第一篇:油气长输管道及城区燃气行业 安全运营专项整治行动实施方案
****区油气长输管道及城区燃气行业 安全运营专项整治行动实施方案
为贯彻落实中省市关于加强油气长输管道安全运营监管的指示精神,深刻吸取“11.22”青岛输油管道爆炸事故教训,认真查找途经我区油气长输管道存在的安全隐患,保障运营安全,按照《国务院安委关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》、《住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》、《省人民政府办公厅关于印发湖北省石油天然气和危险化学品输送管道及有关生产经营企业安全专项整治方案的通知》的要求,依据《中华人民共和国石油天然气管道法》、《住房城乡建设部办公厅关于开展油气输送管线等安全专项排查整治的紧急通知》等法规标准,经区政府研究决定,从现在起利用一年的时间在全区范围内,广泛开展油气长输管道及燃气行业安全运营专项整治行动。实施方案如下:
一、指导思想和目的
以总书记、李克强总理和省市主要领导关于“11.22”青岛原油管道爆炸事故后所作出的重要指示为指导,坚持安全第一、预防为主、分级管理、各负其责、专业维护和社会保护的原则,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,大力宣传法律法规,全面排查安全隐患,彻底整治棘手问题,构建安全生产长效机制,防止重特 大事故发生,确保人民生命财产安全和社会稳定。
二、整治范围和治理重点
(一)油气长输管道整治范围:
1、中石化“川气东送”天然气管道,境内干线总长度28.9公里,起点位于李埠镇万城村(沮漳河东岸),管道桩号:EJZ001;终点位于郢城镇黄山村(太湖港西岸),管道桩号:EJZ041。途经李埠镇、太湖管理区、八岭山镇、纪南镇、郢城镇5个乡镇。
2、中石油“忠--武”天然气管道,境内干线总长度29.3公里,起点位于李埠镇万城村,桩号:ZWCS532;终点位于郢城镇黄山村,桩号:ZWCS563。途经李埠镇、太湖管理区、八岭山镇、纪南镇、郢城镇5个乡镇。、中石油“忠—武”天然气管道荆襄支线,总长度11公里,起点位于纪南镇拍马村,桩号:JXCS000;终点位于荆门市纪山镇砖桥村,桩号:JXCS014。
4、中石化****至荆门成品油管道,全长14公里,起点位于纪南镇江店村,终点位于郢城镇岳山村,途经纪南、郢城2个镇。
检查整治内容:
地方政府和油气管道企业宣传贯彻《中华人民共和国石油天然气管道保护法》情况;管道企业落实管道保护工作制度规定情况;摸清管道沿线安全隐患情况,检查区域内管道沿线有无占压现象;协调解决管道企业自身无法解决的问题。
(二)城区燃气行业整治范围
****市城区内城镇然气管道(包括天然气、人工煤气、液化石油气管道)、燃气设施建设工程、天然气调压站、汽车加气站、液化石油气充装站、供应站(点)、燃气用户用气设施等城镇燃气行业设施设备。
治理重点:
1、燃气设施建设项目规划、选址和设计
(1)管道规划建设和选址是否符合城乡规划,是否与各类用地布局相协调,是否与城市防洪、道路交通以及地下管线等各类地下空间和设施相衔接;建设规划总体布局和选址是否符合相关城市规划规范、工程设计规范、安全规程等技术标准要求和遵循安全合理原则,是否考虑地形、地貌、工程和水文地质条件等合理规划并布局;
(2)城镇燃气管道、天然气调压站、汽车加气站、液化石油气充装站、燃气储气库等重大燃气设施是否符合国家有关法律法规标准要求,与居民区、工厂、学校、医院、商场、车站等人口密集区以及建(构)筑物、铁路、公路、航道、港口、市政公用地下管线(设施)、军事设施、电力设施、其他强腐蚀性管道(设施)等安全防火距离是否符合城镇燃气设计规范;
(3)燃气管道与供排水、热力等市政公用管线、民用管线是否存在交叉的情况;
(4)是否有情况不明或改变管道线路但风险不明的燃气管道;(5)新建、改建、扩建的燃气管道及设施是否符合安全设施“三同时”规定;
(6)敷设在江、河、湖泊或者其他环境敏感区域的燃气管道,是否采取了提高管道压力设计等级、增加防护套管等措施;
(7)燃气管道是否配备了压力、流量等不间断的信息采集和监测系统,是否设臵了泄漏检测报警装臵、紧急切断装臵;
(8)燃气管道经过的封闭空间是否设立了泄漏报警检测设施等;
(9)架设在桥梁上的燃气管道是否符合有关法律法规标准规范。
2、燃气管道、燃气设施
(1)燃气管道是否符合国家有关产品质量要求,管道是否经过检验检测合格;燃气管道属特种设备(压力容器)范围的,是否符合压力管道安全技术规范要求,新安装的管道是否经监督检验合格,在用管道是否经过定期检验合格。
(2)燃气管道是否存在腐蚀、破损、开裂、变形、老化和跑、冒、滴、漏现象;
(3)安全保障设施和备用系统是否存在故障;(4)是否有难以发现隐患的隐蔽工程;
(5)燃气管道是否被违法占压,上方和沿线是否有违章搭建或不符合安全标准的建(构)筑物,占压情况是否上报地方政府相关部门,是否得到妥善处臵等;(6)燃气管道是否办理使用登记;
(7)城镇燃气管道、天然气调压站、汽车加气站、液化石油气充装站、燃气储气库等重大燃气设施是否按照标准设计安装防雷、防静电设施并检测合格;
(8)燃气设施保护范围是否存在放臵易燃易爆危险物品或者种植深根植物。
3、燃气管道及设施日常运行维护
(1)燃气企业是否建立健全了巡护制度,对管道线路是否进行日常巡护,巡线人员GPS配备率是否达到100%,管道日巡护率是否达到100%,重点地段管道巡护每日是否做到2-3次,是否及时发现并处理管道沿线的异常情况,并按照要求在管道沿线特定区域范围内建立维抢修队伍或配备专门人员、配备维抢修车辆、设备、机具、储备管道抢修物资;对管道线路维护自身能力不足的,是否通过协议方式委托相应有资质和能力的专业队伍进行管道的维抢修工作;
(2)管道是否设臵了明显标志,对发现危害管道安全运行的行为是否及时进行了处臵;
(3)对不符合安全标准的管道是否及时进行了更新、改造或停止使用;
(4)是否制定了检维修动火作业、进入受限空间作业等危险作业审批制度,是否落实了检维修危害辨识和风险分析制度,并加强对检维修过程可燃气体的监测;
(5)转产、停产、停用的管道是否得到妥善处臵,并建立了完整档案,对正常运营的燃气管道是否定期进行检 测、监测,确保其处于完好状态;
(6)发现第三方涉及危害管道运行安全的活动,企业无法协调处臵时,是否依法及时向当地政府相关部门进行了报告,相关部门是否及时协调处理等。
4、行政许可和监督管理
(1)燃气经营单位是否持有燃气经营许可证;(2)燃气管道建设单位是否依法获得规划许可,是否委托具有相应资质单位进行设计施工;
(3)建设单位是否对燃气管道按规定进行了竣工验收并达到合格后投入使用;
(4)房屋建筑和市政工程建设单位在设计、施工前与燃气企业之间是否建立沟通会商机制,施工中是否采取有效保护措施;燃气管理部门是否定期组织专家对燃气管道开展隐患排查,对查出的问题和隐患是否及时跟踪督促整改,重大隐患是否实行了挂牌督办,并确保隐患及时整改到位。
(5)汽车加气站、液化石油气充装站是否取得省质监部门气瓶充装许可证。
5、应急管理
(1)燃气企业是否建立健全燃气安全评估和风险管理体系,是否按照相关规定要求制定了管道事故应急预案并报送燃气管理部门备案,应急预案是否符合实际,针对性和可操作性是否强且简明易记易做,与相关部门的应急预案是否有效衔接,并定期组织演练;
(2)燃气企业是否建立了事故应急救援队伍,配备了 相关抢险设备、器材和设施,抢险作业时是否制定了具体方案,作业前是否采取了相应防范措施并对重点部位进行了监护;
(3)发生管道事故后有关企业和政府是否及时启动应急预案并设臵了警戒,是否按照规定及时向可能受到危害的单位和居民进行通报,并积极组织其有序疏散、撤离;
(4)发生事故后是否及时报告政府相关部门,共同有序开展事故应急处臵工作,确保有序、有效、安全处臵。
6、安全基础管理
(1)燃气企业是否落实了安全生产主体责任,建立健全并严格执行安全生产责任制和各项规章制度;
(2)是否建立和实施了隐患排查治理制度以及设备设施检查、维护、保养、检测检验等制度,是否及时对隐患进行排查治理、整改消除;
(3)是否对相关人员进行安全培训并建立和落实了安全技术档案制度;
(4)对穿(跨)越公共区域的燃气管道是否进行了普查并建立了档案;
(5)燃气企业和有关部门是否建成了统一、完整的燃气管道分布图和安全管理信息系统等。
三、整治专班和工作职责
1、成立专班:为加强整治工作的领导,区政府成立****区油气长输管道保护及城区燃气安全运营专项治理工作领导小组,由区政府主要领导任组长,分管副区长任副组长,区政府应急办、发改局、住建局、安监局、财政局、国土分局、环保分局、质监分局、工商分局、规划分局、公安分局、****武警消防大队等部门及各相关镇办管理区为成员单位。领导小组下设两个专项整治办公室,分别设在区发改局、区住建局。
2、明确部门职责:
(一)发改局主要职责和重点检查内容: 主要职责:
发改部门是油气长输管道行业主管部门,负责全区境内油气长输管道设施安全保护的监督管理工作;负责提供管道及其配套设施布局的有关信息;督促管道企业落实管道设施安全保护工作责任制和安全保护措施;协调处理管道保护工作中的重大问题,依法查处违反管道保护规定的违法行为。
重点检查内容:
1、管道企业是否将管道事故应急预案报区政府主管管道保护工作的部门备案;
2、管道企业是否建立健全管道巡护制度,是否配备专门人员对管道线路进行日常巡护;
3、管道企业发现安全隐患自身排除有困难,是否及时向主管管道保护工作的部门报告;
4、管道企业是否按照国家技术规范要求在管道沿线设臵管道标志,管道标志毁损或安全警示不清的,管道企业是否及时修复或更新;
5、管道企业是否将竣工测量图报区政府主管管道保护 工作的部门备案;
6、管道企业对《中华人民共和国石油天然气管道保护法》宣传是否到位。
(二)住建局主要职责:
住建部门是城区燃气行业主要部门,负责城市天然气管道设施安全监管工作;负责提供城市燃气管道及其配套设施布局的有关信息;督促管道企业落实管道设施安全保护工作责任制和安全保护设施;协调处理管道保护工作中的重大问题,依法查处违反管道保护规定的违法行为。
(三)安监局主要职责和重点检查内容:
主要职责:
安监部门负责对相关部门以及管道、燃气等企业安全生产的综合监管,监督建设项目“三同时”制度落实情况,督办行业主管部门的隐患消除工作,组织安全生产事故的救援,并按有关规定做好事故上报、调查处理工作。
重点检查内容:
1、管道企业是否对不符合安全使用条件的管道及时更新、改造或停止使用;
2、管道企业是否对停止运行、封存、报废的管道采取必要的安全保护措施;
3、管道企业发现管道存在安全隐患,是否及时排除;
4、安监局需要检查的其他内容。
(四)公安局(消防大队)主要职责和重点检查内容: 主要职责: 公安部门(消防大队)负责重点区域、重点地段的管道及有关生产经营企业的公共安全防范工作;负责对燃气经营场所和使用场所的消防安全实施专项专监管,依法制止并查处占压、破坏、盗窃、哄抢等危害管道设施安全的行为;负责管道设施及其有关企业的灭火救援预案制定,组织消防部门参与事故的抢险救援。各派出所负责查处辖区内倒灌液化气的行为。
检查重点内容:
1、消防设施是否齐备,消防设施是否完好;
2、管道企业是否制定本企业管道事故应急预案;
3、管道企业是否定期进行管道事故应急救援演练;
4、公安局(消防大队)需要检查的其他内容。
(五)国土分局主要职责:
国土部门负责协调有关管道设施建设、维修和事故抢修时的临时用地,做好管道及有关生产经营企业的用地审批工作。
(六)规划分局主要职责:
在审查办理规划报建手续时,严格执行国家有关安全管理的规定。负责燃气管道和设施、占压燃气管道和设施的建(构)筑物等建设布局的规划审核,协助各区、城管局对占压燃气管道、燃气设施违章建筑的拆除。
(七)质监局主要职责:
质监部门负责管道安全的检测工作,组织专家对应急救援及现场处臵进行专业技术指导。对使用的报废、超期未检和标记不符合规定的燃气压力容器、液化气钢瓶进行查处,并依法追究充装企业责任。
(八)环保分局主要职责:
环保部门负责严把国家大气、水质、土壤等相关环境数据检测关,事故发生时遏制污染扩散,保护生态环境。
(九)城管局主要职责:
负责对占压燃气管道、燃气设施的建(构)筑物权属、产权的确认,督促各区对占压燃气管道、设施违章建筑物的拆除;负责液化气换瓶点店招、占道经营的查处。
(十)工商局主要职责:
负责对未办理工商营业执照的燃气经营站、点,燃气器具经营单位和燃气使用场所依法进行查处。
(十一)区应急办主要职责:
应急办与管道企业制定应急预案,遇到油气管道事故时,及时启动应急预案;参与管道突发事件的调查处理工作。
四、整治时间安排
专项整治行动共分二个阶段进行:
(一)集中整治阶段(2014年1月至2014年10月)
1、制定整治方案,成立领导小组,召开专题会议安排部署。2、1月24日至1月29日,重点清查已上报安全隐患,并明确整改清除措施和时限;督促企业加强安全巡查,并落实春节期间安全监管和应急处臵工作。
3、每两月开展一次专项检查行动,督办旧隐患整改清 除,杜绝新隐患发生。惩处各类违法违规行为,消除油气管道违章占压、防护距离不足、安全设施不完善等各种隐患,全面完成整治任务。
(二)总结验收阶段(2014年11月至12月)区政府组织相关职能部门对本地专项整治行动进行总结上报。
五、工作要求
(一)加强组织领导,强化工作落实。各地政府、职能部门和燃气企业一定要把思想和行动统一到总书记、李克强总理的重要指示精神上来,认真落实“一岗双责制”,强化组织领导,加强工作调度,集中时间、集中力量、集中攻坚,务求专项整治行动扎实有效。
(二)强化企业主体责任,搞好排查治理。各企业要按照相关法规标准的要求,开展彻底的全覆盖的自查自纠。要建立健全隐患排查治理制度,落实企业主要负责人的隐患排查治理第一责任,实行企业谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。对自查发现的隐患和问题,要建立台账、分清情况、加大投入,采取有力措施,及时进行整改,坚决遏制重特大事故发生。
(三)强化督促检查,搞好舆论监督。各部门要进一步反对“四风”、转变作风,组织机关干部和有关专家采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场的方式,广泛开展暗查暗访,深查隐蔽致灾隐患及 其整改情况。同时,要充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用,及时宣传、推广好的经验做法;对工作不到位的部门进行通报;对自查自纠等不落实的企业列入“黑名单”,并向社会公开曝光。
(四)抓住典型事例,严格责任追究。要加大责任追究力度,对不认真组织开展专项整治的单位和责任人,要依法严肃问责。对不认真开展自查自纠,存在严重隐患的企业,要把隐患作为事故对待,依法依规处理;对不落实安全监管责任,没有认真组织开展专项整治的相关部门,要严肃问责相关负责人;对隐患整改不到位,工作不得力,导致发生事故的,要依法依规严肃查处追责。
(五)畅通信息,定期报告。建立情况定期通报和信息共享机制,实现信息互通、资源共享。专项整治行动期间,各部门每月要将专项整治工作进展、发现问题、隐患数量和整改情况、重大隐患事例等向市燃气安全专项整治工作领导小组报告一次,遇有重大情况要随时报告。
第二篇:蚌埠燃气安全专项整治行动实施方案
附件1:
蚌埠市汽车加气站安全生产综合整治工作
方 案
依据省住建厅《关于开展全省汽车加气站安全生产综合整治的通知》和市政府转发省政府办公厅《关于印发安徽省危险化学品安全综合治理实施方案的通知》等文件精神,结合我市实际,制定此方案。
一、整治目标
通过此次综合整治,规范燃气企业经营行为,推动隐患排查治理、完善安全生产制度和措施,落实政府监管责任和企业主体责任,监督企业建立全过程安全生产和职业健康管理制度,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”,有效防范和坚决遏制安全事故的发生。
二、整治对象
市区所有投入运营的CNG(压缩天然气)母站、子站及LNG(液化天然气)加气站。
三、整治内容及要求
(一)对加气站手续情况进行检查
对不符合规划布局的加气站一律予以取缔;对已建成并运营,但未取得燃气经营许可证的,一律予以关停整改,期间不得从事燃气经营活动。
(二)对加气站安全隐患进行全面排查整改
重点对汽车加气站安全生产管理制度不健全,场站安全距离不足,设施设备未定期检验,设备设施带病运行,安全防护措施不到位,人员教育培训、应急抢险预案、人员、设备不健全等问题进行排查整改。
(三)对加气站执行有关安全生产和城镇燃气行业法律法规、标准、规范等情况进行检查
重点做到以下七个“严禁”:
1、严禁给不能提供有效资质和检测报告的汽车气瓶加(卸)气;
2、严禁给外表损伤、腐蚀、变形严重以及被判报废的汽车气瓶加(卸)气;
3、严禁给超过检测周期的汽车气瓶加(卸)气;
4、严禁给无合格证或有故障的汽车加(卸)气;
5、严禁给新投用的未经置换或未抽真空处理的汽车气瓶加气;
6、严禁给汽车燃料气瓶以外的的气瓶加气;
7、严禁违章指挥、违规作业、违反劳动纪律(“三违”)加(卸)气;
8、其他在专项整治行动中发现的违反有关法律法规、标准、规范的行为。
四、时间安排
即日起至2017年4月30日。
五、职责分工
(一)市住建委:牵头组织本次综合整治工作,负责市区汽车加气站运营情况检查整治;指导并督促各区、部门扎实开展此次专项整治行动。
(二)各区政府(管委会):各区(管委会)配合各部门开展专项整治行动,做好本行政区域内燃气执法检查工作。
(三)市工商质监局:负责汽车加气站压力容器、特种设备的检查整治工作。
(四)市安监局:负责汽车加气站安全生产运行条件、安全生产应急预案及演练等检查整治,组织调查处理加气站安全生产事故。
(五)市交通局:负责依法查处违反道路运输法律规定的燃气运输行为,查处未取得道路运输许可的燃气运输车辆和从业人员。
(六)市公安局:负责监督检查汽车加气站内消防器材的配备、消防间距、消防通道是否符合要求。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导。开展汽车加气站安全生产综合整治,规范燃气企业经营行为,提高安全管理水平和服务质量,是关系到人民生命财产安全的重要举措。各区、部门要高度重视,制定专项整治方案,精心组织,狠抓落实,确保综合整治取得成效。
(二)加强配合,形成合力。各区、部门要根据职责分工密切协作,严格执法,形成严密的监管网络和管理合力,确保综合整治活动有序开展。可聘请第三方专业机构(专家)协助检查。
(三)督查推进,确保落实。市住建委要加强对此次综合整治工作的督查,及时通报督查结果。
(四)建章立制,持续推进。以此次专项整治为契机,建立隐患排查治理长效机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、经常化、制度化,推动加气站安全治理工作的持续有效开展。
第三篇:2022年关于燃气安全专项整治行动实施方案
2022年关于燃气安全专项整治行动实施方案两篇
2022年关于燃气安全专项整治行动实施方案【一】
一、提高思想认识,切实落实安全生产责任制
各燃气经营企业要充分认识做好特殊时期燃气安全生产工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,采取有力措施,落实好燃气经营企业的安全生产主体责任,真正把安全生产措施落实到位,切实做到超前预防有力、严密防控到位,防范和杜绝燃气安全事故的发生。
二、突出重点环节,确保各项安全措施落实到位
1、燃气公司在建工程要认真落实防滑坡、防水淹、防塌方、防触电等各种安全防护措施,精心组织,科学施工,防止燃气工程施工安全事故的发生。要认真落实职工高温劳动保护措施,防止中暑事件的发生。
2、各燃气经营企业应加强所属门站、调压站、储罐站、加气站等燃气场站的管理,认真做好设备设施的维护保养,确保设备容器、安全附件、防雷防静电设施、消防(喷淋)设施、可燃气体浓度报警设施等处于完好状况,要特别留意防雷防静电设施检测情况和安全放散阀根部阀门的开启状态;制定切实可行的防水淹措施,确保场站排水通畅。
3、各瓶装燃气企业要加强对所属供气门点的安全检查监督指导,加强对所属送气服务人员的安全教育、安全检查。要严格遵守气瓶充装管理规定,不得使用不合格和过期气瓶充装燃气,从源头严把气瓶充装安全关,彻底杜绝不安全气瓶流入社会。不得给不符合安全条件的瓶装燃气经营门点提供气源,要做好夏季气瓶防晒措施,不得将气瓶置于烈日下暴晒,防止气瓶安全事故的发生。
4、各燃气经营企业要结合夏季燃气安全使用特点,加强居民、商业用户的安全用气管理工作,开展多种形式的燃气安全使用宣传和入户检查,帮助用户消除安全隐患,提高用户安全用气意识。对存在隐患不整改或整改不到位又不采取安全措施的,应按照合同约定停止供气,避免用气事故发生。
三、深入开展检查,有效消除燃气安全事故隐患
燃气公司应根据汛期、夏季燃气安全工作特点,结合本单位实际,认真开展自查活动。对燃气管道(特别是过桥、穿河、沿河管道)、设备容器、安全附件、防雷防静电、消防(喷淋)、可燃气体浓度报警等设施的完好状况和防暑降温、排水措施,以及重点部位、重点环节、重点岗位开展全面排查。对排查出的安全隐患,要立即采取措施进行整改,防止隐患演变为事故。
四、严格制度落实,全面做好应急防范工作
各燃气经营企业要做好汛前准备工作,提前组织防汛物资储备,开展针对性的应急预案演练,提早落实防汛措施。要及时了解掌握气象信息,汛期要严格执行值班制度和事故报告制度。遇有突发事件,燃气企业必须立即启动预案,组织抢险抢修,并及时报告属地政府和相关管理部门,不得瞒报和延报。各燃气企业务必在6月15日前,将自查情况书面上报县燃气办备查。
2022年关于燃气安全专项整治行动实施方案【二】
为认真贯彻落实党的十八大精神,深刻吸取近年来餐饮场所燃气泄露爆炸事故教训,切实加强餐饮企业安全生产基础建设,进一步加强餐饮场所燃气安全监管工作,有效遏制燃气安全事故发生。根据xx号文件精神,结合我场实际,制定本方案:
一、专项治理的意义
近年,一些餐饮场所燃气泄漏爆炸事故频发,给人民生命财产造成严重损失,造成这些事故的主要原因:一是部分餐饮场所对燃气泄漏爆炸危险性认识不足;二是安全投入不到位,作业现场防火防爆等安全设备设施不完善,隐患排查治理不及时;三是安全教育培训工作不力,从业人员缺乏燃气防爆安全知识和安全操作技能,违章指挥、违章作业现象严重;四是部分地区对餐饮场所燃气防爆安全工作重视不够,安全监管职责不清、存在薄弱环节和漏洞,打击和取缔非法违法生产经营行为措施不力等。
我场餐饮场所虽然不多,但多位于人员密集场所,一旦发生事故,后果不堪设想。因此,有必要对餐饮场所集中组织,燃气安全专项治理,从而建立长效机制,防范和遏制餐饮场所燃气事故的发生。
二、目标任务
本次治理的范围是使用液化石油气的餐饮场所,主要目标任务是对存在燃气安全隐患的餐饮场所责令整改,要求必须使用有充装资质的气瓶,从而消除隐患,提高餐饮企业的安全。
(一)有以下情形的餐饮场所,一律依法取缔:
1、在地下、半地下使用燃气的;
2、相关证照不全的。
(二)使用液化石油气的场所,应符合下列规定:
1、库存液化气总量超过100千克时,应当设置专用气瓶间。
2、正使用的液化气钢瓶和备用钢瓶应分开放置或用防火墙隔开。
3、放置钢瓶的房间不得堆放易燃易爆物品和使用明火。
4、钢瓶减压器正常使用年限为5年,密封圈使用年限为3年,到了期限应立即更换并记录。
5、钢瓶供应多台灶具的,应当采用硬管连接、固定。钢瓶与单台灶具连接使用软管的,应当用卡箍紧固,软管的长度控制在1.2米至2.0米之间,且没有接口,橡胶软管应当每2年更换一次,若软管出现老化、腐蚀等问题,应当立即更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。
6、应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶和液化气。
三、时间及工作安排
1、调查摸底阶段(4月12日至4月17日)。
场安监站摸清全场使用液化气的餐饮场所并建立基础台帐。
2、自查自改的阶段(4月18日至5月底)。
各餐饮场所应对照本实施方案进行认真自查自改。
4、督查和总结阶段(6月至7月)。
场安监站加强检查,同时配合县专项治理领导小组的检查工作。
第四篇:燃气安全专项整治实施方案
*****关于深入开展商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气安全专项
治理检查的实施方案
为切实加强我区商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气泄露爆炸事故防范工作,根据****的工作部署,决定从2017年9月至11月在全区范围内深入开展商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气安全专项治理检查,具体方案如下:
一、整治目标
以《安全生产法》、《消防法》、《国务院城市燃气管理条例》、《特种设备安全监察条例》等法律法规为依据,本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,通过宣传教育与行政执法相结合、企业自查与上级检查督查相结合的方式,提高商贸服务业(含餐饮业、住宿业)天然气、液化石油气和人工煤气等燃气使用安全管理水平,提高广大人民群众的安全意识,有效防范、遏制燃气爆炸事故,确保社会和谐稳定。
二、工作重点
***负责组织商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气使用安全自查工作,主动消除隐患;对未与供企业签订供用气合同的餐饮场所,督促与合法供气企业签订安全供用气合同;按照属地管理的原则,**认真做好本次专项治理工作。
三、方法步骤 本次专项整治活动从2017年9月19日开始,至2017年11月30日结束。分三个阶段组织实施。
(一)全面排查,制定方案。
9月25日前制定专项治理检查实施方案,对专项治理工作进行部署。
(二)集中整治阶段(2017年9月)
1.自查自改(2017年9月)组织对辖区内的商贸服务业(含餐饮业、住宿业)进行一次全面调查摸底,认真进行自查自改。
2.督促整改(2017年10月)在商贸服务业(含餐饮业、住宿业)场所自查自改的基础上,对其整改情况进行全面督导和检查。对查出的安全隐患,要逐一登记、建档立案,督促整改、跟踪问效。
(三)总结验收阶段(2017年10月至11月)
认真整理、完善专项检查工作资料,做好工作总结。
四、有关要求
(一)统一思想,提高认识。商贸服务场所(含餐饮业、住宿业)要提交对违规使用燃气行为危害性以及治理检查工作重要性的认识,按照专项整治行动的要求,认真做好自查和整改工作,密切配合。
(二)加强宣教,营造氛围。以落实商贸服务业(含餐饮业、住宿业)安全生产主体责任为主线,提高从业人员的安全意识和操作技能,规范作业行为,大力宣传燃气防爆安全知识,减少和杜绝“三违”现象,全面提升现场安全管理水平。
(三)强化责任,严肃追责。加强安全生产基层基础建设,严格日常安全监管执法,建立安全监管长效机制;对不认真开展专项治理检查,导致发生事故的,要严格按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,查明原因,分清责任,依法依规严肃处理。切实用事故教训推动商贸服务业(含餐饮业、住宿业)燃气安全工作。
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2017年9月19日
焦作市商务局办公室 2017年9月19日印发
附件:整治重点
1.使用可重复充装的燃气钢瓶(含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶)作为火锅热源的。
2.当灶具等用气设备设臵在地下室、半地下室时,未安装机械通风、燃气泄漏报警仪、自动切换等连锁控制装臵和泄爆装臵的。
3.液化石油气瓶组气化站的瓶装间设臵在地下室或半地下室内的。
4.使用瓶装压缩天然气,瓶组供气站应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)第7.4节强制性条文规定。5.使用液化石油气作为气源,采取瓶组供应形式的,应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)第8.5节强制性条文规定(除第8.5.4条规定情形外);采取单瓶供应形式,应当符合《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006)第8.7节强制性条文规定。
6.燃具与管道的连接软管应使用燃气专用软管并安装牢固,软管长度不得超长并应定期更换;软管不得穿越墙壁、窗户和门。
7.用气场所应当安装燃气泄漏安全保护装臵和干粉灭火器等消防器材。8.使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的燃气钢瓶,不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。
9.建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。
10.从业人员经安全培训合格后方可上岗;企业负责人、从业人员定期参加安全教育培训,认识燃气的危害性,掌握防爆措施。
11.定期进行燃气安全检查,并制定有针对性的应急预案或应急处臵方案,保证从业人员和施救人员掌握相关应急内容。
12.与燃气经营单位签订安全供气合同,每次购气后留存购气凭证,购气凭证应准确记载钢瓶注册登记代码。
第五篇:县燃气安全专项整治三年行动实施方案
XX县燃气安全专项整治三年行动实施方案
为加强燃气安全专项整治,根据《XX县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》,结合我县实际,特制定燃气安全专项整治三年行动实施方案如下:
一、整治目标
通过实施专项整治三年行动,进一步完善燃气安全长效机制、责任体系、制度成果和预防体系,扎实推进燃气安全治理体系和治理能力现代化。严格落实政府属地责任、部门监管责任、企业主体责任,严厉打击无证经营、违法经营以及超范围经营等行为,建立以风险分级管控和隐患排查治理为重点的燃气安全预防体系,突出重点领域和薄弱环节,坚持问题导向、筑牢安全底线,提高安全水平,促进我县燃气事业高质量发展。
二、主要任务
(一)全面落实相关法规规范。
1.严格落实法律法规。执行《安全生产法》《城镇燃气管理条例》《XX省燃气管理条例》规定,落实“党政同责、一岗双责”安全生产责任制,坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,层层传导压力,确保工作落实。
2.严格落实标准规范。工程建设质量监督部门严格落实《城镇燃气技术规范》《城镇燃气室内工程施工与质量验收规范》《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》《城镇燃气输配工程施工及验收规范》要求,严格工程质量标准,严守工程质量底线,坚决杜绝“豆腐渣”工程。
3.严格工程建设程序。住建、规划、审批部门对于新建燃气场站、燃气管线等,严格落实工程建设程序,依法办理立项、规划、施工、竣工验收等手续。按照《XX省深化工程建设项目审批制度改革实施方案》要求,与房屋建筑和市政基础设施工程一并办理工程竣工验收备案。
(二)细化实化燃气管理体系。
4.推进“双控”机制建设。燃气行业管理部门要按照《燃气企业安全生产风险辨识、评价与管控技术标准》《XX县城镇燃气行业深入推进安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案》要求,组织燃气企业建立健全“双控”机制,提高企业风险管控水平。
5.开展监督检查。燃气行业管理部门要对燃气经营企业开展监督检查,重点检查企业建章立制、安全运行、企业经营、入户安检、企业服务等情况,公示监督检查合格企业、不合格企业名单。
6.完善各级应急体系。严格落实《XX省城镇燃气安全事故应急预案》,燃气行业管理部门应当提请当地政府成立城镇燃气安全事故应急工作领导小组,制定本级应急预案,充实应急力量,提高城镇燃气事故应急处置能力。
(三)扎实做好安全隐患排查整治。
7.开展“打非治违”行动。严厉打击燃气企业无证经营、违法经营以及超范围经营等行为,深化全县液化石油气行业整顿和安全隐患专项排查整治,持续加大瓶装液化石油气行业非法储存、运输、充装、销售等环节安全隐患排查整治力度,严厉打击液化石油气游商倒灌、掺混二甲醚等行为。
8.强化餐饮场所及大型综合体用气安全管理。重点消除酒店饭店、夜间烧烤、美食街、火锅店、流动商贩等使用不合格燃具、软管老化、未安装减压阀和燃气泄漏报警装置等隐患,坚决打击地下密闭空间使用液化气行为,严厉查处充装超期未检、报废钢瓶等问题,坚决防止恶性事故发生。
9.细化完善巡检巡护工作。建立定期巡检制度,加大对第三方施工破坏、违章占压等影响燃气安全行为的巡查巡检力度,检查设备设施运行、维护,建立健全工作台账,切实保证燃气设施安全运行。对发现的安全隐患,实行挂账督办,确保限期整改到位。对问题整改不力、造成严重后果的,将问题线索移交当地政府,严肃问责相关单位及负责人。
(四)做好安全宣传培训。
10.保证从业人员持证上岗。全面开展安全培训,做到燃气行业管理人员、燃气企业从业人员全覆盖,确保企业主要负责人、安全管理人员、运行维护和抢修人员持证上岗。
11.开展燃气“安全生产月”活动。组织燃气安全宣传咨询日活动,开展燃气安全知识进课堂、进社区、进家庭,充分运用互联网、微信公众号等渠道,广泛开展各种宣传活动,提高用户安全用气水平。
12.强化安全用气宣传。优化燃气安全知识宣讲方式和方法,将进课堂、进社区、进家庭落到实处,充分发挥报纸、电视台作用。
三、时间安排
2020年5月至2022年12月,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(2020年5月)。
各乡镇(街道)人民政府、各有关部门按照县安委办统一部署,深入学习领会习近平总书记关于安全生产重要指示精神,切实提高政治站位,根据工作职责,制定本地区、本部门实施方案,明确目标任务,细化工作举措,全面部署专项整治工作。(二)排查整治阶段(2020年6月至12月)。
全面排查燃气安全风险隐患,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表、路线图,明确整改责任和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推动实施,确保整治工作取得初步成效。(三)集中攻坚阶段(2021年1月至12月)。
动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推进会、推广先进经验、专项攻坚等措施,强力推进问题整改。推动建立健全燃气安全隐患排查和预防控制体系,确保专项整治工作取得明显成效。(四)巩固提升阶段(2022年1月至12月)。
深入分析燃气安全生产共性问题和突出隐患,深挖问题背后的深层次矛盾和原因,开展专项整治“回头看”,固化工作成果,完善长效机制,逐项推动落实。乡镇人民政府和各有关部门要及时总结燃气安全专项整治三年行动开展成效,查找问题,提出措施建议,每年12月10日前报县安委会。
四、保障措施
(一)加强组织领导。
坚决把思想和行动统一到党中央关于开展安全生产专项整治的决策部署上来,县组织住建、市场监管、商务、应急、交通运输、公安等部门成立工作专班,细化实施方案,明确职责分工,定期召开工作分析会,研究完善针对性措施,确保完成三年行动目标任务。住建部门负责组织开展燃气安全专项整治各项工作;市场监管部门负责加强对气瓶充装单位监管,重点做好打击液化石油气掺混二甲醚等行为;商务部门按职责分工做好餐饮场所及大型商业综合体用气安全隐患排查;公安、应急、市场监管、交通运输部门按职责分工做好液化石油气行业隐患排查整治相关工作。(二)强化督促指导。
加强动态检查和过程监督,深入开展明查暗访、突击检查、交叉互查、随机抽查,确保工作落实到位、任务完成到位。切实加强对专项整治开展情况的监督检查,及时研究协调解决工作中出现的问题。
(三)严肃问效问责。
综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效手段,加强督促检査,确保工作实效。对整治工作不负责、不作为,分工责任不落实、措施不得力,重大问题隐患逾期未整治到位的,坚决依法依规予以问责。(四)强化舆论引导。
充分发挥各类媒体作用,采取多种形式加强宣传报道。加强正向引领和反面警示教育,积极营造浓厚社会舆论氛围。加强社会监督和舆论监督,努力形成全社会参与、齐抓共管、群防群治的良好局面。