桐柏烟草专卖总结

第一篇：桐柏烟草专卖总结

桐柏县烟草专卖局 2010年专卖管理工作总结

年终岁末，光阴似箭，转眼之间，2010年渐渐离我们远去。在这即将过去的一年里，桐柏县局专卖管理工作在县局党组的正确领导下，紧紧围绕年初制定的工作目标，认真贯彻落实2010年省、市局专卖管理工作会议精神，突出重点抓好市场监管、卷烟打假，内部监管、队伍建设四项重点工作，有效促进了我县专卖管理工作再上新台阶。截至目前，县局共查处违法案件000起，查获各类违法卷烟000条，上缴罚没款000元，依法传唤21人，拘留11人，批捕2人，判刑2人，打掉非法私批经营窝点18个，新办许可证为000户，查处内部违规案件2起，处理内部违规人员4人，较好地履行了上级赋予的内管外打的职责，促进了辖区卷烟销售工作的有效开展。现将2010年工作总结如汇报下：

一、主要做法和成效

（一）深入开展市场监管工作，规范辖区卷烟经营秩序 今年以来，县局党组对专卖管理工作高度重视，集中力量对辖区卷烟市场进行了综合整治，使市场净化率和占有率有了进一步提高。

1.认真开展市场集中整治，巩固专项治理成果

一是按照市局安排，先后组织开展了“双节”市场整顿、节后“回收礼品卷烟”专项整治，“五一”市场集中整顿，联合开展打击非法运输烟草专卖品专项整治活动，“中秋、国庆”双节市场集中整顿，通过各项活动的有效开展，卷烟市场监管能力得到明显加强，内外规范经营明显好转。

二是积极参与地方政府组织的服务、宣传活动，巩固专项整治工作的成果。我们先后利用“3.15”消费者权益保护日和“4〃25”，“12.4”送法律下乡活动，大力宣传新修订的《烟草专卖法》和《烟草专卖行政处罚程序规定》，发放宣传资料1500余份，制作活动板报4期、悬挂宣传横幅5副、开展假冒卷烟识别培训学习2次、举办各类咨询、走访20余次，通过有效的普法宣传，使经营户和消费者对烟草专卖法律法规有了更加深入的了解，为营造良好的执法环境奠定了基础。

2.严厉打击各种卷烟违法活动，强力净化辖区市场 今年以来，低档次卷烟递减，供需矛盾日显突出，不法分子企图将低档烟、假冒烟渗入我县。针对这一情况，我们配合交通运管部门，严厉打击非法运输烟草专卖品行为。至11月底，共查非法运输案件000起，查获违法烟草制品000余条，其中最大一起案值000余元。同时，在辖区内以市局组织的各项市场整顿活动为契机，以全面突击检查，摧毁私批窝点作为市场整顿的重点，私批窝点一经发现，坚决予为打掉，做到了月月有重点，季季有目标，对违章商户、私批窝点的打击，做到了稳、准、狠。今年以来，共打掉私批窝点000个，处理教育违法商户000户（次），达到了预期目的，违章商户与同期相比明显下降。在市场管理工作中，我们全面贯彻落实“三级巡查、两层考核、一个联合”的“321”市场监管模式，狠抓日常市场监管，严厉打击卷烟市场违规经营行为，不断提高专卖控市能力，为卷烟销售营造良好的市场环境。

（二）强化案件经营意识，创新打假破网新方法

今年以来，我们在逐步学习先进兄弟单位优秀经验的前提下，坚持把打假破网作为专卖管理工作的重点，在进一步巩固“有假烟必有网络，有网络必有大要案”、“见人见物见网”和“追主犯追实刑追重刑”的打假破网工作理念基础上，加强协作，主动出击，密切联系公安、工商等执法部门，定期召开专卖管理工作联席会议，建立专卖管理长效机制，形成市场管理合力。5月5日，县局查获一起非法销售卷烟制品案，涉案卷烟仅000条，通过专卖管理人员的苦心经营，进行深挖细究，重拳出击，从而掌握了嫌疑人参与违法经营行为的有利证据。此案移交桐柏县公安局进一步侦查后，涉案金额迅速扩大到000多万元，涉案的000位违法经营人员被刑拘，000人被逮捕，成功的把个案经营成为网络案件。

（三）坚持依法行政，严格按照合理布局规范行政许可工作 9月份，我们按照《中华人民共和国烟草专卖法》及其实施条例、《中华人民共和国行政许可法》《烟草专卖许可证管理办法》、等法律法规，依法行使许可权，以基本满足社会需要、零售户规范经营、市场秩序良好为目标，按照科学规划、合理配置、方便消费、依法实施的原则，重新修订了原卷烟零售点合理布局标准，并于9月14日召开了桐柏县卷烟零售点合理布局听证会。

2010年以来，我们按照合理布局标准的规定，新办烟草专卖零售许可证110份，其中“村村通”网络建设200人以上空白自然村也实现了全部覆盖。目前桐柏县卷烟市场秩序、卷烟销售情况良好，违法经营案件数明显减少，卷烟销售量、销售额明显增加。

（四）深入开展内部专卖管理监督工作，确保规范经营 2010年，我们继续从思想上高度重视内部专卖管理监督工作，认真贯彻落实国家局、省市局关于加强内部专卖管理监督的指示精神，切实做好内管工作。

一是认真传达贯彻国家局和省市局关于内部专卖管理监督工作的指示和要求，较好地统一了思想，进一步传达了上级指示精神，明确了搞好内部专卖管理监督检查的目的意义、工作重点，明确了机构人员组成和主要职责，并对内管长效工作有了进一步的安排。

二是加强从业人员的内管培训工作。我们定期在每季度末，采取集中学习、相互交流的方法，组织召开内部监管学习培训，截至目前，全年共组织内管培训4次，通过培训，使所有直接参与卷烟经营的人员都受到了较为全面的内管知识教育。

三是规范管理措施，坚持日常监管，确保了内部经营的持续规范。县局结合实际，坚持把日常监管列为内部专卖管理监督工作的重中之重，建立健全日常监管和同级监管的长效机制，掌握运用内管信息系统，组织开展内部自查12次，市场跟踪抽查4次，经营规范普查1次，查处内部违规案件2起，处理内部违规人员4人。从而有效地落实了内部规范纪律，实现了卷烟经营的全面规范。

（五）加强队伍建设，提高专卖人员业务素质

队伍是一切工作的基础，只有基础牢固，工作才能有序运行。2010年以来，我们根据国家局“严格规范、富有效率、充满活力”的要求，立足工作实际，优化组合，强化管理，力求达到有效提升专卖队伍素质的目的。一是组织全体专卖人员认真开展学习培训。按照年初制定的学习计划，利用每周二学习时间，组织全体专卖人员进行学习，并在每月末进行测试，有效提高了专卖管理人员业务素质和综合水平。二是组织专卖人员参加省局的技能鉴定工作，2010年，县局有4名同志参加了专卖管理员岗位技能鉴定，3人获得中级职称，1人获得初级职称，通过率100%。另外，我们还规定了每月举行专卖月例会、每周举行周汇报会，通过灵活多样的学习形式抓好稽查队伍的业务素质，大力在专卖管理队伍中弘扬行业共同价值观和企业文化，灌输珍惜岗位、感恩社会的人文思想，推行依法行政、文明执法、敬业奉献的烟草专卖管理理念。

（六）夯实基础上水平，全面开展优秀县级局创建工作

按照国家局提出的优秀县级局职能建设总体要求，我们认真学习借鉴行业先进单位的经验和做法，不断探索创新，组织开展内部学习培训5次，自查整改问题43项，修订完善制度78项，规范制作案卷近230卷，改建标准管理所2处，配置办公电脑3台，配发现代化办案器具3套，；初步形成了科学规范的县级局职能建设模式、管理制度、工作流程和考核体系，提高了专卖管理工作整体水平，在12月份省局验收考核中，创建工作得到了上级的充分肯定。

二、存在的问题

（一）案件稽查水平有待进一步提升

由于现代化的通讯、运输手段增强了非法卷烟网络内部信息传递的及时性和非法卷烟运输的隐蔽性，卷烟地下网络窝点反稽查能力不断增强，不法分子对非法卷烟藏匿手段的不断更新，给专卖稽查工作带来新的挑战。如何克服不利条件的制约，如何拓展、完善情报网络，如何创新案件稽查工作模式，加大稽查力度是目前急待思考、解决的问题。

（二）专卖创新工作有待进一步认识

创新才是发展的关键。创新需要的是一种与时俱进的眼光，事物在不断发展变化，因此看事物的眼光也需要不断更新。目前，新形势下的专卖管理工作任务重、过程难，如何时刻以敏锐的眼光发现新问题，如何以发展的观点看待新问题，如何以清醒的头脑分析新问题，如何以实际的措施解决新问题，都是今后县局在创新工作上需要解决的首要任务。

三、明年工作打算

（一）加强市场监控，力争市场监管取得新成效

针对制售假烟等违法行为的新动向、新特点，我们坚持树立长期作战的思想，突出对违法经营户、高档卷烟经营场所以及无证经营户的监管，扎实做好市场净化工作。一是利用多种形式，加大宣传力度，营造诚信经营的良好氛围，提高零售户的守法意识；二是切实加强对零售户的管理监督，保护守法经营，取缔违法经营。三是继续完善市场检查方案，提高实效性，每月组织一次重点区域的市场大检查，每季完成一次拉网式市场检查工作，切实掌握零售户的经营动态，决不放过一点蛛丝马迹。四是认真贯彻51号令，注重许可证的后续监管，在日常走访过程中，对零售户是否持证经营、是否亮证经营、是否与许可证登记事项相符、是否规范经营、是否正常经营等情况进行检查。

（二）保持高压态势，力争打假破网新突破

2011年，我们将继续保持高压态势，力争打假破网取得新的突破。一是运用“联防联动，齐抓共管”的联合执法机制，积极争取各执法部门的配合，定期开展卷烟打私打假专项整治行动，加大对重点路口、物流货运部等场所的稽查力度，以打击和震慑不法烟贩，稳定烟草市场。二是创新稽查方式，增强稽查工作实效性。要勤于思考，善于发现问题，不断创新工作思路和举措；要针对稽查薄弱环节卷烟不法行为的新特点和新动向，有针对性地开展专项检查；要坚持以打假破网为重点，积极探索案件侦破方法，扩大检查范围，挖掘检查深度，提高案件经营能力。三是以打击非法运输环节作为突破口，认真进行摸索研究。四是加强专卖卖信息举报网络建设，精心周密安排，重点打击。

（三）职责明确，长抓不懈，力促内管再上新台阶

全面开展内部专卖管理监督检查工作，切实加强内部管理监督，既是当前的工作重点，也是今后一项长期的工作任务。一是充分认识到该项任务依然艰巨，要把每次检查作为加强专卖内管的一个新起点，长抓不懈，不断深化，按照国家局、省市局的要求，结合实际，进一步抓好内部专卖管理工作。二是进一步狠抓制度建设，努力实现内管工作制度化、常态化，并积极探索建立长效管理机制。三是采取定期和不定期方式，开展同级检查，确保内管工作的持续有效性。

（四）加强培训，完善考核，提高专卖队伍素质

一是加强教育培训，特别是法律法规的应知应会学习，要通过开展法规学习、组织检查测试等形式，促进专卖人员学法用法，进而提高依法行政水平；二是开展岗位练兵，通过台帐整理、案卷制作、真假烟识别、案件检查等系列竞赛活动，提高工作质量，促进内部管理规范达标；三是加强制度建设，切实发挥制度对队伍建设的保障作用。落实岗位责任、层级负责制，完善考核机制，使考核机制与制度管理有机结合，实现调动专卖人员积极性，提高工作效率和执法水平。

第二篇：桐柏自查报告

桐柏向家岭安置房4#楼工程自查报告

致：桐柏县住房和城乡建设局

根据桐建［2013］12号文件精神，公司工程部和项目部及时对桐柏向家岭4#楼工程进行全面认真检查，现工程情况汇报如下： 一． 工程概况

工程名称：桐柏县向家岭安置房4#楼工程 建设单位：桐柏县建设投资有限公司 监理单位：桐柏县建设监理有限公司 施工单位：南阳市淯鑫建筑工程有限公司

公司承建的向家岭安置房4#楼工程位于桐柏县甲九路与乙三街交汇处，砖混结构，地下一层，地上六层，建筑面积7516平方米。二． 工程进度

本工程正在主体阶段五层施工。三． 工程质量

本工程质量要求达到市优良工程，优质结构主体，市级文明工地标准。四． 安全文明施工 1.安全管理

建立了确保安全施工的组织体系，给项目部进行安全技术交底，对施工人员进行安全上岗培训，并持证上岗。2.文明施工

要求合理平面布置现场，材料堆放整齐，建立七牌三图，施工区、办公区、生活区挂标志牌，临时道路及现场要硬化。大门按公司标准统一设计，进行封闭式管理。3.临时用电

现场施工用电采用三相五线制（TN-S）,配电箱总开关同时做到一机一闸一漏电保护。4.防护方面

现场搭设安全通道，搭设搅拌机防护棚、钢筋工制作棚、木工制作棚，外墙搭设双排钢管脚手架，并按要求张挂安全网，在首层及施工层满铺竹板。5.施工围挡情况

已设置符合要求的安全围挡。6.物料提升机

已备案及检测符合要求，按操作规程严格使用，安装了防护门，安全搭设卸料平台，定期进行检查和维修。五． 存在问题及采取措施

1.砖砌体部分，墙体观感比较差，部分墙体存在有瞎缝，砼浇筑漏浆污染砌体。采取措施：用高标号砌筑砂浆进行勾缝处理，对污染的砌体进行打磨清理。2.模板工程部分，个别模板支设不牢有跑模、涨模现象。

采取措施：待砼达到28天龄期时，用凿子剔掉多余砼，但要防止漏筋。3.钢筋工程，存在制作不规范，保护层支设不到位。

采取措施：更换新的钢筋制作机械，严格按图纸及规范制作，按要求增加保护层垫块。

4.砼工程，砼部分存在振捣不密实，有蜂窝麻面现象。

采取措施：将有缺陷砼剔凿掉，用高一个标号且无收缩砼进行修补。5.外架体，部分楼层连墙杆数量不够，个别处立网破烂。采取措施：按要求增加连墙杆数量，更换新的安全网。6.临时用电方面，二级盘无接地，末级盘乱接线。采取措施：已按要求完善了接地，按要求规范了接线。7.施工围挡方面，相邻隔离围挡不符合要求。采取措施：重新搭建符合要求的围挡。

南阳市淯鑫建筑工程有限公司

2013年4月20日

第三篇：关于申请提高桐柏

关于申请提高

桐柏·阳光半岛项目容积率和限高的报告 桐柏县规划局：

我公司自去年11月1日竞得本县土地局2010-15地块以来，积极进行了该地块的前期规划设计工作，由我方委托的中科院建筑设计研究院已经按照土地出让时的限高24米，容积率≤2.0的要求做出了详细的规划与建筑设计方案。方案出炉以来，我公司进行了认真细致的审查、调研及调阅国家有关规范、法律法规和国务院出台的相关文件，结合本县实际，建议将本地块的限高提高到80米，容积率提高到≤3.0，具体理由如下：

一、提高容积率和限高有利于经济社会的可持续发展

国务院《关于促进节约集约用地的通知》（国发【2008】3号文），中明确指出“按照节约集约用地原则，审查调整各类相关规划和用地标准，合理确定各项建设建筑密度、容积率、绿地率，充分利用现有建设用地，大力提高建设用地利用效率，充分发挥市场配置土地资源基础性作用，健全节约集约用地长效机制。”可以看出，国家强调节约集约用地的重要性和紧迫性。桐柏县自然特征为“七山一水二分田”，土地资源十分稀缺，全县人口43万人，人均占有平地面积仅0.26亩，随着人口的不断增长，这一数字还在逐渐减小。规划建设，百年大计，要考虑到给子孙后代留更多的发展空间，实现经济社会的可持续发展，因此，将本地块的限高提高到80米，容积率提高到≤3.0将更加合理和科学，我们作为时代的操盘者，更应该审时度势，1

按照国家宏观调控政策，灵活运用，大胆改革，以节约集约用地的实际行动全面落实科学发展观。

二、合理提高容积率和限高可改善居住舒适度，提高城市品位

中科院建筑设计研究院采用先进的计算机日照分析软件，对增高后的建筑物的日照进行了数次模拟演示，结果均满足国家相关规定；由于本设计方案主要为居住建筑，所以调整后的控规指标对本区域的地表水、地下水、空气质量、声环境等影响微乎其微；高层建筑污染少，视野开阔，空气流通，倚楼远眺，白云蓝天，城市美景尽收眼底，可大大提高城市品位。

三、提高容积率和限高可以增加政府财政收入

根据国家相关土地出让政策，提高容积率和限高，用地单位需补交一笔土地出让金，可以增加政府财政收入，我单位愿意配合相关政府部门予以补交此项费用。

四、提高容积率和限高可以使房价更合理

近些年来，高房价成了人们茶余饭后，工作之余谈论的主要话题，不少人成了“房奴”一族,尽管国家使出浑身解数不断地出台新的宏观调控政策打压房地产的过快过热发展，但效果不佳，如果在有限的土地上建设更多的住宅，推动高层住宅比例快速提高，这样，可以节省地面，增加楼面，保障房屋供应量，降低楼面地价，从而间接压低房价，有利于民生。该项目从地块的成交价，到成交中的各种税费，以及拆迁补偿的安置房问题，如果仅按2.0容积率计算，该项目只能建多层或小高层建筑。那么该方案的直接地价成本折算到楼面中高达1000元/平方米，加上建筑成本1000元/平方米以及销售过程中的广告、税收、银行利息等成本折算到楼面中，建筑总成本高达2300元/平方米，给我公司开发本项目带来很大难度，从目前成本分析，本项目容积率提高至3.0是科学合理的。

鉴于各种原因综合考虑，特向贵政府部门提出以上申请，望早日批复为盼！

申请单位：南阳市信德置业有限公司

二0一一年九月十九日

附件：

中科院建筑设计研究院《关于桐柏·阳光半岛项目控规指标的几点建议》

第四篇：桐柏社区创建市级文明社区材料总结

桐柏社区创建市级文明社区材料总结

桐柏社区是绿东村街道最大的社区之一,常住居民

2739户,人口8030人,居民楼88栋,社区单位 30个，2002年7月由原来的桐柏路居委会整合而成。现有办公用房200平方米和一处社区活动中心240平方米。配有液晶电脑、电视VCD机、空调电话等办公设施，设有社区党员服务站、社区劳动保障站、警务室、巡逻值勤室、党员远程教育室、老年活动室、青少年之家、阅览室、文化科普长廊等。

建立健全社区党建工作网络体系，社区党支部下设 个党小组和1个党建联席分会，落实对党员的直管权、协管权、参管权的管理职能，组织党员参加“八大员”志愿服务队，充分发挥党的政策宣传员、义务为民服务员、社区各项工作信息员、化解纠纷调解员、社区工作监督员、关心下一代协会会员、环境卫生保洁员、安全保卫巡逻员等八大员的工作职能作用。在区委区政府、绿东村街道党工委的直接领导和指导下，加强社区两委班子的团结，在创建文明和谐社区的工作中，社区党支部高度重视，工作扎实、措施得力，才能有近几年来社区在综治、计生、关协等各项工作取得的明显成效。

一、加强团结、提高干部素质，发挥党支部的领导核心作用。社区党支部和社区居委会的全体成员能够团结一心，拧成一股绳，工作做得扎实，措施得力，才出现近几年来社区的治安、维稳、计生等各项工作取得明显成效，实现了全社区政治稳定、居民法治观念增强，无居民联名上访，无大案要案，无各类政治事故和刑事案件的发生。社区的人居环境大有改观，社区健康向上的文化娱乐活动蓬勃发展。维稳工作、流动人口管理、青少年教育工作都相继跨进了市里的先进行列，连续保持了区级文明社区的光荣称号，这些都是由于团结务实的党支部和居委会的全体成员以及广大居民群众的鼎力支持，通过大家的共同努力而取得的。

二、多管齐下，创建文明和谐社区。社区党党支部和社区居委会的全体成员在街道党工委的直接指导下，团结一心，面对现实，贴近居民，体察民意，为保一方平安，促一方发展把社区维稳工作放到高于一切的位臵上，建立健全各项规章制度，做到政务公开、财务公开，并成立了一个协商议事会，社区的相关大事、要事都经协商议事会一些多年从事领导工作的老同志进行搓商和议定。这样为我们开展工作奠定了坚实基础，充分发挥了老干部老同志的积极作用，他们为我们开展工作出谋划策，并取得了一定成效。由于社区地域大人口多，享受低保的家庭近户，在评审过程中我们做到公平、公正、公开的进行评议和审查，并张榜公布，专职人员逐户上门走访，广泛听取意见，使低保工作开展顺利，居民群众反映良好，充分体现党和政府对他们的关爱，我们的工作处处要为民所思、为民所想服务群众，贴近生活，才能营造一个文明和谐的社区。

三、贴近居民，体察民情保和谐。没有稳定和谐的社区就不会有文明发展的社区，为此我们认真贯彻中央关于“打防结合预防为主”的方针，制定了本社区综治工作的方案和措施，对排查发现的问题及时协同公安、城管和上级主管部门协调处理，把随时可能激化的矛盾解决在萌芽状态，营造一个和谐文明的社会环境。我们的工作方针是情为民所系、利为民所谋，贴近生活，走进居民群体，再大的矛盾也可以化解。如居民尹东明 为存放杂物方便，私自在居民院里搭建了一处小棚，阻挡了雨水下落，导致积攒的雨水渗透到邻居郭景云家，客厅墙面严重被毁。两家为此吵闹不止，甚至扬言要上访。社区调解员及时上门调解，讲明乱搭乱建不仅会影响全院的消防安全，而且也损害了邻居的利益。并带领尹东明登门查看郭景云家的客厅。尹看到确实是由于自己的小棚积水导致了墙面渗水，深感歉意，主动拆除了小棚。两家和好如初，夸赞社区为他们办了实事。由此我们更加体会到贴近居民去工作的真实意义。又如颍河路东段，住着600多人，因为路面常年失修导致路面破烂，严重威胁行车安全。修路已是迫在眉睫，但寻求上级拨款非常困难，沿路单位均是破产企业，集资修路也难以实现。这里的居民联名要找市政局要求重修道路。我们得到这个消息后，主动与那里的居民协商,规劝他们不要联名找市政局，以免事态扩大。通过办事处与市政局反映，说明维修道路的必要性，市政局很快安排工人维修道路，重新铺设了沥青，矛盾化解了，我们也放心了。还如发生在桐柏路227号院的因二人性格不和闹离婚，女方家属五六人在男方家争吵不休，叫骂声，声息撞击声震惊邻居，一场大的斗殴随时可能发生，社区立即指派综治专干同民警一起进入争吵现场，经过三个小时的劝说，终于使他们平静地达成协议离婚，双方都比较满意。在社区党支部的领导下，今年５月建立了一个社区创建平安信息网络组织——信息站，书记和主任出任站长和副站长．下设20个分站由专干和网络成员45人组成，并制定了有奖信息制度．在实际工作中，我们不断地在探索，为了更好地创建文明和谐社区，使广大居民区有一个良好的生活环境，人人得以安居乐业，使社区居民生活得安心、放心、称心。我们的日常工作等 各个方面，邻里之间的纠纷矛盾时有发生，为防止事态激化，抓住机遇，掌握可靠信息是关键．在形形色色的事态面前，才能有的放矢的面对，为保一方平安，我们把构建和谐社区工作放在高于一切的位臵上，我们在社区综治上。重点突出了群防群治与标本兼治，打防并举的方针，首先考虑的是利用市民学校，广泛开展居民的法治教育．增强居民的法治意识．社区建立信息站后，为我们开展多方面的工作，提供了很多的方便，我们本着情为民所系、利民所谋，发生在居民群众中最大的矛盾也可以化解，只要信息来得及时，来得真实可靠一定能把可能激化的矛盾解决在萌芽状态之中．为营造一个平安文明和谐的社区，我们将进一步坚定信心，振奋精神扎实工作，把社区的各项工作推上一个新的台阶． 桐柏社区是一个充满生机和活力的社区，我们有信心、有决心尽职尽责地服务群众、贴近生活，一定能够营造一个环境优雅、文体活跃、人际关系和谐的文明社区

第五篇：桐柏一高中2012年安全综合治理总结

桐柏一高中2012安全综合治理工作总结

“安全责任，重于泰山”,安全工作是学校的首要工作，为切实保障学校师生安全，依据市局有关安全文件精神，我校持之以恒地开展创建平安校园工作。一年来，我校的平安创建工作在上级领导的正确指导下，贯坚持贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，构建和谐校园”的理念，始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重，常抓不懈。本着综合治理坚持预防为主、防治结合、加强教育、群防群治的原则，通过安全教育及演练，增强学生的安全意识和自我防护能力；通过齐抓共管，营造全校教职员工关心和支持学校安全工作的局面，从而切实保障师生安全和财产不受损失，维护学校正常的教育教学秩序，消除学校大环境和班级治安秩序的各种不安全隐患。围绕教育教学这个中心，不断完善各项安全规章制度，注重岗位责任制的落实，强化安全管理，坚持以法治校，促使学校安全工作走上规范化、法制化的轨道，在切实维护校园稳定、确保师生生命和学校财产的安全方面做了大量的工作，取得了一定的成绩，现将本安全综治工作总结如下：

一 加强领导，措施有力

1、没有稳定的育人环境，就难以形成良好的校风和学风，就不能从根本上保障教育体制改革的顺利实施，为进一步做好安全教育工作，切实加强对安全教育工作的领导，学校把安全工作列入重要议事日程，学校成立了由一把手校长任组长，分管校长为副组长，政教、保卫、团委、工会、教务、总务等部门负责人为成员的综治工作领导小组，并根据具体工作内容成立了校园设施设备、教学活动、食品卫生、周边环境整治等安全工作领导小组，强化对安全综治工作的领导、督查及检查。在保卫科设立综治工作办公室，负责校园及周边安全环境整治和管理。

2、注重安全工作的部署和宣传教育。一年来各级领导对学校的安全工作给予了高度重视与关心，这也表明了安全工作在学校整体工作中的重要地位。因此，我校将学校安全工作作为学校的首要工作来抓，定人定岗抓安全，大会小会讲安全，人人心中有安全，为创建平安校园营造了浓厚的氛围。在每学期初召开全体教职工大会，提出安全第一的工作要求，反复强调安全工作的重要性，部署本学期安全工作重点，提醒大家在日常工作中特别注意安全问题；每周星期三下午召开行政扩大会议，凡涉及学校安全工作的重要问题都要在会议上讨论研究。分管学校安全工作的副校长每月组织一次专题会议，及时分析和研究校园治安综治、创建平安校园工作面临的问题，讨论解决的方法和措施的落实等，做到及时发现工作中的薄弱环节，及时解决和整改，把目标任务落到实处。做到安全的事常提，安全的经常念，严防死守，防患于未然。使学校上自校长、下至普通教职工，每个人都把安全工作当成做好本职工作的基本点，在思想上时时刻刻绷紧安全弦，在工作中处处防范安全隐患，做到警钟长鸣，极大提高了全体教职工的安全忧患意识和安全责任感。

3、严格按照上级文件精神落实和部署校园及周边的安全防范工作。一年来，我校先后接到教育局、公安局、消防部门、综治委、法制办等部门发来的“要求加强校园及周边安全工作、加强学生安全工作”的多项通知，对待这些文件精神，主管校长逐条批转，所涉及的各职能部门制定了创建“平安校园”工作规划和实施方案，并把“平安校园”校园建设纳入学校工作计划。在年初，法人代表与各处室及时地签订了安全管理目标责任书；各处室、各年段、各班主任，各岗位层层分解安全管理目标，分工明确，责任到人，做到一级抓一级，层层抓落实。各部门、各教研组与教职工评优评先一律实行安全目标管理责任一票否决制，使全体教职工从思想上认识到学校社会治安综合治理、建设平安校园活动是学校工作头等大事，务必认真抓实抓紧抓好，从而上下一条心，大家齐努力，开创了学校良好的校园治安局面，建设了优美和谐的治安环境。

4、加强全体师生的文明素养和德育教育。为了加强对师生的法制教育水平，预防和减少青少年、未成年人犯罪，学校特邀了派出所指导员为学校法制副校长，进一步加强了学校校园周边治安综合治理、创建平安校园的领导，法制副校长在学校开展法制讲座，参与学校综治、创建平安校园等活动、对师生员工进行法制、安全等教育，使学校依法治校进一步加强。在每周二团队活动、每周五的班会课对学生进行文明素养和体育教育的同时，我校相关人员参加了由市文化局牵头开展的“三不”教育活动，政教处、保卫科配合市文化稽查支队在学校开展了相关摸底调查和宣传教育活动。

5、关心和注重培养保卫人员。为了提高保卫人员的专业素质，一年来，对公安、消防等部门组织的专业培训，学校都是不折不扣的派员参加。认真落实省、市教育部门推出的“安全隐患台账管理”系统操作，我校先后购买软件系统并派老师到省市电教馆学习，配备专门电脑进行该系统的操作。

6、根据综治委和公安部门的要求，年初及时与各部门和居民签订《社会治安综合治理目标考评管理责任状》和《居民防火、防盗安全管理责任状》年中严格按照责任状的若干条款逐条检查落实情况，年终按照桐柏一高中综治工作考评细则对各处室和居民进行考核评优，奖励一些工作做得好的部门和个人。

二、加强安全管理，促进平安和谐校园建设

1、做到“三防治四落实”。综合治理工作的内容是，完善 “人防、物防、技防”三防有机结合的防控体系，切实加强校园安保队等队伍管理，加强门卫保安管理、建立校园巡逻制度、坚持教职工值班、领导带班和夜间巡查制度。进一步做好科技创安工作，加大视频监控等技术防范设施的投入，包括58个教室在内，学校共计安装近80个监控设备，合理的分布在教学楼、校园马路、学生宿舍、食堂、教师家属区、车棚前后、学校前后门等各处，配足安全防范器械，做到除洗手间以外监控全覆盖，不留死角，并全面完成学校监控系统与公安局、教育厅联网工作，与城郊派出所积极协调配合，建立校园警务室。

2、学校制定了严格的门卫制度和来访人员的登记、验证制度，学生出入校园验证制度，保卫人员夜间值班消防安全巡查制度，保卫人员实行24小时值班，并做好值班记录和来访人员登记记录。

3、建立健全并严格执行寄宿生管理制度。学校实行寄宿生全封闭管理，寄宿生星期日下午到校，每周周末放学前，班主任利用校讯通向家长通报放学回家、返校时间及来往途中的安全事项。学生凭学生证出入大门，上课期间禁止任何学生外出，特殊情况需要外出的学生，必须有班主任批的请假条，方可出入。在平时，晚自习后回到宿舍后，宿管人员马上进宿舍点名。每晚熄灯前，生活管理员要组织各寝室的负责人清点人数，并及时报告宿舍管理员，学校还要求生活管理员要认真执行夜间消防安全巡查，并做好记录，确保在校住宿学生的安全。

4、严格执行《食品卫生法》，学校对食堂管理非常重视，要求食堂服务员、厨师必须持有健康证；市卫生管理部门组织的几次卫生大检查均以高标准通过；学校还不断加强领导，建立健全食品卫生制度，严把“病从口入”关，学校成立了以副校长为组长、总务处主任、医务室等人组成的食堂管理领导小组，进行随时检查督促与指导，保证食品卫生。不断完善食堂管理机制，总务处还成立了由学生组成的监督小组，日日监督，月月汇报，及时反馈，及时解决，保证了学生的饮食安全。

5、学校不断加强教学环节和实验室安全管理，实行教师岗位责任制，要求任何一位教师必须对自己的岗位安全负全责，学校领导多次重申，任何任课教师都是自己学科岗位的第一负责人。学年初，每位教师都要与保卫部门签订安全责任状；实验室管理方面，不断建立健全安全操作规程和实验室管理制度。实验员和上课教师要严格遵守实验操作规程，确保实验过程的安全。

6、认真执行安全事故报告制度，学校对安全事故有严格的报告制度，由政教处负责，决不允许缓报、瞒报或不报的现象发生。

三、扎扎实实抓安全教育防范于未然

1、认真开展丰富多彩的法制、交通安全、饮食卫生安全、消防安全、预防溺水、预防违法犯罪等教育，除了法制副校长给师生进行法制教育外，学校还举办了“青少年法制教育图片展”；积极组织学生参加消防知识竞赛、安全知识竞赛等活动；加强了对学校大型集体活动（包括外出社区活动、实践活动等）的安全教育和安全管理；学校还印发了消防安全材料、游泳防溺水安全材料、交通安全、安全知识手册，《关于安全工作告家长一封信》等发分给师生，不断加强师生的法制、交通安全、消防安全、安全防范的教育力度，增强他们法制观念和安全防范能力。

2、开发学校宣传阵地，充分发挥学校墙报的宣传作用，教室的黑板报是主要安全教育宣传阵地，每周一期的黑板报是同学们展示班级凝聚力的地方，每次的评比活动都能够引起班主任和学生的高度重视，评比内容涉及：版面设计，内容、书写等，通过评比活动，各班的黑板报一个个班级都精心准备，政治处把每次评比中较好的黑板报都拍摄下来，精选部分优秀的作品以图片的形式张贴在宣传栏内，师生共赏，使安全教育收到很好的效果。

3、加强法制教育，建立教职工学法制度。将法制教育纳入教师培养、培训计划及考核内容。学校行政领导能够充分利用国旗下的讲话、每周的教工例会、法制报告会等形式，加强对全校教职工的法制教育，学校领导带头学法、用法，掌握国家基本法律法规，通晓教育方面的法律法规，使学校的教育教学工作走上了法制化的轨道；建立学生法制教育制度。做到计划、课时、教材、师资、效果五落实。法制宣传形式多样，每周星期一国旗下的讲话，每周一次的班会课，教室的黑板报，学校的墙报，每学期一次或两次的法制讲座，法律知识竞赛或法制征文比赛等等，这些都是对学生进行法制教育的很好形式，学校已把学生的法制教育制度常态化，学生的法律知识水平、法律素质明显提高。学生的法律意识增强，自我保护的能力大大提高，学校的教育教学活动在师生关系和谐的气氛中有序开展，学校各项工作取得了较大的发展。

4、加强心理健康教育，开展心理咨询。为了适应形势的发展需要，学校专门开了心理咨询室，负责学生的心理咨询；学校还了举办了由本校教师讲授的心理教育讲座，及时纠正学生中存在着的一些心理障碍和不良倾向；政教处每年都要求班主任对本班的学生进行全面的排查、分析，锁定有心理问题倾向的学生，报政教处备案，并在日常的班级管理中要多疏导、教育，积极争取家长的支持，以便更好地做好学生的心理健康教育。

5、学校积极推进素质教育，对全体学生负责，加强对网络痴迷者、学习困难者、生活困难者、严重心理障碍者和经常违纪者等学生的教育管理，学校有一支敬业的班主任队伍，学校要求班主任积极关注这些学生的发展，政教处要求班主任要做好转化工作，制定相关的措施，转化的结果要上报政教处，并把这项工作列入班主任的工作计划，并组织考评，促进了后进生的转化工作。

四、抓好校园周边治安综合治理

学校把参与社会治安综合治理工作纳入单位的工作计划，积极参加“平安社区”创建活动，与派出所和辖区街道办共建、配合公安机关对学校周边出现的治安问题齐抓共管，学校配合辖区派出所在校门口及校内设置了监控摄像头，实行24小时监控，既保证了学校自身的治安秩序，又对学校门口的交通安全、治安等起到了监督作用；学校积极贯彻落实省、市、县学校社会治安综合治理会议精神，把周边的社会治安治理工作与学校“平安校园”工作有机统一起来，齐抓共管，促进校园及周边的治安秩序的好转，保证了学校教育教学工作的顺利开展。

五、维护安全稳定工作常抓不懈

1、学校保安人员每月召开一次安全会议，由分管的行政副校长主持，保卫科组织参与，定期分析、排查、掌握可能影响学校安全稳定的因素，并积极采取各种防范措施。

2、建立健全切实可行的政治、治安、地震、火灾、洪灾、食品卫生等突发性事件应急处置工作预案，组织师生员工进行消防疏散、火场逃生自救等演练，大大提高了全校师生员工的安全防范能力。

3、建立畅通的信息渠道和严格的信息上报机制，及时反映学校有关安全稳定的信息动态。“平安校园”建设领导办公室设有专人信息联络员，一旦有重大的事件，确保层层上报，决不允许缓报、漏报或隐瞒不报。

4、充分发挥工会组织的作用。工会成立了学校调解委员会，积极开展各种矛盾纠纷排查调处工作，把学校的内部矛盾及时化解，学校师生关系，干群关系融洽；加强政治学习，做好全校师生的思想政治工作，提高师生的社会责任感、使命感和全局的观念，确保学校的安定稳定，为我校顺利开展教育教学工作奠定了良好的基础。

5、加强对重点部位和重点人员的监控。认真做好学校广播站、网站、电子阅览室和互联网上网服务场所的信息安全工作，建立健全安全管理组织机构，认真执行安全管理制度，落实网络安全技术保护措施和备案登记制度，学校的网络技术防护有专人负责管理，特别是学生机房，教务处安排了专人值班，安装了监控录像，并加大了资金的投入，安装了过滤有害信息的软件，及时发现、封堵网上有害信息的传播，学校的网络运行一直很安全，没有出现有害信息的传播。

六、对安全工作的一些思考

鉴于综上所述，要想把安全工作做好，一是要加强组织领导，落实安全工作责任制，二是要强化安全教育，树立安全意识，三是要建立各种制度和做好应急疏散预案，每期开展一次应急疏散演练，加强安全管理，四是要突出学生安全重点，抓好学生安全管理。五是要取得社会各界的支持，齐抓共管，共同治理好学校周边治安。六是要建立好各种台帐，这既是工作的需要，也是自我保护的一种手段。

总之，学校在深入开展校园治安综合治理、创建平安校园工作中成效显著，一年来，学校无安全事故，师生守纪、文明、有礼。今后，我们将以更加严谨务实的作风，科学的思想态度，积极开展校园安全保卫社会治安综合治理工作，为更好的优化育人环境而不懈努力。