立了监督小组，制定了工作方案，对新申请的低保户实行先签到一个季度，同时，召开由各类人员组成的听证会，使低保工作更加透明、公正、肯定。

我社区为了把政府的有限资金真正发放给最困难，最需要帮助的居民身上。我们经常入户走访调查，每季度对低保家庭进行审核给予调整，做到应保、尽保

我社区对低保人员加强管理，定期组织低保人员学习上级有关文件，组织低保人员参加社区的各种公益活动。如； ‘环境创新年’活动中，组织低保人员清理垃圾45吨，铲处小广告300多条，同时社区把低保人员分为6个小组，每天轮流值班。在为孤寡老人和残疾人服务的活动中，大家都积极主动踊跃参加，受到了居民的好评。

我社区在为低保户、特困户提供服务的同时，还注重为他们解决在生活中遇到的实际困难。冬季来临前社区就组织募捐活动，捐的衣物和现金极时送到享受低保孤儿乔云云家中；每逢传统节日到来之际，为社区困难家庭送去米面油，使他们充分的感受到党的温暖和政府的关怀，同时社区还通过黑板报进行大力宣传，让低保人员树立自强自立为国分忧的思想，同时组织他们参加各种招聘会，并给他们提供信息，尽可能的为他们提供创造就业的机会。

今后，我们更要努力把低保工作做的更好。