第一篇:关于加强办公室督查督办工作的几点思考
关于加强办公室督查督办工作的几点思考
近年来,由于工作职能的整合,办公室除承担以文辅政、协调通政、督办厉政的基本职能外,还承担着思想宣传、行政后勤、物业管理等职责。但由于人员较少,日常事务性工作头绪杂、任务重,往往会出现顾此失彼,甚至厚此薄彼、主次颠倒的现象,使办公室的参谋和助手作用越来越淡化,特别是督查督办工作没有提上重要议事日程,使市分行党委安排部署的一些工作没有落实到位,工作效率和效果明显地受到影响。笔者结合市分行办公室工作实际,就如何加强督查督办工作就此略述浅见。
转变工作观念,做到思想认识到位
办公室作为全行的综合部门和行领导的参谋助手,有着特殊的性质和职能作用,其中督办厉政就是办公室所肩负的一项重要职责。加强督查督办对于提高工作效率、提升工作执行力、支持和服务领导决策的贯彻落实有着重要的作用。办公室要切实转变观念,提高思想认识,以服务市分行党委和行领导决策为主线,以发挥督查督办职能作用为己任,明确狠抓督办厉政、力促工作落实的工作思路,建立健全党务、行务督查督办工作机制,安排专人负责督办工作。同时,注重发挥办公室综合协调的桥梁枢纽作用,利用信息反馈的职能优势,搭建市区行之间、部门之间的沟通联系平台,对市分行党委的安排部署和工作要求等落实情况及时进行跟踪反馈,准确掌握基层行工作动态,并将督查督办过程中发现的问题集中整理反馈行领导,为加强工作指导提供有参考价值的决策信息。
创新工作模式,做到督办措施到位
办公室应创新工作思路,建立督查立项、领导批示、分办、承办、催办、反馈、退办、归档的工作体系,明确各个流程环节的工作职责和工作要求,加大责任追究力度,使党务、行务督查督办不流于形式,推动各项工作及时、高效落实。一是要落实承办职责。办公室应明确督办人员,作为第一道环节,负责定期将党委会和行务会部署事项,特别是党委会和行务会纪要需要重点落实和限时办理事项,分别按承办行、机关部室和相关责任人等主体进行分类整理,落实承办责任,并报行领导审签。二是要明确督办事项。办公室应结合实际制定《督查督办单》,明确督办时间、被督办单位、承办主体,督办依据、督办事项等要素,根据需要落实工作事项填制统一格式的督办单下发各承办主体,明确谁承办、谁落实、谁负责,做到督查事项明确、工作职责明了。三是要加强结果反馈。办公室要针对督办事项,提出具体目标和完成期限等,并要求承办单位将督办事项的落实情况按时以文字材料上报,由办公室集中整理反馈行领导,使行领导能够及时掌握工作进展情况,并根据实际进行催办、退办,进一步提高督查督办的严肃性和时效性,力争做到事事有着落、件件有回音。
把握工作要点,做到执行效果到位 办公室在督办过程的每一个环节中,都要把履行职能与围绕重点紧密结合起来,注重把握要领、关注动向、抓准核心、改进方法,取得工作执行实效。一是通过开展督查督办,能够使办公室真正了解掌握实际工作情况,跟紧工作进度,准确反映基层单位的实际执行情况,查摆和分析问题原因,通过及时督查督办和有效信息反馈,较好地发挥以文辅政的功效,为领导科学决策提供有力的支持。二是通过开展督查督办,能够使领导关注的重点、基层关心的难点、职工关切的热点真实准确反映出来,帮助和促进各承办主体在具体落实过程中围绕中心工作,选准有效切入点,推动各项工作的顺利开展。三是通过开展督查督办,能够使市分行党委各项工作部署在执行落实之前即落实了责任主体,明确了工作职责,制定了任务目标,规定了工作要求,能够解决责任不清、任务不明、推诿扯皮的问题,防止出现工作对接真空,促进部门责任制度的落实,提升全行的工作执行力。四是通过开展督查督办,能够减少一些不必要的工作环节,避免重复劳动。
总之,通过加强办公室督查督办工作,发挥好参谋助手作用,能够使市分行党委更为及时、准确、具体地掌握工作进展情况,并针对存在问题与不足提出新的要求和意见,有效地解决工作安排多、落实少,安排与落实两张皮现象,大大提高工作效率和工作质量。
第二篇:关于做好督查督办工作的几点思考
关于做好督查督办工作的几点思考
2004-10-1
5[内容提要:今年是“有效执行年”,为切实把各项任务落到实处,实现既定目标,就需要对各项工作进行有效的督查督办。本文阐述了目前督查督办工作中存在的问题,分析了其存在的原因,并提出做好督查督办工作需加强的几方面工作。]
督查督办工作是推动各项决策落实的重要措施和有效途径,当前,面对新的形势和任务,督查督办需要紧紧围绕全局中心工作,做到紧扣中心、突出重点,有查必果,注重实效,确保质量。
一、目前督查督办工作中存在的一些问题
一是对督查督办的重要地位认识不够。一些单位对督查工作的意义和重要性认识不深入,甚至认为督查督办抢了科室的工作,是可有可无的岗位;认为督查督办是专门给人挑刺、找麻烦等等,导致督查督办工作的开展遇到一定困难。
二是督查督办的相关制度不很健全。还一定程度上存在着“现用现抓”的现象,对督查督办工作规律性的认识还没有真正把握,督查督办工作的实际效果还不是很到位。
三是责任分工不明确。由于制度的不健全,又缺乏可资借鉴的经验,全局对督查督办的责任分工还不明确,导致督查督办工作“挂空档”,胡子眉毛一起抓,没有抓住重点和关键环节。
四是督查督办工作质量还有待提高。在具体工作中,督查督办或是重点抓得不准、不及时;或是不能正确领会领导对其需要督查督办工作的真正要求;或是对其所督查督办的工作没有深入的调查研究,流于简单化、任务化,导致督办结果达不到领导或上级要求。
二、出现上述问题的主要原因
以上问题的产生主要有两方面原因:
(一)督查督办部门自身存在的问题
一是对督查督办工作的重要性宣传不到位,没有在全局范围内引起足够的重视;二是主动做好督查督办工作的经验不多、有顾虑,使工作处于被动应付状态;三是工作能力和水平还有欠缺,不利于从更深层次做好督查督办工作。
(二)部分领导和部门对此项工作认识程度和重视程度不够
一是存有督查不督查一个样,遇到工作随机安排就可以的思想,没有认识到这项工作对上通下联,内外协调,保障各项工作有条不紊进行的重要意义;二是存有督办不督办都得办,自己做好就行了的意识,没有认识到督查督办工作对领导决策,对预防工作纰漏,对单位形象所具有的重要影响;三是瞻前顾后,怕反映出真实问题挨领导批评、受其他单位责难,或者避重就轻,或者缺乏主动意识.三、做好督查督办需加强以下四方面工作
督查督办工作的间接性和实效性注定了这项工作的艰巨性和复杂性,要真正做好这项工作,还需从以下几方面做起:
(一)正确理解督查工作的基本概念
督查:即督促检查,包括催办、督办、查办。一般是指就党的路线、方针政策的落实情况,各项重大工作部署的执行情况以及各级领导批示、交办事项的办理情况进行督促检查的工作过程。
决策督查:是指对领导机关和本级局党组做出的各项重大工作部署的执行情况进行的督促检查。
专项督查:是指对领导机关和领导同志(包括本级机关领导同志)批示、交办事项的办理情况进行督促检查。
折子工程:是指根据局党组一个时期(一般为一年)的总体工作部署、要求,制定的工作项目明确、责任到人、实现具体的工作计划。
(二)准确把握督查工作应遵循的原则
1、坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上,严格按照党组的决定和领导的要求,紧紧围绕地税工作中心和各时期工作重点开展工作。未经领导授权,一般不直接处理问题,不代替各部门的工作。
2、急事急办,特事特办,讲究效率。
3、深入实际,调查研究,注重实效。
4、尊重和依靠各部门,协调一致开展工作。
(三)明确督查工作的主要任务
1、负责上级和本级机关重要会议、重要工作部署、重要决定事项落实情况的督查。
2、负责上级和本级领导重要批示和交办事项落实情况的督查。
3、负责人大代表建议、政协委员提案办理情况的督查。
4、由我局负责办理的区政府实事、折子工程和我局折子工程办理情况的督查。
(四)严格按照督查程序开展工作
凡列为督查的事项,均应按督查立项→通知催办→协调办理→审核办理报告→领导审批→反馈办理情况→立卷归档的程序开展工作。
1、督查立项。首先由局长直接指示督查立项;办公室主任、副主任,可以提出督查立项的有关建议。凡拟督查的事项,应根据内容及时提出 拟办意见,呈局领导审批同意后,按一事一项的原则立项。
2、通知催办。凡列入督查的事项,应在立项后一日内向承办部门发出《督查督办通知单》,明确承办部门、办理时限及办理要求。
3、协调办理。各承办部门必须坚持实事求是、讲求实效的原则,严肃认真地对待查办工作。
4、审核办理报告。承办部门应在规定的办理时限内办结,并向办公室报送办理报告,办公室须对报告进行认真审核,对不符合办理要求的,要退回承办部门重办、重报。
5、领导审批。经审核符合办理要求的,承办单位应及时填写《督查督办件办理情况单》,并连同办理报告呈主管局长审批,需经局长审批的,呈局长批示。
6、反馈办理情况。办公室应按有关要求,向上级机关报告或在一定范围内通报办理情况。
7、立卷归档。督查事项办结后,需在《督查督办件登记簿》上登记,并将原始资料、承办部门的办理报告及相关反馈资料汇集,立卷归档。办公室
第三篇:督查督办工作规则
督查督办工作制度
为切实加强政务督查工作,进一步提高办事效率和决策效能,做到政令畅通、令行禁止,推动各项工作的顺利开展,确保白水湖管理乡的重大决策、重要工作部署落到实乡,推动督查工作的制度化和规范化,进一步规范和加强督查督办工作,特制定本制度。
一、督查原则
1、依法督办原则。督查工作围绕乡党委、行政工作,严格按照法律、法规和规章的规定,认真开展督查工作,做到令行禁止,坚决维护乡党委、行政的权威性。
2、实事求是原则。督查工作在深入实际调查研究、掌握情况的基础上,全面、准确地了解督查事项的落实情况,客观、公正地反映存在的问题和差距,有喜报喜,有忧报忧,实事求是。防止以偏概全,杜绝弄虚作假。
3、注重实效原则。把注重实效,强化落实作为督查工作的出发点和落脚点,贯穿于工作的全过程和各个方面。及时有效地解决问题,努力使督查事项落到实处。防止和克服官僚主义、形式主义。
二、督查内容
1、区工委、管委会和乡党委、行政的重大决策、重要工作部署及重要会议、重要文件的贯彻落实;
2、社会反映、舆论监督等的落实;
3、乡党委、行政确定的各项目标任务的贯彻落实;
4、乡领导办公会议、专题会议议定事项的贯彻落实;
5、领导重要批示的贯彻落实;
6、领导批准的其他重要事项的落实。
三、督查方式
1、领导督查与职能部门督查相结合。对乡党委、行政的重大决策和重要工作部署以及社会发展中突出的热点、难点问题,根据工作需要,由部门分管领导牵头或根据领导授权,党政办组织力量开展督查;凡明确由部门督查落实的事项,由部门负责,按照有布置、有检查、有落实、有结果的要求,抓好督查落实。
2、重点督查与一般督查相结合。督查工作对全乡经济社会发展主要预期目标任务完成情况、财源建设情况等进行重点督查外,还要充分发挥部门职责,对领导关注,群众关心的一些经济发展中的难点、热点问题,开展经常性督查,及时了解和掌握工作进展情况,为乡党委、行政决策提供依据。
3、政务督查与行政效能监察相结合。乡纪检部门要主动配合,积极参与督查工作,围绕优化发展环境,推动服务型园区建设,加大行政效能监察力度,切实解决一些部门办事推诿扯皮、效率低下等问题。进一步加强对部门服务承诺
兑现情况的监督检查,发现问题,及时督促解决。
四、督查程序
1、督查事项的提出。根据乡党委、行政有关会议、文件确定的重要事项和领导批示,由党政办发出《督查通知单》,明确承办单位及办理时限。乡党政办负责此项工作,党政办主任为第一责任人。
2、督查事项的办理。承办督查事项的部门在接到督查任务后,要认真及时办理。承办单位遇到自身无法解决的问题或不能按期完成时,及时报请分管领导协调;仍然解决不了的重大事项,及时提交乡主要领导或召开专题会议协调。
3、督查事项的催办。督查事项下达后,党政办要及时跟踪了解办理情况,采取多种形式适时进行催办,以确保工作进度和质量。对一些重要的督查事项,党政办应组织有关部门和人员,进行直接督办。
4、督查事项的反馈。为使督查工作件件有着落,事事有回音,按照“交必办、办必果、果必报”的工作标准,承办单位要严格按照督查要求,按时反馈督查情况,办理结果以书面形式按督查内容报送乡党政办。在督查事项办结后,乡党政办通过《督查专报》的形势及时向管理乡领导报告办理结果。
五、办理时限
督办件,除必须在期限内办理完毕的事项外,一般应在5个工作日内将办理情况向交办领导以书面形式反馈;由部门协办的督办件,一般应在7个工作日内将办理情况向交办领导以书面形式反馈;需延时的须向督查部门提出书面申请。
六、责任追究
1、乡党政办是乡党委、行政督查工作的主管部门,按照乡党委、行政领导的要求,负责对全乡政务督查工作的组织、指导、协调和检查。
2、乡党委、行政各部门主要负责人是本部门政务督查工作的第一责任人,对本部门政务督查工作负总责。
3、督查工作纳入干部考核内容,对交办事项抓得不紧,工作不力,敷衍应付,没有按规定时限、质量完成督查任务或第一次督查后,未按时限要求办理的,在《督查专报》上进行通报批评。对通报批评后,仍然在3个工作日内不能确保规定质量完成交办事项的部门,乡党委、行政将严肃乡理该部门负责人,情节严重的按《公务员法》、《干部管理条例》乡理。
4、对交办事项互相推诿、严重失职或拒绝不办、玩忽职守造成重大损失和严重后果的,对相关单位和责任人依法依规按有关程序追究其责任。
七、本制度自发布之日起实施,由乡党政办负责解释。
第四篇:督查督办工作管理办法
督查督办工作管理办法
第一章总则
第一条
为进一步提升管理水平,强化执行力建设,确保政令場通,推动工作有效开展,制订本办法。
第二条 本办法适用于公司及分(子)公司。
第二章 工作原则
第三条 坚持服务大局,上下一盘棋的原则。各单位对公司交办的工作要严格执行, 敢于担当, 不得以任何理由和借口推矮。
第四条 坚持讲求效率的原则。各单位对交办的工作要雷厉风行,及时办结,不得以任何理由和借口拖沓。
第五条 坚持讲求质量的原则。各单位对交办的工作要认真办理,讲求办理质量, 不得以任何理由和借口应付。
第六条 坚持问责的原则。对不执行公司决定、不及时完成交办的工作、不国满完成交办工作的単位,纳入目标责任考核,与绩效工资挂钩,对相关责任人严格进行问责。
第三章 督办内容
第七条 督查督办主要内容:
1、发展战略规划和工作计划的阶段性目标;
2、月度工作要点和工作任务;.3、重要会议(包括董事会、党委会、党政联席会、经理办公会、工作会议、中工作会议、生产经营工作碰头会及专题会议等)的决议和部署事项;
4、公司下属单位公文办理情况
5、公司领导批转、交办和布置的工作事项;
6、上级部门和领导交办的事项;
7、其他需要督査督办的重要事项。
第四章 工作职责
第八条 集团公司办公室负责督办工作管理,负责重大决策、重要部署、重要事项和领导日常交办工作的督办检查。各单位(部门)负责具体承办交办的事项。
第九条 办公室主要职责:
1、负责建立健全督查督办工作管理办法及相关工作制度;
2、负责督查督办工作的落实进度;
3、组织开展交办工作的检查;
4、对督査督办工作情况定期总结汇报;
5、完成公司领导交办的其他督办任务。
第十条 各单位(部门)负责入是承办事项的第一责任人,对承办事项负总责,主要职责为:
1、负责制定本单位督査督办事项落实计划, 并认真组织实施。
2、确定督查督办事项承办人;
3、明确承办事项完成时限;
4、按时反馈办理结果或定期报送工作进展情况;
5、针对督査督办事项推进过程中存在的同题提出意见和解决方案。
第五章 工作程序
第十一条 督查督办程序
1、立项。督办事项发起人按分工负责的原则,拟定工作内容及要求,填写«公交集团公司督査督办任务通知»,经主管领导批准,办公室向相关承办部门下发,启动督査督办程序。
督办事项发起按如下原则确定:(1)董事会决定事项由董事会办公室发起督办任务通知;(2)党委工作要点、党委会议决定事项由党委办公室发起督办任务通知;(3)领导部署事项由办公室发起督办任务通知;(4)集团公司工作要点、党政联席会、总经理办公会议、年中工作会、月度工作例会、生产经营工作碰头会决定事项由办公室发起督办任务通知;(5)专题会议决定事项,由牵头部门发起督査督办程序;(6)其他需要督办的事项由牵头部门发起督査督办程序。
2、承办。承办単位(部门)在规定时限内组织办理。办公室负责所有督办事项节点进度的督査, 并将一个阶段的办理情况形成督査督办通报。
3、延期。对特殊情况需要延长办理时限的督办事项,承办単位(部门)应在办理时限到期前按程序办理延期。
4、催办。对没有接规定时限完成,也没有办理延期的事项, 办公室按程序报领导明确办理时限后跟踪催办,并按原定时间考核。
5、反馈。承办单位(部门)应及时将督办事项的办理情况和办理结果向督办发起人反馈,督办发起人应将反馈情况及时向领导汇报。
6、办结。牵头部门将办结事项在办理过程中形成的请示、报告、方案、办理情况等材料,按程序报领导批准后,作办结处理。
7、归档。督办发起人将督査督办批示、办结报告及其它具有保存价值的材料,提交档案室整理存档。
第十二条 一般性公文运转催办提醒要求。
1.建立公文限时办结制度,普通收文办毕时间不超过7个工作日(涉及多部门办理的公文,部门时间不得超过2天,特殊情况需提前报办公室办理延期手续),紧急收文办毕时间不超过3个工作日,特急收文及时办结。
2.收文办理时限计时起始时间为公文送达部门时间,结東时间为承办部门提交办毕见时间。
3.对于请示性公文,如无特殊原因, 一律给予正式批复,需履行相关审批程序后才行正式批复的视为阶段性办率,对阶段性办毕公文将根据办理情况列人重点督査督项。
第十三条 公文运转催办提醒。
收文处理各个环节限时约定,在文件到达、到期、超期等不同处理时段,通过电话、件或书面的方式向公文办理人发送提醒及催办信息
第六章 考核与奖惩
第十四条 督办考核
1、按督必办、办必果的要求,确保督办事项按时落实到位,取得实效。
2、以“督办事项办结率”为考核指标,督办事项办结率=按时办结数/督办总数x100%
3、公司办公室每月对督査督办工作进行分析、通报,每季度进行排名,年终进行总结评比。
第十五条 奖惩
1、对督办事项落实情况,在考核的基础上,严格进行奖惩,奖惩采取月度绩效考核和问责的办法。
2、对当月督办事项和公文交办不及时或办理不到位的单位(部门)给予扣罚绩效分值,其中:分(子)公司视情况扣1-5分;机关部室按机关支部与部门签订的责任书中明确的效能目标考核标准予以扣分。
3、如因督办事项给公司造成严重负面影响或重大损失的单位(部门),经公司主管领导批准, 由公司纪检监察室启动问责机制。
第七章 附 则
第十六条 本办法由集团公司办公室负责解释。第十七条 本办法从文件下发之日起执行。
第五篇:加强信访督办督查工作
加强信访督办督查工作
推动信访案件处结工作
县纪委全面加强信访督查督办工作,提高信访案件的办结率,有效减少了越级访和集体访,推进了群众信访问题的及时解决。
在对信访案件的督查协调工作中,县纪委对群众信访反映的普遍性问题,及时召开有关部门负责人联席会议迅速研究解决;对群众信访反映的个别问题,则采取个案调度的办法,深入一线督办,加快办案进程;对重点乡镇实行分片制度加强专项督查,把握了工作的主动权。
为加强对信访案件的跟踪督导,县纪委把信访案件的交办、督办、审核把关、上报程序、办理时限、向信访人回复等各个环节都用制度予以明确并落实责任,形成一个完整有序的工作运行机制以方便跟踪与督导。在案件查处过程中,县纪委主要领导经常听取汇报,随时加以指导和协调,案件调查结束后,督促承办单位按期报告查处结果。对领导批转有关部门的重要信访案件,责成信访室跟踪督办,做到明确承办单位并定期催办。
以明确信访督查工作责任为目的,县纪委建立了信访问题督查督办工作领导责任制,实行逐级负责、领导包案等措施。对不按规定时限查结交办信访案件的部门进行及时督办直至通报,并限期上报办理情况及处理结果;对查办报告内容不清或处理意见不明确的,责成承办单位重新办理,做到了事事有回音、件件有结果,切实把信访矛盾化解在萌芽阶段,确保了全县社会稳定。