2010年两型社会建设工作年度总结1129

第一篇：2010年两型社会建设工作年度总结1129

长沙高新区2010年“两型”社会建设工作总结

今年以来，在市委市政府的正确领导下，在市“两型”办的统一安排和部署下，在区属各部门、单位的全力配合下，在高新区广大人民群众的大力支持下，长沙高新区认真学习贯彻落实市委市政府关于“两型”社会建设的各项文件精神，紧紧围绕长沙高新区2010年“两型”社会建设重点工作任务为核心，以转变经济发展方式为主题，加快推动产业结构优化和升级，不断提高经济发展质量和效益；以增强园区协调、可持续发展能力为基本目标，加大节能减排工作力度，注重在产业、经济、社会以及生态等方面建设中融入资源节约、环境友好理念，并取得了良好的成绩。现将我区2010年“两型”社会建设情况总结如下：

一、2010年工作回顾

2010年是国民经济“十一五”规划的收官之年，高新区以“两型”社会和创新型园区建设为契机，坚持创新引领发展、项目带动发展，着力构建高新技术产业集群，加快推进新型工业化和新型城镇化，全面推进产业科技新城建设，促进园区经济社会又好又快、协调发展。截至10月份，全区实现技工贸总收入815亿元，同比增长26%；实现总产值782亿元，同比增长27.6%；实现税收34亿元，同比增长28%；实现利润54亿元，同比增长42%，其中128家规模以上工业企业累计完成工业总产值583.1亿元，同比增长39%。累计完成全社会固定资产投资83.4亿元，同比增长143％，其中完成工业技改投资43.8亿元，同比增长46%；完成财政总收入32.7亿元，同比增长40.7%；完成地方财政收入22.2亿元，同比增长33.5%；完成财政一般预算收入13.8亿元，同比增长57.7％；完成上划中央“两税”9亿元，同比增长35.8％；财政一般预算支出8.4亿元，同比增长45.5％。

（一）大力发展“两型”产业,推进产业集群建设

一是加快我区先进装备制造、新材料、电子信息、生物医药等高新技术产业发展，加大力度扶持和培育新能源和节能环保等战略性新兴产业。投资11亿元、产能500兆瓦的中电集团48所光伏产业项目一期工程已投入生产，年内可实现40-50亿元的销售收入；聚集节能环保产业企业80余家，湖南省首个环保产业示范园落户麓谷；三辰卡通拓展动漫产业与幼教产业融合发展的新领域，拓维手机动漫产业快速扩张，凯歌信息、中软国际、互动传媒等软件与服务外包产业不断壮大。

二是加强产业特色基地建设，促进企业集聚成群，产业成链。积极争取省市经济部门支持，重点调度和推进红太阳光电光伏产业基地、中冶长天冶炼专用设备生产基地、中联工程机械产业基地、力宇燃气动力基地、奥盛特旋挖钻机基地、杉杉新材料二期、金杯电工新型电缆基地、中电软件园等产业重点项目建设，进一步夯实了工程机械、新材料、太阳能光伏等特色产业基地，促进了产业集群建设。重点支持中联重科、杉杉新材、博云新材、九芝堂、红太阳光伏、威胜集团等各产业龙头企业，争取上级支持，加大企业技术改造投入。

三是立足当前，着眼未来，精心组织工程机械与先进装备制造、新材料、生物医药、电子信息、新能源与节能环保、现代服务业等六大产业“十二五”发展规划战略研究，为高新区未来5年产业发展提供纲领性指导。

四是顺利推进省级环保产业示范园的创建工作。首先，我区委托湖南省环境科学研究院编写了《长沙高新区湖南省环保产业示范园规划纲要（2009-2015年）》，今年年底前完成评审。其次，大力引进了一批环保项目。截至目前，已有14家环保产业企业提交了入园购地申请，15家环保产业企业入园注册，总注册资本达5790万元。再次，精心搭建了“湖南省环保产业示范园”信息平台，及时发布、更新园区环保产业招商、服务、市场、人才招聘等信息，加强园区环保产业企业间的沟通与协作。

（二）加快园区“两型”社会基础配套设施建设，不断完善生态科技产业新城功能

紧紧围绕“三年拉通路网框架”，实现“产业分区、组团开发”的整体目标，进一步优化完善110平方公里规划，统筹推进土地利用规划、道路交通规划、给排水规划、电力设施规划及各类专项规划，组织编制真人桥村、桥头铺村城乡一体化规划。调整深化竖向规划，减少土方工程量3000万方，节省投资数亿元。东方红南路、东庆路等项目建设强力推进，望雷大道、雷高大道、东方红北路、青山路已全面开工建设，黄桥大道、枫林路三段、岳麓大道建设进展顺利。麓谷和金南变电站、桐梓坡供水改造等重点建设项目全面启动，星级酒店、医院等配套项目分步实施，麓谷生态科技产业新城功能不断完善。

（三）加快创新型园区建设，以自主创新为驱动推进“两型”园区建设

一是起草建设创新型园区系列政策文件。年初，我区出台了《长沙高新技术产业开发区管理委员会关于建设国家创新型科技园区的若干政策意见》和《长沙高新技术产业开发区创新型科技园区建设方案》，制定了《长沙高新区产学研合作专项资金管理办法》和《长沙高新区企业技术创新基金管理办法》，初步形成了建设创新型园区的一套政策体系。

二是推进产学研金一体化，夯实创新支撑平台。今年10月11-12日，在高新区麓谷会展中心成功举办了中国（长沙）第四届科技成果转化交易会。科交会的成功举办，进一步推进了高新区产学研金一体化进程，并为推动构建自主创新平台和公共服务平台，全面提升和展示园区企业技术创新影响力营造了良好的氛围。

三是加大自主创新扶持力度，建立以政府资金为引导、企业投入为主体、创业和风险投资为辅助的多元化投融资平台。高新区管委会设立创新专项资金5000万元，对关键共性技术研发、创新龙头企业、重大创新项目给予项目配套、财政贴息和奖励补助等支持；安排5000万元创新投资引导基金，组建创业投资引导基金有限公司，采取参股合作、跟进投资等方式，吸引各类风险投资、基金投资公司落户麓谷。注册资本20亿元的湘江产业投资公司已签约入区，参股合作的信息产业、新材料产业投资公司正在筹组。麓谷创投公司增资扩股，注册资本增加到2亿元；麓谷小额贷款有限公司成为全省首批获准筹建的小额贷款试点，通过麓谷创投、产业促进、小额贷款等投融资平台，为150多家中小企业获得贷款6亿多元；积极推动企业上市融资，梦洁家纺年初实现中小板上市，金杯电工等3家企业拟在中小板、创业板上市。大力推进新三板工作，有7家企业通过证券公司内核，在全国处于领先水平，为争创全国新三板试点园区打下了良好基础。

（四）加快园区“两型”社会民生事业建设，统筹推进城乡协调发展

把民生问题作为关系园区发展的长远大计，以实事工程为重点，全面发展各项社会事业。推进办理实事工程项目，新引进18路和902路两条公交区间线，加快硬化村级公路，推进小水利设施建设，完成3000多人次的农村饮水安全工程，安排专项经费进行沼气池改造。教育事业取得重大突破，创新多元化办学模式，虹桥小学与湖南一师合办虹桥实验小学，保利麓谷林语与明德学校合办麓谷明德学校；长沙职院牵手园区企业共建职业教育集团。医疗卫生事业加快发展，卫生院管理、乡村医生培训、新农合建设、传染病防治等各项工作取得实效。社会救助体系不断完善，优抚安臵、灾害救助、慈善助困等专项工作扎实开展，劳动和社会保障工作持续拓展，创业富民活动深入开展，1.5万平方米湖南省大学生创业创新基地投入使用。失地农民就业、创业领域拓宽、途径增多、效果明显。

（五）加快推进园区节能减排和环境污染综合治理，进一步改善和提高“两型”社会环境质量

一是为加强“两型”园区建设，出台了促进园区“两型”社会建设的专项政策。按照市委、市政府统一部署，根据市人民政府办公厅关于加强“两型”社会建设的具体通知精神，结合高新区实际情况，先后制定了《2010年长沙市两型社会建设综合配套改革工作高新区目标责任考核分解方案》、《长沙高新区关于建立健全推进“两型”社会综合配套改革试点工作机制的实施方案》、《长沙高新区2010年度两型社会建设综合配套改革试点项目工作方案》、《长沙高新区资源节约型和环境友好型社会建设综合配套改革试验实施方案》等文件。

二是加大园区节能工作力度，确保节能工作取得实效。第一，加强节能宣传。积极组织威胜、金佐能源等多家企业、10余人参加“2010年湖南省节能宣传周活动暨第二届节能产品交易博览会”，响应《2010年长沙市节能宣传周活动方案通知》，把6月15日-30日定为能源紧缺体验周，对能源紧缺体验周节能节电进行了规定并纳入目标考核内容。第二，充分发挥政府投入的导向作用，支持工业节能降耗重大项目。组织威胜集团、博云新材料、金瑞新材料、金岭机床等17家企业积极申报节能资金，共获得58万元专项经费，对2007-2009年申报市节能资金的各企业进行节能资金使用情况监督检查。第三，积极做好节能服务、协调工作。积极组织园区重点用能企业参加市能源办组织的节能数据网上直报培训班，组织企业参加全市重点用能企业管理节能专题技术讲座。

三是加强雷锋河流域生态环境的综合整治，确保环境质量得到明显改善。有序推进山水英伦小区、湖南电子科技职院、雷锋中学、长沙职业技术学院和雷锋农贸市场等重点排污单位污水处理工程。初步完成雷锋镇垃圾收集处臵体系建设，目前，已建成2个雷锋镇集镇垃圾中转站，拟于年底前再开工建设1个垃圾中转站；已建设覆盖全镇35个村级垃圾收集池；已完成约300个户分类垃圾池建设。加快雷锋河重点河段清淤（污）工程进度，集中力量重点突破畜禽养殖污染治理工作。加强园区扬尘污染综合防治，推动环保节能示范社区创建，进行矿山整顿关闭及生态修复工程建设。

二、2011年“两型”社会建设的初步思路

继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照十七届五中全会精神的具体要求，以全面推进长沙高新区“两型”社会建设为核心，以加快转变园区经济发展方式为主题，坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，加快“两型”产业项目建设，逐步壮大优势产业集群；坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，加快建设创新型园区，不断增强自主创新能力；坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，加快新型城镇化建设步伐，统筹推进城乡一体化建设。

（一）以“十二五”产业规划为指导，加快“两型”产业发展 以六大产业“十二五”规划为指导，充分发挥政策和资金的引导作用，加快发展我区优势产业和战略性新兴产业。推进再制造业发展，组织筹划中联重科等再制造试点工程。扶持和培育一批服务外包人才培训基地和服务外包企业，积极营造园区承接产业转移和发展服务外包的体制环境，建设服务外包示范基地。配合建立试验区统一招商平台和协调管理机制，探索产业链招商等新模式。加大招商力度，重点引进园区企业所需的拥有核心技术和生产关键零部件的配套企业。引导上下游企业和关联企业构建共享资源和互换副产品的产业共生组织。

（二）以项目兴区为支撑，推进“两型”产业项目建设和“两型”社会基础配套设施项目建设

一是“两型”产业项目建设方面。大力推进环保产业示范园建设。加快中冶长天科技城、工程机械配套园等项目建设，提升矿山机械设备制造水平、发展数控精密机床。以中电软件园、中国移动电子商务等项目为重点，引导企业发展传感网、物联网关键技术，加快发展移动电子商务及智能识别终端设备制造，提升电子信息产业。专注新型电池材料、建筑材料和复合金属材料，重点支持杉杉新材、科霸电池等动力电池材料产业发展，推进住宅工业化项目，抓好金瑞科技、金天钛业等金属材料项目，全面加快新材料产业集群发展。支持干细胞技术研究、应用和发展，加快隆平高科、九芝堂等项目建设，不断壮大生物医药产业集群。加快推进中电集团等48研究所光伏产业园、神州广电、红太阳光伏等项目，优化光伏产业发展政策，做实做强光伏等新能源产业和环保节能产业。

二是“两型”社会基础配套设施项目建设方面。按照“科学规划、路网先行、功能配套、拆迁保障”的要求，全力突破以路网为重点的各项基础设施建设。加快望雷、雷高等主干路网的施工进度，强力推进东方红北路、青山路建设，顺利完成东方红南路、东庆路、黄桥大道、枫林路、岳麓大道等道路项目建设和麓谷220KV变电站、金南110KV变电站，自来水管网改造、跨岳麓大道箱涵等配套设施建设，有效解决园区水、电、气以及公共交通出行等瓶颈制约问题。进一步协调推动创业大厦、商务会所、星级酒店、学校、医院等的开发建设。

（三）以创新引领发展为理念，完善“两型”园区创新体系 一是在技术创新方面，推动产业技术创新联盟，加快科技创新平台建设，建立起覆盖园区主要产业及其配套产业的公共科技创新平台。加强与国家和省市相关部门的工作对接，加快重点实验室、工程中心、技术中心、行业共性技术平台等重大创新平台的聚集和建设，推进企业技术联盟良性运行，鼓励开展行业关键技术联合攻关；加强中小企业技术开发服务平台建设,促进中小企业与上下游企业的技术合作,推广应用行业共性技术。支持绿色技术研发和绿色技术成果转化，完善孵化器-加速器、公共技术平台、产业技术联盟、创新资源整合、产学研金合作一体化等五大平台，并按照产业发展需求和市场规律确保正常运行；二是在体制创新方面，加快建立和完善创新型科技园区建设、投入、发展三大体系，进一步明确鼓励技术创新、人才引进、个人创业等一系列政策措施，严格执行高新区已经颁布的创新创业激励政策措施和文件规定。

（四）以改善民生为根本，促进“两型”园区协调发展 继续探索农民居住向小区集中、土地流转向产业项目集中的新机制。高度重视盘活集体经济资产，搞活被征地农民安臵小区经营，促进农民增收致富。深入开展创业富民活动，落实创业和就业政策，降低准入门槛，简化办事程序，扶持初始创业，进一步培育和壮大创业主体；完善工商登记注册、长沙创业网站等基础服务，进一步提升创业服务体系；健全创业辅导体系，壮大创业辅导队伍，进一步强化创业培训辅导。突出抓好被征地农民、农村劳动力、城镇新增劳动力和大学毕业生创业就业培训工作，切实提高劳动技能，加强对被征地农民的就业服务，开辟“订单培训、定向招工”渠道，积极促进就业。继续推进企业职工社会保险工作，抓好灵活就业人员、高校大学生基本医疗保险工作，稳步扩大城镇企业职工社会保险覆盖面，不断完善以城镇职工社会保险、被征地农民养老和医疗保险为主体的园区社会保障体系；全面作好城乡低保、医保、社会保险、新型农村合作医疗等工作，构建城乡一体的社会保障机制。不断完善政府投入为主、发展社会办学的办学方式，加快教育体系建设和教学质量提升，满足人民群众对基础教育的需求；整合园区教育培训资源，充分发挥IT类人才、技术蓝领等方面的培训优势，大力发展职业教育，满足园区企业的用工需求；推动医疗卫生事业发展，健全社区医疗卫生服务体系，统筹做好社会救助、民政优抚等其他各项社会工作。

（五）以资源节约和环境友好为基本要求，确保“两型”园区生态文明建设取得新突破和新进展

一是稳步改善和提高城乡环境质量。进一步推进垃圾处理设施建设，保障城市生活垃圾无害化处理。加强农村生活垃圾收集处理，形成并推进一批“户集、村收、镇（街）中转、县市处理”的城乡一体化生活垃圾处理模式的示范点。进一步推进雷锋河环境污染的综合防治，加强环境监测，严格环境执法，不断改善雷锋河及周边环境质量。二是加大企业节能减排工作力度。推动重点企业和“两高一资”型企业加快节能减排，循环经济技术改造。鼓励重点企业实现余热，余压得基本回收利用，水资源基本实现闭路循环利用。三是在园区全面开展“两型”创建活动。积极开展“两型”企业创建活动，严格执行节能减排相关规定，开发应用资源循环利用的关键技术；不断开展“两型”机关、事业单位创建活动，建立党政机关、事业单位节约能源制度、标准体系、管理体系、协调机制。四是在园区加强“两型”文化建设和宣传，策划举办主题鲜明的大型宣传活动，完善简报、专刊、网站等信息交流载体，引导全区提高对“两型”社会的认同度和参与度。

第二篇：两型社会建设工作总结

长沙市开福区房产管理局 2010年两型社会建设工作总结

2010年，我局按照区委、区政府统一安排，根据《2010年开福区两型社会建设目标责任分解表》文件要求，认真抓好落实，全面完成各项任务。现将主要工作完成情况总结如下：

一、推进棚户区改造、保障性安居工程建设，努力建设民生开福

建设占地少、容积率高、高层住宅，既可以解决更多低收入人群的住房难题，还可以节省土地，是建设两型社会的必然要求和重要举措。我局今年将推进棚户区改造、保障性安居工作作为发挥职能作用，促推两型社会建设的重要举措，取得了较好成绩。1—11月，我区棚改项目已完成拆迁户数1668户，拆迁面积27.77万平方米。完成棚改立项3个，分别是省航道管理局项目、黄兴北路拓改及两厢棚改项目和上麻园岭项目，目前，正在配合北城棚改投，抓紧做好九尾冲项目的棚改立项申报工作。完成了对全区71家国有工矿企业，191栋危旧房屋的调查摸底工作。在市、区规划局的支持下，全面收集、整理全区棚户区情况，制定了我区三年棚改规划，为区领导决策提供重要参考。7月底协调组织东风路、清水塘街道开展了省博物馆周边的拆迁摸底调查工作，完成了数据的收集、整理、统计、分析以及项目的测算，调取了规划依据图、地形图，并

形成了博物馆改造项目拆迁详细、精确的调查报告。1-11月份为我区棚户区改造拆迁住房保障对象办理经济适用房货币补贴凭证404户，办理廉租住房租赁补贴1615户，办理租金核减2784户，廉租房实物配租352户。为让更多的低收入住房困难家庭能够有条件买得起房，实现“住有所居”，启动了丝茅冲廉租房项目和植基村经适房、廉租房建设项目。其中：丝茅冲廉租房项目总建筑面积4.6万余平方米，可建廉租房395套，安置房278套，可以容纳673户低收入家庭。目前，该项目征收工作全面完成，手续办理、招投标正在逐步完善，施工队伍于9月30日进场施工，现已完成场地的围墙建设、“五牌一图”的布置、洗车槽建设，并完成了约6000立方的土方外运工作，预计年底能完成基础施工、正负零和部分主体建筑。植基村经适用房、廉租房项目总面积33000平方米，将建设经适房住宅面积55468.33平方米，共计666套；廉租房共建3栋，752套，建成后可容纳1418户低收入家庭。项目于6月29日正式开工，已完成土地平整、砌施工围墙、地下土石方工程，争取年底完成部分主体，预计明年5月份主体封顶。

二、全力推进房产销售，努力创建宜居开福

加快区域房产推销、向更多人推荐开福楼盘，既可以促进房产销售、减少楼盘空置率，又有利于宣传宜居开福，建设宜居开福。1-11月实现商品房销售约235万平方米，为年计划 的102%。自去年五月份开始，区房产局以“周末房交会、买房好实惠”为主题，相继组织了棚改拆迁户、经适房货补对象、中小户型、精品楼盘等不同类型的周末房交会，为开发商和市民间搭起了一座交流、交易的桥梁，推动了全区房产销售，树立了良好的政府形象，达到了老百姓、开发商、政府三赢的效果。紧密结合区房地产业发展实际，以“开福房产市州行”为平台，自6月份开始，携区内38个在售楼盘以组团的形式参加了益阳、湘潭、衡阳房交会，大力宣传开福区的宜居优势，推介开福楼盘，前来展厅咨询和了解情况的市民络绎不绝，现场发放《开福楼市咨讯手册》及楼盘宣传资料5万余册，有2000多名市民登记了购房意向，大大的提升了开福区在周边城市的知名度和影响力，吸引了一大批外地精英人士到开福区来投资置业。

三、强化领导抓推进，明晰责任抓落实

一是成立机构，制定工作方案。成立了以局长谭树茗同志为组长的工作机构，全面负责两型社会建设工作，并明确由两名副局长具体抓落实；制定了切合我局实际的工作方案，确保两型社会建设各项工作落到实处，让老百姓充分享受到两型社会综合配套改革带来的成果。二是明确责任，实行目标责任分解管理。我局进一步细化“两型”社会建设项目，把每个项目分解到所属科室，实现目标责任管理，纳入全局绩效考核。三是强化协调调度和信息报送。局党委和行政加强对两型社会建

设的指导和协调，由分管副局长及时跟踪各项工作任务进度和落实情况，分析工作中存在的新问题，提出解决办法和措施，确保各项工作按计划如期进行。

2010年12月 4

第三篇：“两型社会”建设工作总结

“两型社会”建设工作总结

建设资源节约型，环境友好型社会是党中央、国务院根据新时期经济社会发展需要，为全面贯彻落实科学发展观做出的一项重大战略部署，也是贯彻党中央十六届五中、六中全会精神，全面落实科学发展观的具体体现。大队在建设“两型社会“工作中，开展了一系列的主题实践活动，深受居民群众的欢迎，并取得了良好的社会将就，现将具体工作总结如下：

一、多种形式，深入发动，营造“两型社会”建设良好氛围宣传发动既是搞好“两型社会”建设的前提，也是贯彻活动始终的一项重要工作，大队通过各种形式，多种途径，进行了广泛的宣传发动。大队充分发挥远程教育网络，在村极农民学校中定期开展资源节约、环境保护方面的法律、法规和知识教育培训，同时，利用广播、阅报栏、黑板报等形式进行宣传，强化了村民道德意识，环境意识，使“两型社会”建设进入千家万户，为我队“两型社会”工作营造了良好的氛围。

二、加强领导，建设节约型大队

为切实加强对建设节约型机关的领导，坚定不移地推进节约型村队建设，大队领导高度重视，在大、小队干部会上重点强调。在工作

上，坚持领导带头、以人为本、科学管理、协调发展的原则，结合本队实际，从平时最容易被忽视、看起来微不足道等最细小的环节抓起，把节约的着力点放在日常生活中的点点滴滴。在节水方面，加强了对上下水管道的维修，对水管锈蚀腐烂的进行了维修更换。在办公管理方面，严格材料的复印制作份数，提倡一纸两面用，尽可能的使用网上传送文件。严把计算机耗材关，耗材要大队主管领导审批。另外，在财务、用电、车辆使用、待客进餐、办公用品以及采购等各方面都进行了明确的管理规定。

三、调整结构，狠抓特色，大力发展现代农业

**大队是一个农业大队，全队共有耕地面积5510亩。大队认真贯彻落实办事处土地流转有关文件精神，继续强化农业基础地位，以现代理念发展农业。一是优化农业结构，围绕蔬菜、林果等板块做文章。先后建设了3000亩毛豆种植基地和50亩大棚紫地球葡萄示范基地。同时抓好2500亩市级农业开发项目，进行棉改菜建设，并且在袁家台村建设1000亩蔬菜种植基地，使大队蔬菜种植规模不断扩大。

四、保护农田，节约用地，推进土地资源集约

珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的一项基本国策，也是“两型社会”建设的一项重要内容。为加强对耕地，特别是基本农田的保护，严格落实耕地保护的国策，我们一是认真完成辖区5510亩

基本农田的登记工作，落实基本农田保护责任制，建立健全了基本农田保护工作档案，按照基本农田保护制度的要求，严格落实保护基本农田的村支部书记责任制；二是切实加强土地规划管理，发挥规划的宏观调控作用，我们不断推进土地流转和调整工作，把土地集中起来，进行蔬菜基地化种植。通过以上措施，既保证了我队经济建设的发展和农户的持续增长，又有效地保护了我队的耕地和基本农田。

社会的发展和进步，需要我们每一个公民的共同参与，从学习实践科学发展观中，我们认识到社会的可持续发展，离不开“两型”社会的建设，我们将把“两型”社会的建设，作为大队工作的长远大计，常抓不懈，努力创造一个农民群众安居乐业、物质文化生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。

**大队党支部

2009年12月16日

第四篇：两型社会建设范文

中国的循环经济建设的提出和具体成就

骆梅

（湘潭大学 外国语学院 １0级对外汉语班 2010310119）

摘要：资源节约型社会和环境友好型社会的内涵及我国建设两型社会工作的提出过程。循环经济的定义及我国发展循环经济的必然性，我国循环经济的具体实施。

关键词：两型社会资源节约 资源问题 循环经济 中国特色循环经济 企业 个人 正文：

1.两型社会的定义

我们所说的两型社会指的是“资源节约型、环境友好型社会”。其中“资源节约型社会”是指整个社会经济建立在节约资源的基础上，建设节约型社会的核心是节约资源，即在生产、流通、消费等各领域各环节，通过采取技术和管理等综合措施，厉行节约，不断提高资源利用效率，尽可能的减少资源消耗和环境代价满足人们日益增长的物质文化需求的发展模式。而“环境友好型社会”是一种人与自然和谐共生的社会形态，其核心内涵是人类的生产和消费活动与自然生态系统协调可持续发展。两型社会建设就是资源节约型和环境友好型社会建设的简称。［１］

2.建设循环经济的必要性

我国在清朝是就自诩为“天朝上国”，土地广袤，资源丰富。然而，自二十世纪以来，或者说自新中国成立以来，由于社会安定、生产发展、医疗卫生条件改善，致使人口迅速增长。据2010年第六次人口普查结果显示：全国总人口为1339724852人。［２］（其中不包括港澳台的人口）。随着人口的不断增长，我国政府越来越深刻地认识到：人口增长过快对经济、社会发展不利，还会对居民的就业、住房、交通、医疗等方面造成极大困难；如果不能有效地遏制人口的过快增长、不能缓解人口增长对土地、森林和水资源等构成的巨大压力，那么未来几十年后的生态和环境恶化将不可避免，这无疑危及人民起码的生存条件和社会经济的可持续发展。

近年来在中国出现的那些资源短缺现象及事故，无不昭示着这一认识的正确性。如2010年中国西南大旱，是西南五省市云南、贵州、广西、四川及重庆的百年一遇的特大旱灾。这一水荒给当地的人民带来了生存的极大威胁，也给当地的社会经济发展带来了难以估量的损失。再如近几年的黄河断流、长江断流及众多内陆湖泊的萎缩枯竭都给我们敲响了一警钟。我们的母亲河的生命都遭受了威胁，我们还能无动于衷吗？再来就是各大城市的水荒、电荒、油荒等等问题，都迫切需要我们及时解决。

从1995年党的十四届三中全会到2003年党的十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观”的科学发展观的要求后。针对中国经济生活中存在的突出问题，一系列关系中国经济社会发展大局、促进中国经济增长方式改变、降低生产过程中的消耗的改革措施相继出台。2005年6月27日下午，胡锦涛指出，“节约能源资源，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的路子，是坚持和落实科学发展观的必然要求，也是关系中国经济社会可持续发展全局的重大问题。”［２］此后，国务院颁发了《国务院做好建设节约型社会重点工作通知》，对建设节约型社会工作进行了部署。至此，中国开始全面进入建设两型社会。

两型社会建设对我国未来的发展至关重要。而资源节约问题首当其冲。我国资源禀赋较差，虽然总量较大，但人均占有量少。国内资源供给不足，重要资源对外依存度不断上升。一些主要矿产资源的开采难度越来越大，开采成本增加，供给形势相当严峻。而在2005的《国务院关于做好建设节约型社会重点工作的通知》中指出：十一五”是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键时期，必须统筹协调经济社会发展与人口、资源、环

境的关系，进一步转变经济增长方式，加快建设节约型社会，在生产、建设、流通、消费各领域节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，以尽可能少的资源消耗，创造尽可能大的经济社会效益。［３］因此，我国必须首先解决资源问题。而解决资源问题的重要手段是发展循环经济。

所谓循环经济，本质上是一种生态经济，它要求运用生态学规律而不是机械论规律来指导人类社会的经济活动。与传统经济相比，循环经济的不同之处在于：传统经济是一种由“资源－产品－污染排放”单向流动的线性经济，其特征是高开采、低利用、高排放。循环经济要求把经济活动组织成一个“资源－产品－再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采、高利用、低排放。所有的物质和能源要能在这个不断进行的经济循环中得到合理和持久的利用，以把经济活动对自然环境的影响降低到尽可能小的程度。［４］

3.我国建设循环经济的成就

我国一直在进行循环经济的探索，并在推行清洁生产和循环经济试点等方面取得了积极成效。各个省市都积极贯彻落实国务院下发的关于建设循环经济的相关的政策。在发展中国特色社会主义经济的大背景下，发展属于自身的中国特色循环经济。各个企业甚至个人都积极发展循环经济。下面我列举了一些具体成就。

全国人大代表、全国五一劳动奖章获得者、泰格林纸集团公司总裁王祥就是其中的一位不可忽视的典范。1998年7月，王祥临危受命，正式出任岳阳造纸厂厂长。当时的纸厂因受计划经济向市场经济艰难转变的冲击而濒临。而过去的造纸方法与环境建设和生态保护有着极大的冲突。为了解决这一问题，他和工人们提出了“林纸一体化”思路。“林纸一体化”就是打破过去传统林木和造纸分离的管理生产模式，将制浆造纸企业与营造造纸林木基地有机结合起来，既发展造纸企业，又建设原料林木基地，形成以纸养林、以林促纸、林纸结合产业化新格局，实现经济效益、生态效益、社会效益的统一，促进经济的可持续发展。最终，这一具有循环经济发展思想的方法不仅拯救了濒临倒闭的工厂还为我国的循环经济建设作出了积极的贡献。

我们人民都在积极地为建设循环经济而奋斗，我国的企业当然也不甘落后近年来。济南钢铁集团公司坚定不移地走低资源耗用、低污染排放的新型工业化道路，通过节能降耗、发展循环经济，企业竞争力不断提升。早在1999年，济钢节能降耗、挖潜增效的经验就在全行业得到推广。斗转星移，目前济钢已形成了以“创新中循环，循环中高效”为主要特色的循环经济发展战略，并取得了显著的成效。这是企业成功发展循环经济的具体案例。

此外，广东省更是提出了绿色广东的口号。广东省省委书记张德江在2004年年底首次提出之后，人们对这一构建和谐广东的高瞻远瞩的战略目标与构想的认识越来越深刻。2005年2月，广东成为全国绿色GDP试点的十个省市之一，表明建设绿色广东已进入实践探索。据专家介绍，广东的循环经济具体体现在经济活动的单个企业、共生企业群和全社会三个层面。在单个企业层面，广东省经贸委、省科技厅和省环保局从2003年开始组织企业进行清洁生产试点，22家企业被命名为“广东省清洁生产企业”。在共生企业群层面，广东在南海建设了南海国家生态工业示范园区。计划滚动投资50亿元，将建设成为面向珠三角，辐射华南的体现循环经济的第三代工业园。在社会层面，广东初步形成资源回收及综合利用体系。广州、深圳、东莞、中山等地建设了垃圾焚烧发电系统，充分回收生活垃圾中的热能。积极发展危险废物处理处置行业，目前，广东危险废物经营许可证持证单位每年综合利用回收危险废物已达80万吨以上。

除此之外还有安徽铜陵的对铜水淬渣、硫酸渣、磷石膏堆这些昔日的铜、硫酸、化肥和水泥等主导产业形成的当地的结构性污染源的合理的再利用；河南三门峡市下辖的河南省煤化工基地，国家环保总局批准的循环经济试点义马市，它制定的循环经济发展规划，到２０１０年，资源循环利用率提高到１５％，工业废弃物综合利用率达到８０％以上，基本构建

起以电－煤－铬为主导循环经济产业体系；湖南省农村的林业和农业方面循环经济已经走出了一片新天地；湖北鄂州的循环经济也渐成气候。

综上所述，我们应该“从资源开采、生产消耗、废弃物利用和社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用。积极开发新能源和可再生能源”［５］积极建设循环经济以推动我国两型社会建设的进程，以推动我国构建和谐的中国特设社会主义国家的了历史进程。

注释：［１］2010年第六次全国人口普查主要数据公报［Ｎ］中华人民共和国国家统计局,2011-04-28

［２］胡锦涛在中共中央政治局６月２７日下午进行第二十三次集体学习上的讲话2005-06-27

［３］国务院关于做好建设节约型社会重点工作的通知 2005－07－06

［４］曲格平.《循环经济———21世纪发展的趋势》［Ｊ］

［５］国务院总理温家宝在十届全国人大三次会议上作政府工作报告上的讲话2005-03-05

第五篇：两型社会工作总结

保福中学“两型”学校创建 工 作 总 结

学校全面贯彻落实《区教育局关于“两型”学校建设的实施意见》，以“绿色校园”活动作为提高学生素养和改进校园环境的切入点，积极创设一个和谐的育人环境，以培养具有健全人格的一代新人为目标，努力美化、绿化、净化、优化校园环境。并且通过多种形式的教育活动，培养学生的节约意识，提高学生的环保能力，从而树立热爱大自然，保护地球家园的高尚情操和对环境负责的精神。学校提出了“以人为本，持续发展；绿色文明，自然和谐”这一标准，“两型”工作在校园彰显鲜活魅力。

一、明确目标，建章立制

学校态度明确，把创建“两型”学校作为工作的重点目标，列入学校工作计划，努力提升学校教育的品位。制定了《创建“两型”学校工作方案》、《节能环保制度》、《班级用电奖惩条例》等。明确学校多媒体、照明灯灯设施使用要求；明确教科书、参考书循环使用要求；推进无纸化办公，推荐使用电子文件；树立节约话费、交通费意识；确保平时检查到位，杜绝长明灯、长流水、粮食浪费等现象等等。通过制度讲节约，通过管理要能源，做到节约每一度电、节约每一滴水、节约每一张纸。

由于目标明确，内容清晰，责任落实，各部门开展工作按计划循序渐进，互相配合，井然有序，取得了明显的阶段性成果。当您走进保福中学，四季长青的花草树木；主题鲜明的文化长廊；清新典雅的校园环境清晰可见。

二、全员参与，环保教育制度化、规范化

1、打造一支强有力“两型”教育队伍。

“两型”教育的目标，内容和教学方法都具有强烈的时代性和信息性，学校领导、教师的“两型”意识、行为是学校“两型”教育深入开展的基础。学校把“两型”教育工作作为工作计划的主要内容。学校先后建立了“两型”教育工作领导机构，由校长葛春华负总责，校委成员分工具体负责，齐抓共管，打造一支强有力的“两型”教育队伍，使学校“两型”工作正常化、规范化深入持续开展，使学生耳濡目染，在潜移默化中形成良好的意识。

2、狠抓常规，严格管理，促使学生养成良好的节约与环保习惯。

学校把节约与环保教育与学生的日常行为规范挂钩，要求学生用所学的知识，指导自己的行为，积极参与节约、环保实践。学校强调节约、环保的行为实践，提倡“从我做起，从今天做起，从身边做起”。学校通过设立“卫生责任区”、“绿化责任区”等，使每一位同学都有自己的劳动基地；开展常规检查评比活动，每天检查学生规范及卫生等，使学生养成无乱丢纸屑果皮、无乱吐痰、无乱涂乱划等良好个人卫生习惯。

3、“两型”教育分段分层设计，规范化实施。

为了使“两型”教育有目标，有计划地开展，学校制定了开展“两型”教育的规划和各年级“两型”教育条例，《保福中学用水、用电管理规定》、《齐心协力创建绿色家园公约》、《垃圾分类处理规定》等，对学生的“两型”教育内容、“两型”意识的培养和“两型”行为的规范提出了明确的要求。各年级制定了“五个一”活动，安排听一堂环境教育专题课，考察一个环境问题，实践一项环保活动，画一幅环保画，参加一次环境宣传监督活动。同时，学校的“两型”教育通过班队活动和课外活动的切入与小学生行为规范养成教育相结合，与劳动教育、科技教育、健康教育、艺术教育相结合，使“两型”教育全员参与，逐步深入持久性开展起来。

4． 开展活动，通过以“我环保、我节约、我参与”为主题的征文比赛、绘画比赛，使学生增强了节约、环保的意识，学校还组织了“校服转赠”活动，高年级的学生把自己嫌小的不能再穿的校服赠送给低年级新生中的特困学生，既增强学生之间的友谊，又和谐了学生之间的关系，更重要的是节约了资源。5．走向社会，开展“小手拉大手”的绿色教育活动。学校以致家长信的方式，要求家长参与到节能环保的活动中来，形成学校、家庭、社会三位一体的教育网络，通过学生影响家长，通过家庭辐射社会，利用各种形式推进开展“两型”社会建设的创建工作。

6、加强教学活动管理。通过多种途径开展环境教育，学校环境教育普及率达百分八十五以上。开展阳光体育锻炼一小时活动，学生体质健康标准合格率达分八十五以上。教师均能遵守《教师职业道德规范》，在两型学校建设中成为学生示范，成为学生参加两型建设的合作者、组织者、促进者。通过主题班会、组织竞赛，帮助学生掌握“两型”学校建设基础知识、帮助学生提高发现问题、解决问题的能力。

三、大力投入，加强校园建设

在当今社会中，校园环境已经成为衡量一所学校吸引力、教育力和竞争力强弱的重要指标之一。为此，学校多方筹资、投入硬件建设，对整所学校进行合理规划、科学改造，给学生提供良好的学习和生活环境。在显要位置布置宣传栏，设置公益广告牌，用醒目的标语警示学生节约资源、爱护环境；在合理的位置设置果皮箱、垃圾箱、废旧电池回收箱等，对垃圾实行分类处理，科学利用，减少污染。同时在班级卫生责任区上明确标明对应班级，使环境美化、净化工作真正落实到位。加强设备巡查维护，发现故障及时排除，发现问题及时解决，延长设备使用寿命，四、不足之处及改进措施：

1、“两型”学校宣传教育作为学生思想教育的重要内容之一，在相关课程的教学过程中，渗透不够透彻。今后在教育教学过程中，将“两型”学校建设与学生德育工作结合起来，全面渗透“两型”学校内容，培养广大学生的两型意识和主人翁责任意识。

2、节约型学校建设有待进一步加强。将“两型”学校建设与现有各项工作结合起来，努力在教育教学活动的各个环节中，节约资源，提高资源利用效率，减少损失浪费，推进“两型”学校建设的实施。

3、校园环境建设与校园文化建设的整合有待进一步提升。不断改善办学条件，加大学校硬件投入。重视校园文化环境建设，狠抓校园净化、绿化、美化工作，积极营造浓厚的育人氛围。

保福中学“两型”学校创建

工 作

保福中学 总 结