两年援建工作个人总结[5篇材料]

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第一篇:两年援建工作个人总结

援建工作个人总结(蒋仲侠)

震惊全球的“5.12”汶川大地震给四川人民带来严重创伤。一方有难,八方支援。2008年8月26日,我受奉化市委组织部委派带着48万奉化人民的爱心赶赴地震重灾区——青川,支援灾区开展灾后恢复重建工作,责任重大。按照党中央国务院对灾后恢复重建工作的统一部署,三年任务两年干。两年过去了,支援青川灾后恢复重建工作取得了圆满完成。在奉化市委市政府的大力支持下,在奉化市规划局的全心关怀下,在各级援建指挥部的坚强领导下,克服余震不断、山体滑坡、泥石流、洪水等自然灾害,坚决发扬了不怕苦、不怕难、不怕累、不怕险的“四不怕”精神和晴天抢着干、雨天巧着干、晚上挑灯干、双休日加班干、合理安排科学干的“五干”作风,顺利开展各项援建任务,传递宁波爱心。在感叹时光如梭的同时,昔日的地震重灾区也发生了翻天覆地的变化:一座座建筑拔地而起,一条条道路四通八达,一所所学校书声琅琅„„再也看不到灾后痕迹。

“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。”在这苦中带甜的两年人生,让我在思想觉悟、工作能力、自身素质等多方面得到了长足的发展,在生活和家庭上也起了巨大变化,从中获益良多,感触良多。

一、政治思想

在青川我始终以一名优秀的共产党员为榜样,尽自己的力去做好每件事情。在思想上坚持党的领导、坚持科学发展观、坚持四项基本原则、坚持改革开放,坚决拥护党的路线、方针、政策;在行动上自觉学习党的政治理论,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,尽职尽责,在工作岗位上作出力所能及的贡献。2008年7月我被党组织批准为入党积极分子;2009年7月我被党组织批准为预备党员;2010年7月我终于得到了党组织的认可,荣幸的加入了中国共产党。

二、工作情况

2008年8月,刚到青川,全县的基础设施仍处于瘫痪阶段,整个地区的基础设施仍较为薄弱,县城乔庄镇急需编制灾后重建规划,根据省、市援建指挥部的工作部署和要求,此次援建的工作重点是衔接、指导援建的乔庄镇灾后重建专项规划编制;编制援建项目规划,参与设计招标,并组织实施;参与施工、监理招标工作等。由于青川县城驻地在乔庄镇,对于县城搬迁问题迟迟未定,县总体规划无法确定,县城项目无法进行的情况下,紧紧围绕“661”工程,先开展农房重建、农村基础设施配套以及产业帮扶(自留资金项目)。为此我们跑遍乔庄镇大沟村、石元村等5个村,开展周密的调查研究,考察近期可以开展的建设项目,做好前期工作。

2008年11月,按照省、市指挥部统一部署,帮助乔庄镇政府组织好农户自建完成安全越冬过渡房。通过逐户清理排查,采取加固、加厚、烫泥、铺油毛毡等方法,想方设法对未能达到安全过冬标砖的自建过渡房(特别是老、弱、病、残等弱势群体)进行了全面整改完善,共累计整改完善自建过渡房641户。并和当地镇干部一起购买相关建材,在回龙村挨家挨户查漏洞、补缺口,把灾区群众的安全过冬问题落到实处。

2009年4月,按照省、市指挥部统一部署,随着奉化市市长张文杰一行的考察慰问,奉化尚田镇强镇联系乔庄回龙村项目敲定。落实帮扶资金20万元,建设完成公共服务中心一座,建筑面积200平方米,最早完成回龙村的奉化市尚田镇结对帮扶项目。

随着援建工作的进一步开展,2009年5月青川县总体规划终于尘埃落定,县城建设全面开展,援建项目遍地开花,援建工作重点转向省定项目。根据指挥部安排,我被派到县城项目房建一部,从事小坝安居小区建设的前期工作。在大家齐心协力挥汗如雨的努力奋战,在短短一个月时间完成板房搭建384间,完成小坝安居小区地块的板房腾挪工作和三通一平,7月施工方顺利进场施工,充分体现了宁波速度。

县城建设全面推进的同时,紧抓农村项目不放松。2009年7月,根据工作需要,我又被派到自留资金项目组,从事农房重建、农村基础设施配套、乔庄镇环境整治和产业帮扶项目。本身农村工作面广量大多又杂,而且灾区施工条件差施工环境差;既要克服了余震影响、山体滑坡、7.16洪水、8.19洪水等困难,又要解决材料紧缺、劳动力紧缺等问题。本着我为灾区做贡献,想灾区人民之所想,急灾区人民之所急,身体力行,用我所学甚至现学现用,在工地上扮演了各种角色,从测绘员到规划设计员、从规划讲解员到施工设计联络员、从技术指导员到资料员。付出总有回报,经过近两年奋战,圆满完成各项任务,创造了可喜的成绩。出色完成农房重建示范村、示范点建设,做好农房重建技术指导及农村基础设施规划、建设及实施的技术指导工作,做好入城干道、白井坝、横街子、马家院等地风貌改造指导工作,圆满完成养猪、养鸡、茶叶生产、食用菌生产、大棚蔬菜等产业帮扶项目。

三、生活家庭 在灾区,我习惯了吃饭时菜里放点麻和辣,习惯了在简易潮湿的板房理打着电扇裹着棉被,习惯了说话时摆几句川普,习惯了睡觉时倒放个啤酒瓶在床边,习惯了晚上开会突然停电的时候打几个手电继续开会,习惯了断水的时候拎个桶去排队等洒水车,习惯了艰苦而又有意义、平淡而又值得回忆的灾区生活。

在灾区,我们远离家人和孩子,远离亲戚和朋友。有时候家里老人生病不能亲自照顾;有时候亲戚朋友结婚不能亲临祝福;有时候过节不能和家人团聚;有时候听着隔壁板房里的战友在电话里给他孩子讲故事;有时候我也想家,想念守候在家里的新婚妻子;有时候心里酸酸的,我也想哭。我和我的妻子在地震后相知相爱的,在援建过程中更加坚定了自己的信念,2009年3月领了结婚证,2010年3月举行了婚礼。也因为我的妻子在我援建期间,不断给我信心和支持,让我可以更加安心的为灾区的援建工作付出努力和汗水。我庆幸我有了个贤惠的妻子,同时我也愧对她,因为我婚后未能在身边照顾她,我更要感谢她,为我付出了那么多。

在灾区,看到一个个孩子踏入新学校去上课的高兴,看到一户户老百姓搬进崭新住房的喜悦,看到青川人民对未来生活充满的希望,我看到了震不倒、压不跨的青川精神。身为援建干部的我感到无比欣慰,因为我给予和奉献了。

四、鲜花掌声

经过两年的努力,在后方领导的大力支持和各级指挥部的正确领导下,我们齐心协力,援建工作得到了当地政府和群众的好评。奉化、象山、鄞州等5个县市区组成的乔庄指挥部先后被评为2008年度抗震救灾先进集体、2008年度灾后恢复重建先进集体、2008年度援建工作先进单位、2009年度先进党组织、2009年度灾后恢复重建先进集体、2009年度城乡环境综合整治先进单位、2009年度援建工程立功竞赛先进集体等荣誉称号。

在援建工作吹响胜利号角的同时,我个人的付出和奉献也先后得到了鲜花和掌声,先后光荣的被授予2008年度青川县抗震救灾先进个人、2008年度宁波市优秀共青团员、2009年浙江省支援灾区恢复重建城乡规划援助积极分子、2009年青川县荣誉市民、2009年度青川县优秀共产党员、2009年度宁波市援建工程立功竞赛先进个人、2009年度浙江省支援青川县灾后恢复重建农村永久性住房优秀指导员、2010年广元市荣誉市民、2010年度青川县优秀共产党员、2010年第三届“奉化十佳优秀青年”、2010年浙江省支援青川县灾后恢复重建工作功勋奖等荣誉称号。

两年的援建生涯一路走来,磨练了我特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献、特别能团结的工作素质和战斗意志。今后不论我走到哪里,我将继续发扬“有手有脚有条命,天大的困难能战胜”的主人翁精神,坚持科学发展观,在今后的人生道路上,更好的去服务人民,报效社会。

宁波市支援青川县部分乡镇灾后恢复重建指挥部:蒋仲侠

负责项目汇报:

1、农房重建

在农房重建中,既注重保留“人字顶、小青瓦、白粉墙、木栏花窗”的川北民居特色,又注重把农房重建和新农村建设、产业帮扶、环境整治、精神文明建设相结合起来,使灾区群众既安居又乐业,引导灾区农村经济走上可持续发展道路。在完成了农房重建面上工作的同时,注重做好回龙村下坪社为主线的新农村建设示范点、石元村九林社为主线的高山梯度转移农房示范点、城郊社区白井坝为主线的美化净化环境整治示范点及以大沟村为主线的农房建设与生态农家旅游产业发展相结合的农房重建示范点。特别是回龙村下坪社农房重建示范点,结合奉化新农村建设的成功经验,因地制宜采取统规统建、设施配套的模式,高档次的给与重点打造,规划总建设100户农户,用地面积2.4公顷,建筑面积20179平方米,配套建设绿化、水电、排水、环卫、污水处理、社公共服务中心等的设施,该示范点多次被各级领导高度评价,已成为青川县的一个亮点、浙江援建的一块牌子。

2、农村基础设施配套

在农房重建示范村(点)建设的同时,还开展了人畜饮水、水利设施、道路交通、环境整治等项目的实施。共累计完成补助资金3352.1794万元。其中修建蓄水池23口,共560立方米;铺设大小供水管道8万余米;修建村级通村、通社道路总长13.7公里,面积4.8万平方米;完成漫水桥建设5处,总长485米;完成河道整治及堤坝工程1500米„„自选类项目分八个批次,项目遍布乔庄镇下属5个村30个社(点)。农村基础设施配套建设的完成,彻底改变了乔庄各村环境差、交通差等现象,彻底解决了灾区群众喝水难、过河难、出行难的问题,6500 多老百姓受益。

3、产业帮扶

经过深入调查研究,制定《产业帮扶工作方案》,着力帮助乔庄镇恢复发展生猪、土鸡、茶叶、食用菌四大产业。注重科技创新、机制创新、模式创新。在项目选择上,我们坚持引入先进技术;在产业项目资金投入上,坚持地方政府出一点,援建方帮一点,项目单位筹一点“三个一点”原则;在产业项目运作机制上,坚持把项目的可持续发展与惠及更多灾区群众有机结合起来的原则;在产业项目组织架构设计上,坚持有利于产业可持续发展原则,引入“龙头企业+基地+农户”、“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的模式。到目前为止投资650万元发展以生猪、土鸡、茶叶、食用菌、蔬菜大棚为特色的产业帮扶项目13个,已初具规模、成效显著。

第二篇:工作两年团员个人总结

团员个人总结

时光荏苒,从13年7月1日步入工作岗位到如今,还差三个月就满两年了。这期间,我经历了从一名XX分公司的实习生到XXX开发部电气室的设计师的角色转变,这其中有面对工作难题的困惑,也有解决问题的惊喜;有伙伴们的欢聚一堂,也有与师傅们的离别伤感;有加班工作的疲惫,也有取得成绩获得认可的满足。总之,工作以来,在党组织和团组织领导的指导和老职工的帮助下,在学习和工作生活上都取得新的进步,现简要汇报如下。

一、在学习和思想方面,多层学习,内强素质

古语云:“是非明于学习”。我们肩负着推进改革开放和现代化建设的历史任务,应时刻不忘自己的使命,不忘党和人民的重托,必须努力提高自身的素质。认真系统地科学发展观,并将它作为自己思想的纲领,行动的指南,为适应好从车间工艺到电气室设计师的环境和工作的转变,应对好新挑战、新要求,我十分重视思想学习,并通过学习不断提高自身素质,提高为人民服务的本领。一是加强政治理论学习,以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,结合公司战略目标,深入学习贯彻公司三届一次职代会精神,认真写学习心得和读书笔记,学习中做到“四勤”,即勤看,勤听,勤记,勤思,通过学习,提高自己的政治觉悟和思想水平。二是学习政策、法律、法规,提高自己的决策、管理才能,使自己在工作中不掉队、不落伍,能够更好地胜任本职工作,尽快步入正轨,由助理工程师转变为一名真正的工程师。三是注重专业技能方面的学习,以保持良好精神状态,努力提升自身的专业水平,不断为城市轨道行业的发展做出更大的贡献。以XX人的使命感和责任感追求更新更丰富的知识,把所学融入工作、用知识提高效率。

二、在工作方面,勤奋务实、尽责尽职

在工作中,我能够保持思考的心态,对于工作经验及时总结,对于缺点及时改正,通过不断的思考和积累,逐步形成XX人求真务实的工作作风。坚持诚信为本,创新为魂,崇尚行动,勇于进取的企业核心价值观,为将我们的企业打造成为轨道交通装备行业世界级企业而贡献我的微薄之力。作为XX电气人,我始终以身作则,对自己高标准、严要求,恪尽职守,执着追求,上班不迟到,不早退,在岗一分钟,干满六十秒,平时及周末主动加班,从基础做起,跑通知,下通知,翻译图纸,打印标书,封闭做标书,服从领导的分工,在电气室项目多时间紧人手不够用的情况下,树立大局意识,积极承担分内分外和领导安排的工作。在出差过程中,不怕苦不怕累,积极配合车间的生产任务,与同事凝心聚力,共同开展好电气室的各项工作。对待每一次分配的工作,我紧紧围绕为人民服务的理念,严格坚持公正、公平、科学的原则,对每一份文件和图纸下发及通知单的更改都做到一丝不苟,兢兢业业,以求为车间工艺和工人的工作提供更好地技术服务。

三、在生活上,积极向上、遵章守纪

在生活中,我能自觉做到政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致,平时能够严格要求自己,注重日常生活作风的养成,坚决抵制了腐朽文化和各种错误思想观点对自己的侵蚀,做到了生活待遇上不攀比,要比就比贡献、比业绩;作风上艰苦奋斗,提倡艰苦朴素,勤俭节约,反对铺张浪费,杜绝腐败现象的滋生蔓延;纪律上遵纪守法,自觉接受监督,抵制腐朽思想的侵蚀;积极参加公司和部里组织的活动,以乐观开朗的态度面对生活。一年多以来,我在部里领导和同事的帮助下有了很大的进步,但还存在着一些缺点和不足,主要有以下几点:实践能力偏低,有时候不能很好的将学到的知识应用到实践中去;工作中不够大胆,创新意识不够。在以后的日子中,将逐步完善自我,提高能力。

丰碑无语,行胜于言,总结是为了更好的行动,请团组织继续监督和考验我,我将以坚刚耐苦、勤劳自励、朝气蓬勃、奋发有为的状态,牢记XX的使命,不断超越,扎实工作,开拓创新,用实际行动为XXXXX增光添彩。

第三篇:个人两年总结

个人工作总结(2010-2012)

2007年11月经过层层选拔,我来到仙华街道办事处工作,任职七里社区居委会主任助理一职。五年多来,在街道党委和社区两委的关心帮助下,我虚心学习、踏实做人、勤恳做事,拓宽了知识视野,提升了工作能力,陶冶了思想情操,较好地完成了各项工作任务,在学习和工作中不断提升和完善了自我。

一、工作方面

这两年中,社区工作主要包括了的协助完成浦后路七里段拆迁改造工程中返造地基招投标、地基放样,水晶污染整治,主导完成社区《葡萄优质、高效生产技术的试验与示范》项目,以及计划生育每年的三查和二胎全过程管理工作,远程教育工作及其他各种村务。

办事处日常工作主要协助国土所及365大厅土管窗口工作,同时积极参与办事处安排的其他工作,如参与了农村养老保险收缴登记;创先争优;社区两委选举;全国第六次人口普查,并获得省级优秀证书;在各项工作中我都认真仔细、力所能及的去做好,努力的学习相关知识,为民办好事、办实事,这些事情都让我得到了很好的锻炼,让我养成了遇事勤思考、多请教,先想后作的好习惯,可以说对今后的工作生活都是十分有益的。

二、学习方面

在这几年大学生村官经历中,我体会到只有不断地充电,扩大知识面,与时俱进才能适应时代的需求,才能更好的服务于社区居民。我平时主动学习一些相关理论知识和党的方针、政策,尤其是一些与“三农”相关的政策、法律法规,通过各种渠道了解农村致富新信息。通过不断的充电学习来不断提高自己的理论水平、坚定个人的政治信仰,来提高为广大村民服务的能力。

在农村工作中,我牢记服务农村的宗旨,虚心请教,积极协助和配合社区领导做好各个时期的工作,取得了一些成绩,但是还有不足之处:工作经验依然不够丰富,工作方法简单,缺乏创新;在实际的工作中,深入调查研究的能力有限;在处理各种复杂关系上还不够成熟,不够仔细等。因此,在今后的工作中,我一定要多学习,多沟通,多总结,发扬优点,改正缺点。只有这样,才能向前更进一步,离群众的满意更近一点,不断接受锻炼,提升能力!

我坚信,只要我们俯下身子“踏踏实实做人,兢兢业业做事”,在以工作岗位上一定会有所作为。

第四篇:两年个人总结(最终版)

个人总结

我是XXX,男,XX年XX月XX日出生于广西XX市,汉族,中共党员,2009年9月进入XX大学大学XX学院XX专业学习,2013年6月毕业,学制4年,大学本科学历,获得工学学士学位。

现在,我即将走上工作岗位,为了让领导对我有更深的了解,现对自己近两年来的思想、学习和工作情况做如下小结。

思想上,我积极上进,拥护中国共产党的领导和社会主义制度,认真学习党的基本路线方针政策,主动通过报纸、杂志、书籍、网络等学习政治理论,积极参加各项政治活动,努力提高自身的政治觉悟和道德修养。领会和总结马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观在实践中运用的原理,严格遵守国家的法律法规和学校的各项规章制度,不断地进行批评和自我批评,树立了正确的人生观、价值观、世界观。在大学期间,我积极向党组织靠拢,主动地向党组织汇报思想,由于表现优秀,在大一的“五四”评优中获得院优秀共青团员,并于2013年6月光荣地成为中共党员。

学习上,我清楚地认识到学习是大学生的首要任务,作为一名新时代的大学生,必须具备丰富的科学文化知识和过硬的专业技能。因此,“刻苦”、“认真”、“努力”成为我学习上的座右铭。一直以来,我坚持多渠道、多方面地加强相关知识的学习,不断完善和提高自身的能力与水平,并能以极大的热情和端正的态度对待学习,勇于挑战,热爱学习,勤于思考。通过平时向书本求知,向实践求真,向老师求帮,向同学求教,我已具备扎实的专业知识,综合测评成绩优秀。在学习课本知识、掌握专业理论的同时,我积极培养自己的动手实践能力和解决实际问题的技能,曾获得“FLASH设计大赛”优秀奖和“拆装机大赛”三等奖。此外,我也注重其它方面能力的培养,通过了国家英语四级考试,获得了国家普通话二级乙等证书,获得书画大赛书法组三等奖。对于学习,我始终树立全面学习、创新学习和终身学习的理念,因为只有这样才能使自己的知识水平得到不断的提高,才能更好地做好本职工作,更好地完成各项任务。

工作上,第一,在学校里,担任班级宣传委员期间,我认真做好班级的宣传工作,鼓励和组织同学积极参加各项活动,并配合院宣传部完成工作,得到大家的认可。担任2011级助理班主任期间,我工作兢兢业业,任劳任怨,关心同学的学习和生活,为同学排忧解难,帮助同学更快地适应新的学习、生活环境。同时,在协助辅导员做好2011级的管理工作的过程中,主动向辅导员汇报同学们的学习、生活情况,虚心地接受老师们提出的建议,把班级的管理带上了轨道,得到老师和同学的一致好评。在实习工作中,我学以致用,出色地完成了学校和实习单位安排的各项实习任务,实习成绩优秀。第二,在社会实践活动方面,在XX团委参加暑假实践活动中,我负责转团工作,同时协助完成了青年小额贷款信息整理录入工作。在广西十万大学生服务社会活动中,我担任小组长,组织协调组员很好地开展了相关活动。每一项工作,都让我得到了很好地锻炼,也让我在组织管理能力和人际沟通能力等有了很大的提高。

生活上,我发扬艰苦朴素、勤俭耐劳、乐于助人的优良传统,在家里做力所能及的事情,减轻父母的负担,在学校里严格要求自己,与同学、朋友和谐相处,尊敬老师和长辈,真诚对待身边的每个人,当同学在生活和学习上遇到困难的时候,我总会尽自己的努力去帮助他们。另外,在课余时间,我积极参加各项文体活动,陶冶身心,锻炼身体,曾获得第四届院运会1500米第七名。

井然有序的学习和丰富多彩的生活使我得到多方面的锻炼和考验,正直和努力是我做人的原则,沉着和冷静是我遇事的态度,爱好广泛使我非常充实,众多的朋友使我倍感富有。

总结自己近几年来的思想、学习和工作情况,尽管有了一定的进步和成绩,但在一些方面还存在着不足,比如社会、工作经验上还存在着一定的欠缺,有待于在今后的工作中加以磨砺。在新的环境里,在新的工作岗位上,我一定会继续

加强学习,严格要求自己,在实践中不断提高自己的工作能力,为单位的事业发展做出自己应有的贡献。

总结人:XXX

第五篇:援建个人工作总结

你将看到的是援建个人工作总结,你还可以访问更多工作总结 : 2016年是三年对口援建的关键之年。经过一年奋战,我省绝大多数援建项目已经如期动工,中小学校项目已在阿坝州率先全面建成,医院卫生院、公卫中心、农村公路等项目已交付使用,理小公路、文体中心、三湘大道等项目进展顺利,桃坪新寨、县城风貌改造等项目开工在即,这标志着我省对口支援理县工作已经取得了接近决定性的成绩。在此过程中,作为工作队副队长之一,我按照省委、省政府、省领导小组和省财政厅党组的有关指示精神以及工作队的整体要求,积极协助银桥队长,配合几位副队长,团结和带领全体队员特别是财务组、项目四组、监督检查组和社会工作服务组的同志,尽职尽责,全力以赴,精益求精,清廉自守,做出了自己应有的贡献,并为之倍感欣慰和自豪。回顾起来,我个人一年来的工作和成绩重点集中在以下五个方面:

一、创新财政投资评审机制,增强项目规模的科学性,提高项目预算的透明度。援建项目是用湖南的钱为理县办事,性质特殊,意义重大,必须既让湖南人民放心,也让理县人民满意,为此必须严格按照基本建设程序办事。其中,科学合理地确定每一个援建项目的投资规模,是实行公开招投标、控制投资规模乃至顺利推进整个项目建设的基础和前提。为此,我把财政投资评审作为年头工作的重中之重,并坚持从援建工作实际出发,大胆创新财政投资评审机制,着力提高了项目规模确定的科学性和透明度。其主要内容有四:一是实行湖南四川结合。即由工作队和理县政府分别委托造价咨询中介机构对援建项目进行评审,中介机构既对项目评审共同负责,又各自对委托人负责;二是统一采用四川标准。同时考虑到是在灾区和异地施工,特殊情况和困难较多,有关取费就高不就低;三是坚持初审复核分离。由湖南造价公司和四川造价公司分别承担,以便互相监督制约。在具体工作中,一般是先实行背靠背以增强公正性和客观性,再实行面对面以增强时效性和准确性;四是建立争议仲裁机制。明确如果湘川两家机构的评审结果差距较大且达不成一致意见,或者投标企业对项目上限值存在较大异议,就请湖南省财政厅投资评审中心予以审核仲裁,作为最终结果。从已经完成的45个项目来看,均较好地保证了评审质量,实现了管理初衷:与设计单位编制的工程量清单和施工图预算相比,核减率一般在10%左右;初审复核单位的差额一般在3%以内;只有一个项目因评审差距较大,最后提交省财政厅投资评审中心予以复核裁决。

二、推动理县重建资金有机统筹使用,帮助理县打破重建资金制约瓶颈,践行为理县人民服务、让理县人民满意的援建宗旨。工作队进驻理县以后,把民生工程列入援建第一菜单,迅速启动了学校、医院等项目的重建工作,并足额安排了资金预算,这就不可避免地会与国家明显滞后安排给理县的有关项目资金以及社会各界捐赠的资金发生众多重合和矛盾。据统计,这些与湖南援建项目重合的项目涉及教育、卫生、文化、体育、交通等方面,资金总量大约有2.5亿元。另一方面,理县又有很多急需上马的重建项目如几十条村组公路等,却又不可能得不到国家的立项批准和资金支持,还有一些在建项目也存在很大的资金缺口急需弥补。而按规定,如果要把学校、医院等项目资金跨类调整到这些项目上去,则必须上报国家发改委和财政部重新审批。理县县委、政府深感上报调整难度太大,并为之忧心忡忡。由此可见,要帮助理县盘活资金,打破瓶颈,就必须从理县人民的长远发展出发,为理县人民的根本利益着想,对湖南援建资金、国家财政资金和社会捐赠资金有机整合,统筹使用,把国家安排和社会捐赠的资金按规定和要求落实到有关学校医院项目上去,同时把湖南原计划用于学校医院项目的资金等量调剂出来,重新安排用于其它急需的项目。但这里面同样存在着资金性质、理财观念、管理模式等认识方面的差异。为了努力促成此事,我根据有关领导的指示精神,主动加强沟通协调,并按照三统即统筹资金、统一账户、统管项目的基本思路,牵头精心设计了几套整合方案,对统筹的原则、方法、范围、程序等做出了详细明确的规定,并终于在2016年底形成了一致的方案上报。目前,该方案已获领导小组正式批准,有关项目即将陆续启动,湖南援建理县的领域和范围进一步拓宽,理县的资金短缺压力和调整难题也因此迎刃而解,理县县委、政府和理县人民对此非常满意,也非常感谢。

三、加大规模控制和资金监管力度,强化制度约束机制,夯实资金安全有序运行的制度基础。投资控制是项目建设与管理中与质量、工期、安全并列的四大要素之一,须臾不可或缺。由于学校项目的建设周期实在太短,任务实在压头,不敢稍有马虎和闪失,因此在学校项目完工以前工作队没有对如何严格控制投资规模、如何完善资金监管程序等提出很高的要求,但由于多种原因,援建项目的建设规模明显超概的现象还是客观存在的,因此必须把严控投资规模、确保资金安全早日提上重要议事日程。在学校项目完工以后特别是第四季度,在银桥队长的支持下,我结合落实审计建议和布置结决算工作,开始着手加强投资控制和管理,并相继采取了一些行之有效的措施:一是在队务会议上做了专题发言,提出要实施四四工程,即树立四种意识,夯实思想基础;突出四个重点,加大监管力度;严肃四条纪律,确保规范安全;坚持四个强化,提高管理水平。其核心是要强化投资控制意识,规范资金运行程序,完善经济合同手续,坚决做到依法依规办事,如其中第三条就明确规定了4个不付款的纪律(该签合同未签合同的不付款、该报批未报批的不付款、该评审未评审的不付款、该审计未审计的不付款)。二是要求有关组室针对附属工程抓紧制订完善有关合同文本,并与主体施工单位补签协议,同时做好其与分包单位所签合同的备案工作;三是召开有设计、施工、代建、监理单位和各项目组负责人全部参加的大会,专题布置设计变更和现场签证审查工作,明确了参建单位申报设计变更和现场签证的质量标准,并有针对性地提出了10个不受理,如变更与签证混淆不清的不受理,申报要素不全的不受理,没有现场联合验收、缺少现场图片照片资料的隐蔽工程和事后无法计算工程量的变更和签证不受理,签证内容与设计图纸、工程量清单所含内容重复的不受理,台账对不上的不受理等等,再一次为各参建单位拧紧控制投资的发条。四是推动相关体制机制的建立和完善。如督促制订出台设计变更、现场签证管理办法,倡导建立对参建单位的考核和奖惩制度、支持设立内部审核把关小组、启动重大变更和签证审批程序等。这些工作正在进行之中,目前来看势头良好,但仍需要大力巩固和加强。

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