沈阳市地方税务局2009年政务公开工作安排

第一篇：沈阳市地方税务局2009年政务公开工作安排

沈阳市地方税务局

2009年政务公开工作安排

2009年，市地税局将全面落实科学发展观，按照公开、公正、规范、高效、便民、廉政、勤政的基本要求，以依法公开、真实公开、注重实效、方便群众监督为原则，进一步加强地税系统政务公开的规范化建设。从扩大公开范围、完善公开机制、提高监督成效、加快反馈效率四个方面，不断加强政务公开规范化建设，让纳税人享有充分的知情权、参与权和监督权，不断提高政务公开工作的整体水平，提高地税机关的社会满意度。

为此，市地税局将重点做好以下几项工作：

（一）继续深入贯彻执行《政府信息公开条例》

推行政务公开，要以保证人民群众的民主权利，维护人民群众切身利益为出发点和落脚点，不断提高我局税收执法和行政管理工作的透明度，更好地落实聚财为国、执法为民的税收工作宗旨。必须按照严格依法、全面真实、及时便民的要求，按照“公开是原则，不公开为例外”的原则统筹规划，突出重点，循序渐进，继续狠抓政务公开各项工作的落实。明确公开内容，规范公开载体，丰富公开形式，提高政务公开工作的针对性。要突出重点，保证效果，把政务公开工作的着力点放在纳税人最关心，最容易产生问题的工作上，抓好税收执法权和行政审批权的公开。同时要坚持实事求是的 1

原则，扩大公开的范围和层次，将政务公开工作不断引向深入。在公开的内容上，凡是纳税人需要知道的，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私之外，涉及为社会公众和纳税人服务的相关事项向社会公开，都要予以公开，保证这项工作有始有终、健康有序地发展。要全力做好信息更新工作，按照谁主管谁负责的原则，实行政务公开工作负责制，结合工作实际，提供向社会公开的内容，不断丰富政务公开的内容和形式。按照政务公开的要求，本着缺什么、补什么、漏什么、添什么的原则，使政务公开真正落到实处。

（二）完善公开机制，拓宽政务公开平台

要强化政务公开的领导，进一步完善各项制度，规范公开程序，强化制度落实，加强信息采集，提高公开效率。要继续多渠道、多形式搞好载体建设，通过大力开展税收宣传，努力营造和谐的纳税环境，以优化税收服务为重点，围绕中心工作，加大宣传力度。一是充分发挥地税网站、税务短信通、12366纳税服务热线和办税服务厅的功能，使其成为为社会公众提供最方便快捷服务的平台。二是利用税收宣传月和5.15政务公开日契机，通过举办丰富多彩的活动，重点营造政务公开宣传氛围。三是不断丰富平面媒体专版专栏、立体传媒和新闻发布会，使其成为政务公开长效宣传阵地。四是继续就热点问题编辑新版《纳税指南》并免费发放。通

过以上载体，形成有队伍、有责任、有阵地、有效果的立体政务公开宣传格局，营造良好的税收法制环境。

（三）加大监督考核力度，确保政务公开落到实处 强化对政务公开工作的日常监督考核。要建立健全政务公开的监督机制，如举报投诉、新闻监督、群众监督、组织监督等，要形成制度，逐步实现规范化。要经常研究工作中存在的问题并及时改进，推动政务公开工作向纵深方向发展。市局将继续把政务公开工作纳入年度目标管理之中，考核实行分级负责制度。市局政务公开领导小组负责全市地税系统政务公开工作考核的组织领导，对市局机关和各基层局政务公开工作进行考核。考核采取日常考核与年度考核相结合的方法。日常考核随机进行，以日常考核为基础，年度考核与目标管理考核一同实施。政务公开要按照及时有效，即毕即公开的原则，因未能及时公开造成不良后果的要追究机关人员的行政责任，确保信息更新工作及时、准确。

（四）加强信息反馈工作，不断改进各项工作

完善政务公开投诉反馈系统，畅通“12366”、“民心网”和来电来信来访等投诉渠道，加快反馈系统的处理力度。发挥特邀监察员的社会监督作用，同时自觉接受人大、政协和司法、审计等机关及新闻媒体的监督，搞好行风建设，不断创新工作方式，针对存在的薄弱环节，以及出现的新情况、新问题，特别是纳税人反映强烈的问题，选准突破口，用新

思路、新办法来解决问题。加强信访和查办违纪违法案件的工作力度，严格责任追究。

总之，在新的一年，市地税局将在市政务公开办公室的领导下，通过建章立制，创新形式，强化落实，建立全方位、多渠道、常效化的政务公开新格局，严格依法治税，优化纳税服务，深入推进政务公开工作，努力打造“阳光地税”，树立服务型机关的良好形象。

沈阳市地方税务局

二〇〇九年二月十八日

第二篇：沈阳市地方税务局2007年政务公开工作总结

沈阳市地方税务局2007年政务公开工作总结

2007年，在沈阳市政务公开工作办公室的正确领导下，沈阳市地税局认真贯彻落实省市政务公开工作的各项要求，加强领导，拓宽渠道，不断丰富政务公开形式和载体，政务公开工作取得了明显成效，现将有关工作情况汇报如下：

（一）完善领导体制，确保政务公开工作稳步协调开展

按照市政务公开办的要求，我们以服务纳税人，促进地方经济发展为出发点，对原有政务公开机构和人员配备进行了调整，完善了领导体制，成立沈阳市地方税务局政务公开领导小组，由党组书记、局长邱维林同志任组长，巡视员张宝钥、副局长郑文录、纪检组长卜海任副组长，局机关相关处室作为成员单位，根据各自工作职能，分兵把口，各负其责。领导小组下设办公室，设在市局办公室，并指定专人负责此项工作。一年来，市局政务公开工作领导小组充分发挥职能作用，指导各相关处室认真做好政务公开工作，使我局依法行政、纳税服务、监督检查等各项工作取得显著成绩。各基层局也按照文件要求建立了相应的组织机构，推动政务公开深入开展起到了积极作用。

（二）强化制度建设，促进政务公开工作规范透明 沈阳市地税局把政务公开工作纳入重要的议事日程，加强领导，加大政务公开工作力度，使政务公开工作又有新进展。

1.2007年，全系统深入开展了“管理年”活动。全系统大力践行市局党组提出的“精于管理看服务，实现目标保收入”的理念，认真落实“管理年”活动方案，通过实施科学化、精细化管理，狠抓以队伍管理、征收管理、稽查管理、信息化管理、政务事务管理为主要内容的各项管理工作，使税收征管质量和效率、税务干部的管理水平和综合素质得到了进一步的提高，同时更好地服务于纳税人和整个社会。

2.认真贯彻落实了省局《税务行政审批工作规程》和《税务行政审批标准》，通过清理和减少审批项目，进一步规范涉税审批工作，简化了审批程序，提高了办事效率，从根本上规范税务行政审批工作，实现税务行政审批工作的标准化、规范化、法制化管理，从源头上预防和治理腐败。同时，把《审批规程》和《审批标准》的贯彻落实情况作为执法检查的重点内容之一，对违反规定的，按照《辽宁省地方税务系统税收执法过错责任追究办法》严格进行责任追究。

3..向全系统下发了《沈阳市地方税务局政务公开工作实施细则》，明确了政务公开工作的总体目标，确定了政务公开的考核标准，规范了市局、基层局、税务所的公开内容，理顺了政务公开的程序。同时要求各基层局结合各自特点制 定了政务公开工作实施细则。进一步推进了全市地税系统政务公开工作的开展，为建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的地税机关奠定了制度基础。

（三）拓宽政务公开工作渠道

我们结合地方税收工作的实际，在去年开展政务公开工作的基础上将纳税人和群众最关心、最直接、最现实的问题作为政务公开的重点，在认真落实好市政务公开办部署的各项工作外，依托沈阳市地税系统纳税服务体系，认真开展政务公开和纳税服务工作：

1.发挥四个平台作用，开展政务公开工作

（1）依托办税服务厅开展政务公开工作。利用办税厅介绍地税机关工作职能、行政许可的内容和办理规程，公开税政法规和政策文件。在办税服务厅推行了“一站式”服务，窗口受理纳税人所有涉税事项，税务部门内部统一负责协调、传递、办理，避免纳税人跑多个窗口和部门。减少了行政审批事项、环节和程序，清理和简并了要求纳税人报送的各种报表和资料，减轻纳税人负担。从细化管理，优化服务，方便纳税人入手，重点突出了“人性化”服务理念。设置了微机信息交换系统，并开设一人多户申报窗口、重点税源、涉外企业及行政事业单位单独申报窗口及自助申报机等多种申报形式，简化了纳税申报程序，提高申报速度，有效解决了征期排队申报的问题。同时，开展了“五要五不要”和 “五比五看”等多种服务竞赛，提升了办税服务厅的纳税服务水平。

（2）丰富政务公开网上平台。我们对“沈阳市地方税务局”网站进行了升级改造，丰富了网站内容，拓宽了网站职能，使网站成为政务公开、纳税服务和宣传地税工作的主要阵地。网站设置了税法宣传、政务公开、政策法规、举报监督、办税指南、机构职能等数十个栏目。网站改版以来累计点击量为41万人次。共受理纳税人网上咨询问题1300多个，涉税事项答复准确率为100%。

（3）开通“税务短信通”服务。通过开展这项服务，使纳税人可以不受时空与地域的限制迅捷地享受到地税机关提供的涉税信息服务。利用该平台，纳税人能够及时、准确的掌握申报前后的有关信息，如上期申报信息、专用发票信息、申报结果等。纳税人能够及时了解文书审批的结果及所需补充的材料，有效地减轻纳税人的办税负担，解决纳税人为了得到某项涉税信息而在地税机关与企业驻地间来回奔波的烦恼。目前，这项工作已在部分分局实行，下一步将在全市推广。

（4）做好“12366纳税服务热线”咨询解答工作。今年8月31日，沈阳市地税局12366纳税服务热线正式开通。通过加强税收业务和服务技能的培训，使得“12366”服务热线的服务水平有了很大程度的提高。截止到目前，共处理话 务4898次，受到了纳税人的好评。

2.加强新闻舆论监督和宣传，多层次开展政务公开和纳税服务工作

2007年，沈阳市地税局利用税收宣传月、新闻发布会等途径，通过新闻媒体积极开展税收政策宣传和咨询工作。

（1）参加连心桥政务公开热线。11月5日-9日，沈阳市地税局由张宝钥巡视员带队，法规处、所得税处、流转税处、财产与行为税处分5天做客沈阳人民广播电台直播间，参与了“连心桥政务公开热线”直播活动。共接听电话28个，为纳税人解答了40多个问题，使纳税人和市民对沈阳市地税局的工作有了深入的了解，节目同时在沈阳市公民公共服务网上进行了直播。

（2）参与政务公开视频访谈。按照政务公开办的统一部署，11月29日，张宝钥巡视员做客“阳光政务”演播间，采取网上视频直播的形式，重点向广大市民和纳税人介绍了沈阳市地税局组织收入工作和纳税服务工作的开展情况，通过近半个小时的直播，全面介绍了地方税收的各项工作，使大家更加深入地了解了地方税收工作，对提高纳税服务水平，树立地方税收形象起到了积极作用。

（3）全部免费向纳税人发放《税法公告》和《中国税务报》。2007年，沈阳市地税局编辑《税法公告》6期，每期5万册，通过各基层局的办税服务大厅向纳税人发放，同 时直接邮寄《税法公告》和《中国税务报》给我市的重点纳税人、人大代表、政协委员、政府各部门及廉政监督员等。通过发放宣传资料能够及时向纳税人传递最新的税收政策信息，深受广大纳税人的欢迎。此外，还印制了再就业税收宣传资料、车船税税收宣传画等各种税收宣传资料向纳税人进行有针对性的政策宣传。

（4）做好政务信息工作。我局领导高度重视政务公开信息工作，责成办公室专门负责政务公开信息的撰写和上报工作。一年来，我们及时我们认真撰写，及时传递，将政务公开工作开展的有关情况以信息的形式上报政务公开办公室，有多篇信息被市政务公开办公室采用。

（5）加强新闻舆论监督和宣传，促进工作职能转变。我们在沈阳日报、沈阳广播电视报开设了“沈阳市地方税务局税收宣传专版”，共编发20多期，刊登各类宣传稿件100多篇，在关注纳税人，沟通政府与市民信息交流方面发挥了积极的作用。同时，针对个人所得税12万元自行纳税申报、车船税调整等社会热点问题，采取召开新闻发布会、在沈阳电视台、沈阳人民广播电台进行热线解答等方式进行了有针对性地宣传和深入的报道，对普及税法知识，提高全民纳税意识起到了积极的推动作用。

（四）发挥114政务咨询平台作用，切实为纳税人解决实际困难 自从“114公民政务咨询热线”开通以来，沈阳市地税局领导非常重视，在确保政策咨询和举报投诉两部电话畅通的情况下，以做好咨询解答，解决纳税人实际困难为出发点，确保了为广大纳税人提供优质、高效、便捷的服务。针对纳税人比较关心的下岗职工再就业税收优惠政策，出租房屋如何缴税、二手房交易如何缴税等热点问题进行了解答，为纳税人排忧解难。据统计，114政务咨询热线开通以来，每天接听电话达到几十个，累计已接听电话1000多个，我们认真对待每一个问题，通过准确、全面、及时的解答，得到了纳税人的认可。“十一”期间，我们设置专人接听政务公开热线，认真解答纳税人提出的所有问题，得到了纳税人和政务公开办公室的好评。

（五）解决群众反映的突出问题，纠风工作成效显著 1.进一步规范“行风投诉处理”工作，认真调查省政府纠风办“民心网”转办的投诉工作，认真受理“12366”纳税服务热线的投诉。与市政风行风热线实现对接，完善行风投诉的受理、查办工作体系，形成自上而下、内外结合的反馈网络，保证行风投诉渠道的畅通。

2.组织特邀监察员进行监督检查，充分发挥特邀监察员的社会监督作用。全系统聘请了348名特邀监察员，建立了200余个联系点，并坚持定期工作、重点走访、重大问题及时反馈。今年市局组织召开了两次特邀监察员工作讲评会，征求意见，对反映出的问题进行了认真整改。

3.6月11日在市政府纠风办和市广播电台联合举办的《行风热线》上，市局邱维林局长就“如何促进税务登记、纳税申报、税收执法等工作的开展”话题，对税收政策进行了宣传，并回答了听众提出的疑问。

4.通过市政府纠风办、省民心网、群众信访举报投诉等渠道反映地税系统存在“有的个别工作人员有时服务态度不好”等服务和软环境建设方面存在的问题。为了进一步加强全市地税系统软环境建设，树立沈阳地税良好的社会形象。市局下发了《关于进一步加强软环境建设的通知》文件，重申了进一步规范窗口文明服务的有关规定。

第三篇：沈阳市政务公开工作办公室

沈阳市政务公开工作办公室

序号单位政务公开负责人职务 值班电话办公地址发改委于沈副主任 22721304 沈河区市府大路260号经济委张殿军副主任 22721954 沈河区市府大路260号教育局倪左副局长 22717964 沈河区北二经街55号科技局李伟副局长 22722784 沈河区市府大路260号民委李秀芬巡视员 82514448 和平区总站路115号公安局杨耀戈党组成员、指挥中心主任 23105075和平区南京北街77号7 监察局史文昌局长 22829190 沈河区青年大街150号民政局王宏纪委书记 23468801 和平区图们路20号司法局许树文副局长 22822455 和平区和平北大街23号财政局吴景峰副局长 22826303 沈河区北一经街78号人事局冯连旗局长 22726636 沈河区市府大路260号劳动局刘志寰副局长 12333沈河区八纬路23号规划局肖枫副局长 83860427 和平区南四经街149号建委马达副主任 22565020 沈河区北站路138号城建局罗光祥副局长 23987086 沈河区五爱街58号行政执法局张长胜副局长 22516801 和平区绥化东街4-1号房产局刘新舫纪委书记 96191沈河区大西路187号交通局刘晶副局长 23911272 和平区南三好街108号信息产业局杨洪峰局长 22517229 和平区总站路115号中小企业局王洪涛局长 22740972 沈河区市府大路260号农经委于波主任 22734477 沈河区市府大路260号水利局刘宏副巡视员 88500128 沈河区惠工南一路5号林业局赵奎礼局长 86172661 于洪区长江北街42号外经贸局刘振祥副局长 22722006 沈河区青年大街35号国贸大厦25 商业局王晖副局长 22722464 沈河区市府大路260号粮食局王彦副局长 22824784 和平区十一纬路36号文化局王志祥纪委书记 22875949 和平区八经街10号卫生局陈刚副局长 23412346 和平区北七马路13号计生委刘利副主任 22731260 沈河区市府大路260号审计局韩力副局长 23884478 和平区文化路3巷5号

质监局郑伟副局长 23873360 和平区南八马路90号

环保局李刚总工程师 24861543 沈河区正阳街246号

广电局王毓文副局长 82902228 沈阳市沈河区热闹路55号序号单位政务公开负责人职务值班电话办公地址

34体育局徐强副局长23876637和平区南三马路71号35统计局路玉甫局长22732820沈河区市府大路260号36药监局石晓峰副局长22500036和平区总站路115号37动监局陈永祥局长22878873沈河区九纬路46号38旅游局柳秀芝局长22818229沈河区中山路355号39外办赵大平副主任22728035沈河区市府大路260号40金融办苏庆祥副主任22729924沈河区市府大路260号

41信访局张雅书副局长22829988-5302 沈河区青年大街浩然中巷8号

42研究室姜军市政府副秘书、研究室主任 22721014沈河区市府大路260号43法制办李宏吉主任22722864沈河区市府大路260号

44物价局李泽民局长88556884（昼）沈河区小北关街158号

88504312（夜）

45安监局陈杰副局长31602805和平区总站路115号

46国资委刘永生主任31290008沈河区热闹路49号

47人防办王勇进主任23862411和平区南宁南街11号

48工商局王国立副局长24011645沈河区南关路118号

49国税局文静子副局长12366沈河区惠工街126号

50地税局张宝钥巡视员22660130沈河区南一经街113号

51地方志张金兰主任22734383沈河区市府大路260号

52档案局许芳局长23347799和平区沈水路196号

序号单位政务公开负责人职务值班电话办公地址

53气象局刘桂芬局长23825816浑南新区金辉街7号

54市审批办刘延民副主任25701111沈河区五爱街2号

55住房公积金赵学武中心副主任96688沈河区彩塔街17号

56沈阳人民广播电台张东毅台长23843600和平区三好街89号

57沈阳电视台佟伟仁副台长23999331和平区青年大街296号

58政府采购中心邹昊主任22896660和平区和平北大街59号

59仲裁委韩庆升副主任22707800沈河区十一纬路107号

60接待办杨光助理巡视员22835112沈河区北三经街9号

61供销社王兴国副主任88501798大东区天后宫路236号

62烟草专卖局闫学明副局长22822881沈河区十三纬路103号

63自来水总公司申洪伦副总经理22702270和平区和平北大街43号

64煤气总公司李少宽副总经理23508492和平区新华路8号

65盛京银行崔敬禹行长22535758沈河区北站路109号

66网通沈阳分公司赵东明副总经理22850011和平区市府大路181号

67移动通信公司张大军总经理82708888沈河区十一纬路129号

68邮政局高地副局长11185和平区兰州北街33号

69供电公司马京副总经理95598和平区八经街94号

70和平区政府郑成亮常务副区长82703201和平区十一纬路76号

71沈河区政府吴晓冰区委常委、常务副区长 24844592沈河区盛京路25号

72铁西区政府王一兵常务副区长25850030铁西区兴华北街34号甲

73皇姑区政府杜春华常务副区长86847671皇姑区庐山路三号

74大东区政府衣甫常务副区长88504578大东区津桥路20号

75东陵区政府方铁林常务副区长24823761东陵区文化东路20号

76于洪区政府孙铁夫区委常委、常务副区长 25320816于洪区黄海路37号

77沈北新区政府王东红区委常委、副区长89862221沈北新区新城子街中央路64号78苏家屯区政府杨树区委常委、常务副区长29815829苏家屯区翠柏路14号79浑南新区林海波副主任23787666浑南新区世纪路3号810室80棋盘山开发区蒋颂杰副主任88050719棋盘山国际风景开发区管委会

81蒲河新城管委会刘克武党工委副书记、纪工委书记 88085550辉山农业高新区明珠路1号82新民市政府刘澜波市委常委、常务副市长87852020新民市市府路12号

83辽中县政府蒋勇县委常委、常务副县长87882243辽中县辽中镇政府路126号

84康平县政府李鸿志县委常委、常务副县长87333346康平镇中心街284号85法库县政府房东辉县委常委、常务副县长87119393法库镇正阳社区五委

第四篇：顺义区地方税务局关于规范深化政务公开

顺义区地方税务局关于规范深化政务公开

和全程办事代理制工作实施方案

为进一步做好我局政务公开和全程办事代理制工作，改进机关工作作风，提高纳税服务质量和效率，建立廉洁、高效、依法行政的服务型地税机关。根据市局和区关于规范深化政务公开和全程办事代理制工作的有关要求，结合我局实际，制定本方案。

一、规范深化的目的、意义

政务公开和全程办事代理制工作规范、深化的目的就是解决工作中存在的问题，使政务公开形成一项基本制度，全程办事代理制形成规范、有序的便民机制。规范深化的意义是使两项工作在进一步为民、利民、便民方面深入开展，促进机关职能转变和管理方式创新，提高依法行政能力，加强勤政、廉政建设。

二、组织领导

（一）成立“顺义区地方税务局规范深化政务公开和全程办事代理制”工作领导小组。局长任组长，副局长、纪检组长任副组长，成员由各科、室、所、中心、稽查局主要负责人组成。

（二）按照“统一领导、分工负责”的原则，根据我局科室职能划分的要求，政务公开工作由监察科牵头组织落实；全程办事代理制工作由征收管理科牵头组织落实。其他各科、室、所要按照自身职能的要求，积极配合有关科室完成工作任务。

三、规范深化政务公开和全程办事代理制工作要求

规范深化政务公开和全程办事代理制工作要以切实保障干部职工的民主权力，维护纳税人切身利益为出发点和落脚点；以公正便民、依法行政、勤政廉政为基本要求；坚持公平公正、全面真实、及时便民的原则。有利于纳税人方便快捷地办事，有利于转变机关职能、创新管理方式，拓宽服务领域。

为确保政务公开和全程办事代理制工作的制度化、规范化、科学化，真正达到内容、形式、效果相统一，在推进规范深化过程中，必须坚持以下三项原则。

1、依法公开：要有利于推进依法行政，有利于提高税收执法水平，凡法律、法规和规章规定向社会公开的，必须依法公开；法律、法规和规章未规定向社会公开的，凡有利于机关转变职能、强化服务、科学管理的，也要向社会公开。坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则，限制不公开事项的范围。

2、注重实效：规范深化政务公开和全程办事代理制工作要以是否有利于税收工作发展和群众满意作为取得实效的依据，坚持从实际出发，突出重点，做到服务于纳税人、取信于纳税人，有利于干部职工切身利益，不搞形式主义。

3、有利监督：政务公开内容和全程办事代理制工作流程、实施细则、办结时限等制度，要简明清楚，通俗易懂，一目了然，便于群众知情、监督，确保服务质量。

四、规范和深化政务公开工作的具体内容

（一）政务公开的内容 政务公开的内容规范为：职能、许可、服务、决策、工作动态等五大类。其中：职能、许可、服务三大类也是全程办事代理制必须公开的内容。

职能类：行政机关主体的基本情况，法定职责、人员简历、机构设置、联系方式、投诉监督途径等事项；

许可类：按《行政许可法》要求设置的各项许可类项目； 服务类，是指其它不属于法定许可类的各种办事及便民服务项目。决策类：大额资金的管理和使用情况；各类地方性法规、规章及规范性文件等，应及时公开。

工作动态类：是指单位工作目标及执行情况、工作进展及情况介绍；由本单位负责落实或处理的关系到公众人身、财产安全以及影响群众切身利益事项的预报、发生和处理情况；疫情、灾情等重大突发事件发布；捐赠款物的接受和使用情况等，应定期或随时公开。

根据“公开是原则，不公开是例外”的原则，我局具体公开内容包括：

1、对外（纳税人）公开的内容

（1）税收法律、法规和政策；

（2）各单位的机构设置、人员简历、职责权限、办事依据、办事程序、办事时限、办事结果、违章处罚、工作纪律、监督渠道以及纳税人的权利和义务等；

（3）行政许可法要求公开的事项；

（4）其它需要公开的内容。

2、对内（干部职工）公开的内容

（1）上级下发的有关干部职工福利待遇方面的文件政策规定；（2）本单位制定的和群众利益相关的规定和制度；

（3）单位目标及阶段具体工作任务执行落实情况；

（4）资金的管理和使用情况；

（5）正科级实职领导干部的选拔和任免情况；

（6）副科级实职领导干部和一、二级专业主管竞争上岗的职位、条件和最终任免情况；

（7）优化税收发展环境的措施；

（8）立功受奖和评先创优的条件和结果；

（9）违法违纪处理情况；

（10）其他需要公开的事项（如：民主生活会、离任审计、公积金数额等）。

监察科根据以上公开内容，编制汇总我局政务公开目录，包括内容分类的具体项目，公开的形式、时限、责任单位和责任人等。各单位在政务公开目录中内容有变化的要随时向监察科反馈。

（二）政务公开的形式和程序

职能类、许可类、服务类信息应在全程办事大厅和服务窗口以不同形式进行公开。同时利用网络、触摸屏、公开栏、政务手册以及新闻媒介等形式做好公开工作，保障群众知情权。

决策类信息中涉及群众切身利益以及与群众生活密切相关等事项应采用听证会、论证会、专家咨询会等形式征求意见和建议，保障群众参与权。项目决策后应通过大众受信面快、广的形式及时公开。

工作动态类等相关信息应采用网络、咨询电话、留言板、新闻媒介等形式公开，保障群众监督权。具体形式：

1、在服务大厅设立政务公开专栏。

2、在局内、外网设立“政务公开”栏目，通过电子邮件、民主窗、留言板等形式，实现政府机关与纳税人和干部群众的网上沟通。

3、设立专线咨询和举报、投诉电话，解答纳税人疑惑，受理群众举报投诉。

4、印发文件资料，制作《政务公开指南》或便民服务卡等。

5、实行文件自由索取。

6、利用公用触摸屏、公用电脑进行公开或查询，利用大屏幕显示屏进行公开和宣传。

7、与电视台、广播电台合作建立宣传栏目。

8、利用相关会议与群众面对面交流。

（三）政务公开制度

1、预审制度

在决定或办理与群众利益密切相关的重要事项时，应当在正式决定或办理之前进行充分论证，并将方案向群众公示，广泛听取群众意见，确保政务公开工作的合法性、真实性、准确性，杜绝形式主义，真正取得实效。

2、重大事项集体讨论制度

有关全局的重大事项，要由局党组集体讨论决定，保证决策的科学性和民主性。

3、社会公示制度

政务公开内容要采取不同形式，向社会公布，保证公众的知情权、参与权和监督权

3、群众评议制度。

要通过召开座谈会、发放征求意见卡、民意测验、开设民主窗、聘请特邀监察员等形式开展民主评议活动，广泛听取群众的意见和要求，以“群众满意不满意”作为主要衡量标准。对于群众提出的合理建议，要积极采纳；对群众反映的问题，要及时予以解决，暂时难以解决的，要做好说明解释工作。

4、检查考核制度。

将政务公开情况列入对领导干部政绩考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，并作为全面评价单位工作和党风廉政建设责任制执行情况的重要依据。领导小组办公室将通过多种方式加强对政务公开情况的监督检查，对各科、室、所开展政务公开工作进展情况、主要做法和存在的问题进行考核检查，对好的单位给予表扬，差的进行批评，对存在的问题限期改正。并将其纳入季度和年终管理考核。

5、责任追究制度。

对在推行政务公开制度中搞形式主义、走过场、工作不力或不称职的领导干部，要批评教育，坚决纠正；对应公开而未公开，引发群众不满意和工作被动的要追究单位领导的责任；对搞虚假公开，欺上瞒下，侵犯群众民主权利的，要认真查处，造成恶劣影响的，要严肃追究有关责任人和领导的责任。

五、规范和深化全程办事代理制工作的具体内容

（一）规范和深化全程办事代理制工作的重点和关键

1、要把完善现有全程办事代理服务大厅作为规范深化全程办事代理制工作的重点，积极推进职能整合，提高大厅办事效率。

2、赋予全程办事代理服务窗口足够的办事权力，凡是属于本单位权限内的审批服务项目，原则上都要进大厅，凡是进入大厅的审批服务项目，必须坚持在窗口受理，最后在窗口办结。要采取切实有效的措施，提高“即办件”的比例，对一次不能办结的复杂事项，要最大限度地压缩办事程序、手续和时限，在承诺和法定时限内办结。

3、在完善“一窗式”办公的基础上，重点推进电子政务和网上审批。通过现代化信息网络技术，逐步实现网上审批、网上交费、网上办证、网上咨询、网上下载以及网上求助等，使电子政务与全程办事代理制互为依托、相互促进，为群众提供更加快捷、方便的服务。

4、要以便民、高效为原则，着力整合部门职能、办事流程、办事事项和内设机构，按照简化、高效的原则，下放一切可以下放的权力，取消一切可能取消的收费，简化一切可以简化的程序。通过整合和简化办事程序，达到提高办事效率的目标。要不断扩大全程办事代理的事项、范围和种类，把全程办事代理制工作向基层科、所延伸。

5、抓监督，保证便民机制长久运行。建立科学合理的投诉体系和监督体系，充分运用监督软件和网上监控等手段强化科学化监督。完善投诉办法保证群众及时监督，建立内部工作流程中的监督办法，搞好内部监督。通过建立全方位、多层次的监督网络体系，将行政监督与社会监督，内部监督与外部监督有机结合。

（二）规范制度和管理

为提高全程办事代理制工作的效率和质量，做优化纳税服务，优化税收环境，克服随意性，提高规范性，必须从制度上保障此项工作的规 范运行和持久开展。全程办事代理制要健全和完善 《顺义区地方税务局全程办事代理制工作人员职责》 《顺义区地方税务局全程办事代理制例会制度》 《顺义区地方税务局全程办事代理制工作人员行为规范》 《顺义区地方税务局全程办事代理制公开内容及公开办法》 《顺义区地方税务局全程办事代理制廉政建设规定》 《顺义区地方税务局全程办事代理制投诉督察管理办法》 《顺义区地方税务局全程办事代理制工作人员考核评比办法》 《顺义区地方税务局税收执法检查工作办法》 《顺义区地方税务局税收执法过错责任追究工作办法》

同时要建立审批公示制度、办事回访制度，努力形成用制度规范行为，按制度办事、靠制度管人的工作机制。

六、加大对政务公开和全程办事代理制工作的检查考核力度 我局将政务公开和全程办事代理制工作纳入目标责任考核的重要内容。按照上级要求，强化检查工作力度，量化考核办法，明确考核标准，定期考评检查。局规范深化政务公开和全程办事代理制工作领导小组将组织力量，对各单位规范和深化两项工作的情况进行检查，对效果不明显，群众不满意的，将予以通报。各单位也要适时开展对这两项工作的自查，及时发现问题，督促整改落实，确保规范深化政务公开和全程办事代理制工作顺利实施。

2007年8月23日

第五篇：县地方税务局党务政务公开考核办法

**县地方税务局党务政务公开考核办法

第一章 总则

第一条

为了促进全县地税系统党务、政务公开工作扎实有效开展，确保党务、政务公开工作各项措施全面落实，根据《**县地方税务局党务公开工作实施方案及实施细则》，结合地税工作实际，制定本办法。

第二条 本办法适用于全县地税系统各单位。

第三条 县局党务、政务公开工作领导小组负责全县地税系统党务、政务公开考核工作的组织领导，办公室、政策法规科、人教科、监察科、征管科、计财科具体负责党务、政务公开的考核工作。

第四条

党务、政务公开考核坚持客观准确、严肃公正、民主公开、注重实效的原则。

第五条

党务、政务公开考核的结果，将作为评定实施党务、政务公开工作的单位及其领导人员工作实绩、实施奖惩的重要依据之一。

第六条

党务、政务公开考核的目标是：强化监督制约，加强勤政廉政；推进党内民主，完善民主决策；转变机关作风，密切党群干群关系；公开税收政策，公开办税程序；严格规范管理，提高工作效率。

第七条 党务、政务公开考核纳入各单位整体工作考核之中，作为年终总体工作考核的一项重要内容。第二章 考核内容

第八条 党务、政务公开考核主要有以下内容：

（一）公开内容是否全面、真实。

1、全局和中心工作方面。主要包括：县局党组关于地税队伍建设和地税发展的重大决策、决定、决议及贯彻落实中共中央、国务院，国家税务总局、省、市局、市委市政府、县委县政府的工作方针、制定的政策和各项工作部署的情况；县局党组、县局总支确定阶段性工作重点及进展情况；群众普遍关注的重要事项办理及落实情况等。

2、思想建设方面。主要包括：县局工作要点，工作总结；县局总支党建活动安排，中心组学习计划、精神文明创建活动实施计划及落实情况等。

3、组织建设方面。主要包括：领导班子成员工作分工、工作职责，基层联系点制度落实情况，民主生活会情况，领导干部述职述廉及测评情况等；党员发展公示情况，入党积极分了培养情况，民主评议党员及党费收缴、使用、管理情况等。

4、作风建设方面。突出公开领导干部廉洁自律规定执行情况，主要包括：领导干部购房，办理婚丧喜庆事宜、家属和子女从业等重大事项报告的情况；拒收上交礼品礼金情况；执行通信工具管理规定的情况；外出考察学习情况；执行公车使用管理规定的情况；单位财务管理及收支公示情况等。

5、制度建设方面。突出公开党务、政务议事规则和决策程序，完善党务、政务民主决策、民主监督、民主管理制度情况等。

6、其他事项。根据实际情况或干部职工认为有必要公开的不涉及党内秘密的党内、行政其他事项。

（二）党务、政务公开各项制度是否健全

1、是否做到主要领导亲自抓；

2、是否把党务、政务公开工作列入重要议事日程，纳入工作目标责任制；

3、是否建立了党务、政务公开工作领导小组，能否定期研究部署党务、政务公开工作；

4、党务、政务公开工作领导小组成员能否认真履行职责，有效地开展工作；

5、是否制定了切实可行的党务、政务公开工作安排意见或工作方案，并组织实施；

6、是否建立了党务、政务公开的监督、检查、考核和意见收集处理反馈制度，能做到定期或不定期地督查和考核；

7、是否建立并实施了党务、政务公开违规违纪责任追究制度。

（三）宣传是否到位，公开是否及时，形式是否规范实用

1、是否进行了广泛宣传动员；

2、是否根据党务、政务公开内容采取固定公开、定期公开、随时公开，做到了动态与静态相结合，保证内容及时更新；

3、是否针对不同内容确定公开形式，公开载体的运用是否科学到位；

4、会议纪录、工作记录、群众意见记录、落实与反馈记录等各种公开资料、档案是否完备；

5、各种媒体宣传报道是否充分、信息报送的数量和质量是否符合要求。

（四）监督制度是否落实，群众是否满意

1、是否发挥了组织监督、专门机构监督、舆论监督和广大纳税人监督的作用；

2、对群众意见、反映、投诉是否做到处理及时、公正，结果公开；

3、是否按工作程序、时限、步骤和方式办理有关事项；

4、对损害纳税人利益、假公开、敷衍塞责等行为是否给予了责任追究；

5、重大案件的调查、处理结果干部职工是否满意。

（五）上级规定的其它考核内容是否得到落实。第三章 考核标准和档次

第九条 党务、政务公开考核的标准：组织机构健全，领导责任明确；公开范围全面、重点突出；公开内容齐全、明确具体；公开形式完备、实用有效；监督保障制度完善，长效激励制约机制健全；公开效果显著，群众评价满意；责任追究制度落实，群众投诉处理得当。

第十条

党务、政务公开考核实行百分制考核。根据评分标准，评定各公开单位的考核档次，具体档次分优秀、良好、合格、不合格4种。第四章 考核方法和程序

第十一条

党务、政务公开考核采取集中考核、平时考核和考核的方法。集中考核主要针对党务、政务落实情况采取集中检查考核；平时考核适时进行，集中考核每年两次；上半年在7月份进行，下半年与考核一并进行。第十二条

集中考核由县局党务、政务公开考核领导小组组织实施。

第十三条

集中考核和考核的基本程序是：

（一）县局党务、政务公开考核领导小组起草考核方案，经县局审定后发文部署。

（二）考核组采取现场考核、群众评议、综合评审等方式对被考核单位进行考核。其中现场考核采取“一看、二访、三听、四查、五评”的方式进行。看，主要了解党务、政务公开的基础工作情况；访，主要察访工作现状，服务对象的满意程度；听，主要听取党务、政务公开的工作汇报和基层单位及群众的反映；查，主要查看资料，会议记录，查找存在的问题；评，主要根据《党务、政务公开工作考核评分标准》进行评分。

（三）考核组综合考核情况，提出考核意见，报县局党务、政务公开工作领导小组确定考核档次，经县局党组审定后进行通报。

第五章

奖惩办法

第十四条

建立党务、政务公开工作奖惩制度。依据党务、政务公开工作的考核结果实施奖惩。

（一）对党务、政务公开考核中被评为优秀档次的单位给予表彰和奖励。

（二）对党务、政务公开考核中被评为不合格档次的单位给予通报批评并责令限期整改。对不认真整改的单位，视情节取消其本被评为文明、先进、模范等各种综合性荣誉称号的资格；主要责任人当年不得评先受奖，并视情况按照有关规定进行责任追究。

（三）考核结果作为执行党风廉政建设责任制和干部考核的一项重要内容。第六章

附则

第十五条

本办法由**县地方税务局党务、政务公开工作领导小组办公室负责解释。

第十七条

本办法自印发之日起试行。