县编办2010工作总结和2011年工作计划

第一篇：县编办2010工作总结和2011年工作计划

县委编办关于上报2010年工作总结

和2011年工作安排的报告

2010年，全县人事编制工作按照县委、县政府和上级人事编制部门的部署和要求，深入学习实践科学发展观，围绕全县经济社会发展大局，充分发挥职能作用，创新工作思路，强化工作措施，狠抓工作落实，努力提升公共服务水平，积极提供强有力的人才智力支持和体制机制保障。现将一年来的工作开展情况总结如下：

一、推进和完善乡镇机关事业单位机构改革

(二)进一步加强对乡镇机构改革的跟踪指导，深入了解改革的进展情况，研究解决改革中出现的新情况、新问题。先后深入各乡镇监督和指导开展规范机构、工作职位（岗位）设置、人员编制核定、竞争上岗和编制实名制管理登记等工作。

(三)继续落实《中央编办关于严格控制乡镇机构和人员编制的通知》要求，对乡镇机关事业单位机构进行了整合和调整。行政撤销内设机构，按编设置职位，以职定位，责任到人，各负其责。事业单位整合为“四个中心”，即农业服务中心、人口与计划生育服务中心、社会事务服务中心、财经工作服务中心。

二、继续深化行政管理体制改革，切实加强机构编制管理

按照转变职能，强化服务、改革管理、提高效率的要求，按市县安排，认真贯彻落实中办、国办《关于进一步加强机构编制管理工作的通知》精神，强化对机构编制管理工作重要性的认识，加强对机构编制的控制和管理，始终坚持机构编制管理“三个一”审批制度，即“编办一家单位承办，编委主要领导一支笔审批，编委一家行文”，严肃机构编制纪律。

（一）今年以实施公务员法为契机，进一步强化对党政机关、事业单位机构编制的管理工作，认真贯彻实施《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》，完善管理制度，严格审批程序。

（二）落实编制实名制，严格按照核定的编制数额、性质和结构要求确定在编人员，对全县行政事业单位干部职工实行编制实名制管理。

（三）严格按照省市要求，完成全县712名县直机关、26名群团组织、176名参照单位、494名乡镇公务员的上报审批工作。

（四）认真做好事业单位登记管理工作

1、加强登记管理部门自身建设，建立健全了各项制度，促使登记管理的各项工作纳入制度化、规范化的轨道，确保了各项工作的有序进行。

2、严格依法登记，确保全县事业单位登记管理的规范化。按照《条例》的规定，在办理事业单位法人登记时，严格按照受理、审核、核准、发证等程序予以办理，对提交的材料严格把关，对材料不齐、内容不实的要求补齐材料再予以登记。为保证质量，我们在工作中还注重把好“两关”。一是把好事业单位法人的审查关。要求事业单位法人财务、资产等情况要经过其主管部门审核。二是把好事业单位变更事项的真实性、合法性审查关。凡事业单位登记事项发生变更的，都要求提交相关文件或证明材料。涉及到事业单位法定代表人变更的，要求其必须提供有关文件依据。

3、进一步做好《事业单位登记管理暂行条例实施细则》和《四川省事业单位法人登记管理若干规定》的宣传和贯彻落实工作。严格登记条件和登记程序，进一步规范和完善事业单位登记管理。

（五）加强信息调研工作。

根据年初市编办机构编制工作要点精神，我县编办紧紧围绕中心工作，配合省市机构编制部门，加强调查研究，及时准确上报工作进展情况，时效性不断增强。截止目前向市编办报送信息9条，被省编办采用2条。并配合省市重点调研课题，完成了《行政管理体制改革贵在创新》调研任务。

（六）注重自身建设，公共服务水平和能力明显增强 坚持以学习交流为重点，以落实规章制度为抓手，勤练内功，自我加压，强化自身建设，全面增强人事人才编制服务水平和能力，树立人事编制部门热情服务、严谨诚信、务实创新、勤政廉政的良好形象。

1、深入开展学习实践科学发展观和解放思想大讨论活动。局党组精心制定活动方案，全面深入动员，带领全局同志以强烈的使命感、责任感和紧迫感，扎实开展学习实践科学发展观。坚持把学习教育贯穿始终，紧密结合工作实际，系统学习科学发展观和人事编制以及人才发展规划等方面知识，提高了思想认识，进一步树立政治意识、大局意识和责任意识；深入基层走访调研，围绕活动主题，调研广泛深入，讨论主题鲜明，认真撰写心得体会文章和调研报告；全面分析检查，加强与基层、服务对象联系，广泛征求意见建议，及时梳理，仔细查找，深刻检查，认真撰写分析检查报告；狠抓整改落实，立足当前，着眼长远，从加大思想解放力度、改进工作作风、加强薄弱环节工作等方面，切实解决了存在的问题和不足，理清了发展思路，提出了具体措施，并完善了学习调研、服务承诺等制度，规范完善长效机制，不断巩固活动成果，加快推进人事人才编制工作科学发展。

2、抓实机关作风和党风廉政建设。开展了以“建立服务型机关，夯实服务第一的基础；建立和谐型机关，营造奋发有为的内外部环境；建立诚信型机关，做到公开、公平、公正；建立廉政型机关，保持人事编制部门廉洁勤政本色”为主要内容的“廉政风、正行风”活动，取得了“四促进”的实效，即促进思想观念的改变、促进行政行为的规范、促进服务质量的优化、促进队伍素质的提高。同时，继续落实党风廉政建设责任制，进一步公开人事招考和调动、专业技术职务晋升等信息，公开各股室的办

事流程及办事时限，增强人事编制工作各环节的透明度，着力打造“阳光人事”。

三、2011年工作打算

1、严格控制机构编制和财政供养人员增长。以完善制度规范、强化监督检查为手段，进一步巩固机构改革成果，真正转变政府职能，遏制机构编制的盲目增长，减轻财政负担。

2、加强机构编制日常管理，严肃机构编制纪律。一是积极研究机构编制宏观管理的方式、方法，逐步建立机构编制管理工作科学决策机制、综合协调机制、与财政预算管理相配套的约束机制，不断完善实现有效管理的制度、手段和措施。二是加大机构编制的监督检查力度。认真研究一些加强监管的办法，建立健全监督检查的工作机制，明确责任，常抓不懈，务求实效。三是扎实做好机构编制管理的基础性工作。建立和完善与年报统计数据相衔接的机构编制数据库。四是进一步探索核编准调、机构编制实名制等项制度。搞好机关事业单位的机构编制实名制管理。

3、搞好调研和信息上报工作。

4、继续做好事业单位登记管理工作

5、不断加强自身队伍的建设。一是加强学习，提高素质。在加强政治理论学习的同时，要注重学习机构编制业务知识。进一步优化工作流程，简化办事程序，加大信息公开力度，确保规范透明，便民高效的履行各项职责。二是注重修养，增强党性。要始终保持共产党人的先进性，加强党性锻炼，牢固树立远大理想，继承和发扬优良传统。三是严格要求，端正作风。要有强烈的事业心和责任感，要公道正派，树立正气，要真抓实干，改进作风。努力打造“法制、阳光、和谐”的人事编制部门。

6、继续做好县委、县政府和市编办交办的其他工作。

第二篇：编办2020年工作总结及2021年工作计划

2020年，县委编办在县委、县政府正确领导下，在上级编制部门的指导下，深入推进事业单位改革、健全机构编制管理体系，积极履行机构编制管理职能，大胆推进改革，强化服务保障，加强自身队伍建设，较好地完成各项工作任务。

一、2020年工作总结

（一）持续推进机构改革，做好机构改革“后半篇文章”

一是开展党政机构改革成效调研评估工作。为进一步掌握了解机构改革成效，巩固和发展党政机构改革成果，通过单位自查、实地调研等方式对党政机构改革成效进行调研评估，实地调研由x县委编办工作成员共x人分x个工作组，深入县市场监管局、县科工贸局、县卫生健康局等x个县直党政部门，开展机构职能体系运行情况“回头看”专题调研。通过调研，与相关部门进行充分沟通交流，进一步了解情况、查找问题、探讨思路，为进一步推动改革往深里走，往实里去提供支持，切实推动单位职能、业务和人员深度融合，推进各部门机构职能从“物理整合”向“化学融合”转变。x月初，通过精心准备，顺利迎接了市委编办检查组到我县开展的现场调研检查。

二是配合做好参公单位重新申报工作。根据省、x市2020年年初的统一部署，在县委组织部的牵头指导下，积极主动配合做好参公单位重新申报的相关工作，对全县参公单位情况进行认真排查，梳理情况。要求所有目前参公的x个单位根据新的职能定位和分类情况重新修订、制定“三定”，做好相关的审核及办文、发文工作，经过努力，此项工作于x月底基本完成。

三是努力推进生产经营类事业单位改革。从事生产经营类事业单位改革是2020年分类推进事业单位改革的任务之一。在此次生产经营类事业单位改制中，x县共涉及x个单位。由于部分单位涉及情况复杂，为有序推进工作，县委编办通过组成调研工作组到涉改单位实地调研，召集相关部门召开工作协调会，向县人社局、县财政局、县法院等相关单位听取意见建议等方式，全面摸清情况，找准工作方向，积极推进工作，为分类指导改革打牢基础，力争确保在x月x日前完成我县生产经营类事业单位的改革工作。

（二）坚持科学严谨，强化机构编制资源管理

一是科学做好机构设置和编制调整。对新成立机构首先有针对性地进行调查摸底，找出新增的具体理由然后根据工作需要结合有关政策依据由编办提出方案报编委会研究决定。2020年，新增事业单位x个，撤销事业单位x个，调整事业编制x名。

二是严格做好机构编制实名制管理工作。根据机构改革内容及时更新机构编制台账和实名制信息系统，逐项建立新台账。及时办理编制变动手续，完善编制和实有人员的动态管理工作，以维护编制的严肃性和时效性。按时统计、上报2019年机构编制统计年报。

三是及时做好机关事业单位《机构编制证》年审工作。进一步核准数据，为组织、人社、财政等部门提供了准确、实时、动态性的机构编制数据信息。

四是做好公务员、事业单位新招录人员用编计划。认真审核编制使用情况，本着“从严控制、逐步补充、留有余地”的原则，与县委组织部、县人社局共同配合，科学、合理拟订2020年公务员、事业单位招录用编计划和上报工作。

（三）强化问题整改，努力解决因政策性超编问题

认真调查、了解超编人员和超职数配备领导干部的具体情况，摸清超编、超配原因，切实加强机构编制的动态管理，制定有针对性地整改消化措施，加强用编管理，严把超编单位人员进口关，认真制定消化超编人员计划，通过采取“只出不进”控制人员增长、自然减员、调剂编制等具体措施，力争在2020年底解决超编问题。2020年，整改销号超编问题x个，消化超编x人，销编问题存量x个，消化超编人员x人。

（四）强化《条例》学习，不断提升机构编制工作能力水平

通过多种方式，强化对《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称《条例》）的学习。制定了学习方案，把《条例》学习作为今年一项重要的工作持续做好。把《条例》学习纳入县委理论中心组学习内容，县委理论中心组于x月x日的进行了组织学习。在本办全体干部中积极开展学习，通过领导班子领学，干部职工讲学等方式开展学习，不断提升县委编办干部的业务能力和水平。

（五）高效高质，推动事业单位登记管理工作

制定和完善了登记管理的各项制度，加强业务指导，进一步提高事业单位日常登记管理工作服务质量。圆满完成了全县x个事业单位2019年报告书公示工作，报告公示率及合格率均为100%，得到了市委编办的充分肯定。

（六）强化责任，扎实推进脱贫攻坚工作

落实精准脱贫攻坚部署，加强与联系点对接，完成干部“一帮一联”等对口帮扶任务，协助驻村“第一书记”做好后盾单位扶贫工作和相关扶贫政策落实，协调相关部门推进产业扶贫工作，巩固脱贫成果。一是积极支持配合村两委抓好扶贫工作。办领导班子成员经常向联系村干部、包村组成员了解全村扶贫工作情况，对联系村的扶贫工作，积极建言献策，共同商讨。二是全力为村委提供力所能及地帮助。根据村委之前反映存在的下村不方便，村民分散，路远及小，严重影响工作效率，不利于扶贫工作开展的问题，我办从有限的办公经费中共抽出x元，分别为xx，帮助改善工作队员下村入户的条件，为坚决打赢脱贫摘帽攻坚战提供力所能及地帮助。三是协助村委做好疫情防控及“一户一宅”拆危拆旧工作。自2020年新型疫情爆发以来，县委编办领导高度重视，多次下村委了解疫情防控工作，并为村委送去炭、方便面等物资。2020年5月份我县贯彻落实中央政策，开展“一户一宅”拆危拆旧工作，我办作为大坡村的后盾单位，办领导及时与村委沟通，了解情况及存在的问题，确保大坡村能按时完成任务。

二、2021年工作计划

1、不断优化机构编制管理工作。强化机构编制管理这个主责主业，坚持优化协同高效的原则，创新思路，提高效率，管住用好编制资源，科学做好全县各有关部门的机构、编制调整，为全县各部门工作科学高效运行提供基础性保障。根据全县统一部署，配合做好部分乡镇中小学校撤并教师人员编制调整工作，做好公办幼儿园机构编制保障工作。科学做好全县公务员、事业单位科级以下在编人员的调动用编工作。继续扎实做好机构编制实名制管理。

2、持续深化党政机构改革成果。针对党政机构改革成效调研评估中发现的问题，积极主动协助部门协调解决问题，提升机构改革成效。跟踪了解部门“三定”规定执行情况，做实做细机构改革“后半篇”文章，推动机构改革实现“化学反应”。

3、持续、分类推进事业单位改革。一是按时完成生产经营类事业单位改革任务。按照上级部署要求，于5月底前要完成生产经营类事业单位改革，下一步将加快推进，确保按期完成改革任务。二是持续深化事业单位规范调整工作。在去年规范调整事业单位的工作基础上，不断深化工作成果，针对在实际工作中发现的问题，根据上级的统一部署，持续深入做好事业单位规范调整，不断提升事业单位设置的科学化水平。三是巩固承担行政职能事业单位改革成果。四是继续推进综合执法类改革。五是科学有序做好乡镇事业单位设置调整。

4、继续深化超编进人问题整改工作。此项工作列入省对x市的绩效检查任务，建立部门超编问题整改进度台账，确保2021年底完成整改任务。

第三篇：乡镇编办工作总结及工作计划

乡镇编办工作总结及工作计划

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，我办在党工委、管委会的正确领导和市委编办的精心指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，紧密围绕中心、服务大局，以深入推进行政审批制度改革、政府职能转变和机构改革、事业单位分类改革、机构编制管理工作等任务为重点，强化部门自身建设，积极适应改革新常态，开创机构编制工作新局面。现将一年来工作情况总结如下：

一、2015年主要工作

（一）简政放权、行政审批制度改革工作

一是大力推进减权放权。根据翁市长在全市推进行政审批制度改革现场会上的部署要求，我办围绕涉及岛经济发展、项目建设等方面审批事项的下放问题与市直相关部门协调，积极做好行政审批事项削减工作，进一步简政放权。经统计，取消、转移20项非行政许可，其中取消11项,转移4项为其他权力，转移5项为公共服务。同时，我们对接市里，积极做好取消、承接、调整的审批事项工作，其中对应市里取消1项，承接市级下放的事项共112项，其中行政许可59项，非行政许可3项，行政确认4项，其他行政权力1项，公共服务事项45项。二是全面清理权力清单。按照市里的部署要求，组织各相关单位认真按照省级和市级清理标准和口径，重新清理“行政权力目录清单”，我区行政权力清单于6月29日经党政联席会议研究后，已在岛政府门户网站上公布。经统计，我区16家单位清理后共保留行政权力1644项。三是全面清理公共服务事项清单。根据市里的工作安排，进一步完善公共服务事项清单。我区公共服务事项清单于6月29日经党政联席会议研究后，已在岛政府门户网站上公布。经统计，我区16家单位清理后共有公共服务事项158项。

四是全面清理前置审批、中介服务和收费项目摸底工作。我区已完成前置审批、中介服务和收费项目摸底工作，经统计，清理后岛前置审批项目0项，中介服务项目0项，收费项目4项。

五是完成“责任清单”编制工作。市审改办下发《关于进一步做好市、县（区）政府部门责任清单编制工作的通知》（莆审改办〔2015〕55号），进一步明确了编制责任清单的总体要求、编制原则、编制范围、编制内容和工作安排。我办于8月3日下午由潘琳副书记组织召开全区推进行政审批制度改革暨政府部门责任清单编制工作培训研讨班工作会议，会上要求各级各部门要高度重视责任清单编制工作，要按照权责一致原则，结合权力清单梳理编制各部门责任清单，确保“法定职责必须为”。各级各部门责任清单于8月20日准时报送，并于2015年10月15日经管委会会专题会议研究和10月18日主任办公会议研究通过，已公布。

六是进一步强化改革的保障机制。

1、配合效能办完善督查通报和效能考评机制，建立通报制度和回访制度，进一步建立健全“每季度定期督查”和“不定期专项督查”相结合的督查制度。

2、按照省市的要求，结合岛的实际，成立 岛推进政府职能转变协调小组。

3、明确简政放权放管结合转变政府职能的工作任务分工，印发了《2015年推进简政放权放管结合转变政府职能工作方案》。

（二）事业单位分类改革工作。

一是认真学习事业单位分类改革有关文件。我办认真学习了中央和省市关于事业单位分类相关政策，统一了思想认识，把握了改革的指导思想、基本原则和总体目标。

二是合理确定类别，谋划分类改革。在摸底的基础上通过反复论证，进一步清理一些职能消失或转移的事业单位，并将现有事业单位按承担行政职能、从事公益服务和从事生产经营活动三个类别进行了划分并上报市委编办，市委编办于2015年11月13批复给我办。

（三）有条不紊做好机构编制日常管理工作。

一是加强了对全区机构编制、实有人数进行动态管理。凡考试录用、招聘人员和调配人员，先要办理核编手续，无空余编不能招考、招聘和调配人员，凡未经我办核编而进入的人员不能上编入册，人事部门不能审核其工资，财政部门不能核发工资，调入我区的要事先在原先单位实名制核减，才予以入编。

二是严格控制机构编制总量。按照中央关于“机构编制三个一律不”原则，我们严把机关事业单位人员编制入口，总量保持在2012年底的基数。三是严谨规范办理出入编业务。2015年，我们严格按照机构编制办理程序，为全区机关事业单位办理人员出入编、调整更新业务48人次。四是完成2015年第一、第二、第三季度的编制实有人员季度报表统计。

二、2016年工作打算

1、继续抓好简政放权、行政审批制度改革的后续工作，重点做好政府部门权力清单、公共服务清单和责任清单编制动态调整工作。继续抓好权力运行流程图编制的公布工作。

2、紧紧围绕深化事业单位分类改革、认真按照《市委、市政府关于XX市分类推进事业单位改革的实施意见》（莆委发2014]3号）文件要求，积极推进相关改革工作。

3、围绕党工委、管委会的工作中心，做好编制及机构的各项工作；结合岛的实际，开拓创新，积极探索适合度假区发展要求的机构、编制管理新办法；按照建设服务型、学习型政府要求，强化政治理论及业务学习，加强部门效能建设，进一步转变观念，改正作风，服务岛发展。

第四篇：编办工作总结

编办工作总结

编办工作总结，区人事局、编办全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，认真按照省、市人事编制工作会议的部署和要求，坚持科学发展观，在区委、区政府的领导下，在市人事局、市编办的指导下，紧紧围绕实施人才强区战略，以绩效管理为抓手，不断开拓创新，大力加强人才队伍建设，不断推进各项人事制度改革和机构编制改革工作，进一步加强和规范机构编制管理，不断加快人事人才公共服务体系建设，全面完成了各项工作任务，为实现我区经济和社会又好又快发展提供人事人才支持和体制机制保障。

一、以贯彻实施《公务员法》为重点，加强公务员管理工作

积极开展公务员培训工作。今年我们组织开展了3次公务员集中学习培训。一是在区行政学校举办为期4天的公务员在职培训班，对全区科级及以下职务的公务员共102人进行了培训，重点对提升公务员队伍素质、提高工作能力开展培训，这次培训对发挥广大公务员凝聚人心、启发人智、开发人力起到了积极作用；二是组织全区310名处级以下公务员开展突发事件应对法学习培训，利用人事人才培训网提供专题课件资料、参考教材、复习大纲及模拟试题，并于12月组织参训人员参加网上考试；三是继续开展公务员公共管理知识培训，全区共计510人参加培训，并按全市统一部署组织了考试考核。

认真做好新招录公务员下基层锻炼工作。为提高我区新招录公务员素质，根据《武汉市新录用公务员到基层锻炼办法》的要求，我们对—全区7名新录用不具备一年以上基层工作经历的公务

员，安排到街道办事处、事业单位和司法系统的基层一线单位工作。在工作中，我们制定了具体工作方案，组织录用单位、基层单位、参加锻炼公务员召开工作动员会进行了相关工作部署与安排。对这7名到基层锻炼的公务员我们及时做好跟踪和考核工作，使他们在到基层锻炼期间能切实了解基层情况、体验基层生活、熟悉基层工作，在发挥个人积极性、创造性促进基层工作的同时，也提高了个人工作能力，为今后工作发展起到了积极作用。

坚持“凡进必考”制度，开展公开招录公务员工作。为了充实我区公务员队伍，改善公务员队伍结构，根据省人事厅统一安排，我们组织开展了公开招录公务员工作。我区今年有4家单位共5个职位面向社会公开招考7名公务员。其中区法院3名，区检察院2名，区司法局1名，区财政局1名。在公开招录过程中，我们严格按程序和规定组织开展了报名资格审查、面试、体检、考核等工作，纪检、监察、组织部门全程参与，整个招考工作组织严密、程序到位，实现了公开公平公正，顺利招考录用了7名同志进入我区公务员队伍，圆满完成了工作任务，获得了市人事局的充分肯定，也赢得了考生和社会的广泛好评。

完成公务员考核工作。根据《公务员法》和《武汉市公务员考核实施意见》的有关精神，我们对全区机关科级及以下职务的公务员进行了考核。在考核过程中，我们坚持客观公正、注重实绩，严格按照规定的权限、条件、标准和程序进行。截止3月份，全区合计参加考核人数337人，其中 50人为优秀等次，占总人数15%。今年我们还根据中组发[]2号和武组发[]89号文件精神落实了对优秀等次公务员的奖励政策，对评定为优秀等次的同志进行了嘉奖并给予奖励，真正体现出了考核的激励作用。

稳慎推进事业单位参照公务员法管理工作。按照上级要求，我们对全区事业单位整体情况进行深入摸底和调研，并

根据总量控制的原则，对申报参公的条件和对象进行多次明确和筛选。通过我们严格按要求审核和上报，市人事局已对我区第一批申报单位进行了批复，全区共有老龄办等20家事业单位被批准为参公单位，根据有关规定，我们目前正组织开展这20家单位现有工作人员基本情况摸底，为下一步登记工做准备。通过与其他各区已被批准“参公”事业单位对比，结合我区实际，全区共有12家事业单位作为第二批“参公”单位进行了申报。

加强公务员信息库管理工作。根据市人事局《关于做好公务员管理信息系统建设工作的通知》的要求，结合我区实际我们开展了对数据库中机构、人员信息的修改与更新工作，并对相关数据进行充实和补录，使数据库信息与我区公务员实际情况保持一致，实现了对信息库的动态管理，更好地发挥了信息库的作用。

二、认真落实国家工资政策，做好工资

工作和离退休人员管理工作

完成全区机关事业单位工作人员正常调资工作。今年全区机关事业单位参加调资共计3376人，共计增资元，人均月增资元，其中机关730人，共计月增资35654元，人均月增资元；事业单位2646人，共计月增资68642元，人均月增资元。

加强工资日常管理工作。一是及时为294名职务、岗位、工作调动人员办理了工资异动审核手续；二是及时转发和实施市人事局关于工改后调整工资福利的相关政策文件，在全区组织实施机关事业单位工作人员带薪年休假工作，认真落实国家的各项工资福利政策；三是针对全区日常调资和工资异动，我们及时对工资信息库进行了调整和更新，并根据工资信息库升级改版的要求做好相关数据的变更和维护工作，为今后工资工作调整实现信息自动化打好基础。

完成全区机关事业单位工人技术等级岗位考核工作。今年全区共有17个工种

310人报名参加机关事业单位工人晋级考核。其中有8个工种122人在我区内参加中初级工考核，共有114人通过考核。参加市统一组织的工人技师考核的48人中，有28人考核通过。经过公示和聘用手续后，我们及时按政策对考工人员办理了新技术等级兑现工资工作。

做好离退休管理与服务工作。一是严格执行国家退休政策，共为36名到龄人员及时办理了退休手续，实现到龄即退率100%；二是根据鄂人薪函[]18号文及鄂人[]29号文规定，及时为64名机关事业单位退休人员调整了退休费标准。

三、以人事制度改革为重点，积极做好事业单位人事管理工作

认真开展事业单位人员考核工作。在考核工作中我们规范程序、严格标准，并实行优秀等次比例事前备案制度，切实发挥了考核在人事管理中的基础作用。全区共有2966人参加考核，其中优秀等次人数291人，占总考核人数的%，称职等次人数2675人，占总考核

人数%。

完成事业单位公开招聘工作。今年我区共有15个岗位面向社会公开招聘，其中教育系统3名，卫生系统10名，规划设计院2名。在公开招聘过程中，我们统一领导，精心组织，严格公开招聘工作程序，使考录工作始终在公平、公开、公正的轨道上进行。在网上报名和资格审查阶段，我们坚持招录政策公开、资格条件公开、考试成绩公开的原则，提高了工作的透明度。面试阶段，我们严肃纪律，加强监督，要求纪检部门全程参与并现场张贴成绩公告。通过公招共录取本科学历10人，大专学历5人。

积极推行事业单位岗位设置管理工作。根据中央、省、市有关事业单位岗位设置管理的文件精神，结合我区实际，我们组织开展了事业单位岗位设置管理调研工作，起草了《汉南区事业单位岗位设置管理试行意见》，并组织全区各单位认真学习相关文件精神，为下一步实施事业单位岗位设置管理工作做好准备。

深化事业单位专业技术职务聘任管理工作。今年我们开展了对全区所有以专业技术工作为主的事业单位实行专业技术职务结构比例控制工作，逐步在全区相关事业单位建立起专业技术职务结构控制与岗位设置管理制度，以此来强化竞争激励机制，调动广大专技人员的积极性，推动我区各项事业的发展。

四、不断加强人才工作和人事人才公共服务体系建设

着力实施“十一五”人才发展规划。今年我们按照《规划》要求制定了人才工作计划，并认真组织实施各项工作，确保各项工作能按时圆满完成。今年8月按照市局、区人大要求，我们开展了《汉南区“十一五”人才规划》中期评估工作，认真回顾和总结了“十一五”人才规划实施以来的各项工作，进一步科学分析我区人才队伍建设的现状、面临的新形势，以及规划实施中存在的问题，提出改进工作的新思路，进一步明确和完善具体措施和方法，为全面完成“十一

五”人才规划打好基础，为实现我区人才工作的持续协调发展提供可靠的保证。

认真开展区农村乡土拔尖人才的换届工作和市级及以上各类专家、农村实用拔尖人才选拔推荐工作。今年我们开展了汉南区第四届农村乡土拔尖人才的选拔工作，经群众、组织考核，选拔出曾思来等9位同志为汉南区第四届农村乡土拔尖人才。选拔中我们重点突出业绩、贡献，注重发展潜力，使新一届选拔出的农村乡土拔尖人才与往届相比业绩更加显著、综合素质更加优化、发展潜力更大，能够更好地起到榜样的作用。按照省市人事部门的安排，今年我们开展了各类专家和湖北省、武汉市农村实用拔尖人才人选的选拔推荐工作。经层层筛选，先后推荐5位同志参加市级及以上各类专家和农村实用拔尖人才的选拔。通过区乡土拔类人才的换届和市级及以上专家人才的推荐工作，极大激发了全区各类人才的积极性，同时我们还组织涉农专家深入田间地头开展技术指

导和服务，为农民解决实际困难，促进了先进农业技术的普及和推广，带动更多的农民群众增收致富。

认真做好各项职称工作。在今年职称工作中，我们严格按规定办事，在确保职称工作质量同时强化服务意识，注重服务效率，方便服务对象，主动加强与各单位联系和沟通，及时通报评审申报事项，积极组织开展评审申报工作，共办理初级职称认定和评审604人，审核推荐高、中级职称申报176人。今年我们还组织开展中高级职称外语、计算机先评后考人员的培训考试工作，使评审通过人员能够顺利拿到职称证书。在职称工作中我们努力改进职称评审方法，探索职称量化评审制度，制定了中小学教师中级职称量化评审办法，使职称工作由单纯定性评价转向定性和定量评价相结合，提高了职称评审质量。

大力开展专业技术人员继续教育工作。为帮助各类人才不断更新知识，提高技能，紧跟时代发展步伐，更好地为全面

建设小康社会发挥人才支持作用，我们积极组织开展专业技术人员继续教育培训工作，尤其是为了督促专业技术人员按规定完成继续教育培训任务，我1 2 下一页

第五篇：编办工作总结

机构编制实名制管理工作总结

为切实加强和规范机构编制管理，2007年7月5日，州委办、州政府办下发了《关于在全州行政机关和事业单位实行机构编制实名制管理的通知》（州办发［2007］20号）。一年多来，我办按照《通知》精神，在县委、县人民政府的正确领导和州编办的耐心指导下，精心组织实施，积极有效推进，工作取得了预期的效果。

一、基本情况

（一）机构情况

按照州办发［2007］20号文件精神，我县应该实行机构编制实名制管理的机构有×××个，编制×××名。其中党政群机关×××个，编制×××名；公检法司系统×××个，编制×××名；乡镇街道办和财政所×××个，编制×××名；参照公务员管理的事业单位×××个，编制×××名；财政供养的事业单位×××个，编制×××名；自收自支事业单位×××个，编制×××名。

（二）工作步骤

我县的机构编制实名制管理工作按照州编办统一部署的时间要求，分三步进行：一是在行政机关和参照公务员法管理的单位实行，于2007年底完成；二是在财政拨款事业单位实行，从2008年1月开始到2008年6月底完成；三是在自收自支事业单位实行，从2008年7月开始到2008年9月底完成。

（三）工作进度

截止2008年9月底，我县应完成机构编制实名制管理的×××个机构，已完成×××个，完成率×××。其中：要求2007年底完成的×××个行政机关和参照公务员法管理单位、要求2008年6月底前完成的×××个财政供养事业单位以及要求在2008年9月底前完成的×××个自收自支事业单位都已在规定时间内100完成。

二、主要作法

（一）提前调查摸底，认真制定方案

为保证机构编制实名制工作的顺利完成，2007年上半年，我们对全县机构编制和实有人员开展了一次的调查摸底。清理了“在编不在岗”、“混编混岗”人员，清退了单位自聘人员和临时人员，全面掌握了全县行政事业单位的机构编制人员底子。州办发〔2007〕20号文件下发后，我们在深入学习的基础上，结合本县实际工作需要制作了“编制实名制审批表”、“人员花名册”、“编制实名制公示榜”等一系列表格，并拿出了实施方案，明确了机构编制实名制管理登记程序、实施方法和步骤。登记程序为：单位填写初表——编办审核通过——填写公示榜张贴公示——公示无异议——填写《机构编制管理证》。实施方法为：先易后难，分步实施。即:先抓没有超编单位，后抓超编不多单位，再抓超编严重单位。实施步骤为：按州办发〔2007〕20号文件要求，分三个阶段实施，每一阶段要求提前×××个月完成。

（二）成立领导小组，全面宣传发动

为了保证机构编制实名制管理工作任务的按时按质完成，2007年7月，我们把州办发〔2007〕20号文件精神和实施方案及时向县委、县政府分管领导作了详细汇报，获得了县领导的重视和支持。当即指出：全县机构编制实名制管理工作由县机构编制委员会直接统一领导。成立由编办主任刘世竹同志任组长（2008年3月后由蔡明辉同志担任），副主任石昌生同志、刘玲同志任副组长的机构编制实名制管理工作领导小组。各乡镇和县直各部门相应成立工作组，明确由单位的有关领导分管，政工人员具体负责，建立健全了实名制管理工作的组织领导体系，要确保工作进程中的每一个环节不出问题，做到环环相扣，丝毫不乱。

2007年8月15日，我县下发了《关于在全县行政机关和事业单位实行机构编制实名制管理的通知》（花办发[2007]18号）文件。随后，我办采取三项措施进行全面宣传发动：一是召开各单位、各部门负责人、政工人员会议，学习贯彻落实文件精神；二是各单位组织召开实名制登记工作会议，让所有干部职工深刻领会推进机构编制实名制管理的目的、意义；三是通过电视媒体和横幅标语宣传。通过广泛宣传，在全县上下形成了良好的工作氛围，为机构编制实名制的顺利实施奠定了基础。

（三）精心组织实施，分流超编人员

2007年8月18日，我县开始按照既定方案全面实施机构编制实名制管理工作。在机构审核上，我们要求各单位必须按《机构编制管理证》内容填写好成立时间、成立文号，内设机构、编制核定时间、变动时间、变动文号等详细内容。在人员核定上，我们要求各单位把编制核定到岗位，必须弄准人员基本情况，严格遵循“公开、公正、公平、择优”原则，按照核定的编制，通过竞争上岗、双向选择、综合考评等的方法，结合人事制度改革的要求，公开公正地确定在编人员和非在编人员。当碰到一些超编人员或超职数配备领导较多、难以按照以上规定实施机构编制实名制登记的单位，我们明确指出：领导、干部、职工三种岗位的编制分开，互不挤占，一般干部按进入单位先后顺序进行登记，领导人员按任职下文时间先后进行登记，满编或满职数后的人员暂时列为编外，待空编后自然上编。

为确保超编人员分流任务按时完成，我县成立了以县长为组长的消化超编人员工作领导小组，明确了三种消化超编人员的方式：一是利用自然减员消化。除单位自然减员调整外，每年党政机关事业单位自然减员空出的编制，拿出不少于三分之一的份额安排超编人员和地财编制人员。二是县内调剂消化。根据职能履行需要，在全县编制总额范围内，对编制、人员进行动态调整，盘活人员编制存量。三是利用人员分流消化。具体分流措施为：选派部分素质较高，具有一定管理经验的人员到企业和基层任职；动员具有一定专业知识和工作经历，适合从事专业技术工作的人员返回专业技术领域工作；鼓励年龄在30岁以下，学历在中专或高中以下的人员进行更高学历教育；鼓励具备条件的人员辞去公职、搞生产经营、自谋职业，支持其领办、创办、承包、租赁企业等等。

（四）推行公示制度，接受社会监督

在实名制推行过程中，我办要求各单位在确定在编人员名单报编办审核后，要在公共场所张榜公示在编和非在编人员情况。公示期七天，接受社会监督。为确保公示工作全面落实，我办组织工作人员，分县直和乡镇两个督查组，从2007年11月26日开始，对各单位开展编制实名制公示情况进行督查。督查组下到单位后做到了“两看一听”。即：一看所督查的单位是否在显要位置张贴了经编办盖章审核的《编制实名制公示榜》；二看公示表中所填栏目是否出现改动或变动；一听即深入干部职工中去，认真听取他们对机构编制实名制管理的意见和看法。经过督查，全县×××个单位全部在公共活动场所显要位置张贴了《编制实名制公示榜》。

（五）建立相关制度，规范管理程序

一是建立档案管理制度，规范档案管理。2008年5月，我办购买了多组铁皮档案柜和×××多个纸质档案袋，把收集上来的机构编制实名制材料和编办留存的《机构编制管理证》按单位分别装袋，贴上标签，分系统编号整理入柜。同时，制定管理制度，指定了专人管理机构编制实名制档案。要求档案管理工作人员在干部调整、人员调出、人员离岗退休等相关机构编制事项发生变化时，必须及时进行变更登记，保证档案材料的及时更新，所有登记数据准确无误。

二是建立《机构编制管理证》日常审核和年审制度。制度规定：凡涉及《机构编制管理证》中任何一项内容发生变动的，必须在一个月内携《机构编制管理证》及有关证明材料到机构编制部门办理变更手续，机构编制部门同时更新所存的《机构编制管理证》予以确认，否则不予认可。除平时对《机构编制管理证》进行审核外，每年12月，集中审核一次，并会同组织、财政、人事等有关部门定期对《机构编制管理证》制度的执行情况进行检查，以便对发现的问题及时纠正和查处。

三是建立机构编制、人员与财政预算相结合管理机制，形成相互协调配套的控制约束机制。为加强对全县机构编制的管理，建立公共财政体系，今年，我县规定：各行政事业单位必须按2008年9月底机构编制部门核定的编制数开展2009年部门预算。人员支出预算按编制内的实有人数计算，超编人员不安排日常公用经费。这种财政预算与人员编制相结合的管理机制，打破了人员越多经费就越多的“供给制”模式，调动了用编单位的节编积极性，进一步严肃了机构编制纪律。

三、主要成效

（一）提高了机构编制管理意识，规范了机构编制管理，进一步严肃了机构编制纪律。在机构编制实名制推行之前，虽然我们也进行了大量的机构编制知识宣传，但一些单位人员甚至部门领导还在认为人员即编制，有多少人就有多少编制和资金，把人员与编制完全等同起来。有的虽有粗浅认识，但编制概念模糊。出现行政编制和事业编制混淆；全额编制、差额编制、自筹编制混淆；从下级单位长期抽调工作人员，单位人员“在编不在岗”等不正常现象。通过实名制管理，把编制落实到人，不仅使每一个工作人员都关心自己的编制和身份，都产生了“危机”意识，提高了对编制重要性的认识，还理顺了全县编制管理体制，进一步规范了编制的管理，严肃了机构编制的纪律。

（二）改变了机构编制管理注重编制总量的审批和控制，对具体工作人员的比例和结构等情况缺乏监管的状况，适应了新形式下机构编制“前置”管理的需要。在实名制工作推行之前，编办主要工作放在编制的总量审批和控制上，对各单位工作人员的比例和结构等情况缺乏监管。通过实名制管理工作的推行，把编制落实到人，使各单位的工作人员特别是领导干部明白了单位的职能任务决定岗位和编制数量，岗位性质决定需要人员的知识、能力和结构，从而加大了编办和用人单位对编制、岗位以及工作人员监督管理力度，适应了新形式下机构编制“前置”管理的需要。

(三)改变了人们对机构编制管理工作淡漠的态度，提高了对机构编制和人员调配工作的监督意识。在实名制工作开展之前，人们对机构编制管理的监督意识薄弱。在实名制推行过程中，我们一是通过在编人员登记过程进行张榜公示，实现公平公开；二是公开机构编制政策法规和公开办事程序，接受社会对机构编制和人员异动的监督；三是加强组织、纪检监察、编办、人事、财政等职能部门之间配合和协调，在操作和管理过程中各司其职，相互监督，相互促进。这不仅确保了实名制管理工作任务的完成质量，还提高了人们对机构编制和人员调配工作的监督意识。

（四）激活了用人机制，转变了干部作风，促进了工作的开展。在编制实名制的实施过程中，通过竞争上岗的实施，形成了能者上，庸者下，优胜劣汰的科学用人机制，增强了广大干部的危机意识，给广大干部带来了深刻的思想触动。如今，在编的，爱岗敬业，珍惜这来之不易的工作岗位；编外的，深刻反思，决定通过努力重塑形象，争取下次竞争上编。各级机关面貌发生了很大的变化。

四、两点体会

（一）工作任务要全面完成，上下认识必须统一。机构编制实名制工作的全面落实需要部门于部门之间的协调配合，牵涉到每一位干部职工的切身利益，为了全面完成这项艰巨复杂的工作任务。我们在工作中抓住认识这个根本，通过各种途径统一全县上下的思想认识。譬如为抓好领导层的认识问题，县委、县政府领导多次在大小会议上提到机构编制实名制的目的和意义，并组织召开各级领导小组人员会议，学习文件精神，研究具体情况，达成共识，形成了坚强的领导核心。在实施过程中，我们正确引导，让广大干部认识到了机构编制实名制管理是一项中央有精神、州里有部署、现实有要求的工作，是一项势在必行、非搞不可的大事，从而减轻了工作阻力，保证了工作任务的顺利完成。

（二）工作任务要全面完成，各级领导必须高度重视。到目前为止，机构编制实名制管理工作还没有具体的法规政策依据可循，大家只是按机构编制系统自上而下提出要求实施。因此，工作的实施效果往往决定于领导对这项工作的重视程度。我县的机构编制实名制工作，县委、县政府给予高度重视，并在资金、人力等方面予以大力支持。今年初，在对财政拨款事业单位实施实名制管理过程中，由于事业单位超编人员多，工作遇到了很大阻力，一度停止不前。蔡明辉主任上任后，及时了解情况，拿出了解决意见并及时向县委、县政府领导汇报，获得了大力支持。先后下发了《关于对财政拨款事业单位实行机构编制实名制管理的通知》（花编办发[2008]09号）、《关于限期完成机构编制实名制管理工作的通知》（花编办发

[2008]27号），明确指出不按通知规定的时间完成实名制工作的单位，将由县委督查室给予通报。通报后仍然没有完成的，将会同县监察局按照《机构编制监督检查工作暂行规定》相关条款处理。由于领导重视，措施有力，实名制工作进度突飞猛进，所有机构都在规定时间内全部完成，没有一个被通报的。

当前，我县机构编制实名制管理工作任务虽然完成，但长效管理机制还没有建立健全，后继管理中还存在一些困难和问题。譬如：如何加大监督控制手段，确保人员异动情况的及时报送？怎样把实名制管理软件与工资发放系统结合起来，建立组织、人事、财政信息共享平台，对各单位的人员编制进行实时监控？等等这些问题，还有待于我们在今后的工作中进一步完善和解决。