朝阳区接待群众来访工作规则

第一篇：朝阳区接待群众来访工作规则

朝阳区接待群众来访工作规则.txt30生命的美丽，永远展现在她的进取之中；就像大树的美丽，是展现在它负势向上高耸入云的蓬勃生机中；像雄鹰的美丽，是展现在它搏风击雨如苍天之魂的翱翔中；像江河的美丽，是展现在它波涛汹涌一泻千里的奔流中。朝阳区接待群众来访工作规则

一、登记

对所有来访，工作人员都应进行登记。登记的形式主要填写《北京市朝阳区人民政府人民来访登记表》（以下简称《来访登记表》，见附件1）。登记表原则上由来访人填写。如果来访人填写困难的，接待人员代为填写，但来访人应确认签字。登记表填写内容要详实、准确。对集体访，来访人要推选代表并填写登记表，代表人数不得超过5人。

二、接谈

1、接谈前，要核对来访人的相关证件，阅看《来访登记表》和相关材料，核实来访登记内容。对集体访要通知责任单位或属地单位领导到场。

2、接谈中，认真听取来访人的陈述，详细了解来访人反映问题的主要情节及诉求；询问来访人以往的信访过程和处理情况；观察来访人的情绪；及时与有关地区或部门沟通、了解情况。并积极宣传《信访条例》，做好来访人的思想疏导教育工作。对来访事项涉及有关地区及部门的大规模集体访，联系相关地区及部门联合接待。

3、接谈后，如发现登记内容有误，应及时建议来访人修正；对来访人携带的有关材料，根据需要，在征得来访人同意后作为来访登记和处理过程中的辅助资料留用。

针对来访人所反映的来访事项确定责任单位或属地单位，在告知来访人的基础上进行转送、交办。

接待人员在《来访登记表》中填写处理方式，并签名。

三、处理

对来访事项要在15日内确定承办单位并进行转送、交办。

1、转送：以《来访事项转送单》（见附件2）形式转送承办单位办理。

2、交办：以《来访事项交办单》（见附件3）或《领导包案通知单》（见附件4）形式交由承办单位处理。

3、对集体访随时以《集体访专报》报区领导；周三领导接待日情况，以《周三领导接待情况报告》报区领导；每周来访情况以《来访事项周通报》报区领导及二级班子领导；重要来访信息等以《情况内报》或《信访信息》报区领导。

四、承办

承办单位及其工作人员要严格按照《信访条例》规定的程序和要求办理来访事项。

1、办理来访事项，要恪尽职守、秉公办事，查明事实、分清责任，宣传法制、教育疏导，及时妥善处理，不得推诿、敷衍、拖延；承办单位工作人员与信访事项或者信访人有直接利害关系的，应当回避。

2、要认真调查核实来访事项。办理来访事项，要认真听取来访人陈述事实和理由；必要时可以要求来访人、有关组织和人员说明情况；需要进一步核实有关情况的，可以向有关组织和人员调查；对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证。

3、要在规定的时限内办结来访事项。承办单位在收到转送或交办的《来访事项转送单》或《来访事项交办单》后，从收到之日起15日内必须书面告知来访人是否受理。确定受理后，从受理之日起60日内办结并对来访人给予书面答复；情况复杂的，经本单位负责人批准，可以适当延长办理期限，但延长期限不得超过30日，并告知来访人延期理由。

对需要向转送或交办单位反馈办理意见的，承办单位要在规定办理期限内向转送或交办单位提交办结报告。

承办单位在收到《领导包案通知单》后，从收到之日起3日内向来访人出具《来访事项受理告知单》，并按领导批示（或《信访条例》规定）的时限办结。如需延期办结的，必须经本单位包案领导批准，及时向来访人出具《来访事项延期办结告知单》，书面告知来访人延期理由，并向交办单位说明情况。

4、来访事项办结后，向来访人出具《来访事项办结告知单》，并附书面办理意见答复来访人。同时要告知来访人如对办理意见不服时的“救济”途径。

5、告知的送达方式一般采用当面交付或挂号邮寄方式送达来访人。当面交付的，应由来访人签收。告知答复送达凭证（如签收单或邮寄挂号单据）要留存备查。

6、承办单位不得将信访工作中的内部行文材料（如领导批示的内容；回复给交办单位的意见等）告知或给予来访人。

五、督办

信访机构发现承办单位有下列情形之一的，应当及时督办，并提出改进建议：

1、无正当理由未按规定的办理期限办结来访事项的；

2、未按规定反馈来访事项办理结果的；

3、未按规定程序办理来访事项的；

4、办理来访事项推诿、敷衍、拖延的；

5、不执行来访处理意见的；

6、其他需要督办的情形。

收到改进建议的承办单位应当在30日内书面反馈情况；未采纳改进建议的，应当说明理由。

督办可以通过电话督办、发督办单、约谈、派人督办等方式进行。

六、备案

对来访事项的办结材料，信访机构应认真收集、整理，检查、审阅。对涉及材料不全，或无上访人签字，或无承办单位领导签字，或无承办单位盖章的，退回补办。并将处理意见的主要内容录入计算机。

七、归档

对办结的来访事项，按照档案管理的有关规定，做好档案的分类、收集、整理、立卷、保存、移交工作。

来访档案分为专卷档案和普通档案。办理过文稿的，归专卷档案；登记、接谈后未办理文稿的，归普通档案。

专卷档案应包括《来访登记表》、来访材料、向来访人出具的单据、文稿签批单、汇报材料、办结审批单、访后材料（如访后信）等文字材料；普通档案应包括《来访登记表》、来访材料、访后材料（如访后信）等文字材料。

八、其它

1、集体访按区委区政府“京朝办发〔2005〕15号”文件规定办理。

2、对滞留在区委区政府的来访人，应通知责任单位或属地单位到现场疏导、处置，并将滞留人员接回。

3、对携带凶器及其它危险品，有寻衅、滋事迹象或有自残等紧急情况的，必须安排两个以上工作人员进行接待，设法稳定其情绪，以有效制止意外事件的发生。同时要将情况及时上报并通知公安部门及责任单位到场处置。

4、对精神病患者要以关心同情的态度进行疏导，劝其离开。对个别闹事的精神病患者，要及时通知所在单位或所属地区以及公安部门采取相应的管制措施。

5、对于已有结论，仍多次纠缠或无理取闹的上访老户，要坚持原则，做耐心的政策宣传和说服工作，给予必要的批评教育，并通知责任单位或属地单位将其接回。

6、对在接待中突发急病需要紧急救治的，迅速通知医务人员到场处置。

哈尔滨市接待群众来访工作规则

第一章 总则

第一条 依据国务院《信访条例》和省委、省政府依法治访的决定，结合我市工作实际情况，制定本规则。

第二条 通过实施本规则，进一步做好群众来访接待工作，畅通信访渠道，维护人民群众的合法权益，使信访问题得到依法、及时、就地、有效的处理和解决。

第三条 人民群众向各级党委和政府提出批评、建议和要求是宪法赋予的民主权利。各级信访工作部门和主管要认真接待群众来访，切实为群众解决实际问题，密切党和政府人民群众的联系。

第四条 人民群众要自觉遵守国家法律，正确行使自己的民主权利，维护正常的信访工作秩序。

第二章 工作原则

第五条 接待群众来访要坚持“分级负责，归口办理”和“谁主管，谁负责”的原则。

第六条 要坚持依法、及时、就地解决信访问题与思想疏导教育相结合的原则。

第七条 要坚持调查研究，搞清事实，分清事非，明确责任，依法处理信访问题的原则。

第八条 要坚持有权作出处理决定的直接办理部门直接接待处理的原则。

第三章 接 待

第九条 窗口登记。来访人凭有关证件到信访接待窗口领取《来访接待登记卡》，自行填写姓名、单位或住址及上访事由。集体上访应填写代表姓名及人数。

第十条 依法分流。窗口登记人员根据来访人反映问题的性质，按职责权限依法分流到有权对问题做出处理决定的直接办理部门或主管部门。属于本部门职权范围内的信访事项应予以接待受理。

第十一条 接谈答复。接待人员要认真地听取上访人陈述，详细、准确地做好记录。对于事实清楚、法律政策界限明确的信访问题，可以直接答复或说明处理问题的办法。

第十二条 经信访部门同意，律师可参与涉法信访问题的接待工作，为上访群众提供法律咨询服务，将涉法信访问题引向法律渠道解决。

（一）信访部门可以聘请资深律师设立法律咨询服务站或律师事务所，也可以根据实际情况建立律师联系制度。

（二）律师在参与接待涉法信访问题时，可以根据群众上访反映的问题，为群众提供依法解决问题的渠道或直接代理。

（三）律师可以参与市领导和信访部门接待重要信访问题，负责提供法律依据。

第十三条 对发生的越级集体上访或影响重大的上，当地主管领导要跟踪到上级有关部门，接待和汇报情况并将上访群众及时带回当地。

第十四条 各级党政领导机关要建立领导定期接待上访群众接待日或约访、现场办公制度，进行接待群众、办理案件、解决信访工作中的实际问题。

第十五条 上访群众强烈财政求领导接待的，信访部门接待后，认为确有必要由领导出面接待的上访问题，主要领导或主管领导要亲自接待上访群众。

第四章 处 理

第十六条 分级归口交办。对于直接办理部门应办而不办造成群众到上级机关越级访或群众直接越级到上级机关上访的，上级信访部门按分级归口原则发函或写信向下级信访部门交办。承办单位要认真负责地接谈，积极主动工作，及时恰当处理，限期回报结果。

第十七条 直接查处。对群众来访反映的问题，接待机关要按照自身的职责权限，尽力做到直接查办或协调处理。

自办案件的范围是：

1、上级机关交办的信访案件；

2、领导批示或授权查办的信访案件；

3、不宜向下交办的信访案件；

4、有重大影响或需要紧急处理的信访案件；

5、需要牵头联办的信访案件。

第十八条 出具《信访问题处理决定》和《复查意见书》。对信访问题办理完毕，直接办理机关应向上访人出具《信访问题处理意见书》。经过复查的，应出具《复查意见书》。

第十九条 要案请示。对重大或疑难信访问题需要请示领导的，要通过《要案请示》的形式呈送领导阅批，并按领导批示办理。《要案请示》报送的范围是：

1、上级领导机关交办的重要信访问题;

2、群众反映强烈，极易引发不安定突发事件的信访热点问题；

3、需确定牵头办理单位并由几个部门联合办理的重要信访问题；

4、群众正当合理的要求长期得不到解决的信访问题。

第二十条 立案交办。对群众来访反映的问题，责任单位长期顶拖不办或处理意见不落实的，上级机关可以立案交办。

第二十一条 需要协调处理的信访问题，接待人员要及时通知有关部门和单位召开协调会，共同研究解决问题的办法和处理意见，落实承办单位负责解决，并及时督促催办。

第二十二条 对主管部门不清或无主管部门的信访问题，要按照信访问题的性质确定承办单位，由所在地政府信访部门负责催办落实。

第二十三条 对于涉法信访问题要依法介绍到有权处理的司法机关、行政执法或监察机关去申诉。

第二十四条 对因工作不到位或因人为因素激化矛盾而造成越级上访的，上级信访部门可以向下级部门交办“一案三查”（即一查造成群众集体越级、重复访的原因、二查接待处理情况和工作上的责任、三查个别上访人在信访活动中的违法行为）案件交办单，下级部门必须按“一案三查”的要求在时限内查结并回报结果。

第五章 附 则

第二十五条 接待群众来访要以真心实意为人民解决实际问题为基础，一心一意为群众办实事。

第二十六条 接待工作人员要仪表端庄，和蔼热情，文明接待，不激化矛盾。

第二十七条 搞好初访接待，提高一次性接待成功率，防止重复访和越级访的发生。

第二十八条 接待人员要不断努力学习法律法规和党的方针政策，提高自己的政治素质和业务能力，提高接待水平。

第六章 信访秩序 第二十九条 群众上访要遵守国家的法律、法规和《信访条例》，依法、逐级上访，不能违法行事。

第三十条 群众上访首先应当向依法有权作出处理决定的有关行政机关或者其上一级行政机关提出。

第三十一条 群众到上级主管部门上访要持基层《处理决定书》。

第三十二条 对于违反《黑龙江省信访收容遗送工作规定》和市公安局《关于维护全市党政机关、企事业单位工作秩序和道路（铁路）秩序的通告》规定的，予以信访收容或依法予以处置。

第三十三条 上访人要如实反映情况，不得弄虚作假，歪曲事实，诽谤他人，违者要追究其责任。

第七章 奖 惩

第三十四条 明确工作责任，严肃工作纪律。对由于工作不认真，不负责，激化矛盾造成后果和严重影响的单位领导和直接责任人，按省、市有关规定追究责任。

第三十五条 对在接待和处理群众来访工作中做出优异成绩的单位、领导干部和工作人员，由上级机关或本单位给予表彰或物质奖励。

第八章 附 则

第三十六条 本规则适用于本市各级党政机关、企事业单位、社会团体和在哈中直企事业单位。

第三十七条 本规则由市信访办公室负责解释。

第三十八条 本规则如与上级规定发生抵触时，按上级规定执行。

第三十九条 本规则自下发之日起施行。

第二篇：接待群众来访制度

接待群众来访制度

接待群众来访制度1

一、以全心全意为人民服务为宗旨，以党和政府的有关政策和法律法规为依据，本着高度负责的精神，实事求是，秉公办事，认真做好来信来访工作。

二、处理接待人民群众来信来访，实行“分级负责，归口办理”的原则，各负其责，各尽其职。党政主要负责人为处理来信来访的第一负责人，分管领导具体负责，辖区中队具体办理。

三、对人民群众的来信来访要热情接待，认真妥善处理。做到不拖、不压、件件有着落，事事有结果。具体办法：

1、接待人员态度要诚恳，讲解要细心，政策要透明，工作要耐心。

2、对来信来访反映的事，要认真对待。对领导和上级转来的信访件要认真及时调查，依法依规处理，及时回复。

3、对群众来信来访要认真对待，值班人员在接到群众来信来电来访时应使用文明用语，热情接待，并及时做好登记工作，并及时报送领导。

四、全体工作人员要加强本职业务学习，全面掌握有关政策规定，以便在解答和处理有关信访时持之有故，言之有理。

五、在信访接待及案件查处的过程中，相对人员应严格做好保密工作，否则视情节轻重，依照规定严肃处理。

接待群众来访制度2

一、群众来信

1、收到群众来信，要当日拆封，拆封时要注意检查信封封面、邮票是否完整，拆封后要将信封、信件装订，并注明收信时间。

2、认真阅读信件，并填写《群众来信来访登记表》。

3、对重要的信件要立即报送办党组书记、主任阅批，对一般的群众来信按“谁分管、谁负责”的原则，转交有关分管领导。

4、对群众来信在领导阅批后，要及时复信，复信要做到认真、热情，向群众讲明道理、宣传政策，告诉群众处理结果或引导群众逐级反映问题。

5、对已办结的信件要立卷归档，统一保管。

二、群众来访

1、对群众来访要热情接待，并填写《群众来信来访登记表》。

2、认真阅读来访者携带的有关材料，通过交谈详细了解和记录来访人员反映的问题和要求，以及接待人员做出的答复。

3、根据“谁分管、谁负责”的原则，引导来访人员与有关领导或负责人见面；有关领导或负责人不在单位的，应确定接待时间。

4、接待人员要树立全心全意为人民服务的理念，尽可能减少群众往返的次数。对同一问题多次上访者，要做好耐心的说服教育工作，宣传相关的方针、政策，引导上访者走依法处理问题的渠道。

5、对少数聚众闹事扰乱机关办公秩序的上访者，要即时报公安机关依法处理。

6、对疑似患有精神病、传染病的上访者要通知卫生、防疫、公安等部门按有关规定处理。

接待群众来访制度3

一、来信来访工作是一项重要的经常性工作，要把信访工作作为密切联系群众、维护安定团结、调解社会矛盾的重要工作，严肃对待，认真办理。

二、信访工作由安全储运处归口管理，各处室分工协作，共同办理。

三、严格按照信访条例规定的时限批转办理信访件。到期不能结案的，要在规定期限内向市社领导和交办单位说明情况。处理完毕后，有关资料统一保存，并做好结案登记。

四、对于信访中反映的问题，法律和政策有明文规定可办理的应及时给予办理。超出法律和现行政策规定的问题，或因受客观条件限制，一时难以解决的问题，应向信访者说明情况，解释清楚。

五、接待来访要热情、耐心，答复问题要细致、准确、诚恳。

六、提高办理效率，对来信来访的数量、内容、结案情况要进行定期统计，并做好向有关部门上报信访统计。

接待群众来访制度4

为切实做好人民群众来信来访接待工作，根据我会工作实际，特制定本制度。

一、人民群众来信接待制度

(一)凡群众来信均应登记编号，来信记录应做到保密，不得遗失。

(二)对群众来信应根据其内容的轻重缓急，做好拟办、转办、催办工作。

(三)需要存档的群众来信，应做好归档工作。

(四)除匿名信外，原则上应将群众来信的处理情况及时告知本人，如一时难以处理，应向来信人员说明情况。

二、人民群众来访接待制度

(一)接访人员应热情接待来访群众，耐心听取上访人员的陈述，认真做好登记、记录，按照“分级负责、归口办理”的原则和有关政策规定，分别作出恰当处理。

(二)接待人员要耐心听取来访群众的意见，力所能及地答复和解决来访群众提出的事项。对不能当场作出答复、一时难以解决的问题，要动之以情、晓之以理地给来访者作好思想工作，耐心疏导;对不属于管辖范围的问题，要指明方向和程序，并热情帮助联系有关单位给予妥善处理。

(三)对重大疑难来访问题要及时采取措施,稳定群众情绪，并迅速拟出专报呈领导阅批。按领导批示抓好督办落实。

(四)对来访中带有苗头性、倾向性、政策性的问题，应及时进行综合分析，提供给领导参考。

三、总体要求

(一)热情接待来访群众，接待人员要衣着整齐，举止端正，热情大方，态度诚恳，说话和气，以礼相待，文明用语，并讲普通话。

(二)接待室要保持整洁卫生，备有开水、茶杯、桌、椅等物品。

(三)接待人员在办理群众来信来访时，应当恪尽职守，秉公办事，查清事实，分清责任，正确疏导，及时、恰当、正确处理，不得推诿、敷衍、拖拉。

(四)在接到群众来信来访后，要认真做好登记，根据来信来访群众所反映的主要问题，提出初步处理建议，做到当日事当日结。

(五)对待来信来访群众提出的问题，在未经调查、弄清事实之前，不应轻易肯定或否定，也不能随意许愿或批评指责。

(六)对来信来访群众所反映的问题和内容，要保守秘密，不得将检举材料及有关情况透露或者转送给被检举对象。

群众来信来访接待制度相关

接待群众来访制度5

一、每一位工作人员都要强化服务意识，尽职尽责做好群众来信来访接待工作。

二、文明接待来访人，具体做到“四心”、“五不”和“五个一”。即：接待热心、倾听细心、回答耐心、处理用心；不简单粗暴、不态度生硬、不打官腔、不摆架子、不推诿敷衍；靠前一步、问候一声、帮办一事、送上一程、道别一声。

三、信访一般接待工作程序：

1、登记：

认真做好来信、来访和举报电话记录，必要时可让上访人提供书面材料。登记内容包括来访时间、访者姓名、性别、年龄、职业、政治面貌、住址或工作单位、反映的'主要问题。

2、答复：

（1）来访者的意见、要求符合政策、法规，能够当场解决的，当场予以解决；当场解决不了的，在三日内给予答复。

（2）来访者反映的意见、要求，按政策衡量不合理的，向其宣传政策，解释清楚。

3、办理：

（1）由便民服务中心直接答复办理；

（2）根据来访反映问题的性质，按照“分级负责、归口办理”的原则，转交给有关单位或部门办理。

四、凡上访人员反映重大紧急问题、集体上访的来信来访，应立即通知有关单位，并向领导汇报。

五、对集体上访，要本着宜顺不宜激，宜散不宜聚，宜解不宜结，宜粗不宜细的“四宜”原则迅速处理并责成问题发生地限期解决。

六、严格执行《信访条例》有关规定，为群众的控告、检举保守秘密。

七、实行领导信访接待制度。

接待群众来访制度6

第一条：为了规范移民群众来信来访接待工作，保证正常信访渠道畅通，制定本制度。

第二条：上访人员应当遵守信访秩序，不得影响移民局的正常工作，不得损害接待场所的公私财物，不得无礼纠缠，威胁辱骂和殴打信访工作人员。

第三条：信访工作人员对来访群众要热情接待，认真听取所反映的问题，并详细记录登记，接待群众来访应不少于两名工作人员。

第四条：群众来信和上级转办的信件，信访工作人员登记后，呈局领导阅示，按照局领导批示进行办理。

第五条：省办（或上级机关）交办的信件由局长或主管局长签批后，传至信访科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告。信访科依据调查报告提出初步意见。经主管局长审核、局长审批后，上报省办（或上级机关）。

第六条：市信访局交办的信件，由信访科提出初步意见，经主管局长签批后科转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查报告，信访科依据调查报告提出初步意见。经主管局长审核、局长审批后，送市信访局。

第七条：市局自立案件由信访科根据案情提出初步意见，经主管局长签批后转交有关科室（或县级移民机构）办理，形成调查（复查）报告。信访科依据调查（复查）报告制作《信访事项处理（复查）意见书》，经主管局长审核，局长审批后，答复上访（复查）人。

第八条：群众上访的信访事项，信访工作人员应详细记录，认真整理登记，呈局领导阅示后，按照局领导批示进行办理。

第九条：实行局领导轮流坐班接待、预约接待和局长信访接待日制度。

第十条：每周一上午，由局副处级以上领导，轮流值班接待移民群众，地点在局信访接待大厅，局长信访接待日，每月一次，时间为每月最后一周的星期一上午。

第十一条：局长接待日由局长，分管信访工作的领导、信访科长和信访工作人员参加，信访工作人员应详细记录信访事项，依照本制度第五条的规定办理。局长接待日，局长可以委托副局长主持，涉及其他业务科室的，业务科长参加接待。

第十二条：信访接待大厅接待的上访事项，应当面给上访群众答复，当面答复不了的，应在30日内向群众答复，需要延期的最长不得超过60日。

接待群众来访制度7

为进一步规范群众xx行为，准确、及时、快捷办理xx事项，根据《xx条例》，结合我办实际，特制定《接待群众来访制度》。

一、热情接待群众来访，倾听来访群众的意见、建议，接受群众监督，妥善处理群众来访问题，做好思想工作，全心全意为人民服务。

二、对群众来访要文明礼貌，规范接待用语，如“您好、请坐、稍等、我给您查一下”，做到“来有迎声，问有答声，走有送声”。

三、认真做好“群众xx登记”，做到有访必录。

四、根据xx内容，区别不同情况作必要答复，原则如下：

情况清楚，有明确政策规定的，要作明确的政策答复，对情况复杂、涉及其他部门或没有政策依据的问题，未经调查核实前，不发表结论性或带有倾向性的意见，但要向来访者耐心说明情况。在办理完毕后，及时通知当事人。

不属于民政局受理范围的问题，应尽力向来访人指明解决问题的正确渠道和途径。

对来访人要求不符合有关政策规定或要求过高不能解决的，做耐心的说明解释。

五、接待来访者如对xx事项有关政策不清楚，要及时联系相关部门负责办理，不得向来访者回答“我不知道、我不清楚”等。

六、依照“谁承办谁答复”的原则，应在问题处理完毕（三个月内）后，5日内答复来访人。答复可采用电话、复信、走访等形式。对xx事项自受理之日起三个月内不能办理完毕的，应及时向来访人说明情况。

七、对群众集体xx的，要好言相劝其派5人以下代表来访。对重大问题要及时向上级部门报告。

第三篇：接待群众来访实施办法

乐山市发展和改革委员会

领导干部接待群众来访工作实施办法

为认真贯彻中央联席会议精神，落实中共中央办公厅、国务院办公厅转发《<关于领导干部定期接待群众来访的意见>等三个文件的通知》（中发 [2009]3号），推动领导干部接待群众来访工作规范化、制度化，结合我委实际，特制定本办法。

一、组织领导

领导干部接待群众来访工作实行主要领导同志负总责，领导班子成员轮流值班接访制度。委纪检监查室负责做好综合协调工作，发挥参谋助手作用。

二、接访方式

委领导班子成员轮流值班，每周由一名值班领导负责接待群众来访工作。

三、主要内容和范围

1、接待来访群众；

2、批办群众来信，市长热线、省长信箱案件和人民建议；

3、处置解决突发性信访事件。

四、信访事项处理

实行首办责任制。群众来访接待领导为群众所反映信访问题处理的责任人，负责一抓到底直至信访事项解决。

对群众反映的信访问题，能当场处理的当场处理；需要责任科室进一步调查了解、研究处理的，接访领导提出具体意见，督促有关科室处理。

领导干部接待后批转的信访事项，由委纪检监查室负责交办督办，各有关责任科室必须在规定时间内认真办理并书面回复信访人，并将办理结果报委纪检监查室。对工作推诿失职并造成严重影响的，将依据《关于违反信访工作纪律处分暂行规定》和《 关于违反信访工作纪律适用〈中国共产党纪律处分条例〉若干问题的解释》严肃处理。

第四篇：群众来访接待制度

群众来访接待制度

第一条为进一步规范接访处访程序，及时、有效地解决信访问题，根据《信访条例》有关规定，特制定本制度。

第二条接访人必须热情接待每一位来访群众，耐心听取上访人员的陈述，准确弄清信访问题发生的原因和经过、信访人的请求及理由等情况，认真填好接访登记表。

第三条严格按照《信访条例》的规定，及时妥善处理群众反映的信访问题：

（一）对不属于本单位受理的，当面告知信访人，并说明不予受理的理由，引导其向有权处理机关提出诉求。

（二）对应由本级受理的，能当场答复处理的当场答复处理；不能当场答复处理的，提出初步处理意见，送单位分管领导和主要领导分别签署意见，限期处理。

（三）对异常、突发性信访和可能引发事端的重大信访及集体上访，耐心疏导，稳定情绪，防止激化矛盾，并迅速向有关领导和部门报告。

（四）对重复来访人员，反映诉求有理的，督促有权处理机关重新处理或引导信访人申请复查、复核；反映诉求无理的，做好思想教育工作，劝其息访息诉。

（五）对涉及多个部门、情况比较复杂的，及时报请有关领导出面协调处理。

第四条热情接待信访人查询信访事项办理情况，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，如实予以答复。

第五条对来访中反映带有苗头性、倾向性、政策性的问题，及时进行综合分析，为领导决策提供参考。

第六条 每月末做好来访统计报表，按规定上报。

第七条 妥善保管信访材料，及时立卷归档备查。

第五篇：接待群众来访制度

接待群众来访制度

为进一步规范群众信访行为，准确、及时、快捷办理信访事项，根据《信访条例》、《新疆维吾尔自治区实行群众逐级上访和分级受理暂行办法》，特制定《接待群众了来访制度》，请各地信访部门参照执行。

一、接待人员要在指定场所接待来访群众。

二、对群众集体来访，按照《信访条例》的规定，推选不 过5人代表反映问题。

三、热情接待，语言文明，了解来访人的有关情况，认真 写《来访登记表》。

四、群众反映的意见、建议、要求，属咨询事项且政策界

明确的，当场答复来访人，并宣传政策，耐心说服，以理服人，劝其息诉罢访。

五、根据群众反映的信访事项属性，坚持“分级负责，归口办理，谁主管，谁负责”的原则进行分流，并向来访群众宣传好《信访条例》有关规定。

六、对群众反映属于涉法事项，告知来访人直接向“一委四长》接待室提

出。

七、对群众反映的问题用行政手段难以解决的，引导来访群众通过法律手

段解决，并向来访群众宣传有关的法律、法规。

八、对群众没有按规定程序上访的，应填写《越级上访告知单》，告知其

到相应的地区或部门上访，必要时可与县信访部门或有关部门、单位联系，畅通信访渠道，方便群众来访。

九、发现来访人员中有精神病的，按照《信访条例》第21条规定，通知

精神病人所在地区、单位或监护人将其接回，对不能自控行为、妨碍信访程序的精神病人，可请求所在地城镇公安局派出所将其带离，并按国家规定予以收容或者遣送，或者通知其所在地区、单位或者监护人将其带回。

十、对不按规定程序上访，又不听劝告或坚持无理要求的来访群众，要做

耐心细致的工作，宣传有关的规定。对不听劝说、影响接待部门和正常机关办公秩序的，要通知公安部门，依法处理。

十一、对有关机关在接访办信中不依法履行职责、玩忽职守、徇私舞弊、给工作造成后果和恶劣影响的，按有关规定严肃处理。本《制度》自公布之日起施行。

阿合其小学

二○○四年三月