全市党建带团建工作会议典型经验发言材料

第一篇：全市党建带团建工作会议典型经验发言材料

围绕“双联双创” 坚持“五个一” 发挥青年在新农村建设中的生力军作用

全市党建带团建工作会议典型经验发言材料

党建带团建是党在基层组织建设长期实践中探索总结出来的一条 成功经验，是党团建设相互促进、共同提高的有效做法。依托党建带动团建，主动搭建服务平台，找准切入点，是做好基层团建工作的关键。近几年来，xxxx在县委和上级团委的坚强领导、正确指导下，紧紧围绕农村经济社会发展、农民增收，以“双联双创”活动载体，逐步形成了“党建带团建、党团共发展”的工作格局。我们的主要作法是：

一、搭建一个活动载体，夯实农村团建基础

针对农村团员青年普遍外出务工出现难联系，难引导，难教育，部分基层组织缺乏活力、团的服务功能弱等现象，我们按照“党群共建服务中心”的要求，搭建了以“双联”（组织联系、骨干联系）为手段，以“双创”（创业、创优）为目标的活动载体，即“团组织联系培养农村青年致富骨干，青年致富骨干联系服务青年，引导青年争当创业标兵和创优标兵”，进一步夯实了农村团建基础, 被广西团区委评为“我为广西共青团献一计”活动银点子。如富阳镇铁耕村团支部结合该村90%以上农户有种果、养殖瘦肉型猪的实际，创建“青年创业服务站”，负责推广农业新技术，试种新品种、提供农产品、农资供求信息。据统计，该服务站共印发青年科技志愿服务站“便民服务卡”3000余张，联系县乡涉农部门开展各种实用种养技术培训、指导共58（场）次，为村内外、镇内群众外提供技术指导、信息咨询等2073人次。自活动开展以来，我们共评选和表彰“创业、创优”青年标兵206名。

二、围绕一个政治目标，扩展团建覆盖领域。

近年来，随着我县县域经济不断发展，非公有制企业及两新组织 的逐步增加，形成了部分团员青年在外出务工和回流进企业循环局面。为了搭建好青年团员的联系平台，为流动团员青年提供组织保障，我们首先以“两个带动”为强劲动力，即企业党建带动企业团建，党员带动团员，启动“百日攻坚”行动，采取独立建团模式，在规模较大、团员青年数量较多、已建党组织的广东温氏、富隆果业等10家非公企业，实现了全县规模以上企业团组织的全覆盖和已建党组织的非公企业团建全覆盖。同时还根据自愿的原则，以产业联建、区域联建、行业联建等形式，在新华生态种养长廊种养协会、麦岭温氏养殖协会和葛坡镇白牛村水果协会组新成立了产业联合团支部；此外在广州市、深圳等10余个外出务工青年密集城市建立了驻外团工委5个和下属团支部70多个，凝聚了760个团员，联系900个青年；利用现代网络QQ群、手机飞信、微博等方式建立了互联网团工委及团支部，打破了团建地域性限制。

三、实施一项培训工程，发展农村实用人才

近年来，资金、技术、信息成为影响我县农民群众创业致富的三大难题，为进一步扶助农村青年致富、增收，我们积极创建“青年就业创业服务中心”，依托村级党校、“读书会”、农家课堂等培训场所，积极争取劳动、畜牧、农业、水果、农村信用联社等涉农部门的支持，深入实施“新型青年农民培训工程”。通过定期和不定期地开展实用技术培训、信息发布、就业指导，引导团员青年积极参与“青春建功新农村－兴旺行动”。如富阳镇铁耕村青年李中秋，通过就业指导，放弃在广东务工回家创办了“中秋果苗培育基地”，先后培育苹果、柑橙等果苗18万株，基本解决了该村果农果苗供求难题，年创纯收入2万多元；白沙镇洞尾村青年钟剑锋，通过畜牧局的技术培训，创办了竹鼠养殖场培育800只种鼠；新华乡生态种养长廊青年任小斌，通过小额信贷扶持和技术指导加入了温氏瘦肉型猪养殖与水果种植相结合循环经济圈，成为致富一方的领路人并成功当选2009年“广西创业榜样”。目前，全县共建立县乡级“青年就业创业服务中心”13个，举办各类

科技培训500（场）次，培训农村青年10000余人。

四、树立一批先进典型，增强基层团组织活力

我们围绕服务于党组织中心工作、服务于当地经济建设、服务于当地和谐社会建设的目标，深入开展“青年骨干创业服务”活动，树立了一批先进典型，并通过典型示范带动，进一步扩大了团组织的影响力，增强了团组织的工作活力。如福利镇青年于敏发结合当地生产需求实际，牵头创办了我县首家“无公害蔬菜产销协会”，专门从事无公害蔬菜规模化生产和批量流通，帮助群众解决了蔬菜卖“难”的问题，有效地带动了当地农村经济发展和农民增收，被农业部、团中央授予“全国农村青年创业致富带头人标兵”称号。目前，我县农村青年被贺州市农业局、团市委授予“贺州市农村青年创业致富带头人标兵”18名；被区农业厅、团广西区委授予“广西农村青年创业致富带头人标兵”5名；被农业部、团中央授予“全国农村青年创业致富带头人标兵”4名（如：福利镇的于敏发、林波、富阳镇的余青松和古城镇的杨俊利）。

五、培育一支后备队伍，发挥党的助手作用

一是坚持党管干部原则，多渠道多形式配齐配强团干队伍。利用县、乡团委换届契机，积极向县委举荐青年人才，一批在团的岗位上表现突出，成绩优秀的团干通过公选、挂职、兼职、交流、轮岗等方式走上新的岗位；同时乡镇团委采取“1+3+X”的模式，选配了1名银行信贷员、1名外出务工青年、1名在读大学生担任编制外副书记，把有才干的优秀青年干部纳入到团的工作岗位上。目前，全县团干队伍中通过公选上岗的有5人，通过交流流转的20人，选派了3名团干到区、市团委挂职，4名乡镇党委委员兼职团委书记，新任团干部平均年龄27岁，大学本科以上文化程度达100%，基层团干队伍整体素质显著提高。

二是注重加强村级团组织班子建设。按照带头致富能力强、带领青年致富能力强的“双强”标准，积极协助党组织从村级后备干部、农村致富带头人、回乡创业青年、优秀退伍军人中物色和培养年纪轻、有文化、懂经济、热心农村工作的团员青年担任村团支部书记。目前，全县155个行政村（社区）的团支部书记平均年龄为30岁，其中高中以上学历占68.9%，创业致富带头人占56.7%，回乡创业青年占19.6%，同时依托“大学生志愿服务万村远程教育行动”每个行政村配备1名在校大学生为团支部副书记。此外还选派了一批团干参加培训。自2006年以来，先后选派6名优秀团干部参加中央、区内外各类培训；2010年举行了“青春引擎”培训班，全县137名村级团支部书记得到为期5天的培训。

三是推优育苗，为党组织输送新鲜血液。全县各级团组织把“推优育苗”工程作为实施“两推两培”发展党员工程的重要内容来抓，使之成为发展青年党员的主渠道，进一步提升了农村团员青年的整体素质，增强了团组织的战斗力和凝聚力。目前，全县共有共青团员20306人，团青比例为25.1%；2006年以来，共推优育苗1665人，通过推优育苗发展党员553人。

实践证明，坚持党建带团建工作，是推动共青团各项工作的有效措施和根本保证，也正是一贯坚持党建带团建，共青团工作才得以蓬勃发展。今后，我们将以此为契机，认真学习借鉴先进经验，继续探索，大胆实践，切实把这项工作抓紧抓好，推动我县共青团事业再创新高！

第二篇：县委组织部党建带团建典型发言材料

“四联”机制聚合力党团共建见成效

中共XX县委组织部

近年来，XX县委组织部适应新时期党建、团建工作的新要求，建立了“四联”共建机制，初步走出了一条“抓党建带团建，以团建促党建，党团共建齐发展”的新路子，在构建新XX中发挥了重要作用。

一、摆上位置，实现领导上联合县委组织部对党建带团建工作十分重视，以县委文件形式下发了《关于进一步加强党建带团建工作实施意见》，将团建工作与党建工作放在同等重要的位置，做到组织上落实，工作上支持，经费上保障。县委组织部每年召开一次全县乡镇（场）党委书记、团委书记参加的党建带团建专题工作会议，研究部署党建带团建工作。结合县委常委各自分工，建立了党建带团建工作联系点制度，明确每名县委常委要包好一个片、抓好一个点、形成一篇调研报告、总结一个基层单位党建带团建的经验，实现了党建带团建工作的经常化、无死角。

二、夯实基础，实现组织上联建

县委组织部要求各级党组织在抓好党组织设置的

1同时，同步设立共青团组织。全县XX个乡镇（场）党委和XXX个行政村党组织，均设立了共青团组织。2010年，全县新建村级组织活动场所XXX个，在加强党组织阵地的同时，建立了农村团员培训基地，充分利用县委组织部远程终端站点开展政治理论学习和科技培训活动。先后在招商引资企业中建立277家党组织和团组织，所辖党员1843人、共青团员2720人。县委组织部把基层团组织建设纳入创建“五个好”乡镇党委、村党组织之中。三年来，拨付党费XX万元用于基层团组织开展活动，重点培育了XX镇XX社区、XX社区、XX社区3家社区团建示范点。

三、创新载体，实现工作上联手

一是搭建培训平台。三年来，县委组织部共选送28名青年干部参加市、县党校的专门培训，选派2名有培养潜质的团干部到团省委、团市委交流锻炼，拓展了工作视野，提高了工作能力。二是铺设成长台阶。县委组织部选派XX名优秀后备干部参与招商引资、城镇房屋征收、信访接待工作，让他们在实践中打头阵、挑大梁、唱主角。选派XX名县直单位优秀年轻干部任后进村党组织第一书记，现已有XX个村彻底改变了后进面貌，步入了先进村的行列。三是实行择优上岗。

坚持有为有位的用人导向，通过公开招考、竞争上岗等方式，今年以来先后两次公开选拔XX名青年干部到副科级领导岗位。原团县委书记XX被提拔到中心镇任镇长，成为我县乡镇最年轻的镇长。

四、相互促进，实现作用上联动

一是党建为团建工作提供了保障。工作中我们一手抓党建，一手抓团建，党组织与团组织同时建立，党组织书记与团组织书记同时选配，党的活动与团的活动同时开展，使党建带团建工作走上了制度化和规范化的轨道。二是团建为党建工作提供了储备。近年来，县委组织部实施了发展农村青年党员“4035”工程，三年来共发展农民党员XXXX，其中35岁以下的青年农民党员占52%，90%以上都是共青团员，有一大批青年党员走上了镇、村领导岗位，为保持党员队伍的生机与活力提供了人才储备。三是党团共建为发展提供了支撑。县委组织部要求各基层党组织指导团组织围绕县委、县政府的中心工作开展团的工作和活动，以党的工作开展影响带动团的工作开展。在创建省级卫生县城、保护辽河环境、防治玉米虫灾等重大急难险重任务中，基层团组织带领青年团员冲在前、干在先，充分发挥了突击队作用，为全县经济发展、社会

和谐作出了贡献。

我们在抓党建带团建方面，进行了一些有益的尝试。今后，我们要从加强领导、完善机制、创新载体、发挥作用等方面入手，在思路上求深化、在机制上求完善、在水平上求提高，不断探索党建带团建的新模式，在更好地服务经济社会发展、创新社会管理中，发挥新的更大的作用。

第三篇：区委党建带团建典型发言材料

加强领导着力推进

努力开创XX党建带团建工作新局面

中共铁岭市XX区委员会

XX区共有青年XX万人，其中团员2.1万人，团青比例为34.2%，26至35周岁的占81%，35周岁以上的占19%，大专以上学历的占81%。团区委下设青年联合会，有委员263人。区共青团系统曾经多次荣获全国“五四”红旗团支部、辽宁省青年文明号、铁岭市“五四”红旗团委和铁岭市先进团委等荣誉称号。几年来，XX区委始终坚持以科学发展观为统领，牢固树立“党建带团建、党团共建促发展”的工作理念，重点围绕“五个着力”，把团建纳入党建总体格局，努力开创共青团工作新局面。

一、加强组织领导，着力构建党建带团建的长效机制 区委高度重视党建带团建工作，制定下发了《关于进一步加强共青团工作的意见》和《关于进一步加强新形势下基层党建带团建工作的意见》，明确了党建带团建工作的目标任务和措施保障，推动共青团事业全面、协调、可持续发展。区委要求各级党组织要将团组织负责人纳入党建工作领导小组，定期召开专题会议研究共青团工作，及时解决存在的困难和问题。实行基层团委书记列席同级党的领导班子会议制度。团区委书记列席区委常委会，党员乡街团委书记、机关事业单位团组织负责人列席同级党

1委工作会议，党员学校团委书记和少先队辅导员列席校级领导班子会议。围绕“四个一”落实党员领导干部党建带团建工作联系点制度，每季度到示范点为团员青年上一次党课、参加一次主题实践活动、与团组织负责人谈一次心、为团组织解决一个难题。在全区建立党建带团建示范点XX个，总结经验、培养典型，以点上突破实现工作整体推进。同时，把党建带团建工作纳入党委领导班子党建工作考核内容，团建工作考核不达标的，原则上不能评为党建先进单位。

二、推进组织建设，着力抓好党建带团建的关键环节

深入开展乡街团组织格局创新工作，全区乡街团委完成“1+1+X”建团模式，切实加强了乡街团委的组织建设。区委制定了《关于加强新型经济社会组织团建工作的意见》，重点推进 “两新”组织团建工作。截至目前，建立“两新”团组织XX个。在党建带团建过程中涌现出了XX房地产团支部、XX团支部等一批具有影响力的基层非公团组织。大力加强基层团干部队伍建设，区委支持团区委与区党校联合举办业余团校，通过上团课、知识竞赛等形式，切实提高团员的思想政治素质。重视在优秀团员中发展党员工作，三年来，已有XX人经过共青团组织“推优入党”；重点培养使用优秀团干部，几年来，共有XX名优秀团干部被提拔重用，激发了全区广大青年干部干事创业活力。

三、创新活动方式，着力打造党建带团建的载体平台

围绕“红色文化”教育，延伸工作触角，努力开创共青团工

作新局面。制定《XX区“红色文化”进校园活动方案》，细化了活动的目标、任务、内容和措施。重点落实“六个一”主题活动，即唱一首红色歌曲、诵一首红色诗文、写一条红色感言、读一本红色书籍、看一部红色电影，听一堂红色报告。截止目前，全区开展红诗红歌比赛60余场，组织开展以红色文化为内容的主题班会300余节。将情景互动式党课模式延伸到学校，在全市率先开展了“启蒙党课”教育活动，拓宽了红色文化宣讲途径，红色文化教育已经成为XX团建的特色亮点，四、投身社会实践，着力发挥党建带团建的工作优势

在区委的直接关心和指导下，通过“青年文明号”、“青年联合会”组织激发了全区青年投身建设和谐XX的信心和激情；通过举办“XX区十大杰出青年”评选、“XX崛起青年先行”演讲比赛、“染绿共青园，共建新XX”志愿者环境美化等活动，为青年贡献力量、服务社会搭建了平台。不断加强共青团志愿者服务队建设，登记注册志愿者有X万余人，组织开展“学雷锋服务社会”、“青年文明号在行动”等青年志愿者活动达X万余人次，得到了社会充分认可。

五、加大支持力度，着力强化党建带团建的工作保障

加大共青团工作运转的经费保障力度，优化和改善团的工作环境，积极鼓励社会各界捐赠支持团组织开展的青少年公益事业，支持和保证团组织围绕党的工作大局开展各项工作和活动。建立与经济增长速度相适应的经费保障机制，要求将各级团组织的工作经费在行政经费中列支。建立健全落实党建带团建联席会议制度，充分发挥宣传、财政、民政、教育、人社等部门的作用，为开展党建带团建工作提供良好的外部环境保证。

各位领导、同志们，党建带团建工作，是新时期加强和改进党对共青团领导的重要举措，是巩固党的执政地位和执政基础的现实需要。XX区委将深入落实本次会议精神，进一步加大对团建工作的领导和支持力度，不断调动和激发广大团员青年建功立业的积极性和创造性，努力开创党团共建工作新局面，为全面建设更加幸福美好的新铁岭做出积极贡献！

第四篇：市党建带团建工作会议发言材料

会议发言材料： 中共**市委组织部

着力抓好党建带团建工作 努力开创党团共建新局面

――**市党建带团建工作情况介绍

近年来，**市委坚持从巩固新时期党的青年群众基础，增强党的生机与活力，确保党的事业后继有人的战略高度，切实加强和改进党对共青团的领导，把基层团的建设纳入基层党建工作的总体布局，突出增强团组织的吸引力和战斗力这个重点，扎实推进党建带团建工作，取得了党的基层组织建设和团的基层组织建设相互促进、共同提高的新成效。

一、突出“强”字，着力营造党建带团建工作的新环境

全市各级党组织高度重视团的建设，做到基层党、团组织建设同研究、同部署，同加强、同推进，形成了齐抓共管的强大合力。

一是领导责任到位，做到“真抓”。近三年来全市共推荐优秀团员969名，其中781名优秀团员加入了党组织，占全市党员发展总数的23.79%，占新发展35岁以下党员总数的89.1%。二是推荐团干参加教育培训，提高团干部素质。市委始终坚持将团干部纳入党的干部培训范围，做到团干部和党员干部同步教育、同样要求。近三年共举办了3期团干培训班，培训团干105名。尤其是突出抓好团组织书记的培训，2007年选送团市委书记分别参加了市委在清华大学举办的经济管理高级研修班和中央团校团县委书记培训班，2008年组织全市48名基层团委书记、副书记到省青年干部学院参加基层团干素质拓展培训班，有效提升了团干的素质和能力。

2、坚持“三优”，加快团干部成长成才步伐。

市委坚持团干部优先培养、优先调整配备、优先提拔使用的“三优”原则，把团干部的选拔、培养、管理和输送纳入党政后备干部统一序列，对那些德才兼备、具有开拓精神的团干部给予提拔重用。近两年来，共有40多名优秀青年干部相继走上领导岗位，仅2008年就有4名乡镇团干部走上副科级领导岗位，共有71名团干部被推荐确定为后备干部，占后备干部总数的13.12%。上届团市委机关7名干部当中，共有4人分别转任镇长、教育局副局长、市人大办公室副主任和市委组织部副科级干部，另有一人直接提拔为团市委副书记。通过优化转岗环境，有效调动了团干部的积极性，提高了团组织的生机和活力

3、通过“四选”，配齐配强团干部队伍。

我市严格团干部的选配标准，选调选配优秀青年团员到团的工作岗位上来，尤其是重点从“四类人”：即从青年优秀党(团)员中、从优秀大中专毕业生中、从乡土拔尖人才中、从回乡创业成功青年中挑选行政村团干部。目前，全市88个基层团委的团干部中，30岁左右的占69.4%，大专以上学历的占85.8%。全市24个镇（街）团（工）委书记中，2名由党委委员或副镇长兼任，4名兼任党政办主任；全市299个村（社区）均配备专职的团支部书记，并在去年村（社区）班子换届中，100%被推荐选入“两委”班子，使得党建与团建工作联系更加紧密，进一步增强了团干的参政议政能力。

三、注重“带”字，着力注入党建带团建工作的新活力

近年来，我市通过深入实施“三带”工程，狠抓团建创新，突破发展瓶颈，使团组织在青年群众中的号召力、在社会生活中的影响力和在实际工作中的创造力明显增强。

一是带阵地建设。近几年来，我市各级党委高度重视和大力支持团的各级各类阵地建设。一是党团共建各类阵地。各级党组织与暂不具备条件独立建立各类阵地的团组织共建各类阵地150多个。二是团组织独立建立各类青年科技兴趣协会。在农村普遍建立青年科技文化协会，在企事业单位广泛建立青年之家和青年活动室，在学校加强了各类实践教育基地的建设。三是加大青少年宫建设力度。投资380万元的市青少年文化宫于2003年建成并投入使用。四是建好网络阵地。2008年5月，支持团市委建成并开通“**市共青团”网站，增添了新形势下青少年思想教育的新媒介、新手段。

二是带组织建设。

第五篇：党建带团建经验材料

共青团西乡县委

开展“党建带团建”工作经验介绍

近年来，在县委的正确领导下，在市委组织部、团市委的具体指导下，我县主动适应新时期党建、团建工作的新要求，把共青团基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，纳入各级党组织领导班子目标责任制考核，做到党建、团建同研究，同部署，同实施，确立了“党建带团建、团建促党建”的工作思路，创造性地提出了“五带一优化”工作目标，进一步丰富活动载体，落实工作措施，党建团建相互促进、相得益彰，形成了党建带团建、党团同发展的良好格局，为率先突破发展和构建和谐西乡提供了坚强组织保证和人才支持。

一、做法和成效

（一）坚持三个到位，夯实工作基础

一是思想认识到位。市委组织部、团市委《关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》下发以来，我们深刻认识到抓好党建带团建工作，不仅丰富和完善了党建工作内容，还有利于巩固党在青年中的群众基础，进一步加强党的执政能力建设和先进性建设。为此，县上专门成 1 立检查调研组，深入农村、机关、学校、企业和社区，了解党建、团建工作中存在的突出问题，结合实际，制定出台了《西乡县关于进一步加强基层“党建带团建”工作的意见》、《关于加强基层党建带工建团建妇建工作的实施意见》等政策性文件，先后召开了全县“党建带团建”工作推进会、基层团组织整建工作会议，使“党建带团建”工作成为全县各级党团组织的共识，为各项工作的顺利推进奠定了良好的思想基础。

二是组织领导到位。为保证“党建带团建”工作落到实处，县委成了由县委常委、组织部长为组长的“党建带团建”工作领导小组，把“党建带团建”作为各级党组织的一项长期战略任务，严格落实“四个必须”：团的重大问题必须提交党委研究，党委必须每年至少听取一次共青团工作的汇报，必须确定一名领导分管共青团工作，必须把加强和改善对共青团工作的领导纳入各级党组织领导班子进行目标责任考核。同时，积极引导基层团组织主动争取党组织对青年工作的支持和关注，形成党建带团建的联动推进机制。

三是工作措施到位。我县着力在完善党建带团建工作机制上狠下功夫，采取有力措施，确保各项目标任务的落 2 实。一是建立领导责任制度。各级党组织分管共青团工作的领导，对本单位党建带团建工作负总责。二是建立目标管理制度。各级党组织对党建、团建工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。三是建立联系点制度。各级党组织领导干部分别建立党建带团建工作联系点，定期驻点检查调研，研究解决存在问题。四是建立激励表彰制度。每年对党建带团建工作进行考核排名，对成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，不断树立新典型，推广新经验。

二、落实“五带一优化”，推进党团共建

（一）带思想建设，实现同步教育。注重理论武装和思想建团是团的传统和优势，积极争取党委从思想上加强对团建工作的领导，建立了党组织负责人给团干部和先进青年上党课制度，要求党组织负责同志每季度上一次党课，面对面地做好青年团员的思想教育工作。先后开展了“三个代表”重要思想、学习实践科学发展观、团员意识教育、社会主义荣辱观，十七届三中全会、和谐社会等专题学习会，通过开办青年业余党校、团校、辅导班、报告会等形式，使广大团员青年保持政治上的清醒、理论上的成熟，信念上的坚定。同时，“推优”工作有新的举措，明确规定35岁以下的青年入党原则上要有团组织的培养考察报告，3 并参与社区志愿服务每年不得少于48小时，将团组织的“推优”对象从优秀团员扩大到优秀青年，将年龄界限提升至35岁，大大提升了团组织的地位。8年来，全县共推优729名青年团员先后加入党组织，有力改善了党员队伍结构，也使“推优”工作成为党组织发展青年党员的主要来源。

（二）带组织建设，增添发展活力。农村团组织设置基本完善。一是通过实施“强镇带村”战略，切实规范了农村基层团组织建设。目前，我县267个村级“五有”团支部（即：有班子、有制度、有活动、有经费、有活动阵地）达57％。二是加强了对基层后进团支部的督促整顿，通过充分调研，2001年、2005年、2008年连续3次结合基层团组织换届工作，对活力不强的村级团支部进行整顿，目前，全县乡镇团委书记和村级团支部书记的配备率达到100%。三是完善考核体系，把基层团组织的建设情况纳入每年县委对各镇和村级党组织创建“六好党委”、“五好党支部”工作考核评比体系中，并逐步加以完善。社区团建工作正在逐步发展。为积极推进社区党建工作，县里投入大量的人力、物力和财力，着力培育社区党建示范点。我们积极跟进，依托党建示范点的软硬件条件，先后打造了 4 3家社区团建示范点,切实加强社区青少年活动中心、志愿者服务站、社区青少年法制学校等活动阵地建设，为推进社区团建工作寻找到了有形的载体和充足的物质依托。“两新组织”团建覆盖率有所提高。“两新组织”团建成为团组织建设的新领域和增长点，全县共有29家两新组织和非公企业建立党组织，顺利在25家又成立了团组织。同时突出抓典型性和示范性，先后培育了精诚化工有限公司等一批规模性企业的非公典型和飞凤中学、育花幼儿园等一批民办学校典型，不断扩大团组织的覆盖面和影响力。学校团建工作成效显著。近年来，学校团工作紧紧围绕加强未成年人思想道德建设的要求，积极改进和创新学校德育工作，创新德育内容，重点抓好理想信念教育、爱国主义教育、诚信教育、民主法制教育等实践教育，在全县中学推行“入团公示制”，在保证质量的情况下，使全县团员队伍不断壮大。按照“全团带队”的工作原则，以各种主题班会和主题活动的形式开展少先队工作和活动，注重夯实少先队的基础工作，抓好少先队部室建设，全县县级达标队部室合格率达100%。2001年以来，共创建全国“团建先进县”1个、省级“五四红旗团委”3个、市级“五四红旗团委”（支部）7个。

（三）带队伍建设，锻造优秀人才。县委将团干部队伍建设作为党建带团建的关键环节来抓，实现了党团干部队伍发展的有机衔接。做到“三纳入”即团干部选拔纳入党政干部考察行列；团干部教育培训纳入党员干部的教育培训规划；团干部转岗纳入重要人选考虑。一是高标准选拔。坚持一轻（年龄轻）、二强（组织能力强、带动本领强）、三高（文化程度高、工作热情高、威信高）的选配原则，通过公开招考、竞争上岗等方式，把一批思想素质好，业务水平高、工作能力强的青年干部推上了重要领导岗位，目前我县35岁以下科级领导干部达53名，其中正科级7名。二是多层次培养。组织部门定期选送年轻干部参加省、市党校的专门培训；有重点地选派工作突出的团干部到团省委、团市委和外省经济发达地区交流锻炼，连续开展三期县乡机关年轻干部双向交流挂职锻炼，拓展了工作视野，提高了工作能力；每年组织部都举办选调生及大学生村官交流座谈会，分配到基层单位从事团工作，压担子，让他们在实践中接受锻炼和考验；组织部还将评选的省市县级“十大杰出青年”、岗位能手、优秀团干部纳入县后备干部人才库，进行重点培养，使年轻干部的成长得到了有效支持。三是注重输送。2001以来，我县先后调整五任团县委 6 书记，其中两名已担任副县级领导，两名转岗在县级重要部门任负责人。先后培养了30多名基层团委书记走上了部门领导岗位，挑大梁、担重任,极大地调动了团干部工作积极性，使团干部队伍形成了“高进、严管、优出”的良性循环。

（四）带阵地建设，凝聚战斗力量。围绕“哪里有党的活动阵地，哪里就有团的活动场所”的目标，按“四有”标准（有一间活动室、有一套电教设备、有一批书报学习材料、有一个宣传栏），全面加强党团活动阵地建设。2006年底，全县启动村级组织活动场所建设项目，新修村级组织活动场所122所，总投资达1074万元，建立了农村党团员培训基地，在各村建立了党员电化教育室和团员电化教育室，一个活动室两块牌子，电教设备齐全，购买了政治理论知识、农业科技等电教光盘，完善了电教室管理和培训制度，充分利用农闲季节开展政治理论学习和科技培训活动，调动了农村党团员青年学科技、用科技的积极性，为促进农村经济发展注入了新的活力。

（五）带目标考核，夯实工作责任。县委明确将团建纳入党建工作日程，把党建带团建工作纳入全县精神文明建设目标，做到同布置、同检查、同考核。对党建带团建 7 工作实行定期汇报制度，采用半年专题会议形式，对党建带团建各项目标任务完成情况及时进行监督考核。建立目标责任制，通过百分制量化考核，实行科学管理，使党建带团建工作由软任务变成硬指标，由一般号召变成具体操作、专向推进。明确规定团建工作不合格，党组织和党政一把手在评优创先方面实行“一票”否决，从根本上调动了各级团干部的工作热情。县委积极支持和帮助团组织建立健全服务阵地，将部分有关青少年的社会管理事务，办事实项目以及社会性、群众性活动交给团委承办，并赋予相应的管理职能，提高团委的影响力和服务能力。

（六）优化工作环境，创造良好条件。县上领导从日常工作上给予重视，从遇到的具体困难和问题上给予帮助解决，定期听取全县共青团工作专题汇报，并召开县委常委会议决定每年划拨团县委划拨一定的工作经费。为把党建带团建工作落到实处，县委每年召开1次全县基层党委书记、基层团委书记参加的党建带团建工作会议，建立了县委常委党建工作分片联系制度，把加强基层团组织建设纳入党建工作目标同步抓落实。县委组织部、团县委先后开展了向农村中小学捐赠图书活动，在沙河镇中心学校筹集资金5000元建立留守儿童基金和青年志愿者招募工作，8 保证了党建带团建目标任务落到实处，为共青团组织开展工作和活动提供良好的环境。

二、存在问题

党建带团建工作的开展，不仅使我县党的自身建设得到加强，而且使团建工作在党建的带动下，通过整思想、强班子、抓队伍，取得了一定的成效，团的基层组织建设得到了加强，团员先锋模范作用得到了充分发挥。但是，我县基层党建带团建工作中还存在一些亟待解决的突出问题，一是个别党组织对党建带团建工作的认识和工作措施还不到位；二是县乡机构改革后，许多乡镇团干部实行兼职，精力分散，削弱了团组织的作用，由于县直机关、事业单位人员精减，团员逐步减少，有的单位由于没有团员，无团组织，青年工作机构不建全，出现了团组织的工作“盲点”；三是企业下岗（失业）人员的增多，农村富余人员以及外来人口流动频繁，给党、团组织活动和团员的教育管理带来诸多不便，在一定程度上影响了党建带团建工作的开展；四是基层团干部选拔、培养和使用的长效机制尚未形成，团干部的工作积极性不高；五是农村团干部的待遇较低，团干部队伍不稳定，能力较弱，服务意识不强，工作缺乏主动性，基层团组织的活动方法和活动内容与青年 9 的需求不相适应。

三、建议和对策

党建带团建根本在“建”，关键在“带”。在新时期做好党建带团建工是各级党组织的政治责任，能有效地巩固和加强党在青年中的思想基础、工作基础和执政基础。各级党组织要落实领导责任，完善长效机制，建带并举，全面加强团干部的作风建设和能力建设，提高党建带团建的水平。

一是完善机制，明确责任。各级党组织要以培养造就社会主义现代化建设事业接班人的政治责任感、紧迫感，加强对共青团工作的领导，把团建工作作为加强党建工作的基础性工作，作为对基层党委党建目标管理考核的重要内容，建立根本性、全局性、稳定性和长期性的党建带团建工作机制，并保证必要的工作经费。

二是加强团干部的选拔配备工作，畅通团干部培养、使用和输送的渠道。逐步探索党团换届同步走，按照德才兼备原则，积极拓宽视野、拓宽渠道，打破身份限制，把政治素质好、文化水平高、善于做青年工作的年轻优秀党团员民主选举到基层团的工作岗位。对思想政治素质高、能干事、会干事、想干事的团干部要适时提拔使用，调动 10 基层团干部的工作积极性。

三是着力加强团干部的能力建设。团组织活动开展难、基层组织不健全、凝聚力和号召力不强，很大程度上在于团干部自身能力不强，要结合加强党的执政能力建设，不断加强团干部的三个能力建设，即学习能力、合作能力、服务大局的能力、构建和谐社会和建设社会主义新农村的凝聚力。

四是要提高基层团干部的政治经济待遇。一方面要按《党章》中关于“团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位团的委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”规定，使团组织及时了解党组织的工作意图，更好的服务党的中心工作；另一方面要逐步提高团干部的经济待遇，特别是落实好农村团干部的经济待遇，并尽量选拔为村两委班子成员。五是以党的阵地建设带动团的阵地建设，为团组织开展活动创造条件。近年来，过去常见的“青年团校、青年之家、青年文化室”等阵地已经很少见，团的活动阵地慢慢被淡化，团组织开展活动不够理想。要围绕“哪里有党的活动阵地，哪里就有团的活动场所”的目标，全面加强县、乡、村三级党团活动阵地建设，带动团组织活动的开 11 展。