米脂县第三次经济普查技术总结

第一篇：米脂县第三次经济普查技术总结

米脂县第三次经济普查技术总结

经济普查是国务院部署的一项重大国情国力调查。通过普查，掌握第二产业和第三产业的发展规模及结构、产业结构、单位能源消耗等基本情况，为政府科学决策、民主决策发挥重要作用。普查涉及范围广、任务重、参与部门多、工作难度大，技术要求高，各级各部门精心设计、周密部署，第三次全国经济普查方案、普查数据处理软件与第二次经济普查相比，有了很大进步。经过前两次普查的洗礼，经济普查无论是组织实施、指标设计，还是数据质量控制的措施可以说是日臻完善，普查的圆满成果服务了国家宏观调控政策，更是惠及了企业发展和民生改善。

一、经济普查方案总体设计思路清晰、合理

总体上这次经济普查方案的设计与二经普相比更清晰、合理，是成功的，需坚持地方有：普查对象和范围界定比较科学合理、清晰。减少了个体户的经济指标，降低了基层的工作量。同时行业分类严格按统一的国民经济行业分类标准，便于推算。

经过第三次经济普查，尽管在软件、硬件上等都还存在一些不足，有待进一步完善，但从整体工作过程看，在普查工作中引入现代化信息技术设备是完全可行的，普查区电子地图能够有效地保障地毯式核查的不重不漏，新技术的采用在很多方面都凸显了它的优越性。

1、有利于减轻基层的负担。首先，从人员配备上看，新的普查方案中，对普查员的数量要求大大减少。与传统的普查方式相比，节约了大量的人力。从时间花费上看，由于PDA设备强大的表内审核功能和便捷的数据传输能力，新方案的实施基本可以省略以往长达3个月的数据集中录入环节，大幅提升了普查数据的时效性和使用价值，也大大减轻了基层统计部门的工作压力。以普查区划分的电子化管理为例，不但减少了普查员大规模画图的工作量，确保了普查区的无缝对接和单位的不重不漏，更重要的意义在于为今后的各类普查和调查奠定基础，共享普查区划分的成果，避免重复劳动和无效作业，从制度上大大减轻了基层统计部门的压力。

2、有利于数据质量的提高。首先，通过PDA设备的GPS定位功能，可以记录普查员工作过程中的时间和空间信息，创新了监督管理的渠道和手段，有利于从源头提高数据质量。先进的PDA设备可以提高普查表智能化水平，让不同类型不同行业的单位填报不同的普查表，有利于减少干扰信息，确保数据质量。PDA数据采集软件强大的表内审核功能是确保普查数据质量的关键，它可以通过全面细致的审核公式及时提醒和纠正普查员的填报错误，避免了多次跑单位确认的尴尬、也确保了源头数据的真实可用。

3、有利于整体提升统计工作的现代化水平。随着现代化信息技术的广泛应用，统计工作也提出了实现自身现代化的新需求，从统计地理信息系统的建设，到一套表企业联网直报的实现，再到部分专业尝试着在统计调查中使用手持设备，但是从深度和广度上都无法和本次经济普查相比。无论是工作部署中普查区图的电子化管理，还是数据采集中PDA设备的大规模使用，甚或是GPS定位监测和数据无线传输的实现，都对统计工作影响深远，它不仅仅是改进了一次普查的制度方法，更是为各种普查和专业统计调查树立了模板范例。本次普查中使用的PDA设备，制作完成的普查区图，数据采集软件的设计理念，人员组织模式等等都是可以在其他普查和统计工作中循环使用和借鉴利用的，从而真正为中国统计改革打开一扇现代化的大门。

4、有利于改善统计工作的社会形象。新技术与新设备的采用，为本次普查注入了新鲜的血液，改变了以往统计工作刻板、保守的形象，让普查人员和调查对象在感觉新鲜的同时，大大提升了对统计工作和统计成果的信心，非常有利于提高中国统计的公信力，受到了广大干部群众的一致好评。三经普与二经普最大的区别是：普查的主要压力转嫁到普查员身上。

1、普查员要熟悉各行业主要指标。三经普虽减少大量指标，但表上综合了各专业的指标，且要求现场填报、审核、上报，普查员需精通所有专业的所有指标，否则无法完成当场上报的任务。

2、普查员要熟练掌握PDA操作。PDA操作难度大，普查员须现场定位、录入、审核、上报。

二、经济普查方案和数据处理存在的不足

1、单位核查部门资料基础差，达不到设计效果。从本次经济普查单位清查的实施情况看，各级都非常重视，希望通过部门资料比对，形成核查库，掌握基本单位的详细情况，为正式普查打基础，但从清查的实际情况与部门比对看，由于部门登记管理的口径、方法、要求不能一致，给清查比对工作带了很大难度，县级普查机构投入了大量精力，但仍达不到设计效果。

2、核查软件自动排重功能差，达不到净排重。按照核查方案要求，建立清查底册需要将工商、编办、质检、民政、国税、地税等六部门的资料同时导入，经电脑自动排重，再经多次人工排重，之后形成清查底册。但是，由于核查软件自动排重效果极差，为人工排重带来了很大困难。单位数量太多，人脑的记忆力是有限的，最终造成重复单位太多，为核查工作带来许多困难。

3、普查员用PDA设备对普查对象的“三证”（工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证）进行现场拍照存档的要求。对于数量众多、规模较小的单位和个体户，很难一次完成采集“三证”图片，部分单位和个体户只能采集1—2个证件的图片，影响了普查登记进度。

4、PDA设备本身存在不足。如：电量使用时间过短，反光看不见屏幕内容，长时间使用发生死机。正式入户正值全年最冷的时节，PDA不能使用手套，只能徒手操作，机器灵敏度下降，导致工作效率下降。PDA数据采集软件对指标的逻辑关联性的审核存在不足，导致重复录入，反复修改，影响进度；行业代码、行政区划码无法实现一键查询；普查区定位绘图软件还待进一步完善。在PDA的输入中会出现许多奇怪的审核错误。某些指标填写是对的或不需要填写，却始终无法审核通过，错误始终显示。系统无法直接查找已录入的单位数据，录入的数据需要从一个个建筑物进入，才能看到该建筑物对应的单位信息。给数据的审核、校对和查找某家单位造成不便。

5、普查数据质量控制难。产业活动单位部分指标填报困难。在入户调查时发现，部分产业活动单位不能独立掌握自身财务数据，经济指标填报困难。此外，这次普查项目增加对企业组织结构的调查，但是产业活动单位不清楚归属法人单位的情况，无法提供准确的法人单位信息。

6、部分指标的设置问题。现在许多单位不再使用固定电话，联系业务或日常办公只有移动电话。但普查表中“固定电话”为必填项目，导致部分单位无法填报。

7、数据处理程序中逻辑审核关系设计考虑不周全，多次反复事倍功半。计算机审核程序编制尽量考虑周全，是每次普查基层反映最强烈的问题，由于审核程序不能及时到位，反复修改，造成许多问题到了具体操作的县一级才发现，上下反复多次查询还是有问题。由于没有将错误尽量消灭在基层，各级的重复劳动太多，无谓地增加了工作难度和强度。比如：法人和产业活动单位在异地的情况很多，由于归属法人单位所在县没有法人所在地县的单位名录库，所以产业活动单位在其所在地录入后，无法归到法人之下，审核出现大量同类错误。我们认为这样的设计是不合理的。

三、完善经济普查方案、普查数据处理方案的建议

1、三经普首次采用PDA采集数据，普查应用的软件涉及普查区绘图、GPRS定位、底册管理、数据采集、数据审核、数据上报等多个环节。应针对普查中暴露出的各种问题，尽早修改、完善，才能使经普真正达到提高效率、提高数据质量、减轻基层工作负担的目的。

2、应根据试点不同品牌、机型的特点，寻找到适合的机器，如电池续航能力强、触屏反应灵敏，长时间使用不易死机等。另针对冬天人手相对木讷机器易滑落，是否可配外套（加挂绳）。另外，普查时PDA下发越早，普查员熟悉机器的时间就越多，就更有利于提高数据质量。

3、数据处理程序提速、提效。工作阶段是普查最后出成果的关键阶段，是整个普查过程的非常重要的一环，对整个普查的进程影响极大。一要进一步增强核查查软件的自动排重功能；二要在普查正式登记前下发数据处理程序，以便基层普查机构程序调试、检验程序和制度漏洞、向上级普查机构反馈信息，为完善程序奠定基础。三是畅通数据处理程序应用信息上报、反馈渠道，适时、有效解决程序问题。四是程序制度设计尽可能完美，避免多次追加补丁，出现工作无序、忙乱。

4、指标设置合理，满足需要。通过经济普查的体会，指标设置要科学合理、宜精不宜多。建议，国家在普查指标设置上应该坚持“精简与实用相结合、易懂与易填相结合”的原则，合理设计常规指标；适当增加政府和社会关注指标；减少和删除使用频率较低的指标；尽量用简洁明了的普查指标，具体易取易填的普查内容，一目了然的普查表式，使普查对象能接受、可配合，取得真实可靠的资料。

第二篇：第三次经济普查技术业务总结

××区第三次经济普查技术业务总结

今年以来，××区经济普查办公室按照国家、省、市的部署要求，充分发扬“××××”的精神和“××××”的工作作风，加强与省、市经普办的协调对接，整个普查工作进展顺利。具体工作中，我们主要抓了以下几个方面：

一、高度重视，提高认识，切实保障经济普查工作。

（一）加强领导，认真安排部署经济普查工作。

区委、区政府高度重视第三次经济普查工作，×书记、×区长多次听取经济普查工作汇报，并于×月×日，区政府召开政府常务会议，进行了专题研究，并印发了《××区人民政府关于开展第三次全区经济普查的通知》，在全区范围内全面部署第三次经济普查工作。区政府组建了由区委常委、常务副区长××同志任组长，××个相关部门单位为成员的领导小组和办公室，各镇（街道）按照动员会议要求也成立了相应的普查领导小组和普查机构。×月×日，区政府组织召开了××区第三次经济普查工作动员大会。会上，××区长代表区政府与各镇（街道）签订了《××区第三次经济普查目标责任书》，将任务层层分解落实，确保责任到位，工作到位。

（二）认真组织，科学制定经济普查方案。

按照区委、区政府的安排部署，区普查办认真组织学习省、市第三次经济普查方案，结合××实际，精心组织，科学筹划，及时研究制定了《××区第三次经济普查工作方案》，并经区领导小组会议研究，印发到各镇（街道）、区直各部门及大型企业，为科学指导第三次经济普查工作奠定了良好的基础。

（三）合理规划，做好普查区电子地图绘制工作。

普查小区是每个普查员入户调查的工作责任范围，要充分考虑其工作量、劳动强度，合理划分调查边界，明确调查范围界限，做到不重不漏。原则上一个村居为一个调查小区，对调查单位较多的村居，要根据单位数量划分，标出调查界限。根据民政部门提供的最新的行政区划变动情况，重新确定、划分普查小区，并根据国土部门提供的最新电子地图，确定村级边界，组织镇、村两级普查员，根据普查底图结合现场勘查情况划分普查区和普查小区边界，绘制出普查区电子地图。××区共划分××个普查区，××个普查小区。

（四）加强调度，稳步推进普查登记工作。

××区经普办建立一天一调度、一周一总结的工作制度，每天由专人调度查遗补漏表、PDA录入表、有关行业调度表、文化产业调度表和机关事业单位调度表等；每周一早上9点准时召开区局全体人员会议，整理总结一周来的各项工作进展情况。全区经济普查工作正按照时间节点稳步推进。

（五）强化宣传，为经济普查营造良好氛围。

为使社会各界了解经济普查、积极参与经济普查、自觉配合经济普查，营造全社会关心支持经济普查工作的浓厚氛围，确保普查工作高质量完成，区经普办采取多种形式开展集中宣传活动。×月×日至×月×日，区统计局出动宣传车对辖区内的镇（街道）进行集中宣传，并向市民发放经济普查宣传彩页和致全国经济普查用户的一封信。在区

政府、各镇（街道）驻地共悬挂××多幅宣传标语；在各主要交通干道及人口聚集区域悬挂××多幅宣传标语；组织城区及镇驻地所有沿街的电子屏幕全部打上第三次经济普查的宣传标语。

二、把握三个关键环节，确保普查登记稳步推进。

（一）单位核查环节：按照省、市、区普查方案的要求，对全区的单位和个体户采取“地毯式”的全面普查，一家一户，一街一巷，不重不漏的单位核查，工作中采用全员参与、干训结合、“一线工作法”和部门协同作战。全员参与：针对区局经普工作缺乏经验、人员极少的实际，实行了区局全体人员参与第三次经济普查工作的办法，主要负责人亲自抓，亲自管，靠前指挥，仅有的一名副局长全力靠上主抓经普工作，在局里没有设普查中心的情况下，拿出一名骨干业务科长具体负责整个普查工作。干训结合：为全面加强对普查员的培训指导工作，区经普办实行干训结合的办法，即在每个乡镇实行培训与试点相结合、训练与实战相结合的办法，每个乡镇利用3-4天的时间，把全体普查员集中起来培训半天，然后再选择2-3个核查单位数量较多的普查小区，把所有人员分成若干小组，每组3-5人，由区普查办和乡镇普查指导员带队，进行正式入户普查登记工作，指导大家学习普查方法，模拟台账填写，进行实战演练，要求每个普查员至少填写2-3份单位台账、3-5个个体户台账。这样，既让大家学会了如何入户核查，又帮助任务量大的村（居）完成了任务，加快了核查进度。“一线工作法”：这也是区统计局在统计工作中的一贯作法。为切实指导基层普查工作，区局实行全体人员和部门抽调人员包乡镇的办法，每2个人包一个乡镇，要求全体人员天天下基层、到村庄，靠上检查指导普

查工作，既督促进度，又把握质量，帮助乡镇审查报表，到各小区核查有无遗漏单位，而且多数时候，区局人员直接与各普查员一起入户宣传，进行实地核查，既当督导员，又当指导员，还当普查员，亲临现场，亲自作战。各镇经普办人员也是一样，组织各指导员下去，与任务量大的村一起核查登记，真正做到了在一线督查，在一线作战，效果非常好。部门协同作战：针对核查工作中，许多企业经营地与注册地不符、有些企业停产找不到人、一些皮包公司不知下落等问题，区统计局会同工商、国地税、经信等部门，多次召开协调会议共同研究底册。同时各乡镇也由分工领导牵头，召集统计、经贸、协税办、两税、工商等站所负责人开会，对照底册一一排查，让有关部门提供信息，帮助寻找企业，尽量扩大核查数量，确保单位不重不漏。

（二）PDA录入登记环节：针对PDA采集过程中可能遇到的问题，区经普办制定了三套制度。一是实行“普查老师-普查指导员-PDA操作员”责任制度。每个乡镇抽调一名熟悉业务、有一定计算机水平的普查指导员作为普查老师，从普查方案、普查表填写和审核、入户登记、PDA管理、PDA操作及PDA常见问题解答等方方面面进行全面细致的培训，保证每个乡镇都有一个明白人，确保PDA采集过程中遇到问题可以及时解决。二是建立巡查机制，保证PDA采集顺利进行。俗话说：万事开头难。经济普查第一次引入高科技技术产品，PDA采集过程中肯定会遇到这样那样的问题，致使普查工作不能继续进行。因此，从正式PDA入户登记那一刻开始，区经普办结合××实际，决定抽调专人专车，在镇（街道）间巡查，哪个乡镇哪名PDA操作员遇到解决不了的问题，只要一个电话，区普查办马上有人赶到现场帮助解决问

题，区里解决不了的，协调市局帮忙解决，真正做到事事顺心，确保PDA采集工作顺利进行。利用两周左右的时间，全区PDA操作员基本全部熟练操作，工作进度逐渐加快。三是一日一备份，一周一拷贝制度。为防止PDA采集数据的丢失和泄密，区普查办实行一日一备份，一周一拷贝制度，即每天入户登记结束后，每台PDA都要点击数据备份；每周PDA采集结束后，把PDA集中到镇（街道）普查办，统一将PDA备份数据拷贝到电脑上。这样既保证了普查数据不会丢失，也不会因为PDA出现问题而没法继续普查。

（三）查遗补漏环节：查遗补漏工作贯穿普查全过程。自去年十月份全面铺开第三次经济普查工作以来，全区××名普查员深入到城市、社区、农村、厂矿、企业、市场、集市进行了地毯式、全覆盖、无缝隙的核查工作。但从工商、税务、质检、教育、文体、卫生等单位提供的名单看，单位数量还有很大的差距。为此，××区经普办经过深入分析，采用挂图作战、现场解剖法、录入比对法、类比分析等十项创新方法，掀起了单位查遗补漏工作高潮。举例：挂图作战法。通过前段时间地毯式核查，全区共录入企业法人××家，但与税务部门提供的纳税企业××个进行比对，发现全区共录入纳税企业××家，还有××家纳税企业没有找到。对此，区经普办采取挂图作战的办法，就是以乡镇为单位，对名册进行比对，具体分了十大类，通过微机对未查找的名单进行图标标注。比如，已经录入的单位标注1；已经找到未录的标注2；已联系到未填表的标注3；其他的像搬到××区外的、搬到其他乡镇的、注销的、不配合的、联系方式不对的、未查找的依次标注为4-9。然后通过微机排列，对排在第3类的企业，尽快安排普查

员督促填表，填完表后第2天修改排序为“2”；对排在第4-9类的企业安排乡镇普查员继续查找。每新找到一个企业对其进行重新排列，直到所有企业都进位到第1类或第2类；对确实破产、倒闭的标注为“10”。这样，将2-9类的企业逐渐分到1和10里面，这些企业越来越少，就说明找到的越来越多。通过挂图作战，不到十天的时间，我们新查找纳税企业××家，总数达到××家。

三、层层审核、层层把关，确保普查数据质量真实可靠。

（一）严把登记质量关。

按照区委、区政府的安排部署，以第三次经济普查工作为契机，从而全面摸清二、三产业的发展规模及布局，查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的发展状况，为今后五年的发展摸清基数、奠定基础。区、镇、村三级普查机构严把登记质量关，对全区的单位和个体户采取“地毯式”、无缝隙的全面普查，挨家挨户登记，逐门入户询问，不重不漏填报，真实准确填写，严守“六条红线”，确保普查登记质量。

（二）严把数据质量关。

为了保证数据质量的真实、准确、可信，区普查办建立了数据质量审核评估办法，村、镇、区三级联动，从源头抓好数据质量。一是前期培训中加入数据质量审核。在培训PDA操作员的过程中加入普查表的指标审核，要求PDA操作员在采集前，对普查表有一个初步的审核，人数、收入、税金等指标有个偏大或者偏小的基本判断。二是部门间数据质量的审核比对。通过和税务局、建委等部门协调，拿到一份企业上报的财务主要指标，然后与企业填报的普查表上的数据进行

对比，对差距较大的单位通过电话的方式询问，取得企业的认可后要求企业重新填写一份普查表。三是专业参与综合数据审核。局领导对普查数据的质量十分关注，要求各专业科长要认真审核每一份普查表，审核无误后签字，同时根据上一的各行业增加值率、纳税情况，对数据质量进一步的审核评估。

四、加强普查成果分析运用，当好参谋助手。

各项指标的提升是建立在经济发展基础上的，统计部门的一项重要职责就是搞好经济运行分析，为区、镇党委政府和有关部门摸清家底、制定决策、研究措施、促进发展发挥参谋助手作用。当前××区经普办正组织精干力量对各行业经济运行情况进行全面分析，目前已出台经济总量、行业分布、劳动用工、企业纳新等经济普查成果运用系列××篇。

第三篇：区县统计局第三次全国经济普查技术总结（推荐）

XX区第三次全国经济普查技术总结

按照省市经普办对第三次全国经济普查工作的安排，XX区第三次经济普查工作从2013年10月到2014年5月下旬，历时8个月，现已基本结束。从工作效果和质量等整体完成情况看，我区第三次经济普查工作达到了省、市经济普查工作方案的要求和目的，普查结果客观及时地反映了XX区经济发展状况，现将XX区经济普查工作技术总结如下：

一、经济普查工作开展情况

在省市局领导及专家的悉心指导下，2014年1月至3月，我区第三次全国经济普查工作数据采集完结，区经普办严格按照《全国经济普查条例》和《XX区第三次全国经济普查实施方案（试行）》，把握时间节点和关键环节有序推进普查工作，确保了XX普查工作的有效展开。

按照第三次全国经济普查工作计划，2013年12月28日，我区经济普查办完成了PDA的准备、发放工作；2014年1月3日，完成单位底册的生成上报、划分普查区电子地图、PDA内容加载等任务，以及经济普查工作动员会议；2014年1月7日开始入户登记，个体户普查于2014年1月31日完成入户登记工作，单位普查于2014年3月5日完成入户登记工作；2014年3月5日至今完成了普查拾遗补漏、数据审核评估和总结等工作。

不熟，严重影响普查工作的进度和质量。

三、建议和意见

（一）完善PDA数据采集软件，简化备份和数据恢复步骤。此次经济普查第一次使用PDA调查模式，效率有所提高，但是往往由于信息化水平过高，调查员对备份和数据恢复等不敢大胆操作，建议简化操作步骤，提高工作效率；

（二）在采集软件中增加指标间的审核关系。此次普查提高了普查入户登记的效率，但是表间审核关系较少，致使调查员需要多次入户核实基本情况，增加了普查工作量，且为上述企业服好务难以落到实处。

（三）针对PDA电量不足、经常死机、白屏、网络不稳定等现象及时向生产厂家反映相关硬件问题。

（四）审核公式、屏蔽项目等应进一步合理设臵。例如，此次普查时，本应只由零售企业填报的指标“零售业”未对批发企业屏蔽，PDA数据采集时批发企业也可填报，而该审核公式直到5月初才在数据平台设臵，影响了工作效率。

第四篇：第三次经济普查先进个人材料

第三次全国经济普查先进个人材料

XX，男，汉族，XX年XX月到XX担任统计专干。在这次经济普查工作中担任指导员，除了每天负责XXX的日常工作外，他还要组织普查人员、跟踪普查进度、汇总解决PDA数据上报中出现的问题。为了保质保量地完成清查工作，他精心组织，合理安排人员，不叫苦、不喊累，用行动为全体普查员树立了良好的榜样。

一、面对困难，深感责任重大

这次普查综合性强、涉及范围广、技术要求高、工作难度大，时间上又有很强的限制，调查任务非常繁重，作为具体负责的普查指导员，他深感自己责任重大。从到市统计局参加第三次全国经济普查PDA使用培训会开始，认真学习第三次全国经济普查方案以及PDA使用方法。因为这次普查是第一次使用可以定位、拍照、录入的先进工具---PDA，所以同以往的各项普查有很大的区别。从镇普查方案的设计、普查员的挑选、分组到普查员培训、解惑，他不敢有丝毫的懈怠，精心组织，积极协调，有条不紊，面对种种困难，以满腔热情投入到普查工作中。

要完成经济普查底册编制工作还要做到不重不漏是一项非常困难的事情。所以在正式登记之前，在各级领导的支持下，充分利用镇上现有条件，例如LED大屏幕、科普画廊、流动展板等方式，积极宣传经济普查各项政策以及方法。他和普查员在入户宣传过程中，对被调查对象尽可能准确详细地加以解释，争取他们的配合；对于不配合的单位更是多次上门耐心细致地做工作，力争做到一家不漏。为了保证底册编制工作按时、保质保量的完成，在长达近一个月的时间中，他严格遵守工作纪律，不迟到、不早退，放弃休息日，白天忙于入户，晚上将一天的工作进行总结，合理安排时间来提高工作效率，同时也找出了许多好的经验和做法。

二、严格要求，不能有丝毫偏差

正式普查登记期间，他认真学习普查业务知识，细心指导各普查小区的登记工作，并在普查员登记的基础上，对普查内的所有单位资料逐一进行审核。在审核过程中，他发现个别清查对象有填报营业收入与实际不符的现象，他就会深入基层，一次又一次耐心、细致地向普查对象宣传普查的目的、意义及《经济普查条例》，使普查对象解除疑惑，如实反映经营状况，从而得到了真实有效的经济普查数据，为今后的工作打下了扎坚实的基础。

他作为一名乡镇的统计工作者，不仅要认真做好每月各类定期报表和向上级单位提供科学、真实的统计数据，而且还要不断更新观念，捕捉信息，为领导决策提供相关的数据分析。日常工作不能耽误，经普工作也同样重要。面对普查区街道名称不规范，单位众多、行业分布密集，异地办公单位多，清查工作难度大等实际情况，在近三个月的普查工作中，他认真学习，熟练掌握工作技能，严格报表审核。碰上不配合的单位时，他主动向对方耐心地做思想工作，加班加点对他来说更是习以为常。面对困境，他没有退缩，也没有一丝怨言，和普查员们一起，在每一项指标的填报中，他都严格遵守《统计法》 和《全国经济普查条例》的有关规定，以原始的资料和台帐为依据，做到普查数据真实有效，高效率、高质量地完成经济普查任务，也使普查工作开展得有声有色。

XX同志在这次经济普查工作中，由于方法得当，措施得力，工作卓有成效，保质保量且按时圆满完成了普查工作任务，他耐心细致的工作作风和吃苦耐劳的奉献精神也得到了大家的高度赞扬。

第五篇：第三次经济普查知识

第三次经济普查知识

一、什么是经济普查？

经济普查是指对我国境内的第二、第三产业的所有经济活动所进行的一项重大国情国力调查。全国经济普查每5年进行一次，分别在逢

3、逢8年的年份实施。2013年开展的是第三次全国经济普查。

二、为什么要搞第三次全国经济普查？

五年开展一次全国经济普查，是国家为全面详细了解我国二、三产业发展状况而统一组织的一项重大国情国力调查，是国家为摸清“家底”、掌握国情国力而采取的有效方法。通过普查得到的客观、真实反映我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。

第三次全国经济普查的主要目的是全面调查了解我国第二产业和第三产业的发展规模及布局，了解我国产业组织、产业结构、产业技术的现状以及各生产要素的构成，进一步查实服务业、战略性新兴产业和小微企业的发展状况，摸清我国各类单位的基本情况，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统。

通过这次普查，可以进一步夯实统计基础，为加强和改善宏观调控，加快经济结构战略性调整，科学制定中长期发展规划，提供科学准确的统计信息支持。

三、经济普查的对象和范围是什么？

经济普查的对象为我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查范围包括第二产业的采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业，建筑业；第三产业的农、林、牧、渔服务业，批发和零售业，交通运输、仓储和邮政业，住宿和餐饮业，信息传输、软件和信息技术服务业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，教育，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业，公共管理、社会保障和社会组织。

为完善基本单位名录库，第一产业法人单位和产业活动单位也是本次普查的登记对象。

四、第三次经济普查设置了哪些普查内容，有多少种普查表？

对联网直报企业、非联网直报单位和个体经营户分别设置普查内容和普查表。

（一）联网直报企业

普查内容包括单位基本属性、组织结构情况、从业人员及工资总额、财务状况、生产经营情况、能源和水消费情况、科技情况和信息化情况等。分设7种普查表。

（二）非联网直报单位

1.法人单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、实收资本、资产总计、企业营业收入或非企业支出（费用）、税金、固定资产支出、煤炭消费量（限工业企业）等。设1张普查表。

2.产业活动单位的普查内容包括单位基本属性、从业人员、经营性收入或非经营性支出（费用）等。设1张普查表。

（三）个体经营户

普查内容包括个体经营户基本属性和从业人员，设1张普查表。抽样调查内容包括营业收入、营业支出、付给雇员的报酬、缴纳的税费等，设1张抽样调查表。

为满足普查公报和年鉴的需要，将设置若干普查综合表。

五、普查的标准时点及时间安排?

第三次全国经济普查的标准时点为2013年12月31日，普查时期为2013，登记时间为2014年1月1日至3月31日，普查工作从2013年开始到2015年完成。

六、普查分为几个阶段，每个阶段的主要工作是什么？

第三次全国经济普查主要分为四个阶段，每个阶段的主要工作内容是：

一是普查准备阶段（2013年12月31日以前）。这一阶段的主要工作是：组建各级普查机构，落实经费和物资保障，制定普查实施方案，进行普查试点，开展普查宣传，选聘与培训普查员和普查指导员，划分普查区域，绘制普查地图，编制单位核查底册，做好数据处理环境准备，完成PDA软件、普查区图和单位核查底册的加载等工作。

二是普查登记与数据审核验收阶段(2014年1月至4月)。这一阶段的主要工作是：普查员使用PDA采集普查数据，对普查单位进行GPS定位、底册信息核查和相关证照拍照，通过网络将普查数据报送到指定服务器，普查机构对普查表数据按专业进行审核、检查和验收。

三是普查数据汇总和质量抽查阶段(2014年4月至6月)。这一阶段的主要工作是：汇总生成分地区、分行业等分组普查数据，组织开展事后质量抽查和数据质量评估，对主要指标和分地区、分行业数据进行比较分析，评估普查数据的真实性和可靠性等。

四是数据发布与资料开发阶段（2014年6月至2015年7月）。这一阶段的主要工作是：发布普查公报，编印普查资料，开展普查专题分析研究，全面更新覆盖国民经济各行业的基本单位名录库、基础信息数据库和统计电子地理信息系统，进行业务技术总结等。

七、普查的组织模式是什么？

按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，由各级第三次经济普查机构负责组织实施，各有关部门协助普查。军队、武警负责本系统的普查任务。铁路、银行、保险、证券、邮政、电信等行业的普查工作，由地方普查机构组织实施。

八、普查的实施方法是什么？

一是全面登记。对法人单位、产业活动单位和个体经营户由其主要经营地普查机构负责进行全面登记。二是联网直报与手持电子终端设备（PDA）采集相结合。对所有普查对象（除军队、武警系统和保密单位）由普查员使用手持电子终端设备进行定位、底册信息核查和相关证照拍照。联网直报单位普查表通过国家统计联网直报平台布置给企业填报，非联网直报单位和个体经营户普查表使用手持电子终端设备采集数据。三是普查与抽样调查相结合。为取得个体经营户的经营数据，普查后抽取一定比例的个体经营户由国家调查队进行配套抽样调查。

九、如何从组织确保第三次全国经济普查的顺利实施？

经济普查工作涉及面广、难度大。第三次全国经济普查涉及除第一产业外的国民经济各个行业；普查对象6000多万个，其中，各类单位1000多万个，个体经营户约5000万个。

为加强对此项工作的组织和领导，国务院于去年12月下发文件，成立了第三次全国经济普查领导小组，成员单位包括国务院办公厅、统计局、发展改革委、中央宣传部、中央编办、监察部、民政部、财政部、税务总局、工商总局和质检总局等部门。普查领导小组办公室设在国家统计局。今年1月15日，省政府下发《关于做好第三次全国经济普查有关工作的通知》，对普查工作做出总体安排，成立由崇勇常务副省长任组长，省委宣传部、发改委、财政厅和统计局等28个部门组成的省第三次经济普查领导小组，6月7日正式组建省第三次经济普查领导小组办公室。目前，全省11个设区市和172个县（市、区）已经完成了普查机构组建工作。全省乡级普查机构正在组建中。

十、省经济普查领导小组各成员单位的职责分工是什么？

省统计局负责普查工作的日常组织和协调；国家统计局河北调查总队负责规模以下工业普查及个体经营户抽样调查工作；省财政厅、省发改委负责协调涉及普查经费和物资保障方面的事项；省委宣传部负责协调涉及普查宣传动员方面的事项；省编办、省民政厅、省国税局、省地税局、省工商局、省质监局等部门负责及时提供相关行政记录，共同参与单位核查和数据评估等工作；省监察厅负责协调处理涉及各级政府及其普查工作人员在普查工作中违法违纪行为的事项；省地理信息局负责协调普查用电子地图有关事项；省人社厅、省教育厅负责协调普查员选聘工作；省交通厅、省卫生厅、省工信厅、省住建厅、省司法厅、省商务厅、省国资委等部门负责提供归口管理行业的单位名录并协助普查组织推动工作；省广电局、省通信管理局、省邮政管理局、人民银行石家庄中心支行、河北保监局、河北证监局负责做好《实施方案》规定范围单位的普查组织推动工作。

十一、与前两次经济普查相比，第三次经济普查有什么新特点？

与第二次经济普查相比，这次普查有以下特点：一是重点突出。以摸清各类单位基本情况，查实服务业、战略性新兴产业、文化产业和小微企业的底数为主，辅之以其他必要的内容。二是方式优化。清查和普查登记一次完成，普查和抽样调查相结合，以提高普查效能，减轻基层负担。三是统一组织。在普查机构的集中领导下，统一设计方案、统一布置培训、统一实施调查、统一处理数据、统一发布数据。四是手段创新。充分运用现代信息技术，全面采用手持电子终端设备，实现普查数据的采集、报送、处理等手段的自动化、电子化，提高普查的信息化水平。

十二、如何保证经济普查资料不被泄露?

2004年，以国务院令的形式发布了《全国经济普查条例》。按照《全国经济普查条例》的有关规定，经济普查取得的单位和个人资料，严格限定用于经济普查目的，不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。为严格保守国家秘密和经济普查对象的商业秘密，各级经济普查机构及其工作人员要对其在经济普查中所知悉的国家秘密和商业秘密，履行保密义务。否则，将承担相应的法律责任。

十三、什么是PDA？使用PDA进行数据采集有什么优点？

PersionalDigitalAssistant（PDA）又称为掌上电脑，具有拍照、数据录入、地图加载、GPS定位、网络无线传输等多种功能。进行数据采集时，普查员将使用PDA上门定位、拍照、登记数据，并实时将普查数据传输到省、国家统计局数据平台。使用PDA进行数据采集，可以大大提高普查工作效率，提升普查数据质量，增强普查数据的说服力。相比传统普查模式，普查公报发布时间可以提前一到两个月。

十四、普查纪律都有哪些？

1.各地方、各部门、各单位负责人不得干涉经济普查机构和经济普查人员依法独立行使调查、报告、监督的职权，不得自行修改经济普查资料，不得强令或者授意经济普查机构、经济普查人员或者其他机构、人员篡改经济普查资料或者编造虚假普查数据。

2.各级经济普查机构和经济普查人员要严格按照《统计法》、《全国经济普查条例》、《国务院关于开展第三次全国经济普查的通知》及相关规定组织开展工作，不得篡改经济普查资料、编造虚假数据，不得擅自发布经济普查数据，不得对外提供、泄露经济普查取得的能够识别或者推断单位和个人身份的资料，或者将其用于经济普查以外的目的。

3.经济普查对象应当按照经济普查机构和经济普查人员的要求，及时提供与经济普查有关的资料，如实、按时填报经济普查表，不得虚报、瞒报、拒报和迟报经济普查数据。

4.对违反统计法规和普查纪律的任何单位和个人，视情节轻重，由县级以上人民政府统计机构或相关职能部门依法进行约谈、通报、曝光或给与处分。对拒报、虚报、瞒报和迟报经济普查数据的企业事业组织和个体经营户依法给予警告和罚款。

十五、普查质量控制的主要内容是什么？

1.地方各级经济普查机构应当根据国务院经济普查领导小组办公室的统一规定，结合本地实际，制定经济普查质量控制办法和实施细则，进一步完善普查业务流程，明确各级、各部门、各专业的职责任务，规范各环节质量管理的具体标准，对经济普查实施全过程质量管理。

2.地方各级经济普查机构要设立普查质量管理小组，统一管理、指导和评估各级、各部门、各专业和各阶段的质量控制工作，要建立经济普查数据质量控制岗位责任制，对经济普查实施中的每个环节实行质量控制和检查验收。

3.地方各级经济普查机构应建立与普查数据用户、普查对象的相互交流沟通机制，收集、整理、分析普查各阶段工作中出现的问题，采取有效措施及时加以解决。对带有共性的质量问题，要及时向上级普查办公室汇报，防止出现大范围的系统性误差。

4.地方各级经济普查机构要认真做好普查员的选聘和培训工作，确保相关人员切实理解经济普查的各项专业技术要求，并能熟练操作手持电子终端设备。及时将普查登记的时间、内容和相关要求告知普查对象，指导和督促普查对象建立和完善相关的统计台帐，做好基础数据的准备工作，保证普查现场调查工作的顺利进行