第一篇:2010年上半年工作总结和下半年工作安排_网优
2010年上半年工作总结和下半年工作安排_网优
第一部分 上半年工作总结
一、从多方面入手,确保网络KPI指标完成良好。
从网络质量看,截6月30日,全市无线网掉话率为0.58%,无线接入性99.11%,无线资源综合利用率73%,话务损失率0.13%,各项无线网络指标均到达和优于挑战值,全面完成了省公司下达的考核指标。
在上半年的6个月里,我玉溪市每月的无线接入性指标变化平稳,经过不断的努力,在月均指标中,6月份指标更达到了新高点,稳中有改善。
在上半年的6个月里,我玉溪市每月的掉话率指标保持在较好水平,且略有改善,将进一步降低。
从网络资源看,截止6月30日,无线网:玉溪一区八县数字基站数量1115(其中红塔区252个、新平137个、元江110个、澄江69个、峨山107个、华宁107个、通海121个、江川111个、易门101个),小区2817个,载频8647块。城区覆盖和县城覆盖站216个,占19.37%;乡镇农村覆盖站770个,占69.06%;室内信源覆盖站19个,占1.70%;高速路与普通公路覆盖站80个,占7.17%;风景区覆盖站30个,占2.69%。
从话务量情况看:2010年1-5月,玉溪累计话务量3596万ERL。2010年1-5月,与2009年同期相比,增长率保持在16%以上。
二、提升网络运营管理能力,提升软实力,精心打造精品网络
积极进行技能提升,打造优秀岗位专家
依托“网优现场技术支持服务”,开展内部学习培训。NSN现场顾问小组结合玉溪移动分公司目前网优人员的实际情况、技术水平、及目前比较感兴趣的网优知识制定了培训计划,进行了现场培训;除省公司统一制定的培训计划外,根据玉溪移动学员需求,制定相应的专题进行专题培训。通过历时5个半月的现场支持,通过以授课方式进行专题系统培训、平时以互动方式进行现场指导、进行相关的专题优化等多元化的培训学习,玉溪网优人员在知识储备方面有较大提升,实践操作能力有所提升,知识储备逐步系统化、多元化、完善化。
NSN集中优化项目
集中优化项目启动于2010年1月8号,结束于3月中旬,在历时7周的时间内对玉溪GSM/EGPRS网络进行了KPI集中优化,找出网络发展瓶颈,提出较多高端网络规划方案,达到比较好的效果,保持并提升玉溪网络运行质量,使玉溪网络绝大多数KPI持续位居全省首位;
NSN工程规划优化
1、基站工程:2010年1月至2010年6月,共完成87个新建、替换、改型基站的数据规划。提出优化参数工单1703条,硬件工单23条。
2、割接规划:共完成4次网络割接规划,3台大容量BSC入网。
最坏小区整治
自2009年9月中下旬省公司下达“最坏小区”指标处理要求,我市立刻响应,并组织相关的处理小组,从2009年10月份起,按照省公司下达的指标定义要求着手对“最坏小区”指标处理。从2009年10月至2010年6月,这段处理过程中,我市从最高的2009年10月总数量737个,下降到本年6月份的310个,日均数量从25个下降到10个,平均比例从0.88%下降到0.43,下降幅度效果明显。
EGPRS改造
玉溪分公司GSM与EGPRS共域小区占到总EGPRS小区数的62%,这些小区的EDAP只绑定了一块载波,不但影响了数据业务的及时扩容,而且还增加了EGPRS网络的不稳定性和维护成本。为解决拥塞问题,提升用户感知,网优中心对现网近600个基站进行EGPRS改造,目前已完成90个基站EGPRS改造。
2010年道路覆盖专项提升
根据《关于进一步提升全省干道网络质量及覆盖优势的通知》(网通„2010‟206号),为继续扩大全省干道网络领先优势,将网络“做深做广、做精做细”,对玉溪境内国道、省道、县道、高速公路等重要道路进行摸底测试,发现57个道路弱覆盖点。通过网优人员、维护人员及设计院勘察,其中32个点为无线网一期规划站点;12个点为省公司道路覆盖专项网优工程通过网优产品解决;6个点通过调整或其他新建站覆盖解决;7个点通过建站或加小区解决,预计纳入无线网2期规划,最终在12月底前实现所列弱覆盖点100%解决。
NOP网优平台应用推广
2009年无线网优平台在玉溪进行的试点推广工作获得了省公司的一致好评,在2010年,玉溪公司一如既往的落实网优平台推广工作。根据《关于进一步加强网优平台应用推广的通知》(网优通„2010‟12号)和全省无线网络优化平台应用推广宣贯会的要求,玉溪网优积极试用网优平台应用推广第一批应用场景:频率变化情况、邻区优化、频率优化、频率规划;同时及时反馈交流,报送玉溪网优平台使用周报,与省网管中心共同推进平台建设。
AFOS试点推广工作推广
根据《关于AFOS系统推广及2010年自主频率优化工作要求的通知》(网优通„2010‟40号)文件要求,为了进一步提升网优人员AFOS自主频率优化技能,省公司计划通过“一带多、点带面”的方式,在各分公司分批次开展AFOS自主分频试点工作。玉溪按要求在2010年6月,参与完成了由楚雄公司牵头的500载频以上AFOS自主分频第二批试点推广工作。
迅速响应应急通信工作,在实战中提升技能维护水平应急通信:2010年上半年,经过维护人员的精心组织和提前准备,圆满完成了元旦、春节、澄江苗族花街节、清明节、五
一、端午节、澄江立夏节、全国民营企业家论坛、云南省户外运动会、元江芒果节等应急通信保障,保证了节日、大型活动期间的网络畅通,得到了客户的一致好评。2010年玉溪负责两辆应急车的维护、滇东、滇南片区的应急工作,认真进行应急通信车日常维护与保养,使应急车的车况及车载设备能随时正常使用。在1—6月份,分别到:通海、楚雄、姚安、昆明、陆良、峨山、景洪、墨江、澄江、元江、宣威等地进行应急通信保障并顺利的完成任务。在做好应急车的使用和保养的同时做好应急物资仓库的日常管理工作。
基站建设论证
三月份与玉溪市无线电管理委员等各部委就09年玉溪分公司八县G网工程项目进行了选址论证,并一致通过。
存在问题:居民对电磁辐射问题反应较为强烈、即便是做过环评测试也无济于事。
相关背景:龙湖园小区居民以有电磁辐射为名强烈要求我公司将龙湖园小区基站搬走,多次投诉到市环保局并联名上访市委。该站于09年年底做过环评,但居民仍强烈质疑数据的准确性及真实性,坚决要求我公司将该站搬走。我公司已多次同龙湖园小区的居民协商未果。
三、精心规划玉溪无线网规划,从源头打造玉溪精品网络: 完成中国移动云南公玉溪分公司2010年无线网可研会审,第一期期工程设计会审,TD四期可研会审工作。
2010年无线网可研规模为1858块载频,总投资79,516,946元 2010年无线网一期工程设计新购载频827块,新建站点82个,改型、扩容、替换、搬迁站点205个,总投资35,594,956元。
2010年TD可研总共站点数为宏站141个,室分43个,总投资39,862,263元,设计总投资35,935,066元,总载频数为1398块。
积极进行网络新技术试点使用
通过光纤拉远技术来解决小区覆盖,山水佳园、时代广场试点工程今年为玉溪的工作重点之一,通过设计院,移动公司,厂家的大力合作,现已将时代广场基站开通,运行良好,山水佳园6个点的设计规模现在还在规划中,正在进行物业谈判。
四、全方位优化TD网络,保障3G网络各项指标
中国移动TD-SCDMA网络三期招标项目:在集团公司招标结果下来后,玉溪移动分公司的三期TD网络建设由中兴通讯股份有限公司来承建。此次建设地点规划在玉溪红塔区,玉溪三期建设规模为:2套RNC,83套室外宏站,20套室内分布基站。
TD三期优化工作进程:2009年10月23日网优人员入场,11月5日完成开通站点的全部单站优化。11月25日完成全网分簇优化。12月份进行拉网测试工作。
2010年1月进入TD网络指标提升优化攻坚阶段由于设计院规划的问题,导致红塔区TD网络出现12个弱覆盖点,全网优化面临的处境是时间紧、任务重,要在短短的1各月时间内,克服规划的缺陷,确保指标的全面提升,达到省公司的考核值。TD优化人员根据前期的单站优化、片区优化工作积累的资料,拟定了详细的指标提升计划,确保覆盖率、掉话率、2/3G互操作及RNC见、系统间切换等专题优化工作及25个不规范宏站整改任务按计划完成,有力保障了指标的提升效果,在1月底省公司拉网测试考核中,玉溪公司TD指标除覆盖率外,都达到了省公司的考核基准值,其中TD切换成功率完全达到100%.2010年2月份TD网络基本进入指标精细化优化阶段,由于此时TD网络是空网运营,负荷低,隐患问题较难发现,优化人员本着精益求情、确保卓越网络质量的原则下,进行了大量的拉网测试,发现并解决了如下问题:
1、发现红塔区部分挂在爱立信交换下的TD站和挂在诺基亚下的TD站互相间不能正常的进行2G/3G重选工作,优化人员将过程跟踪的信令流程提取出,协助诺基亚、爱立信两个厂家进行问题的定位、解决及测试工作,最终问题得以圆满解决。
2、在PS域专题优化中发现玉溪市本地开通的188USIM卡不能进行PS业务,提取信令等信息,协助信息中心、网管中心进行了问题的解决。
2010年3月份,网优中心总结TD三期优化及TD基站工程整改的经验,提出优化人员、设备厂家提前介入TD四期规划的方案。经协调成立网优中心、中心厂家、设计院、县区网络维护人员组成的TD四期网络勘察规划小组,各专业协调一致,取长补短,在吸取三期经验上,结合红塔区三期覆盖情况及各县GSM网络覆盖情况圆满地完成了TD四期规划工作,为TD四期网络覆盖质量打下了良好的基础。
2010年4月份及5月上旬根据集团公司及省公司的安排,玉溪公司承担了TD网络《波带宽间隔压缩项目》的试点任务。即将 TD-SCDMA 载波带宽间隔由 1.6MHz 压缩到 1.4MHz,该项创新技术在 A 频段(原 B 频段)、F 频段(原 A 频段)分别增加 1 个和 2 个可用频点,可有效降低 TD 网络的同频干扰、提高 TD 网络的承载能力,探索和积累该项技术的网络运行和维护经验。网优中心、中兴厂家在接到该项任务后,制定周密、详细的项目实施方案,保障方案,试验站点实施方案,该项目于4月14日顺利实施,经过指标跟踪、测试及商用终端的业务测试及集团设计院该项目专家的数学模型验证,《波带宽间隔压缩项目》完成的非常成功,有效的降低了TD网络的同频干扰,积累了该项工作的优化、实施经验,最后输出项目实施报告《TD-SCDMA系统频率规划创新扩大试点总结报告》。
2010年5月下旬及6月上旬,TD网络进入运维阶段,在完成日常的维护工作后,主要完成了2/3G互操作专题优化、覆盖专题优化,并输出专题优化报告,并启动TD用户行为调查专题项目。
第二部分 下半年工作安排
一、精细化管理
目标:理顺工作流程,加强内部控制,强化链接协作管理,整体上提升网优工作效率
对恩海协维、迪特卡得频率优化、NSN基站工程服务、长实公司、国豪公司、湖南设计院等合作伙伴进行合理工作划分,严把考核打分,确保各方协调合作。
周列会:召集班组成员和合作厂家进行本周工作总结及下周工作安排,每周五上午召开。
月分析会:召集班组成员和合作厂家针对当月存在问题及困难进行探讨交流,每月第一周上午召开。
二、规划
总体目标:科学规划,为优化打好基础,保障网络健康发展。1、2G无线网工程
为满足市场和优化需求,合理有效配臵资源,通过路测分析优化调整后提出覆盖及优化补点需求、扩容需求、小区分裂及1800M需求,组织设计院和各县区勘察和设计会审,完成2010年无线网二期工程设计会审。让规划为优化服务,解决优化难以解决的问题
2、TD四期工程 要点1:组织优化厂家和设计院结合优化需求、市场需求和用户投诉,做好前期规划
要点2:宏站2/3G协同考虑,重点关注业务需求增长负荷 要点3:室分规划重点关注数据业务发展的支撑,热点区域完全覆盖
2010年3月24日可研会审,2010年5月20日设计会审,2010年6月-7月:完成室分系统的勘察、设计、会审。
3、网优产品
结合用户投诉和每月DT测试提出需求,并组织勘查和方案设计,及时解决投诉热点及弱覆盖点。
4、年度及半年规划支撑
核心网规划支撑,每年度BSC容量规划及挂接方案制定,保障核心网不成为无线网发展的瓶颈。通过2至3次网络割接,均衡负载全网BSC容量。
三、GSM无线网优化
提高认识,做好测试及优化分析,提升无线网络质量,确保KPI指标和用户感知。
1、每月KPI指标保障
(1)掉话率(不低于挑战值0.9%)每日进行告警监控和派单;通过劳动竞赛提升各县维护人员和代维人员解决基站硬件故障的能力和及时性;加强干扰和切换、邻区和频率优化,2/3G互操作力度;对于不连续覆盖和弱覆盖,在2010年无线网规划中进行合理补点或使用网优产品解决。
(2)接通率(不低于挑战值98.5%)
1、加强每日六取样时段的指标观察及处理工作,对于TCH拥塞通过扩容或临时开半速率解决;对于硬件故障及时派单代维公司处理解决;对于SDCCH请求突发性剧增:取样时段加强监控,及时处理。
2、每周参数检查及分析
结合全网无线参数核查 “啄木鸟行动”,熟练应用WPM工具进行GSM、TD和2/3G互操作的参数核查工作。核查阶段:6月30日前,整改阶段:9月30日前,稳固阶段:11月30日前,总结阶段:12月31日前。
3、每月路测及分析优化
通过每月优化调整保障红塔区城区DT、CQT测试达到集团挑战指标,通过优化调整和2010年第一期工程保障年末道路(高速公路、县道、风景区道路)达到集团挑战目标
每月对一个县进行集中优化,保障县城城区语音和数据的DT、CQT测试达到集团挑战指标
4、每季网络质量提升大会战
目标:争取在每季度得会战中各项指标不被扣分(1)最差小区整治
(A)话音拥塞小区比例(挑战值1%)
全网合理减容,腾出资源进行长期拥塞站的扩容; 通过2010年第一批工程进行替换扩容和采购载波进行扩容; 通过2009第二批工程进行小区分裂后分担话务。(B)数据拥塞小区比例(挑战值3%)EDGE工程改造后,增加绑定到DAP池的载波; 新入网基站按新规则增加绑定到DAP池的载波;
2010年增加EDGE载波的LIC数量,保证EDGE载波能够开通EDGE功能;
扩容后载波大于4块即同时进行分层和增加DAP载波绑定; 通过扩容和替换扩容解决数据拥塞;
(C)掉话率(挑战值1%):与每月KPI保障中掉话率的处理手段一样
(2)半速率话务占比控制
(A)全网半速率话务占比(挑战值15%)
根据忙时峰值话务量结合忙时话音拥塞率和数据拥塞率对可以直接关闭的半速率进行关闭;
对数据和语音拥塞的站扩容后关闭半速率。(B)城区高半速率话务占比小区比例(挑战值3%)
在2010二期工程进行小区分裂和1800开通,分担话务,关闭周围站的半速率;
根据忙时峰值话务量结合忙时话音拥塞率和数据拥塞率对可以直接关闭的半速率进行关闭;
对数据和语音拥塞的站扩容后关闭半速率。
5、最坏小区整治,在最坏小区方面,我们经过不懈的努力,与前期的数量相比,我市最坏小区的月平均比例与数量持续下降,落差较大,但现时的成绩未如理想,仍未达到省公司的0.2%要求,我们将结合网络质量提升大会战,加大对最坏小区的整治力度,使之早日达标。
6、道路覆盖专项提升工作
目标1:2010年高速路三方测试弱覆盖路段解决率100% 目标2:8月份组织恩海完成省道普查并上报省公司
对前期上报省公司的57个道路弱覆盖点。通过网优人员、维护人员及设计院勘察,其中32个点为无线网一期规划站点;12个点为省公司道路覆盖专项网优工程通过网优产品解决;6个点通过调整或其他新建站覆盖解决;7个点通过建站或加小区解决,预计纳入无线网2期规划,同时积极跟进工程进度,最终在12月底前实现所列弱覆盖点100%解决。对新发现点尽量使用增加扇区或更换高增益天线、网优产品等方式快速解决。
7、EGPRS改造工作
合理安排,按时按质按量完成对现网近600个基站的EGPRS改造,解决部分数据拥塞。
8、全网扩减容工作
分析全网负荷状况,合理资源配臵,开展全网扩减容工作,解决拥塞,提升无线资源利用率。
四、TD网络优化 主体工作思路:优化工作贯穿整个TD四期工程,开展专题优化保证TD三期网络指标的问题。
1、TD三期优化指标为核心(1)KPI优化目标
目标1:TD网管网络指标(每月)掉话率:挑战值:0.9% 接通率:挑战值:98.5% 目标2:前台路测指标(每月)掉话率:挑战值:0.5% 接通率:挑战值:98%(2)年度日常优化计划
1、日常DT、CQT测试(1次/月),重点关注室分指标
2、用户投诉流程化处理,闭环于用户投诉报告,提交进案例库,经验前移客服
3、规范TOP小区、重点问题处理流程,形成案例库
4、利用ASPS、WPM软件规范2/3G参数的一致性及修改(3)年度专题优化计划
2010年8月:室内分布优化专题 2010年9月:切换优化专题 2010年10月:HSDPA优化专题 2010年11月:干扰优化专题
2、TD四期工程优化(1)工程优化阶段(2)单站优化阶段(3)簇优化阶段(4)片区优化阶段(5)全网优化阶段
3、TD维护目标:力争基站故障当天处理
(1)规范化进行NODE-B基站告警处理,闭环于TD基站故障处理表(2)6-7月组织中兴对国豪公司和各县区维护人员进行TD基站维护技能培训考核
(3)每月召开代维公司维护、经验总结交流会,规范维护流程,提升维护质量
五、用户投诉处理
以客户感知为导向,提高认识,加强用户投诉问题的解决,每月投诉解决率不低于80%。
1、针对弱覆盖投诉,将纳入每年两期的无线网规划,紧急点纳入每季度的网优产品计划。
2、针对GPRS投诉,进行休眠小区日常监控,恩海每日专人负责处理,及时发现及时处理,避免用户投诉。
3、针对数据拥塞,短期内通过扩容和DAP改造、参数修改进行无线信道的调整等解决方案进行部分解决;长期内通过小区分裂新建站和增建1800、新入网基站按新规则增加绑定到DAP池的载波、扩容后载波大于4块即同时进行分层和增加DAP载波绑定、通过BSC的扩容或增加新BSC来增加PCU资源同时进行各BSC的PCU的负荷均衡等解决方案进行根治。
4、针对基站故障投诉,通过6-8月劳动竞赛进行基站告警整治,7-8月对待维厂家和各县人员进行NSN基站培训、考试,提升维护技能,加强日常告警监控,及时处理基站故障,避免用户投诉。
5、开展各县专题优化,7-8月,以恩海公司为主体到各县区优化,NSN做支撑,网优参与及把关。进行城区DT测试、分析;重要区域、投诉点等区域CQT测试及分析;县道覆盖普查测试(三网对比);基站告警现场整治;动员各县片区经理参与投诉资料收集,主动发现问题,现场优化解决。
六、网络维护
全面提升网络维护技能,提高解决及时率,降低故障率,从而提升用户感知。
1、GSM网络维护,提高网络口人员及代维人员的维护技能及故障处理能力,全面提升全网的运行质量
每日对基站告警进行跟踪观察,及时派单处理,对代维公司反馈的处理结果进行验证,树立 科学有效的故障处理流程,同时将一些较为典型的案例进行汇总形成案例库。
5-7月份组织开展全市劳动竞赛。
6-8月配合省公司组织代维厂家进行两轮基站故障处理培训。
2、TD网络维护,力争基站故障当天处理。
(1)规范化进行NODE-B基站告警处理,闭环于TD基站故障处理表(2)6-7月组织中兴对国豪公司和各县区维护人员进行TD基站维护技能培训考核
(3)每月召开代维公司维护、经验总结交流会,规范维护流程,提升维护质量
3、网优产品维护,确保网优产品正常稳定运行。确实做好网优产品资料数据、监控数据和SIM卡管理,网优产品售后厂家联系等工作。
七、应急通信
落实应急通信体系建设,在演练中提升技能维护水平,迅速响应应急通信工作。
1、落实基站应急体系,紧急情况下能够在较短时间内架设一个新站,并对该站进行故障排查,保证通信的顺畅,达到防患于未然的目的。
2、为更好地实保障施应急通信保障,优化整个应急流程,提高网络口人员及合作伙伴的应急保障能力,计划在下半年进行两次无通知情况下的BTS应急演练。
3、应急仓库管理,认真做好应急物资的出入库登记,做到帐实相符。
月度工作:每月进行应急物资仓库的卫生清洁工作;每月对仓库内对讲机、应急灯等需要充电的设备进行充电;做好应急仓库安全保卫和防火、防盗工作.做好每月的安全检查配合工作。
季度工作:每个季度根据盘点的情况,对已使用的短缺应急物资进行补充或过期物质进行更换。
4、应急车管理,做好应急车辆及车载设备的维护,完成公司安排的应急保障任务。
落实日常工作:每次出车前检查车况;每周定期为车辆发动机充电;每周对车辆各种设备进行检查、测试;根据车辆里程,定期对车辆进行保养检修。
5、节日应急保障,最大可能保障节日话务峰值拥塞率5%以内,总结玉溪的应急保障流程,建立话务模型,形成年终总结。
八、借助网优信息化平台,提升网优工作效能,提升自主优化能力。
1、无线网络优化平台
以用促用:试用“频率变化情况场景、邻区优化场景、频率优化场景、频率规划场景”四个场景,将日常网优工作逐步通过网优平台实施。
上下互动:报送周报/NOP论坛,积极反馈存在的不足和改进建议。
2、ASPS(场景)平台,通过熟练应用ASPS工具进行2/3G互操作工作,进行2/3G互操作参数核查,无线场景自动分析及参数配臵等工作;同时积极反馈存在的不足和改进建议。
3、WPM(参数)平台,熟练应用WPM工具进行GSM、TD和2/3G互操作的参数核查工作,结合全网无线参数核查 “啄木鸟行动”,保证无线参数合理正确。时间进度安排:核查阶段:6月30日前,整改阶段:9月30日前,稳固阶段:11月30日前,总结阶段:12月31日前。同时积极反馈存在的不足和改进建议。
4、AFOS自主分频平台
根据《关于AFOS系统推广及2010年自主频率优化工作要求的通知》(网优通„2010‟40号)文件要求,为了进一步提升网优人员AFOS自主频率优化技能,省公司计划通过“一带多、点带面”的方式,在各分公司分批次开展AFOS自主分频试点工作。根据安排,玉溪做如下工作安排:
1、参与第二批试点:2010年7月10日前,请楚雄、丽江分公司分别牵头完成500载频以上AFOS自主分频工作,请昆明、曲靖、红河、玉溪派员参与楚雄试点,文山、怒江派员参与丽江试点,同时由大理、昭通分公司提供技术支持。
2、完成第三批试点:2010年7月31日前,玉溪分公司牵头完成500载频以上AFOS自主分频工作,普洱派员参与玉溪试点,同时由楚雄(支持红河、玉溪)分公司提供技术支持。
3、支持第四批试点:2010年8月31日前,请普洱、临沧、版纳、保山、德宏、迪庆分公司分别牵头完成500载频以上AFOS分频工作,由昆明参与支持德宏、曲靖参与支持临沧、红河参与支持版纳、玉溪参与支持普洱、楚雄参与支持保山、怒江参与支持迪庆分公司的试点工作。
4、自主推广阶段:2010年9月-11月,玉溪完成2000载频的AFOS自主分频工作。
九、网优工程管理
确保每期网优工程按时完工,合理调配在网网优产品资源,及时解决市场需求
1、新点安装
目标:确保每期网优工程按时完工
工作:网优产品安装工作安排;网优产品安装进度跟踪;网优产品安装验收;相关部门协调:土建及付费和转资由工建负责。
2、在网产品搬迁
目标:合理调配在网网优产品资源,及时解决市场需求
工作:联系厂家和县区公司进行建站点查勘;督促县区公司进行建站点的传输和交流引入工作;联系厂家进行相关土建工作;联系厂家进行搬迁、开通及纳入监控;负责搬迁费用处理。
十、班组建设
班组建设目标:创建学习型班组,争做岗位专家,营造良好的学习交流文化氛围。
1、学习及技能提升,依托“网优现场技术支持服务”,开展内部学习培训。
2、“多读书、读好书”,积极参加公司读书活动,实现自身素质提升。
3、QC管理,根据QC培训的相关规范有计划、有组织的开展日常活动,同时为开展“难题攻关”工作提供专业的知识指导。
4、难题攻关,搜集整理TD网内用户使用的终端型号及进行业务应用的行为情况,结合服务小区的指标变化情况,分析指标变化是否跟用户行为相关,给出解决方案,提升网络质量与用户感知。
5、班组成员积极参加“班组文化墙”、“心灵驿站”、“读书心得”等各种班组建设活动。
第二篇:年月份工作总结月份工作安排
工作总结/计划
2013年6月份工作总结7月份工作安排
一、原燃料进购情况
6月份原燃料计划894000吨,实际进购818397.07吨,计划完成率91.54%。
表1:原燃料进购明细表及计划完成情况单位:(湿吨)
表2:进口矿进购情况及港存量(止6月25日):单位:湿吨
分析说明:
(1)根据公司库存要求和采购模式,遵循性价比排序进行采购,烧结精矿粉计划30000吨,实际进购20350.5吨,完成率67.84%;造球精矿粉计划150000吨,实际进购206587.15 吨,完成计划137.72%。主流精矿计划未完成主要因月初进口矿性价比高于国内矿,消化厂内主流调整精矿库存为主,加之14#料场进行清底,回收的清底料质量指标不稳定,炉料优化办公室以造球精矿临时性进行调整使用,致使造球精矿超计划进购。锰矿虽然仅完成55.71%,结合公司清理14#料场,在确保合理库存的情况下,暂停进购。
(2)无烟煤进购完成率为85.25%,主要是因为炉料优化调整了喷吹煤配比,主要发运宁煤集团发热量6800cal/g以上的无烟煤,以山西晋城无烟煤作为补充。
二、资金及货款情况 本月原燃料应付货款约7.93亿元(其中含铁原料69780万元,锰矿210万元,喷吹煤5578万元,熔剂3803万元)。本月支付7.6739亿元(其中承兑付款36429万元,转钢材款7400万元,本月押汇融资1.55亿元),累计欠款约15.7亿元(其中国内原料11.4亿元,进口矿融资4.3亿元)。
三、6月份原燃料市场走势及采购操作
1、国内矿市场运行情况及采购操作:
6月份期螺低位震荡,建材跌势不改,矿价逼近矿山成本线,国内精矿整体处于弱势维稳运行,进口矿期货、现货双双下跌,惜售情绪日益浓厚,在6月下旬唐山钢坯和进口矿弱涨的带动下,部分区域市场出现了一定的拉涨,但成交未有放量,采购方面依然较为谨慎。截止6月25日河北遵化66%铁精粉湿基不含税市场价格800元/吨,较上一月下跌5元/吨;东北市场建平66%铁精粉湿基不含税价格695元/吨,较上一月下跌30元/吨;山西代县66%铁精粉湿基不含税770元/吨,较上一月下跌25元/吨。本月进口矿市场弱势震荡运行,月中上涨,月末趋弱,总体小跌。根据公司6月份库存要求和生产需求计划,结合国内市场情况,以采购主流区域为主,落实造球精矿12.05万吨,主流精矿以消耗库存调整矿为主,根据生产配比调整,全月适量补充主流精矿3.35万吨,球团矿4万吨。中旬以造球精矿适量补充,落实数量3.5万吨,其它不予采购。下旬进口矿出现小幅上扬,国内铁精粉市场整体平稳运行,部分区域出现小幅先扬后抑5-10元/吨,少数前期采购价较低的钢厂小幅上调采购价,钢厂采购谨慎,低库运行。根据公司库存结构,以造球精矿适量补充,落实数量3.2万吨,球团矿落实1万吨。21日因铁路车皮计划审批改变,厂内球
团库存不足,我们对大涧球团计划进行调整,由大西沟汽运球团快速补充0.45万吨,保证生产用料。
2、进口矿市场运行情况及采购操作 本月进口矿市场弱势震荡运行,月中上涨,月末趋弱,总体小跌。截止6月25日澳PB粉61.5%期货113.5美元/吨,较上一月价格下跌8.75美元/吨。澳PB粉现货价格835元/吨,较上一月下跌40元/吨,跌幅4.8%,普氏指数113.75美元/吨,较上一月下跌7.5美元/吨。公司采购方面仍然采用低进快出、去库存化的采购思路,以主流矿采购为主,接卸集团进出口长协矿16.5万吨块+粉,天物通用2万吨伊朗粉,预定17万吨南非块+粉。现货采购中信金属5万吨TFe61.5%澳PB粉,山东华信3.8万吨TFe63.5%澳PB块,集团进出口公司5.9万吨澳PB块。
3、燃料熔剂市场运行情况及采购操作:
(1)无烟煤:由于煤炭市场受国内股市下滑、“钱荒”等大环境影响,无烟煤市场再次出现下跌,特别大型煤企价格均有大幅下调,山西晋城无烟煤及宁煤集团出厂价格下跌幅度在50-70元/吨。按照公司旬价格会议意见,上旬对无烟煤采购价格执行1010元/吨,较上月末下调了30-65元/吨,加之公司无烟煤用量减少,为继续提高质量,降低采购成本,中旬开始对无烟煤进行了招标采购,价格继续下降到了980元/吨,再次下跌了40元/吨。全月较5月份,宁煤火车采购价格下调90元/吨,山西汽运采购价格下调60元/吨。
(2)烟煤:由于国内喷吹烟煤市场价格继续下跌,整体市场运行低迷,大部分煤矿价格下调,致使供应商出现恐慌心理,库存较大的烟煤供应商急于出库,在招标采购中,竞争比较激烈,因此出现了价格下跌幅度较大的现象。按照公司招标采购的思路,上旬韩城低挥发烟煤的招标价格较5月下旬下调了15元/吨执行765元/吨;中旬价格较上旬继续下跌了35元/吨执行730元/吨;下旬价格再次下跌了40元/吨执行690元/吨。本月经过招标,采购价格较上月下跌90元/吨。根据喷吹煤用料调整,自中旬开始,炼铁喷煤调整为100%的韩城低挥发烟煤,我们积极调整采购进度,加强源头质量监控,使进购质量均达到了采购要求。
(3)熔剂:开拓市场并确定进购山西质量较好的石灰石用做烧结脱硫石,采购价格执行64元/吨,CaO≥50%。由于三立灰窑出现衬砖脱落,影响到生产用灰,外围煤气出现供应不足,外购灰的采购难度加大,针对出现的种种问题,及时与相关单位进行沟通,了解外围市场情况,安排调整进购数量,确保了公司的生产用灰。
四、部门综合管理方面
1、信息处理方面:
日信息:OA系统上传原燃料进购日报表;火车原燃料在途报表;列车到达原燃料统计表;港口原燃料库存统计日报表;上传ERP车号信息;铁运办报送昨日发车信息;物料稽查报送第二日汽运计划;原燃料市场信息,向部门领导及公司领导报送市场价格及走势。
周信息:向部门领导报送厂内库存及港口库存;给总经办报周重要信息。
旬信息:向陕钢报送原燃料信息,OA系统原燃料市场信息及采购价格,铁运办旬发运计划。
月信息:每月工作总结,每月原燃料采购市场运行分析,向陕钢报送原燃料市场信息。新物料信息传递:韩城市润成进购高钙石灰石;韩城天道发运内蒙(东兴站)精矿粉;湖北航宇发运宁夏无烟煤;山东华信日照港发运澳块;中信金属日照港发运澳粉;华能公司发运宁夏无烟煤;集团进出口日照港、连云港发运澳块、连云港澳粉;韩城同源进购粉灰(高镁灰)。
2、报送供应商信息名录(单位全称、单位简称、单位性质、工商登记证号、税务登记证号、组织机构代码证证号、开户行、银行账户、开户名称、开户行、联行号、国家地区城市、地址、电话邮编、传真、邮箱)。
3、合同管理:根据5月17日综合管理办组织的会议精神,从6月份起含铁原料火车运输部分合同依化验批次单批结算,木龙沟矿合同签订周期为一月,大西沟汽运合同签订周期为一旬。与此同时,编制7月份采购计划及资金需求计划。
4、人力资源及培训工作:安排部门二季度能力素质测评工作;报送全体人员《岗位说明书》及岗位任职书面描述18人;报送部门专业技术人员继续教育(原有20人,新报9人);中层领导参加沟通专题讲座;处级安全知识考试;参与嘉吉公司掉期交易培训;组织部门全体人员学习《供方管理制度》及《原燃料采购管理制度》。
5、制度方面及体系管理:完成《原燃料采购管理制度》,协助内控部编制《原燃料采购招标管理制度》。顺利通过2013年体系内部审核工作。
6、建立部门办公设备台账及ERP设备树工作。
7、端午节放假值班安排。
8、党委纪检方面:参加“打非治违”知识竞赛28人,科级以上人员参加党风廉政建设答题活动,处级以上干部“廉洁承诺书”公示,建立部门科级干部廉政档案,报送部门
清理“小金库”自查自纠工作总结;处级及涉外科级人员到富平监狱进行警示教育;参加公司组织的预防职务犯罪讲座;参与机关总支科员座谈会;参加公司组织的党风廉政建设座谈会。
9、其他方面:进口矿采购科与嘉吉(中国)投资公司就岚山港“金康”轮智利粗粉CIQ结果偏低问题协商沟通中,协助财务部催收增值税票,接待济南铁路局总调度长及日照港纪委书记等领导一行来厂考察。
五、2013年7月份工作要点
1、强化市场调研与分析,适时调整采购策略和采购方向,在把握好采购节奏的前提下,不断拓宽采购渠道,提高市场掌控能力,坚决完成83.90万吨原燃料供应任务。
2、狠抓原燃料到货质量,从源头做起,加强供应商供货管理,确保到厂原燃料质量符合合同要求。
3、持续不断推进含铁原料、无烟煤、烟煤招标采购并进一步完善。控制好烟煤水分,紧盯高镁粉灰进购,停进高镁石、加大高钙石进购并做好质量控制工作。国内含铁原料主要以火车发运为主,汽运作为补充,优先落实短缺品种采购。进口矿主要控制好发运节奏,进一步理顺因铁路改革后的业务开展,落实好8月份长协资源,接卸集团进出口16万吨澳块+粉及天物通用公司17万吨南非块+粉。
4、配合公司对标管理工作,积极推进原燃料采购工作。
5、一如既往开展“查找提献”活动。
6、以人为本抓好培训工作,制定部门培训计划。
7、认真总结上半年采购工作,提出下半年工作计划及措施,为下半年采购工作奠定坚实基础。
炉料部
2013年6月28日
第三篇:煤矿工作总结及××年工作简要安排
煤矿工作总结及××年工作简要安排
煤矿工作总结及××年工作简要安排2007-02-01 11:12:
41煤矿工作总结及××年工作简要安排
××年,我矿在××煤公司党政的正确领导和有关部室的大力支持下,以“三个代表”重要思想和十六届四中、五中全会精神为指导,认真落实科学发展观,按照公司的安排部署、以实现矿井安全生产,建设本质安全本文来源于网型矿井为目标,进一步加大科技创新、管理创新和企业文化建设力度,全矿上下团结一心,扎实工作,狠抓了质量标准化工作,克服了煤台压力大、穿断层、瓦斯涌出量大、多头掘进等困难,全面完成了公司下达的各项生产经营指标。
主要指标完成情况:
.盈利:年计划万元,实际完成万元(元~月),为年计划的。
.安全:控制在计划目标之内。
.原煤产量:年计划万吨,实际完成万吨,为年计划的。
.掘进进尺:年计划,实际完成,为年计划的。
.原煤成本:计划元吨,实际元吨。
.综合售价:计划元吨,实际元吨。
.煤炭销量:计划万吨,实际完成万吨,为年计划的。
.原煤全员工效:计划每工吨工,实际每工吨工。
.设备三率:计划--,实际--。
.采区回采率:计划,实际。
.黄土灌浆:计划,实际,完成年计划的%
.瓦斯抽放:计划万,实际完成。
.打钻:计划,实际完成,为年计划的。
.巷修:计划,实际完成,为年计划的。
.注氮:计划万,实际完成万,为年计划的。
一年来,我们主要做了以下八个方面的工作。
一、坚持安全第一原则,狠抓落实,进一步夯实了安全工作基础
一是认真贯彻落实党和国家有关安全生产方针政策,落实公司安全工作会议精神,召开全矿班组长以上管理人员及工程技术人员参加的安全和质量标准化会议,对全矿安全工作做了安排部署。结合“百日安全”、“安全生产月”等活动,狠抓了职工对新颁《煤矿安全规程》及安全质量标准化相关标准的深入系统学习;并组织工程技术人员和有关管理人员认真听取有关专家教授的安全知识讲座;积极开展了“安康杯”安全知识竞赛、利用广播、电视、专栏宣传安全知识及法律法规,进一步提高了全矿职工对安全生产重要性和艰巨性的认识,为建设本质安全型矿井奠定了思想基础。
二是认真排查安全隐患,强化了安
全监控。对东一采区穿断层、回风顺槽、瓦斯排放巷的掘进支护、及各掘面的顶板支护、工作面回撤安装等重点生产环节予以重点监控;安全小分队重点对后中班、夜班、双休日、节假日、交接班等薄弱时段加强了监督检查;,进一步加大了反“三违”和事故查处力度,切实做到了“四不放过”;严格执行了重点工程管理的“四个落实”和“六个必须”原则;进一步完善了有关制度,相继下发了《关于认真搞好安全生产工作的决定》、《大水头矿安全生产奖罚细则》、《安全责任追究制度》、《工程质量本文来源于网保证金管理办法》、《安全风险抵押制度》;加强了对安检队伍纪律、作风和业务建设;加强了对周边小煤窑的监控和雨季“三防”、火工品、消防等工作的管理,完善了泄洪排水设施;加强了对危房的监控管理和交通安全的管理,进一步提高了职工的安全意识。
三是切实加强了防灭火和瓦斯治理基础工作。树立了“矿井安全、瓦斯为
天”意识,将防灭火和瓦斯治理工作重心放到了现场管理,严格按照《规程》配备了各类监测传感器,实现了各采掘面和重点区域环境参数的实时监测,树立了“瓦斯超限就是事故”和“居安思危”观念,在充分利用各种手段和发挥先进装备优点的同时,将《规程》规定的瓦斯浓度和的断电值下调为和,制定了《局部风机管理制度》,局扇实现了双风机、双电源并自动切换;对无计划停风停电人员进行严肃处理;对采煤面和已封闭采空区分别采取了长期注氮和间歇性灌浆措施,确保了矿井安全生产。
四是质量标准化工作稳步推进。年初,按照安全质量标准化的要求,制定出了年、季、月、旬质量标准化具体工作安排,对系统进行了重点部署,在每旬工程质量例检时,按照质量标准化标准细则拉尺上线,狠抓了落实。一年来,对主井通道、行人走廊、米主要行人巷道进行了装修,对主石门米巷道铺设彩砖,在东一采区、卡轨车峒室、东大巷,共平底、捣制水沟、铺设水沟盖板米;对东运下山和东工作面及中工作面的所有供电、电气设备进行了标准化安装,对主要运输斜巷安装了跑车防护装置,安装了主井胶带任意位置拉线断电装置;进一步规范完善了各类机械电气设备的管理维护,对矿所有电气设备的煤安标志进行了补充更新;在各生产工作面均配置了一个垃圾箱;对井下物料码放规定了标准尺寸;职能部门在进行质量标准化考核评比时,日常动态考核占,本旬次占;坚持采掘面正规循环作业,各掘进面按照工序标准作业;坚持小班质量评估,力争在现场杜绝不合格工程;从而使矿井安全质量标准化工作达到年初目标。矿井达国家一级标准,其中:采煤、掘进、机电、运输、通灭、调度专业达国家一级。
五是发挥党政工团齐抓共管安全生产优势,大力开展安全宣传教育活动。矿党政工团组织始终把实现安全生产放在各项工作的首位,把加强对安全发展
战略作为宣传安全生产方针政策的重点,全年播出各类稿件篇,做安全电视节目期,专题片部,普及了职工法律法规知识;大力开展了“安康杯”竞赛活动和“十个一”活动,努力贯彻“愉悦上班,认真工作,平安回家,幸福生活”工作理念,把“安全第一,遵章守纪”、“三不伤害”等理念化为各级管理人员和员工的自觉行动,把安全文化渗透到职工的工作和生活之中,推进了安全文化建设。
二、坚持科学管理,求真务实,保持了矿井持续稳定发展
一是认真抓好采掘接续,加强技术管理。生产技术部门对采掘接续合理安排,统筹部署。通过聘请相关院校所教授、专家向广大管理人员和生产一线职工讲授掘进面支护等理论的学习,使矿掘进巷道锚网、锚索支护技术的普及率达到了,小孔径树脂锚固剂的使用率达到,掘进巷道全都采用螺纹钢锚杆支护;同时,结合快速掘进方案的实施,根据巷道的地质特征,进一步优化了锚杆布
置方式,改进了支护参数;加强了综放工作面质量管理与顶板动态监测、掘进巷道顶板离层和巷道变形收敛的监测监控;优化了劳动力资源配置,提高了劳动效率;加强了对生产技术的跟踪管理,确保了全年采掘接续正常。二是切实抓好生产调度指挥、坚持每天的晨会和调度例会,以及时协调处理好随时出现的问题,确保安全生产各环节的到位,确保指挥灵敏、可靠、有力。三是强化现场管理,实施精细化管理。倡导“细节决定成败”、“管理的重心在现场”;采煤工作面坚持正规循环作业,细化工序管理,杜绝片帮抽冒;机电运输专业以实现安全运行为目标,进一步完善了机电、运输设备的安全保护,杜绝电气失爆,规范了职工的操作行为;年投入资金万元自筹万元,公司补贴万元,完成了巷道维修,底板固化、更换轨道等工程,夯实了运输提升安全基础。四是把安全工作重心放班组,依靠班组力量抓好每一个小班的安全生产。将班组安全管理纳
入了相关制度,形成了个人保班组、班组保单位、单位保矿的一级抓一级、层层抓落实的长效机制。五是在采煤工作面坚持正规循环的同时,合理调整放顶步距,正确处理煤质与回采率的问题,精采细放,提高了资源回收率。保证了全年生产任务的完成,六是完善细化了煤质管理考核办法,凡发生煤质事故一律追查处理;实行了根据煤质分堆分装分运、装车跟班、责任到人制度,严格监督检查每一批商品煤质量,严禁劣质煤外运;加大了除矸力度,重点做好综放工作面放顶煤技术与工艺管理,做到见矸关门,严禁回弹和运输污染。全年仅因煤质好提高售价一项,增收多万元,为矿井扩大经营成果、增强发展后劲奠定了基础。
三、解放思想,转变观念,细化经营,进一步夯实经营管理基础
一是在经营考核上全矿范围内引入了全面预算这一管理理念,每旬材料预报实耗统计已成为各生产单位日常材
料控制的主要手段。二是以矿生产经营计划为依据,认真做好资金统筹安排和平衡调度,严把资金收支关,坚决执行了财务“一支笔”审批制,合理调度资金,把有限的资金用在安全生产的急需方面,有力地推动了生产经营工作的正常进行。三是严格执行了工效挂钩工资结算制度,补充和完善了计件工资和以技能、职责、工作量为依据评分的内部岗位绩效工资考核办法,规范了核算体系;对全矿的劳动定额进行了实际测算,合理拉开了各个工种的收入档次,使工资分配真正向苦、脏、累、险、技术含量高、管理责任重的岗位倾斜。四是狠抓了修旧利废工作,充分调动材料物资在矿内各单位的合理有序流动,对回收复用废旧物资重新估价出库,矿内物资流通渠道畅通。五是矿购物资继续认真执行《矿物资招标采购制度》,狠抓物资供应管理、物品质量管理。六是人力资源管理信息化建设有序进行。根据××煤公司跨越式发展的要求和我矿经营管理工
作的实际需要,我矿和深圳金蝶软件公司兰州分公司合作,实施安装了金蝶人力资源管理系统,共采集人力资源信息余人次。七是积极开展全员培训工作。为全面提高员工的整体素质,全年共举办继续教育、班组长以上管理人员培训、安全资格等培训班期,参加人员人。为增强职工团队意识,转变职工工作作风,全年共进行军事化训练期,参加军训人员人次。八是煤质管理制度逐步完善,将煤质管理与主管部门、职能部门管理人员工效挂钩,纳入单位成本核算,煤质管理形成长效机制。九是积极推广新工艺,引进新技术、新设备。为了给采掘工作面顶板管理提供可靠的决策依据,完善、更换了东⒊中综放面支架压力观测仪表,在掘进巷道中安设了台-型顶板离层仪,台围岩离层指示报警仪,井口增设了台电脑虹膜考勤机,副大型电子显示屏,矿领导及有关部室实现了安全信息和因特网资源共享。通过这些工作的开展,矿井经营管理工作基础得
到了进一步加强。
四、坚持“科技兴矿”和“人才强企”,为矿井发展提供了智力保障
一年来,我们认真落实科技兴矿和人才强企战略,以科技进步为先导,不断完善综采放顶煤技术,促进产业优化升级,制订了矿井产业优化升级规划。××年,全矿采掘机械化达到,锚网支护率达到。充分利用了三维地震勘探和电磁波无线电坑透技术为安全生产服务,结合《大水头煤矿生产系统可靠性综合分析评价》研究项目的开展,为提高矿井通风管理的科学决策奠定了基础,积极学习掌握了《矿井安全生产调度系统》,矿井三维可视立体图初步建立,实现了导线资料计算电脑化。
一年来,大力开展了职业技能培训、鉴定和岗位练兵、技术比武活动,先后组织相关人员赴全国先进矿区学习调研快速掘进、质量标准化等,开阔了视野,增加了比、学、赶、超动力,今年,有名员工被××煤公司评为技术能手,名员工获技术标兵,名员工获主办单位命名的甘肃省高级技师殊荣,有名员工在××煤公司举办的辅助矿山救护队比武活动中荣获第名和第名,其中有名员工参加了全国的岗位技术比武。有名员工通过了技能鉴定,获得甘肃省劳动保障厅颁发的高级、中级资格证书。同时,广纳贤才,共接收本科生名,大专生人,中专生人。
五、坚持实施自主经营,促进多种经营良性发展
今年,我们继续对建安公司、汽车队实行了自主经营、自负盈亏,对农场实行责任承包,自主经营、适当补贴。今年(~月),建安公司实现产值万元,盈利万元,汽车队实现产值元,实现盈利万元,农场因灌溉、耕地、器具等条件限制,只能维持简单的农作物生产,产值万元,亏损万元
六、坚持改善职工物质文化生活,以办实事、办好事促进小康矿区建设
一是在元旦、春节给单身职工免费
供应节日餐,给一线职工给予了生日带薪休假待遇。二是给职工制作了质地优良的西服一套,配发了两套夏装,给下井职工配发了两套工作服,实现了工作服一班一洗。三是给包括退休人员在内的全矿多名职工进行了体检,免费发放了防暑及治感冒的药品。四是增建了井口餐厅,增加了井口餐厅的饭菜花样,通过竞争机制,提高了饭菜质量。扩建了洗衣房,增加了职工浴池吊篮,扩建了压风机房和制氮机房,新建了自行车棚。五是筹资多万元,给东区平房户住户安装了暖气,改造了上下水,新修套职工住宅平房,新建两所水厕,硬化矿内公路,改造了号单身楼,对号公寓楼进行了装修。为考入大中专院校的名职工子女给予物质奖励,奖励金额达万多元。六是帮贫扶困送温暖活动常抓不懈。矿每逢节假日慰问离、退、病、困职工;积极与地方政府联系,解决了职工最低生活保障问题,积极与有关部门联系,解决多名本矿大龄男青年就业。与有关
部门接洽联系,矿向有条件购房的职工提供了住户贷款担保。七是积极搞好后勤服务,将人工湖水用来冲厕;延长了供水时间;挤筹资金给每位职工发放了购物卡、月饼、大米、面粉、粉皮、食用油,鱼、牛、羊肉等。八是加大了环境整治和植树绿化工作力度,全年共植常青树棵,新增绿篱米,新增绿地平方米,使矿区更加美丽、环境更加宜人。
七、坚持党政工团齐抓共管,为矿井改革发展稳定提供有力保障
一年来,针对矿井面临的新形势、新任务,积极开展了“自我约束、自我规范、自主管理、尽职尽责”、“细节决定成败”、“现场管理是矿井发展根本”为主题的宣传教育。以开展共产党员先进性教育为契机,创建党员模范示范岗,在各种困难面前,学员干部率先垂范,现场跟班,保证了各项工作的稳步进行,为营造祥和气氛举办了春节灯展、社火表演,举办了篮球比赛、游泳、长跑等文体活动,举行了庆祝建党周年文艺晚
会,成立了职工军乐队,开展了“爱心捐助”,“立足岗位、争创先锋”等活动,承办了甘肃省瓦斯现场会、甘肃省“情系陇原”文艺演唱会,甘肃省煤矿救护技能大赛。完善了群防协防体系。广大党员干部认真践行落实“三个代表”重要思想,加强党性修养,学习知识、更新知识,先锋模范作用得到了更好发挥。
八、坚持统筹兼顾,各项工作稳步推进
在矿井安全生产、经营管理稳步发展的同时,我们也狠抓了其它各项工作。
社会治安综合治理工作坚持打防并举,使全矿生产生活秩序井然。信访工作围绕矿井改革发展稳定大局,耐心细致地疏通化解矛盾纠纷,全力维护了矿区稳定。计生、环保工作全面完成上级下达目标。社保、医保、工伤保险等工作切实为广大职工群众解除了后顾之忧,档案、统计工作也按年初安排有序进行。矿务公开、效能监察、离任审计等工作正常进行,职工培训完成了计划
任务,医疗卫生基本满足了职工门诊就医需求。
回顾过去一年的工作,我们感到欢欣鼓舞。但我们必须要居安思危、冷静思考、清醒地认识到目前存在的困难和问题:
一是机电运输基础工作有待于进一步加强;二是安全质量标准化基础尚需进一步加强;三是员工的技术素质和管理人员的业务能力有待于提高;四是落实工作及责任不到位现象仍然存在。这些问题将在今后的工作中认真加以解决。
××年工作简要安排
根据××煤公司发展战略规划,××年我矿将完成由“一井两面”向“一井一面”集约化生产模式的调整,原煤产量计划在万吨年。××年,我矿将在××煤公司的正确领导下,认真做到:
一、继续加强和夯实安全基础工作,严格实施安全质量标准化管理工作。对运输大巷继续改造,完成公司安全专
项工程;完成主井筒轨道更换和混凝土捣制基础工作;完成北风井的改造,确保矿井安全生产。
二、切实加强“一通三防”管理,加快本质安全型矿井建设步伐
以矿井产业升级为契机,合理部署矿井通风系统,完成制氮机的改造,完善火灾预警知系统、预测预报技术和防灭火装备,突出解决全矿井停电和局扇无计划停电等重大隐患频发的问题;落实“先抽后采”方针,消除瓦斯积聚,发挥系统效能。加大瓦斯抽采量,确保瓦斯电站发电和供暖需求。
三、按照公司“一井一面”要求,优化生产系统。重点工程进行重点管理。主要抓好东综放面的回撤和东综放面的安装,中综放面的回撤和中综放面的安装,东二采区轻放面的回撤和轻放面的安装,进行西二采区的开拓,搞好岩巷掘进,狠抓现场管理。
四、积极推广新工艺、新技术,大力开展技术创新和科研攻关,抓好科技
创新增效益的亮点。要继续实施《瓦斯抽放系统改造及利用》、《东巷复修》、《煤巷快速掘进技术研究》等科研项目,尽力掌握影响当前安全生产的关键技术,充分利用好矿井三维可视立体图,继续推广应用坑透仪、瑞利波等较为先进的勘探技术手段,鼓励各类小改小革和发明创造,推广和应用计算机信息化管理程序、规范业务处理,提高办公效率。
五、进一步强化职工培训工作。要创新培训机制、模式,将培训课放在现场,放在岗位上,以培养高素质高技术人才为目的,采取外培、自培相结合的方法;制定员工技能鉴定计划认真予以实施。要认真落实集中教学与现场观摩教学相结合的培训方式,全力打造一支高素质的职工队伍。
六、加强经营管理,着力提高经营与供应人员的业务素质,充分发挥职能部门作用。
七、着力建立一支精干高效的机关工作队伍,彻底转变机关工作人员的工
作作风。
八、改善职工物质文化生活,全面建设小康矿区。要以党员先进性教育为载体,努力提高广大党员的综合素质,要广泛开展矿务公开,植树绿化、保护环境、扶贫帮困等活动,创建优秀的企业文化。努力搞好信访、综治、计生、统计、社保、医保、工伤保险等工作,确保矿井各项工作稳步扎实推进,为建设和谐小康矿区努力奋斗!
二六年一月四日
第四篇:司法局××年工作总结及××年工作安排
司法局××年工作总结及××年工作安
排
司法局××年工作总结及××年工作安排2007-02-06 09:50:40
××年以来,永清县司法局紧紧围绕县委、县政府的安排部署会议和省、市司法行政工作会议精神,进一步解放思想、转变作风、开拓创新、争创一流,积极履行好法制宣传、法律保障、法律服务等职能作用,为推进我县依法治县进程和创建“平安永清”发挥了积极作用。经过一年多的努力,司法局软硬环境变化很大,受到了各级领导的重视和人民群众的好评,据不完全统计,××年初至今司法局有个股室处所和名个人受到国家、省、市县级表彰。司法局荣获省司法厅、人事厅授予“先进司法局”(全
市仅此一家),并记“集体二等功”一次。被市文明委授予“文明单位”称号,被市司法局授予“优秀司法局”司法局领导班子获得县委县政府授予的“政绩突出领导班子”称号,辛务、一堡两个村街被省评为我市仅有的两个民主法制示范村。今年法律服务行业至今未出现一例错案、错证,受到了市局好评,法律援助收到当事人锦旗面,开创了永清县司法局执法为民的新篇章。
一、积极参与社会治安综合治理,为维护社会稳定服务
(一)普法依法治理工作开展情况。一是与县委组织部联合,在永清县委党校对新提任的多名副科级领导干部进行了法律知识培训。讲授了《行政处罚法》、《国家赔偿法》等相关内容。通过讲座的举办,增强了新任干部的法律素质,对提高我县的依法行政工作水平起到了很好的作用。二是为了检验“四五”普法
学习的效果,月日、日组织全县副科级以上领导干部进行了法律知识考试。共有人参加考试,及格率达到。此次法律知识考试是按照我县“四五”普法规划的要求组织的,内容涉及邓小平理论与依法治国基本理论,行政法、刑法、民法、国家赔偿法等规划规定的内容。三是开展形式多样的法制教育活动。举办在校学生法制宣讲活动场次,同违法违纪青少年谈心人次。和公、检、法、教育局联合举办了青少年争做遵纪守法小公民演讲比赛,受教育学生达余人次。四是“五一”假期到来之前组织律师、法律工作者、有实践经验的基层干警组成校园普法宣讲团,从月日开始,深入全县各学校(含私立学校)开展了为期两周的校园法制宣传教育活动。共组织宣讲场,受教育师生达万余人;暑假之前,与公检法部门联合,由司法局牵头,深入全县县直和乡镇中小学讲法制课,县直共举办法制讲座场次(司法局主讲场次),司法所在乡镇举办讲座场次,从而使全
县名中小学生受到了法制教育,收到了很好的效果。
五、认真准备“四五”普法验收工作。今年是“四五”普法验收年,为了搞好此项工作,我局组织专门人员对全县各乡镇和县直各部门普法验收准备工作进行了普查,在普查的基础上明确重点修正不足。使我县在月日的普法验收中受到了市普法办领导的好评。
(二)基层基础工作取得新成绩。一是下大力狠抓乡村两级调委会的上档升级,现在全县个乡镇个村街调委会人民调解员证、徽章、胸卡等实现了统一,在全市率先也是唯一完成了市局下达的三年工作任务的县级司法局,达到了乡村调委会的规范化。二是县乡两级司法行政机关围绕春节、全国“两会”、五一节、经贸洽谈会等重点时期,广泛开展“拉网式”矛盾纠纷排查调处活动次,通过深入细致排查,妥善化解矛盾纠纷,共排查出各类矛盾纠纷件,其中婚姻纠纷件、继承纠纷件、赡养抚养纠纷件、邻里纠纷件、房屋宅基地纠纷件、债务纠纷件、生产经营纠纷件、损害赔偿件、其他纠纷件。成功化解件。另外防止民转刑案件件,劝阻群众上访件人次。所有案件和纠纷的成功化解有效维护了我县社会的稳定。今年刘街、曹家务、别古庄、韩村司法所在市局的检查验收中,被命名为“全市示范司法所”。永清县司法局提出的调解工作“十心十法”受到司法部省司法厅的高度重视,并在全国范围内推广。三是在去年利用国债资金新建韩村、别古庄两个司法所的基础上,今年又申报个司法所争取国债资金万元,月份在省厅和市局的检查验收中,受到了两级领导的一致好评。四是狠抓了“包教育、包管理、包转化”为主要内容的刑释解教人员安置帮教工作,对全县××年以来的刑释解教人员进行摸底排查,排查出的名刑释人员逐人落实了帮教措施,并将其个人信息全部登记造册,录入微机,做到情况清,底数明。
二、拓展法律服务领域,为全县小康建设服务
紧紧围绕全县“两个率先”奋斗目标,深化法律服务改革,拓展法律服务领域,狠抓服务质量和服务水平的提升。律师工作继续推行《永清县律师违纪违规记分办法》,以律师事务所规范建设年活动为契机强化对律师队伍的日常管理。全县所有律师事务所和法律服务所全部建立了诚信档案,今年以来全县律师和法律工作者共办理各类案件件,其中民事代理件,刑事代理件,法律咨询人次,代书件。为国家和当事人挽回经济损失万元。政府法律顾问团充分发挥职能作用,帮助政府和所辖部门审查修改各类规范性文件份,出具法律意见书份,参与重大立项、招投标、拍卖、益昌路改造等经济活动次,调解信访案件起,较好地发挥了参谋助手作用。公证工作积极开展“教育规范树形象”活动大力倡导执法为民的方针,采取走出去的
办法,深入各乡镇村街及金融部门拓展证源,协助政府完成道路两侧民房拆迁公证等事宜,今年以来共办理公证件,其中经济公证件,民事公证件。“”法律服务专线充分发挥方便快捷的优势,共接听电话咨询件,接待来访人,提供上门服务次,成功化解了涉及老年人、妇女、儿童等纠纷人次,为当事人挽回经济损失万元。法律援助中心克服人员少、办案资金少等困难,充分发挥职能作用共为弱势群体办理法律援助案件件(办理民事案件件,办理刑事案件件),代写法律文书份,农民工维权法律援助人次(含咨询、来访、办案)。为了更好的发挥职能作用,在全县构建了以法律援助中心为龙头,以各司法所为骨干的法律援助网络。主要为外出务工人员、弱势群体提供法律援助。永清县法律援助工作在廊坊市电视台以专题片方式播出,并在近期召开的全省司法行政会议上永清县司法局法律援助中心作为廊坊市的代表作典型发言。司法鉴定工作为了使
我县的司法鉴定工作,走上法制化、规范化轨道,今年——月份,主要做了以下工作:在开展多种形式开展对《决定》的宣传的基础上按照要求健全和完善各项制度,高标准建设“两室一场地”。加强司法鉴定人的学习和培训,增强他们的职业道德、强化执业纪律、提高业务水平,为《决定》的正式实施和司法鉴定业务开展提供强有力的保证。为我县的司法鉴定机构创造了良好的发展空间。月日,经积极运作,“永清司法医学鉴定中心”正式挂牌成立,现在永清县唯一的司法医学鉴定中心运转正常。由于我县法律服务工作高效、规范,法律援助中心、律师所、法律服务所等部门的事迹被市电视台、市法学会以专题片形式播出。
三、大力抓好计财装备工作,为司法行政工作提供后勤保障
永清县司法局今年以来狠抓局机
关硬件设施建设,先后购置了品牌电脑、高品质法律援助工作程序图等,同时大力加强机关软环境建设,先后推出了文明用语条、文明接待五步曲、“调解纠纷十心十法”等使机关干警精神面貌和文明礼仪上升了一个层次。同时司法局多方协调关系,争取办公设备、专项资金万元(其中司法所建设专款万元,省厅司法专用警车一辆万元,电脑办公设备万元),同时,已争取到财政资金万元用于办公用房的改造。另外局办公室大力加强信息反馈和调研工作,至目前共编发简报期,调研文章期,新闻稿件篇(其中被国家级报刊采用篇、省级报刊采用篇、廊坊日报采用篇)完成市局下达的全年任务的,完成县委县政府下达任务的。由于办公室工作出色,办公室在去年被省厅命名为“全省信息工作直报点”的基础上今年又被市政府命名为“市级信息工作直报点”。
四、坚持政治建警、科技强警,大
力加强队伍建设
今年以来,全县司法行政系统始终以“三个代表”重要思想为指导,把党员先进性教育放在各项工作的首位,县司法局党组在认真分析全县司法行政系统现状的基础上,要在先进性教育、三公教育等活动中,从思想建设、组织建设、业务建设、廉政建设、作风建设五个方面加强队伍建设。学习政治理论和时事政策坚定共产主义的理想和信念坚定为人民服务的宗旨。学习业务知识,拓宽知识面,提高学历层次和实际业务水平。加强职业道德教育,深入开展向牛玉儒、任春艳等先进典型的学习,不断提高职业道德水准。我局先进性教育作为我县迎接市级检查的第一个单位作了典型发言并将做法报市先教办。规范执法行为,促进执法公正专项整改活动也处于全市政法系统领先位置。加大表彰宣传力度,弘扬正气。落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治、综合治理,建立“不愿为” 的自律机制、“不敢为”的防范机制和“不必为”的保障机制。同时司法局推出四项工程:一是“贫困者微笑工程”。今年,永清县司法局以“规范执法行为促进执法公正”活动为契机,完善法律援助网络,在乡镇建立了统一规范的法律援助工作站,依托乡镇调解网络的优势,借助“”法律援助热线的快速反应机制,使我县符合法定条件的当事人都能够得到法律援助。至目前我县共有名援助对象受到了无偿法律援助;二是“为民解忧工程”。永清县司法局通过重点查处司法干警案件调解不及时、调解方法不恰当和违法调解处理纠纷等问题,使农村中发生的民间纠纷都能得到及时有效的处理解除群众因纠纷缠身而引发的苦恼三是“阳光服务工程”。司法局通过加强对法律服务从业人员的职业道德教育和相关行规的教育,规范其执业行为。同时通过严厉查处私自收案、私自收费、收费不服务以及索取当事人钱财和办关系案(证)、人情案(证)的问题,对于违法
违纪个人严肃处理该吊销执业资格的吊销执业资格,该清除队伍的清除队伍。通过以上措施使每一名接受法律服务的当事人都能得到公平、公正、公开的待遇;四是“回归安心工程”。司法局通过建立安置帮教基地、自主择业、资金技术扶持等手段使刑释人员达到“有饭可吃、有衣可穿、有房可住、有业可就”的“四有”安置帮教目标,通过以上措施,现在永清县名刑释人员得到了妥善安置。
工作中存在问题:
一是思想仍比较保守。造成司法行政事业发展速度与我省先进县市相比仍存在较大差距,仍待进一步解放思想。
二是资金匮乏。司法行政事业的发展需要资金支持,现在普法、法律援助等工作的开展急需资金支持。
三是办公环境仍待优化。司法局的办公环境近几年大有改观,但距离工作要求仍存在差距,仍待优化
我局下一步工作设想如下:
一、继续抓好各项活动的开展。今年,律师、公证及司法干警中各项活动进入收尾阶段。为了使干警在学习中受到教育,增长才干,以后,司法局将此项工作纳入政治学习的重要内容。
二、抓好班子带好队伍。在加强政治和业务学习的同时,局党组提出严格要求,加强队伍管理,制定好各种严格规章制度,党组成员处处以身作则,处处起表率作用。力求带出一支政治坚定,业务精通,作风优良,执法公正的司法队伍。
三、下大力量搞好依法治理工作,深化法制宣传教育。
今年后三个月,采取创建“三支队伍”和设立“三个载体”措施,积极开展“法律进社区”活动,收到了较好的效果。
(一)、创建“三支队伍”
创建“三支队伍”,即在社区创建法律服务志愿者队伍,法制教育副主任队伍,人民调解员队伍,通过这“三支队伍”的建立,全县的“法律进社区”活动轰轰烈烈地开展起来。
⒈社区法律服务志愿者队伍。将具有一定法律素养、热心公益事业的在职或退休的法官、检察官、律师、法律工作者等吸收到法律服务志愿者队伍中来,建立志愿人员档案,向社区居民发放“社区法律服务志愿者联系卡”,根据他们的专业特长和时间特点,利用节假日和其他时间,采用设立咨询、电话解答或上门服务等多种方式和手段,为社
区居民提供免费法律咨询服务。
⒉社区法制宣传教育副主任队伍。在公、检、法、司等政法部门抽出名法律专业人员,为每个社区配备—名社区兼职法制副主任。其主要职责是根据社区法制宣传教育工作的需要,有计划、有步骤地宣讲与群众密切相关的法律、法规知识,从而推动社区普法和治理工作的深入开展。
⒊社区人民调解员队伍。在全县社区建立调解组织,每个调解组选配名兼职调解员,构成社区调解网络,向居民群众发放调解电话联系卡,对出现矛盾纠纷的居民群众,快速派调解员前往,避免矛盾纠纷激化和升级,避免“民转刑”案件的发生。
(二)、设立“三个载体”
在社区中设立法律顾问站、公证咨
询和法律援助巡回中心,通过整合全社区法律服务资源,建立社区法律服务职能横向到边,纵向到底的服务内容。
⒈社区法律服务站。定期组织法律服务所和律师事务所人员进入街道社区提供法律服务。接受社区居民法律咨询、非诉讼代理以及接受街道社区内公民、法人和其他组织的聘请,担任法律顾问。
⒉社区公证咨询点。公证处进入社区提供公证服务,在每个街道社区设立公证咨询点,定期派公证员面向居民提供公证咨询服务,受理公证申请,指导街道法律服务所做好公证宣传工作。
⒊社区法律援助中心。在社区设立法律巡回中心,公示社区法律援助中心的电话及办公地址,采取电话预约、上门服务、定期回访等形式,为社区居民特别是困难群体提供法律援助服务,提高法律援助效率和服务质量。
通过活动的开展,丰富了城区居民的法制宣传教育活动,促进了城区稳定和精神文明建设,提高法制化管理水平。
四、进一步加强基层基础工作为维护社会稳定夯实基础。
后三个月,我局基层工作主要抓好以下几点:
(一)把人民调解工作作为基层基础工作的一个亮点来抓。重点做好防纠纷激化,防止民转刑案件的发生,化解以婚姻、邻里、宅基地为主的民间纠纷,坚持调防结合,预防为主,将各类纠纷化解在基层,消灭在萌芽状态。后三个月全县至少要开展三次民间纠纷集中排查调处活动,乡镇开展次,调解率达,调解成功率达以上。二是大力推进人民调解改革工作,积极与法院部门协调,做好人民调解制度与诉讼制度的衔接工作,以此推动和规范调解工作。三是建立健全人民调解组织,使乡镇人
民调解委员会规范运行。
(二)进一步加强司法所规范化建设,保证规范化司法所建设不滑坡。并发挥调处纠纷的主渠道作用。
(三)进一步把“接边工程”引向深入。
(四)安置帮教工作。对释解人员进行责任量化,责任到人,一包到底。健全详细帮教档案。完善安置帮教基地建设。
五、切实搞好法律服务工作。
继续加大对公证律师等行业的整顿力度,深入学习政策理论、中央省市有关文件精神和相关法律法规,全县公证、律师、基层法律服务工作者必须牢固树立“大服务”意识。尤其是律师工作,巩固常年法律顾问点家比去年同期增加家。另外,还要做好公证工作,为法律提供可靠证据。加强公证联络员队伍建设,深入一线,拓宽证源。
第五篇:年工作总结安排
XXX烟草专卖局
2010年专卖管理工作总结暨2011年工作计
划
2010年,XXX局专卖管理工作在省局、市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕省局“卷烟上水平”的总体要求,坚持“强基础、树正气、求发展、上水平”的工作方针,加大涉烟违法行为打击力度,创新监管模式,夯实基础管理,严格依法行政,以强有力的专卖管理为全市行业持续健康发展提供了坚强保障,取得了较好的成绩,圆满地完成了各项目标任务。2010年全市行业成功破获网络案件XX件,查处各类案件XX件,实现罚没收入XX万元,无一例行政复议、行政诉讼案件。
一、2010年专卖管理工作回顾
全市行业以“金叶维权”市场专项整治行动为契机,切实增强辖区市场控制力,以优秀县级局创建和“双基”达标工作为突破口,强化职能职责,转变作风,取得了较好成绩。
(一)打假破网工作取得新突破。把卷烟打假和市场监管作为专卖管理工作的首要任务,突出“打源头、端窝点、破网络、惩要犯”工作重点,切实做到守土有责,守土尽责。一是加大假冒卷烟打击力度。今年全市共开展市场检查与整顿XXX人次,查处违法案件XXX起,其中查处假冒卷烟案件XX起、假冒卷烟数量XXX万支,实现罚没款XXX万元。二是加大大要案件侦办。持续保持打假高压态势,加大对跨区域、集团化制售假烟网络团伙的打击力度,强化区域协作,全市系统共破获网络案件4起,刑事拘留XX人,逮捕XX人,判刑X人。其中XXX“9.7”售假案件受到国家局通报表彰,XX“6.24”网络案件被公安部、国家局列为部督案件,XX“8.3”网络案件实现了辖区网络案件侦破零的突破。三是持续完善打假长效机制。今年,XXX局以宣传贯彻两高院新的司法解释为契机,加强烟草、公安、法院、检察院联合打假力度,完善长效机制,积极促进省内地区间、省际间打假办案协作机制的建立健全,实现多维度联合,全方位监管,更高层次、更高水平上深入推进卷烟打假工作。
(二)优秀县级局创建活动扎实推进。根据《XX省烟草专卖局关于优秀县级烟草专卖局创建达标考核验收的通知》(X烟专[XXX]8号)和《XXX优秀县级烟草专卖局创建达标考核验收办法(试行)》(X烟专[XXX]7号)的要求,XX市局迅速组织专卖、政工、人劳等相关部门,对试点单位XX区、XX局进行了初审。XX局严格按照创建达标工作要求,健全机构明确职责,完善制度规范管理,对照标准狠抓落实。实现了资料整理规范标准,制度建设规范健全,队伍建设扎实有效,文化建设丰富细致,内部监管规范有序,市场监管成效明显,证件管理规范完整,以良好的成效顺利通过5月上旬省局验收组的创建达标审核验收,并得到省局验收组的高度评价。今年6月,我们积极推广试点单位创建成功经验,在其他五个县局全面实施创建优秀县级局工作。目前这五个县局已顺利通过市局初审验收,将按照要求报请省局进行达标验收。
(三)辖区市场控制力不断增强。今年,针对区域市场卷烟销售的特点,我局认真分析,采取措施,科学安排部署,打破常规管理手段,创新监管模式,加大市场有效监控,较好规范了辖区城乡市场秩序,有效遏制了违法违规行为,市场净化率得以明显提高。一是扎实开展“金叶维权”专项整治行动。在为期60天的“金叶维权”专项整治行动中,全市各级烟草、工商部门通力协作,密切配合,出动市场检查XXX人次,检查卷烟经营户XXX户,清理证照不符客户XXX户,查获案件XX件处罚人员XX人,查获假私非卷烟XX万支涉案金额XX万元。逐级健全烟草工商长效协作机制,夯实了市场管理基础,有力打击了各种涉烟违法行为。二是创新零售市场监管方式。不断创新市场监管方法,变规律检查为突击检查,利用午间、夜间和周末开展市场联合大检查,有效地震慑了违规经营户,加大对特殊经营场所的管理力度,加强零售终端市场清理规范和整顿工作,辖区市场净化率显著提高。三是不断完善日常监管体系。加强卷烟零售户户籍化动态管理,健全卷烟市场明查暗访工作制度,进一步强化对重点经营户的监管,对卷烟零售市场监管情况和辖区经营户动态做到有效监控,从源头上遏制违法行为。加强专销联系,加大日常巡查走访工作力度,注重在日常检查中发现线索,查破案件,不断增强零售终端市场控制力。四是高度重视零售许可证管理。加强许可证管理基础工作,会同有关部门,坚持开展许可证定期检查清理,大力开展对无证经营等违法行为的清理取缔工作。组织全市各单位重新召开许可证合理布局听证会,合理布局烟草专卖零售许可。
(四)内部专卖管理监督水平持续提升。今年以来,全市行业严格执行《工作规范》,制定完善《落实细则》,进一步完善了内部有效监管的制度体系和工作规程,切实开展监督检查,内部专卖管理监督水平持续提升。一是不断充实内管人员。按照省局工作要求,不断充实和加强内管人员配备,市局专职内管人员配备比例基本达到20%,县局配被比例达到10%,确保了内部专卖管理监督工作有序开展。二是着力提升规范经营意识。今年,市局多次组织开展专卖内管人员业务培训,着力提升内管人员监督能力和水平,进一步完善了内管信息平台,强化了全员自律意识,规范了经营管理行为,促进了行业持续健康发展。三是严格内管监督。按照日常监管和同级监管工作要求,市局先后四次组织开展了内部监督督导检查活动。通过严格的检查督查,全市系统均能自觉遵守烟草专卖法律法规和行业相关政策,加强自律,内部经营行为规范。入网销售、落地销售、落户销售均达100%,烟叶生产经营无任何违规情形。
(五)基础管理工作明显增强。积极推进市场监管和案件查处“双基达标”,持续开展专卖管理质量体系建设,稳步提升专卖管理信息软件水平,严格规范行政许可和证件管理,切实打牢专卖管理工作基础。一是大力开展专卖队伍培训。市局按照年初制定的专卖队伍培训规划,强化层级式分类培训,落实培训时间,注重培训质量,突出培训效果,树立专卖队伍开放式、统筹式、创新式监管理念。今年市局先后多次组织全市专卖管理人员进行专卖管理知识培训,特别是开展的专卖管理信息系统专题专题培训,针对薄弱环节的针对性培训,切实提高了专卖管理人员工作质量意识和能力。二是狠抓职业技能鉴定。结合优秀县级局创建工作要求,大力推进专卖人员职业技能鉴定工作,积极开展岗位技能练兵,着力提升专卖队伍市场监管、案件查办、内部监管、专销联系和依法行政的能力,加快推进队伍专业化转型。截止12月,全市系统持有各等级技能鉴定证书的专卖执法人员 XX名,持证率达到XX%。三是积极开展专卖管理工作调研。围绕市局内涵式发展目标和“卷烟上水平”发展战略,集中组织,精心安排,先后完成了专卖管理监督专题调研和“十二五”专卖管理领题调研,形成了高质量调研报告,得到市局领导的高度评价,为专卖管理工作质量的有效提升奠定了坚实基础。四是认真开展专卖管理质量体系建设。结合质量管理体系建设要求,扎实开展专卖管理作业指导书的修订和完善,梳理和优化专卖管理工作制度,建立专卖管理岗位工作质量标准,开展月度专卖管理运行分析,严格实施专卖板块专题内审,注重过程管理和痕迹化记录,推进了专卖管理与质量管理的有机结合,持续提升了专卖管理质量和水平。2010年,我局按月汇编《专卖管理工作运行情况》,专卖管理档案标准统一,内容充实完整,外观形象良好,工作痕迹化管理水平进一步提升。
二、2010专卖管理工作中存在的问题和不足 2010年,我局专卖管理工作虽然取得了一些成绩,但离国家局、省局专卖管理工作要求比较,仍存在议定差距,在一些薄弱环节亟待整改和持续完善。一是市场监管水平有待进一步提高。监管不完全到位,对娱乐服务场所的市场监管方式较为单一,城乡结合部、边远场镇、偏僻农村还存在一定程度的无证经营现象。二是专卖基础管理潜力未充分挖掘。部分人员对专卖管理基础工作重视不够,特别是对关键指标数据收集掌握不够主动,工作质量和效率较低。三是专卖内部监管不完全到位。在专卖内管工作中,存在重外打、轻内管的思想,专卖内管长效机制落实不够,标准化、规范化、精细化、痕迹化的监管工作未全面落实,同级监管的广度和深度与上级的要求存在一定差距。四是执法人员素质有待进一步提升。老身份员工自我学习意识不强,业务技能提升缓慢,专卖执法人员技能等级偏低,持证率与全省平均水平有较大差距。
三、2011年专卖管理工作计划
2011年我局专卖管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“卷烟上水平”战略任务,以省局(公司)“十二五”规划为主线,以实现市局(公司)“十二五”规划为目标,以创建优秀县级局为抓手,大力加强执法主体建设;以网块联动为着力点,强力推进执法单元建设。夯实基础管理,创新监管方式,加大打击力度,实现全面提升。
(一)加大打假破网力度,提高卷烟市场净化率。在2011年的打假破网工作中,根据上级要求和指示,我局要在“大”字上做文章,打大案、破大网,从重数量转变到更加注重质量,争取多破获一些符合省标、国标要求的案件。同时,我局将根据实际工作情况,进一步拓展情报网络的来源和渠道,继续强化物流领域的监管,研究邮政快递领域监管相关法律和政策;进一步密切与公安、工商、技监、新闻媒体等部门的合作,严厉打击,广泛宣传,加强与检察院、法院的沟通衔接,达到查处一起,震慑一方,影响一片的良好效果。要进一步加强对卷烟市场的监管和整治力度,充分利用信息系统进行网上监控,筛选监管的重点对象,增强市场检查的针对性,注重灵活运用检查方式,提高查处的命中率,切实有效提高卷烟市场净化率。
(二)加大内部监管力度,完善内管长效机制。在2011年的专卖内部监督管理工作上,我局将按照省、市两级局专卖内管相关工作要求,突出“关口前移”,加强“重点时期、重点区域、重点环节、重点对象”的监管,提高监管的针对性和实效性。要加强数据分析工作,分解落实数据采集、汇总、分析的任务,通过数据分析有效获取内部违规经营线索,了解普遍性、倾向性、苗头性问题,进一步加大监管力度。各部门及有关人员要明确监管职责,调整监管重点,注重监管方法,规范日常监管工作,严格按照流程开展有效监管,使内管工作可控、可考、可量化评价。要定时、不定时对营销、烟叶和物流等部门实施内部专卖监督同级和日常监管,作好检查记录,努力将XX烟草行业打造成为全省行业规范经营的典范。
(三)注重精细化管理,不断夯实专卖管理基础,强力推进执法主体建设和执法单元建设。
以创建优秀县级局为抓手,加强执法主体建设,实现全面提升上水平。县级局是行业发展的基层主体,要结合省局优秀县级局创建要求和标准,总结经验,精准对标,强化落实,注重质量,2011年全市县级局创优达标率必须达到100%,优秀率力争达到30%以上。
以专销网块为着力点,加强执法单元建设,实现中队标准化管理。要切实强化稽查中队在科学设臵、装备装臵、工作制度、行为规范、严格管理、考查考评等方面的标准化建设,不断丰富扩充以执法单元建设带动执法主体建设,全面夯实专卖管理基础。加强中队管区和营销片区专销联动,实施专销网块协同推进,提升管理质量和水平。
(四)加强依法行政工作,提升行政执法水平。在2011年的工作中,我局将按照烟草行业贯彻落实全国依法行政工作会议精神电视电话会议精神的有关要求,继续法制宣传、教育、培训等活动,增强专卖队伍法制观念,做到自觉学法、用法、守法,以提高法律素质。同时,将切实严格执行各相关法律法规,规范取证活动,杜绝违法取证行为,坚决克服行政执法的随意性,认真执行规范行政执法的各项制度,强化执法责任,加强监督检查,严格考核评议,落实行政问责,确保做到依法依规履行职责、承担责任,进一步强化对行政执法的监督,切实保护执法对象合法权益,从而实现专卖行政执法水平的提升。
(五)积极探索“三级联管”模式,加大卷烟市场综合整治力度。烟草专卖行政执法部门“单兵作战”已经很难保障行业的持续稳定发展。为进一步提升两烟市场管理水平,构筑多方共同监管,有效发挥地方政府参与烟草市场管理的能动作用,有效改善烟草市场管理“战线长、范围广、难度大、执行难”的局面,有利拓宽涉烟违法案件的线索来源,积极协调政府力量,把烟草专卖管理工作纳入到县、乡(镇)、村(社区)三级政府综合治理的工作范畴,力争实现烟草专卖管理由政府统一牵头,多部门配合,综合进行市场监管的新模式,最大限度的利用多方力量共同实施烟草专卖管理,提升辖区市场占有率和净化率。
(六)加大队伍管理力度,提高专卖队伍素质。队伍建设是县级局执法主体建设的核心,是推进优秀县级局创建工作的根本,队员的综合素质决定着执法能力。要加强队伍政治思想工作,认真学习党的十七届五中全会精神,树立“两个至上”行业共同价值观和“人为本、法为准、德为先”核心价值观,深入实践科学发展观,净化员工的思想认识,使员工树立起正确的人生观、价值观,使稽查队员增强执行意识、创新意识、效率意识,具有责任感、紧迫感、危机感,与企业同心同德,共度荣辱。要大力宏扬企业文化,通过开展各项团队活动,创办文化园地,营造良好文化氛围,增强团队凝聚力,培养员工积极进取精神。要切实抓好队伍作风纪律建设,严格劳动纪律,严格执法程序,严格执法行为,严格准军事化管理,致力于在社会上树立起良好烟草执法队伍形象。
要切实抓好业务技能培训,提升执法人员技能水平,力争在2011年专卖队伍符合条件的专卖管理人员持证上岗率达到95%以上。扎实开展法律法规知识学习培训,重视培训效果验证。重点开展真伪卷烟识别、办案文书制作、执法和办案程序培训,努力使每个队员都能掌握办案的技能,努力打造一支作风硬、纪律严,全能的并适应各种新形势下的烟草专卖行政执法队伍,切实为XX烟草更好更快发展提供坚强的支撑和保障。