目前聘任行业协管员亟需解决的问题及建议

第一篇：目前聘任行业协管员亟需解决的问题及建议

目前聘任行业协管员亟需解决的问题及建议

协管员是近几年党和国家出台的一项重大民生政策。对于有效解决社会剩余劳动力就业和开发使用社会劳动力资源中闲置人才等方面发挥了较好作用，但尚存在以下三个方面的问题。

1、在工作领导和管理上存在“断档”问题。目前行业协管员都是由市、区政府主管部门聘任的，涵盖民政、综治、城管、劳动、工会、计生、残联等多个部门，但聘任后大都安置在基层乡镇职能部门工作。由于当前各级政府尚未出台规范管理的政策文件，导致其在工作的基层乡镇职能部门想管不便管，市、区政府主管部门想管又管不了，致使对行业协管员的工作领导和管理存在“断档”问题。久而久之，一方面使行业协管员群体长期游离于市、区主管部门和在其工作的基层乡镇职能部门之间；另一方面也使相当一部分行业协管员产生心理压力，对市、区主管部门而言，认为是“二等公民”，对所在基层乡镇职能部门而言，认为自己是“外人”，缺乏归属感。

2、在业务学习和培训上存在“滞后”问题。目前聘任的行业协管员大都来自于下岗职工、破产企业和待业的大、中专毕业生，其个人素质、政策水平、工作能力参差不齐，亟需加强业务学习和培训。但目前行业协管员是由市、区各主管部门根据工作需要自主聘任的，据调查，聘任协管员数量较多的部门每年也就是召开一两次总结表彰会议，没有进行过集中培训；而聘任数量较少的部门则连会议都很少开，更谈不上集中培训，致使行业协管员队伍集中学习和培训严重“滞后”，难以承担所肩负的某一领域工作的“协管”重任。

3、在工资待遇和福利上存在“偏低”问题。据调查，目前行业协管员月基本工资仅在1400元左右，加上“两金（养老金、医保金）”，也不超过1800元，除此外，既无交通费、通讯费，也无任何福利性补贴。行业协管员普遍反映收入偏低。

鉴于目前行业协管员运行现状和存在问题，特提出以下建议：

一、制定出台规范性政策。随着各地聘任行业协管员人员越来越多，建议结合实际，制定相关政策，内容应包括聘任条件与年龄、程序与方法、管理与培训、考核与奖励以及处罚等，使行业协管员的聘任与管理步入规范化轨道。

二、建立“双层管理”机制。根据行业协管员是由市、区主管部门聘任，工作又多在基层乡镇职能部门的实际，应着力建立行业协管员“双层管理”机制，即市、县主管部门负责业务培训和指导，基层乡镇职能部门负责具体工作的领导和管理。在此基础上，基层乡镇职能部门应将行业协管员视为本单位组成部分，政治上给予关心，工作上统筹安排，管理上严格要求，待遇上同等对待，使行业协管员真正融入所在单位集体之中。

三、加强业务学习和培训。市、县政府主管部门应定期、不定期的对行业协管员组织学习和培训，内容应涵盖本行业本领域的政策、法规以及管理落实的程序、方法、时限要求等，组织行业协管员进行研讨和考试，整体提升行业协管员队伍的素质和工作水平。

四、着力提高工资福利待遇。各级党委、政府和主管部门应兼顾当前社会收入平均水平，对行业协管员队伍工资福利待遇进行规范，一是比照企事业单位结构工资制，改协议固定标准为基础工资、工龄工资、绩效工资制，并建立规范的工资档案；二是纳入本地经济社会发展规划统筹考虑，与社会各阶层收入增长幅度同步增长，同步提高，建立规范的工资增长机制；三是比照同行业通行规则，发放一定的福利补贴。通过提高工资福利待遇，维护行业协管员的正当权益，调动他们的工作积极性。（采荷中队 包翔翔）

第二篇：食品安全协管员聘任书

**镇

村（居）委会食品安全协管员

聘任书

甲 方：

乙 方：

手机号码：

办公电话：

一、聘任期限：食品安全协管员任期3年。2013年1月1日起，至2015年12月31日止，二、工作内容：严格按清溪镇食品安全协管员工作职责完成各项工作任务。

三、聘任书的变更、解除、终止：乙方如无法履行本职责，甲方有权解除本聘任书。因特殊情况致使无法履行，经双方协商同意可以变更本聘任书相关内容，也可以解除本聘任书。

四、聘任解除方式：甲乙双方解除聘任应提前 15 天以书面的形式通知对方。本聘任书一式两份，由甲乙双方签字盖章后生效，甲、乙双方各执一份。

甲 方(签字、盖章)：

乙 方（签字）：

第三篇：协管员

市卫生监督协管员考试知识点参考

1、卫生监督协管的内容有：食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告。

2、从事医疗执业活动的单位或个人必须办理医疗机构执业许可证。

3、卫生监督协管员开展从业单位协管巡查活动中，至少应2人以上，并向当事人出示卫生监督协管员证，制作现场检查记录。

4、公共场所从业人员必须持健康证上岗。

5、卫生行政执法主体是卫生行政部门。

6、卫生监督协管员发现轻微违法问题应如实记录，并向被管理人提出协管协查意见。

7、卫生监督协管员发现严重违法问题应制作《现场检查记录》，并及时上报卫生监督所。

8、卫生监督协管巡查的工作内容是：从业单位依法规范经营情况、从业单位履行协管意见、监督意见情况、主动收集从业单位违法、违规信息并及时上报工作。

9、食物中毒与其他急性传染病最重要的区别是吃过同一种食物。10、卫生监督协管服务“三级管理”“三级考核”是指市卫生局、市卫生监督所、乡镇卫生院三方参与。

11、卫生监督协管员不得行使行政处罚权。

12、##市卫生监督协管员实行申报制度，由各社区卫生服务中心、乡镇卫生院中心申报，卫生监督所登记、培训，市卫生局审查、考核、聘任。

13、公共场所卫生协管工作每季度巡查一次。

14、基层医疗卫生机构是提供基本公共卫生服务项目的责任主体，卫生监督协管是基本公共卫生服务项目中一项重要的内容。

15、##市卫生监督协管的工作内容有：

（一）食品安全信息报告：发现或怀疑有食物中毒、食源性疾病、食品污染等对人体健康造成危害或可能造成危害的线索和事件，及时报告市卫生监督所并协助调查。

（二）职业卫生咨询指导：在医疗服务过程中，发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象，并对其开展针对性的职业病防治咨询、指导，对发现的可疑职业病患者向职业病诊断机构报告。

（三）饮用水卫生安全巡查：协助卫生监督所对农村集中式供水、城市二次供水和学校供水进行巡查，协助开展饮用水水质抽检服务，发现异常情况及时报告；协助有关专业机构对供水单位从业人员开展业务培训。

（四）学校卫生服务：协助卫生监督机构定期对学校传染病防控开展巡访，发现问题隐患及时报告；指导学校设立卫生宣传栏，协助开展学生健康教育。协助有关专业机构对校医（保健教师）开展业务培训。

（五）非法行医和非法采供血信息报告：定期对辖区内非法行医、非法采供血开展巡访，发现相关信息及时向卫生监督机构报告。

（六）公共场所卫生巡查：定期对辖区内所有公共场所开展巡查。绥中县食品药品协管员、信息员 食品安全法规及知识培训试卷（A）乡镇： 村（社区）： 姓名： 成绩： 考试时间：

一、填充题（每题5分，共25分）中华人民共和国食品安全法》于2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，本法自2009年 月 日起施行。《中华人民共和国食品卫生法》同时废止。2

制定《中华人民共和国食品安全法》的目的是为了保证食品安全，保障公众

和

。3 食品原料、食品添加剂、食品相关产品进货查验记录应当真实，保存期限不得少于

年。4 雇佣患有本法第三十四条中所列疾病的人员，从事接触直接入口食品的工作，警告无效时将处以 元以上 元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。5 被吊销餐饮服务许可证的餐饮服务单位，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起 年内不得从事食品生产经营管理工作。

二、选择题：（每题5分，共35分）国家对食品生产经营实行许可制度。从事餐饮服务经营应当依法取得（）。A、生产许可 B、食品流通许可 C、餐饮服务许可。食品安全监管部门对有不良信用记录的食品生产经营者应当（）。A、增加检查频次 B、吊销营业执照 C 吊销许可证 发生食品安全事故的单位和接收病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地（）报告。A、县级质量监督部门 B、县级工商行政管理部门 C、县级卫生行政部门 在中国境内市场销售的进口食品，必须使用下列哪种标识：（）。A、英文 B、中文 C、拼音标识 以下哪种烹饪方式，在食物中最容易产生致癌物质？（）A、微波炉加热 B、蒸 C、油炸 6 食品冷藏的温度是（）。

A、11—20℃ B、0—10℃ C、-20—0℃ 2003年安徽阜阳出现的部分因食用劣质奶粉而形成的“大头娃娃”的患病原因主要是（）。

A、奶粉中蛋白质严重不足 B、奶粉中微量元素极低 C、奶粉中添加了三聚氰胺

三、判断题（每题5分，共40分）

1、食品，指各种供人食用或者饮用的成品和原料以及按照传统既是食品又是药品的物品，但是不包括以治疗为目的的物品。（）2、国家鼓励社会团体、基层群众性自治组织开展食品安全法律、法规以及食品安全标准和知识的普及工作，倡导健康的饮食方式，增强消费者食品安全意识和自我保护能力。（）3、食品安全监督管理部门或者承担食品检验职责的机构、食品行业协会、消费者协会可向消费者推荐食品。（）

4、食品添加剂，指为改善食品品质和色、香、味以及为防腐、保鲜和加工工艺的需要，并符合国家规定标准而加入食品中的人工合成或者天然物质。（）

5、广告的内容应当真实合法，不得含有虚假、夸大的内容，可以涉及疾病预防、治疗功能。（）

6、食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证和食品合格的证明文件。（）

7、食品生产者可以适当采购或者使用接近食品安全标准的食品原料、食品相关产品。（）

8、食品生产经营人员应当保持个人卫生，生产经营食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。（）

第四篇：乡镇卫生监督协管员聘任书

Xxx卫生监督协管员聘任书

甲方：

乙方：电话：

一、协议期限：自年月日起，至年月日止，为期年。

二、工作内容

严格按县卫生监督协管员工作职责完成各项工作任务。

三、聘用协议的变更、解除、终止

乙方如无法履行本职责，甲方有权解除本协议因特殊情况致使协议无法履行，经双方协商同意可以变更本协议相关内容，也可以解除本协议。

四、协议解除方式

甲乙双方解除协议应提前15天以书面的形式通知对方。本协议一式两份，由甲乙双方签字盖章后生效，甲、乙双方各执一份。

甲方：签字：(单位盖章)

乙方：签字日期：

第五篇：关于聘任村级劳动保障协管员的通知

八府发„2012‟31号

八渡镇人民政府

关于聘任村级劳动保障协管员的通知

各村民委、镇属有关工作部门：

为加强我镇农村社会劳动保障服务工作，顺利推进统筹城乡就业、城乡居民社会养老保险及新型农村合作医疗工作，进一步提高农村劳动力技能培训和转移就业水平，建立村级劳动保障服务队伍，经研究，决定聘任以下人员作为我镇村级劳动保障协管员。具体人员如下：

聘任李进平同志为赶乃村劳动保障协管员； 聘任李虓同志为伟东村劳动保障协管员； 聘任黄朝凤同志为新花村劳动保障协管员； 聘任陆命江同志为者弄村劳动保障协管员； 聘任何汝安同志为团丰村劳动保障协管员； 聘任李仕龙同志为八度村劳动保障协管员；

聘任黄安基、骆廷荣同志为乃言村劳动保障协管员； 聘任李显贵、黄光元同志为八达村劳动保障协管员。以上村级劳动保障协管员在镇人民政府的领导下，按照公益性岗位管理办法进行管理并签订上岗协议，村“两委”负责使用和日常管理，统一由镇人力资源和社会保障服务中心进行考核备案。上岗协议一年一签，考核合格后按规定续签协议。

二○一二年六月十二日

主题词： 劳动保障 协管员 聘任 通知 抄 送： 县人力资源和社会保障局 八渡镇党政办公室 2012年6月12日印发

（共印20份）