乡镇基层组织工作汇报

第一篇：乡镇基层组织工作汇报

乡镇基层组织工作汇报

乡镇基层组织工作汇报

今年以来，在区委、区委组织部的正确领导下，镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，认真落实区委《关于党的基层组织建设责任制的实施办法》，狠抓组织工作责任目标管理，做了许多工作，取得了一些成绩，现将我镇今年基层组织工作汇报如下：

一、明确基层组织工作目标，规划全年基层组织工作。

今年年初，在深入广泛调查的基础上，结合我镇实际，党委书记刘际平同志主持召开了党政联席会，专门研究布置基层组织工作，结合区委下达的目标任务，对党委领导班子成员进行了责任目标分解，并制定了全年的工作计划。

二、强化组织工作目标管理，狠抓目标责任制的落实。

抓好“五好”村和社区党支部的创建工作。按照区组织部下达的创建比例要求，确定狮子山村、向家咀村、南洲田村等6个村和石门社区作为创建目标单位，在四月份，我镇召开专题会议布置此项工作，成立了党委副书记付兴博同志任组长的领导班子，明确各单位支部书记为第一责任人，并分别签订了责任状，各挂片党政领导和驻村工作组为创建指导组成员负责抓落实。到目前为止，已基本完成了多项创建目标任务。

加大党员干部的学习培训力度。全年集中学习培训20余次，学习人数达3000人次，同时组织年轻党员干部进行党建知识测试和演讲竞赛活动，组织农村党员干部到实地参观学习考察，通过这些活动，全面提高了农村党员干部的党性理论素质和农业科技技能。

发展党员坚持“成熟一个，发展一个”原则。今年，我镇发展党员53名，其中35岁以下占72%，妇女占30%；

加强了企业组织建设，促进了组织建设与经济建设的协调发展。帮助非公企业——黄陂木兰建筑集团有限公司党支部开展党建工作，镇选派了联络员，定期指导各项工作。

认真开展企业党组织“双比双争”竞赛活动。把板栗示范园艺场和木兰建筑集团有限公司作为活动有效载体，促进了企业党的组织建设，促进了企业经济效益的提高，尤其是木兰建筑集团有限公司的整体实力加强，已由二级建筑施工企业晋升为一级施工企业。

加强社区党建工作，提升社区党组织领导职能和服务功能。深入开展社区党建“三大行动”，稳定和扩大“吴天祥小组”队伍，今年已新增成员30人，并在社区党组织的领导下开展了多次为民便民活动，社区社会更加稳定。

进一步加大对下岗党员培训工作。长岭、石门两个社区先后共举办培训班六期，培训人数达200余人次；多渠道、多途径为下岗党员职工寻找就业门路，在党委、政府的直接关心和支持下，通过社区党组织的不懈努力，实现党员下岗职工再就业60余人。

三、巩固发展农村经济，切实把基层组织工作抓到实处。

积极实施村党组织书记“领头雁”计划，通过“双带”工程，带动广大群众致富。

按照上级组织部门要求，党委研究制订了“领头雁”计划，跟踪培植余耀桃、王前喜、朱国胜等10多名村党组织书记“领头雁”。首先对他们进行政治理论知识和农村实用技术的培训，累计培训了四期；而后，依据各自实际确定致富项目。这些项目包括苗木花卉、种茶制茶、板栗油茶的栽培、养牛、养鱼等；通过党员“双带”工程，帮助群众掌握致富技术，发展致富项目，尽快脱贫致富，在他们的有效带动下，今年全镇发展林果10000亩，养牛500头，养羊500只，养鱼600亩，年增收益400余万元。

大力加强党员培训教育基地建设，大力调整农业产业结构，实现经济稳步发展。

为了把我镇党员“双带”基地——石门板栗园艺场做大做强，党委、政府果断决策，推行改革，将10000余亩板栗全部优先承包给原场的党员干部，在政策上、技术上、资金上给予大力支持，通过这些举措，年增效10万元。为了充分发挥该场的基地示范作用，镇政府改良基地1000亩，同时明确为示范阵地，举办两期板栗栽培技术培训班，共培训100多人次，并免费提供优质种苗3万株，全镇新发展板栗1500亩。

葛根的生产和加工代表我镇农业结构调整的新方向，在上级有关部门的直接关心和大力扶持下，投资20多万元，对原200亩的示范基地进行规范管理，以基地为龙头，向周边辐射。今年新发展5000亩，已逐步形成企业+基地+农户的产供销一条龙的产业模式，葛根的生产、加工和销售也将成为我镇发展的支

柱产业。

四、牢牢把握工作重点，全面推进基层组织工作。

精心准备，有组织、有计划、有步骤的开展我镇第二批保持共产党员先进性教育活动。

我镇相继组织召开了各阶段动员大会，成立领导小组、先进性教育办公室、督导组，建立了党委领导班子成员联系点制度，制定详细的工作方案，责任到落实到人。

在学习动员阶段，通过“五学”即领导带头学、联系实际学、带着问题学、根据实际学、创新方法学，保证了学有所获；抓好“四个结合”确保活动效果，即教育活动与提高思想觉悟相结合、教育活动与改进工作作风相结合、教育活动与为民办实事相结合、教育活动与促进工作相结合。认真开展“四比四看”确保活动质量，一是比学习态度、看理论水平深度；二是比作风转变，看整改力度；三是比办实事，看群众满意度；四

是比自我剖析，看认识深刻程度。在分析评议阶段，一是抓好“回头看”；二是抓特点、抓步骤，保证分析评议不打折扣；三是认真对照自身问题，撰写党性分析材料；四是开好党员组织生活会和民主生活会，抓好自评、互评、测评三关；五是立足根本见成效，确保提高党员素质和基层党组织的战斗力，确保群众得实惠。在整改提高阶段，围绕征求的意见和建议，认真整改，全面提高，把干部受教育，群众得实惠作为出发点和落脚点。党委、政府对征求的意见和建议召开专题会议认真研究，成立了工作专班，明确责任人和整改时限，逐一逐事消化落实。对群众反映比较强烈的热点、难点问题优先解决。从11日开始，我镇共投资300余万元，目前已完成长中公路建设，长小公路和致富街公路正在施工中，长岭集镇和石门社区的改水也正在启动。为将先进性教育活动推向深入，我镇将在11月18日，举办主题实践活动日，组织参加第二批先进性教

育的19个支部到基层开展义务植树、义诊、生殖保健、慰问特困党员等活动。

通盘考虑，统筹安排，积极稳妥推进我镇各村“两委”换届选举工作。

为选好村级领导班子，我镇加强组织领导，严格握选举程序，一是把好政策关。对换届选举政策进行全方位的宣传，做到人人明白，在各个阶段环节上即时召开碰头会，对政策进行详细讲解；镇驻村指导组、村干部人手一份选举工作文件袋。二是把紧组织关。严格把握任职条件，确保选举合法有效。三是把牢程序关。严格把握选举各个阶段的每个具体环节，确保选举工作按程序有序开展。四是把握实效关。我镇除家园建设行动的10个村外，其余21个村已顺利产生新一届的村“两委”，其中19个村书记、主任一肩挑，占90%以上。

一年来，我镇基层组织工作取得了一定成绩，但离区委、区政府的要求和人民群众的期望还有一定距离，“任重而道远”，在以后工作中，我镇将按照“三

个代表”重要思想和开展先进性教育活动的具体要求，认真贯彻落实党中央各项方针政策，坚持基层组织工作的各项目标任务不动摇，真抓实干，与进俱进，开拓创新，锐意进取，为我镇早日实现“三镇”目标而努力奋斗。

第二篇：基层组织工作汇报

中共红格镇委员会

关于开展基层组织建设年活动调研阶段

工作情况汇报

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面由我就红格镇基层组织建设年活动调研阶段工作作一发言：

一、全年工作的总体思路

2012年是党的十八大召开之年，是中组部提出的“基层组织建设年”，也是我县实施基层组织建设试点的起始之年，更是我镇实现跨越式发作的重要机遇之年。新形势新任务要求我们必须进一步加强组织工作。我镇基层组织建设总体思路是：深入贯彻落实县委工作会议精神，紧扣镇党委中心工作主线，以实施组织工作重大规划为抓手，突出重点难点，狠抓落实，不断提高党建工作科学化水平，提高人民群众对组织工作满意度，为将我镇打造成为国际旅游风情小镇提供坚强的组织保障。

二、工作重点

具体工作中，我们重点抓好以下四个方面的工作：

（一）切实加强对基层组织建设年活动的领导

镇党委印发了《中共盐边县委关于开展基层党组织现状大调查、在评星定级中实施“三分类三升级”的实施意见》(盐边组发[2012]06号），并根据文件精神制定了《实施方案》，对活动进行了具体的安排部署。明确了活动的责任人、方法步骤、重点工作任务、保障措施等具体要求。所属各村（居）党总支（支部）、镇机关各党支部结合自身实际分别制定了工作方案并认真抓好落实，确保活动不走样、不变形、扎实推进。

（二）认真搞好基层组织建设年活动思想发动工作 我镇坚持把搞好思想发动、打牢思想基础放在基层党组织建设年活动的首要位置，从而达到认识上的提高、思想上的统一、行动上的一致。2月13日，我镇召开了全镇基层党组织建设年活动第一次例会，做了思想动员工作，并收集了各总支（支部）工作开展中所遇到的困难；2月16日，我镇召开了中共红格镇委员会第七次会议，会议强调要以基层组织建设年活动为契机，全力推进我镇重大项目建设，促进我镇经济社会又好又快发展；3月15日，在县委《实施意见》下发后，我镇立即组织召开了红格镇基层组织建设年工作推进会，全镇各村（居）、驻镇企事业单位党总支（支部）主要负责人、镇机关党支部负责人、镇党委全体成员参加了会议。会议阐述了开展党的基层组织建设年活动的重要性和必要性，强调要紧紧围绕加强基层组织能力建设和先进性建设这一主线，牢牢把握活动的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤，突出重点工作，扎实抓好各项任务的落实，要求各基层党组织切实加强对活动的组织领导，落实好各项保障措施，要把开展党的基层组织建设年活动与常规工作、重点工作紧密结合起来，切实做到“两不误、双促进”。各基层单位党总支（支部）、镇机关党支部按要求对会议精神及时进行了传达贯彻，层层做好思想发动工作，使党的基层组织建设年活动思想发动覆盖到全体党员，覆盖率达到100%。

（三）认真抓好基层党组织建设年调查研究阶段工作

1、认真做好基层党组织群众测评工作。镇党委将《基层党组织满意测评表》下发所属各党总支（支部）广泛开展测评工作，14个党支部分别组织党员和群众参评，发放测评表110份，收回测评表100份，测评结果等次为“好”的比率在90%以上，其余均为“较好”。

2、认真搞好调研工作。镇党委按照《实施意见》中的具体安排及相关要求对全镇1个基层党委、3个基层党总支、14个基层党支部进行全面调查研究。我镇共计发放各类“盐边县基层党组织现状调查问卷”320份，收回310份，召开座谈会21次，参加座谈的党员369人、群众207人，入户走访145人次，个别访谈129人次；发放“ 盐边县远程教育现状调查问卷”70份，全数收回，存在的突出问题一是运行经费落实不到位，二是设备维护和更新不及时；发放“ 盐边县开展群众工作薄弱环节大排查登记表”120份，收回111份，共收集各类意见建议共37条。

3、认真做好调研报告。各基层党组织根据《实施意见》的专题调研要求，结合本村（居）、本单位的党建工作实际，撰写了调研报告上报镇党政办公室，现收到调研报告12篇，活动简报5篇。镇党委根据各基层党组织调研的具体情况，汇总形成了《中共红格镇委员会基层党组织现状大调查调研报告》，分析了我镇党员队伍人数、年龄、文化等方面的现状，指出了党员队伍及基层党组织存在的主要问题，《调研报告》已上报县委组织部。

（四）存在问题及下一步的主要工作

1、存在的主要问题：（1）党员队伍结构不合理，综合素质偏低；（2）个别支部组织生活不健全，组织制度得不到很好落实；（3）极个别党支部依然对党的基层组织建设工作认识不足；（4）农村集体经济实力薄弱，经费筹集困难，制约了农村基层组织工作的开展；（5）组织党员学习力度不够，流于形式等等，我们将在以后的工作中逐步加以解决。

2、下一步的主要工作：（1）着眼于永葆先进性，切实抓好党员队伍的经常性教育管理工作。以贯彻落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等文件精神为重点，不断加强党员的经常性教育，进一步巩固和发展先进性教育活动成果；（2）以扩大覆盖面、增强凝聚力为着力点，扎实推进基层组织建设。适应新形势新要求，进一步健全基层组织体系，统筹推进我镇各村（居）、企事业单位党建工作。

围绕建设社会主义新农村，抓好村级组织换届选举后的村班子建设，进一步贯彻执行村级组织工作规则，规范村“两委“工作，增强村级领导班子的整体合力；（3）着力营造基层党建工作的环境和氛围。全年组织工作实行目标管理，将领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设等工作进行细化、量化，年末采取听、查、看、访相结合的方式进行考核；（4）以基层组织建设年为契机，全面推进我镇各项重点工作。今年不仅是基层组织建设年、调查研究年，还是效能建设年、项目推进年。市县高度重视红格的发展，近几年将是红格镇实现跨越式发展的关键时期，我们将真抓实干、实事求是，把各项工作落到实处，全力推进红格国际风情旅游小镇的建设工作，促进红格经济社会又好又快发展。

同志们，新的一年，党的建设和组织工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要立即行动起来，认真贯彻落实上级的部署要求，在县委的坚强领导下，进一步坚定信心，振奋精神，狠抓落实，努力完成好2012年各项基层组织工作任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开！

中共红格镇委员会

2012年4月6日

第三篇：乡镇基层组织工作总结

20xx年组织工作总结

镇街建制调整后，镇党委下辖有基层党组织43个，其中25个村中，有基层党委4个，党总支16个，支部5个，社区党委1个，社区支部1个，学校党支部8个，派出所支部1个、镇机关支部3个，退休支部1个，中心医院支部1个，建立“两新”组织党支部2个（**有限公司支部、**联合支部）。村（居）党委、总支下辖二级支部48个。党员总数2101名。

一、着力抓好思想理论建设

1．坚持用“三个代表”重要思想武装全镇党员、教育干部，大力弘扬理论联系实际的学风，增强运用理论解决实际问题的能力。一是继续坚持了每月一次的党委中心组学习制度，并做到“三个结合”，即：理论学习与参观考察相结合；坚强党的路线、方针、政策的学习与推动**经济发展相结合；开展学习讨论与解决热点难点问题相结合。二是坚持不懈抓好镇村干部的理论学习，坚持做到机关干部每周一次集中学习制度，各村（居）党组织利用每月一次的党员电教学习日、远程教育播放日、党员组织生活会等制度，加强对基层党员、干部的学习教育。通过学习，使全镇党员、干部用科学理论统一思想、凝聚人心、激发热情、调动工作积极性，全面深入推进学习型机关的建设。

2．切实加强思想政治教育工作。扎实开展了全镇性的形势政策教育，积极引导干部群众正确认识国际国内形势，正确理解党在农村的路线、方针政策，增强改革、发展、市场意识和责任意识。广泛开展了弘扬民族精神和时代精神的宣传教育，结合本镇实际，开展了直辖十周年和建党86周年庆祝活动，弘扬红岩精神，进一步掀起爱国教育的热潮。切实加强公民道德、理想信念、社会主义思想道德和未成年人思想道德建设教育，促使广大群众的思想政治觉悟有所提高。

3．扎实开展党的宣传舆论工作。紧紧围绕促进我镇“三个文明”建设的协调发展及和谐社会的建设，大力宣传科学发展观的内涵、实质和要求。围绕巩固区级文明单位和群众性精神文明活动开展好宣传舆论工作。围绕全镇范围内对促进经济社会发展的热点问题和重大突发性事件。进行正确的舆论引导，营造一个良好的发展环境。

今年，我们在继续做好上述工作的同时，要在着力提升基层干部素质上下功夫。一是把干部的思想政治建设摆在突出位置，按照“一要干事、二要干净”的总体要求加强干部的素质建设；二是要实施好“干部素质提升工程”，加强对镇、村（居）干部的政策水平和工作技能的培训。

二、切实加强基层党组织和党员、干部队伍建设。

1．紧紧围绕社会主义新农村建设，深化“三级联创”活动。扎实推进“强基工程”，大力开展“三培养”活动，造就了一批“双带型”党员和“双强型”干部。围绕建设和谐村居，扎实开展了“五个好”党建工作示范村、居创建活动，以服务群众为重点，进一步增强了党组织的领导能力、协调能力和服务能力。一是明确了目标任务。镇属各基层党组织要紧紧围绕区第十二次党代会和镇十七次党代会作出的战略部署，进一步增强了抓好党建主业的政治责任感，努力探索新时期党建工作的新方法新思路。二是落实了工作责任。按照“镇党委是龙头、各基层党组织是基础、党组织书记是关键”的要求，层层落实了党建工作目标。三是严格考核。进一步完善了考核、评比、奖惩机制，对村（居）党组织严格按照镇党委制定的党建工作目标进行责任考核。

2．按照“素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村”为主要载体，切实开展了“四村” 建设活动。以实施“党员电教科技工程”和“双培双带”（即在党员中培养致富能人，在致富能人中培养入党积极分子；党员带头致富，带领群众致富）工程为抓手，以开展干部培训和党员先进性教育活动为重点，提高党员、干部队伍素质。

3．全力抓好基层党组织的管理。一是狠抓基层党组织活动阵地建设。20xx年，我镇决定新建***3个村的活动室，现已动工建设，同时对2个村的活动室进行了改造。现全镇27个村（居），均有固定的活动阵地，其中，按区委组织部要求，面积达到350平方米，实现“四室十有”标准的有13个。20xx年建设党员远程教育基地4个，现全镇共有党员现代远程教育示范点8个，并按要求配备了微机、打印机、电视机、影响等设备。二是加强基层党组织班子的整顿，增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村（居）两委换届工作，完善了村（居）的任期工作目标和各项管理制度，对****相对落后村状况进行了调查摸底。三是进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度，健全了在村（居）党组织领导下，充满活力的村（居）民自治机制。

4、狠抓干部队伍建设。20xx年，按照区委的统一要求，对全镇25个村、2个社区的村支“两委”进行了集中统一换届，基层党组织的换届，采取了“两推一选”的办法。

第四篇：乡镇基层组织工作总结

2008年组织工作总结

镇街建制调整后，镇党委下辖有基层党组织43个，其中25个村中，有基层党委4个，党总支16个，支部5个，社区党委1个，社区支部1个，学校党支部8个，派出所支部1个、镇机关支部3个，退休支部1个，中心医院支部1个，建立“两新”组织党支部2个（**有限公司支部、**联合支部）。村（居）党委、总支

下辖二级支部48个。党员总数2101名。

一、着力抓好思想理论建设

1．坚持用“三个代表”重要思想武装全镇党员、教育干部，大力弘扬理论联系实际的学风，增强运用理论解决实际问题的能力。一是继续坚持了每月一次的党委中心组学习制度，并做到“三个结合”，即：理论学习与参观考察相结合；坚强党的路线、方针、政策的学习与推动**经济发展相结合；开展学习讨论与解决热点难点问题相结合。二是坚持不懈抓好镇村干部的理论学习，坚持做到机关干部每周一次集中学习制度，各村（居）党组织利用每月一次的党员电教学习日、远程教育播放日、党员组织生活会等制度，加强对基层党员、干部的学习教育。通过学习，使全镇党员、干部用科学理论统一思想、凝聚人心、激发热情、调动工作积极性，全面深入推进学习型机关的建设。

2．切实加强思想政治教育工作。扎实开展了全镇性的形势政策教育，积极引导干部群众正确认识国际国内形势，正确理解党在农村的路线、方针政策，增强改革、发展、市场意识和责任意识。广泛开展了弘扬民族精神和时代精神的宣传教育，结合本镇实际，开展了直辖十周年和建党86周年庆祝活动，弘扬红岩精神，进一步掀起爱国教育的热潮。切实加强公民道德、理想信念、社会主义思想道德和未成年人思想道德建设教育，促使广大群众的思想政治觉悟有所提高。

3．扎实开展党的宣传舆论工作。紧紧围绕促进我镇“三个文明”建设的协调发展及和谐社会的建设，大力宣传科学发展观的内涵、实质和要求。围绕巩固区级文明单位和群众性精神文明活动开展好宣传舆论工作。围绕全镇范围内对促进经济社会发展的热点问题和重大突发性事件。进行正确的舆论引导，营造一个良好的发展环境。

今年，我们在继续做好上述工作的同时，要在着力提升基层干部素质上下功夫。一是把干部的思想政治建设摆在突出位置，按照“一要干事、二要干净”的总体要求加强干部的素质建设；二是要实施好“干部素质提升工程”，加强对镇、村（居）干部的政策水平和工作技能的培训。

二、切实加强基层党组织和党员、干部队伍建设。

1．紧紧围绕社会主义新农村建设，深化“三级联创”活动。扎实推进“强基工程”，大力开展“三培养”活动，造就了一批“双带型”党员和“双强型”干部。围绕建设和谐村居，扎实开展了“五个好”党建工作示范村、居创建活动，以服务群众为重点，进一步增强了党组织的领导能力、协调能力和服务能力。一是明确了目标任务。镇属各基层党组织要紧紧围绕区第十二次党代会和镇十七次党代会作出的战略部署，进一步增强了抓好党建主业的政治责任感，努力探索新时期党建工作的新方法新思路。二是落实了工作责任。按照“镇党委是龙头、各基层党组织是基础、党组织书记是关键”的要求，层层落实了党建工作目标。三是严格考核。进一步完善了考核、评比、奖惩机制，对村（居）党组织严格按照镇党委制定的党建工作目标进行责任考核。

2．按照“素质强村、科技兴村、民主管村、制度建村”为主要载体，切实开展了“四村” 建设活动。以实施“党员电教科技工程”和“双培双带”（即在党员中培养致富能人，在致富能人中培养入党积极分子；党员带头致富，带领群众致富）工程为抓手，以开展干部培训和党员先进性教育活动为重点，提高党员、干部队伍素质。

3．全力抓好基层党组织的管理。一是狠抓基层党组织活动阵地建设。2008年，我镇决定新建***3个村的活动室，现已动工建设，同时对2个村的活动室进行了改造。现全镇27个村（居），均有固定的活动阵地，其中，按区委组织部要求，面积达到350平方米，实现“四室十有”标准的有13个。2008年建设党员远程教育基地4个，现全镇共有党员现代远程教育示范点8个，并按要求配备了微机、打印机、电视机、影响等设备。二是加强基层党组织班子的整顿，增强班子的凝聚力和战斗力。结合去年开展的村（居）两委换届工作，完善了村（居）的任期工作目标和各项管理制度，对****相对落后村状况进行了调查摸底。三是进一步完善了村务公开、民主监督、民主决策和民主管理的相关制度，健全了在村（居）党组织领导下，充满活力的村（居）民自治机制。

4、狠抓干部队伍建设。2008年，按照区委的统一要求，对全镇25个村、2个社区的村支“两委”进行了集中统一换届，基层党组织的换届，采取了“两推一选”的办法。全镇选举

第五篇：乡镇基层组织工作思路

乡镇基层组织工作思路

乡镇基层组织工作思路 镇基层组织工作要点

镇基层党组织建设总的要求是：按照县委组织部和镇委的具体要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以党的先进性建设和党的执政能力建设为主线，以“活跃基层，打牢基础”为目标，以“五个基本”建设为抓手，深入开展“五好”乡镇党委和“五星”级党组织创建活动，下大气力抓基层，强基础，固根本，抓班子，带队伍，聚人才，为镇经济的又好又快发展和各项事业的稳步推进提供坚强有力的组织保证。

一、着力健全基本组织，扩大党的组织和工作覆盖面

针对组织机构不健全，组织关系没理顺，组织设置不优化，组织运行不顺畅，组织作用没得到充分发挥等薄弱环节，重点做以下四个方面的工作：

1、健全组织体系。重点做三个方面的工作：一是健全党组织。重点加强对非公有制经济组织的登记管理，摸清底数，建立台帐，采取联合、挂靠等多种形式做好组建工作，做到“应建尽建”。二是健全自治组织。重点健全村民代表大会、村委会、民主理财小组、村务公开监督小组，“三资”管理委员会等自治组织，做到人员到位，按职履责。三是健全共青团、妇联、工会、民兵等群众组织。

2、优化组织设置。以农村社区为基础构建“村民委员会—社区理事会—互助组—文化科技治安中心户”四级村民自治组织模式，同步构建“村级党总支—党支部—党小组—党员中心户”四级党组织设置模式，积极探索产业型、功能型、社区型等多种类型党支部设置形式，不断优化新农村建设的组织机制，增强农

村党组织服务经济社会发展的功能。

3、健全组织班子。健全机关、事业、企业党组织班子，做到总支、支部和党小组人员齐全，分工明确，团结协作。

4、发挥组织作用。规范组织运行，把“一站式”服务值班制落实到位，真正做到有人办事，有章理事。

二、着力建强基本队伍，建设高素质的基层党组织带头人队伍

在干部队伍建设上主要做好以下五个方面工作：

1、加强干部的理论培训，提高干部的理论水平和领导能力。按照县委组织部的要求，不折不扣地完成干部调训任务。坚持理论联系实际，进一步抓好以“三个代表”重要思想、新党章、十七大为主要内容的学习培训，促进干部武装思想，指导实际，推动工作取得新成效。

2、强化干部的学习和教育，全面提高干部的综合素质和工作能力。每月组织机关干部集中学习一次，有计划地学习政治、经济、科技和履行岗位职责所需

要的各类业务知识，使干部的知识水平和工作能力跟上时代前进的步伐。

3、强化干部的培养。通过群众推荐、领导举荐和个人自荐，建立后备干部数据库，逐步完善后备干部选拔、考察和培养制度。坚持领导干部与青年干部交心谈心制度以及后备干部的考核制度，通过多方面的培养锻炼，促使青年干部的整体素质得到提高。

4、进一步建立健全农村实用人才、青年创业人才和党员信息员队伍，引导10名外出务工青年回乡创业，充分发挥“土专家”、“田秀才”和创业人才的作用，让他们积极主动地宣传党和国家的方针政策，更好地团结人民群众，汇聚民智民力，传递社情民意。

5、认真扎实地做好离退休干部的管理工作。认真落实离退休干部管理工作制度和两个待遇，加强做好离退休干部思想政治工作和关心下一代工作，充分发挥老干部在三大文明建设中的作用。在党员队伍建设上重点做好以下五个

方面工作：

1、建立党员信息库。切实把党员基本信息搞准确，规范建档，实行一人一卡、一人一档，进行动态管理。

2、建设一支高素质的“领头雁”队伍。按照“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的要求，拓宽干部来源，选好村党组织书记；加强考核监督，管理好村党组织书记；提供服务保障，激励好村党组织书记。

3、加强党员经常性教育。以村为单位每年组织党员集中轮训不得少于6天，充分利用远程教育网络组织收看政策法规、实用技术讲座和先进典型事迹，通过学习提高，切实让党员在思想认识上有新提高、在能力素质上有新增强。

4、加强党员的发展。建立外出务工青年台帐，加大在青年农民、外出经商务工人员、非公有制经济组织和新社会组织中发展党员的力度，每年培养40名入党积极分子、在外出务工青年中培养和发展党员10名以上，在35岁以下高中

文化程度的基层一线发展党员16名以上，确保农村事业发展后继有人。

5、开展“5+”活动，发挥党员作用。结合本地和每个党员的实际，对有活动能力的党员实行组织定岗和个人选岗。要求有活动能力的党员带头创建文明家庭、有一个发家致富项目、帮扶一个困难户、带头承担一项公益事业、为基层组织提一条合理化的建议。按照党员自我申报、个人述职、党员评议、群众代表评议、支部评比和结果公示六个步骤开展活动，最大限度地发挥党员先锋模范作用。

三、着力开展基本活动，强化基层党组织的功能

1、开展“五好”乡镇党委创建活动。将“五好”乡镇党委创建目标和细则分解到每个班子成员，要求每个班子成员拿出具体的创建措施，争创“五好”乡镇党委。

2、围绕“五星”级党组织创建目标，深入开展“五星”级党组织创建活动。一是结合实际制定《镇至“五星级”党组织创

建计划》，列出创建进度表，细化创建措施。双院村、高潮村、大浴池村、范家坪村、长春村、马家坝村、三星店村、居委会等7个村1个居委会争创“五星”级党组织，马家山村、树坪村、千将坪村、梅坪村、倒座铺村、乐丰村、台子湾村、屯里荒村争创“四星”级党组织。二是分层制定创建计划，强化创建工作领导，加大考核评比力度，实行滚动管理。对15个村1个居委会划成6大片，镇直单位分成3条战线，组成18个工作专班，具体负责“五星级”党组织创建的指导，检查，督办。根据中央、省、市要求，结合“星级党组织”创建活动，在各基层党组织和广大党员中认真开展创优争先活动。三是健全完善创建活动考评管理机制，按照分级创建、分级实施、分级考核的原则，对纳入当年创建计划的基层党组织创建工作情况进行一次考核验收，并命名确认，实行滚动管理。

3、认真召开党员专题民主生活会和党员民主评议活动。一是要开好、开实党

员专题组织生活会，通过生活会查不足、找差距、明思路、促整改，从而达到提高认识、凝聚人心、推动工作的目的；二是按照党内评议、群众评议和公开评议结果的办法，以支部为单位，扎实开展好党员民主评议工作。对每一个党员评议结果形成书面评议意见，及时反馈给党员本人。并做好评议结果的运用，对评定为优秀的党员要给予表彰，对评定为不合格的党员要及时进行教育处理，纯洁党员队伍。

4、认真开展党员联系服务群众活动，班子成员每个人联系走访离任村干部、致富能人、军烈属、特困户、留守家庭以及长期上访户30户以上。

5、开展党内关怀活动。建立173人困难党员台账，以支部为单位，定人进行帮扶，镇委每年“七一”和春节两次进行有针对性有代表性的慰问，通过结对帮扶、定期慰问、综合捆绑各项惠民政策帮助党员解决实际困难，体现党组织的温暖。

6、认真开展党组织书记述职评议活动，党政班子成员落实“一岗双责”，建立长春、高潮村两个党建示范点。今年6月千将坪村、梅坪村、派出所党组织书记开展党建工作责任制述职评议活动。按照优秀、称职、基本称职和不称职四类格次，采取镇党委委员无记名投票的方式，评定评议格次。评议测评结果为优秀格次的党组织书记，由镇委在“七一”纪念大会上予以通报表彰。评议测评结果为不称职格次的党组织书记，由镇委作出组织调整。对述职评议中反馈的关于基层党建工作中的意见及建议，被评议单位党组织要结合实际认真制定整改方案，切实加强整改。

四、着力完善基本制度，提高基层党组织建设的科学化水平

1、落实“三会一课”制度。要按时召开党员大会、支部会议、党小组会议，切实上好党课。

2、完善村规民约。要进一步完善村规民约,切实解决无制度可执行、有制度不

可行和有制度不执行的问题。要进一步加强民主管理，完善好、落实好联系和服务群众等制度。

3、实行“四公开”制度。搞好党务、政务、厂务、财务的固定公开、季度公开和及时公开，实行“阳光操作”，自觉接受人民群众的评价和监督。

4、完善乡镇党委议事规则，加强民主集中制建设，规范完善“议事恳谈”、“决策听证”等制度，健全党委班子民主生活会制度，建立和谐有序、运转高效的党委工作运行机制。

5、落实党费收缴制度。认真做好党费收缴工作，按规定及时上缴党费，做到不拖、不欠。

五、着力落实基本保障，改善基层党建工作条件

1、规范党员群众服务中心建设。进一步加强阵地规范化建设管理，按照每个村要有不少于150平米规范的村级办公活动场所的要求，力争新建马家山、大浴池、台子湾、屯里荒等四个村的村委

会办公活动场所，改造乐丰、千将坪和居委会的办公活动场所，按照“说事议事、便民服务、文化娱乐、商务流通、医疗卫生”五大功能，规范党员群众服务中心。努力做到每个村活动办公开心、学习培训专心、办事方便顺心、议事说事舒心、“两务”公开放心。

2、农村远程教育“建管学用”落到实处。每年组织群众、党员集中学习收看不少于6次，记录在发放的专用记录本上，真正做到专人管、众人学、广泛用，使农村远程教育站点得到充分利用。

3、大力发展农村集体经济。结合我镇实际，抓紧研究制定发展村级集体经济总体规划，切实把发展目标搞明确，把发展思路搞清晰，把发展措施搞具体，因地制宜，逐村制定发展目标、明确发展思路、选准发展项目、落实发展措施。力争集体经济收入达到5万元有8个村；力争集体经济收入达到5万元有5个村；力争集体经济收入达到5万元有3个村。