11年上半年某市药监局工作总结及下半年工作计划

第一篇：11年上半年某市药监局工作总结及下半年工作计划

2011年上半年某市药监局工作总结及下半年工作计划

2011年上半年某市药监局工作总结及下半年工作计划

2011年上半年某市药监局工作总结及下半年工作计划 在市局的正确领导下，我局贯彻落实党的十七届五中精神和省、市食品药品监管工作会议精神，并结合实际，认真安排部署了全年的工作任务。现将上半年工作情况总结如下：

一、认真贯彻落实省、市食品药品监管工作会议精神，确定全年工作思路

省、市食品药品监管工作会议召开后，我局及时进行了传达贯彻。于3月14日召开全体人员会议，将省、市食品药品监管工作会议精神进行了学习，并

结合自身实际，对全年工作目标和党风廉政建设目标进行了分解，确定了全年工作思路，提出了2011年六项工作重点，一是实行定岗定人,逐步推行稽查相对专业化制度；二是履行食品安全监管职责，落实为民十大实事；三是继续开展药品流通整治，规范药品流通秩序,巩固两网建设成果；四是崇尚学习,营造浓厚学习氛围,全面提升全局人员的业务素质和依法行政的能力；五是加强新闻宣传工作，加大对外宣传力度；六是以实施“亮点”工程为契机，全方位开展工作，全面落实各项工作目标。

二、转变观念，开拓创新，力求食品药品监管工作有新的突破

1、抓整治，药械稽查实现新发展。一是结合实际状况，制订了稽查线路图，实行分片管理、分组稽查，将目标任务分解到组、量化到岗、细化到人；二是根据稽查队人员所学的专业，实行定岗定人，推行专业化稽查；三是进一步明确药械监管中的重点部位、重点环节和

重点单位，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度,严厉打击制售假劣药械和无证经营等违法行为；四是召开年度药品不良反应工作会议，总结年年的经验，安排布置2011年的药品不良反应上报工作；五是规范案件受理登记，完善案件办理制度，建立了药品稽查平台，共输入案件办理、相对人信息等信息1192条。一季度，累计出动执法人员996人，检查单位166家，检查药品、医疗器械49850种，查出假劣药品30批，发出协查函5份,立案51起，已经结案28起，没收假劣药品2360盒，标值元，执行罚没款元，抽样检品47批，不合格30批，不合格率%，有效地维护了人民群众用药用械的安全有效。

2、抓规范，药品流通实现突破。为进一步规范药品经营企业的经营行为，切实保障人民群众的用药安全，巩固去年整顿和规范药品市场秩序专项行动取得的实效，确立了保持高压态势、继续深入整治、进行规范管理的工作方针，在

第一季度，将药品流通整治与药械稽查相结合，继续加大对药品批发企业dkfp，连锁企业不统一配送，药品零售药店出租柜台、超方式、超范围经营药品等违法违规行为的打击，加强专项检查和跟踪检查，对长期得不到解决的问题进行重点整治。目前，已经检查药品经营单位79家，警告79家，下达当场行政处罚决定书79份，全面扭转了我市药品流通的混乱局面。

3、抓亮点，药品检验整体推进。按照市局的工作要求，我们把开展县级药品打假治劣技术支撑体系建设工作作为今年的亮点工作。为把此项工作真正做实、做亮，成立了以党组书记、局长为组长的药品打假治劣技术支撑体系建设工作领导小组，制定了工作方案，配备了经验丰富、业务精干的检验人员，多方筹措资金更换配齐了检验设备及试剂。现在，已经检验药品47批次，发出报告书47份，无一例申请复检，合格率100%。

4、抓教育，提高监管素质。春节刚过，我局就举办了为期一周的培训班，局领导亲自授课，重点学习十七大报告、公文写作知识、假劣药品识别方法和药品稽查办案经验等，进一步提高了队伍的业务素质。坚持每周五下午学习制度，倡导终身学习理念，增强党风廉政意识，全体人员签订了党风廉政建设保证书。组织开展了国庆节、春节期间食品安全专项整治，积极申请食品综合监管经费。办公楼改造工作也正在有条不紊地进行。机关管理、财务管理等工作进一步加强。

三、下半年工作要点

上半年的工作为今后工作的有效开展打下了良好的基础。第二季度，我们将继续落实市局工作部署，创新工作思路，创造性地开展工作，确保各项工作有新的突破。

1、按照省、市局要求，加大对特殊药品、医疗器械的监管力度。加强药品质

量监管，对抽验不合格的药品，依照《特别规定》严格查处。坚持依法行政，严厉打击制售假劣药品的违法行为。加强药品的不良反应监测工作。发现违法广告及时移送工商部门处理。

2、继续深入开展药品流通环节专项治理工作，进一步规范药品经营企业的经营行为，对重点单位的整改落实情况进行针对性检查，并对整改措施不到位，存在问题严重的单位坚决进行立案查处到位。

3、深入实施政府十大实事工程，进一步提高我市食品安全保障水平。

4、提高“学习型”机关创建的实效性，营造“抓学习、重知识”的良好氛围，塑造专家型、复合型人才，保障全员素质的不断提高。

5、继续深入开展党风廉政建设和反腐败工作，召开一次党组和党员民主生活会，使民主集中制原则在各项工作中真正得到体现。

第二篇：县药监局××工作总结××年工作计划

县药监局××工作总结××年工作

计划

县药监局××工作总结××年工作计划2007-02-06 09:50:

31××年，在市局、县委和县政府的正确领导下，按照国家局提出的以监督为中心，监、帮、促相结合的工作方针，以三个代表重要思想为指导，认真落实省、市局工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持与时俱进、开拓创新，积极探索新的工作方式，不断加强行风建设和队伍建设，提高服务企业、服务经济发展的能力，大力营造团结务实、争创一流的工作氛围，努力塑造良好的部门形象，坚持科学发展观，求真务实，与时俱进，全面推进各项工作。坚持以保障人民饮食用药安全有效，推动食品

医药事业不断进步为总目标，以管理为主导，以监督为重点，坚持用发展的思路，以改革、创新的手段解决前进中遇到的困难、矛盾和问题，开创了食品药品监管工作的新局面。

一、基本情况

二、求真务实，食品药品监管重点工作全面突破

一是强化稽查工作，坚决打击制售假劣药品的违法犯罪行为。将局的主要力量充实到稽查科，同时稽查科分为两个小组，将全县划分为两个责任区，每小组分管一个责任区，做到分区划片，明确监管范围。在局车辆紧张的情况下，优先保证稽查科用车。工作中认真履行工作职责，坚持集中整治与日常监管相结合、治标与治本相结合、严格执法与科学管理相结合，大力整顿和规范药品市场秩序。紧紧围绕五个明显变化（监管水平明显提高，药品医疗器械市场秩序明显规范，促进发展力度明显加大，队伍素质明显提高、药监形象明显提升）。今年，在日常监管的基础上，集中开展了元旦、春节、五一、十一高、中考期间的执法检查，抓住重点问题加强监管。对个体诊所、村卫生室、乡镇卫生院、药品零售企业等药品经营、使用单位进行了重点整治，共出动执法人员人次，检查药品经营、使用单位家，受理举报次，查处各类案件起，其中当场处罚起，立案起，结案起，结案率，没收假劣药品、医疗器械个品规，标值⒌万元，罚款万元，有效地整顿规范了全县药品市场秩序。

二是结合沂南实际，全面开创食品安全监管工作新局面。县政府非常重视食品安全监管工作，于今年月成立了县食品安全协调委员会，本着地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动的工作机制，履行食品安全的综合监督、组织协调和依法组织重大事故的查处职能。

县食品安全协调委员会和协调委

员会办公室先后次召开会议研究食品安全监管工作，制定印发了《沂南县食品安全协调委员会工作职责和工作制度》、《沂南县食品安全事故督察督办制度》。起草并由县政府和县政府办公室印发了《关于进一步加强食品安全工作的通知》（沂政发号）、《关于进一步做好食品药品安全监督管理工作的紧急通知》（沂政办发号）、《××年沂南县食品药品放心工程实施方案》（沂政办发号）等文件并认真贯彻落实。

开展了食品安全情况调研工作，摸清了全县食品生产、加工、经营、餐饮业及集体食堂数目。月份组织开展了农村食品安全情况的调研，重点对辛集镇个行政村情况进行了深入调查。月份组织开展了全县食品、保健品、化妆品产业状况和监管情况调查。

抓好食品放心工程的落实，确保食品安全。先后组织开展了春节、仲秋节、国庆节、学校食堂、乳制品市场的专项整治，共出动执法人员余人次，检查食

品生产、经营企业和餐饮单位家，取缔无证生产单位家，没收各类过期食品价值元，查获非法农药公斤，劣质化肥吨。

开展食品安全信用体系建设。确定肉类、乳制品、餐饮业等个行业作为试点行业。由农业、卫生、工商、技术监督、畜牧、蔬菜管理等部门在各自的监管范围内进行信用体系试点，做到以点带面，进一步促进规范管理。

三是认真抓好专项整治，进一步规范全县市场秩序。大力推进食品药品放心工程，开展了以农村药品质量为重点的专项治理整治农村药械质量、中药材专业市场和中药材、中药饮片质量、邮售假劣药品、制售假劣藏药、预防性生物制品专项整治活动等。

四是全力抓好认证工作，推进全县两网建设向纵深发展。按照国家局有关规定，县以下药品零售企业的认证要在××年月底前完成。沂南县××需参加认证的药店有家，为完成认证工作任务，根据市局安排，我局及时制定了实施方

案，成立了相应的组织，先后两次召开了药品零售企业负责人座谈会，对认证工作进行专题安排，共同探讨如何做好认证工作，并于月份举办了两期认证培训班。在部分药店通过认证后，即使召开未参加认证药店的座谈会，就前期认证过程中存在的问题和不足进行通报，为后期各但我参加认证做好充分准备，使认证工作按计划有条不紊的进行。截止目前，我县共有家药店通过认证，另外尚有家准备认证。

××年底在食品药品监督管理局的基础上，又增加了食品的三大职能，为更好的适应新形式，更好的履行监管指责，经局党组研究，对原农村药品监督协管员和信息员进行重新调整，组建新的食品药品监督协管员和信息员，实行一网两用，人员主要来自乡镇分管领导、人大代表、政协委员、计生干部等。

二、改革创新，食品药品监管亮点工作快速提升

对照市局和县委、县政府××年各

项工作任务目标进行了认真梳理，总结分析了全年的整体工作，并进行了明确细化，将今年工作分为条主线抓出亮点。

一是抓作风树形象，行风建设工作取得新成绩。在今年年初，就制定了行风建设实施方案，实行人性化监管，对检查中发现的问题，不是一罚了之，而是先进行说服教育，使其心服口服，提出在执法过程中要做到十要十不要，纪检部门对执法情况进行跟踪调查，发放行政执法情况反馈卡，对来局办事的人实行四个一服务，即一杯茶水相待、一个座位让座、一句好话送行，继续大力推行政务公开，广泛接受社会监督，在大厅内设立政务公开栏，公开了药店审批程序、行政处罚程序等，所有工作人员一律实行挂牌服务，增强了执法活动的透明度。认真贯彻市局行风建设工作会议精神，向社会作出了十项承诺，公开了举报电话。印发感谢新份，向社会发放征求意见表份，走访了部分乡镇和县直部委办局的主要负责人，及时了解

在工作作风、服务质量等方面存在的问题，还收集了大量有益的信息和意见。今年争取行风评议取得更好的成绩。

二是探索建立了具有沂南特色的食品药品监管文化，为

事业发展注入新的生机和活力。食品药品监管系统是一个全新的行业，在建立健全规章制度的基础上，如何使监管工作发挥出最大的效能，实现人民群众饮食用药安全的目标，是一个崭新的课题。我局在食品药品监管三年工作中，局党组一班人团结拼搏、求真务实，带领全体干部职工不断探索和建立了沂南食品药品监管文化，形成了独具特色的沂南食品药品监管文化体系，成为推动全县食品药品监管事业发展的不竭动力，并初步形成了探索和弘扬监管文化的初步意见，开创了沂南食品药品监管事业新局面。

三是认真开展行政执法规范化建设活动，争创一流执法队伍。根据省局《县级食品药品监督管理局依法行政规

范化建设工作标准》和市局要求，积极开展规范化建设活动，成立了专门组织，制定了实施方案，并就行政执法规范化建设召开了次专题会议，作到有安排，有部署。按照要求进行了自查，对执法文书进行了认真归档整理，共入档份案卷。通过此项活动的开展，提高了我局的依法行政水平和全体人员的业务水平。在今年的所有案件中，无一起提出行政复议和诉讼。月日，省局政策法规处韩光金副处长一行在市局领导的陪同下来我局对行政执法规范化建设情况进行了调研。韩副处长一行在听取情况汇报、查看了部分行政处罚文书案卷后，实地考察了我局的各项工作，对我局扎实开展行政执法规范化建设工作，坚持依法行政的做法给予了充分肯定。月日，市局对我局的依法行政规范化建设进行了检查，对检查结果比较满意，并给予了很高评价。

四是克服困难，严格把关，保质保量的完成了基本建设任务。我局于××年

月成立后，一直租用办公场所，期间曾两次搬迁，造成了时间和财力的浪费，影响了正常工作的开展。县委、县政府、市局领导及有关部门非常关心我局办公场所的建设问题，县政府于××年无偿划拨土地亩用于办公场所用地。在有土地没有资金的情况下，全体干部职工识大局，顾大体，集资万元做为建设启动资金。为保证建设质量，专门抽调了两名懂业务、会管理、政治素质高的同志负责建设，对建筑质量和速度进行严格把关。经过个多月紧锣密鼓的施工，建筑面积平方米的办公楼终于完工了，并于月日搬迁使用。新办公楼位于县城玉泉路东首，同时，经县政府批准，我局自筹资金建设宿舍楼，以解决部分职工住宿困难的问题，建筑面积平方米的宿舍楼于月日破土动工，有望月中旬交付使用。

五是优化舆论宣传工作，树立良好社会形象。为加强宣传工作，一是由主要领导亲自抓，指定专人具体负责，并

要求全体人员都要争做新闻记者。在年初各科室的工作目标中确定了稿件任务数，同时制定了奖惩制度，对完成的按照稿件数量进行奖励，今年共兑现奖励资金元。××年共印发《沂南食品药品监管信息》期，《食品安全动态》期，在各类报刊杂志共发表文章篇，其中《临沂日报》篇，《改革天地》篇，电视台发稿篇。开展了、安全生产月、食品药品安全宣传、拒绝虚假药品、医疗器械、保健食品广告四个大型宣传活动，设立宣传咨询站，共计发放宣传材料余份，受到了群众的欢迎，营造了良好的食品药品监管氛围。

三、科学管理，食品药品监管基础工作稳步推进

一是常规的业务工作有新起色。

⒈进一步健全不良反应报告制度，保证药品使用安

全有效。今年月，成立了药品不良反应监测协调领导小组，全县成立了监测站家，监测小组多哥，报告员人，我

局积极做好不良反应报告的指导、督促工作，今年上报药品不良反应难过份，超额完成市局交办的任务。

⒉查体工作

⒊申办药品零售企业和医疗器械店

⒋药品检验工作

⒌发放《麻醉药品专用卡》

⒍制剂换证

⒎跟踪检查

⒏医疗器械规范化单位创建

⒐特殊药品管理

⒑广告监督

⒈请理家庭小要小药箱

二是制定计划，落实措施，教育培训工作取得新成绩。培训工作坚持做到有计划，季度有安排，逐月抓落实。在学习内容上，除按计划学习党的基本理论外，本着用什么学什么、缺什么补什么的原则，适时安排内容和主题。在学习形式上，采取了请专家讲座、举办短期培训班、外出考察学习、观看电教

片、经验交流会等方式。今年共举办专题讲座次，组织观看电教片次，二是积极开展群众性文体娱乐活动，充实职工业余文化

生活。在资金紧张的情况下，多方筹措资金大力改善办公条件，努力加强硬件建设，不断改善工作环境。开设了阅览室和活动室，购置了各种业务书籍、杂志、报刊几十余种，配置了乒乓球台、篮球、羽毛球等，规定每天下午下班前半小时为活动时间，使职工在紧张的工作之余有了一个锻炼身体、愉悦身心的环境，极大地丰富了职工业余生活。在月日建局三周年之际，又举办了创建和谐单位暨庆祝建局三周年联欢会，家属和孩子也应邀参加并表演了精彩的节目。组织开展了乒乓球比赛、书画比赛、文明家庭评选等活动，丰富了职工的生活，促进了单位的和谐建设。

三是加强档案管理，积极创新创优。自建局以来，局党

组就非常重视档案管理工作，建立

了档案室，指定了两名兼职档案人员，全部档案实行微机管理，同时积极参加县档案局举办的各类培训班。今年共整理档案份，在去年被省档案局评为开发利用档案成果优秀奖的基础上，今年又被评为二类档案室。

四、提高素质，树立食品药品监管队伍崭新形象

一是加强学习和教育，提高全体人员凝聚力和战斗力。积极开展保持党员先进性教育活动，完成了学习阶段、分析评议阶段和整改提高阶段的各项任务，组织全体党员参观沂蒙母亲王换于纪念馆、重温入党誓词等。邀请县法院和纪委的领导进行了依法行政、廉洁自律等内容的法制教育培训活动。另外年初制定了学习计划，规定每月一小考，每季一大考，考试成绩计入个人的学习档案，为使学习收到实效，改变了过去死板的学习方法，主要采取了集中与个人学习相结合、观看录象、报告、参观等形式，提高了学习积极性，收到了良

好的效果。

二是积极开展制度建设年活动，推动机关行为规范。没有规矩不成方圆，严格按照市局提出的制度建设年活动要求，从健全规章制度入手，建立和完善了包括工作纪律、财务管理、廉政建设、车辆管理共项规章制度，并将这些制度汇编成册，做到人手一册，使干部职工在每个工作环节上都行有规、动有矩。在此基础上，建立起环环相扣的相互制约机制，把制度建设贯穿于监管执法的全过程。为抓好制度的落实，充分发挥纪检部门的作用，对全局的执法情况进行不定期检查，对发现的问题不迁就，不护短，严格按规章制度进行办理，使制度建设年的各项工作得到进一步深入，促进了机关各项工作向规范化发展。

三是健全竞争激励机制，落实目标责任制。健全完善决策目标、执行责任、考核监督三大体系，进一步对工作目标进行分解，年初局和各科室签定了目标管理责任书，对全年的工作进行

细化分解，年终科室负责人对照目标管理责任书进行述职，并由全体人员进行现场打分。将考核结果与干部的职务晋升、评先树优结合起来，在单位内形成了有位、有为，有威的竞争机制，对兢兢业业工作，一心一意谋事业、干实事、有实绩的干部，做到及时予以提拔重用，今年我局有人被提拔为纪检组长，有人被提拔为副主任科员。对各方面表现好、能力较强的同志，有意识地压担子，进行锻炼、培养。增强了干部职工的责任感和紧迫感，激发了工作热情和积极性。同时，加强对中层干部的日常管理，充分调动、发挥骨干的带头作用，形成一级带一级的带动机制和一心一意干事业的工作氛围。

四是抓好廉政教育，强化党风廉政建设。严格落实责任追究制，建立健全教育、制度、监督体系。加强对干部群众的党风廉政教育，经常敲响警钟，予以警示，做到防微杜渐，不断推进党风廉政建设工作深入发展。为每个工作人

员都制作了三大纪律八项注意的警示牌，与中层以上干部签定了党风廉政建设责任书，确保秉公执法、廉洁行政，树立食品药品监管部门廉洁勤政、务实高效的良好形象。

补：帮扶、计划生育、招商引资、安全

下步工作打算：

一是整顿和规范食品药品市场秩序，努力净化市场环境。认真履行综合监督、组织协调、依法查处重大事故的食品综合监管职能，充分发挥食品安全委员会的作用

二是全面推进依法行政，规范行政执法行为。学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》，从执法为民的高度，强化对行政执法行为的监督，进一步规范执法行为，促进严格、公正、文明执法。

三是加强机关规范化建设，全面提高人员工作能力和自身素质。以提高监管队伍整体素质能力为基础，提高科室建设水平为抓手，加强行风建设，强化

内部监督，规范执法行为，提高依法行政水平。

四是加强宣传。针对食品药品成立时间短，社会知名度小的特点，要大张旗鼓的加强对食品药品监管工作宣传，让社会充分认识和认可食品药品监管系统。

附：××单位和个人获得奖励情况

第三篇：2010年市药监局述职报告

2010年，我局在XX市委、市政府和XX市局的正确领导和关心支持下，始终坚持以党的十七大及十七届四中、五中全会精神为指导，围绕保障公众饮食用药安全、促进全市医药产业快速健康发展这条主线，以科学监管的理念，正确处理加强监管和强化服务的关系，认真履职，扎实工作，较好的完成了年初既定工作目标。现将一年来所做工作总结如下：

一、围绕增强宗旨意识抓好政治理论、业务法规学习

我局班子始终认为，作为一支开展食品药品监督管理的行政执法队伍，必须是一支政治素质强、业务水平高的队伍。因此，在日常工作中，我局十分注重队伍建设，内强素质，外树形象，以适应监管工作新形势需要。一是加强政治理论学习。通过组织学习《党章》，学习“三个代表”重要思想，学习党的十七大及十七届四中、五中全会精神，开展“深入贯彻落实科学发展观实践活动”等内容，教育全局干部职工树立正确的人生观、价值观，增强使命感、责任感；二是强化业务能力的提升。通过抓岗位学法，重温《药品管理法》、《药品管理法实施条例》、《医疗器械监督管理条例》、《药品流通监督管理办法》等药品安全监管基础法律法规，注重新近出台的法律法规以及2010年版《中国药典》学习解析，进一步提高依法行政意识，熟练掌握运用药事法规和药品质量标准，为日常监管工作打下坚实的基。二是贴近工作实际，组织全局执法人员典型疑难案例进行讨论分析，强化行政执法人员对药品、医疗器械法律法规规章的理解，有效地强化了执法人员的法律意识，提高了全体行政执法人员的实战水平。

二、围绕提高行政效能建设抓好制度建设

一切工作部署重在落实,为提高效能建设，我局采取了一系列措施：一是制定了依法行政工作目标责任制，明确了局长对辖区依法行政工作负总责，分管副局长具体负责，各业务股（室）对行政执法业务工作负责，层层签订了责任书，并定期进行考核，为全局行政执法工作的开展理清了思路，明确了职责，形成了从局长到每一岗位相互负责的行政执法责任体系，确保行政执法有序、高效运行。二是建章立制。为了加强行政管理，规范行政执法行为，提高行政办事质量和效率，增强服务意识，根据相关法律、法规、规章，总结实践经验，制订和完善各种制度。主要有：食品药品监管片区责任制度、行政执法责任制度、行政执法错案责任追究制度、行政执法考核奖惩制度、行政执法评议制度、行政执法证件管理制度等。为了提高行政执法的透明度，加强社会监督，树立新形象，设立政务公开栏，公开监督电话等。三是建立和完善了行政执法机制，成立了行政执法领导小组，明确了行政执法工作目标和法律责任，制定了办案制度和行政执法工作纪律，签订了行政执法责任书。并严格执行行政执法首问负责制、限时办结制和责任追究制，做到了行政执法工作有检查、有督促，有监督。真正使行政执法人员既有权力、又有责任，既严格了执法程序，又规范了执法行为，还充分调动了执法人员的积极性、创造性。

三、围绕拒腐防变抓好党风廉政建设

为认真开展好我局的党风廉政建设和反腐败工作，局党组将其纳入了重要议事日程，专题进行研究。一方面，制定了《XX药监局惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》和《2010年党风廉政建设和反腐败工作意见》，进一步落实了部门负责人、分管领导、局长、党组书记党风廉政建设责任，全局人员签订了廉政建设承诺书，推行了一岗双责。另一方面，加强党风廉政建设教育。深入学习贯彻《党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强领导干部作风建设，开展好“自觉受监督，习惯受监督”专题教育活动，局党组主要负责同志切实发挥领导和表率作用，与班子成员谈心，交流思想、查找问题、共同提高。采取集中学习、专题辅导等多种形式，坚持深入开展廉政警示教育，使全局干部职工充分认识到当前反腐倡廉工作面临的严峻形势和任务，进一步统一思想，提高认识，增强反腐倡廉的主动性和自觉性。第三，健全职工个人廉政档案。为进一步规范行政执法行为，维护监管当事人的合法权益，严格执行我局已制定的《药品监管行政案件办理制度》和《药品监管行政处罚自由裁量权适用规则》及《实施标准》，坚持了重大案件集体讨论制度，坚决杜绝办人情案和以权谋私的情况发生；坚持了案件回访制度，对行政案件办理中执法人员遵守执法纪律等情况进行了事中、事后监督。

四、围绕确保群众饮食用药安全抓好药品市场秩序整治

为抓好药品市场秩序，我局坚持整治与规范并进，努力探索科学有效的监管模式和方法，着力提升药品安全保障能力和水平。

一是创新监管方式，进一步规范药品生产经营企业监督管理。对辖区内的药品生产经营企业实行信用等级管理，评级高的药品生产经营企业检查频次降低，评级低的药品生产经营企业检查频次增加，信用等级每年根据检查情况重新评定，使我局的监管工作做到了松紧有度，重点突出。在药品电子监管信息平台试点建设的基础上，进一步扩大范围，目前已有108家单位纳入了信息平台管理体系，其中：药品生产企业9家、药品批发企业4家、药品零售连锁公司1家、城区零售药店40家、乡镇零售药店30家、市级医院4家、乡镇卫生院18家、民营医院2家，进一步丰富了我局的监管手段。为加强“基药”的监管，今年，对辖区内的药品生产企业实行“驻厂监督”制度，组织有限人力对涉及基本药物目录品种的药品生产企业实施派驻监督，把握关键工艺、关键环节，增加监督检查频次，从源头上确保基本药物目录品种的质量。加强药品抽检的针对性，对热销品种、基本药物目录品种、广告品种、怀疑非法添加品种重点抽查检验，发现问题，立即打击。

二是加强日常监管和各项专项检查。一方面加强药品生产经营企业、药品经营企业、医疗机构、村卫生站、个体诊所的日常监督检查，努力扩大监管覆盖面;另一方面加大各项专项检查工作的力度，先后开展了制售假冒人用狂犬病疫苗、非药品冒充药品、假冒健胃消食片、工业氧冒充医用氧等6种假药和隐形眼镜市场、邮政渠道寄递假劣药品违法行为、违法广告药品、学校医务室用药、医疗机构制剂配制、药品经营企业GSP执行情况等10项专项检查工作。

三是突出假劣药品的查处，严厉打击制售假劣药品、医疗器械违法犯罪行为。认真研究往年打假治劣工作做法，借鉴兄弟单位成功经验，不断理顺工作思路，拓展稽查方式方法，始终保持高压态势，把严厉打击制售假劣药品活动引向深入。对涉假案件的查处，坚持假劣药品、医疗器械的来源、去向不查清不放过，涉及的单位、责任人不查清不放过，案件产生的原因不分析透不放过，涉案人员未得到应有的惩处不放过，今后防范措施不落实不放过等“五不放过”原则。确保了药械市场安全。

一年来，全局共出动检察人员1124人次，出动检查车562台次，药品生产经营企业、药品经营企业、医疗机构、村卫生站、个体诊所的日常监督检查覆盖面均达100%；通过日常监督、药品抽验、专项整治和群众举报等，共对涉药涉械的药品生产、经营、使用单位的违法行为立案15起（药品13起、医疗器械2起），其中：日常监督 3 起、药品抽验9 起、群众举报 1 起；查获假劣药品 11个、过期、失效的医疗器械6个等品种，取缔无证经营药品1户。涉案金额为1.43万元、没收物品货值金额0.6万元、罚没合计：1.89万元。确保了药械市场秩序健康安全。

五、围绕发挥食品安全“抓手”作用，抓好食品安全综合协调工作。

一是强化目标管理。年初，组织召开了全市食品安全工作会议，对全市2010年食品安全工作和专项整治工作进行了安排部署，对食品安全工作进行了目标分解落实，全部纳入政府工作目标考核，确保了全市2010年未发生特、重大食品安全事故。

二是加强食品安全专项整治工作。组织开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治、乳品和含乳食品专项整治行动、地沟油整治和餐厨废弃物管理专项检查、学校食品安全专项检查、夏秋季食品安全专项检查等专项检查工作，并取得了较好效果。

三是积极履行综合监管职能。牵头组织相关职能部门，认真安排落实了“元旦、春节”、“五.一”、“十.一”等节日期间联合执法检查等重大食品安全专项检查行动。

四是加强食品安全相关知识宣传。组织开展了《中华人民共和国食品安全法》宣传月活动，举办宣传咨询活动，发放食品安全相关宣传资料，现场接受消费者咨询，受理消费者投诉，向群众讲解食品安全知识，进一步普及食品药品法律法规知识，提高了人民群众的安全意识和维权意识，营造出“人人关心食品安全”的良好社会氛围。

六、围绕促进医药产业快速健康发展抓好企业服务

我市现有药品、医疗器械、药包材生产企业20家，医药经济已经成为我市一大支柱产业。在加强药品监管的同时，围绕发展这个大局，正确处理加强监管与促进发展的关系，进一步强化对企业的服务力度，围绕XX市“企业服务年”活动要求，充分发挥药品监管职能优势，深化监管，推进发展，深入基层开展服务，切实为企业排忧解难，在促进XX市医药产业健康发展中做了大量工作。

具体工作中，针对各企业的不同特点，实行定点联系制度，分类指导，一企一策，帮助企业抢抓机遇，发挥优势，争取发展。局主要领导带领业务人员深入企业就药品规范生产，药品质量保证，扩大市场销售、可持续发展战略等开展调研和督导服务。先后对四川蜀中制药公司产销过13亿元、四川源基制药公司产销过3亿元、四川泰华堂制药公司产销过1亿元的目标提出建议。在四川省通园制药有限公司遭遇火灾事故后，局领导当即安排业务人员进行专项辅导服务，使该企业在两个月内恢复生产，今年产销仍可达亿元；积极协调四川明胶制品有限公司获取得药用辅料批文，今年该公司产品订货及产销将达8千万元；四川新诺赛制药有限公司多年来靠出口外销胰酶等产品，而在国内市场处于“有米难下锅”的境地，在我局的指导和协调下，通过公司的努力，获得13个品种的国药准字批准文号，解决了该公司无成药品种的尴尬局面，今年产销近1亿元，明年有望翻一番，为公司的下一步发展打下了坚实的基础。

通过一系列服务举措，各药品生产企业的不懈努力，全市医药产业呈快速健康发展势头，预计全年产值将达25亿元、利税将过亿元，同比增长20%以上，为我市的经济发展做出了积极的贡献。

七、围绕提高群众饮食用药安全意识为重点，抓好药事法规宣传普及工作

随着人们生活水平的不断提高，老百姓的健康意识越来越强。但就客观的讲，老百姓对药事法规、对假劣药品、对合理用药的认识，比较匮乏。为此，我局开展了以提高群众饮食用药安全意识为重点内容的宣传活动。一是紧紧抓住3.15宣传等活动契机，深入城市社区，深入场镇，采取摆放展板、发放资料、口头宣讲等方式，向广大人民群众开展药事法规和相关法规宣传，增强广大人民群众及涉药单位学法、知法、守法、用法意识；二是扎实开展农村“两网”人员培训工作。利用六天时间对全市30余名药监信息员和98余名社区干部、村五职干部，集中开展了 “药事法规”、“药品质量相关知识”教育培训；通过培训，提高了“两网”人员的业务素质和能力，强化了工作责任和药品监督检查力度，逐步建立依法监督、执法到位、运转良好的药品监督网络，不断提升全市“两网”建设运行效率，实现市、乡、村三级药品监督网络畅通、无监管盲区，供应网横向到边纵向到底、无供应盲区，以监督带动渠道规范、以规范渠道保障农民用药安全的目标。三是充分利用各种工作会议，对全市药品生产经营企业、医疗机构进行药事法规宣传教育，进一步增强涉药单位、涉药人员的自律意识。通过广泛的宣传教育，提高了全社会的药品鉴别水平，促使人民群众自觉地运用法律武器维护自己用药的合法权益；自觉地运用科学知识来指导自己合理用药；自觉抵制假劣药品和无证经营；自觉检举揭发制售假劣药品的违法犯罪行为，形成了人人理解药监工作、人人支持药监工作的良好社会氛围。

八、围绕“关注民生、构建和谐XX”这一主题，抓好“挂、包、帮”工作

根据《全市开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动实施方案》安排，我局积极开展对北外乡新源村的对口帮扶工作。

一是深入调查研究，制定切实帮扶方案。按照《关于开展“听民意、了民情、解民忧”大走访主题实践活动的实施方案》，局班子成员以及挂村干部深入村社开展调研，并与村民代表进行座谈了解后，进一步深入开展大走访活动，走村入户收集情况，倾听群众意见，了解基层干部群众急迫解决的事项。在此基础上，与北外乡乡村干部一道再次逐一确定，围绕扶贫解困这一总体目标，制定出了《XX食品药品监督管理局“挂、包、帮”三年帮扶规划和2010年工作安排》。

二是按照2010年帮扶安排，扎实开展帮扶工作

1、基层组织建设方面：为加强该村基层组织建设，“七一”前夕，特邀请专家讲党课，对村班子成员及全村70名中共党员进行了一次集中先进性教育，帮助该村抓好高素质党组织带头人队伍建设、高素质党员队伍建设。

2、新农村建设方面：充分利用灾后重建契机，抓紧实施该村村公所的迁址新建工程。在建设中，积极协助该村做到科学规划，合理布局，严把质量关。同时，按今年帮扶安排，建成后由我局提供的电脑已准备停当，办公桌、会议桌等设施也在安排筹备之中，待建成竣工后，一并送达。

3、城乡环境综合治理方面：配置专职保洁人员、保洁设施，明确保洁任务与目标要求；制定管理制度，奖惩挂钩，各尽其职、各尽其责。积极与镇村一道，探索建立长效机制。

4、扶贫解困方面：一是在“七一”前夕，组织全局党员干部到该村开展送温暖、献爱心活动，为2名困难党员、4户贫困家庭送上现金（1200元）和大米、食用油等物资，让其感受到党和政府的关怀、温暖。二是通过深入调查研究，在紧密集合实际，反复征求贫困户意见的基础上，确定了对四户贫困家庭实施“小家禽饲养”的具体帮扶项目，并于2010年8月6日，与镇村一道，为四户贫困家庭送去禽苗、饲料，送帮扶项目现场，还详细讲解了小家禽饲养实用技术，注意事项和基本方法，鼓励四户贫困家庭正视困难，鼓足勇气，迎难而上，在党和政府的关怀下，早日脱贫致富。

第四篇：xx年市工会工作总结及xx年工作计划

xx年市工会工作总结及xx年工作计划

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xx年市工会工作总结及xx年工作计划

xx年，市总工会在市委、市政府的正确领导下，坚持“务实、创新、争先”的工会工作思路，以发展和谐稳定劳动关系为主线，以协调解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，以构建工会工作坚实的组织体系为基础，大胆探索，努力创新，各项工作额有了突破性进展。

现将今年工作总结如下：

一、主要工作

（一）、继续深化帮扶工作，解困难职工之所忧。

xx年，我们依托帮扶中心这个“窗口”，在面向社会、服务职工群众上，开展形式多样帮扶工作，积极筹措帮扶资金，为困难职工提供“直接帮扶”和“有效帮扶”。1、畅通职工诉求渠道，维护职工合法权益。对职工群众的来信来访，做到热情接待，认真对待，不推诿每一个来访者，每一封来信，竭尽全力为他们解决问题，做到能现场解决的问题，当场解决，不能及时解决的问题向相关部门反映。如今年xx月，我市有一位18岁的农民工来工会反映他在福建惠安市某企业打工时，右手除拇指外的其它四个手指全部连根切断，变成了终生残疾，但他所在的企业对伤残补助长期不给，我会知道这个情况后，与市人劳局和市司法局的领导共同组织了一个维权小组前往惠安市，与当地工会、劳动部门一起到该企业帮其追讨公道，经过两天的协商，为该农民工讨回了15万多元的伤残补助金，保障了该农民工的合法权益

8（二）、加强了工会组建力度，落实了上级工会对“两新”组织的建会要求。随着新经济组织和新社会组织的不断发展和职工队伍逐步壮大，工会工作又有了新的内容和要求，面临许多新的挑战，研究新情况，解决新问题，在那里建立“桥头堡”扩大工会组织覆盖面，依法维护好职工、农民工的合法权益，构建和谐劳动关系及和谐稳定社会。

1、广普查。今年，我们利用两个月的时间，对全市“两新组织”、特别是工业园内正常生产的企业进行了摸底调查，做到对未建会企业数量清、所处区位清、未建会原因清，为今年工会组建提供了重要依据。根据调查，我市工业园区内落户企业79家，除了10家企业已建工会外，还有69家企业未建立工会组织。

2、深组建。面对我会进展缓慢的落后状况，我会把组建和发展会员任务纳入目标管理。一是时俱进不断创新建会方法。围绕赣州市总工会关于组建工会和发展会员的预期目标，积极推行“一对一建会”模式，实行主要领导负总责，其他领导带领小分队，工会组建任务落实到人的考核办法，调动了全体工会干部组建工作的积极性和主动性。通过这些工作，我们对这些“两新”组织企业的工会组建取得了一定的成效。二是根据工会工作的不同要求，我们对乡镇和工业园、党政机关和事业单位及各类企业工会分别制定和下发目标管理任务，使工会工作具有较强的针对性和可操作性。通过全体工会干部的努力，工业园中应建工会企业41家，已有

39家企业提交了建会申请，工会组建率为95.1%。1

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8（三）、加强劳模管理服务，完善劳模管理服务长效机制。

我市劳模管理服务工作连续两年被赣州市评为先进单位，为保持我市劳模管理服务工作的领先地位，真正使劳模品牌闪亮起来，今年我们在建立和完善劳模管理服务长效机制上有了更深的内涵。

一是深入调查，全面掌握劳模基本情况。

由于一些不确定的因素，劳模的工作、生活状况都在发生变化，为及时掌握全市劳模的全部情况，今年，我们又开展了一次全市劳模、先进工作者的生活状况调查，建立健全了全国、省、赣州市劳模和五一劳动奖章获得者电子档案。掌握了全市困难劳模的基本情况。

二是用心为今年劳模评选工作提前做好准备。

劳模评选是个牵涉面广、敏感性大。责任心强的工作。市总工会不负众望，总是用心在做好评模前的基础性工作。为市委、市政府提供第一手资料。今年xx月份，我们在做好全国劳模的评选和推荐工作的同时，还对今年我市推荐江西省、赣州市劳动模范和先进工作者进行了调查摸底。

三是实事求是，对特殊困难劳模进行摸底调查。

对“因病、因灾、因子女教育和单亲困难”四类原因造成困难的劳模的情况逐人进行登记，建立电子档案，实行信息化动态管理及跟踪服务工作，随时了解和掌握劳模生产、生活情况，及时做好电子档案的日常维护和资料更新工作。

四是广泛宣传，在全市掀起向劳模学习的良好风气。

为了使劳模的崇高精神成为全社会的宝贵财富，成为建设和谐社会的精神动力，我会始终把学习和宣传劳模的活动作为一项重要工作来抓。今年我会以“全国劳模评选活动”为契机，利用电视台、报社等宣传阵地，大力宣传劳模的骨干带头作用，发挥了劳模品牌效应。同时在五一劳动节时，拉横幅、贴标语等形式宣传劳模精神和品格，掀起了学习劳模精神的热潮。1

8（四）加强了工会自身建设，完善了工会组织体系。

1、召开了市工会二届四次委员（扩大）会议

。为了进一步加强工会工作的领导，鉴于我市工会二届委员会委员、常委人事变动，经请示市委组织部同意，召开了瑞金市总工会二届四次委员（扩大）会议。本次会议得到了市委、市政府领导的高度重视，市政府副市长邱俭云主持会议，市委常委、宣传部长朱家柏作了重要讲话。会议表彰了工会工作先进集体和个人，泽覃乡工会工作委员会等10个单位被评为全市工会工作先进集体，农业系统工会主席邱昌林等10位同志被评为全市工会工作先进个人。同时，会议还替补了市工会二届委员、常委。此次会议的顺利召开，使全市基层工会对今后工会工作有了更加积极态度和热情，为今后工会工作的顺利开展铺平了道路。

2、制定了机关工会工作考评方案。为了顺利完成xx年赣州市总工会和市委、市政府下达的各项工作任务，把各项工作任务落实到部门，具体工作量化到个人，做到“千斤担子人人挑、人人肩上有指标”。力争各项工作进入省市先进行列，树立工会新形象。年终，市总工会将对各项工作进行考核评比评优。通过这一考评方案的实施，为我会工作增添了更多活力和激情，工会干部的争先创优意识得到明显提高。

3、实施了建设学习型机关活动的方案。为提高我会干部职工队伍的政治素质、理论水平和业务能力，推动机关改进作风、提高效能，经主席办公会研究决定在机关开展建设学习型机关活动，设定在每周五下午组织全体机关人员进行学习，并且每人每月必须写一篇3000字以上的学习心得体会。通过学习，我会全体干部工作水平、思想觉悟都得到明显的提高

784、努力搞好“三个场所”建设，为工会工作更好的服务职工奠定基础。工会职工教育培训中心集工会活动、办事、办公场所于一体，占地11.5亩，总建筑面积

10143.18?，总投资1700万元左右。为了保证工程质量、工程进度和安全生产，我们专门指派了责任心强的一名领导和一名干部与日常工作脱钩，专抓此项工作。使工程的施工始终处于监控之下进行，保证随时发现问题，及时整改。现在大楼已完成主体工程，力争在农历年底前竣工。

（五）开展了形式多样的活动，丰富了职工文化生活。

1、为庆五&8226;一劳动节，和市妇联共同举办全市各单位女职工气排球比赛，共有22支参赛队，且首次出现了私营企业参赛。市委常委宣传部长朱家柏，人大副主任、总工会主席刘运富，市政府副市长曹瑞荣亲临到场加油助威并为优胜队颁奖。

2、xx月xx日，在沙洲坝枣子排隆重举行了中华全国总工会中央执行局旧址暨全国工会系统革命传统教育基地揭牌仪式，参加这次仪式的有全总、省总、赣州市总、瑞金市政府、周边六县总工会的领导和市总工会全体机关干部、基层工会干部、环卫工人、建筑工人等。同时，中华全国总工会主席王兆国对揭牌仪式的顺利进行发来了贺信，鼓舞我们通过这个仪式能够“铭记光荣历史，缅怀革命先烈，启迪教育后人，推动工运事业”。

3、开展了学习全国优秀农民工先进事迹并为其捐款。曾庆香同志在北京市六环路小汤山车祸现场先救出中央电视台一记者，再联手救人时英勇牺牲，年仅38岁。曾庆香是新时代农民工代表，是继承发发扬革命老区光荣传统的先进典型，是弘扬和传播社会主义荣辱观的一面旗帜。机关全体干部组织学习了曾庆香的先进事迹，并且组织机关全体干部职工及基层工会干部为其捐款，捐款额为一万元。

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784、开展了“和谐帮扶&8226;街头义诊”活动。今年xx月，为了解决职工群众看病难的问题，我会邀请市中医院、人民医院、保健院的专家在红都广场开展街头义诊活动。此次活动中，前来就诊的职工群众有800多人次，发放医疗保健资料1000多份。

（六）围绕全市中心工作，积极完成市委市政府交办的各项工作。

一是积极参与新农村建设。

黄柏上段村白马斜小组为我会的新农村建设点，其基础条件很差，工作量很大，困难和问题较多，为了完成任务，我们指派了一名副主席长期驻点任工作队队长，两名职工为队员的新农村工作组，深入挂点村开展“三清三改”活动，在经费紧张的情况下，我会从工作经费中挤出3万元资金投入建设，帮助黄柏上段村白马斜小组村民水、路、房屋等基础设施的改造，村容村貌和人居环境得到了较大改善。

二是努力完成企业招工任务。

今年市里下达我会为企业招工任务70名，为使招工任务能顺利完成，我们把任务分解到个人，并列入年终对每个人的目标考核当中，与个人奖金福利挂钩和建立完成任务的激励措施。通过个人找关系、上门宣传等方式，努力完成招工任务。目前招工完成比例名列全市前茅。

三是维护职工队伍和社会稳定。

维护职工的合法权益，维护社会稳定，是工会组织的基本职责。积极参与市里组织的重大事故调查和协调工作，我们专门派出一名干部参与安全生产事故调查，在调查处理过程中，做到既为伤者维权，又为企业和社会维稳服务。目前已参加了6起事故调查，为事故伤亡人员家属争取了360多万元补偿金，及时地化解了事故矛盾。另外经常配合市人社局、公安、安监等相关部门组成联合执法检查组，对叶坪、沙洲坝、象湖等乡镇及城乡结合部进行了整治用工环境打击非法用工专项行动执法大检查和开展安全生产大检查等活动，检查净化了用工市场，优化了用工环境，增强了企业依法经营意识，切实为维护职工的合法权益和社会稳定取得了一定的实效。

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8二、存在的问题和建议

虽然工会工作取得了一定的成效，但在工作中也遇到了不少困难和问题，需要市委市政府的支持和帮助。

1、工会组建难的问题是困扰工会工作开展的首要问题。客观地说，在工业园组建工会难，在外资、港澳台资企业组建工会就更难。究其原因，主要是存在“三怕”：老板怕工会搞对立、部门怕影响招商引资环境、职工怕维权提意见惹麻烦。有的企业虽然也建立了工会，但工会会员少、开展活动少、没有发挥应有的作用。因此，在工会组建难问题上希望得到市委的进一步重视与支持，优化工会组建的外部环境，按照赣州市“两新”组织会议精神，下发文件，促进企业依法建会，完善机构，发挥企业工会作用，使企业工会真正成为连接老板与工人的连心桥。3、“三个场所”建设资金缺口大。工会职工教育培训中心总投资1700万元左右，现已筹措1145万元左右，资金缺口550万元左右。原来的办公大楼产权置换后，所交土地出让金以及各种税费等共计700多万元，希望市委政府比照相关单位做法返还一些税收金，解决部分资金缺口问题。

三、xx年的工作思路

1、继续加强对工业园企业的工会组建力度，狠抓“三类企业”工会组建任务的落实，盯紧“难建户”和“钉子户”，争取尽快达到100%的工会组建率。完成上级工会对我市工会组建下达的任务目标。

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782、加强对企业维稳工作，保护职工合法权益。对工业园的企业工会进行完善，发挥工会的“桥头堡”作用，真正做到服务职工、服务企业的作用，保障企业职工的稳定，维护职工合法权益，让工会真正成为“职工之家”。

3、积极开展企业文化建设，丰富职工文化生活。为了提高职工对生产积极性，我会将继续开展“技术能手”等劳动竞技活动。同时，为了丰富职工的文化娱乐生活，也将开展一系列的乒乓球、羽毛球等体育竞技活动。

3、开展困难职工调查摸底工作。

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第五篇：XX年市科技局工作总结和XX年工作计划

XX年市科技局工作总结和XX年工作计

划

XX年,是Xx市加快发展、实现全面振兴和崛起的关键一年,奋进中的Xx对科技创新承载经济建设和社会发展的能力提出了更高的要求。全市科技工作在市委、市政府的正确领导下,在省科技厅的指导和支持下,深人贯彻党的十七大、省科学技术大会精神和市委九届五次全会精神,全面贯彻落实科学发展观,围绕建设粤东城镇群中心的发展目标和构筑区域新型工业中心、科教文化中心的要求,进一步解放思想、改革创新、锐意进取,大力实施自主创新和科教兴市战略,以增强自主创新能力为着力点,以科技成果惠及广大人民为出发点,充分发挥科学技术对经济社会发展的支撑和引领作用,为推动我市产业结构优化升级和经济发展方式转变、实现科学发展作出了积极的贡献。Xx市科技局被人力资源和社会保障部、科技部评为全国科技管理系统先进集体,被省科技厅评为广东火炬计划实施20周年先进集体,被Xx市委评为创建好班子活动先进单位.技术产业快速发展,产业规模持续扩大,XX年高新技术产品430个,预计实现高新技术产品产值340亿元左右,占全市工业总产值的比重超过16%。关键领域核心技术取得突破,自主创新能力显着提升,新增达到国际先进水平以上的科技成果12项,新增专利申请4172项、专利授权2727项,其中发明专利授权51项。全年列人省级以上科技计划项目1科项,其中国家级科技计划项目8项,获得扶持资金1巧万元;省级科技计划项目136项,获得扶持资金3724万元.一、推进产学研紧密结合,实现科技发展战略调整

第一部分XX年工作回顾

一年来,全市科技工作抓住重点领域,突破关键环节,以大科技的发展思路进一步整合科技资源,强化自主创新,取得了显着成效。高新XX年,我局将促进产学研紧密结合作为推动自主创新的重中之重,以更加开放的视野在全国范围内整合科技资源,以更加更新的观念拓展产学研合作的广度和深度,探索和开辟国内重点高校服务我市经济建设和社会发展的新途径,不断提高对科技资源的高效配置和综合集成能力,为我市与重点高校、科研机构搭建产学研合作平台,努力提高科技创新的能力和水平,加速科技成果开发与转化.〔一)努力争取对我市产学研合作的有力扶持。在对我市产业发展现状进行充分调研的基.科技针对我市产业发展的技术需求,着力突破制约产业发展升级的关键共性问题,积极引导企业联合国内重点建设高校,共同提出促进产业技术水平提升的重大共性、关键和核心技术项目,积极争取省部产学研合作平台的支持.XX年,我市共有23个项目列人省部产学研合作项目,获得1430万元资金扶持。其中,“绿色包装产业共性技术”列人重大科技专项计划项目、获得200万元资金扶持,“高性能纸张的关键技术开发及应用”列人粤港关键领域重点突破项目、获得210万元资金扶持.(二)积极探索开展产学研交流对接的新模式。为总结市校科技合作的经验成果、探索双方合作的途径与形式、推动Xx和相关高校全面科技合作迈上新台阶,XX年,我市采取主动“走出去”的形式,先后赴武汉市和成都市开展产学研活动。1月份,我市组织印刷包装行业部分重点企业和有关专业镇负责人赴武汉市,与武汉大学、华中科技大学就校市、校企产学研合作事宜开展深人洽谈。本次活动实效显着,成功促成“共建广东省绿色包装与数字印刷省部产学研结合示范基地”等10项科技合作协议的签订。10月份,我市再次组织产学研合作访问团,赴成都市与四川大学、电子科技大学开展产学研交流对接活动,促成我市企业与两所高校签订了“绿色包装与数字印刷产业重大共性技术”等13项科研合作项目.(三)继续办好我市特色产业产学研交流传统活动。继前几年连续成功举办食品、包装机械、新材料、输配电设备制造等行业的产学研交流活动之后,XX年6月,由广东省科学技术厅、广东省教育部产学研结合协调领导小组办公室、Xx市人民政府联合主办的“XX粤东(Xx)高分子材料及其加工装备产业产学研结合活动”又在我市成功举办。来自四川大学、省材料研究学会、中山大学、华南理工大学、中科院广州化学研究所、广东工业大学、暨南大学、Xx大学等高校和科研机构的专家学者,省科技厅、省部产学研结合领导小组办公室有关负责同志,粤东各市科技部门负责人,粤东高分子材料及其加工装备企业代表等参加了本次活动。产学研结合活动由科技发展论坛、产学研对接座谈会和重点企业参观考察等活动组成。本次产学研活动取得显着成效,共促成四川大学与我市有关企业达成41项合作意向。本次活动的成功举办,对于推动四川大学等高校和科研院所的科技创新资源与粤东地区高分子材料及其加工装备产业需求实现有效对接、加速科技成果在粤东地区的转化和产业化、提升粤东地区高分子材料及其加工装备产业的自主创新能力和核心竞争力,具有重要的意义.二、完善科技创新体系建设,提高自主创新的承载能力

XX年,我市创新载体建设取得新进展,创新服务体系取得新突破,科技型企业队伍取得新发展。全市科技创新体系得到进一步完善.(一)加大对创新载体的建设力度,优化科技创新的空间布局。一是科技园区发展态势良好。高新区、民营科技园、软件园、农业科技园等科技综合、专业性园区保持良好发展态势,产业规模持续扩大、集聚效应持续增强,科技园区已发展成为我市培育科技型企业的重要基地、高新技术产业化和技术创新的聚集地,成为带动国民经济持续增长的重要力量和工业财税收人的主要来源。金平民营科技园现有人园企业300家,其中省级民营科技企业110家,组建省级工程技术研究开发中心8家,园区形成了轻工装备制造、印刷、食品、输配电设备、精细化工五大支柱产业,XX年实现工业总产值亿元,上缴税金亿元,成为驱动金平区经济发展的重要引擎。龙湖民营科技园现有企业252家,其中省级民营科技企业47家,组建了省级工程技术研究开发中心5家,一批光机电、电子信l/XXXx科技·7技工作息、输配电设备制造、生物技术企业在园区集聚,产业特色鲜明,XX年实现工业总产值亿元,上缴税金亿元,园区经济发展的质量和效益明显。Xx软件园现有人园企业65家,汇集了我市软件产业的主要开发力量,其中医疗信息化产业特色显着,依托于软件园的“省火炬计划医疗信息化特色产业基地”建设有序推进,产业链得到进一步完善,XX年园区实现总收人亿元左右,软件产品收人达到亿元,其中软件服务外包2万美元,实现了零的突破。此外,高新区、Xx国家电动汽车试验示范区、农业科技园也保持较好的发展态势.二是特色产业基地发展成绩喜人。加大力度引导和扶持特色产业基地开展科技创新,以基地建设带动特色产业集群、发展、升级,不断提高产业的核心竞争力和对全市经济发展的综合带动效应。目前,全市4个国家级和4个省级特色产业基地为光机电、轻工机械装备、智能玩具创意设计与制造、输配电设备、印刷包装、医疗信息化等6个特色产业的发展提供了良好载体.三是技术创新专业镇建设成效显着。继续围绕我市县域经济特色产业的发展特点,开展技术创新专业镇试点工作,引导和扶持县域特色产业集群发展。南澳县深澳镇、龙湖区龙祥街道、金平区大华街道3个镇(街道)被省科技厅认定为省级技术创新专业镇,全市省级技术创新专业镇增至26家,数量占全省十分之一以上;组织认定了龙湖区金霞街道、潮阳区关埠镇、金平区东方街道、澄海区莲上镇、莲华镇5个镇(街道)为Xx市技术创新专业镇,全市市级专业镇增至12家.(二)鼓励优势企业搭建创新平台,提高行业创新的服务能力。一是支持产业公共科技创新。加大对现有的轻工装备等公共科技创新平台的引导和扶持力度,以科技立项扶持平台的创新能力建设,Xx轻工装备研究院的“节能减排技术实验室建设”、“轻工装备智能测控技术实验室建设”两个项目列入省科技计划项目,获得扶持资金320万元。新启动建设由澄海区与中科院广州电子技术研究所共建的“玩具快速成型技术服务公共平台”,该平台的建设,对于研究和解决澄海玩具产业面临的新产品研发的关键共性技术问题、促进技术创新、优化产品结构具有重要意义。二是组建一批工程技术研究开发中心。积极引导行业优势企业加强研究开发机构的建设,组建工程技术研究开发中心,提高行业的自主研发和科技创新能力.XX年,新组建了高效节能换热设备、现代电源、中药、金属包装容器、再造烟叶、LED半导体照明、糖果凉果及烘焙食品、智能型电动玩具8家省级工程中心和13家市级工程中心.至XX年底,全市拥有行业公共科技创新平台3个,国家工程技术研究开发中心实验基地2家,省级重点实验室3家,省级工程技术研究开发中心31家,市级工程技术研究开发中心44家,市级国有科研机构16家,市级民办科研机构3家.(三)培育科技创新的主体队伍,发展高新技术产业,推进民营科技经济。XX年,我市积极引导企业加强自主创新,不断壮大我市自主创新的主体力量。一是积极培育创新型企业。择优选择部分在技术创新、品牌创新、体制机制创新等方面成效突出的企业,重点加强引导和支持,通过以提升自主创新能力为核心,探索促进企业成为技术创新主体的有效模式和措施,形成各种类型具有示范性的创新型企业。XX年,广东光华化学厂有限公司、Xx超声仪器研究所、广东金明塑胶设备有限公司列人省第二批创新型试点企业。全市现有国家级创新型试点企业1家,省级创新型试点企业7家。其中,广东东方错业科技股份有限公司、广东西陇化工有限公司通过试点验收,被认定为省首批创新型企业。二是按新标准重新认定高新技术企业.以新的《高新技术企业认定管理办法》出台及实一/XXXx科技契机,在高新技术企业的重新认定过程中,敦促企业加强创新能力建设,规范财务管理,促进企业不断提高综合实力,更好的发挥在我市高新技术产业发展中的主力军作用。根据《高新技术企业认定管理工作指引》的要求,会同市财政、地税、国税部门大力开展宣传培训,精心组织申报,共推荐两批共72家企业申报高新技术企业,目前,已有62家企业通过省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室组织的专家评审,进行公示。三是大力培育民营科技企业。重点扶持一批具备较强的自主研发能力、拥有自主知识产权产品的企业。XX年,全市新增13家省级民营科技企业,组织认定了29家市级民营科技企业,全市累计认定市级以上民营科技企业616家,其中省级民营科技企业283家。同时,根据民科企业认定的新变化,制定出台了《关于做好民营科技企业认定、考核和更名工作的通知》,就民科企业的界定,省、市级民科企业的认定标准、程序进行明确,不断完善我市民营科技企业的培育和管理。四是努力培育软件企业。新增2家省级软件企业,全市现有省级软件企业20家。五是认真贯彻落实有关扶持政策.XX年,省科技厅、经贸委、国税局、地税局联合制定了《关于企业研究开发费税前扣除管理试行办法》,规范了企业研发费税前扣除的操作程序。该政策出台后,我局会同市经贸局、国税局、地税局建立了实施企业研究开发费税前扣除协调机制、明确了具体操作规程,推动此项政策在我市的贯彻实施。目前,此项工作正有序推进中。此外,继续做好软件

园人园企业的优惠政策落实,XX年共落实税收优惠返还100多万元,补助人园企业办理着作权登记、双软认证和系统集成费用20万元.三、实施精细化管理和服务,实现创新资源的科学配置

XX年,我局进一步创新工作思路、改进工作方法,不断规范科技管理手段、细化科技服务内容,提高科技资源配置的针对性和科学性,切实引导和帮助企业不断提高自主创新能力.(一)组织实施科技计划项目。积极引导和组织企业申报各级各类科技计划项目,通过科技立项扶持企业加强技术创新,促进企业科技成果产业化。认真编制XXXx市科技计划,按工业科技项目、信息技术项目、大农业科技项目、社会发展项目、其他项目(包括科技能力建设、创新体系建设等)五部分进行统筹安排,并在工业和社会发展项目中,重点安排节能减排、环境保护、清洁生产和循环经济项目,大力扶持一批产业关联度大、带动作用强的重大关键技术和产品攻关项目,促进产业发展。本共安排项目159项,计划总投资亿元,资金来源以企业自筹为主,市财政科技三项费用投人1745万元作为引导启动资金。这批项目的实施,预计年新增产值可达亿元,年税利亿元,创节汇亿美元.(二)抓好科技成果的管理奖励。XX,主持省、市科技成果鉴定36项,包括工业项目17项、农业项目7项、医疗卫生项目12项,其中达到国际领先水平1项、国际先进水平11项、国内领先水平n项。进一步完善Xx市科学技术奖评审办法,对评审专家选聘、评审方式、工作要求等进行明确规定,确保评审工作的科学公正。共评定市科学技术奖励39项,其中一等奖12项,二等奖14项,三等奖13项,组织19项科技成果申报省科学技术奖励,科技奖励在推动科技创新方面的激励作用得到较好发挥.(三)加强科技项目的绩效管理。一方面,组织开展XX年市级科技计划项目绩效评价工作,加强对项目实施过程的监督,及时、全面地掌握项目的执行情况,有效地发挥科技经费的引导作用,推动项目的规范管理和顺利实施。另一方面,加强省级科技项目的规范管理,共组织12XXXx科技·技工作对181个省级科技项目开展结题验收,其中,工业项目68项、农业项目48项、科技能力建设项目27项、民科园建设项目巧项、社会发展项目6项、科技中介服务体系建设项目6项、农村信息直通车工程项目4项、重点科技成果推广转化计划项目4项、国际科技合作项目3项.(四)加快技术市场的培育发展。大力发展网上技术市场,做好科技成果、技术需求项目的网上采集和发布工作,提升科技成果引进、吸收、转化的服务能力。做好技术合同登记、统计工作,全年共受理、登记技术合同44项,其中技术开发合同40项、技术转让合同1项、技术服务合同3项。技术合同交易总额为2388万元,其中技术交易额2291万元.(五)开展国际科技交流与合作。根据我市外向型企业居多的特点,引导企业加强国际技术交流与合作,在全球范围拓展合作领域,并积极争取省科技厅的立项扶持,发挥推广、示范、带动效应。XX年,我市共有5个项目列人省国际科技合作项目,获得扶持资金90万元,立项数量和获得扶持资金均为近年最好成绩.四、推动农业科技创新,发挥科技对新农村

建设的引领作用XX年,我市抓住国家加快农村改革发展的有利时机,继续贯彻落实《Xx市农业科技发展规划纲要(XX一XX)》,加大力度引导和扶持农业科技创新,依靠科技进步带动我市的社会主义新农村建设,促进农业发展和农民增收.(一)开展专题调研,明晰发展思路。

认真贯彻党的十七届三中全会精神,对我市农村科技和农村信息化工作开展广泛深人的调查研究,形成了《加快科技兴农步伐,推进农村信息化建设》的调研报告,供市委市政府决策参考。开展农业科技区域创新能力调研,对XX年以来我市农业科技发展情况进行梳理,形成专题调研报告报省科技厅。此外,还就海洋科技发展等开展专题研究,形成研究报告.(二)功少决农业科技创新,推动科技兴农。

一是发挥科技支撑效应,减少农业生产损失。年初,低温冷冻灾害对我市农业生产和农民生活造成较大危害。为充分发挥农业科技在防寒抗冻恢复生产中的支撑作用,我局成立了农业防寒抗冻恢复生产科技应急领导小组和办公室,切实做好科技防寒防冻以及灾后恢复生产工作。经精心组织申报,“潮南区无公害蔬菜生产科技示范基地科技减灾综合措施”项目列入省科技减灾专项。同时,指导各区县各有关部门积极组织专家到种养大户、农业基地指导抗灾减灾工作,依靠科技手段把损失减少到最低限度.二是实施项目扶持,引导农业科技发展。积极引导和精心组织本农业科技计划项目的申报工作,XX年,我市共有17个项目列人省农业科技项目,获扶持经费123万元。通过项目的实施带动,提升了我市农业的科技创新能力,为农业发展提供技术支持。三是扶持优势产业发展,提高农业经济效益。根据我市海藻资源丰富、海藻养殖拥有广泛群众基础的特点,加大力度扶持海藻加工业的发展。进一步支持省重点课题“Xx海藻资源调查及开发”项目的有关工作,确保项目的顺利实施,该项目在龙须菜、坛紫菜等养殖标准化方面达到国内领先水平。此外,引导各涉农科研机构发挥各自专业技术优势,开展林业种植、蔬菜瓜果种植、潮州柑品种改良等的技术研究和推广,扶持引导本地特色产业的发展。四是实施信息直通车工程,推动农村信息化建设。积极构建我市农村科技信息服务体系,通过实施广东省农村信息直通车工程,向农民提供及时的科技、市场等信息,加快农村信息化进程,促进农业增产和农村经济发展.XX年,“Xx农村基层综合信息服务体系(蔬菜产业)”列入广东省农村信息直通车工程建设项目.(三)开辟工作新路,加强农业科技合作。

在巩固与中国海洋大学合作关系的同时,加强与华南农业大学、广东海洋大学的科技合作,寻求农业高校的技术支持。牵头联系华南农业大学,作为潮南区东华村的技术支撑单位,做好科技部认定的国家新农村示范点工作,帮扶东华村发展成为具有粤东濒海平原种养业的示范典型。加强地区间的横向农业科技合作,积极建立与我省粤西海洋大市湛江市的合作渠道。进一步深化对台农业科技合作,推动台湾龙鱼进口项目落户我市。此外,积极组织引导我市农业科技界加强与Xx台商的合作,以联合攻关项目,共同促进农业科技的提高.(四)组织科技下乡活动,普及农村实用技术。

紧紧围绕社会主义新农村建设,先后组织了在澄海区莲上镇兰苑村举办的“科普惠农兴村—送科技下乡”,以及在南澳县举办的“龙须菜栽培技术培训班”两次大型科技下乡活动。同时,通过科技立项,支持Xx大学和中国海洋大学联合开展龙须菜品种的引进和技术推广工作,组织开展龙须菜栽培和加工技术培训.五、加强科技发展环境建设,完善科技创新的支撑体系

XX年,我市科技发展环境得到进一步优化,全市上下发展科技的意识得到增强,鼓励自主创新的氛围更加浓厚.(一)加强组织领导,统一思想部署工作.12月2日,市委、市政府召开全市产学研结合工作会议暨科学技术奖励大会,传达学习省科学技术大会精神,表彰奖励省、市科学技术奖的获奖者,总结部署产学研结合工作。会议的召开,对于进一步增强全市上下提高自主创新能力、加快建设创新型Xx的紧迫感、责任感和使命感,形成科技创新的工作合力具有积极意义.(二)出台工作计划,明确目标细化任务。

经充分酝酿、反复论证,市政府于3月巧日颁布实施了《Xx市科学和技术发展第十一个五年规划》,科学分析了全市科技发展的基础和环境,提出了指导思想、发展原则和发展目标,部署了重点任务,明确了规划布局,是“十一五”期间统筹全市科技发展的纲领性政策。同时,制定了《建设创新型Xx行动计划》(XX一XX年),提出通过实施八大行动计划,切实推进创新型Xx建设,从而有效提高科技进步对我市经济社会发展的贡献率.(三)开展科普教育,营造氛围提高认知。

一是广泛开展群众科普宣传教育。5月中旬至6月中旬,在全市广泛开展了以“携手建设创新型Xx”为主题的“科技进步活动月”活动,突出科技惠及民生和科技支撑发展两大主线,开展了一系列形式多样、内容丰富、针对性强的群众性科技活动。二是引导科普场馆加强功能建设。精心组织我市的省级青少年科技教育基地申报省科普项目,加强基地建设,完善科普功能。“Xx科技馆模拟人体解剖实践室”、“科普画廊的建设与利用”和“教育基地科普宣传演示设施建设”列人省青少年科技教育基地科普项目。积极引导科普基地开展科普活动,发挥科普功效,Xx科技馆新增“青少年科技探索园”常设科普展馆,全年承办7项大型展览及科普活动,完成各项学术报告会、讲座、论坛技术演示等科技活动59场次,承接举办各类培训班18场次,接受参观科普展览85000人次。三是加强基层科普阵地建设。引导一批基础良好、具备一定科普能力的街道社区居委会加强科普功能建设,经常性开展科普教育活动,建立和发展面向群众的科普活动前沿阵地。金平区永祥街道永安社区、石炮台街道新湖社区、海安街道海悦社区,澄海区澄华街道华冠社区被认定为XX广东省科普示范社区。四是及时报送政务信息和开展宣传报道。全年共向省科技厅报送信息专报6期,向l/XXXx科技·11·技工作市委报送信息专报18期,向市政府报送信息专报17期。出版编辑《Xx科技》4期。通过新闻传媒、网络大力宣传报道我市的科技工作动态。参加电台“民声热线”栏目,解答群众关心的热点问题.(四)抓好队伍建设,强化管理提升服务.认真开展“继续解放思想,坚持改革开放,争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动.局领导班子充分发挥表率作用,结合实际工作,带领有关科室(单位)开展了一系列调研活动,推动学习活动走向深人,进一步明确科技、信息化的工作思路。继续推进创建好班子活动,着力加强我局党政领导班子的思想、组织、作风和制度建设,以创建好班子活动为抓手,推动工作,推动落实。大力支持驻村帮扶工作,认真落实“双学双促双建”,通过研究制定发展规划、加强“两委”班子和党员干部队伍建设、发展村级集体经济、繁荣社会事业和维护治安稳定五个方面全力推进驻点村的社会主义新农村建设,共投人帮扶资金万元。加强党风廉政教育,认真学习纪检监察有关会议、讲话、政策精神,组织开展“增强党性观念,推进科学发展”为主题的“纪律教育学习活动月”活动,举办《反腐倡廉必须坚持两个结合》专题报告会,不断增强全体同志防腐倡廉的自觉性和坚定性,构筑拒腐防变的思想道德防线。建设学习型机关,加强政治理论、法律知识和业务知识学习,全年共组织22场次集体学习活动,不断

提高机关团队的思想政治素质和业务理论水平.在取得成绩的同时,我们也清醒地认识到,我市的科技工作仍存在一些困难和不足,科技综合实力与发达地区相比存在较大差距。一是本市科技资源相对匾乏,对资源的整合和配置能力有待提高。二是科技创新体系需不断完善,缺乏服务于产业的公共创新平台,科技服务机构及中介机构仍不健全。三是高新技术产业处于产业链的相对低端环节,产业规模和企业规模偏小,龙头企业不多,自主创新能力和产业竞争力不高。四是科技政策落实不到位,特别是科技投人不足,科技投人体系不够健全,中小企业融资难、研发投人不足问题突出。五是全社会创新意识仍然不高,个别领导干部缺乏优先发展科技的意识,全民科技意识和科学素养处于较低水平。六是科技人才总量偏少,高层次科技人才紧缺,人才结构和分布不合理,在地区竞争中处于劣势。这些不足,制约了创新型Xx建设,影响了科技发展的绩效,需要着力加以解决.第二部分XX年工作要点

XX年,是我市增创特区发展新优势、谋求科学发展、实现全面振兴和崛起的关键一年。面对国际金融海啸不断扩散和蔓延、对实体经济的冲击加剧、国际国内经济形势复杂多变的不利背景下,依靠科技进步和自主创新、推动经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变显得更加重要和紧迫。全市科技工作将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深人贯彻落实党的十七届三中全会和中央经济工作会议精神,省委十届四次全会和经济特区工作会议精神,围绕市委、市政府的工作部署,通过重点抓好四项工作,实现四大促进,加大力度建设创新型Xx,依靠科技进步引领和支撑全市经济社会加快发展.一、抓好支撑体系建设,促进科技统筹发展

(一)加强建设以制度为核心的科技发展环境。

切实提高各级政府对建设创新型Xx重要性和紧迫性的认识程度,自觉把创造科技创新环境作为中心工作抓紧抓好,建立和完善以激励科技人员充分发挥创新潜能、企业充分释放创新能量、产业专业分工、产业组织效能高效发./XXXx科技目标的社会环境。完善促进和推动科技发展的法律、政策体系,运用法律手段、政策手段、经济手段、宣传手段和行政手段构建科技发展制度体系、制度运行机制和制度操作体系,创造支撑科技创新的人文环境、文化舆论环境和社会氛围,推动与科技创新协调发展的市场转型、社会转型进程.(二)加强市区(县)联动共同推进自主创新。

充分发挥Xx市自主创新工作领导小组的作用,加强对全市技术创新工作的协调和领导.建立和健全党委统一领导、政府统筹组织实施、部门各负其责、社会共同参与的工作机制。组织开展XX一XX科技进步考核,增强第一把手抓第一生产力的责任意识,在全市上下形成对科技进步和自主创新更为坚实的组织保障。强化市、区科技行政部门的服务职能,形成上下联动、全面推进全市科技进步和提高自主创新能力的新局面.(三)加强创新文化和创新精神的培育。

将自主创新作为Xx精神的重要内容,培育以自主创新为核心的创新精神和创新文化,推动科技创新成为经济社会发展的内动力和全社会的普遍行为。广泛开展群众性的自主创新活动和科普活动,支持和鼓励社会团体、学校、企业开展各种类型的创新竞赛。加强舆论引导,大力宣传提高自主创新能力的重大战略意义和自主创新的典型人物,总结和推广自主创新的典型经验,提高全民的科学素质和创新意识.二、抓好高新技术产业发展,促进产业结构优化升级新,赶超国内外先进水平;对有产业规模优势而缺乏核心技术的产业,走自主创新与引进、合作相结合的道路;对基础薄弱但前景好的产业,加强跟踪和引进。积极实施科技兴贸计划,拓展高新技术产品国际市场.(二)加快传统产业改造升级。

加速信息化与工业化的融合,把信息技术作为促进传统产业升级的重要推动力。广泛运用高新技术、先进适用技术改造现有工业,延长产业链。实施各级各类科技计划项目,加强技术创新,开发利用新技术、新工艺、新产品,重点解决产业升级面临的共性和关键技术问题,形成在技术上突破一点、在产业上带动一片的格局,促使传统产业从产业链的低端向高端攀升,推动产业结构的调整升级.(三)加快完善科技创新体系。

加大力度支持科技园区、特色产业基地和专业镇建设,创造更加良好的高新技术产业发展载体。切合“三大经济带”的规划建设,谋划我市高新技术产业发展的空间新布局。推进Xx高新区的“二次创业”,加强省级民科园、软件园等科技园区建设,着手完善硬件设施和软件环境建设,把科技园区建设成为立足Xx、面向粤东地区的高新技术产业集聚地。继续扶持特色产业基地、专业镇建设,大力发展区域特色产业经济,探索一条具有Xx特色的集群经济发展新路子。继续培育壮大科技型企业队伍,强化以企业为主体的技术创新体系。依托行业优势企业建设公共科技研发机构,力争在产业公共创新平台建设上有新突破,提高行业科技创新公共服务的能力和水平.加快发展高新技术产业。发掘一批市场前景好、产业关联度大、对Xx经济发展有重大支撑作用的高新技术产业项目,推荐成为我市招商引资的重点,继续扩大高新技术产业规模,促进我市产业调整和优化升级:对具有一定规模和技术比较优势的产业,重点加强自主创

三、抓好科技交流与合作,促进科技成果转化

(一)加速产学研紧密结合。

强化与省部产学研合作领导小组办公室的沟通联系,依托省部产学研合作平台的资源优势,挖掘和利用国家部属高校强大的科研和人才资源,推动产学l/XXXx科技·13技工作研紧密结合,开辟高校和科研机构服务我市经济建设的新途径和引进科技成果在我市实现推广转化和产业化的新渠道。在巩固和加强现有科技合作关系的基础上,深人推动各级政府与重点高校建立从产业规划、发展战略、人才培养和技术支撑等全方位的新的战略合作关系。选择优势产业和龙头企业,充分利用省部合作中有关科技特派员制度,选择对口院校引人科技特派员指导和推动行业和企业技术创新。有针对性地选择一批能够解决产业发展的关键共性问题、具备一流专业技术和顶尖科研攻关能力的高校,与我市相关行业、企业缔结产学研合作关系,推动双方实施产学研合作重大项目和建立产学研技术联盟,鼓励有条件的大型企业与高校采取合作共建科研机构的形式,开展重点领域技术创新,弓{导高校到产业聚集的地区建立行业科技创新公共服务平台,解决行业发展的共性关键问题,不断提高核心竞争力.(二)加速区域科技合作进程。

发挥我市与台湾、福建地缘相近、人缘相亲、商缘相通的优势,加强与海峡西岸经济区的区域科技合作。大力争取省科技厅支持,建立广东福建茶业产业带,筹划举办“粤闽台园艺科技学术论坛”,扶持引导我市茶叶产业的集聚发展,培育一批龙头企业。推动对台科技合作,建设“粤台(Xx)农业科技示范基地”,以其为载体进一步加强与台湾在农业科技领域的合作,推动Xx乃至海峡西岸经济区农业科技的发展.(三)加速科技成果推广转化。

推动《Xx经济特区促进科技成果转化条例》的贯彻落实,扶持着眼于Xx经济结构调整、产业优化升级、产品开发创新的科技成果推广转化。加强技术市场建设,不断拓宽对外科技交流与合作渠道,促进企业与高校、科研机构的联系和合作,为企业引进先进、成熟、适用的科技成果搭建平台。引导、扶持一批重大科技成果转化推广项目,加速高新技术成果在汕转化和产业化。把科技成果转化与自主创新紧密结合起来,大力加强引进消化吸收再创新和集成创新,促进外源技术内源化,形成自主技术开发能力,提升企业的核心竞争力.四、抓好农业科技创新,促进新农村建设

(一)加强农业科技规划。

深人贯彻《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的的决定》精神,抓住国家农业科技发展政策环境不断优化的机遇,通过调查研究,在《Xx市农业科技发展规划纲要(XX一XX)》的基础上,形成一个比较科学可行的农业科技发展规划,进一步明确我市农业科技发展的新思路、发展目标、发展路径、重点任务和保障措施,为我市农业科技发展提供政策依据和产业导向.(二)加强农业科技创新。

建设区域农业科技创新平台,加大人才、技术和资金投人,开展资源保护、种质开发、环境修复和海藻加工技术研究,扶持海洋渔业的科技创新,促进粤东乃至广东的海洋生物产业的发展。重点围绕优势特色产业改造提升,创建一批省级农业区域科技创新中心、农业健康基地、星火技术产业带和城镇化技术集成应用试点。支持茶叶、特色果蔬、水产、林木种苗等农业区域科技创新服务中心建设,为这些优势特色产业、优势农产品向优势区域集聚提供科技服务,推动一批特色农业基地建设成为农业专业科技园.(三)加强农村科技服务。

建立健全全市农业科技专家联系制度,鼓励农业科技人员深人农业生产第一线,支持农业产业化龙头企业从事相关农业技术的示范推广工作。举办“科技下乡”活动,组织涉农科研机构以及农民专业技术协会、专业合作社、技术中介机构等民间组织的专家,开展科技咨询、农村实用科技推广示范活动,促进农业科技成果的转化。鼓励科技人员创建新型技术普及和培训基地,支持农业行业协会的技术创新活动