县地方税务局××年度工作总结及××年工作安排意见

第一篇：县地方税务局××年度工作总结及××年工作安排意见

县地方税务局××年度工作总结及××

年工作安排意见

县地方税务局××年度工作总结及××年工作安排意见2007-02-01 11:11:1

12005年，是国家实施“十五”计划、全面建设小康社会的关键之年。认真做好全年的各项地方税收工作，对于促进经济社会发展，加快建设小康社会步伐，作用重大，意义深远。一年来，我们在市局和县委、政府的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大、十六届三中全会、十六届四中、五中全会及省委三、四、五次全会精神以及全省地方税务工作会议、全市地方税务工作会议和全县经济工作会议精神, 按照省局一个确保，两个抓好，一个创新的工作要求和市局党组

确定的全市地方税收工作的总体要求和工作思路，以组织收入为中心，全面推进依法治税，从严治队，优化服务，提高服务质量，进一步加强税收征管基础工作，实施“云岭先锋”工程，大力开展“六好”创建和“岗位大练兵”活动，各项工作统筹兼顾，稳步推进，顺利完成了全年各项工作任务。现将我局全年工作总结如下，请予审阅。

一、组织收入情况

截止12月31日，我县地税系统共组织各项税费收入入库16775千元。

（一）税收收入8407千元，完成市局年计划任务8421千元的%，差计划任务个百分点：

1、工商税收入库3063千元，完成年计划任务3130千元的%，差计划任务个百分点，比上年同期减收3521千元，下降%（其中：营业税1632千元；资源税74千元；城市维护建设税161千元；个人所得税660千元；印花税45千元；土地使用税50千元；房产税168千元；车船使用税9千元；企业所得

税64千元；教育费附加200千元）；

2、农四税入库5342千元（其中：农业税2502千元；农特税2749千元；耕地占用税44千元；契税47千元）。

（二）各项规费收入8368千元，其中：社会保险费收入8180千元；水资源费186千元；文化事业建设费2千元。

从收入预算级次情况分析：

省级收入入库423千元，完成年计划任务420千元的%，超计划任务个百分点，比上年同期减收40千元，下降%。市级收入入库449千元，完成年计划任务450千元的%，差计划任务个百分点，比上年同期增收370千元，增长%。县级收入入库7535千元，完成年计划任务7550千元的%，差计划任务个百分点，比上年同期减收537千元，下降%。

二、2005年主要工作

（一）抓早、抓紧、抓实组织收入中心工作。市局及县政府下达我局全年收入任务后，我局立即将全年税收计划任务分解落实到各基层征收单位和每一

位专管人员，同时加强对收入工作的领导，坚持每月分析收入形势，及时发现和解决收入工作中存在的困难和问题，牢牢把握组织收入工作的主动权，避免组织收入前松后紧，大起大落，确保收入均衡入库。

（二）积极开展“x好”创建活动。深入学习“x好”创建活动的有关文件精神，认真传达省、市局会议要求，及时成立了“x好”创建领导组，主抓全县地税系统“x好”创建活动的开展，负责督促、检查、考核各项创建目标任务的落实。结合工作实际，对照“x好”标准，适时查找工作中存在的问题和不足，有针对性地制定整改措施，切实加以整改提高，使“x好”创建活动真正促进了各项工作的开展，避免了流于形式。

（三）“岗位大练兵”活动取得实效。高度重视，把大练兵活动作为一项重要工作来抓，为大练兵活动提供强有力的组织保障，制定切实可行的奖惩措施，并从我局实际出发，做到四个结合，一

是以练兵促工作相结合。要求干部职工要正确认识大练兵的目的和意义，不能为练兵而练兵，不能以争标兵而练兵，更不能因为练兵而影响日常工作的开展。二是全面练兵和重点功关相结合。要求干部职工要全面掌握税收业务知识，又要重点加强与职能相关业务知识的学习和练兵。三是自学和辅导相结合。四是奖励和惩罚相结合。通过努力，44名干部职工参加了考试，有5名同志获“县级标兵”称号，4名同志获“市级标兵”称号，1名同志获“省级标兵”称号，县局获市局团体赛二等奖。

（四）夯实征管基础工作，认真贯彻实施行政许可法，积极落实行政执法责任制。为进一步完善征管基础工作，8月份，县局组织工作组对全县各基层征收单位的征管基础工作进行了全面的清理检查，对存在的问题限时整改，使征管基础工作日趋完善。严格依法治税，成立了“xx县地方税务局贯彻实施行政许可法工作领导小组”，大力宣传学习

《行政许可法》，积极参与市局及县政府组织的行政许可法培训和考试，提高了广大干部职工依法行政能力，并对我县历年来的征管制度、办法等文件进行了彻底的清理，废除了与《行政许可法》或其它法律法规相冲突的文件。与各基层征收单位签订了《行政执法责任制》，逐级进行检查落实，坚持行政执法责任追究制度，确保了依法行政的贯彻落实。

（五）加大税法宣传力度，提高公民依法纳税意识。按照市局的安排部署，立足我县实际，为把今年的税收宣传工作落到实处，达到有声势、有影响、有深度有效果、覆盖面广的目的，本着税法宣传讲求实效、不断创新、与时俱进、生动活泼、为广大群众喜闻乐见、形象直观、受众广泛的原则，采取统一制作大幅标语，分发各乡镇悬挂于主要街道广泛进行宣传;充分发挥电视传播快、覆盖面广的优势，在每晚黄金时间插播宣传标语，并及时报道宣传动态；在全县中学开展税法知识讲座以及走上街头进

行宣传等多形式、多渠道进行宣传，取得良好效果。

（六）进一步加强有奖定额发票管理工作。为正确处理好执行税收优惠政策和加强税收征管的关系，我局根据发票管理的有关规定，报经县政府同意，制定出台了《xx县地方税务局关于下岗失业人员再就业享受税收优惠政策发票管理暂行办法》。该办法规定：地方税务机关负责为享受税收优惠政策的优惠对象提供相应的地方税务发票，在优惠政策有效期内仅收发票工本费；地方税务机关收回优惠对象的发票专用章，在其领用发票时由地方税务机关盖章；优惠对象在领用发票时，应按要求真实、准确填报《税收优惠发票使用情况登记表》，交地税机关审核后再发售新票，若领用有奖定额发票，则由售票岗位将所领用发票的兑奖联剪下留存并造册登记，经监察室和征管股核对后，统一销毁。通过执行该办法，较好地解决了执行税收优惠政策可能造成的发票管理漏

洞，最大限度地遏制了税收流失。

（七）加强两个所得税征管工作。根据市局的部署，按照“加强征管，堵塞漏洞，清缴欠税，惩治腐败”的十六字方针，在全县范围内迅速开展了200x年度企业所得税的汇算清缴工作。由于领导重视，准备周详，措施得力，此次汇算清缴工作进展顺利，共查补收入78千元。为加强个人所得税征管，进一步建立和完善了高收入者税源档案，加大对高收入者个人所得税的征管力度，扩大对中小企业的个人所得税核定征收面，使个人所得税收入取得新的突破。为加强行政事业单位工资薪金个人所得税征管，从年初起，我县行政事业单位人员工资由财政局统一发放。对此，我局紧紧抓住这一有利时机，积极加强与财政局的协调，建立了由地税部门负责审核计算、财政部门负责代扣行政事业单位工资薪金个人所得税机制。即：财政统发工资的行政事业单位每月28日前将次月工资表送地税部门审核计算出应缴个人所得

税，经办人签名并加盖单位公章后，由财政部门负责代扣。全县工资薪金个人所得税的征缴率达到百分之百。

（八）农村税费改革及农业税收征管工作

1、继续推进农村税费改革工作。按照“八到户”和“十不准”的工作要求，严格执行农村税费改革方案，认真落实新的农业税政策和有关灾情减免规定，正确处理好执法的原则性和灵活性，坚决防止发生涉农税收案件，进一步巩固和推进农村税费改革。认真贯彻中央、省、市的各项方针政策，广泛宣传，通过县乡税改干部的共同努力，完成了全县计税土地面积、计税常产的核实、测算，报批了税改方案，并组织认真落实，取得了阶段性成果，完成了主体改革任务，达到“减轻、规范、稳定”的总体要求，“四取消、两调整、一改革、一建立”政策得到落实，实现了“三个确保”、“村村减负，户户受益”的目标。

2、认真落实涉农税收政策，做好

农业税收减免工作。认真贯彻《国务院办公厅农业部关于进一步加强涉农税收政策宣传的通知》（国税办﹝200x）10号）文件精神，运用农税征管软件把农业税税率从6%下调到5%，并把农业税纳税通知书打印分发到农户，共发放农业税纳税通知书52915份，计征税额万公斤，金额万元。从今年1月1日起，取消对其他农特税的征收，减收地方税收93万元。因国家基建占地、移民搬迁、自然灾害等各种原因导致农民减产减收的，农业税征收部门严格把关，对符合政策规定且手续齐全的，认真地逐户审核汇总后并报县政府审批，最后县政府以《关于调减农业税的批复》（x政复﹝200x）xx号）文件下发，共减免农业税万公斤，其中：当年减免万公斤，永久性减免万公斤。

3、做好农业税公示工作。为切实减轻农民负担，早日实现农民增收，农业增效，财政增收的目的，全力维护农村社会稳定，让农民交明白税，放心税，自觉接受农民监督，维护农民的合法权利。一是对农业税减免税额进行张榜公布；二是对农村税费改革试点工作中基础工作中的计税土地面积、常年产量、税额等进行认真核实并张榜公布，得到农民认可，确保我县农村税改执行政策不走样。

4、做好旺征工作。针对农业税收税源零星、分散，征收难度大的特点，积极争取县委、政府的领导和支持，县政府于9月中旬召开2005年度全县农业税征管工作会议，对全县农业税收征管工作作了具体的安排部署。地税部门调动一切力量和设备，在国庆前就把全县52915户农业税纳税户的农业税纳税通知书和农业税税票打印出来分发到各乡镇，并做好相关基础性工作，为农业税的顺利征收打下了坚实基础。

（九）整顿和规范地方税收秩序。

1、自今年8月份以来，对部分建安营业税纳税户进行了专项检查。在自检自查的基础上，通过认真筛选，确定

了重点检查对象，将xx公路管理段作为重点稽查目标。通过抽调业务骨干，历时一个多月时间，就管理段2002年和2003年两个年度的建安营业税进行了系统的稽查。查补入库税款145673元，处罚款10423元，共计156096元。

2、加强房地产市场税收征管。通过深入调查摸底，建立健全台帐清册，积极主动向县委、政府做好汇报工作，争取县委、政府的领导和支持。县政府于5月份下发《xx县人民政府关于加强房地产市场税收征管的通知》（x政发﹝2005）号）。通知要求在xx县进行房地产开发的公司必须向地税征收机关申报并足额缴纳税款；对漏报、瞒报，偷、逃税款的房地产开发公司，经征收机关查实后，除据实全额缴纳税款，依法给予处罚。通知还要求各部门要加强联系协调，确保财政收入的实现，土管、城建部门应积极予以配合，在房地产开发商提供地税部门开具的完税证后，方可办理房产证和土地使用证。我局根据通

知要求，加大稽查力度，严格房地产市场税收征管，共组织房地产业税收入库60685元，其中营业税264元，城建税1997元，教育附加1165元，土地增值税2996元，企业所得税1768元，印花税1717元，契税11777元，实现该行业税收征管零的突破。

3、加强重点税源的征管，严格实施重点税源重点监控，对收入工作做到抓早、抓紧、抓落实，确保了重点骨干税源税收的及时足额入库。11月，xx地税局稽查局在市局直征局的协调、指导和帮助下，共组织重点工程税收收入入库47万余元，其中xx公路配电工程税收收入23万余元，xx垃圾处理场税收24万余元，为完成全年税收收入任务打下了坚实基础。

（十）认真贯彻落实各项地方税收优惠政策，大力支持非公经济发展。一方面，认真贯彻落实好西部大开发、非公有制经济发展和下岗失业人员再就业等地方税收优惠政策，涵养更多的经济

税源，不因顾虑完不成任务而对执行政策打折扣。别一方面，坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，认真开展税收优惠政策的清理检查工作，切实做到该停止执行的优惠政策立即停止，该收的税应收尽收，决不允许以支持地方财源建设为借口，乱开减免税口子，有税不收。根据现行税收优惠政策的规定，我县涉及到的税收优惠政策主要有：下岗失业人员再就业地方税收优惠政策、支持和鼓励非公有制经济的地方税收优惠政策、西部大开发税收优惠政策、房产税和土地使用税困难减免政策以及残疾人优待规定。实际办理了1户新办商贸企业和99户个体工商户申请享受地方税收优惠政策、2户电力企业申请享受西部大开发税收优惠政、1户企业申请享受房产税和土地使用税困难减免政策、5户个体工商户申请享受残疾人优待，减免以上企业和个体工商户各种税费共计8万余元。

同时，要求全体地税干部职工认真学习领会省委、省政府《关于加快非公有制经济发展的若干意见》，充分认识加快我省非公有制经济发展的重要性和紧迫性，严格执行对非公有制企业的检查必须经同级监察机关同意后才能进行的规定，以实际行动支持非公经济发展。

（十一）做好“五险统征”工作。一是加强协作配合。6月4日，县政府组织召开由地税、劳动保障、财政、监察、审计、银行等部门参加的联席会议，对做好“五险统征”工作进行全面的安排部署。二是成立“五险统征”工作领导组，下设交接工作组、宣传工作组、征收管理组，加强对“五险统征”工作的领导和协调。三是明确职责，各司其职。由于思想重视，措施有力，交接工作、宣传工作及征收管理准备工作有条不紊地开展，使“五险统征”工作顺利如期启动，各项税费收入稳步增长。

（十二）水资源费代征工作。根据《xx省人民政府办公厅关于印发省财政

厅 省发改委 省水利厅 省地税局等部门关于对在滇电力企业全面征收水资源费办法的通知》（x政办发[200x]xx号）和《关于对在x电力企业全面征收水资源费办法的实施意见》（x财税[200x]xx号）的精神和要求，县水利局委托地税务部门代征全县电力企业水资源费后，我局迅速制定切实可行的征管措施，加强前期调研和宣传工作，建立水资源费清册台帐，使该项工作接手后立即步入了正轨。截止11月底，已征收200x年上半年水资源费107916元，实现了水资源费代征工作开门红。

（十三）推进税收征管信息化建设。在去年顺利启动地税综合信息管理系统的基础上，我县信息管理工作平稳运行，征管基础工作依托信息化建设平台得到进一步提升。按照《国家税务总局关于加强货物运输业税收征收管理的通知》（国税发﹝2003﹞121号）的规定，切实加强对货物运输发票的管理，顺利实现了货物运输发票计算机开票，并严格按

要求及时准确地向国税局传递信息。结合农村税费改革工作，认真审核税费改革有关基础数据和导入工作，农税信息化建设顺利启动。财务管理软件的运用，进一步规范了财务管理。

（十四）干部队伍建设

一是加强干部职工教育培训。为加强政治理论业务学习工作，进一步提高全体地税干部职工的政治理论业务水平，造就一支勤政、廉洁、务实、高效和与时俱进的干部队伍，结合工作实际，制定印发了《xx县地方税务局政治理论业务学习暂行办法》，把政治理论和业务学习纳入制度管理，常抓不懈。如坚持每周星期五上午进行政治理论和业务学习。为提高广大干部职工的文化知识水平和税收业务水平，坚持理论联系实际，学以致用，讲求实效的原则，采取自学、函授、以会代训、专题培训等形式组织干部职工参加各种形式的文化知识和税收业务知识的学习培训，提高干部职工的综合素质。

二是加强党风廉政建设和反腐败工作。认真贯彻落实有关廉洁从政的各项规定和要求。采取多种形式，经常对党员、干部职工进行反腐倡廉、艰苦奋斗教育，严格执行各项税收政策，依法收税，严格执行税款征解“双限制度”，加强对基建工程项目的跟踪监察，实行工程承包和工程廉政“双合同”制度，坚决反对向纳税户强行征订税务报刊、书籍和乱收费等行为。认真贯彻落实领导干部个人重大事项报告制度，个人收入申报制度和礼金礼品登记制度，凡重大决策、干部任免，项目安排和大额资金使用等，都经党组集体研究决定。开展批评与自我批评，搞好自查自纠，自觉接受群众监督。突出重点，注重从源头预防。结合自身实际，把税款征收、税务检查、税收票证管理、税务稽查管理、基础设施建设等作为预防工作的重点，充分发挥社会监督和内部监督的作用，实行内外监控，把领导干部和广大职工的行政管理权和税收执法权的监督贯穿

于预防职务犯罪工作的始终，加大了对分局长、所长和一般干部职工的经济责任审计、离任审计，开展警示教育，筑牢领导干部和全体工作人员的思想防线，提高了拒腐防变的能力。认真贯彻落实《党风廉政建设责任书》，做到用制度促管理、用规章约束人。

三是常抓精神文明建设和行风建设。通过开展各种文体活动，倡导健康有益、积极向上的生活方式。局党组还开展了“培养四种意识”、“反对两种倾向”、“维护一个形象”的活动。“培养四种意识”就是培养团结、奉献、服务和艰苦创业意识，反对两种倾向就是反对自由主义倾向、反对享乐主义倾向；维护一个形象就是维护地税形象。倡导系统青年党员同志身体力行，率先垂范，全面实施“云岭先锋”工程，深入贯彻“立党为公、执法为民”的要求，带头学习讲政治，带头干事谋发展，带头创新建佳绩，带头服务比奉献，带头自律树形象。使广大青年党员成为顾全大局、爱岗敬业、开拓创新、服务群众、公道正派的先锋。倡导全系统青年妇女同志积极参与，真抓实干，深入开展“巾帼建功”活动，充分发扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，确立“创造税收新业绩，争做时代新女性”的理念，在系统内部营造比、学、赶、帮、超的良好氛围。为加强行风建设，向社会各界发放征求意见表，广泛征求对地税部门的意见和建议，并邀请县人大、政协、工商联等领导和特邀监察员召开行风建设座谈会，有力促进了我局行风建设。

（十五）不断优化纳税服务，创立服务型税务机构。按照建立服务型税务机构的要求，牢固树立现代服务理念，围绕第13个税法宣传月主题，深入开展税法宣传。坚持“文明办税八公开”，围绕纳税人所需所想简并办税程序和办税事项。全面推行“一站式”、“一窗式”服务，大力提倡“五办”原则即当天的事情当天办、紧急的事情立即办、复杂的事情协调办、分外的事情协助办、一切事情依

法办，积极创造条件尽快开通12366征管热线，为纳税人提供优质高效的税收服务。

（十六）内部管理工作

1、完成200x年度档案清理装订工作。各职能股室对形成的文件、资料进行了认真细致的整理、分类，并按档案管理的有关要求撰写了卷内目录、索引、卷宗号以及保管期限等。通过整理，共形成档案资料48件，其中：文件资料45件，图片资料1件，音像资料2件。

2、顺利完成200x年度工作定量目标管理责任制考核工作。县局目标管理委员会坚持客观、公正、公平的原则，对各乡（镇）地税分局（所）执行2003年工作定量目标管理责任制情况进行了考核、评定，将考评结果进行了通报表彰，并进行了兑现。真正做到奖勤罚懒，奖优罚劣。

3、切实强化工作目标管理责任制考核。为进一步调动干部职工工作的积极性和主动性，促进各项工作的有效落

实，我局结合工作实际，采取上下联动、双向考核的方式切实强化2005年度工作目标管理责任制考核。即：各职能股室考核不公，要接受县局考评委员会的考评，而且要接受各基层征收单位的考评；各基层征收单位不仅要接受各职能股室的考评，而且要接受各乡镇党委、政府的考评。

4、健全内部管理机制，加强社会治安综合治理工作。制定了《门卫管理制度》、《公文处理办法》、《档案管理考核办法》等一系列管理制度和办法，进一步规范了公文的写作、装订、登记、上报和归档，加强了防盗、防火、防安全事故等工作，与各部门签订了《社会治安综合治理责任书》。建立运行了hc-8308数字录像监控报警安全防范系统，对办公楼通道梯口、大院四周围墙、地下车库、办税大厅等主要部位布放了摄像头、报警探头，实行电视录像及报警监控，做到实时、处处严密布防。有效地加强了防盗作。

（十七）基层基建工作。局领导和局党组高度重视，成立了基层基本建设工作领导组，组织制定和实施全县地税系统基层基本建设的相关工作制度；负责协调和落实基建配套资金及建设用地问题；负责组织、协调、监督、管理和实施全县地税系统的基层基本建设工作。县政府无偿划拨开发成本价为30万元的天星镇朝营小区土地900平方作为三分局的建设用地后，立即按照有关规定组织施工建设，现已竣工验收并投入使用。

二、存在的问题和困难

在即将过去的一年里，通过全体干部职工的共同努力，我们在组织收入、依法治税、制度建设、党风廉政建设、基础设施建设、干部队伍建设、行风建设、精神文明建设等方面都取得了可喜成绩。但也还存在着这样那样的问题和困难，主要表现在：一是随着税收法制化进程的加快和征管改革的深入，对干部职工提出了更高的要求。全体税务干

部职工整体素质有待进一步提高。要全面提高业务水平和综合技能，不但要全面精练地掌握税收法律法规和相关的财务会计、会计核算等业务知识，对与税收征管和经济活动日益密切的现代先进科技手段如计算机等也应有一定的应用能力。要进一步树立法治观念和税收服务意识，以依法治税和税收服务思想指导税收工作实际。二是征管基础工作有待进一步完善。通过近几年来的整改提高，我局的征管基础工作取得了长足进步，但仍存在着基础资料及指标数据不全、各环节间相互脱节等问题。三是基层分局（税所）管理粗放，工作效率不高。尽管局党组及各业务股（室）加强了对基层分局、税所的督促检查力度，但有的制度没有得到真正落实，还没有从根本上解决“疏于管理，淡化责任”的问题。四是税法宣传工作有待进一步加强。五是由于企业所得税分享比例调整，实施西部大开发，国有企业改革和个私经济发展执行相应的税收优惠政策，农

村税费改革全面推开，农业税率下调，其它农特税取消等因素的影响，税收收入将进一步减少，组织收入形势十分严峻，压力很大。六是人少事多的矛盾十分突出，尤其是“五险统征”工作启动后，人事安排更是捉襟见肘。如稽查局由于人员编制不够，难以依法定程序开展稽查工作。七是税务经费不足，不利于税收工作的开展。由于手续费取消，而地方税收征收成本相对比较高，加之我县处于213线交通要道和县境内黄连河景区名声雀起，业务接待费居高不下，无形中造成税务经费紧张，经费来源不足，影响到税收征管工作的正常开展，有时连必要的机构运转都不能正常开展。

三、2006年工作安排意见

2006年是全面加强党的执政能力建设、全面建设小康社会的重要一年,也是“十一五”规划的开局之年。税收征管改革将进一步深入，农村税费改革将向纵深发展，农业税税率将再下调一个百分点，税收信息化建设继续推进，对地

税工作提出了严峻的挑战和考验。但随着水麻公路的建设和房地产市场的逐步活跃等因素的影响，为我县组织地方税收收入带来了新的亮点。2006年，主要做好以下工作：

（一）以组织收入为中心，依法治税，强化征管，努力完成全年税费收入计划任务。

（二）积极参与，继续做好农村税费改革工作；贯彻落实新的农业税收政策，加强农业税收征管。

（三）做好“五险统征”和水资源费代征工作。

（四）内外结合，标本兼治，继续整顿和规范地方税收秩序。

（五）进一步夯实税收征管基础工作，确保我县税收征管“六率”得到较大的提高。

（六）抓好两个所得税征管工作。

（七）加大稽查力度，抓好重点工程及房地产开发市场税收征管工作。

（八）不折不扣执行各项税收优惠

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政策，支持非公经济发展。

（九）认真贯彻落实行政执法责任制。

（十）进一步深入开展“六好”创建活动，努力构建一支学习型、服务型、团结型和廉洁型的地税干部队伍；继续保持岗位练兵学习活动劲头不松劲，营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，建立长效机制，努力建设一支学习型的干部队伍。

（十一）深入学习贯彻落实十六大和十六届三中全会、四中全会精神，切实加强党的执政能力建设；以人为本，坚持不懈抓好干部队伍建设；加强教育，强化监督，抓好党风廉政建设。

（十二）深入实施“云岭先锋”工程。

（十三）抓好轮岗换岗工作。

（十四）树立长治久安意识，做好社会治安综合治理工作。

（十五）做好其他工作。

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第二篇：工作总结工作安排

我所召开2011工作总结 暨2012工作安排大会

3月2日下午，我所召开了2010工作总结暨2012工作安排大会。所党委全体成员，管区、生产厂队负责人，机关科室全体民警共140余人参加了会议。党委书记、所长吉星代表所党委在会上作了工作报告。会议由党委副书记、政委郝进南主持。

吉星所长在工作报告中指出：2011年对于我所来讲，是经受重大考验的一年，也是调整转型的一年，更是取得显著成绩的一年。在厅局党委的正确领导下，以“12341”工作概要为主线，在完成了上级开展的一系列活动和各项基本工作的基础上，圆满完成了党委年初确定的各项工作目标，整体工作再上新的台阶，实现了“十二五”规划的良好开局。一是全力以赴做好监区围墙改扩建应急维稳工作，监管安全实现“四无”；二是省直文明和谐单位创建工作体现未管所特色，受到省直工委验收组领导的高度评价；三是编辑出版了我所第二本罪犯心理健康图书《新生心语——服刑人员周记选编》，执法施教工作取得新成效；四是合理调整产业结构，经济运行和安全生产保持平稳；五是实现组织、人员、制度、管理四到位，监狱体制改革取得实质性进展；六是着力加强组织建设，为完成“十二五”规划及未管所的长远发展打牢组织基础；七是工会换届顺利完成；八是着力改善民生，群众得到更多实惠。

吉星所长在讲话中强调，2012年要召开党的十八大，我们所面临的形势更加严峻，任务更加重大。每一名民警职工，都要对今年的形势有一个明确的认识，切实发挥在应对危机中的主体作用，以奋发有力的气势，突破风险、克服困难、应对挑战、持续发展。所党委提出，2012年在坚持我所本质文化和“12341”工作概要不变的基础上，“开展五项活动，完成五大任务，实现五个提高，确保一个目标”。“开展五项活动”即：中央政法委开展的“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观教育实践活动；司法部开展的“基层基础建设年”活动；组织部开展的“基层组织建设年”活动和党的纯洁性教育活动；司法厅开展的“万马奔腾创一流”活动；省监狱管理局开展的“创建平安监狱”活动。“完成五大任务，实现五个提高”即：一是积极推进“平安监狱”建设，提高维护“监管、生产、队伍”三个安全的能力；二是加快“四防一体化建设”，提高监管安全的物防、技防水平；三是深化民警职业化建设，提高民警执法能力；四是调整完善产业结构，提高监狱安全规范运行和创利能力；五是加强基层建设，夯实基础工作，提高监所特色化建设水平。“确保一个目标”即：确保完成我所全年安全稳定工作“零”目标，实现监所整体平安。吉星所长在讲话中要求，2012年要从以下六个方面做好工作：一是打造“平安未管所”，创建特色监所；二是把维护监管秩序安全稳定作为头等大事来抓，确保做到万无一失；三是突出抓好安全生产，确保安全生产万无一失；四是规范监狱企业运行，努力提高经济效益；五是以五项活动为着力点，确保提高民警队伍的职业化水平；六是正风肃纪，改进作风，加强具有我所特色的惩治和预防腐败体系建设。

政委郝进南就学习贯彻会议精神强调，各单位要切实做好会议精神的传达贯彻落实，既要把思想和行动统一到所党委的部署上来，又要结合本单位实际，研究制定贯彻会议精神的具体措施，统筹兼顾，全面安排，突出重点抓落实，确保全年各项目标任务圆满完成。

会上，党委还对在2011年工作中取得突出成绩的先进单位和个人进行了表彰。

会议以科学发展观为指导，全面贯彻全省司法行政会议和省局工作会议的要求，回顾了2011年的各项工作，分析了当前所面临的新形势和新任务，安排部署2012年的工作，进一步动员全所民警职工认清形势，统一思想、团结拼搏、巩固成果、再创佳绩，奋力推进2009年我所整体工作又好又快发展。

第三篇：地方税务局党建工作安排

**县地方税务局**年党建工作安排

**年平罗县地税局党建工作的总体要求是：以党的十八大、自治区第十一次党代会和石嘴山市委九届三次全体（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，以增强党支部的战斗力、创造力、凝聚力为目标，以保持共产党员的先进性和提高服

务地方经济社会发展能力为重点，紧紧围绕税收中心工作和党员队伍建设，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用得到有效发挥，努力实现党建工作新突破、新发展。

总体目标是：通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到自治区地税局和石嘴山市地税局党组以及平罗县委的决策部署上来，把力量凝聚到加快地税事业发展上来，全面推进思想、组织、作风和制度建设，努力提升党建工作整体水平。

一、深入学习宣传贯彻落实党的十八大精神

学习宣传、贯彻落实党的十八大精神，是当前和今后一个时期首要的政治任务。要增强政治意识、大局意识、责任意识，牢牢把握正确导向，切实增强学习、贯彻的主动性，抓紧抓实抓出成效。要根据税收工作实际，创新形式、改进手段，采取中心组学习、举办报告会等多种形式，把集中学习与个人自学、通读文件与专题研讨结合起来，增强学习的趣味性和感染性，不断把学习引向深入，迅速掀起学习宣传、贯彻落实十八大精神新热潮。

二、强基固本，全面推进，努力构建党建工作新格局

（一）突出理论武装工作。进一步加强学习型党组织建设，不断提高党员干部的综合素质。充分发挥中心组学习的示范带动作用，加强和改进学习方法和形式，中心组成员要带头讲党课、作辅导，带头学习调研。进一步落实学习教育的时间内容、目标责任和考勤、交流、通报等要求，健全个人自学、集体学习、培训调研和学习考核等制度，推进党员干部学习教育制度化、规范化。

（二）深入开展“党建示范点”创建活动。坚持重心下移，把“五个好”、“五带头”的标准和推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标细化到创建活动中，以创建促规范，以示范带全盘，激发广大党员干部服务经济跨越式发展的热情和干劲，实现管理制度化、工作规范化、创建特色化、示范有形化、阵地固定化，努力提升党建工作科学化水平，推动党建工作有突破性提高。

（三）深入开展普通党员讲党课活动。进一步拓展活动的深度和广度，不断丰富党课教育内容和形式，开展评选活动，提高党课教案质量和党课教育效果，增强党课教育的感染力，达到党员干部受教育，业务工作上水平的效果。

（四）开展党员志愿服务活动。建立“党员志愿者服务队”，开展“党员奉献日”等活动，发挥志愿者的模范作用和骨干作用，促进党内激励关怀帮扶向基层延伸，服务发展、服务基层、服务群众，进一步密切党群干群关系，树立地税新形象。

三、抓住重点，务实创新，树立党建工作新思路

（一）开展“保持党的先进性和纯洁性”主题活动。结合我局党建工作实际，不断创新工作措施，增强学习党章、贯彻党章、维护党章的自觉性和坚定性。以加强党的先进性、纯洁性建设为根本，开展“永远忠于党、永远跟党走”主题活动，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。

（二）广泛开展“党员干部基层行”活动。按照平罗县机关工委活动安排，以“党员干部基层行、排忧解困为基层”为主题，组织党员下基层、进企业，让党员接受教育、经受锻炼、锤炼作风，推动 “转作风、提素质、作表率”主题实践活动深入开展。

（三）深入开展全员读书活动。广泛开展阅读经典、好书推荐、读书交流、征文演讲等活动，培养党员干部和职工崇尚学习、自觉阅读的良好习惯。在2013年世界读书日来临之际，选拔优秀选手参加上级部门组织的读书演讲比赛，进一步营造党员干部“爱读书、读好书、善读书”的良好氛围。

（四）积极开展结对帮扶活动。继续开展党支部与帮扶村、社区党组织结对共建行动，开展党员干部与贫困家庭、贫困学生帮扶活动，与农村、社区、部队、学校、企业或社会组织中的党支部结对共建，促使党建资源的优化配置、有效对接，使地税工作更加贴近群众，更好地服务于民。

（五）开展庆祝建党**周年纪念活动。组织开展重温入党誓词、观看革命影片、专题讲座等主题教育。“七一”前夕，结合创建全国文明城市活动，组织开展“我身边的优秀共产党员”、“先进基层党组织”、“党员先锋岗”等评选表彰活动。“七一”后，广泛开展“学先进、见行动”活动，形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好环境，积极营造庆祝党的生日的浓厚氛围。

四、强化职责，完善制度，着力加强党支部自身建设

（一）完善党建工作机制。以完善机关党建工作机制为切入点，认真落实党建工作责任制、建立健全考核机制、激励机制和奖惩机制，加强考核指导，促进党建工作规范化；坚持落实 “三会一课”制度，严格党内生活，使党内生活做到制度化，保持经常化。

（二）落实党员管理长效机制。加强党员日常教育管理，发挥电化教育的作用，建立健全党员“政

治生日”、党内民主参与等制度，不断探索完善党员永葆先进性的长效机制；通过建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，教育和引导党员更好地为基层为群众服务。

（三）深入推进党务公开。积极探索党务公开的新途径，认真贯彻落实党务公开工作要求，确保党务公开工作在实践中不断巩固提高。

（四）认真抓好党员队伍建设。注重发展党员工作，组织开展重温入党誓词、观看革命影片、共过政治生日、开展演讲比赛、党的知识竞赛、专题教育讲座，使党员干部不断强化党性观念，提高党员干部谋划发展、推动发展的本领。

（五）开展丰富多彩的文体活动。在重大节日开展丰富多彩的文体活动。与妇工委等部门配合，组织各类文体兴趣小组开展活动。在元旦、春节、五四、七

一、中秋等重大节日期间，组织干部职工广泛开展才艺展示、文娱联欢、体育比赛等喜闻乐见、健康向上的文化体育活动，加强沟通，增进友谊，培养情趣，愉悦身心，营造轻松快乐的工作环境，丰富广大干部职工的文体生活，培养积极向上的生活情趣，不断提升党组织的生机与活力。

第四篇：2016地方税务局工作计划书

写写帮文秘助手(www.xiexiebang.com)之2016地方税务局

工作计划书[1]

根据党的*大和全国、全区经济工作会议以及全国税务工作会议精神，结合我区地税工作实际，*年全区地税工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“*”重要思想为指导，全面贯彻党的*大和中央经济工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持聚财为国、执法为民的工作宗旨，进一步加强依法治税能力建设，提高队伍素质，提升管理水平，优化税务服务，促进地税和谐，为全面建设小康社会作出新的贡献。

按照这一总体要求，*年全区地税系统要努力抓好以下各项工作：

（一）认真学习贯彻党的*大精神，全面提高地税工作水平

全区各级地税机关要按照《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的*大精神的通知》要求，把学习宣传贯彻*大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，用*大精神武装头脑，指导实践。要紧密结合地税工作实际，明确工作思路，把握工作重点，切实做到“五个坚持”、“五个努力”：坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，努力发挥税收的职能作用；坚持深入贯彻落实科学发展观，努力实现税收事业又好又快发展；坚持促进社会和谐，努力建设社会主义和谐税收；坚持发扬改革创新精神，努力开创税收事业发展新局面；坚持推进党的建设新的伟大工程，努力建设高素质的税务干部队伍。把*大精神贯彻落实到税收工作的各个方面，全面提高税收工作水平。

（二）坚持可持续的税收增长观，不断提高组织收入工作的质量，实现地税收入持续稳定增长

坚持组织收入原则。全区各级地税机关要始终坚持“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决制止越权减免税”的组织收入原则。完善收入任务分配机制，提高收入质量，努力做到税收增长速度与经济增长速度相协调，宏观税负和税收弹性系数合理适度，收入任务与税源相适应，依法治税和完成收入任务相统一，收入进度与时间基本同步，按质按量完成全年收入任务。

强化税源监控。*年要以“规范采集，加强分析，突出应用”为重点，按照全区地税系统《重点税源监控管理办法》的要求，继续抓好重点税源监控，完善重点税源扁平化管理办法。要充分认识数据采集在税源管理中的基础性地位，规范重点税源数据采集、录入、维护工作，确保重点税源管理数据的质量。要及时对监控数据进行分析，评估本地区税源状况和税收收入形势，分析政策执行情况以及征收管理情况，客观反映税源变化、税收征管中存在的问题。要突出抓好税源监控结果的应用，针对监控中发现的问题，及时提出改进的意见和建议，制定有效措施，提升征管质量。

加强税收分析预测。建立和完善地方税源分析指标体系，坚持月、季、年收入分析预测制度，加强对影响税收的经济因素、政策因素、征管因素的分析。要突出税收分析重点，提高税收分析的质量，着重分析国家宏观经济形势、区域和产业政策、税制改革和税收政策调整、地方重大项目等因素对地方税收的影响，把握我区地税收入的发展变化趋势，充分运用分析预测结果为实际工作服务。各级地税机关要加强与有关部门的沟通协调，及时将税源分析预测情况向当地党委、政府汇报，使其掌握当地经济税源情况，为党委、政府和有关部门的科学决策提供参考。

完善对组织收入工作的考核。要坚持把组织收入工作作为地税部门的中心任务，落实组织收入工作责任制，确保组织收入工作领导到位，责任到位。要完善组织收入工作的考核办法，坚持好字优先，既要考核数量，更要考核质量，防止弄虚作假、有税不收或虚收，保证收入质量。

（三）规范税收执法，落实税收政策，为经济社会发展营造良好的税收环境

加强税收法制建设。贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》。按照国家税务总局《税收规范性文件制定和管理办法》要求，对内、外部制定的税收规范性文件进行审核把关，切实提高税收规范性文件制定的质量。建立完善税收规范性文件制定、重大税务案件审理、税务行政复议应诉等制度。

强化税收执法监督。及时总结在部分市、县局推行的税收执法责任制试点，完善税收执法责任制实施办法，重点研究如何改进税收执法责任制的考核手段和过错责任追究方式，逐步在全系统全面推行税收执法责任制。建立行政执法案例分析制度，切实抓好税收执法检查。做好税收政策执行情况反馈工作，提高税收执法的规范化水平。

抓好税收政策的落实。积极稳妥地做好税制改革和税收政策调整的实施工作。认真做好新旧企业所得税法的衔接工作，清理相关优惠政策，制定和完善配套管理制度和办法，落实各种过渡性安排，确保新的企业所得税法及其实施条例顺利实施。抓紧从财政部门接收耕地占用税的征管资料和数据信息，实施好新修订的耕地占用税暂行条例。继续做好修订后的车船税、城镇土地使用税条例的贯彻落实工作，重新核定应税车船、应税土地、应税房产信息数据，完善车辆、土地和房产信息数据库。进一步抓好土地增值税的清算工作。认真贯彻落实各项税收优惠政策，充分发挥

第五篇：乐安县地方税务局2010年工作总结及2011年工作安排

乐安县地方税务局2010年工作总结 及2011年工作安排

2010年，乐安县地税局以科学发展观为指导，勇于迎接挑战，努力化压力为动力，变危机为生机，全面贯彻落实省、市地税局和县委县政府各项工作部署，以组织收入为中心，突出行业税收管理，重点抓好征管基础、纳税服务、队伍建设三项工作，依法治税水平、信息管理水平、服务创业水平、队伍建设水平有了较大的提高，取得了较好的成绩，为促进地方经济社会又好又快发展做出了重要的贡献。

一、2010年的工作回顾

今年1-10月，全县累计完成税收收入8804万元，比上年同期增收2967万元，增长51%。其中营业税入5229万元，同比增收2608万元，增长99.5%，企业所得税入库1195.7万元，增收481万元，增长67.3%，个人所得税入库1122万元，同比增收189.5万元，增长20.3%，为乐安县经济的发展、社会的稳定、地方财政收入的增长做出了积极的贡献。

（一）以组织收入为抓手，全面强化税收征管

1、突出一个管理，提高税源监控水平

2010年，我们将税源管理放在最突出的位置，以组织收入为中心，抓好货物运输、建筑、房地产业的征管，强化营业税、企业所得税、个人所得税的监控，全面加强对餐饮、住宿、娱乐业等服务行业 税收管理，加强对重点工程项目的税收监控。

一是开展调查，摸清税源底数。认真开展经济税源普查和专项税源调查，将税源普查工作纳入常态化管理，建立分行业、分规模、分税种、分区域的税源分类管理制度；建立和完善“一总四细”台账(税源总台账、企业台账、个体户台账、运输业台账、工程项目台账)，切实做好税源户籍动态管理；组织开展了营业税普查工作，完成了37户营业税纳税人的数据采集、审核和录入工作，加强营业税重点税源的分析比对；加强纳税评估工作，制定了《2010年纳税评估工作实施方案》，积极做好纳税评估软件的推广应用工作，对相关工作人员进行了培训，搜集相关资料，做好数据录入，录入企业资料24户，开展了纳税评估8户，评估税款1万元；在全面掌握税源底数的基础上，对今年的税计划进行了分解落实，把计划分解到分局，分解到管理员，落实到纳税户。强化税收管理员的责任意识，加强对税收管理员的监督考核，做到人人肩上有责任，个个工作有压力。

二是加强信息管税，提高管理效率。继续完善县局、分局、管理员三级税源数据库，并根据税源的变化进行了及时的更新的调整，加强了税源的动态管理；继续完善了可视化税源管理系统，完成了861户店铺拍照工作，各项应用功能进行了进一步拓展，加强了对纯地税发票领用纳税户的用票量比对工作，加强了对税源的动态监控；进一步做好计算机参数定税工作，对今年的个体户税负调整及新开户实行了计算机参数定税，同时严格按照民主评税的程序进行纳税户的税负核定工作，使个体户税负核定更趋公平、合理；积极做好网上办 税的推广工作。开展了纳税人网上办税培训班，有50余位纳税人参加了培训，派出人员走进企业，上门为企业安装密钥、调整使用，辅导纳税人进行网上办税，有效促进了网上办税工作的开展，累计有21户纳税人成功开通网上办税业务，今年前10个月累计实现税款381.9万元；继续做好征管资料电子化的推行工作，按照征管资料电子化软件的要求科学合理设置人员岗位，各司其职、各尽其责，目前，大部分纳税人的征管资料已录入征管资料电子化软件。

2、夯实一个基础，提升征管质量。

一是进一步落实税收管理员制度。制定完善了《乐安县地方税务局税收管理员绩效考核办法》；根据税源数量、税源结构、税源地域分布、税源发展趋势，按照税源管理的需要，科学合理配置人力资源；税收管理员按要求如实填写《税收管理员工作日志》，并填录好相关的电子表格，把税收管理员工作量化到每一天，从而加强了对税收管理员的管理考核，提高了管理员的责任心和积极性。

二是加强户籍管理。坚持税收管理员巡查巡管工作制度，税收管理员做到每半个月对辖区内纳税户进行一次巡查，写出巡查报告；加强非正常户的管理，对非正常户情况进行实地检查，跟踪管理，详细核实有关情况，并定期开展明查暗访，严厉打击逃避纳税义务的行为；全面开展税务登记证验证工作，通过多种渠道对纳税人进行宣传，辅导纳税填写表格。对参加验证的工作人员进行了培训，确保采集的信息数据真实，准确、完整，全县已验证1256户，验证面100%，清理漏征漏管户70户，补办税务登记49户，更新补录信息153条，清 理税款43768元。加强《外出经营活动税收管理证明》的管理，进行了实地核查，确保政策落实到位、税款征收到位；

三是加强票证管理。切实加强发票管理，发票管理职责进行了细化和分工，严把发票印制、发售、缴销、审核关，规范了发票管理秩序。建立健全了各类发票分户台帐，分户设立了发票明细帐，严格执行“一月一盘点、三月一缴销”制度，每季度对大厅、各分局发票的领、用、存情况进行检查。加强发票巡查巡管，要求管理员做好《发票巡查巡管记录》，将发票巡查巡管工作列入对税收管理员的考核内容。开展了虚假发票买方市场的打击行动，积极会同公安部门对购买、使用虚假发票行为的纳税人进行了查处，特别加强了对明知不能入账报销而故意违规报销的接受发票企业的处罚力度。进一步规范发票举报案件的受理和处罚工作，今年对两起遗失发票和一起未按规定开具发票的纳税人进行调查并作出处罚。

四是加强社会综合治税工作。继续做好委托国税部门办税大厅窗口开票代征地方税工作，对零星分散的税收，继续委托有关部门和相关单位代征。加强了与国土、房管等部门的沟通协调，开展了房地产一体化管理工作；加强与交通、国土、城建、水利及县政府各部门的沟通，及时了解各类工程项目的开工投资情况，掌握第一手资料，派出专人进行跟踪管理。

3、抓住一个重点，提高行业税收管理水平。

一是重点加强了房地产和建筑行业的税收管理。强化房地产开发、工程建设项目的税收征管，加强新农村建设中修桥补路、电力、水利等工程的税收征管；实行了房地产税收一体化管理，完善了对房地产企业的成本管理，细化、量化成本项目核算，加大巡查巡管力度，及时掌握房地产开发不同阶段详细信息。加强社会综合控税，对二手房交易实行了源头控管，要求纳税人在办理房产交易手续时，必须先缴清税款，凭地税部门的纳税证明方能进行产权过户。1-10月，房地产业税收入库1472万元，同比增收555.9万元，增长60.7%；建筑业税收入库2734.8万元，增收967.8万元，增长54.8%。

二是重点加强了物流业的税收管理。加强对自开票纳税人的日常控管，严格政策落实，不断优化服务，按照“三个方案一个办法”的规定，对货物运输企业进行严格的税收管理，坚持在依法行政的前提下，为货物运输企业提供优质、高效的纳税服务。截止10月底，物流税收入库2752万元，与上年同期相比净增1753万元，增长1.75倍。

三是加强了对酒类销售行业的税收管理。加强与商业、工商、国税等部门的合作，在商业部门在酒类销售实行“贴标销售”管理时，要求各酒类经销商取得纳税证明后，方可贴标销售，从而实现了对酒类销售行业的源头控管，累计清理欠税17168.46元。

四是加强餐饮、住宿、休闲娱乐业的税收征管。严格按“定期定额加发票”的征收方式进行税收管理，严格以票控税，实行发票税票汇总报解制度，积极推行有奖发票，加强发票方面的检查和管理，每月对辖区内领购发票户进行抽查。1-10月，在个体工商户个人所得税政策调整的不利因素下，累计完成餐饮业税收203万元。五是做好企业所得税和个人所得税的征收管理。认真做好2009全县企业所得税汇算清缴工作。开展企业财务人员业务培训，辅导纳税人做好企业所得税的纳税申报和调整工作，2009所得税汇算清缴共检查纳税人41户，查补税款滞纳金罚款256.82万元，其中企业所得税134.7元，入库率100 %；认真落实重点税源监控制度，分别对高收入行业和高收入者进行监控，强化个人所得税的代扣代缴和全员全额明细申报工作，充分利用各种手段宣传新修订的个人所得税法。认真做好2009个人年所得12万元以上的申报管理工作，全县有78名达到标准的高收入者履行了申报手续。

（二）以依法治税为灵魂，全面落实税收政策

1、始终坚持组织收入原则。加强收入质量监控，贯彻落实组织收入原则，严禁收过头税和有税不收等各种违反组织收入原则的行为；进一步规范涉税审批程序，加强减免缓税审批管理，杜绝违规减免缓税；坚持民主集中制，县局的重大事项做到集体决定，避免工作失误；严格票证审核制度，对各分局票证每月进行交叉审核。严禁搞水分、买税、卖税、引税、寅吃卯粮等行为，确保在保证收入质量的前提下完成各项税收任务。

2、全面开展税收专项整治。全面加强税务稽查工作，抓好房地产业、建筑安装等重点行业的税收检查，严厉打击制售和使用假发票行为，维护了正常的税收秩序，今年共实施稽查79户，结案32户，累计查补入库税款304.1万元，滞纳金3.08万元，罚款4.6万元。其中开展专项稽查35户，结案12户，查补入库各项税款104.3万元, 滞纳金及罚款5.83万元。

3、认真落实各项税收优惠政策。落实好省地税局出台的《支持鄱阳湖生态经济区建设税收优惠政策和服务措施60条》和支持民生工程税收优惠政策，认真做好下岗再就业人员的税收减免审批，全面落实省局出台的个体工商户营业税未达起征点、个人所得税盈利点等方面的税收政策，确保优惠政策落实到位。截止10月底，审批下岗再就业人员享受地方税收优惠27人次，累计减免地方税费41.28万元，减免未达起征点、盈利点地方税费59.89万元。

（三）以窗口建设为重点，不断提高服务水平

1、优化窗口服务。切实加强办税服务厅窗口建设，推行高效的纳税服务，积极推行节假日预约服务、延时服务、进一步完善了“一窗式受理”、“一站式办结”服务、首问责任制等个性化、人性化服务措施，提高了综合服务能力，保证服务工作高效运行。继续深入开展“星级办税厅”、“纳税服务明星”评比活动，以“热心、耐心、细心、贴心、诚心”贯穿纳税服务工作的始终，实行微笑服务，做到来有迎声、去有送声。认真落实“两个减负”措施，积极推行网上申报，使用POS机收税，实行“税库银”缴款。

2、加强基础建设，完善服务设施。不断完善办税服务厅的服务设施建设，按照省局规范对办税大厅进行了全面装饰装修，设置了办税服务区、咨询辅导区、自助办税区和等候休息区等四个功能区域，规范了窗口设置、服务标识、服务设施、环境建设，设置了电子触摸屏、纳税人座椅、导税台等服务设施，方便纳税人办理涉税事宜。加 强政务公开工作，及时更新阳光办税栏内容，确保纳税人的知情权和监督权根据税源分布，新成立了工业园区分局，提高了税源管理效率。加强了基层分局建设，对工业园区分局、龚坊分局进行了装修改造，更新了办公服务设施，对龚坊分局大院进行了重新规划和绿化，重新铺设最大理石地面，对外墙进行了粉刷装修，提升了分局整体视觉效果，为纳税人提供了优美、舒适的办税环境。

3、全面开展税法宣传活动。围绕“税收〃发展〃民生”这一宣传主题，开展了丰富多彩的宣传活动。一是开展了“创业服务年”税收政策下乡活动。4月1日起，组织人员深入全县各乡镇、集市、农村，全面开展了“创业服务年税法宣传”活动，着重宣传了省局出台的《支持返乡农民工就业创业税收优惠政策12条》、《鄱阳湖生态经济区建设60条》等各项优惠政策，为纳税人就业、创业提供政策支持。二是展了整治打击假发票专项宣传活动。结合新版发票的发行，在县城繁华地段举办了整治打击假发票专项宣传活动，通过开展现场咨询、现场受理举报等活动，宣传发票知识，提高消费者索取、识别发票的意识和能力，维护消费者权益，规范发票管理。三是开展了返乡农民工培训。与县就业局合作，举办了“返乡农民工就业创业税收政策培训班”，选派了精通业务的干部，对返乡农民工进行了系统的税收政策培训，重点讲解了省局出台的《支持返乡农民工就业创业税收优惠政策12条》优惠政策。四是开展了税法进校园活动。组织干部进入税收宣传教育基地——乐安县实验小学，为小朋友们讲税法课，从小培养他们依法诚信纳税的意识。

4、全面开展“创业服务年”活动。一是实行“三定”“两表”，细化工作流程。要求每一项工作“定人、定时、定责”，做到谁承办、谁接手、谁完成、谁负责，对完成不力的追究责任。制定了“工作推进表”和“责任追究表”，将创业服务年工作情况列入单位和个人绩效考核。今年仅县局分管领导深入各挂点单位开展工作督导就达23人次。二是建立健全服务重大项目建设机制。成立了服务大项目建设领导小组，选定了10重点项目和重点企业作为市局挂点领导和县局班子成员联系挂钩点、100户个体工商户作为干部职工联系挂钩点，建立了县局领导挂点负责、机关股室分片负责、税务干部分户负责机制，实行全程跟踪服务。三是深入开展“三个比对”活动。组织干部针对本单位、本部门的薄弱点，开展纵向、横向对比，自觉主动地找差距和不足，不断改进工作方式方法，提升执行能力和服务水平。四是扎实开展“三送三问”活动。围绕“开展送政策、送信息、送服务”活动，问计于纳税人、问政于纳税人、问需于纳税人”。共走访了112户纳税户，为纳税户办实事6件。五是积极做好“三评议两评选”工作，在8月份县效能办开展的效能满意度综合排名中，我局在全县54个被测评单位名列第一，税政股、征管股、稽查局三个内设机构囊括全县81个被评机构前三名。

（四）以队伍建设为基础，不断提高行政效能

1、教育培训工作得到加强。加强政策法规、征收管理、财务会计、稽查审计、信息化知识等内容的培训；鼓励干部参加相关专业技术资格或执业资格考试，开展技能竞赛、岗位练兵等活动；大力开展 “大练兵、大比武”活动，组织干部职工进行了税政业务、服务鄱阳湖生态经济区建设、支持全民创业等地方税收政策的学习，组织干部职工做好《每日一题》的学习，组织人员对干部职工作学习情况进行了抽查，并将学习情况列入个人绩效考核范围；认真组织开展市局“网上税务学校”的学习，对全县地税系统干部网上税校学习情况进行了检查，并将网上税校学习成绩列入个人绩效考核范围，与评先评优挂钩。到今年上半年，全县地税系统大专以上学历人员达到90%以上，有注册会计师、注册税务师5人，中级会计师职称2人，中级经济师18人，网络工程师2人。

2、思想政治工作深入人心。在思想政治工作中，以激活干部干事创业的源动力、凝聚力、创造力为目标，致力于打造一支快乐、平安、进取的地税干部队伍。一是采取 “三联系”的工作方法，管好干部的生活圈、亲朋圈、工作圈。加强单位与家属、税务部门与纳税人、党员与群众的联系，做到信息掌控到位、检查监督到位、关怀帮助到位。二是加强思想引导。搜集干部职工身边发生的正、反两方面的典型事例，社会热点及焦点事例，组织干部学习、讨论；设立党员红旗责任区和党员先锋岗,聘请县委党校老师、司法部门领导来地税讲课，帮助干部提高党性认识，营造平安环境。三是强化工作保障。确定思想政治工作为“一把手”工程，层层建立目标责任制，明确职责，层层推进；切实保障干部的知情权、参与权、监督权，对全局涉及大额开支项目、涉及群众利益的事项，都要广泛征求干部职工的意见和建议，慎重决策；及时将干部人事任免、大型基建项目、大宗物 品采购、财务收支等内容向干部职工公开，接受干部监督。四是提高思想政治工作承载力。以文明创建推进思想政治工作进步，文明创建取得了丰硕的成果，县局机关连续四届被评为省级文明单位，三个分局被评为市级文明单位，三个分局被评为县级文明单位，县局保持了市级文明行业的称号。

3、党风廉政建设扎实推进。明确党风廉政建设责任，细化各项任务分工，制定了《2010年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》形成了一级抓一级、一级带一级、一级对一级负责的工作局面；加强党风廉政建设工作的考核，制定了《2010全县地税系统纪检监察工作绩效管理考评细则》，细化考核内容，强化考核措施，狠抓工作落实；全面开展腐败预警防控工作。一是加强宣传和发动。举办了两期腐败预警防控培训班，组织全局17名妇女干部到革命圣地延安学习考察，对干部职工进行了预防腐败教育。二是进行风险查找。对照岗位职责，深入查找各个方面的风险,进行风险点等级评定。全局97名干部职工共查找出思想道德风险点97个、岗位职责风险点356个、业务流程风险点279个、制度机制风险点103个、外部环境风险点97个，评估出一级风险点18个、二级风险点257个、三级风险点657个，评估出一级风险岗位10个、二级风险点14个、三级风险点73个。三是制定防控流程。根据行政、业务工作流程，制定腐败风险防控流程图19个，优化工作流程防控制度6个、具体措施71条，并进行公开公示。四是实施预警纠偏。对未执行防范措施，已经出现错误苗头和倾向的，及时下达预警通知，进行诫勉纠错谈话，责令限期整改到位，并督查整改情况。

4、争先创优工作初显成效。以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容，扎实开展争先创优工作。召开局党组会进行了认真的研究和部署，成立了领导小组，制定的实施方案，明确了活动措施和活动责任，召开了分局长、股室长会进行动员，各分局按照县局要求，再一次进行了发动动员，制定了活动措施；扎实开展了争先创优活动，在全局开展了“三个比对”活动，组织干部职工把本部门工作与先进单位、先进部门的工作做比较，查不足，确定争创目标，努力做本职工作。

总的来说，今年上半年，乐安县地税局围绕组织收入，全面加强征管，不断提高行政效能，税收管理的科学化、精细化水平不断提高，征管质量和征管效率稳步提升，但是，我们必须清醒地看到，在工作中还存在不少的薄弱环节，主要表现在：一是实际税源与税收任务之间的差距进一步拉大，完成任务的压力逐年加重，组织收入面临较大的困难。二是纳税服务水平还要进一步提升，服务设施有等于进一步完善；三是征管工作中还存在薄弱环节，在房屋租赁、沙石场、机制砖等方面的税收征管还要进一步加强；四是工作质量和工作效率还有待进一步提高，执行力还要进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中，采取强有力的措施加以改进。

二、2011年工作安排

2011年，我们主要做好以下几个方面的工作：

（一）突出三项管理，夯实管理基础

1、加强税源管理。按照省、市地税局的工作部署，突出抓好税 源管理工作。做好税源调查，彻底摸清全县税源底数；强化税收计划的分解，将税收计划落实到分局、落实到行业、落实到税种上；加强信息管税，创新税源管理，全面采集征管过程中的相关文书数据、资料移交数据、建筑安装和房屋开发的合同数据等各类税源管理信息，利用软件进行分析，实现信息管税的目标。

2、加强行业税收管理。加强行业监控，重点加强货物运输、建筑业、房地产业三个行业的征管。严格执行政策，依法管好物流业税收；认真落实省局制定的单项行业税收管理办法，进一步落实房地产业一体化管理方式；多渠道、多方式了解企业的售房情况、工程进度等涉税信息。监控沙石场、机制砖、粮食加工等行业税收，采取“以电定耗、以耗定产、以产定销、以销定税”的方式核定应纳税款；加强酒类行业的管理，通过与县委、县政府协调，在商业部门对酒类销售实行“贴标销售”时，要求各酒类经销商取得纳税证明后，方可贴标销售，从而实现源头控管。加强税种监控，对营业税、企业所得税、个人所得税的动态变化进行监控，严格按要求进行计算机参数定税，加强企业所得税汇算清缴工作，做好年所得12万元以上个人所得税申报工作和个人所得税完税凭证的开具工作，加强对高收入者的税收监控，重点加强股权转让个人所得税的管理。

3、落实管理员制度。切实加强征管基础建设，认真开展漏征漏管户的清理，消除征管盲区和死角；加强停歇业户的管理，健全和完善《外出经营活动税收管理证明》的管理，防止税源流失和税负不公；认真落实税收管理员制度，不断完善岗责体系，切实加强征管责任追 究，提高征管质量；采取有力措施，大力清缴欠税，防止新增欠税发生；大力规范征管资料的收集、执法文书的应用工作，规范征管资料的整理。

（二）抓税收法治建设，提高执法水平

1、抓好税收法治建设。确保收入质量，坚持做到“依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”，着力巩固和提高收入质量；加强执法监督，切实做好行政处罚自由裁量权的落实工作，开展好税收执法检查和执法监察，抓好重大税务案件审理工作；全面推行税收执法责任制，修订和完善评议考核办法，落实好责任追究办法。

2、加强税务稽查和纳税评估工作。加强与公安等司法系统的合作，打击重大涉税犯罪行为，重点开展对购买、使用虚假发票行为的纳税人进行查处工作。加大对典型案件的曝光力度，发挥好典型案件的警示效应；开展纳税评估工作，改进选案方法，对申报纳税存在疑点的纳税人，积极开展纳税评估，2011年力争2-3个纳税评估案例获市局以上奖励。加强综合治税，加强与工商、国税及金融保险等部门的联系和沟通，积极参与社会信用体系建设，努力实现与有关部门的信息交换和信息共享，充分依靠社会力量加强税收监管。

3、加强政务公开工作。加强办税大厅阳光办税栏的建设，公开办事程序、公开办事内容，对涉税行政许可项目、税收优惠政策的审批、税负核定等到涉及纳税人利益的事项，在阳光办税栏进行公开；县局制定的涉及纳税人利益的重大决策，通过政府公告、新闻媒体公 开；各项税收规范性文件及时在县政府政务信息公开网站进行公开。

（三）抓效能建设，提升地税形象

2、抓好党风廉政建设。大力推进惩防体系建设，从体制机制上构建防腐倡廉的工作格局。严格执行党员领导干部廉洁自律有关规定，认真贯彻落实党政领导干部问责制。加强廉政文化建设，注重培养和树立廉洁勤政先进典型，加强典型案例警示教育，全面提高党员干部的政治思想素质和拒腐防变意识；建立和完善“廉政阳光地税工程”，加强对分管人、财、物以及发票、工程建设等重点领域地税干部的廉政教育和管理，确保地税干部健康成长。落实廉洁自律各项规定，加强各项权力运行过程中的监督，开展税收执法监察，严肃查处各种违法违纪案件。

3、开展腐败预警防控工作。针对确定的腐败风险点作进一步的检查和清理，深入查找可能的风险点，做到防范在先；对照相关的各项法规制度，不断完善预警防范控制风险的具体措施和办法；在政务网、办事公开栏、宣传橱窗内进行腐败风险点查找、等级和防控措施公示，接受社会监督；根据腐败风险预警防控运行评审、评估等情况，对风险预警防控机制作进一步优化，对新出现的风险点，制定新的预警防控措施，形成腐败风险预警防控工作良性循环。

（四）抓队伍建设，营造和谐平安地税。

1、加强队伍建设。加强教育培训工作，切实提高干部的政治素质、业务素质和实际操作能力。加强业务培训，积极推进学习型地税机关创建活动，突出抓好税收政策业务的教育培训，继续鼓励干部参 加“三师”资格考试；开展全员读书评比活动，并将读书情况列入个人绩效考核范围。

2、加强思想政治工作。加强思想政治教育，调查和分析干部职工的思想状况，认真开展谈心交流活动，切实帮助解决干部职工存在的实际困难；定期召开民主生活会，认真听取干部职工的意见和建议；加强基层分局建设，认真落实五项基本制度，建设文明高效、勤政廉洁分局。加强精神文明创建，努力做好文明单位、青年文明号、文明示范窗口的建设，实现地税形象的不断提升。

3、开展创优争先工作。按照省局工作部署，结合“三个比对”活动，以创建“五个好”先进基层党组织、争当“五个带头”优秀共产党员为主要内容。推进科学发展、促进社会和谐、服务人民群众，加强基层组织建设，促进地税工作再上一个新台阶。