出入境检验检疫局2011年度工作总结及2012年度工作思路

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第一篇:出入境检验检疫局2011年度工作总结及2012年度工作思路

出入境检验检疫局2011年度工作总结及2012年度工作思路

2011年以来,我局在检验检疫局、市委市政府的领导、支持和关怀下,坚持以党的十七大精神为指引,认真贯彻中央经济工作会议和全国质检工作会议精神,结合辖区检验监管实际,解放思想、锐意改革,紧紧抓住工作质量这条生命线,努力促进检验监管能力提升、企业自控能力提升、技术保障能力提升和队伍整体素质提升,为我市转变外贸发展方式实现又好又快发展作出了新贡献。

一、2011年主要工作

㈠ 依法施检,严格把关,履行“保国安民”职责。

2011年1-10月,共检验检疫出入境货物62591批,检验检疫金额153535万美元(统计至10月31日,下同),分别比上年同期增长14.11%,25.03 %,其中出境检验检疫61178批,金额141574万美元,同比增长13.36%和24.09%;入境检验检疫1413批,金额11961万美元,同比增长60.20%,37.36%。1-10月共检出不合格进出口商品387批,1492万美元。相应提高行政处罚力度,到10月末,查处逃避检验、不如实申报、冒签产地证等违法案件31起,涉案金额171.6万美元,累计处罚8.72万元人民币。完成退货调查113起,涉及金额 716.7万美元。有效把住了出入境商品质量关,维护了“制造”质量信誉,确保了国家和辖区的环境、经济安全。

㈡ 加快业务改革创新,确保“”质量安全。

1.扎实推进出口电器产品检验监管“准入管理+分类管理+监督管理”的“三结合”模式改革,依托“出口企业全备案信息库”为数据平台,不仅提高了监管有效性,更进一步加快了通关速度,目前已将48家企业纳入了“三结合”监管模式,计划在年底将所有达标企业都纳入“三结合”模式。

2.积极推进企业诚信建设,改善检验检疫环境。截止目前通过“进出口企业诚信管理系统”采集信用信息358条,对8家企业进行了降级处理,对3家企业进行了布控,将19家企业列入了重点监管对象。

3.加大木质包装除害处理业务监管力度。加强对辖区三家出境木质包装除害企业的督促,在加施IPPC标识同时加施批号,使木质包装能与合格凭证对应,实现溯源。1-10月共熏蒸/热处理和标识加施出境货物木质包装370库、164779件,为余姚及慈溪地区出口企业出具熏蒸/消毒证书936份,植物检疫证书798份,取得了良好的社会和经济效益。

4.加强对不合格进口塑料后续监管。1-10月,共检出不合格入境塑料原料44批,不合格率7.04%,比去年同期升高了2.17个百分点,首次在正品塑料原料中发现外来生物-麻蝇科。对检出“非食品级”的进口塑料,实施有效跟踪,确保不用于食品接触类产品,通过媒体、信息通报等向外公布“非食品级”进口塑料的信息,其中包括供销公司、品名、型号、规格等,同时积极引导采购食品级塑料原料的企业提高质量意识,选择有信誉、有品牌的塑料供应商。

㈢以“企业服务年”和“手牵手心连心 与企业共渡难关”帮扶活动为契机,服务辖区外贸经济。

成立了“企业服务年”活动领导小组及其办公室,制定了实施目标和具体措施,以“扶着薄弱型企业的手涉水、牵着成长型企业的手过河、托着实力型企业的手越洋”为目标,开展送信息、送技术、送培训、送标准、送便利的五送服务,帮扶出口企业克服和缓解当前在创业创新发展、应对国际技术性贸易壁垒等方面碰到的困难和问题。

1.加强政策宣贯、技术信息通报。通过门户网站、报检窗口、简报等形式,将最新检验检疫政策、国外技术壁垒和不合格产品信息告知企业,并开通“点对点”通报渠道,将信息直接发送企业负责人;编发了《我国出口产品不合格信息通报》,得到市委王书记批示;大力宣贯区域性优惠原产地证等优惠政策,今年共签发Form A产地证书25764份,74822万美元;C/O原产地证5539份,17692万美元;其他区域性原产地证1514份,6174万美元,带来近300万美元的关税优惠。

2.检企合作共制国标,实验室与富达电器等7家出口企业合作制订进出口剃须刀、按摩器、热水器、吸油烟机的安全要求和试验方法等7项国家标准,不仅促进了电器企业掌握、应用、制订标准能力的提高,更进一步提升了辖区机电产业技术能力和行业“话语权”。编写了《可移式电动工具欧盟EN新旧标准差异汇编手册》、《主要家电产品最新IEC标准关于标志和说明的要求汇编手册》等一系列技术信息资料,努力为机电企业化解质量难题。

3.开展“一厂一策”结对帮扶。对不同基础、规模企业因厂制宜设计个性化帮扶菜单,结对帮扶企业48家。实验室与4家电器企业签订了“帮扶合作协议书”,借助国家重点实验室的技术后盾,为企业提供全面、及时、优惠的检测服务,在产品技术指导、人员培训、质量管理三个方面开展帮扶,已多次组织工程师到企业讲课,为企业举办了UL认证研讨会,上门进行定向化质量管理培训。1-10月份,实验室为4家签约企业完成各类检测127批,国外认证13批,不仅免去了企业去上海、杭州等地认证的不便,更为企业节约了认证成本10余万元。

4.加强企业人员培训,由“输血”变“造血”。有针对性地抓好企业骨干培训,举办出口电器企业厂检员、“出口电器企业备案信息库”操作、出口电器检验监管“三结合”模式、报检员培训等14期,836家企业1149人次受训。

5.设立全程导检咨询服务窗口,实现在一个窗口咨询报检、检验、检测等全部办事项目;拍摄了新企业备案、产地证注册、报检通关等办事指南示范片,使新企业和首次来办事的企业人员一目了然;设计开发了“报检查询系统”,利用读码设备和系统软件对报检单证的状态进行有效识别,方便企业取证,营造和谐有序的报检环境;成功试点产地证属地注册业务,辖区出口企业无需为办理注册或更换手签员等往返宁波,减少办证成本和时间。

6.进一步扩大“无纸化”试点范围,完善软件,将试点范围扩大到10家,截至目前已通过“无纸化”报检平台申报2440批,金额5540万美元,“无纸化”报检扩大为出口产品快速通关提供了便利,适应了现代物流快进快出的竞争需求,可为企业节省各类费用36万元。

7.继续争取“出口免验”。今年蓝达实业有限公司生产的水平尺(仪)再次被列入免验计划名单,七月已顺利通过专家的初审考核,目前正对审核中的不符合项和建议项进行认真整改,迎接国家局免验现场审核。

㈣ 全力推进“5+2”产品质量安全专项整治,提升企业自检自控能力。落实国务院《特别规定》要求,取得市政府对专项整治工作的充分重视和大力支持,构建产品质量安全区域化管理体系。建立了市加强进出口产品质量与安全工作联席会议制度,由市政府领导为召集人,检验检疫局领导为副召集人,办公室设在我局,外贸局、质监局、海关等部门领导为成员。4月初召开了首次会议,现定期将进出口产品信息通报市委市政府、各成员单位。

截至目前,第一批五类出口重点产品(出口玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、木制品与木家具)100%摸清底数、100%签订《产品质量安全承诺书》、100%建立出口质量档案、出口玩具生产企业100%实施产能核定。辖区出口食品卫生注册登记企业及食品原料基地100%清查;对出口电器产品,完成质量保证能力核查、签订《质量承诺书》、全备案、型式试验确认书“三查”、帮扶企业建立质量管理制度等5个100%工作目标,集中清查电器企业254家。

㈤ 推进实验室建设,服务我市机电行业发展需求。

实验室自身建设跨上新台阶。被批准为国家级重点实验室,标志着市有了首家国家级重点实验室;通过CNAS监督扩项审核,新增电磁兼容电压波动和闪烁标准的认可,检测能力扩展到家电、灯具、插头插座、电动工具、电动机、EMC、信息技术设备、音视频产品等8大领域,79项;初步开展了电光源及镇流器能效检测领域的扩项和塑料检测实验室建设;《电气》首刊发行,发布最新标准、技术信息,扩大实验室影响力。

1-10月份累计完成项目检测1808批,同比增长59%,一次合格率46%。完成出口电器产品“初步检测确认”69批,初检首次合格率42%;完成RoHS检测样品30批,45个单元,一次性合格率90%。继已开展的德国VDE、莱茵TÜV、PSTÜV、美国UL、荷兰KEMA的业务直接受理和检测工作外,08年又开展了法国BV的业务直接受理和检测,1-10月共完成家电、电动工具等国际认证检测63批,让本地企业在“家门口”就能完成顶尖国际认证,使企业降低认证成本,加快认证周期,抢得竞争先机。

㈥文化建设、文明创建为事业发展营造和谐氛围。

以科学发展观为统领,传承“民族文化”精髓,践行“出入有境、服务无境”的国检文化,形成了局“用心守国门、用心扶企业、用心促和谐”的用心子文化,为检验检疫事业科学发展树立精神坐标。积极参加抗震救灾工作,开展“庆三八献爱心”捐款、特殊党费活动,为南方雪灾地区捐款2000多元,职工个人为汶川地震灾区两次捐款31260元,单位捐款10万元,出台了压缩经费的《沟通联系单》,细化节约措施,确保公用经费压缩5%。今年再度获得2009-2010年度市收费规范先进单位称号。

二、2012年工作思路

㈠ 深入学习贯彻落实科学发展观,指导检验检疫事业科学发展。

贯彻落实党中央、国家质检总局深入学习贯彻科学发展观活动要求,在全局开展科学发展观学习,使干部职工进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,引导干部职工认真思考当前监管方式、服务能力存在的问题,推进重点领域和关键环节的改革,务求实效,提升学习效果,不断提升应对国际形势的能力,提升自身科学发展的能力。

㈡ 积极探索检验监管新模式,提高监管有效性,维护“中国制造”质量信誉。

对专项整治中采取的措施,取得的成效进行梳理、归纳,建立产品质量安全长效机制:对出口电器产品,按照“抓重点、保安全、促质量”的总体要求,继续实施推广检验监管“三结合”模式,实现对辖区内机电企业全备案,并动态完善、实时掌握企业产品质量信息;切实做好企业分类管理,制定实施相应检验监管措施,逐步建立产品风险评估体系,科学合理设置电子监管拦截率,加强对质量不稳定、产品风险高的企业监管。对出口玩具、食品和塑料制品等高风险产品,建立 “出口企业全备案信息库”,在完成系统开发的基础上,组织好对企业的培训工作,力争辖区高风险企业全部纳入电子档案系统;深化源头监控+添加剂备案+日常监管结合的监管模式,加快出口食品安全长效机制建设。

㈢ 促进出口提速、减负,提升服务经济发展水平。

1.加大区域优惠原产地证等优惠政策的对外宣传,组织对相关企业的培训,引导出口企业有效利用这个“经济身份证”提升“中国制造”国际竞争力;继续推进“绿色通道”、“直通放行”、“出口免验”、“分类管理”工作,让更多质量稳定、诚信守法的企业享受出口提速;继续开展企业帮扶,巩固“一对一”结对帮扶、提前介入、特色化培训、“无纸化”报检、定型检测等先进做法,形成帮扶长效机制。

2.发挥产品质量安全联席会议机制,与地方政府和相关部门加大合作,针对外贸企业急需解决的普遍性难题,及时出台针对性举措,提升帮扶实效。

3.继续加快电气实验室建设,做好国际CB实验室的审核前各项准备。做好新增塑料实验室、能耗实验室的准备工作,在立项基础上做好人员配备、设备调试等,尽早投入使用;根据国务院《特别规定》中“出口产品的生产经营者应当保证其出口产品符合进口国(地区)的标准或者合同要求”的要求,逐步推进按进口国标准检验,先从涉及产品较多的UL标准开始,做好产品调研,标准清单、人员配备、标准翻译、设备补充等工作,努力确保我市出口产品符合进口国的标准和法规要求。

㈣ 加大对入境商品的后续监管。

针对入境废塑料量明显增加的现状,进一步加强检疫和监管,严防外来有害有毒物质入境和境外废物非法转入我国,并加强废塑料的后续监管,督促企业严格按规定要求加工,特别是要掌握不符合卫生指标要求的产品去向等关键问题,消除废塑料加工过程中对环境污染带来的安全隐患,维护我市环境安全。

市检验检疫

二○一一年十一月二十四日

第二篇:出入境检验检疫局2011工作总结及2012工作思路.

出入境检验检疫局2011工作总结及2012工作思路 2011年以来,我局在检验检疫局、市委市政府的领导、支持和关怀下,坚持以党的十七大精神为指引,认真贯彻中央经济工作会议和全国质检工作会议精神,结合辖区检验监管实际,解放思想、锐意改革,紧紧抓住工作质量这条生命线,努力促进检验监管能力提升、企业自控能力提升、技术保障能力提升和队伍整体素质提升,为我市转变外贸发展方式实现又好又快发展作出了新贡献。

一、2011年主要工作

㈠ 依法施检,严格把关,履行“保国安民”职责。

2011年1-10月,共检验检疫出入境货物62591批,检验检疫金额153535万美元(统计至10月31日,下同),分别比上年同期增长14.11%,25.03 %,其中出境检验检疫61178批,金额141574万美元,同比增长13.36%和24.09%;入境检验检疫1413批,金额11961万美元,同比增长60.20%,37.36%。1-10月共检出不合格进出口商品387批,1492万美元。相应提高行政处罚力度,到10月末,查处逃避检验、不如实申报、冒签产地证等违法案件31起,涉案金额171.6万美元,累计处罚8.72万元人民币。完成退货调查113起,涉及金额 716.7万美元。有效把住了出入境商品质量关,维护了“制造”质量信誉,确保了国家和辖区的环境、经济安全。

㈡ 加快业务改革创新,确保“”质量安全。

1.扎实推进出口电器产品检验监管“准入管理+分类管理+监督管理”的“三结合”模式改革,依托“出口企业全备案信息库”为数据平台,不仅提高了监管有效性,更进一步加快了通关速度,目前已将48家企业纳入了“三结合”监管模式,计划在年底将所有达标企业都纳入“三结合”模式。

2.积极推进企业诚信建设,改善检验检疫环境。截止目前通过“进出口企业诚信管理系统”采集信用信息358条,对8家企业进行了降级处理,对3家企业进行了布控,将19家企业列入了重点监管对象。

3.加大木质包装除害处理业务监管力度。加强对辖区三家出境木质包装除害企业的督促,在加施IPPC 标识同时加施批号,使木质包装能与合格凭证

对应,实现溯源。1-10月共熏蒸/热处理和标识加施出境货物木质包装370库、164779件,为余姚及慈溪地区出口企业出具熏蒸/消毒证书936份,植物检疫证书798份,取得了良好的社会和经济效益。

4.加强对不合格进口塑料后续监管。1-10月,共检出不合格入境塑料原料44批,不合格率7.04%,比去年同期升高了2.17个百分点,首次在正品塑料原料中发现外来生物-麻蝇科。对检出“非食品级”的进口塑料,实施有效跟踪,确保不用于食品接触类产品,通过媒体、信息通报等向外公布“非食品级”进口塑料的信息,其中包括供销公司、品名、型号、规格等,同时积极引导采购食品级塑料原料的企业提高质量意识,选择有信誉、有品牌的塑料供应商。

㈢以“企业服务年”和“手牵手心连心 与企业共渡难关”帮扶活动为契机,服务辖区外贸经济。

成立了“企业服务年”活动领导小组及其办公室,制定了实施目标和具体措施,以“扶着薄弱型企业的手涉水、牵着成长型企业的手过河、托着实力型企业的手越洋”为目标,开展送信息、送技术、送培训、送标准、送便利的五送服务,帮扶出口企业克服和缓解当前在创业创新发展、应对国际技术性贸易壁垒等方面碰到的困难和问题。

1.加强政策宣贯、技术信息通报。通过门户网站、报检窗口、简报等形式,将最新检验检疫政策、国外技术壁垒和不合格产品信息告知企业,并开通“点对点”通报渠道,将信息直接发送企业负责人;编发了《我国出口产品不合格信息通报》,得到市委王书记批示;大力宣贯区域性优惠原产地证等优惠政策,今年共签发Form A 产地证书25764份,74822万美元;C/O原产地证5539份,17692万美元;其他区域性原产地证1514份,6174万美元,带来近300万美元的关税优惠。

2.检企合作共制国标,实验室与富达电器等7家出口企业合作制订进出口剃须刀、按摩器、热水器、吸油烟机的安全要求和试验方法等7项国家标准,不仅促进了电器企业掌握、应用、制订标准能力的提高,更进一步提升了辖区机电产

业技术能力和行业“话语权”。编写了《可移式电动工具欧盟EN 新旧标准差异汇编手册》、《主要家电产品最新IEC 标准关于标志和说明的要求汇编手册》等一系列技术信息资料,努力为机电企业化解质量难题。

3.开展“一厂一策”结对帮扶。对不同基础、规模企业因厂制宜设计个性化帮扶菜单,结对帮扶企业48家。实验室与4家电器企业签订了“帮扶合作协议书”,借助国家重点实验室的技术后盾,为企业提供全面、及时、优惠的检测服务,在产品技术指导、人员培训、质量管理三个方面开展帮扶,已多次组织工程师到企业讲课,为企业举办了UL 认证研讨会,上门进行定向化质量管理培训。1-10月份,实验室为4家签约企业完成各类检测127批,国外认证13批,不仅免去了企业去上海、杭州等地认证的不便,更为企业节约了认证成本10余万元。

4.加强企业人员培训,由“输血”变“造血”。有针对性地抓好企业骨干培训,举办出口电器企业厂检员、“出口电器企业备案信息库”操作、出口电器检验监管“三结合”模式、报检员培训等14期,836家企业1149人次受训。

5.设立全程导检咨询服务窗口,实现在一个窗口咨询报检、检验、检测等全部办事项目;拍摄了新企业备案、产地证注册、报检通关等办事指南示范片,使新企业和首次来办事的企业人员一目了然;设计开发了“报检查询系统”,利用读码设备和系统软件对报检单证的状态进行有效识别,方便企业取证,营造和谐有序的报检环境;成功试点产地证属地注册业务,辖区出口企业无需为办理注册或更换手签员等往返宁波,减少办证成本和时间。

6.进一步扩大“无纸化”试点范围,完善软件,将试点范围扩大到10家,截至目前已通过“无纸化”报检平台申报2440批,金额5540万美元,“无纸化”报检扩大为出口产品快速通关提供了便利,适应了现代物流快进快出的竞争需求,可为企业节省各类费用36万元。

7.继续争取“出口免验”。今年蓝达实业有限公司生产的水平尺(仪)再次被列入免验计划名单,七月已顺利通过专家的初审考核,目前正对审核中的不符合项和建议项进行认真整改,迎接国家局免验现场审核。

㈣ 全力推进“5+2”产品质量安全专项整治,提升企业自检自控能力。

落实国务院《特别规定》要求,取得市政府对专项整治工作的充分重视和大力支持,构建产品质量安全区域化管理体系。建立了市加强进出口产品质量与安全工作联席会议制度,由市政府领导为召集人,检验检疫局领导为副召集人,办公室设在我局,外贸局、质监局、海关等部门领导为成员。4月初召开了首次会议,现定期将进出口产品信息通报市委市政府、各成员单位。

截至目前,第一批五类出口重点产品(出口玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、木制品与木家具)100%摸清底数、100%签订《产品质量安全承诺书》、100%建立出口质量档案、出口玩具生产企业100%实施产能核定。辖区出口食品卫生注册登记企业及食品原料基地100%清查;对出口电器产品,完成质量保证能力核查、签订《质量承诺书》、全备案、型式试验确认书“三查”、帮扶企业建立质量管理制度等5个100%工作目标,集中清查电器企业254家。

㈤ 推进实验室建设,服务我市机电行业发展需求。

实验室自身建设跨上新台阶。被批准为国家级重点实验室,标志着市有了首家国家级重点实验室;通过CNAS 监督扩项审核,新增电磁兼容电压波动和闪烁标准的认可,检测能力扩展到家电、灯具、插头插座、电动工具、电动机、EMC、信息技术设备、音视频产品等8大领域,79项;初步开展了电光源及镇流器能效检测领域的扩项和塑料检测实验室建设;《电气》首刊发行,发布最新标准、技术信息,扩大实验室影响力。

1-10月份累计完成项目检测1808批, 同比增长59%,一次合格率46%。完成出口电器产品“初步检测确认”69批, 初检首次合格率42%;完成RoHS 检测样品30批,45个单元,一次性合格率90%。继已开展的德国VDE、莱茵TÜV、PSTÜV、美国UL、荷兰KEMA 的业务直接受理和检测工作外,08年又开展了法国BV 的业务直接受理和检测,1-10月共完成家电、电动工具等国际认证检测63批,让本地企业在“家门口”就能完成顶尖国际认证,使企业降低认证成本,加快认证周期,抢得竞争先机。

㈥文化建设、文明创建为事业发展营造和谐氛围。

以科学发展观为统领,传承“民族文化”精髓,践行“出入有境、服务无境” 的国检文化,形成了局“用心守国门、用心扶企业、用心促和谐”的用心子文化,为检验检疫事业科学发展树立精神坐标。积极参加抗震救灾工作,开展“庆三八献爱心”捐款、特殊党费活动,为南方雪灾地区捐款2000多元,职工个人为汶川地震灾区两次捐款31260元,单位捐款10万元,出台了压缩经费的《沟通联系单》,细化节约措施,确保公用经费压缩5%。今年再度获得2009-2010市收费规范先进单位称号。

二、2012年工作思路

㈠ 深入学习贯彻落实科学发展观,指导检验检疫事业科学发展。

贯彻落实党中央、国家质检总局深入学习贯彻科学发展观活动要求,在全局开展科学发展观学习,使干部职工进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,引导干部职工认真思考当前监管方式、服务能力存在的问题,推进重点领域和关键环节的改革,务求实效,提升学习效果,不断提升应对国际形势的能力,提升自身科学发展的能力。

㈡ 积极探索检验监管新模式,提高监管有效性,维护“中国制造”质量信誉。对专项整治中采取的措施,取得的成效进行梳理、归纳,建立产品质量安全长效机制:对出口电器产品,按照“抓重点、保安全、促质量”的总体要求,继续实施推广检验监管“三结合”模式,实现对辖区内机电企业全备案,并动态完善、实时掌握企业产品质量信息;切实做好企业分类管理,制定实施相应检验监管措施,逐步

建立产品风险评估体系,科学合理设置电子监管拦截率,加强对质量不稳定、产品风险高的企业监管。对出口玩具、食品和塑料制品等高风险产品,建立 “出口企业全备案信息库”,在完成系统开发的基础上,组织好对企业的培训工作,力争辖区高风险企业全部纳入电子档案系统;深化源头监控+添加剂备案+日常监管结合的监管模式,加快出口食品安全长效机制建设。

㈢ 促进出口提速、减负,提升服务经济发展水平。

1.加大区域优惠原产地证等优惠政策的对外宣传,组织对相关企业的培训,引导出口企业有效利用这个“经济身份证”提升“中国制造”国际竞争力;继续

推进“绿色通道”、“直通放行”、“出口免验”、“分类管理”工作,让更多 质量稳定、诚信守法的企业享受出口提速;继续开展企业帮扶,巩固“一对一” 结对帮扶、提前介入、特色化培训、“无纸化”报检、定型检测等先进做法,形 成帮扶长效机制。2.发挥产品质量安全联席会议机制,与地方政府和相关部门加大合作,针对 外贸企业急需解决的普遍性难题,及时出台针对性举措,提升帮扶实效。3.继续加快电气实验室建设,做好国际 CB 实验室的审核前各项准备。做好 新增塑料实验室、能耗实验室的准备工作,在立项基础上做好人员配备、设备调 试等,尽早投入使用;根据国务院《特别规定》中“出口产品的生产经营者应当 保证其出口产品符合进口国(地区)的标准或者合同要求”的要求,逐步推进按 进口国标准检验,先从涉及产品较多的 UL 标准开始,做好产品调研,标准清单、人员配备、标准翻译、设备补充等工作,努力确保我市出口产品符合进口国的标 准和法规要求。加大对入境商品的后续监管。㈣ 加大对入境商品的后续监管。针对入境废塑料量明显增加的现状,进一步加强检疫和监管,严防外来 有害有毒物质入境和境外废物非法转入我国,并加强废塑料的后续监管,督 促企业严格按规定要求加工,特别是要掌握不符合卫生指标要求的产品去向 等关键问题,消除废塑料加工过程中对环境污染带来的安全隐患,维护我市 环境安全。市检验检疫 二○一一年十一月二十四日

第三篇:出入境检验检疫局半年工作总结范文

出入境检验检疫局2011工作总结及2012工作思路 2011年以来,我局在检验检疫局、市委市政府的领导、支持和关怀下,坚持以党的十七大精神为指引,认真贯彻中央经济工作会议和全国质检工作会议精神,结合辖区检验监管实际,解放思想、锐意改革,紧紧抓住工作质量这条生命线,努力促进检验监管能力提升、企业自控能力提升、技术保障能力提升和队伍整体素质提升,为我市转变外贸发展方式实现又好又快发展作出了新贡献。

一、2011年主要工作

㈠ 依法施检,严格把关,履行“保国安民”职责。

2011年1-10月,共检验检疫出入境货物62591批,检验检疫金额153535万美元(统计至10月31日,下同),分别比上年同期增长14.11%,25.03 %,其中出境检验检疫61178批,金额141574万美元,同比增长13.36%和24.09%;入境检验检疫1413批,金额11961万美元,同比增长60.20%,37.36%。1-10月共检出不合格进出口商品387批,1492万美元。相应提高行政处罚力度,到10月末,查处逃避检验、不如实申报、冒签产地证等违法案件31起,涉案金额171.6万美元,累计处罚8.72万元人民币。完成退货调查113起,涉及金额 716.7万美元。有效把住了出入境商品质量关,维护了“制造”质量信誉,确保了国家和辖区的环境、经济安全。

㈡ 加快业务改革创新,确保“”质量安全。

1.扎实推进出口电器产品检验监管“准入管理+分类管理+监督管理”的“三结合”模式改革,依托“出口企业全备案信息库”为数据平台,不仅提高了监管有效性,更进一步加快了通关速度,目前已将48家企业纳入了“三结合”监管模式,计划在年底将所有达标企业都纳入“三结合”模式。

2.积极推进企业诚信建设,改善检验检疫环境。截止目前通过“进出口企业诚信管理系统”采集信用信息358条,对8家企业进行了降级处理,对3家企业进行了布控,将19家企业列入了重点监管对象。3.加大木质包装除害处理业务监管力度。加强对辖区三家出境木质包装除害企业的督促,在加施ippc标识同时加施批号,使木质包装能与合格凭证

对应,实现溯源。1-10月共熏蒸/热处理和标识加施出境货物木质包装370库、164779件,为余姚及慈溪地区出口企业出具熏蒸/消毒证书936份,植物检疫证书798份,取得了良好的社会和经济效益。

4.加强对不合格进口塑料后续监管。1-10月,共检出不合格入境塑料原料44批,不合格率7.04%,比去年同期升高了2.17个百分点,首次在正品塑料原料中发现外来生物-麻蝇科。对检出“非食品级”的进口塑料,实施有效跟踪,确保不用于食品接触类产品,通过媒体、信息通报等向外公布“非食品级”进口塑料的信息,其中包括供销公司、品名、型号、规格等,同时积极引导采购食品级塑料原料的企业提高质量意识,选择有信誉、有品牌的塑料供应商。

㈢以“企业服务年”和“手牵手心连心 与企业共渡难关”帮扶活动为契机,服务辖区外贸经济。

成立了“企业服务年”活动领导小组及其办公室,制定了实施目标和具体措施,以“扶着薄弱型企业的手涉水、牵着成长型企业的手过河、托着实力型企业的手越洋”为目标,开展送信息、送技术、送培训、送标准、送便利的五送服务,帮扶出口企业克服和缓解当前在创业创新发展、应对国际技术性贸易壁垒等方面碰到的困难和问题。

1.加强政策宣贯、技术信息通报。通过门户网站、报检窗口、简报等形式,将最新检验检疫政策、国外技术壁垒和不合格产品信息告知企业,并开通“点对点”通报渠道,将信息直接发送企业负责人;编发了《我国出口产品不合格信息通报》,得到市委王书记批示;大力宣贯区域性优惠原产地证等优惠政策,今年共签发form a产地证书25764份,74822万美元;c/o原产地证5539份,17692万美元;其他区域性原产地证1514份,6174万美元,带来近300万美元的关税优惠。

2.检企合作共制国标,实验室与富达电器等7家出口企业合作制订进出口剃须刀、按摩器、热水器、吸油烟机的安全要求和试验方法等7项国家标准,不仅促进了电器企业掌握、应用、制订标准能力的提高,更进一步提升了辖区机电产

业技术能力和行业“话语权”。编写了《可移式电动工具欧盟en新旧标准差异汇编手册》、《主要家电产品最新iec标准关于标志和说明的要求汇编手册》等一系列技术信息资料,努力为机电企业化解质量难题。

3.开展“一厂一策”结对帮扶。对不同基础、规模企业因厂制宜设计个性化帮扶菜单,结对帮扶企业48家。实验室与4家电器企业签订了“帮扶合作协议书”,借助国家重点实验室的技术后盾,为企业提供全面、及时、优惠的检测服务,在产品技术指导、人员培训、质量管理三个方面开展帮扶,已多次组织工程师到企业讲课,为企业举办了ul认证研讨会,上门进行定向化质量管理培训。1-10月份,实验室为4家签约企业完成各类检测127批,国外认证13批,不仅免去了企业去上海、杭州等地认证的不便,更为企业节约了认证成本10余万元。

4.加强企业人员培训,由“输血”变“造血”。有针对性地抓好企业骨干培训,举办出口电器企业厂检员、“出口电器企业备案信息库”操作、出口电器检验监管“三结合”模式、报检员培训等14期,836家企业1149人次受训。5.设立全程导检咨询服务窗口,实现在一个窗口咨询报检、检验、检测等全部办事项目;拍摄了新企业备案、产地证注册、报检通关等办事指南示范片,使新企业和首次来办事的企业人员一目了然;设计开发了“报检查询系统”,利用读码设备和系统软件对报检单证的状态进行有效识别,方便企业取证,营造和谐有序的报检环境;成功试点产地证属地注册业务,辖区出口企业无需为办理注册或更换手签员等往返宁波,减少办证成本和时间。

6.进一步扩大“无纸化”试点范围,完善软件,将试点范围扩大到10家,截至目前已通过“无纸化”报检平台申报2440批,金额5540万美元,“无纸化”报检扩大为出口产品快速通关提供了便利,适应了现代物流快进快出的竞争需求,可为企业节省各类费用36万元。7.继续争取“出口免验”。今年蓝达实业有限公司生产的水平尺(仪)再次被列入免验计划名单,七月已顺利通过专家的初审考核,目前正对审核中的不符合项和建议项进行认真整改,迎接国家局免验现场审核。

㈣ 全力推进“5+2”产品质量安全专项整治,提升企业自检自控能力。

落实国务院《特别规定》要求,取得市政府对专项整治工作的充分重视和大力支持,构建产品质量安全区域化管理体系。建立了市加强进出口产品质量与安全工作联席会议制度,由市政府领导为召集人,检验检疫局领导为副召集人,办公室设在我局,外贸局、质监局、海关等部门领导为成员。4月初召开了首次会议,现定期将进出口产品信息通报市委市政府、各成员单位。

截至目前,第一批五类出口重点产品(出口玩具、服装、油漆涂料、仿真饰品、木制品与木家具)100%摸清底数、100%签订《产品质量安全承诺书》、100%建立出口质量档案、出口玩具生产企业100%实施产能核定。辖区出口食品卫生注册登记企业及食品原料基地100%清查;对出口电器产品,完成质量保证能力核查、签订《质量承诺书》、全备案、型式试验确认书“三查”、帮扶企业建立质量管理制度等5个100%工作目标,集中清查电器企业254家。

㈤ 推进实验室建设,服务我市机电行业发展需求。

实验室自身建设跨上新台阶。被批准为国家级重点实验室,标志着市有了首家国家级重点实验室;通过cnas监督扩项审核,新增电磁兼容电压波动和闪烁标准的认可,检测能力扩展到家电、灯具、插头插座、电动工具、电动机、emc、信息技术设备、音视频产品等8大领域,79项;初步开展了电光源及镇流器能效检测领域的扩项和塑料检测实验室建设;《电气》首刊发行,发布最新标准、技术信息,扩大实验室影响力。

1-10月份累计完成项目检测1808批,同比增长59%,一次合格率46%。完成出口电器产品“初步检测确认”69批,初检首次合格率42%;完成rohs检测样品30批,45个单元,一次性合格率90%。继已开展的德国vde、莱茵tüv、pstüv、美国ul、荷兰kema的业务直接受理和检测工作外,08年又开展了法国bv的业务直接受理和检测,1-10月共完成家电、电动工具等国际认证检测63批,让本地企业在“家门口”就能完成顶尖国际认证,使企业降低认证成本,加快认证周期,抢得竞争先机。

㈥文化建设、文明创建为事业发展营造和谐氛围。

以科学发展观为统领,传承“民族文化”精髓,践行“出入有境、服务无境”

的国检文化,形成了局“用心守国门、用心扶企业、用心促和谐”的用心子文化,为检验检疫事业科学发展树立精神坐标。积极参加抗震救灾工作,开展“庆三八献爱心”捐款、特殊党费活动,为南方雪灾地区捐款2000多元,职工个人为汶川地震灾区两次捐款31260元,单位捐款10万元,出台了压缩经费的《沟通联系单》,细化节约措施,确保公用经费压缩5%。今年再度获得2009-2010市收费规范先进单位称号。

二、2012年工作思路

㈠ 深入学习贯彻落实科学发展观,指导检验检疫事业科学发展。

贯彻落实党中央、国家质检总局深入学习贯彻科学发展观活动要求,在全局开展科学发展观学习,使干部职工进一步深刻理解贯彻落实科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,引导干部职工认真思考当前监管方式、服务能力存在的问题,推进重点领域和关键环节的改革,务求实效,提升学习效果,不断提升应对国际形势的能力,提升自身科学发展的能力。

㈡ 积极探索检验监管新模式,提高监管有效性,维护“中国制造”质量信誉。

对专项整治中采取的措施,取得的成效进行梳理、归纳,建立产品质量安全长效机制:对出口电器产品,按照“抓重点、保安全、促质量”的总体要求,继续实施推广检验监管“三结合”模式,实现对辖区内机电企业全备案,并动态完善、实时掌握企业产品质量信息;切实做好企业分类管理,制定实施相应检验监管措施,逐步建立产品风险评估体系,科学合理设置电子监管拦截率,加强对质量不稳定、产品风险高的企业监管。对出口玩具、食品和塑料制品等高风险产品,建立 “出口企业全备案信息库”,在完成系统开发的基础上,组织好对企业的培训工作,力争辖区高风险企业全部纳入电子档案系统;深化源头监控+添加剂备案+日常监管结合的监管模式,加快出口食品安全长效机制建设。

㈢ 促进出口提速、减负,提升服务经济发展水平。

1.加大区域优惠原产地证等优惠政策的对外宣传,组织对相关企业的培训,引导出口企业有效利用这个“经济身份证”提升“中国制造”国际竞争力;继续篇二:北京出入境检验检疫局最新个人总结范文

北京出入境检验检疫局工作岗位

=个人原创,有效防止雷同,欢迎下载= 转眼之间,一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年,在×××(改成北京出入境检验检疫局岗位所在的单位)北京出入境检验检疫局工作岗位上,我始终秉承着“在岗一分钟,尽职六十秒”的态度努力做好北京出入境检验检疫局岗位的工作,并时刻严格要求自己,摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下,我在北京出入境检验检疫局工作岗位上积极进取、勤奋学习,认真圆满地完成今年的北京出入境检验检疫局所有工作任务,履行好×××(改成北京出入境检验检疫局岗位所在的单位)北京出入境检验检疫局工作岗位职责,各方面表现优异,得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××(改成北京出入境检验检疫局岗位所在的单位)北京出入境检验检疫局工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下:

一、思想上严于律己,不断提高自身修养

一年来,我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观,并用以指篇三:首都机场出入境检验检疫局2012年工作总结

首都机场出入境检验检疫局2012年工作总结

2012年,我局围绕全国质检工作的总体部署和北京检验检疫工作要点,结合首都机场口岸实际,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,继续深入贯彻国家质检总局“抓质量,保安全,促发展,强质检”的12字工作方针和北京出入境检验检疫局“打造精品,以质取胜”的工作目标,以“强化监管履职责、深化服务转观念、优化流程提效率”为重点,振奋精神,真抓实干,努力开创了各项工作新局面,推动首都机场检验检疫事业实现诸多新突破,现将相关工作总结如下:

一、基本情况

2012年, 我局共受理出入境货物报检734249批次。其中,目录内货物出境报检70561批次,目录内货物入境报检189299批次;普通货物入境报检474389批次;签发各类检验检疫证单182905份;共实施出入境货物检验检疫55653批次,共检出不合格货物580批次;实施出入境口岸货证核查14089批次,不合格1321批次;实施木质包装检疫92877批次,不合格1168批次;入境普通货物包装查验11556批次,不合格87批次。

共检疫监管出入境航空器108971架次。出具《运输工具检疫处理证书》1056份。对出入境航空器进行预防性消毒55946架次。共检疫监测出入境旅客和机组人员2016.37万人次。排查不适症状及可疑人员1312 例,其中,确诊传染病34例。截获旅客携带物12.80 万批次,检疫监管伴侣动物633只。

对15119名口岸从业人员进行健康体检,制发健康证22327份;办理卫生许可证544份;办理出境尸体棺柩出境许可证136份;从业人员卫生知识岗前培训16039人;对机场口岸地区进行卫生监督2220家次;空气质量监测3952项;在口岸媒介生物控制工作方面,在口岸媒介生物监测中捕获鼠类32只,蚊、蝇、蜚蠊等其他医学媒介生物1.11万只。

从入境货物、飞机客货舱和旅客携带物中共截获有害生物442批次47种类,其中,检疫性有害生物258批次6种类,包括入侵果实蝇、地中海实蝇、番石榴果实蝇、芒果果实象甲、芒果果核象甲、桔小实蝇、四纹豆象等;一般性有害生物184批次41种类,主要包括蚁科、粉蚧科、螟蛾科、果蝇科、皮蠹科等。

二、主要工作完成情况

(一)强化检验检疫业务建设,提升把关服务能力

一是加大口岸检验检疫监管力度,提高疫病疫情、有害生物及有毒有害物质的检出率和截获率。积极做好口岸输入性传染病防控工作,努力提高口岸传染病排查率和检出率。深化航空器检疫工作,研发、使用航空器电子申报系统;积极推进公务机客舱卫生的日常监管工作。加强对旅客携带物的检疫工作,针对禁止携带进境物新名录,开展了主题宣传活动;充分发挥检疫犬的查验作用,截获动物生皮张41批次,共计1037.5千克,13000余张;加大对截留物品的剖果检验和现场检疫力度,有害生物检出率大幅度提升,其中入侵果实蝇、暗条豆象为北京口岸首次截获,罗望子象为首都机场口岸首次截获,地中海实蝇为六年来的再次截获,芒果果实象甲为七年来的再次截获。加强对进口食品、化妆品、危险化学品等重点商品的口岸查验和检验检疫工作;开展了进境食用水生动物等货物的风险监控工作;强化对进境活动物的检疫工作;加强对进境盆花、鲜切花的检疫查验,全年共在274批次植物及其产品中截获17种有害生物。

二是深化口岸卫生监督工作,确保国门卫生安全。在检验检疫系统内首次对职工食堂进行a级信誉资质评定,并积极推进首都机场口岸地区职工食堂haccp体系认证工作。在首都机场口岸食品卫生监督工作中已开展13项快速检测项目的基础上,率先在检验检疫系统内首次将快速检测项目扩展到21项,涉及肉制品、奶制品、豆制品、蔬菜、米面粮油等12大类敏感食品。加强对中央空调使用单位的监督管理,确保中央空调通风系统卫生质量符合卫生标准。进一步深化口岸医学媒介生物哨点监测工作,组织开展鼠密度监测和灭鼠工作。

三是加强口岸核心能力建设,提高应对突发事件的能力。积极落实与首都机场相关单位的应对突发事件工作合作机制;结合岗位练兵活动,强化日常培训与实战演练,不断提高应对突发事件的能力;针对一系列重大活动和突发事件的检验检疫保障工作,建立了相应的检验检疫工作方案,切实保证了应对效果。

(二)转变思想观念,优化工作流程,全面提升通关效率

一是创新和完善检验检疫工作模式,努力提升口岸把关能力和通关效率。通过风险分析,对航材货物实施“无纸申报”模式,提高通

关效率。采取开通便捷通检服务、调整口岸批查比例、改革查验流程等多项措施,提高汽车零部件通关效率。实施国航“通程航班”行李直挂查验监管新模式,加强了对中转旅客行李检疫监管。首都机场新快件中心启用后,实行了以“快件检验检疫电子监管系统”为核心,x光机机检查验、检疫犬辅助监管等相结合的全新的快件监管模式。

二是持续开展窗口建设,巩固达标成果。在检务窗口启用了报检单据审核登记制度;落实了首问责任制,增加了窗口工作透明度。在新快件中心安装了检验检疫标识、排号系统、电子显示屏、政务公开宣传板和报刊架、意见箱、咨询台、顾客满意度评价器等设施。

三是加强企业诚信体系建设。认真落实诚信系统管理规定,严格企业信用等级评定,有效利用信用评定结果。

(三)加强基础设施建设,保障检验检疫工作有效开展

做好在建和拟建检验检疫设施的建设工作。在首都机场新快件监管中心完成了检验检疫设施建设工作,完成了“快件检验检疫电子监管系统”的软硬件设施建设工作,实现了查验设施、监管流程“新突破、新发展、新飞跃”的规划理念和建设目标。完成了检疫犬驯养中心的环境规划与实施工作。完成了货物检验检疫监管中心的建设工作。

(四)继续强化综合管理,提升行政管理水平

一是加强基础工作,确保工作落实。进一步完善行政工作规范,建立了总值班制度,完成了安全管理、公文处理、绩效管理、督察督办、档案管理等基础工作。强化业务证单与业务用章管理,积极做好

各类业务数据的收集、整理、汇总、分析和归档工作。

二是加强法制建设,全面提高依法行政水平。组织全局法律知识竞赛,提高全局人员法律素养;继续做好行政处罚工作,严厉打击了逃漏检、销售过期食品、未如实申报等违法行为,维护了正常检验检疫秩序。

三是加强人事管理,提高人力资源使用效能。落实“三定”方案,进一步理顺机构、人员配置人员、规范职能。继续推进准军事化管理,落实《准军事化管理日常行为规范》。

四是加强财务和资产管理,提高保障水平。严格执行行政事业性收费(收入)管理制度,做好资产综合管理工作,做好2012预算分解和执行工作。

五是加强信息宣传工作,扩大宣传覆盖面。本着“重点工作重点宣传,特色工作加大宣传,典型工作全力宣传”的原则,结合重要节日、重大活动及专项活动开展,深入挖掘素材,加大宣传力度,为各项工作的有效推进争取舆论支持。充分利用首都机场目前所拥有的丰富媒体资源,实现资源共享、优势互补,加大各项政策宣传力度。

第四篇:黑龙江出入境检验检疫局2007年工作总结

黑龙江出入境检验检疫局2007年工作总结

2007年,在国家质检总局党组的正确领导下,在黑龙江省委、省政府的关心支持下,我局坚持以科学发展观为统领,围绕“和谐、创新”两大主题,大力弘扬求真务实、团结进取的工作作风,谋和谐、抓整治、求创新、强基础、促发展,在执法把关、服务经济、科技兴检等方面取得到了明显成效,较好地完成了各项检验检疫工作,圆满完成了专项整治工作,打赢了这次“特殊战役”。在保证正常检验检疫业务的同时,我们重点抓了以下几项重点工作。

(一)落实全国质检工作会议精神,科学制定计划,发展目标更明确

全国质检工作会议结束后,我局认真组织学习贯彻落实会议精神,围绕国家质检总局提出的抓亮点、攻难点、扩大结合点的总体部署和李长江局长去年12月在我局干部大会上提出的抓发展、抓服务、抓创新、抓队伍的总要求,紧扣检验检疫工作要点,结合龙江发展实际和我局“十一五”发展规划,确立了“以和谐、创新为主题,以检验检疫业务为中心,抓亮点、攻难点、扩大结合点,坚持依法行政、严格把关、服务经济、促进发展,进一步提高检验检疫工作的有效性,为实现经济社会又好又快发展做出新贡献”的工作指导思想。按照这一指导思想,我们制定了“八个创新”的工 作目标,即,一是在机关建设上创新,全力推进和谐机关建设;二是下大力气抓好业务创新,全面提高检验检疫把关水平;三是集中力量抓好服务创新,在服务地方经济、服务外向型经济上有所突破;四是突出抓好科技创新,提高技术保障能力;五是着力抓好管理创新,全面提升工作质量;六是抓好依法行政创新,大力推进政务公开;七是认真抓好干部队伍建设的创新,增强执政能力;八是抓好精神文明建设工作的创新,不断推进反腐败工作和党风政风行风建设。围绕上述八个方面的工作目标,我局共确定重点工作52项,并进行了细化分解,落实了责任,明确了时限,为完成全年工作奠定了坚实基础。

(二)开展和谐机关大讨论活动,凝心聚力,机关氛围更融洽

构建和谐检验检疫机关,开展和谐机关大讨论活动,是我局新一届党组成立以后,党组一班人经过认真学习,深思熟虑,达成的共识,是汇集民智、统一思想、凝聚力量,推动各项工作开展的切入点,从1月18日起,我局集中3个月的时间,在全省系统范围内,开展了创建和谐检验检疫机关“百日大讨论”活动。

一是精心组织,收效明显。为保证活动的顺利开展,做了周密安排,制定了《开展构建和谐机关大讨论活动实施方案》,专门成立了领导小组,在全省检验检疫工作会议上进 行了动员,得到了广大干部职工的热烈响应。在学习、讨论、整改三个阶段,做到有组织、有计划、有落实、有总结、有提高,干部职工广泛参与,起到了统一思想,振奋精神,凝聚力量,促进工作,创新发展的重要推动作用,全省系统展现出公平公正、关系融洽、政令畅通、清正廉洁、充满生机的和谐氛围。局机关“省级文明单位标兵”通过重新命名;全省系统被命名为行业文明单位建设先进系统。

二是全员参与,不走过场。学习阶段,我局组织全省系统职工有计划地学习了十六届六中全会精神和构建和谐社会的有关理论读本及参考书籍。学习中,党组中心组率先垂范,身体力行,发挥带头作用,认真组织学习,带头参加讨论,开动脑筋思考,积极撰写体会及读书笔记,带动全局的学习讨论。全省系统人均记学习笔记万字以上、撰写心得1篇以上。各单位创新学习形式,开展了专题讲座、“百日百条名言”等形式多样的活动,启发了学习兴趣,提高了职工对和谐建设重要性和紧迫性的认识。活动期间,局领导深入一线,先后前往16个分支机构开展调查研究,走访当地政府,组织召开座谈会,深入企业了解情况,征求意见和建议,为进一步做好检验检疫工作,构建和谐检验检疫,提供了重要的决策参考。

三是积极整改,跟踪问效。我局职工围绕构建和谐机关、队伍建设、行政管理等项工作,提出有建设性的意见建议325 条,经归纳整理后共158条,这些意见和建议凝聚了全系统干部职工对机关的关心、对党组的信任、对事业的热爱。针对这些意见和建议,我局先后召开5次党组和局长办公会议进行逐条研究,将意见分解到各个分管局长和相关部门,认真加以解决。能马上解决的,立即解决,做到件件有回音,事事有着落。在和谐机关大讨论总结会和学习贯彻十七大精神会议上,党组两次对职工所提意见建议逐条进行了解释和说明。截至目前,除确因政策规定无法解决的以外,其余大部分问题都已解决或正在着手解决。一些长期困扰检验检疫发展和职工生活、工作的问题得到了圆满解决,局党组务实高效、立言立行的作风得到了广大职工的赞许。

(三)集中力量抓专项整治,落实到位,出口产品更安全

加强产品质量食品安全监管工作,是一项涉及人民切身利益和国家形象的重大问题。我把它作为全年工作的重中之重,统一思想,提高认识,明确目标,积极行动,采取措施,严格检验检疫和监管,守住了祖国的“北大门”,较好地完成了各项任务,取得了专项整治工作的全面胜利。

一是传达贯彻到位。为深入贯彻落实全国质量工作会议、进一步加强产品质量安全监管工作会议、专项整治现场会等一系列会议精神,我局先后召开3次局党组会议、4次局务会、5次职工大会,在第一时间对会议精神进行了传达 和部署,做到认识到位、领导到位、工作到位、责任到位,并根据专项整治的进展情况,召开会议,及时总结和交流经验,调整工作重点,做到四个同步,把专项整治工作不断引向深入。我局的专项整治工作,态度坚决、目标明确,认识到位,下手早,动作快,上下齐心,措施具体,震慑力强,收效显著。我们抓住机遇,规范了检验检疫工作,扩大了检验检疫影响,解决了多年没有解决的出口俄罗斯的蔬菜、水果需来自备案基地的问题。王利民副省长对我局在专项整治工作中所取得的成绩给予了充分的肯定。

二是落实行动迅速。成立专项整治工作领导小组,抽调局机关三分之一干部先后组成4个督察组和6个派驻工作组,在对全省检验检疫监管工作进行了重点督察。派驻工作组在绥芬河、黑河、抚远等7个口岸局,开展为期3个月的督促、检查和指导。派驻组成员深入口岸一线,现场查验、监装,深入企业进行政策宣讲和调查研究,有力地带动了各口岸专项整治工作的开展。专项整治期间,局领导深入口岸一线,重心下移,靠前指挥,分别带队到绥芬河、东宁、牡丹江、漠河等口岸及省内大中型进出口企业检查专项整治工作,深入备案基地、注册企业、口岸现场了解情况,检查指导工作。走访当地政府,召开座谈会,调查研究,宣贯国务院和总局专项整治措施,取得了政府和企业的理解和支持,加强联动互动,积极参加地方上的“风暴行动”,严守国门 口岸,把住进出口商品质量关,确保一方平安。加强俄方检验检疫机构的沟通联络,加大对外交涉力度,加强信息交流,同俄罗斯3个州8家检验检疫部门进行工作会谈,与阿穆尔州、哈巴边区卫生检疫局签订了合作备忘录,为妥善解决有关边境贸易产品质量和安全问题提供了保证。组织翻译俄检验检疫法规标准和俄罗斯进口粮谷、大米、果菜以及水产品等产品中513项有害物质的检验检疫要求,解决了对俄贸易中法规要求不清、标准缺少的技术问题,确保了输俄产品符合俄罗斯检验检疫要求。

三是监管措施有力。动手早,行动快,抓住龙江外贸特点,对输俄蔬菜、水果等高风险商品实施严格的查验,在全国率先于8月15日开始对出口果菜实行出口登记备案制度,同时加强现场监装,加强同产地局的沟通和配合,多次向总局动植司汇报我省出口水果的检验检疫工作,实施出口水果蔬菜日报制度,确保了我省出口俄罗斯的水果蔬菜的质量安全,彻底扭转了我省出口俄罗斯的水果蔬菜多年没有备案基地的被动局面,出口果菜质量明显提高,打进了俄罗斯的超市,企业利润增加,带动了农民增收。这项工作我局走在了全国的前面,受到了国家质检总局有关部门的好评,并在国家质检总局召开的会议上介绍了经验。针对边境贸易旅客携运商业性包裹存在的问题,我局将加强包裹查验、严控伪劣商品携带出境作为专项整治第二阶段的重点来抓,为妥善处 理旅客携运商业性包裹长期以来存在的安全风险问题,积极组织人员开展调研,制定切实可行的管理办法,初步规范和解决了旅客携运商业性包裹的备案准入制度、包裹商品种类、检验监管程序等方面的问题,为下一步的工作打下了基础。加强了对逃漏检行为的查办,开通内地口岸联合执法系统,加大了对不法企业的处罚力度,处理了7起案件,其中一起处罚了4万元,起到了很好的震慑作用,有效地杜绝了货证不符现象的发生。推进诚信体系建设,出口食品企业质量诚信安全会议,与出口食品企业签订质量承诺书,督促企业树立“诚信兴企”的理念,切实担负起出口食品质量安全责任。

四是工作目标全部实现。专项整治期间,全省系统出口食品运输包装加贴检验检疫标志1212批,标志加贴率达到100%;对全省499家食品注册登记企业进行了全面清查,清查率达到100%,要求企业限期整改16家,取消注册登记73家,吊销1家。3个100%工作目标全部实现。

五是加大宣传力度。按照国家质检总局的要求,成立了信息宣传小组,制定宣传方案,组织新闻媒体持续对各地的专项行动进行宣传报道,在全省范围内积极营造良好的舆论氛围,接受了新华社黑龙江分社的专访,《国门时报》、黑龙江电视台、黑龙江日报等媒体对我局的专项整治工作进行了多次报道,扩大了专项整治活动的影响。

(四)严格依法行政,创新监管模式,执法把关更有力

一是规范执法行为,落实政务公开。认真落实依法行政责任制,顺利通过省法制办评比验收,继续保持了“依法行政责任制示范单位”的荣誉。扩大系统内行政执法责任制示范单位数量,推进全省系统依法行政责任制的深入实施。加大对全省系统行政复议、行政处罚和检验检疫行政执法的监督、指导和检查力度,规范行政处罚行为,改善了办案条件。加大处罚力度,共处理行政处罚案件44起,有效遏制了逃漏检行为。加快推进政务公开工作,根据国家质检总局和黑龙江省委、省政府政府的要求,我局制定实施方案,明确任务要求,组织编写政务公开手册,并通过网站、政务大厅等多种渠道,执法依据、技术标准、收费标准、工作流程等内容将全部面向社会公开,检验检疫工作的透明度进一步提高。

二是强化执法把关,保证安全质量。加大出口大米(糙米)和陈化小麦的检验检疫、监管及督办的力度,在产地检验检疫工作中严格执行质量标准,有效控制“三稻一土”和有害生物严格按照出口植物检验检疫的有关要求,实施检验检疫,在高风险季节,实行重点商品实施重点检验检疫。狠抓源头管理,强化过程监管,进一步落实工作责任,加强了出口食品使用添加剂的备案管理和出口食品批次管理,对出口到美国、欧盟、日本等敏感国家的产品在抓好源头的同时,加大了扦样比例。

三是创新监管模式,从源头抓质量。制定《出境竹木草制品检疫分类管理办法》,对出口木制品企业实施检疫分类管理,强化卫生要求,增加卫生检测频率。加强出口木工机械、灯具检验监管。购臵必要的安全项目检验设备,纠正不合理的检验模式。积极与国家木工检测中心和辽宁局机电产品检测中心联合开展安全项目现场检测,消除了电气安全项目和机械安全项目存在的安全隐患。从源头控制大米原料的卫生安全,根据“公司+基地+标准化”的管理模式,制定了《对俄出口大米加工企业水稻种植基地备案要求》,加强对基地的日常监管,完善企业质量保障体系,并保证其有效运行。加强对出口肉类企业的培训,加强出口肉类企业现场监管指导力度,增加现场监管指导频率,监督指导出口企业生产、加工以及装运的全过程,建立定期约谈制度,保证了出口肉类的安全卫生。积极开展国家药物残留监控、进口食品、化妆品安全质量监控和有毒有害物质检测、疫病疫情监测工作,完善风险预警和快速反应机制,提高了执法把关的效能。

四是妥善处理应对突发事件,行动快速措施有力。增强应急意识,建立起了较完善的口岸应对突发公共卫生事件及反恐怖领导指挥体系,加强了应急工作管理体制、应对机制和法制建设。强化应急储备物资管理,加强交流与合作,建立合作机制,提高应对突发公共卫生事件的能力。面对俄新 移民登记法的实施,我局及时与俄阿穆尔州移民局取得联系,及时掌握情况,在第一时间向国家质检总局进行了汇报,提出了解决的意见和建议,取得了国家质检总局的政策支持。根据俄方新要求,我局及时制定了《传染病、吸毒症检查报告单》和《赴俄罗斯人员新增体检项目检查方法和工作流程》,并在全省统一做法,在最短时间内解决了问题,保证了对俄贸易和人员往来的正常进行。由于我局处理突发事件反应迅速,措施得当,受到了国家质检总局和省政府的表扬,国家质检总局还将我局的做法在全国进行推广。在应对“美国受污染花生酱出口中国事件”、“巴拿马二甘醇牙膏事件”、“美国宠物食品事件”等突发事件过程中,我局快速组织行动,积极协调海关等部门开展调查和检测,保证了合格产品出口,为国家质检总局科学决策、平息事件提供了依据。

(五)抓好服务创新,解决实际问题,促发展的有效性更强

一是积极在“边”字上做文章,提升服务档次。根据总局的指示,我局认真组织起草了国家质检总局黑龙江省政府推进老工业基地调整改造促进全面振兴合作备忘录的代拟稿,并与省政府进行多次沟通协调,为备忘录的最终签署作了大量而又细致的准备工作。在对全省中俄互市贸易区进行深入调研的基础上,制定了新的贸易综合体的检验检疫扶持政策和综合体检验检疫监督管理办法。积极支持牡丹江陆海 联运大通道建设,研究制定了我局大力促进黑龙江省牡丹江陆海联运大通道建设服务措施,明确了内地、口岸检验检疫工作程序。为促进黑龙江省外贸核心区域的发展,本着互利共赢促进发展的原则,我局与牡丹江市人民政府签署了共同推动牡丹江市对外经贸发展合作备忘录,为牡丹江地区的外贸发展提供了有力的支持。

二是多策并举,推进扶优扶强工作。制发了《黑龙江检验检疫扶优扶强工作具体意见》,结合出口企业分类管理、绿色通道、直通放行工作,积极落实检验检疫扶优扶强措施,在完成分类管理企业的审核工作的同时,完成一类企业考核19家,二类企业考核18家。积极开展“出口企业直通放行”宣贯及推荐工作,落实上报直通放行企业9家。积极推进免验工作开展,哈轴荣获出口免验资格,李长江局长亲自颁发标牌,成为东三省首家机电类出口商品免验企业。为发挥免验企业的示范作用,我局积极与省商务厅沟通,主动争取为免验企业兑现奖励。密切检企合作,继正大实业有限公司之后,我局与哈尔滨惠佳贝食品有限公司建立了联席会议制度,从制度上、政策上、措施上积极支持,共同制订促进产品出口工作方案,不断研究新情况,解决新问题,努力提高产品质量。

三是千方百计,促进产品出口。积极做好对外注册推荐工作。加强与省畜牧局、省商务厅的合作,推进猪备案基地 和规模化养殖场建设,提高企业自检自控能力,保证出口猪肉产品原料供应,促进肉类出口。与省农委联合召开对俄出口蔬菜基地建设培训班,推进出口果菜基地建设,促进果菜出口。加强对俄罗斯出口大米加工企业检查指导工作,为保证对俄出口大米加工企业的有效监管。

四是加强信息化建设,推进电子监管。成立信息化中心,明确和加强信息化工作的组织和领导。全面启用进口废物原料电子监管系统,对进境废物原料境外供货企业注册、废物原料装运前检验、到货检验以及后续监管实施信息化管理。对2家企业开展了出口货物电子监管,实现了电子监管零的突破。开通了内地口岸联合执法系统,对每一批流向货物信息分拨到各施检部门,责任落实到人,并对流向信息进行全过程的监控,从根本上遏止逃漏检行为,有效地打击了逃避检验检疫的违法行为。开通嘉荫办事处业务专项,完善了检验检疫业务系统平台。完成了太平国际机场电子监管视频监控系统建设。起用口岸卫生检疫电子监管系统,对口岸卫生监管和行政许可工作实行了电子化,加快了信息沟通速度,提高了工作效率。

五是落实减负措施,减免有关费用。进口原木熏蒸费用偏高,是企业反映比较集中的问题,也是省政府领导比较关心的话题,为此,我局多次与除害处理单位协商,最终达成一致意见,决定减免进口落地原木除害处理费,每车少收80 元,一年就能为企业减免除害处理费用支出300万元以上,得到了省政府领导充分肯定。认真落实国家政策,为出口农产品减免检验检疫费近100万元,有力地支持了农产品出口。

(六)坚持改革创新,理顺关系,管理更科学

一是对内设机构及职能配臵进行调整。调整科技处、认证监管处、财务处部分职能,成立信息中心,使我局检验检疫业务管理、信息化建设和科技工作得到了加强。整合了局网站和内部信息网,集中了力量,网站的对外宣传和对外服务的作用得到充分发挥。增设旅邮检科,明确了进出境邮寄物、快件、进出境旅客携带物的检验检疫管理。

二是队伍建设迈出可喜的一步。按照我局“十一五”规划的总体要求,全面推行处级领导干部最高任职年龄制度,加强干部队伍建设,优化处级领导班子年龄结构,推进干部队伍年轻化。加大了中青年干部的培养选拔和干部交流力度,局机关4名处级年轻领导干部进行了交流,2名45周岁以下的中青年处级领导干部担任了重点岗位的领导职务,12名优秀年轻干部被提拔到科长岗位。加大了教育培训力度,干部队伍的综合素质得到了提到。对新录用公务员和事业单位聘用人员实行岗前培训和工作见习,使新进人员全面地了解检验检疫业务,更快进入角色。

三是内部管理更规范。在机关内部实行规范化管理,精细化服务,对内部规章制度进行了修订完善,明确职责、明 确目标、明确任务、明确标准、明确流程,工作明显改善。开通了覆盖全省的视频会议系统,为提高办事效率,节约会议支出提供了新途径。重点加强保健中心的统一规范管理,研究制定保健中心实验室体系内部审核工作具体实施方案,推进质量管理体系建设工作,规范健康体检项目、检测方法、评语和收费标准,确保全省体检工作的一致性。严对保健中心授权签证人员资格进行了重新审核和登记,取消了不符合条件人员的签证资格。我局保健中心整体搬入新购办公楼内,总面积增加近千米,在环境上、规模上、档次上有了很大的提高。认真做好事业单位改革工作,结合实际制定工作方案,妥善处理人员安臵和资产划转工作,为事业单位改革、实现政事分开的积累了经验。

四是加强基本建设管理,保证工程质量。加大了对基本建设单位项目的跟踪监督管理的力度,按照工作安排对新老基本建设单位项目进行督促和扫尾,随时随地掌握基本建设单位工程进度,有效地保证基本建设计划完成和投资效果的充分发挥。积极与地方政府联系沟通,争取优惠政策。对建设项目严格审核把关,其他在建工程进展顺利。牡丹江局办公楼已竣工投入使用,抚远局完成了综合实验办公楼的臵换。极大地改善了口岸一线的工作条件。

五是严格预算管理,努力增收节支。重视预算的编制和执行,加强宏观分析和内部审计,细化支出预算,实行有效 的财务动态监督,全面落实“收支两条线”和国库集中收付,增强节俭意识,大力压缩弹性支出,使各项资金的使用效益不断提高,为检验检疫业务正常开展提供了有效保证。严把资金管理关,严格界定行政事业收费和事业收入、经营服务收入的界限,组织好收入,做到了应收尽收。在资金支出上严格按资金审批制度办事,在大额资金支出中做到民主决策,公开公正、透明。在基本建设、装修改造、设备采购中,严格按规定进行招标,既保证了项目质量,又节约了资金。

(七)重视科技创新,加强合作交流,科研工作更具活力

一是重视科技工作。召开局长办公会专题研究科技工作。成立了科技工作领导小组,加强对科技工作的领导。大幅度调整科技委组成人员,把高学历、中青年专业人才吸收进来,增强了科技发展的后劲和实力,制定了科技委章程,明确了科技委和各专业组的职责。制定完善了科技奖励办法和中青年专家评选奖励办法,明确和落实了奖励机制。召开了我局科技委工作会议,举办了2007-2008局中青年专家和第三届优秀科技论文评选活动,有效地调动了科技人员的工作热情,业务处室也积极参与科研制标,全省系统已经形成了人人关心、人人参与科研创新的良好氛围。

二是科研制标成果丰硕。07年,我局承担国家质检总局科研项目等2项;承担认监委制(修)订标准项目12项; 修订和整合检验检疫行业标准项目4项;我局主持的《进出口动物源性食品中敌菌净残留量检测方法》,协作参与的《进出口食品中异稻瘟净残留量检测方法》等制标项目均通过国家认监委组织的标准审定委员会的审定。在国家质检总局“科技兴检”奖评选中,我局主持完成的《黑龙江省马铃薯病毒病的鉴定及快速诊断技术的研究》获二等奖,参与完成的《影响食物安全的生物种类基因鉴别技术研究》、《重大动物疫病及其风险分析》分获二、三等奖。我局主持完成的科研项目《转基因农作物及其加工产品基因鉴别技术的研究与应用》在黑龙江省科技进步奖评选中,荣获三等奖,成为我局有史以来第一次获得省级奖励的科研项目。今年,科研项目获奖层次之高,获奖数量之多,在我局尚属首次。2008国家质检总局科技支撑计划项目中,我局共承担了8项科研课题,其中自主项目6项、公开项目2项,在承担科研项目数量和项目经费上取得新的突破。

三是成立黑龙江省检验检疫科学技术研究院。为了充分发挥我局科技资源优势,将检验检疫科技工作进一步融入到地方科技发展体系中,我局积极组建成立了黑龙江省检验检疫科学技术研究院。今年8月,李长江局长在百忙之中亲自为检科院揭牌。借助这个搭建起的新平台,我局将在对外展科技合作,实现自主创新等方面获得更有力的支撑。

四是不断拓展合作范围。加强与中国检科院的联系,开 展合作交流,签署合作协议,为我局科技兴检提供了有力的技术保证。我局与检科院合作的科技部项目《中俄边境鼠携带病原流行病学调查和比较研究》进展顺利,由我局、检科院、俄罗斯防疫部门联合组成的野外监测组分别在中俄边境口岸开展了鼠携带病原流行病学调查。通过系统内和国际间的合作与交流,使我局在科学研究方面达到了一个新高度。我局注重引进外脑,与中国军事医学科学院专家合作在绥芬河、东宁口岸,联合开展蜱媒病和鼠传疾病监测工作,为我局开创科技工作新局面,提高科研水平,提供了新途径。

五是实验室设施更完善,检测能力和质量进一步提高。进一步加强了对实验室的管理,积极与总局科技司和有关部门联系,重新申报了2个重点实验室。对全省检验检疫系统的实验室资源进行了整合,加强了对区域实验室的管理,确立了实验室分类管理的发展设想和规划。初步建立起以农产品、食品为主,以省局技术中心为龙头,区域实验室为骨干,常规实验室为补充的检验检疫综合实验室网络体系。重点加强中心实验室的建设,扩大我局技术中心实验室的面积,有效地提高了实验室的检测能力。针对“日本肯定列表”等食品安全卫生问题,组织新项目攻关,45个新项目被攻克,解决了食品、饲料中三聚氰胺等涉及食品安全、动物疫病等项目的检测。按照认可委的要求,技术中心接受了监督/扩项评审,使认可检测范围由原来的239项增加至333项,检测 领域增加至12大类。加大对企业实验室的扶持工作,开展咨询和培训,切实帮助企业解决实际困难,使企业实验室能够按照管理体系的要求有效运行。

(八)加强精神文明和党风廉政建设,树立部门形象,健康发展更有保障。

一是加强思想政治教育,促进领导干部廉洁从政。积极发挥党组学习中心组的带动作用,有计划有重点组织广大党员干部认真学习重点学习了十六届三中、四中、五中全会精神、胡锦涛同志在中央党校的讲话精神和党的十七大精神,用马克思主义中国的最新成果武装干部头脑,指导检验检疫工作。我局相继开展了理想信念教育、党章和法纪教育、党的优良传统教育,筑牢检验检疫领导干部廉洁从政的思想道德基础,养成加强作风建设的自觉性。针对当前腐败案件高发的现状,经常性地抓好警示教育和预防职务犯罪工作,组织党员观看警示教育片,运用反面典型案例警示党员,做到警钟常鸣,严格执行“八严禁”、“十不准”、“五不许”等廉政规定,不断增强干部职工的忧患意识、公仆意识和节俭意识,进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线。把廉政建设责任追究与工作督查和领导政绩考核有机结合,层层签订责任状,进一步完善了岗位责任、服务承诺、首问负责、限时办结等制度,深化治理商业贿赂专项工作成果,为防止执法腐败提供了有效保障。根据上级部署,召开了以加强领导干部 作风建设为主题的专题民主生活会,全体党员对照胡锦涛总书记在中纪委七次全会讲话中提出的八个方面良好风气的要求,对党风廉政和作风建设方面存在的问题进行了查摆和剖析,提出了努力方向和整改措施,为进一步加强和改进党员作风建设提供了有力保证。认真做好纪律教育月活动准备工作,印发了活动方案,组织职工学习了《预防设计质量监督检验检疫渎职犯罪手册》,进一步增强了全省系统干部职工自觉抵制违法犯罪意识和能力。

二是加强党的建设,文明单位建设工作喜获丰硕成果。经报省直机关工委同意,我们按照规定程序和步骤,选举产生了第二届中国黑龙江出入境检验检疫局机关委员会,完善了党的组织,加强了党的领导。积极开展精神文明单位创建活动,精神文明单位创建工作取得了可喜的成绩,我局机关“省级文明单位标兵”通过重新命名;全省系统被命名为行业文明单位建设先进系统;大庆局越级破格晋升“省级文明单位标兵”、东宁局提前晋升为“省级文明单位标兵”;佳木斯局晋升为“省级文明单位标兵”;富锦局、抚远局晋升为“省级文明单位”。4个全国青年文明号获得团中央和国家质检总局的继续认定;黑河局大岛办刘晖被评为全国质检系统十个“青年岗位能手”之一。我局政工处被总局评为政工工作先进集体,1人被评为先进个人。积极参与社会主义新农村建设,支援帮建村开展特色养殖,在全省新农村建设工作 会议上,我局获得新农村建设帮建工作先进单位称号。

三是重视政风行风建设,落实服务承诺。我局党组对政风行风建设工作高度重视,党组成员多次率队走访各市县纪委和外贸进出口企业,征求意见,现场办公,帮助进出口企业解决工作中的实际困难,受到相关企业的一致好评。结合实际,我局制定公开了行风评议活动服务承诺,全省系统各窗口单位均建立了公示板,向服务对象公布服务承诺、服务措施,公开收费标准、收费办法和检验检疫流程以及监督举报电话和电子信箱。4月,我局党组成员和局机关、在哈直属单位、派出机构部分单位负责人共计22人,走进“行风热线”直播间,认真听取社会各界群众和外贸进出口企业提出的意见、建议和咨询,现场解答群众反映的问题,进一步树立了龙江检验检疫的良好形象。省委、省政府纠风办以《加强与进出口外贸企业的沟通树立龙江检验检疫的良好形象》为题,在纠风工作简报中对我局的行风建设工作给予了充分的肯定。

第五篇:昆山出入境检验检疫局2005年工作总结

昆山出入境检验检疫局2005年工作总结

2005年,我局干部职工坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以服务地方外向型经济发展为中心,按照省局的部署和要求,扎实有效地将开展党员先进性教育活动与推动检验检疫事业发展相结合,在加强制度建设、队伍建设、科研制标、实验室改革等方面取得了新成绩,切实履行了把关服务、保国安民的职责,为推进昆山实现“两个率先”做出了新贡献。

一、主要工作成绩

1、业务发展新突破

1至12月,完成出入境货物检验检疫131914批,金额61.3亿美元,检验检疫批次和金额名列前茅。签发一般产地证书12767份,签证金额4.5亿美元, 同比各增长9%;签发普惠制产地证书27350份,签证金额7.2亿美元, 同比增长10%和24%。

2、把关成效新突破

卫生检疫。1-12月实施出入境人员健康监测体检4316人次,比去年同期增长24.56%。检出梅毒4例、肝功能异常574例及其他病例共3189例,检出率高达73.89%。

动植物检疫。在进境检疫中,截获疫情396批次41种,并在全省首次截获红火蚁近似种---热带火蚁;截获二类以上危险性有害生物2种12批;截获卫生媒介生物49批12种,其中镰叉尾长蠹、双斑弗天牛等9种为昆山口岸首次发现。

在出境检疫特别是出境植物检疫中,准确把握当前国内植物检疫的难点和弱点,在出口兰花上连续检出印度官方明令禁止进境的菊欧氏杆菌、齿舌兰环斑病毒、建兰花叶病毒等危险性有害生物,避免了因此给出口货物通关带来的损失。这在国内和省内出境植物检疫中均属首次,并被省局三次确定为二类把关成效。

在防治苏丹红、孔雀石绿、猪链球菌感染工作中,严格监控排查措施,确保监管有效。特别是在禽流感防控工作中,我局严格按照总局和省局要求,做到思想、工作、行动、防控、措施、配合 “六个到位”,通过完善应急预案、开展宣传、培训、演练、监督和检查等活动,确保高致病性禽流感各项防治措施全面落实,得到了昆山市政府周雪荣副市长的充分肯定。

商品检验。全年共检出不合格进出口商品59批价值1177.7万美元,涉及机电、轻纺等产品,不合格检出率同比大幅提高。

今年5月,我局在与苏州海关缉私分局的合作中发现,多台以色列CERO公司生产的DOLEV激光照排机存在以旧充新现象,并涉及全国各地80多台机器,仅江苏就超过30台。我局及时向省局、国家局进行汇报,提出预警申请,受到省局和国家局的肯定。

上半年,我局检验人员在对某公司报检的两批出口MP4播放器进行抽检时,发现有数台MP4无法播放,经过认真检查找出了产品不良的原因。在我局的要求下,该公司决定产线停产并推迟出货,不仅对所有成品和在线产品进行全数返工,而且对先前出货的580台产品进行全球召回,树立了良好的企业品牌形象。执法力度。全年共立案查处违法违规案件68起,结案 68起。对不如实申报、逃避法定检验、逃避检疫处理等违法行为实施了行政处罚,维护了检验检疫法律法规的严肃性。

3、执法能力新突破

随着汽车工业的迅猛发展,汽车轮胎市场前景看好,对轮胎安全性能的检测需求逐渐旺盛。昆山具有得天独厚的地理优势,而作为国家级重点实验室的昆山自行车检测中心,不仅拥有检验检疫系统轮胎检验监管专家技术小组成员,而且拥有能够承担轮胎理化试验的高精度岛津万能材料试验机等设备。局党组缜密调研认证了轮胎检测的市场、环境和能力,决定筹建轮胎实验室,通过检企合作,与正新橡胶(中国)有限公司实验室达成租借场地和部分配套设备的协议,为检测中心加快轮胎检测扩项步伐提供了有利条件。

在省局领导的大力支持下,增挂了“江苏检验检疫车辆检验所”的牌子。从7月初开始,我局完成了调研和可行性分析,完成了设备安装、调试、运行和计量,完成了轮胎标准的收集整理、人员培训和设备档案、记录表单、报告、操作规程的编制工作。仅用4个月时间就顺利通过了CNAL扩项评审工作,使检测领域又大大迈进了一步。这次申请扩项的20项30个标准,除轿车轮胎、载重车轮胎外,还涉及自行车、童车、健身器材、蓄电池等产品。其中健身器材涉及欧盟8大类全部标准,自行车扩项涉及国家标准、德国标准、法国标准、澳大利亚标准等,是全国唯一一家通过上述所有标准扩项的检测机构,检测能力已达国内领先水平。

4、电子政务新突破

为实现“提速、增效、减负、严密监管”的目标,我局在坚持实行“5+2”工作制和节假日值班制的同时,全面推广信息化工程。安装了办公自动化系统,提高了公文传递效率。“三电工程”覆盖面达203家,对15家一类企业实施电子审单快速核放,检验检疫批次金额受益面接近1/3。

我局自行设计开发的出入境检验检疫收费查询系统,实现了检验检疫收费信息的公开透明,建立了政务公开、规范代理报检中介机构受费行为的长效管理机制,保护了企业的合法利益。这一做法系全国检验检疫系统首创,受到企业、省局和地方政府的好评,并被评为昆山市2005机关效能建设“创新奖”。

我局与华东信息科技有限公司联合开发的昆山出口加工区检验检疫辅助管理系统,目前已进入申报调试运行阶段。该系统的实施,不仅有助于检验检疫部门通过电子联网实现信息共享,及时跟踪通关货物状态并提供预警,加强监管力度,提高服务质量,还将帮助企业通过公共平台及时了解通关货物情况,减少工作量和降低成本,从而提高货物通关效率。

5、科研创新新突破

我局研制的脚蹬动态试验机,上半年通过了鉴定委员会的鉴定,不仅实现了我局在设备研制科研项目上零的突破,并荣获国家质检总局科技进步三等奖。我局研发的鞋钉及钉座推拔强度试验仪和钉鞋检测仪器固定用夹座10月份获得两项国家专利,实现了我局在设备专利上零的突破,并可以帮助企业优化生产工艺、提高产品质量、提高国际市场竞争力。

《田径专业运动鞋标准》已正式获得国家局立项,可望于明年发布,实现了我局在国家强制性产品标准立项制定上零的突破,对促进行业质量、提升民族品牌具有深远意义。

6、部门合作新突破

全年两次联合工商、质监等部门,对本地区食品冷库、大型超市、涉外宾馆冷库等进行专项执法检查,防止境外不合格品流入市场,有效地保障了市场的安全。针对电动自行车市场质量良莠不齐的现象,我局检测中心与工商部门合作开展了苏州乃至全省流通领域电动自行车市场抽查,取得了良好的社会效益。

在向企业推广国际质量体系认证的同时,我局还派出专家帮助昆山海关、昆山药监局等部门通过了CQC的ISO9000质量体系认证,昆山药监局成为CQC首家签约并通过认证的药品监督管理机关。此举不仅开拓了我局认证工作新领域,而且密切了与相关执法部门的合作。

立足昆山海关和检验检疫工作实际以及昆山开放型经济发展的特点,我局与昆山海关签定了关于建立关检合作机制的备忘录,就开展技术或鉴定服务、共同打击走私和逃检等违法行为、推进昆山口岸电子执法系统建设、建立双方协同执法机制等达成共识,为昆山开放型经济发展创造了良好的执法环境。

7、队伍建设新突破

上半年,我局开展了保持共产党员先进性教育活动。我们从党建工作实际和党员队伍现状出发,以实践“三个代表”、推进“两个率先”为主线,通过组织集中学习、撰写心得体会、开展扶贫帮困、争创党员先锋岗等活动,有力地提升了党组织的创新力、凝聚力和战斗力。对群众提出的33条意见和建议做到件件有答复,件件有落实,提炼出本单位先进性的具体要求并抓好落实,真正做到“党员受教育,群众得实惠”,群众满意度测评达到100%。昆山市委先进性教育办公室和督导组充分肯定我局的先进性教育活动“规定动作到位、自选动作漂亮”,是督导组的免检单位。

结合先进性教育活动,加强廉政建设和行风建设。初步建立了“围绕业务抓党务,抓好党务促发展”的工作机制,以工贸企业满意为标准,以文明单位创建为载体,努力打造“诚信国检、保国安民”的品牌,全面提高干部职工素质。发挥工会、群团作用,广泛开展创建省级“巾帼示范岗”、“青年文明号”活动,涌现出一批捐资助学、拾金不昧的先进事迹,展示了新时代国门卫士的风采。我局被评为全省系统文明单位,机电化矿科、检务科获省级“青年文明号”称号,徐洪刚同志被评为全省系统“十佳勤政廉政优秀干部”,陈芹被评为昆山市劳动模范。

为提高检验检疫人员的执法水平,我局采取走出去、请进来、科室内部沟通交流等多种形式,在局内掀起了学习业务、锻炼技能、人人参与、个个争先的岗位练兵热潮。在全省系统业务技能竞赛中,廖太林、颜卓、黄蓉荣获二等奖,何龙英获三等奖,我局获得了集体奖。

8、服务水平新突破

开展法制宣传服务。在《政商信息》上的发稿名列全市第二,通过新闻媒体、编制《昆山检验检疫信息》和《出口加工区检验检疫信息》、举办沙龙、研讨会等形式,及时传达总局11号令、《国家纺织品基本安全技术规范》等最新检验检疫政策法规和欧盟WEEE和ROHS环保指令等国外技术信息,在全市范围内召开了新《商检法实施条例》宣贯会,受到市人大、市政府领导的肯定。我局还将协会作为宣传法律、服务企业的桥梁,由于服务到位,会员数跃居全省系统第二,被评为江苏检验检疫协会先进单位。

为扶持“三农”经济,促进农产品出口创汇,我局坚持对出口水生动物和出口蜂蜜等企业提供“一站式”服务,全面提供信息咨询和技术服务,帮助企业应对技术壁垒,提高管理水平和诚信意识。今年,两岸农业合作出现了新机遇,为进一步加强与政府部门和台资企业的沟通,我局首次牵头在昆山国家农业综合开发现代化示范区举办了“两岸农业发展与出入境检验检疫研讨会”,提出了扶持促进昆山开放型农业持续快速健康发展的8项措施,为昆山农业企业全面了解台湾农业和检验检疫政策搭建了有效的服务平台,引起了广泛的社会反响。

昆山龙腾光电有限公司是经国务院总理办公会讨论通过、国家发改委批准的中外合资企业,主要从事第五代TFT—LCD显示面板的研发、生产和销售。该项目投资规模大,受到省委、省政府的高度重视,李源潮书记曾多次亲临现场视察。整个项目共需进口4000多个40英尺货柜的设备,其中有1000多个货柜的精密光学设备,运输要求苛刻,对检验检疫的时效要求和技术要求很高。为了保证重点项目早日投产,我局在省局的支持下成立了检验检疫专项工作领导小组和工作小组,多次与公司代表、物流单位就通关、运输、检验检疫监管方式等问题进行沟通,制定了《昆山龙腾项目入境货物检验检疫监督管理操作方案》,详细规定了建立沟通机制、工作流程、入境人员及集装箱检疫、进口货物检验鉴定监管等方面的内容。我局多次到公司进行法律法规和业务操作培训,指导企业在厂区建立3000平方米的入境货物堆放、检验检疫查验监管、处理专用场,辅导企业建立入境货物报检、检验检疫台帐和办理验证产品相关证件。市委书记曹新平充分肯定我局的工作,并作出指示要求相关部门学习我局对重点项目给予重点服务的亲商理念。

优质的服务赢来骄人的荣誉。今年10月,经苏州市城调队开展的政风行风评议抽样调查,我局综合满意度为100%,在全市55个被评单位和21个执法监督部门中均排名第一。我局被江苏省口岸办评为全省口岸工作“先进集体”,并连续第六年获得“昆山市十佳诚信服务优良单位”称号。

二、存在问题 回顾全年工作,我们也清醒地看到存在的问题和不足,主要是基础管理有待进一步规范、科室管理水平有待进一步提高、内部工作质量检查有待进一步加强、模式转换的覆盖面有待进一步扩大。明年我局将以十六届五中全会精神为指导,立足科学发展、着力自主创新、完善体制机制,促进各项工作再上新台阶。

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