烟草专卖科年终总结

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第一篇:烟草专卖科年终总结

今年以来,专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和省局有关职能处室的正确领导下,紧紧围绕工作目标,站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》,根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求,从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手,理清工作思路,强化专卖管理,规范烟草专卖执法行为,依法行政,文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“守土有责、内管外打”,采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式,通过路上查、关口堵、市场管,严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200*年共查处案件:7320起

(其中:无证运输83起,无证经营1176起,假冒商标卷烟案件199起,非法渠道进货案件5853起,其他案件9起,适用筒易案件6092起);系统外:无证运输83起,查扣卷烟468.32万支,没收卷烟497.17万支(其中:假烟162.59万支,走私烟0.05万支);捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个);罚款:33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下:

一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质

为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。

二、维护节日期间市场秩序,督促各县(市)局(公司)进行节日期间卷烟市场清理整顿工作

为了确保元旦、春节、五

一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发20xx版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。

三、树立大局意识做好换证工作

换发20xx版烟草专卖零售许可证工作,是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平,充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,适应信息化管理的一项重要工作。在地区局(分公司)党委的重视和分管领导的要求和指导下,专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规,紧紧围绕中心工作,突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,树立大局意识,从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。

第二篇:烟草专卖科2014年终工作总结

今年以来,专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和省局有关职能处室的正确领导下,紧紧围绕工作目标,站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》,根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求,从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手,理清工作思路,强化专卖管理,规范烟草专卖执法行为,依法行政,文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“守土有责、内管外打”,采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式,通过路上查、关口堵、市场管,严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200*年共查处案件:7320起

(其中:无证运输83起,无证经营1176起,假冒商标卷烟案件199起,非法渠道进货案件5853起,其他案件9起,适用筒易案件6092起);系统外:无证运输83起,查扣卷烟468.32万支,没收卷烟497.17万支(其中:假烟162.59万支,走私烟0.05万支);捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个);罚款:33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下:

一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质

为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。

二、维护节日期间市场秩序,督促各县(市)局(公司)进行节日期间卷烟市场清理整顿工作

为了确保元旦、春节、五

一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。

三、树立大局意识做好换证工作

换发XX版烟草专卖零售许可证工作,是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平,充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,适应信息化管理的一项重要工作。在地区局(分公司)党委的重视和分管领导的要求和指导下,专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规,紧紧围绕中心工作,突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,树立大局意识,从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发XX版烟草零售许可证的有关要求,专卖科制定了换发XX版烟草零售许可证的实施方案,明确各县(市)局分管领导为这次换证工作的第一责任人,并要求各单位要加强对换证工作的组织领导,要宣传到位,专卖人员要放下架子,摆正位置,以理服人,要依法办证、规范办证,要根据实际情况,分期分批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中,专卖科经常深入基层各办(换)证点,指导办证人员要切实处理好证件管理与零售户的关系,处理好证件管理与信息化建设的关系,处理好证件管理与市场合理化布局的关系,做到办证与提高服务质量相结合,办证与巩固专卖管理成果相结合,办证与树立全员专卖意识相结合,换证工作与卷烟销售工作相结合。与此同时,还要处理好残疾人、下岗职工的办(换)证工作,防止因工作疏漏而带来负面影响。各县(市)局主动把换证工作的有关精神,向当地政府汇报,得到了支持,各单位还充分利用这次办(换)证的机会,采用电视、电台、报刊、简报、黑板报等多种形式,向社会特别是持证零售户作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办(换)证工作任务。全年共办(换)证25788个(其中:集体84个、个体25704个)。

四、纠正地方保护的专卖执法行为

根据行署法制办、审改办的要求,专卖科认真清理了违反《烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规定。在该项工作中,上报了该保留的法律、法规、规章三个。同时,通过对全区上半年专卖管理工作的检查:全区对正常销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在“整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专卖执法行为”的活动中,注意纠正地方保护的专卖执法行为,重申要加强“五法一条例”和《行政许可法》的贯彻学习,为新一轮“专卖管理三年阶段性工作目标”的实现,奠定了基础。

五、加强行业内专卖管理,规范“两烟”生产经营

根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局(分公司)领导的安排,积极与相关科室配合,投入到全区8县(市)公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中,下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题,并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓,克服松劲情绪、厌战情绪,注重过程控制,从细节入手,按照省局《网标》,夯实卷烟销售网络建设基础,坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件,要求各县(市)烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神,并结合实际,认真清理、整改卷烟经营中不规范行为,切实搞好自查自纠工作。同时,专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县(市)局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程,实行到货确认监督制度,严格省外调运在国家局网站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认;二是加强监督管理,对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查;三是严肃查处违法违规生产经营行为,对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续,以及在区内通报或上报省局查处,使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。

六、加强证件管理,维护“两烟”正常收调秩序

(一)许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。为了加强“两证”的管理,我们始终坚持按《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审核签发,特别是在《准运证》管理上,严格办证纪律,在省际间“两烟”调运,实行微机联网办证的基础上,严格省内手写版准运证管理,并严格申报审批制度。为了避免出现省内准运证的签发填写错误,造成不必要的损失,在《准运证》的申报办证方面,提出了更加严格的要求,坚决杜绝驾驶员自行申办证的作法,并结合已制定的《准运证申办管理办法》,规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单和调运单办理。这样一来,使《准运证》的办理更为规范。今年以来共计签发准运证8633份,外调烤烟(含区内运输)1119174万担,卷烟1657485万支。

(二)在今年的烟叶收购中,针对烟贩子活动十分猖獗,他们走村串寨向烟农作反宣传,想大肆套购烟叶的情况,各县(市)局(公司)专卖监督管理科充分发挥其职能作用,专卖稽查人员在受到无端的围攻和辱骂的情况下,顶着各方压力,忠于职守,一方面加强边关堵源、巡查力度,另一方面向烟农作思想工作,劝阻烟叶外流。对内加强烟叶收调管理,维护收调秩序,加快烟叶收调工作。在烤烟收购期间,地区局还与周边省(市)合作,召开边界协调会,制定有关联合打击烟叶二道贩子的边界协议,有效遏制了烟叶外流。全区从8月1日开始收购以来,共查处烤烟违法案件66起,查获烟叶14吨、烟丝3.7吨。

七、建立规范的卷烟零售市场管理体系,推行诚信等级管理,提高市场管理水平

为了加大卷烟市场监管力度,基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮网建工作提出的“双二三四”工程的要求,专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上,加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区8县(市)局户籍化系统管理工作已经形成的基础上,逐步向诚信等级管理提升,基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率,200*年全省市场综合净化率检查,我区市场净化率98.19%、持证经营率96.5、合法渠道进货率达99,市场占有率达98。三是根据《国家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》精神,要求基层单位制定方案,规定要按照公开、公平、公正的原则,举行听证并公布,努力使烟草零售许可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。

八、建立长效机制,继续深入开展打击制售假冒卷烟活动

根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》要求,专卖科在专卖执法过程中,主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合,相互支持、全力办案,做到在烟草专卖执法中,加强与同级公安机关的联系,取得支持与协作,从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点;毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个;赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时,专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务:坚持“守土有责,守土尽责”的工作方针,对制假窝点,一经发现,坚决铲除,努力将制假活动消灭在萌芽状态,确保制假活动在区内无藏身之处。

九、加强对威宁县公司专销的帮扶工作

威宁县公司的卷烟销售,在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务,专卖科中层干部今年共到威宁县公司八次,主要对威宁的专销工作进行调研,并帮助出主意、想办法,尽力完成卷烟销售任务。针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零售户有超标供货的行为,各类报表填制不齐等问题,专卖科带去规范的各种表格,深入威宁公司各专销各网点,向专销员工讲解各类表格的用途,讲规范经营的重要性,逐一帮助整改存在的问题,同时,专卖科还与网建办一道,对威宁公司的专销人员进行两期(每期4天)的专销网建知识培训。通过12月6日全区专销网络交叉检查,检查组认为,目前威宁县公司的网建工作进步大,与以前相比有质的飞跃,零售户户籍化档案记录的内容比以前多了,基本能反映进货情况,对完不成协议销量的零售户也有了处理意见;零售户交易情况比以前规范,超标供货行为得到遏制,各类业务报表填报规范了,专销工作得到地区局专销督察组的肯定。

除此之外,专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专销人员到六盘水观摩专销网建工作。

十、清理专卖服装工作

根据上级收缴烟草专卖服装的要求,今年内专卖科共组织收缴专卖服装1854套,并于9月份将帽微、肩章、臂章送省局专卖处进行集中消毁。

存在不足:

一、部份专卖管理人员素质不高,不适应新的管理模式。

二、市场净化还不够理想,卷烟市场还存在假、非、私、烟。

三、诚信等级管理中摸底、评定、考核还做得不够扎实。

四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的工作还有待加强。

五、罚没款收支两条线还需进一步管理。

六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱,管理还有不到位的情况。

20xx年工作安排

一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的通知要求,加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、地区公安局以及十五个部门的行政执法的衔接工作,继续做好打私打假工作,提高卷烟市场综合净化率;

二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作,作为一项长期工作常抓不懈;

三、加大专卖人员培训力度,积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作;

四、根据国家局《文明执法行为规范》的规定,继续开展专卖文明执法的宣传工作,要求在全区开展烟草专卖执法相关法律法规的宣传学习,并采用公示栏、广播、电视、资料册等方法,掀起新一轮学法、懂法、文明执法活动;

五、开展诚信管理工作,帮助基层单位在今后三年新一轮网建提升工作中夯实专卖管理工作基础;

六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作,继续作好烟叶收购边界协调工作,加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查;

七、做好跨各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查;

八、根据地区局(分公司)党委的安排,继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。

专卖科今年虽然做了一些工作,但面对新形势,还有许多工作等着我们去做,专卖科将在地区局(分公司)党委的领导下,在来年的工作中,脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。

第三篇:烟草专卖科工作总结

烟草专卖科工作总结

一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。

元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、办证员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。

同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部

权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。

二、维护节日期间市场秩序,督促各县(市)局(公司)进行节日期间卷烟市场清理整顿工作。

为了确保元旦、春节、五

一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发XX版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。

各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。

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第四篇:烟草专卖科工作计划

2012 年12 月底最新doc 文本格式工作总结-年终总结,可以直接修改编辑。烟草专卖局2013 年工作总结及2013 年工作计划 2006 年,是我们××烟草史上不寻常的一年。我们在××市局(分公司)和中共×× 市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照树立和落实科学发展观 和正确政绩观的要求,围绕中心,真抓实干,艰苦奋斗,发奋图强,保证了××烟草整体工 作有了新的发展,圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。so100

(一)经济效益和运行质量 稳步提升2006 年,向系统外销售卷烟43115 箱,同比增长2.3%;完成税利17929 万元、利 润14854 万元,同比分别增长50%、48.8%;单箱毛利为3204 元,同比上升16.3%,经济效益 和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升,并再创历史新高。1.“名优烟工程”建设效 果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年,销售南京烟 6952 箱、同比增长 30.6%,获毛利 5562 万元,占总毛利的 32.2%,南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙 头牵引作用。销售红杉树烟6174 箱,同比增长22%,获毛利1524 万元;一品梅烟5849 箱,同比增长45.2%,获毛利1379 万元;省内的三个重点品牌整体销量达18975 箱,占系统外总 销量44%,同比增长31.7%;共获毛利8465 万元,占总毛利的49%,可见,省内三个重点品 牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量;二是对“苏烟”继

续进行培育和科学投 放,稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175 箱,获毛利 2509 万元,实现 了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在××卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难的情况下,“苏烟”效益的大幅提高,对整体经济效益的增长起到了决定性作用。三是省外的全国名优 烟培育得到重视和加强。全国36 个重点牌号有21 个在我市销售,销量和效益实现了同步发 展。2.卷烟调控管理成效明显。首先,我们严格按照“市场第一,效益优先”的原则,充分 利用省内烟市场资源优势和中高档卷烟对经济效益贡献率较大的特点,继续把税利增长的着 力点放在省内中高档卷烟的销售上,着力提高经济效益;其次,我们依据市场需求也把有较 好销路和较高效益的省外中、低档烟经营好,充分利用好省外烟计划这一有限资源,并针对 低档烟货源偏紧的问题,继续积极与省内外烟厂联系协调,及时购进有效低档烟货源,满足 市场需求,始终保持市场占有率的最大化。再次,我们坚持以市场需求为导向,坚决不进“人 情烟”、“关系烟”,提高了销售卷烟的集中度,确保了卷烟市场的稳定与经济效益的提高。去 年,系统外销售省内烟29187 箱、省外烟13928 箱,分别占销售总量的67.7%、32.3%,省内 烟和省外烟的销售保持在约为7:3 的比例上,基本满足了××市场的实际需求。

(二)网络调 控功能明显增强去年,为进一步增强网络功能,我们主要抓了以下几项工作:

一是进一步优 化整合了网点机构设置和城乡访送线路。我们根据“电话订货、网上配货、电子结算、现代 物流”这一新的现代营销模式的要求,在充分摸底调研、反复论证和广泛征求意见的基础上,将公司原有的8 个客户服务部撤并成目前的5 个客户服务部,将原有的26 条城乡访送线路整 合为18 条,既节省了人力、财力、物力,又使网点设置和访送线路更加科学、合理、高效、流畅。二是加大培训力度,并通过优胜劣汰实现了减员增效。为提高网络人员的业务素质和 服务水平,使网络员工尽快适应网建现代化的要求,达到“队伍优化”、“降低成本”和“提 升网络运行质量”的目标,去年我们先后组织网络人员分岗培训8 次,参加人数达150 余人 次,举办各类以会代训会议8 次,参加人数达250 余人次,并对全部网络人员从年龄、工作 业绩、文化程度等多方面进行了综合考察,通过整合和优胜劣汰的方式裁减了冗员34 名,从 而进一步精简优化了网络队伍,使网络聘用人员的整体素质得到进一步提升。三是加大检查 力度,进一步规范、完善考核机制。随着网络整合的到位,我们进一步补充、完善了各项规 章制度,并专门成立了网建检查组,加大了日常检查考核的力度,同时继续坚持和强化月末 考核制度,严格奖惩兑现,通过强化考核来促进各项规章制度的落实到位,着力用制度保障 网络运行质量的逐步提升。全年电话订货率达100%,电子结算率达91%。

(三)卷烟

市场秩序 更加规范2006 年,共查处各类违法案件64 起,没收非法生产卷烟5226 条、走私烟95.7 条; 收缴罚没款47.6 万元,被公安机关留置审查11 人,移交案件2 起2 人,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰,营造了良好的卷烟市场秩序。1.圆 满完成换证工作,零售户布局渐趋科学合理去年,共换发零售许可证5260 张,依法收回非法 经营户的许可证74 张,核发新证203 张,使有证零售户的分布渐趋科学合理。2.强化了市场 监管力度,市场净化率进一步提高去年,共组织市场检查1087 次,参加人员达5500 人次,出动车辆900 余台次,行程达16 万公里。受理来信、来电、来访近50 起,其中上级批转的 信访和直接来信3 起,做到了件件有落实,事事有结果,处置完好率达100%。一是继续实施 长效管理机制,市场监管工作得到强化。我们始终坚持“内管外打”和“专卖领先”的方针,继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势,持续开展市场净化达标活动,从而进 一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源,大要案查处工作成效显著。全年共查 处无证运输案件23 起、收缴罚没款41.1 万元,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严 厉打击外来非法经营户,消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动 6 次,晚上集中检查行动62 次,出动人员800 余人次,查处贩假、售假案件20 起,没收假 冒烟4000 余条,收缴卷烟

回收牌38 块,使一度与我们公开对着干的100 余户外来户大部分 已关门撤离尤其是去年底开始的“三打”集中行动,战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏 艰险、勇于吃苦、乐于奉献,表现出了很高的姿态和觉悟,工作成效也非常显著。3.强化队 伍建设,依法行政、为民服务水平不断提高一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》 为契机,再掀法律法规学习新高潮,着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年,共 组织专卖管理人员进行了4 次集中培训,参加人员达120 人次。各专卖管理所自行集中学习达120 余次。通过学习,进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质,办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理,进一步增强 了队员的危机意识、责任意识、忧患意识,激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三 是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合,既避免了 “熟人”之间可能滋生的徇私执法,也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》,对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如:从7 月1 日起,办理烟草零售许可证不 再收费;对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。4.实施“诚信等级管理”,努力 打造“服务管理型专卖”根据上级的统一部署和要求,我们积极探索、研究以诚信为纲、以 客户为本、以记分制为抓手、以“推进篇二:烟草专卖局2010年工作计划

烟草专卖局2010年工作计划 2009年是我们烟草行业面临形势较为严峻一年。数十年一遇的国际金融危机,以及经济运行中的一系列新情况、新矛盾和新问题,让我们经历了前所未有的困难和挑战。在这种情况下,我们认真学习贯彻县委及上级烟草局精神,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕建设“严格规范、富有效率、充满活力”现代化企业的总体要求,奋发努力,积极进取,企业总体发展实现稳步迈进,较好地完成了各项任务指标。为了在2010年的烟草工作中取得好成绩,现将2010年烟草主要工作计划如下:

(一)突出管理,促进烟叶生产持续发展

继续严控烟叶面积落实。根据调查显示,明年我县烟农种烟积极性依旧高涨,因此,严格控制烟叶种植面积依然是我县工作的重点。加强标准化育苗工作管理,严格按照标准化育苗规程加强商品化育苗管理,防止冻苗、烧苗等现象发生,培育出优质壮苗。继续开展对烟农的培训工作,开展对烟农育苗、移栽、大田管理、打顶留叶、采收烘烤、烟叶初分等生产各关键环节的培训工作,培训一支适应我县标准化生产的职业烟农队伍。不断完善烟田水利设施建设和标准化站点建设,对2009年的建设项目要把好施工关和验收关,确保工程质量到位,进一步提升烟基项目服务烟叶生产的水平。继续落实现代烟草农业示范和烟叶标准化工作,把顺昌现代烟草农业试点工作和烟叶标准化工作做好。

(二)突出服务,推动卷烟销售水平稳步提升 继续把销量增长作为销售工作第一任务来抓,采取积极有效的措施,进一步统一公司全员思想,提升卷烟营销人员的服务意识与服务质量,充分挖掘市场潜力,切实抓好销量增长尤其是省产一二类卷烟的销售增长。

(三)创新网建,打造烟草商业品牌。

继续巩固和推进零售客户自律组织建设,使其在稳定零售价格秩序、规范经营行为、加强零售终端建设、构建和谐客我关系等方面发挥更加广泛的作用;进一步完善需求预测机制,提高公司对本地市场的全面把握能力;加强营销队伍建设,深入开展营销人员岗位练兵、技能比武活动,提高其研究市场、培育市场、服务客户的能力。

(四)打假破网,营建放心消费环境。

继续深入推进打假破网工作,始终保持高压态势,集中力量查处重大典型案件;落实内部专卖监管长效机制,全面提升内部管理监督工作水平;加大市场整治力度,抓好卷烟市场的日常监管,营造卷烟放心消费环境。

(五)贯彻标准,严格规范内部管理。

持续贯彻iso9001质量标准体系,使企业办公、信息、财务、安全、档案等管理进一步标准化、规范化;规范预算管理,进一步降低费用;加强信息管理,搞好信息平台日常维护;抓好安全管理,继续坚持“安全第一,预防为主”、“谁主管,谁负责”的安全原则,强化警示教育、提高全员认识、确保全年无任何安全事故发生。篇三:烟草工作下半年工作计划

平岗乡开展烟草市场专项整治活动

暨“三级联管”综合治理工作2013下半年工作计划

为了进一步整顿规范烟草市场经济秩序,有力打击各种涉烟违法行为,维护我乡烟草市场平稳,保障国家利益、消费者利益,按省、市、县工作要求,结合我乡综治工作和烟草市场实际,特制定下半年工作计划。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,围绕“融入都市、跨越发展、领跑三圈”奋斗目标,坚持以“保增长、保民生、保稳定”工作主线,着力强化烟草市场综合治理,实现平岗烟草市场经济秩序平稳。

二、工作目标

烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作,即大力整治规范烟草市场经营秩序的基础上,建立乡、村(社区)、组三级烟草专卖监督管理模式,形成“横向到边、纵向到底”的烟草专卖执法大格局。主要任务是取缔辖区内的卷烟无证经营,实现全乡持证经营率达到98%以上;同时打击假烟、走私烟、非法渠道卷烟等违法行为,实现全乡持证零售户售假售私率低于5%、合法渠道进货率达到100%;进一步规范卷烟零售终端经营行为,实现持证零售户亮证经营达到100%、卷烟出样品牌明码标价率达到100%、警示牌设置率达到100%、零售户普法宣传率达到100%。

三、实施步骤

为确保烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作顺利实施,下半年具体工作主要分为两个阶段。

第一阶段:联合执法,集中整治。在上半年工作的基础上,对不听从教育、不自动退出的卷烟无证经营户,由乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理领导小组办公室联合相关执法部门联合开展集中整治,强制其退出卷烟经营。对个别阻碍执法、暴力抗法者追究相关法律责任。

第二阶段:检查验收,考核表彰。根据《烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作考评实施细则》进行考评,考评成绩全乡排名并通报。季度考评成绩纳入总评,成绩作为评优评先的重要依据。

五、建立长效机制 为确保烟草市场经营秩序规范,巩固专项整治成果,防止无证经营、“假、私、非”卷烟出现反弹,各村(社)要制定符合本辖区实际的烟草市场“三级联管”综合治理长效工作机制。

(一)各村(社)制定《烟草市场“三级联管”综合治理工作实施方案》,并建立以下工作制度:责任制度。将管辖区域分片、分村民小组落实责任人,明确工作内容和工作职责;定期会议制度。将规范烟草市场工作会议与综合、司法工作例会相结合,确保规范工作常抓不懈;市场走访制度。工作人员每月定期或不定期走访、抽查零售户,调查掌握卷烟违法经营信息,了解规范经营情况,及时教育纠正不规范经营行为;定期排查制度,每月对本辖区无证经营情况进行清理登记,对出租房、仓库、闲置厂房等可能存在的制售假烟窝点进行排查;联合执法检查制度,定期或不定期与烟草专卖、工商所、派出所开展联合执法,严厉打击“假、私、非”卷烟违法行为,专项取缔无证经营等等;目标管理制度,将各责任区域开展的烟草市场“三级联管”综合治理工作纳入目标管理,严格考核,逗硬奖惩。

(二)建立信息收集通报制度,确保信息畅通、处理及时。对各村(社)在协作管理烟草市场工作中发现和收集到的违规违法经营行为或线索、辖区市场情况、工作报告以及其他需要上报的信息资料等,及时上报,限时处理。

(三)建立目标督导考核制度。将各村(社)三级联管工作纳入社会治安综合治理工作目标考核。根据三级联管工作的目标、任务、内容,制定工作奖惩办法,形成对工作落实检查、监督、改进、评比的良好机制,促进各级提升烟草市场综合治理水平。

(四)制定烟草市场“三级联管”综合治理工作联席会议制度。定期组织、主持全乡三级联管工作联系会议,听取各村(社)工作开展情况报告,小结工作成效和存在的问题,互通信息,研讨下一步工作,确保联管工作有序、有效开展。

六、工作要求

一是要高度重视,用心工作。各村(社)、乡相关部门要高度重视烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作,将此项工作的目的和意义,以及具体实施内容组织传达到本部门相关工作人员,切实把该工作放在突出位置,认真组织,周密安排,用心实施。二是要协调配合,主动工作。各村(社)、乡相关部门要切实树立全局观念和大局意识,职责范围内的事情必须履职到位,倾力当好主角;职责范围外的事情要配合支持,全力当好配角,真正确保各项工作的每一个环节都实现无障碍沟通、无缝对接,从而形成强大的工作合力,高效地推进烟草市场综合治理工作。

三是要强化执行,务实工作。实施方案对烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作进行了详细的安排部署,各村(社)、乡相关部门一定要强化执行意识,确保各项工作落实到位。实施方案对每一阶段的工作进行了时间要求,各村(社)、乡相关部门要认真严格时间表,倒排日期,按时落实。乡烟草市场专项整治暨“三级联管”综合治理工作领导小组将根据阶段工作安排,对各级部门的工作落实情况进行检查和监督。

四是要精益求精,卓越工作。各级各部门要进一步增强加快发展的责任感、使命感,以时不我待、只争朝夕的精神,对烟草市场专卖整治暨“三级联管”综合治理工作做到高起点定位、高标准要求、高质量完成。篇四:某某县烟草专卖局2011年专卖工作计划 某某县烟草专卖局

2011年专卖工作计划 2011年“十二五”的第一年,将继续坚持“卷烟上水平”根本方向不动摇,抓牢市场监管和内部监管两个重点环节,不断提升专卖队伍素质。一要深入持久地开展卷烟打假工作,始终保持高压态势,破网络抓大案。延续打假破网势图,向打假破网工作纵深努力。在今年打假破网工作基础上,通过对市场的全面监管,提高经营案件能力。制假分子在长期的斗争中不断变化手段,制假方式越来越隐蔽,手段越来越狡诈。因此,我们首先要加强对打假人员的教育培训,练好基本功,夯实专业技能基础,建设一支熟悉打假业务、法律素质高、侦查破案能力强的卷烟打假队伍。其次要探索经营案件的方法,研究案件的经营价值,摸清假烟的来源去向,以摧毁假烟网络为目标,对查获的假烟“见物见人、见人见网、以烟找人,以人找网”,追踪假烟流向,查找经营者、分销商、储运者,努力向假烟网络上游追查,直至查到制假源头。其三要观察、了解、掌握不法烟贩有关违法活动情况和信息,注意发现有关的疑点和问题,研究分析违法活动的特点和规律,判断是否对经营案件工作有意义,分析经营不同种类案件的区别与联系,明确具体经营案件工作的思路、方法和步骤等。其四 要全面查清制假售假网络的组织结构、覆盖范围、仓库位置和主要成员的活动规律,把握查处时机,做到人赃俱获。二要强化培训,提高专卖队伍素质,完善培训管理制度,打造学习型队伍。建立健全“多层次、多渠道、全方位”的教育培训新体系,按照全面规划、整体推进的原则,有计划、有目的、有步骤地抓好专卖队伍的教育培训工作,努力打造学习型专卖队伍。其次,采取灵活多变的方式,抓好人员培训的落实工作。针对当前国家和行业的发展要求,结合当前市场形势、队伍素质状况等实际情况,以加强五个方面学习促进五个方面的提高。一是加强思想政治学习,提高专卖人员思想政治素质,增强员工紧迫意识、责任意识。二是加强法律法规的学习,提高专卖人员的法律意识和执法水平,真正做到依法行政、执法必严、违法必究。三是加强执法理念、执法技巧的学习,使专卖人员牢固树立“文明执法、依法行政、执法为民”理念,提高执法艺术水平和依法行政能力。四是加强市场管理经济理论的学习,提高专卖人员的管理市场、驾驭市场的能力,促进烟草专卖由行政管理向经济管理的转变。五是加强信息化操作、网络技术方面知识的学习,提高网络办案、专卖信息化水平,提高专卖管理工作效能。三要做好内部监管工作落实,继续加强专卖内部管理监督,充分发挥内管长效机制作用。今年要把遏制卷烟体外循环、依法加强对卷烟零售客户

管理作为重点,加大检查监督力度,杜绝不规范生产经营行为发生。进一步提高内管人员的自律意识,不断强化规范意识,明确内管工作的重要性,及时性、为有效监管提供科学、合理的监管依据。

总之,2011年,将继续明确自身职能,牢固树立“两个至上”行业价值观,不断创新管理工作方法,立足专卖内部监督管理这块基石,以提高一线员工综合素质为保障,围绕打假破网这一重心和提升市场净化率这一核心,在此前工作基础上继续深入扎实开展专卖管理工作。

第五篇:烟草专卖科年终总结

烟草专卖科年终总结

今年以来,专卖监督管理科在地区局(分公司)党委和省局有关职能处室的正确领导下,紧紧围绕工作目标,站在讲政治、讲大局、讲发展的高度,认真贯彻落实省局《关于烟草专卖管理工作新一轮三年阶段性目标的实施意见》,根据新时期专卖监督管理工作的目标、任务和要求,从狠抓基础提高专卖稽查队伍建设和稽查人员素质入手,理清工作思路,强化专卖管理,规范烟草专卖执法行为,依法行政,文明执法。按照“谁主管、谁负责”的原则,坚持“守土有责、内管外打”,采取抓重点、查源头、端窝点等工作方式,通过路上查、关口堵、市场管,严厉打击“两烟”经营中的各违法行为。200*年共查处案件:7320起

(其中:无证运输83起,无证经营1176起,假冒商标卷烟案件199起,非法渠道进货案件5853起,其他案件9起,适用筒易案件6092起);系统外:无证运输83起,查扣卷烟468.32万支,没收卷烟497.17万支(其中:假烟162.59万支,走私烟0.05万支);捣毁地下烟厂:4个(毕节市3个,黔西1个);罚款:33.08万元。现就一年来的工作情况及下年工作安排总结如下:

一、抓队伍建设努力培养提高专卖人员素质

为了进一步规范烟草专卖执法行为,提高专卖执法水平和专卖队伍的整体素质,树立良好的毕节烟草新形象。元月七日和二月六日,专卖科分两期在培训中心举办全区烟草专卖管理培训班,共培训全区8县(市)烟草专卖局的专卖科长、基层中队长及专卖骨干、****员共151人。专卖科根据新形势下烟草专卖工作的性质和要求,制定培训方案、拟订培训内容,进行培训前的宣传发动准备工作。每期七天的培训,安排紧凑,内容充实,学员们通过对《烟草专卖法》、《烟草专卖法实施条例》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《国家赔偿法》以及国家局新《专卖执法文书》的学习,丰富了学员们的法律知识,理清了过去在执法过程中的一些模糊概念,从而使学员们增强了法律意识,明白了在今后的执法办案中,必须坚持规范办案、程序合法的重要性和必要性。同时,为了让广大干部职工尽快的熟悉《行政许可法》的法律条文,元月上旬,专卖科从相关网站下载《烟草专卖法》、《行政许可法》和其他相关法律法规,制作了《烟草专卖执法培训手册》,发放到机关及基层干部职工手中,要求基层各部门要认真学习、深刻领会《行政许可法》,健全和完善行政执法程序、使行政执法活动程序化;努力提高专卖人员素质、健全和完善内部权力制约和监督机制、外部社会监督机制、使执法行为置于国家和社会的监督之下、切实实行行政执法责任制。另外,八月至十月下旬,专卖科还积极配合相关科室在大方县公司对全区专销人员进行专销网建知识培训,共6期,240人次。

二、为了确保元旦、春节、五

一、国庆期间的卷烟销售正常运行,严防“假、私、非”烟扰乱区内市场,专卖科根据党委安排,组织全区8县(市)烟草专卖局开展了声势浩大的“两烟”市场清理整顿活动。在“元旦”、“春节”、“五一”、“国庆”的“两烟”市场清理整顿活动中,要求各县(市)烟草专卖局成立由分管局长亲自挂帅的市场清理整顿领导小组,召开由当地公安、工商参加的节日市场清理整顿动员会,在城乡利用电视、流动宣传车广泛宣传《烟草专卖法》和省局《关于换发2003版烟草零售许可证的公告》。活动期间,专卖科中层干部分片下到各县(市)局督促指导市场清理整顿工作。各地烟草专卖人员无论寒天、酷暑,不畏辛劳,在城区采取城关中队、机动中队和公安、工商相配合,实行集中清理整治;在乡镇以辖区中队为主,加强路检路查,有的在交通要道检查,有的深夜蹲点守候,有的在重点地段进行“钓卖”,各出“新招”,重点打击“假冒伪劣、非法贩运、非渠道”卷烟以及对楼堂馆所等经营场所进行治理整顿。今年以来,专卖科组织了全区卷烟市场的清理整顿活动,这些工作的开展,有力地打击了违法、违规经营行为,维护了消费者的合法权益,确保了今年卷烟销售任务的全面完成,树立了烟草专卖的新形象。

三、树立大局意识做好换证工作

换发2003版烟草专卖零售许可证工作,是为了进一步提高烟草专卖零售许可证管理水平,充分发挥零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,适应信息化管理的一项重要工作。在地区局(分公司)党委的重视和分管领导的要求和指导下,专卖科严格遵循《行政许可法》、《烟草专卖法》及其相关法规,紧紧围绕中心工作,突出零售许可证在卷烟市场管理中的基础性作用,树立大局意识,从讲政治、巩固烟草专卖制度、巩固卷烟销售市场经营成果的高度来充分认识换证工作的重要意义。根据国家局、省局换发2003版烟草零售许可证的有关要求,专卖科制定了换发2003版烟草零售许可证的实施方案,明确各县(市)局分管领导为这次换证工作的第一责任人,并要求各单位要加强对换证工作的组织领导,要宣传到位,专卖人员要放下架子,摆正位置,以理服人,要依法****、规范****,要根据实际情况,分期分批做好烟草专卖零售许可证的换发。在换证工作中,专卖科经常深入基层各办(换)证点,指导****人员要切实处理好证件管理与零售户的关系,处理好证件管理与信息化建设的关系,处理好证件管理与市场合理化布局的关系,做到****与提高服务质量相结合,****与巩固专卖管理成果相结合,****与树立全员专卖意识相结合,换证工作与卷烟销售工作相结合。与此同时,还要处理好残疾人、下岗职工的办(换)证工作,防止因工作疏漏而带来负面影响。各县(市)局主动把换证工作的有关精神,向当地政府汇报,得到了支持,各单位还充分利用这次办(换)证的机会,采用电视、电台、报刊、简报、黑板报等多种形式,向社会特别是持证零售户作了一次烟草专卖法律、法规的宣传。保质保量完成了办(换)证工作任务。全年共办(换)证25788个(其中:集体84个、个体25704个)。

根据行署法制办、审改办的要求,专卖科认真清理了违反《烟草专卖法》及《烟草专卖实施条例》制定的地方保护相关规定。在该项工作中,上报了该保留的法律、法规、规章三个。同时,通过对全区上半年专卖管理工作的检查:全区对正常销售的省外卷烟没有设歧视性专卖管理规定。专卖科还在“整顿和规范专卖执法行为”和“纠正地方保护的专卖执法行为”的活动中,注意纠正地方保护的专卖执法行为,重申要加强“五法一条例”和《行政许可法》的贯彻学习,为新一轮“专卖管理三年阶段性工作目标”的实现,奠定了基础。

五、加强行业内专卖管理,规范“两烟”生产经营

根据国家局第四次、第五次清理整顿卷烟体外循环电视电话会议精神和省局关于贯彻国家局专项治理卷烟体外循环的通知。专卖科根据地区局(分公司)领导的安排,积极与相关科室配合,投入到全区8县(市)公司的清理整顿卷烟体外循环的工作中,下大力专项治理辖区内卷烟体外循环问题,并把专项治理卷烟体外循环工作作为一项具有重要性、长期性、艰巨性、复杂性的重要工作来抓,克服松劲情绪、厌战情绪,注重过程控制,从细节入手,按照省局《网标》,夯实卷烟销售网络建设基础,坚决杜绝一切不规范的卷烟销售经营行为的发生。为此专门下发文件,要求各县(市)烟草专卖局组织职工认真学习《国家烟草专卖局张辉副局长在烟草行业专项治理卷烟体外循环第五次电视电话会议上的讲话》精神,并结合实际,认真清理、整改卷烟经营中不规范行为,切实搞好自查自纠工作。同时,专卖科还与相关科室组成联合检查组对各县(市)局专项治理卷烟体外循环自查自纠情况进行全面检查、核实。一是采取了严格监控“两烟”流通过程,实行到货确认监督制度,严格省外调运在国家局网站确认、省内区外调运由收货方专卖部门协助确认、区内调运由各县(市)局专卖管理科签章确认;二是加强监督管理,对生产经营企业有针对性地进行生产销售计划和追踪检查;三是严肃查处违法违规生产经营行为,对违法违规生产经营企业或单位实行“停办或限办”调出调入专卖品准运手续,以及在区内通报或上报省局查处,使全区清理整顿卷烟体外循环工作有序进行。

六.加强证件管理,维护“两烟”正常收调秩序

(一)许可证管理和准运证管理是专卖管理的重要手段。为了加强“两证”的管理,我们始终坚持按《烟草专卖许可证管理办法》和《烟草专卖品准运证管理办法》严格审批审核签发,特别是在《准运证》管理上,严格****纪律,在省际间“两烟”调运,实行微机联网****的基础上,严格省内手写版准运证管理,并严格申报审批制度。为了避免出现省内准运证的签发填写错误,造成不必要的损失,在《准运证》的申报****方面,提出了更加严格的要求,坚决杜绝驾驶员自行申****的作法,并结合已制定的《准运证申办管理办法》,规定准运证的申办必须由申办单位指定专人凭申报单和调运单办理。这样一来,使《准运证》的办理更为规范。今年以来共计签发准运证8633份,外调烤烟(含区内运输)1119174万担,卷烟1657485万支。

七、建立规范的卷烟零售市场管理体系,推行诚信等级管理,提高市场管理水平

为了加大卷烟市场监管力度,基本建立起规范的卷烟零售市场管理体系。根据省局新一轮网建工作提出的“双二三四”工程的要求,专卖科在以前零售户户籍化管理的基础上,加强全区零售户户籍化管理工作。一是在全区8县(市)局户籍化系统管理工作已经形成的基础上,逐步向诚信等级管理提升,基本实现了专卖管理制度化、专卖服务的规范化、专卖工作程序化的目标。二是努力提高市场净化率、市场占有率、持证经营率及卷烟合法渠道进货率,200*年全省市场综合净化率检查,我区市场净化率98.19%、持证经营率96.5、合法渠道进货率达99,市场占有率达98。三是根据《国家局关于核发烟草专卖零售许可证适用合理布局规定有关问题的通知》精神,要求基层单位制定方案,规定要按照公开、公平、公正的原则,举行听证并公布,努力使烟草零售许可证的发放有利于广大零售户、消费者和企业的利益。

八、建立长效机制,继续深入开展打击制售假冒卷烟活动

根据国家局、省局的在整顿和规范市场经济秩序中《加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见》要求,专卖科在专卖执法过程中,主动与公安机关、检察院和工商等相关部门密切配合,相互支持、全力办案,做到在烟草专卖执法中,加强与同级公安机关的联系,取得支持与协作,从而增强了打击制假售假、走私贩私卷烟和各种破坏烟草市场秩序的犯罪力度。如今年5月4日黔西县捣毁一起制造烟丝窝点;毕节市局2月、4月在端掉机器手工结合的制假窝点3个;赫章县局打击贩假售假窝点等活动都得到了公安机关协同参与办案。与此同时,专卖科还明确卷烟市场监管的主要任务:坚持“守土有责,守土尽责”的工作方针,对制假窝点,一经发现,坚决铲除,努力将制假活动消灭在萌芽状态,确保制假活动在区内无藏身之处。

威宁县公司的卷烟销售,在全区的卷烟销售工作中占有举足轻重的地位。为了完成年初党委交办的帮扶任务,专卖科中层干部今年共到威宁县公司八次,主要对威宁的专销工作进行调研,并帮助出主意、想办法,尽力完成卷烟销售任务。针对专销工作中暴露出的专卖户籍化管理资料不规范、对零售户有超标供货的行为,各类报表填制不齐等问题,专卖科带去规范的各种表格,深入威宁公司各专销各网点,向专销员工讲解各类表格的用途,讲规范经营的重要性,逐一帮助整改存在的问题,同时,专卖科还与网建办一道,对威宁公司的专销人员进行两期(每期4天)的专销网建知识培训。通过12月6日全区专销网络交叉检查,检查组认为,目前威宁县公司的网建工作进步大,与以前相比有质的飞跃,零售户户籍化档案记录的内容比以前多了,基本能反映进货情况,对完不成协议销量的零售户也有了处理意见;零售户交易情况比以前规范,超标供货行为得到遏制,各类业务报表填报规范了,专销工作得到地区局专销督察组的肯定。

除此之外,专卖科还组织了毕节市公司、赫章县公司专销人员到六盘水观摩专销网建工作。

十、清理专卖服装工作

根据上级收缴烟草专卖服装的要求,今年内专卖科共组织收缴专卖服装1854套,并于9月份将帽微、肩章、臂章送省局专卖处进行集中消毁。

存在不足:

一、部份专卖管理人员素质不高,不适应新的管理模式。

二、市场净化还不够理想,卷烟市场还存在假、非、私、烟。

三、诚信等级管理中摸底、评定、考核还做得不够扎实。

四、案件管理中办案程序、案件上报、案件移交方面的工作还有待加强。

五、罚没款收支两条线还需进一步管理。

六、县与县、县与区外省外边界的打私打假较弱,管理还有不到位的情况。

200*年工作安排

一、根据省局转发《最高人民检察院、全国整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、公安部〈关于加强行政执法机关与公安机关、人民检察院工作联系的意见〉的通知》的通知要求,加强与地区检察分院、地区整顿和规范市场经济秩序领导小组办公室、地区公安局以及十五个部门的行政执法的衔接工作,继续做好打私打假工作,提高卷烟市场综合净化率;

二、继续搞好清理卷烟体外循环工作,深入贯彻国家局专项治理卷烟体外循环电视电话会议精神,把专项治理卷烟体外循环这项工作,作为一项长期工作常抓不懈;

三、加大专卖人员培训力度,积极配合有关科室继续搞好基层专销人员的培训工作;

五、开展诚信管理工作,帮助基层单位在今后三年新一轮网建提升工作中夯实专卖管理工作基础;

六、做好“两烟”生产(收购、加工、调运)经营管理的监督、协调、服务工作,继续作好烟叶收购边界协调工作,加强对区内、区外烟叶外租仓库的检查;

七、做好跨各县(市)局办理准运证清理审核工作,进一步搞好区内、省内、省外“两烟”到货确认检查;

八、根据地区局(分公司)党委的安排,继续做好对基层县公司专销工作的帮扶。

专卖科今年虽然做了一些工作,但面对新形势,还有许多工作等着我们去做,专卖科将在地区局(分公司)党委的领导下,在来年的工作中,脚踏实地、兢兢业业努力完成党委交办的各项工作任务。

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