社区基层组织工作汇报材料[大全五篇]

第一篇：社区基层组织工作汇报材料

***社区去冬今春基层组织及四知四清四掌握

工作汇报材料

***社区地处县城北庭路（东至北庭路、南至文明西路、西至中心路、北至县貂子厂），辖区面积0.5平方公里。总户数1590户，4519人。其中，汉族1462户，4193人。民族128户，326人。楼房户791户，平房户799户。低保户49户，101人。族别包括汉、回、哈、蒙、维族、塔塔尔族、乌兹别克族、撒拉族。辖区直管党员70人，其中，在职党员6人，居民党员17人，离退休党员28人，流动党员2人，复转军人党员2人，下岗职工党员6人，学生党员6人，其他党员3人。住宅小区3个。大小巷道9条。驻社区单位24个，驻社区企业6个，重点单位3个，重点部门1个，各类商业网点132家。社区有工作人员9人，其中1名公务员，2名事业工人，3名事业干部，3名协管员。社区警务室有1名片区民警，2名协警员。

一、狠抓制度建设，提升工作运行水平。一是实行一岗双责制。社区工作人员在完成本职工作的同时，都要开展“四知四清四掌握”工作，做到对本单位年度工作思路措施、全年办实事承诺、工作目标任务、所包片区基本情况和居民家庭基本情况“四知”；对所包片区做到居民就业情况、重点人员情况、流动人口情况、贫困群体情况“四清”；对所包片区做到基本情况及社情动态、宗教管理状况、热点难点问题、各类积极分子发挥作用情况“四掌握”。二是实行包巷包户制。按照巷道、楼栋的分布对辖区所有住户进行合理划分，每名社区工作人员都有包巷包户工作任务，每户居民都有工作人员承包，做到各负其责、责任到人。目前，我社区划分为4个片区，每个片区分别由二名社区干部负责。党支部从居民最关心的问题抓起，规范服务，通过包街包巷包户和建立居民基本情况登记底卡等措施，居民对社区的信任度和归属感明显提升。截止目前，社区干部各自负责的片区情况及居民情况均已全部摸清，知晓率达90%以上，做到一户居民一页档案、一名工作人员一本“四知四清四掌握”工作手册和一册居民基本情况表。

二、扎实完成入户登记工作。为了使入户工作不出现重复登记或漏登的现象。为此，社区工作人员共同画出每个片区的地图，并在地

图上标示出已有房屋的位置及原住户的姓名。然后手持地图，根据地图标示逐房登记。制图标示法有效地夯实了社区入户登记。

三、建立“民情联络员”、社情信息上报制和定期分析制度。我社区根据辖区内实际情况，聘请了12名思想素质好、热爱社区工作、在群众中有威望且乐于奉献的党员、干部和群众作为社区民情联络员,他们的主要职责是当好周边群众的表率，负责向周围群众宣传上级党组织、政府部门政策决策，了解周围党员、居民群众的需要和存在的困难、问题，帮助社区发现在社区建设中存在的问题和不足，使社区管理范围内存在的一些问题和矛盾及时发现、及时得到解决。同时利用每月党团员活动日，召开“民情”会议，召集民情联络员和退休党员、居民代表等社会各界人士，了解和掌握社区工作中存在的问题，将居民反映的问题以书面形式上报镇党委，对于社区能够解决的问题当场给予答复，不能解决的问题在片领导的协调下全面解决，在下次“民情日”会议上要向居民代表公布解决情况。

四、强化工作措施，提升管理服务水平。利用每月12日党团员活动日，召开社区工作机制研讨会，包户包片的综治专干、低保专干、计生专干、社保专干等工作人员，在每日点评和每周晨会和信息研讨会上报告入户收集到的各类社情民意，并进行分类汇总，属于社区解决的问题由社区及时办理，社区解决不了的，立即上报镇党委，使“四知四清四掌握”工作机制确确实实成为服务社区居民的坚实平台。同时，要求各工作人员相互交流工作经验，熟悉工作职责，拓展认知领域，社区工作人员在各项工作中相互磨合，相互了解，共同参与，互相渗透，使“四知四清四掌握”逐渐演变成为了“全知全清全掌握”。加强动态管理工作。认真做好情报信息、平安建设、信访、区域联防、重点人员监控帮教、流动人口和出租房屋管理和统战宗教事务管理等工作，全面做好安全防范和维护辖区稳定工作，保证“一户不漏、全面覆盖”。目前，各包片干部根据自己包片包户情况，每周入户走访时间不少于3天，对重点人员、流动人口坚持每周复查一次，并及时调整和补充工作台帐，填写《工作日志》，实行动态管理。

五、及时掌握社情民意。设立和完善便民服务网点、开展“四帮四助六服务”为居民办实事办好事，“四帮”即帮助下岗和无业人员实现就业再就业，帮助重点人员转化思想，帮助失学儿童重返校园，帮助残疾人树立自信实现就业；“四助”即对特困户子女进行就学救助，对孤儿进行社会救助，对残疾人进行康复救助，对孤寡老人进行生活救助；“六服务”即为群众提供便民利民服务、劳动保障服务、医疗卫生服务、文化教育服务、计划生育服务、司法援助服务。

六、为不断扩大党的工作覆盖面，增强党的影响力和渗透力，我社区以楼栋为单位设立了2个楼栋党小组。组长负责整个楼栋党建的具体工作，由素质较高、能力较强、熟悉社区情况的离退休党员或在职党员担任，党小组成员均为***社区党支部的所属党员。楼栋党小组成立后，成为社区了解民情的眼、宣传政策的嘴、倾听呼声的耳、服务群众的手。在贴进居民、服务居民中发挥了重要作用，真正成为“群众有事愿意找、群众有话愿意说”的贴心人。去年以来，他们开展各类宣传活动10余次，组织各类义务劳动6次，调解民事纠纷10起，化解信访苗头2起，接受居民服务求助10次，在社区营造了互帮互助、互敬互爱的氛围。

七、取得的成效

通过去冬今春居民集中教育培训和“四知四清”工作机制的落实，社区居民素质和文明程度不断提高，积极参与社区活动，为社区建言献策。今年12月10日，教育新村的党员志愿者云吉贤在小区巡逻时发现一名男青年正在爬一居民的墙，他当场抓住嫌疑人扭送到社区。社区老党员王凤香患病卧床在家，社区干部就亲自到她家把每月的学习内容讲给她，她为了表达感谢之情，让老伴每天把柴劈好送到社区。现在社区居民有需求、有困难第一个想到的就是社区，社区与居民的关系也越来越融洽，使党员、群众真真切切地感受到社区内亲如一家的感觉。

八、存在的问题

社区没有固定的办公活动场所，社区工作人员短缺，不能更好的开展社区工作。

****镇***社区

2009年6月9日

第二篇：乡镇基层组织工作汇报

乡镇基层组织工作汇报

乡镇基层组织工作汇报

今年以来，在区委、区委组织部的正确领导下，镇党委、政府以“三个代表”重要思想为指导，认真落实区委《关于党的基层组织建设责任制的实施办法》，狠抓组织工作责任目标管理，做了许多工作，取得了一些成绩，现将我镇今年基层组织工作汇报如下：

一、明确基层组织工作目标，规划全年基层组织工作。

今年年初，在深入广泛调查的基础上，结合我镇实际，党委书记刘际平同志主持召开了党政联席会，专门研究布置基层组织工作，结合区委下达的目标任务，对党委领导班子成员进行了责任目标分解，并制定了全年的工作计划。

二、强化组织工作目标管理，狠抓目标责任制的落实。

抓好“五好”村和社区党支部的创建工作。按照区组织部下达的创建比例要求，确定狮子山村、向家咀村、南洲田村等6个村和石门社区作为创建目标单位，在四月份，我镇召开专题会议布置此项工作，成立了党委副书记付兴博同志任组长的领导班子，明确各单位支部书记为第一责任人，并分别签订了责任状，各挂片党政领导和驻村工作组为创建指导组成员负责抓落实。到目前为止，已基本完成了多项创建目标任务。

加大党员干部的学习培训力度。全年集中学习培训20余次，学习人数达3000人次，同时组织年轻党员干部进行党建知识测试和演讲竞赛活动，组织农村党员干部到实地参观学习考察，通过这些活动，全面提高了农村党员干部的党性理论素质和农业科技技能。

发展党员坚持“成熟一个，发展一个”原则。今年，我镇发展党员53名，其中35岁以下占72%，妇女占30%；

加强了企业组织建设，促进了组织建设与经济建设的协调发展。帮助非公企业——黄陂木兰建筑集团有限公司党支部开展党建工作，镇选派了联络员，定期指导各项工作。

认真开展企业党组织“双比双争”竞赛活动。把板栗示范园艺场和木兰建筑集团有限公司作为活动有效载体，促进了企业党的组织建设，促进了企业经济效益的提高，尤其是木兰建筑集团有限公司的整体实力加强，已由二级建筑施工企业晋升为一级施工企业。

加强社区党建工作，提升社区党组织领导职能和服务功能。深入开展社区党建“三大行动”，稳定和扩大“吴天祥小组”队伍，今年已新增成员30人，并在社区党组织的领导下开展了多次为民便民活动，社区社会更加稳定。

进一步加大对下岗党员培训工作。长岭、石门两个社区先后共举办培训班六期，培训人数达200余人次；多渠道、多途径为下岗党员职工寻找就业门路，在党委、政府的直接关心和支持下，通过社区党组织的不懈努力，实现党员下岗职工再就业60余人。

三、巩固发展农村经济，切实把基层组织工作抓到实处。

积极实施村党组织书记“领头雁”计划，通过“双带”工程，带动广大群众致富。

按照上级组织部门要求，党委研究制订了“领头雁”计划，跟踪培植余耀桃、王前喜、朱国胜等10多名村党组织书记“领头雁”。首先对他们进行政治理论知识和农村实用技术的培训，累计培训了四期；而后，依据各自实际确定致富项目。这些项目包括苗木花卉、种茶制茶、板栗油茶的栽培、养牛、养鱼等；通过党员“双带”工程，帮助群众掌握致富技术，发展致富项目，尽快脱贫致富，在他们的有效带动下，今年全镇发展林果10000亩，养牛500头，养羊500只，养鱼600亩，年增收益400余万元。

大力加强党员培训教育基地建设，大力调整农业产业结构，实现经济稳步发展。

为了把我镇党员“双带”基地——石门板栗园艺场做大做强，党委、政府果断决策，推行改革，将10000余亩板栗全部优先承包给原场的党员干部，在政策上、技术上、资金上给予大力支持，通过这些举措，年增效10万元。为了充分发挥该场的基地示范作用，镇政府改良基地1000亩，同时明确为示范阵地，举办两期板栗栽培技术培训班，共培训100多人次，并免费提供优质种苗3万株，全镇新发展板栗1500亩。

葛根的生产和加工代表我镇农业结构调整的新方向，在上级有关部门的直接关心和大力扶持下，投资20多万元，对原200亩的示范基地进行规范管理，以基地为龙头，向周边辐射。今年新发展5000亩，已逐步形成企业+基地+农户的产供销一条龙的产业模式，葛根的生产、加工和销售也将成为我镇发展的支

柱产业。

四、牢牢把握工作重点，全面推进基层组织工作。

精心准备，有组织、有计划、有步骤的开展我镇第二批保持共产党员先进性教育活动。

我镇相继组织召开了各阶段动员大会，成立领导小组、先进性教育办公室、督导组，建立了党委领导班子成员联系点制度，制定详细的工作方案，责任到落实到人。

在学习动员阶段，通过“五学”即领导带头学、联系实际学、带着问题学、根据实际学、创新方法学，保证了学有所获；抓好“四个结合”确保活动效果，即教育活动与提高思想觉悟相结合、教育活动与改进工作作风相结合、教育活动与为民办实事相结合、教育活动与促进工作相结合。认真开展“四比四看”确保活动质量，一是比学习态度、看理论水平深度；二是比作风转变，看整改力度；三是比办实事，看群众满意度；四

是比自我剖析，看认识深刻程度。在分析评议阶段，一是抓好“回头看”；二是抓特点、抓步骤，保证分析评议不打折扣；三是认真对照自身问题，撰写党性分析材料；四是开好党员组织生活会和民主生活会，抓好自评、互评、测评三关；五是立足根本见成效，确保提高党员素质和基层党组织的战斗力，确保群众得实惠。在整改提高阶段，围绕征求的意见和建议，认真整改，全面提高，把干部受教育，群众得实惠作为出发点和落脚点。党委、政府对征求的意见和建议召开专题会议认真研究，成立了工作专班，明确责任人和整改时限，逐一逐事消化落实。对群众反映比较强烈的热点、难点问题优先解决。从11日开始，我镇共投资300余万元，目前已完成长中公路建设，长小公路和致富街公路正在施工中，长岭集镇和石门社区的改水也正在启动。为将先进性教育活动推向深入，我镇将在11月18日，举办主题实践活动日，组织参加第二批先进性教

育的19个支部到基层开展义务植树、义诊、生殖保健、慰问特困党员等活动。

通盘考虑，统筹安排，积极稳妥推进我镇各村“两委”换届选举工作。

为选好村级领导班子，我镇加强组织领导，严格握选举程序，一是把好政策关。对换届选举政策进行全方位的宣传，做到人人明白，在各个阶段环节上即时召开碰头会，对政策进行详细讲解；镇驻村指导组、村干部人手一份选举工作文件袋。二是把紧组织关。严格把握任职条件，确保选举合法有效。三是把牢程序关。严格把握选举各个阶段的每个具体环节，确保选举工作按程序有序开展。四是把握实效关。我镇除家园建设行动的10个村外，其余21个村已顺利产生新一届的村“两委”，其中19个村书记、主任一肩挑，占90%以上。

一年来，我镇基层组织工作取得了一定成绩，但离区委、区政府的要求和人民群众的期望还有一定距离，“任重而道远”，在以后工作中，我镇将按照“三

个代表”重要思想和开展先进性教育活动的具体要求，认真贯彻落实党中央各项方针政策，坚持基层组织工作的各项目标任务不动摇，真抓实干，与进俱进，开拓创新，锐意进取，为我镇早日实现“三镇”目标而努力奋斗。

第三篇：乡基层组织工作汇报

文章标题：乡基层组织工作汇报

XXXX基层组织工作汇报

今年以来，XXX乡党委认真按照县委、县委组织部的工作部署，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，大力提升全乡党员干部和党组织的凝聚力、战斗力，紧紧围绕全乡改革、发展和稳定的大局，以求实开拓，改革创

新的精神深入扎实地开展基层组织建设工作。年初，我们及时调整充实了XXX乡基层组织建设领导小组，明确乡党委书记是基层组织建设的“第一责任人”，村党支部书记是“直接责任人”。同时，我乡建立了党委委员联系村、科技人员联系村、乡干部联系村等三项工作制度，党委委员、科技人员分片负责，乡干部具体包村，要求联系人员每年要有三分之一的时间在村里工作，定期向乡党委汇报村级经济发展情况，及时解决存在的问题。

今年，乡争创“五个好”的党支部有哈拉吉拉村和阿克哈仁村中小学党支部；争创“四个好”乡镇站所的是乡兽医站。在“三级联创”工作中，XXX乡党委从实际出发，完善了《XXXX“五个好”支部创建实施规划》，并协助指导各支部、学校支部、部门站所制定了“五个好”村支部、“五个好”学校党支部、群众满意的部门站所创建计划。

一、党员电化教育工作情况

200X年上半年，XXX乡把播放收看工作作为党员电化教育工作的出发点和落脚点，促进了村党员电教工作水平的逐步提高。按县电教办下发的片目，今年我们重点播放了《凝聚力从何而来》、《不朽的丰碑》、《人民公仆张鸣歧》、《没有忘记他们》等部电教片目，通过观后讨论和心得体会交流的教育方式，在很大程度上提高了党员的自身素质和思想意识。特别是在教育方式上，我们结合自身实际，狠抓落实。一是充分利用乡广播电视台幅射面广的有利条件，对有益于农牧业生产的科技性教育片，在乡广播电视台集中播放，扩大收视面。二是在农区主要利用农闲季节组织广大党员收看电教片，由乡电教站统一收发，保证每个支部每期都能组织收看。三是牧业上，针对点多、面广、流动性人多的特点，利用乡牧办这个集中播放点，抓住牧业转场相对集中之机，组织广大农牧民群众观看电教片并认真做好观后讨论、意见反馈。同时，给收看人员提供评论平台，找贫困原因，谈致富思路等。

二、远程教育与阵地建设情况

按照自治区、地区、县委的统一安排部署，年初，县委组织部就多次到我乡进行实地调研，确定XXXX乡村阵地及远程教育建设点。特别是组织部长罗建江同志，对所有筛选的出的村阵地和远程教育建设点都进行实地了解，在现场安排和指导建设工作。建设工作于6月正式启动。

－－远程教育：为抓住此次有利时机提高党员的整体素质和凝聚力、战斗力，由乡党委书记亲自抓远程教育工作，并成立了专门负责机构，设立了乡远程办公室，根据我乡的实际情况，抽掉了4名计算机基础较好的年轻干部进入远程教育队伍兼任各远程教育站点的播放员工作，并指导和帮教各村工作人员掌握电教设施管理和使用。

我们于6月19日前完成了基座建设，由县远程办组织技术人员进行了检查验收。20日县远程办终端安装调试完成；21日，县远程办到XXXX进行安装调试。

－－阵地建设：6月底，乡阵地建设破土动工，其中：吐尔洪村和阔克铁列克村总建设面积均为194.91平方米（活动室面积56.72平方米，办公室30.69平方米，卫生室33.39平方米）。阔克塔勒村，总面积为244.66平方米（活动室面积84.37平方米，办公室面积41.14平方米，卫生室面积45.45平方米）。目前，地基地已基本完成。

三、发展党员工作情况

乡党委对发展党员工作十分重视，始终把此项工作列入党委工作的重点：一是建立健全发展党员规章制度和党员管理办法，规范发展党员工作，为做好发展党员工作、为党注入新鲜血液，年初我们即制定了党员发展计划，确保有章可寻；二是定期研究培养发展工作，分层次、分重点培养，把生产一线的广大农牧民团结在党的周围，注重改善党员队伍年龄结构和文化结构、重点培养、教育、吸收有文化、有理想、双带能力强、35岁以下的农牧民党员；三是乡党支部及时讨论审批、严格把关，保证新发展党员质量，对不符合条件的坚决不予审批，对积极分子、重点发展对象、思想汇报、谈话、《入党志愿书》等进行严格把关。四是把发展党员工作作为各村党支部考核的重要内容，年终进行综合评比。在各村党组织的共同努力下，入党积极分子和新发展党员的学历和工作能力比以往都有很大的改善。

中共XXX乡委员会

二○○X年XX月XX日

《乡基层组织工作汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读乡基层组织工作汇报。

第四篇：大荔县基层组织工作汇报

大荔县基层组织建设工作情况汇报

大荔县共有党（工）委35个，其中党工委2个，乡镇党委18个，部门党委14个，社会组织党委1个。共有党（总）支部944个，党员25275名，其中农村党员16260名。近年来，我县基层组织建设按照‚抓基层打基础、抓重点促落实、抓创新求突破‛的思路，坚持围绕中心、服务大局，呈现出良好的发展态势。2008年被评为全省村级组织活动场所建设先进县，2010年被表彰为全省‚升级晋档、科学发展‛活动先进县、全省农村党员信息库建设先进集体，‚三建一争‛活动被评为2010全市组织工作创新成果一等奖。

一、做法及成效

我县始终把加强基层基础工作作为确保大荔持续稳定发展的头等大事来抓，突出‚深化创先争优、服务先工战略、打造党建精品、推动科学发展‛的工作思路，重点抓好四个方面，不断探索党的基层组织建设工作服务经济社会发展的有效途径，取得了明显成效。

（一）抓班子，带队伍，党建基础工作得到进一步夯实

1、立足“三点三线”，提高选人用人公信度。一是把握基点，坚守‚底线‛。把领导班子和干部改进作风，扎实做好计划生育、安全生产、信访稳定、党风廉政等工作中的履职尽责作为‚基点‛，坚持在基础工作中考核识别干部，教育培养干部要有最起码的‚责任心‛，要守住最基本的‚底线‛。二是突出重点，巩固‚中线‛。把领导班子和干部明确发展思路，认真做好招商

引资、项目建设、农民增收等中心工作中的突出表现作为‚重点‛，坚持在一线工作中考核检验干部，教育培养干部要有强烈的‚事业心‛，要巩固最关键的‚中线‛。三是创新亮点，提高‚上线‛。把领导班子和干部在抓招商、抓项目、抓党建等工作中的敢于突破、勇于创新作为‚亮点‛，坚持在出实招、见实效、驾驭复杂局面、处理棘手问题等急难险重中考核发现干部，教育培养干部要有积极的‚进取心‛，要提高最重要的‚上线‛。‚三点三线‛标准推行以来，我县先后推荐7名正科级干部到市直部门挂职锻炼，选派50余名优秀干部到信访维稳、三城联创、招商引资等一线岗位锻炼，其中12人得到提拔使用，有效推进了干部交流，提高了选人用人公信度，这一做法得到市委的充分肯定。

2、开展“四治四倡”活动，强化干部作风建设。针对干部作风方面存在的‚软、闹、懒、浮、私、混、粗、怨‛八个方面的问题，按照‚促发展、保稳定、解民忧‛的要求，在全县领导干部中开展以‚治散倡合凝群力、治庸倡新提能力、治懒倡勤增效率、治贪倡廉扬正气‛为主要内容的‚四治四倡‛作风整顿活动，让干部争做四个模范。一是治散倡合，争做‚团结协作‛的模范；二是治庸倡新，争做‚干事创业‛的模范；三是治懒倡勤，争做‚亲民为民‛的模范；四是治贪倡廉，争做‚清正廉洁‛的模范。

3、坚持书记抓抓书记，全面落实党建工作责任制。将基层组织建设工作分解到各党委及各基层党组织，明确任务、时限和责任人，夯实各级党组织书记的党建目标责任，并以党建工作述职的形式，落实党委书记第一责任人职责，强化他们既要抓发展保稳定，又要抓班子带队伍的‚一岗双责‛意识。全县18名乡镇党委书记围绕党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设

等方面进行述职，接受县委及基层党组织负责人的监督评议，做到“开门述职”。

4、采取“以奖代补”方式，解决乡镇干部“四难”问题。为彻底解决乡镇干部就餐、洗澡、如厕、住房‚四难‛问题，下发了《关于进一步改善乡镇机关干部工作生活条件的通知》，由组织部牵头，财政局、住建局等部门配合，抽调有建筑及监理经验的干部专门负责，采取‚以奖代补‛方式，共筹措205万元对每个镇给予5万元的补助，全县18个镇共新建、改扩建三类设施面积2698.77平方米，其中新建餐厅3个、冲水式厕所11个、浴室9个；改扩建餐厅12个、冲水式厕所5个、浴室6个，有效解决了干部吃饭难、洗澡难、如厕难、住宿难‚四难‛问题。

5、坚持“四个注重”，建设高素质的农村基层党组织带头人队伍。注重选配。全面推行‚两推一选‛，按照‚三高三强‛标准，共选出村党支部书记397名，平均年龄47岁，高中以上文化程度198人，连选连任252人，致富带头人195人，兼任村委会主任84人。其他成员交叉任职369人。注重培训。采取‚费用全免费、学习全封闭、内容全覆盖‛的办法，分9期对全县800多名村主要干部进行了普遍轮训，并先后组织27次960余人到浙江、江苏、山东等发达地区实地培训。注重激励。积极落实‚一定三有‛（定职责目标、收入有保障、干好有前途、退后有所养）保障机制。每年为682名正常离任村干部发放了生活补贴318720元。目前共有5名优秀村党支部书记享受副科待遇，2名录用为乡镇机关公务员，326名被推选担任各级党代会代表、人大代表或政协委员，做到了政治上关爱、生活上关心。注重管理。建立了村党支部书记考核制度，年初签订目标责任书，实行量化考核。实行村党支部书记党建述职制度，接受党员评议。每年按

照‚倒排法‛，对班子不健全、软弱涣散、作用难发挥的村，采取一村一策、乡镇领导带队驻村整建的方法整顿提高。

（二）抓载体，建平台，各类主题党建活动得到深入开展

1、在机关单位以开展“三比三看三促进”活动为载体，让党员干部在创先争优中走在前、作表率。一是比学习，看创新，促进思想解放。针对一些机关单位学习风气不浓的问题，在全县党员干部中集中开展了党史理论、政策法规、业务技能和经济知识等方面培训，通过解放思想大讨论、专家讲座、党员干部讨论、专题调研、外出学习考察等，引导党员干部更新观念，创新工作，形成发展共识。二是比形象，看服务，促进社会和谐。针对一些党员干部群众观念淡漠，门难进、脸难看、话难听、事难办，工作程序繁杂、透明度不高等问题，重点树立‚四种形象‛，即：树立开拓进取、创新发展的‚领跑形象‛，树立立足岗位、扎实工作的‚敬业形象‛，树立心系百姓、服务群众的‚奉献形象‛，树立严格自律、勤政廉政的‚公仆形象‛。三是比工作，看业绩，促进科学发展。针对一些党员干部在困难面前畏首畏尾，工作怕担风险，明哲保身的问题，教育引导党员干部大兴求真务实之风，在本职岗位、落实任务、服务大局上创先争优。通过开展‚三比三看三促进‛活动，全县100个县级部门单位、128名部门单位干部、674名镇党员干部、113名大学生村官以第一书记或书记、党建指导员、经济发展指导员的身份进驻所有三、四类村开展包村工作，5000余名干部深入到基层一线，走访群众1.8万人次，为群众办实事好事985件，为企业解决难题130件。

2、在镇一级开展“三建一争”（镇党委建产业示范基地、科级领导干部建产业联系点、村党支部建产业示范点、一线党员争当产业示范户）活动。目前，全县共建成党委产业示范基地18

个，科级领导干部产业联系点252个，村党组织产业示范点415个，1574户农村党员成为创业示范户，有59名乡镇机关干部、300多名村干部、5186名党员兴办、领办各类企业506个，农民专业合作社达到638个，形成了领导带头、干部出力、群众参与的全民创业热潮。

3、“党员承诺制”“党员进万家”“无职党员设岗定责”等主题党建活动富有特色、卓有成效。从2008年开始，每年全县415个农村党组织、489个机关、29个企业党组织和2万余名党员严格按照‚自愿提诺、组织审诺、公开亮诺、督促履诺、年终评诺‛的‚五步工作法‛规范承诺程序，都做出了符合实际的承诺。同时，按照‚一季一汇报、半年一小结、年终一总评‛的要求，加强对所属党组织和党员履行承诺情况的检查考核；从2009年开始，每年组织全县70个单位、352名副科级以上党员领导干部、896名乡镇机关党员、7000余名55岁以下有致富能力的农村党员与8500多个贫困家庭结成帮扶对子，采取‚一卡双签三亮一考‛的形式，与帮扶对象填写‚党群连心卡‛，全力帮助帮扶户解决生产生活中的实际问题；2009年以来，每年遵循‚按需设岗、因事设岗、因人设岗、以岗定责、责任到人‛的原则，设臵了‚科技示范岗、勤劳致富岗、计划生育岗、环境保护岗、治安维护岗、民事调解岗‛等20种类型的岗位，全县农村6000多名无职党员共申报并实际上岗6058个，积极为群众办实事、好事达4500余件。

（三）抓基层，打基础，农村基层党建工作得到有效推进 按照‚服务大局促发展、着眼基层强基础、突出重点抓落实、务实创新求突破‛的思路，不断强化基层基础工作，有效激发和调动农村发展的活力，实现了党建工作和经济工作的同步加强、同步推进。

1、以开展“两带两服务”活动为抓手，提前完成省市“升级晋档、科学发展”目标任务。全省村级党组织‚升级晋档、科学发展‛活动自2009年开展以来，我们以‚两带两服务‛活动（党员带头致富、带领群众致富，党组织和党员服务群众增收致富、服务群众生活改善）为抓手，科学规划，有力推进。一是落实‚项目支书‛计划。镇党委从产业基础、投资规模、发展现状及前景等方面，帮助没有产业致富项目或规模不大、效益不佳的村党组织书记制定产业发展规划和主要帮带措施，激励村党组织书记创办或领办经济合作组织，打造项目支书。二是实施‚创业共富‛工程。村党组织在有劳动能力的党员和贫困群体中确定党员创业示范户和贫困群体，按照定人员、定任务、定措施的‚三定‛要求，逐户制定帮扶计划、帮扶目标和措施，力争每个党员创业示范户每年带动1-2户党员或群众创业致富。三是创新优质服务机制。采取远程教育、专家现场讲座、参观考察等形式，开展实用技术培训活动；建立村‚两委‛干部轮流值班制度，为群众宅基地审批、户口办理、计划生育等提供高效、便捷的服务；设立固定的公开栏，为党员群众提供农技、劳务、购销等便民信息，努力解决群众生产生活中的实际问题7000多个。全县共有88名项目支书、534名党员致富带头人辐射带动群众1968户，领办、创办专业合作社19个，创办产业化龙头企业36个，农村党组织和广大党员在促农增收中创先进、争优秀，这一做法得到市委的充分肯定。32名县级领导干部、632名乡镇干部、100个部门单位进驻帮扶村，定思路、制规划、提措施、促增收，有力推进了村级党组织的进位升级。截止2011年底，全县400个村一类村达到96个，比定档时增加33个；二类村187个，增加49个；三类村102个，减少67个；四类村15个，减少16个；共

有131个村实现晋档升级，2个村晋升了两个档次，提前实现了省市提出的‚

一、二类村达到50%以上，四类村降到5%以下‛的升级晋档目标。

2、“四议两公开”工作法深入推进。早在2009年开始，我县就按照‚统一工作流程、统一配套制度、统一工作议事册、统一决策事项通知书、统一结果公开单‛的‚五统一‛要求，采取‚点上创经验，面上抓推广‛的办法，在全市率先推行‚四议两公开‛工作法，在认真贯彻执行《渭南市村级组织规范化管理暂行办法》的基础上，制定下发了《实施细则》及11项配套制度等，全面实行村级组织规范化管理。通过完善村两委工作制度，规范决策程序，推行党务、村务公开制度，建立了以党组织为领导，村‚两委‛班子协调运作的工作机制，形成了以畅家经验为代表的村级规范化管理工作模式。目前，全县95%以上的村全面推行了‚四议两公开‛工作法，有效解决了土地承包、整体迁建、低保户确定等热难点问题800余项，有力促进了村级民主建设进程。

3、村级组织活动场所实现全覆盖。在2010年第二轮村级组织活动场所建设工作中，县财政积极落实400余万‚以奖代补‛资金，全县各级共投入1100余万元，采取273名乡镇党员干部 ‚一人一村‛包抓村建工作的形式，圆满完成了第二轮49个项目村及224个改扩建村的建设任务，实现了村级组织活动场所建设全覆盖。

（四）抓建管，重实效，各领域党建影响力得到明显增强

1、以“三化一示范”为目标，推动机关党建上台阶。在2010年开展以阵地规范化、工作制度化、活动经常化‚三化‛的基础上，2011年4月，在全县部门单位中开展了以‚转变机关作风、提升工作效能、争创一流业绩‛为目标，以‚党组织阵地规范化、工作制度化、活动经常化，普遍推行‘党员示范岗’‛为主要内容的‚三化一示范‛活动。主要采取典型带动、梯次推进的方式促使全县机关党组织达到‚三化一示范‛的要求。目前，全县14个部门党委共确定‚三化一示范‛活动示范点27个，设立‚党员示范岗‛124个。

2、推进“三有一化”，加快形成社区党建区域化格局。围绕社区建设‚三有一化‛（有人管事、有钱办事、有场所议事、构建区域化党建格局）目标，采取四项措施，加快形成社区党建区域化格局。一是明确社区工作人员编制，制定了社区工作人员选配工作方案，促使社区‚两委‛工作人员全部选配到位。二是将社区办公经费和工作人员报酬列入县财政，目前均已发放到位。三是积极协调县民政局、住建局及驻社区单位，加大项目支持和资源整合力度，基本达到了社区办公用房和室外建设活动场所全覆盖。四是积极开展社区党组织‚评星晋级‛活动。按照‚文明社区、和谐家园‛活动要求，对各社区从党组织自身建设、‚三有一化‛建设、服务体系建设三个方面10大类32项指标，逐项进行考核打分和评定。2010年5月，城关镇东大、西郊社区被评为全市五星级社区党组织, 城关镇北大、西大、北郊社区被评为全市四星级社区党组织。

3、强化“三项措施”，实现非公有制经济和社会组织党建全覆盖。一是建立健全组织，抓好党组织覆盖。坚持把建立健全党组织、发展党员队伍作为两新组织党建工作的突破口和关键点，重点加大在农民专业合作社建立党组织的力度，构建起以村党组织为主体、产业支部为骨干、专业党小组为基础的新型党组织体系。二是完善工作体制，抓好规范化建设。按照‚四有‛阵

地建设标准，加大对党组织硬件建设的投入。通过强化党组织书记、专职党务干部和党建工作指导员‚三支队伍‛建设，培养了一批党建工作骨干和有生力量。三是创新工作载体，抓好活动开展。先后开展了‚党员先锋岗‛、‚党员责任区‛、‚党员诚信经营店‛、‚一名党员一面旗‛、‚佩戴党员徽章亮身份‛活动，积极引导党员自觉接受党组织教育管理和群众监督。目前，我县已基本实现‚无党员有指导员、有党员就有组织、有组织就有活动‛的全覆盖工作目标，全县共建立党组织29个，其中：社会组织党委1个，社会组织党支部9个，非公有制企业党支部19个；单独建立党支部的26家，建立联合党支部的2家，实现了应建尽建。

二、存在问题

1、乡镇干部青黄不接的问题。近年来，中省一直对乡镇进人实行政策控制，公务员实行“凡进必考”准入制度，受干部编制和基层职数限制，乡镇已经连续多年没有进过新人，原有乡镇干部队伍正逐渐“老化”，自然减员量逐年增长，后备力量无法及时补充，截止2011年底，我县18个镇共有1212名干部，与2005年相比减少了78人，从年龄结构上看，目前30岁以下的有88人，所占比例仅为7.3%，乡镇干部队伍已经面临青黄不接的问题。

2、农村基层组织存在三方面问题。一是村级干部、部分党员综合素质偏弱。村级干部整体年龄偏大，平均年龄47岁；学历不高，初中以下党组织书记199人，仅占到全县村党组织书记总数的一半；部分干部思想不解放，观念陈旧，‚双带‛能力不强；一些村两委干部争大小、比高低、搞内讧；在这次村两委换届中，个别党员干部为达到自身利益，不断上访、缠访、闹访，甚至威胁组织要求退党，对这些不合格党员的处臵，缺少一套标

准科学、运作严密的工作机制。二是农村干部保障待遇偏低。我县历来重视农村干部待遇问题，是实行离任村干部待遇补贴发放最早的县市之一。全县每个村享受固定报酬的村干部数为5人，岗位分别是村支书、村主任、报账员、治保主任、妇女主任，近年来，在财力紧张的情况下不断提高发放标准，现任村两委正职提高为300元∕月，‚一肩挑‛为450元∕月，其他村干部为200元∕月，每年共为1600多名村干部发放固定报酬577万元。离任干部补贴标准从20—50元∕月，提高到30—60元∕月不等，每年要为600多名正常离任村干部发放生活补贴32万元，可以说干部人数多、发放数额大，对于我们一个财政穷县来说，负担很重，虽多方争取，但村党支部书记的年报酬仍未达到省上规定的不低于当地农民人均纯收入2倍的要求。加之近年来村公益事业建设多，村级经费大多被挤占挪用，许多村干部只能采取外部拆借、个人垫资的办法开展工作。三是年轻党员发展难。受个别村党支部书记个人主观因素和农村青年外出打工增多的影响，农村党员队伍老化、年轻党员数量偏少仍然是突出问题。

3、社区党建方面存在两难的问题。一是活动场所建设经费保障难。由于我县社区大多处于中心城区，很难找到用于社区办公场所和活动场所的建设用地，加之城区地价昂贵，如果新建或一次性购买，社区难以承担，所以很多社区只能采取租赁的方式解决办公场所。二是村改社区“三有一化”建设操作难。随着城镇化进程的不断加快，已有很多城中村改为社区，虽然民政部门明确其属于城市社区，但其工作职能和范畴并没有发生变化，村民身份转变为居民身份的配套机制还没有跟进，对村改社区来说，开展‚三有一化‛工作缺乏具体的操作办法。

4、非公有制经济和社会组织党建存在三方面问题。一个方

面党员难组织。部分务工党员认识上存在误区，对在非公有制经济和社会组织中开展党建工作缺少认同感，积极性不高，导致出现了‚口袋党员、隐形党员、档案党员‛的现象。第二个方面党组织活动经费难保证。目前，非公有制经济组织党组织的经费主要由所在企业来承担，刚组建时，企业主还有一定热情，能保证经费支出，但时间一长，对于经费这一块的保障力度就大打折扣。社会组织党组织的活动经费主要是依赖党员、会员的资助，有的甚至是用会员的会费来代替，由于资助和会费有限，运转经费很难有着落。第三方面党组织负责同志社会地位不高。非公有制经济和社会组织党组织负责同志很多是以‚打工者‛的身份参与企业党建和社会活动，这与村、社区、机关党组织负责同志有很大区别，因此导致党组织负责同志往往产生某种自卑心理，工作畏手畏脚，不够大胆。

三、对策建议

针对上述问题，结合工作实际，提出以下对策建议：

1、拓宽乡镇干部来源渠道。一是建议上级出台相关政策，畅通乡镇进人渠道，科学编制招录计划，适当扩大招录数量，按照‚向基层倾斜、向乡镇机关倾斜‛的原则，统筹兼顾各个领域的人才需求实际，合理分配招录名额。二是加强机关部门与乡镇干部之间的交流力度，把机关优秀的年轻干部下派到乡镇去任职。三是建议对大学生村官进行全方位培养教育，并择优推荐到乡镇机关使用，以改善乡镇干部的知识结构、年龄结构，增强乡镇干部队伍的活力。

2、进一步强化农村基层组织建设。一是加强对村两委干部的教育培训力度。每年拿出培训计划，按照分级负责的原则，有计划地组织实施培训工作，确保村主要干部每年至少参加一次县

或县以上的集中培训，切实提高村干部履行岗位职责、带领群众致富的能力。对于不合格党员，建议上级出台详细的操作办法，科学界定不合格党员的标准，敞开出口。二是积极落实“一定三有”保障机制。协调相关部门，完善《关于落实村干部补贴暂行办法》，不断提高村干部生活补贴标准。继续做好正常离任村干部生活补助工作；注重做好从村干部中推选各级党代会代表、人大代表或政协委员，做到政治上关爱、生活上关心。三是明确乡镇党委书记职责，实行乡镇领导包联重点村制度，规范党员发展程序，建立健全‚三支队伍‛台账，逐人进行登记造册。积极探索外来人员和外出务工人员发展党员的途径和办法，建立以城带乡、基层党组织一方为主、接续培养、两地考察、相互衔接的优秀农民工入党办法。创造条件，大胆尝试，力争在外出务工党员聚集地建立1-2个‚流动党员党支部‛。

3、高标准严要求，切实抓好社区活动场所建设。整合项目资源，把加强社区办公用房和活动场所建设作为社区‚三有一化‛建设的关键环节来抓，建立经发、民政、住建、国土、文化、计生等部门协调机制，采取新建、改扩建、新建小区预留、资产划拨等方式，抓好社区办公活动场所建设，在办公条件较好的社区积极推行‚一厅式‛办公模式。同时，建议省市尽快出台对村改社区明确的操作办法，推进‚三有一化‛建设步伐。

4、完善工作体制，认真抓好非公有制经济和社会组织规范化建设。一是加大投入力度。按照‚四有‛阵地建设标准，做好对党组织硬件建设的投入；采取财政拨一点、党费拨一点、企业挤一点、党员捐一点的办法切实解决经费不足的问题；研究制定非公有制经济和社会组织党组织党务干部补贴办法，纳入各级财政预算之中。二是加强队伍建设。抓好党组织书记、专职党务干

部和党建工作指导员‚三支队伍‛建设，培养一批党建工作的骨干和有生力量。三是加大两新组织的组建力度。今年，我们将把在农民专业合作社建立党组织作为工作的着力点和突破口，利用一年时间，确保有两名正式党员、运行规范的农民专业合作社都建立党小组。目前，全县农民专业合作社达638户，其中省部级示范社4户，处于全省领先地位。我县今年也提出了力争五年内30%以上的合作社要达到省级标准的目标，所以我们就要在规模大、运行规范、具备建立党组织条件的农民专业合作社中建立党支部，确保年内组建10个左右的农民专业合作社党组织，助推农业产业化和农民增收致富。希望上级领导对我们这方面的工作多关注、多指导、多支持。四是坚持开展“双找”活动（组织找党员，党员找组织）。通过佩戴党员徽章、评选党员示范经营户等形式，不断增强党员的荣誉感和在党意识。

以上汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

2012年2月20日

第五篇：基层组织建工作汇报

基层组织建设年活动工作汇报

基层组织建设年活动开展以来，我镇党委、政府高度重视，在进一步加强、改进党的基层组织建设和不断深化、巩固“创先争优”活动成果上统一思想、制定措施、全面展开，有序推进此项工作顺利开展。现将这一阶段工作开展情况汇报如下：

一、加强组织领导，夯实工作基础

成立了由镇党委书记任组长的领导小组，领导小组下设办公室具体负责办公。向各支部印发了实施方案及领导小组文件，讨论制定了村干部坐班管理暂行办法，党员践诺评星、动态管理评星指导意见。

二、全力做好当前工作，确保工作取的成效。

1、“对标定位、晋档升级”，提升党支部工作实力。大力推行“一定三有”、“四议两公开”工作法、“文建明工作法”、“3+5”工作法及村干部坐班制。按照上年终考核和群众评议结果，对基层党支部进行综合打分，根据得分情况，对标定位先进党支部6个、一般党支部13个、后进党支部1个。按照“五个好”标准，根据工作实际，督导各党支部制定本工作计划、工作目标，确保工作能力有提升、工作成效更显著。

2、为全镇9个农村支部配备党建指导员，全面协调督导党支部工作。

3、在各支部开展“践诺评星、动态管理”，全镇675名党员共公开承诺办实事675件。一季度考核中，全镇675名承诺办实事党员得五星的132名、四星的206名、三星的295名、不得星的42名。

4、完成石佛村、东河村等支部基础设施附属工程建设；新建唐庄村、东关村、东街社区、先农村、先农街社区活动室。

5、加强村干部队伍建设，制定村干部管理监督及考核办法，按照“一定三有”要求，全面落实“双承诺、双评议、双考核”管理机制，开展党支部书记培训班1期，培训支部书记、副书记、文书39人，发放培训资料39本，撰写学习笔记39本。

6、在“联村联户、为民富民”行动中，我们坚持以“八个一”工作制度、“十个结合”工作办法为主要着力点开展工作，采取月报告、季评比、年奖惩、建立台账、办结销号的工作措施，实现了所有村和1335户贫困户100%全覆盖。

三、通过各项活动的顺利开展促进了全镇各项工作的顺利开展。

1、王庄村全面启动千亩核桃园建设。

2、东关村穆斯林风情线建设势态良好。完成拆除危旧房屋8座、栽植塔柏500株、修建艺术围栏1500米、硬化联户路320米，完成了袁湾隧道至柏垭子隧道的绿化带租地

2任务。其余各项工作都按照规划有序推进。

3、法制宣传教育深入开展。累计开展集中法制宣讲23场次，发放宣传资料3000余份，受益群众3200余人。

4、环境卫生整治成效显著。在全镇辖区内安排为卫生监管员15名、卫生宣传员15名，投放垃圾箱165个，修建垃圾池45个，协调配备垃圾收集车

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