第一篇:农村基层组织换届选举工作汇报发言
农村基层组织换届选举工作汇报发言
尊敬的各位领导:
首先,我代表xx街道党工委、办事处欢迎各位领导来检查指导农村党支部、村委会、村民监督委员会(以下简称农村基层组织)的换届选举工作。
一、基本情况
我街道共有xx个村。截止2012年3月15日,除xx村、xx村、xx村、xx村、xx村、xx村因完成农村经济体制转变,根据xx办发[2011]xx号文件精神暂缓进行农村基层组织换届选举外,xx村、xx红村、xx家村3个村依法进行了基层组织换届选举。
由于街道党工委对本次农村基层组织换届选举安排指导到位、评议推荐到位、组织考察到位、选举环节到位,保证了3个村换届选举圆满成功,依法选举产生了xx名农村党(总)支部委员,xx名村委会委员,xx名村民监督委员会成员。在xx名新当选的成员中,有xx人连选连任,占总数的51.7%,其中有xx名书记、xx名村主任、xx名村监会主任、xx名女委员连选连任,xx结村xx同志既连选连任,又继续实现了“一肩挑”。
通过本次选举,全街道农村基层组织成员无论在年龄结构还是文化程度方面都有了很大的改善,一批思想解放、敢想敢干、深得人心的党员走上农村基层领导岗位,促进了农村干部的年轻化,活跃了基层民主生活,调动了广大党员的积极性和创造力,增加了农村基层组织的凝聚力、战斗力,使之真正成为广大党员拥护、有战斗力的领导核心,为加快地区推进城市化进程提供了坚强有力的组织保证。
二、主要做法
由于街道党工委高度重视、工作机构健全、工作人员到位、保障措施有力,全街道农村基层组织换届选举工作得以顺利开展。
(一)加强领导,周密部署,夯实村级两委会换届选举的工作基础
一是把好“组织关”。未央区农村换届选举动员会后,我街道迅速召开动员会,成立由党工委书记、办事处主任为组长,班子其它成员和公安xx分局xx派出所所长为副组长,各部门负责人、xx个村党(总)支部书记为成员的街道基层组织换届选举领导小组。领导小组下设指导办公室,办公室主任由主管组织、人事工作的副书记xx同志兼任。指导办公室设立指导组、宣传组、督查组、文秘组,负责本次换届选举的工作指导和换届选举过程中的督导检查,受理党员、群众咨询、举报、来信来访,查处和纠正选举中的违法行为和维持选举现场的秩序,对反映问题作出解释答复工作。印发了《xx街道村级两委会领导班子和第八次村民委员会换届选举工作实施意见》和《操作规程》。xx个村按照党工委要求,都成立了相应的工作机构。二是把好“责任关”。为确保这次换届选举按期圆满完成,明确了党工委书记是“第一责任人”,分管组织和人事的副书记是具体组织者、直接责任人,xx个村的党总(支)部是组织实施主体,党(总)支书记是“直接责任人”。要求街道班子成员、包村部门在选举时要亲临现场指导。对未经党工委批准,无故不组织或拖延换届选举,或不能按期完成换届选举工作,或因重视不够、指导不力、违法操作而引发重大问题造成不良影响的,追究包村领导、部门和村级两委会主要负责人的责任。三是把好“宣传关”。通过召开会议、张贴标语、悬挂横幅、出黑板报、流动宣传车等形式,大力宣传《党章》、《中华人民共和国村民组织法》和村民监督委员会换届选举工作的法规文件、选人用人标准和选举程序等内容,营造浓厚的政治氛围。同时,鼓励党支部成员依法按规、积极踊跃地参选村委会、村民监督委员会的成员,最大限度地提高交叉兼职率,增强村级班子的整体效能。
(二)坚持原则,优化结构,做好村级两委会换届选举的候选人推荐、考察工作
我街道始终坚持“党管干部”的原则,坚持走群众路线,按照“四化”方针选配xx个村基层组织的“班长”。一方面,坚持原则定方案。一是严格组织程序。首先由xx个村党(总)支部、选举委员会严格按照有关文件规定,在广泛征求意见的基础上,按照30-100%的差额比例提出人选,报党工委考察、审批。党工委通过采取到xx个村进行民主测评、个别谈话、征求纪工委等部门意见的形式,对拟进村级班子人选进行严格考察。在广泛听取群众的意见和征求上一届农村基层组织成员的意见后,综合分析考察情况,经党工委会研究形成一致意见后,及时予以审批。整个方案从酝酿到成熟,再到讨论通过,均严格按照程序进行,确保了方案的高质量。二是把握规定职数。根据文件规定农村基层组织职数配备的要求,我街道在配备农村两委会、村民监督委员会职数时,充分征求xx个村的意见,xx个村均按3-5人配备,严格控制了职数。同时,按照候选人差额比例不少于30-100%的要求,在提名候选人时多配备了xx名差额。三是坚持德才兼备。在确定候选人时,我们在不违犯原则的情况下,努力向那些政治上过硬、“双带”能力强、群众基础好、年龄在45岁左右,乐于为群众奉献的人倾斜。这次拟进入农村基层组织班子xx名候选人都是经xx个村党员、群众推荐,公认度较高的人。另一方面,优化结构强班子。根据这次换届的具体要求,我街道首先对xx个村的党总(支)部进行了换届,力求在班子基本稳定、平稳过渡的情况下,努力改善党支部书记的整体结构,提高整体素质,使班子配备更加科学合理,全部候选人都符合换届要求。
(三)严格程序,规范操作,确保组织意图和选民意愿得到充分体现
此次农村基层组织换届工作,严格按照省市区相关文件规定的程序进行,做到了程序不减,标准不降。选举前,xx个村在新一届党总(支)部的领导下成立选委会,选委会按照有关规定,及时做好了召开选举大会的相关请示等工作,认真履行呈报审批程序,保证了选举工作的严肃性和严密性。选举时,为了充分体现选举人的意志,在选举大会上,对候选人预备人选的基本情况都做了详细说明,安排了充足的时间,让选民(党员)酝酿,并对选民(党员)提出的各种质询作了负责的答复。选举后,xx个村及时将文件材料整理归档,上报结果,及时总结。具体实施时做到了“二个统一”(即统一印制选票,统一选举时间。在选举前集中精力,分工负责,认真做好选举前的准备工作,提高到会率,均达到95%,确保大会选举有效、成功)和严把 “五关”(一是选民登记关。xx村在包村科室干部的全程参与下,进村入户对选民进行登记核实,保证不漏一人,不增一人,并及时进行公示,接受群众监督。二是财务审计关。由街道组织专人对xx个村三年来的财务帐目进行审计,并将审计结果张榜公示。三是资格审定关。街道党政办和社会事务科对各村推荐提名和竞争人员情况,结合市、区文件规定,及时进行资格审查,对初步候选人选、候选人、选举时间、公示时间等进行严格把关,保证步步依法实施。四是严把选票填写关。在进行无记名填票时,积极创造宽松严肃的环境,设立单独的填票间,确保每个参选党员都能充分行使个人的民主权利。五是严把投票、唱票、计票关。不管是村两委会选举还是村民监督委员会选举都由村党组织统一组织实施,街道干部全程参与监督,发票、收票、唱票、计票等重要环节都由街道干部负责,在选民代表的监督下进行,并现场公布选举结果)确保3个村的换届选举公正、公开、公平。选举结束后,党工委及时对换届选举结果进行批复,并督促新、旧班子及时交接手续。
(四)着眼发展,确保稳定,保证农村基层组织换届选举实现预期目标
“选一个好班子,尤其要选一个好班长”是这次农村基层组织换届选举的主要目的,是衡量换届成功与否的重要标志,更是今后三年能否实现经济可持续发展和农村和谐稳定的关键所在。对此,党工委依据上级相关文件精神,反复与上届班子交换意见,到村实地调研后,经街道专题会议慎重研究决定,此次换届选举不搞“一刀切”,由xx个村制定出适合本村村情、选情的选举办法,报街道换届选举领导小组批准后实施。充分发挥村民监督委员会作用,xx个村在进行换届前,原任干部对三年来的财务帐目在街道的监督下张榜公示,自觉接受监督,既解除了个别村民的疑虑,也还干部清白。在换届进行时,老一届班子向大会总结了3年来的工作,候选人向大会公开施政承诺和施政计划,交由选民讨论,接受选民挑选。xx个村以党员(村民代表、村民小组长)大会讨论,按照依法合规、和谐稳定、有利于xx个村今后发展和党员群众信服的原则,都制定出了适合本村实际的选举办法,都顺利地推选出xx名群众满意、领导放心的新一届农村基层组织的领导成员。
三、几点体会
首先,把好组织领导关,是抓好农村基层组织换届选举工作的前提。农村基层组织换届选举工作涉及面广、要求高、政策性强,在实际工作中难免会出现这样或那样的问题。因此,加强领导力度,是行之有效的措施。我街道党工委高度重视村级两委会换届选举工作,将其纳入重要议事日程,认真研究和部署。在实施过程中,采取包村领导挂钩负责制,每个副职领导联系了一个村的换届选举工作。在召开专题工作会议的基础上,党工委书记定期听取农村基层组织换届选举工作情况汇报,重要问题、重点人亲自出面协调,做工作化解矛盾。副书记、办事处主任秦钊、副书记张伟等街道领导多次深入xx、xx红、xx家村,现场帮助解决实际问题。在对街、村xx余名干部进行集中培训的基础上,抽调xx、xx等业务骨干组成指导组,负责全街道xx个村两委会换届选举的检查指导、解惑答疑,有效地避免和减少了换届选举工作中出现纰漏。各村又组织选举委员会的成员采取召开支委会、党员大会、村民代表会、村民大会等,学习文件,进一步统一思想认识,保证了工作正常推进。
其次,把好工作程序关,是抓好农村基层组织换届选举工作的关键。随着农村民主政治进程的推进,农民群众的民主意识越来越浓,对农村基层组织换届选举也越来越关注。加之随着建设xx国际化大都市中心区的示范街区战略的实施,地区城市进程的加快,巨大的利益导致本次换届选举竞争异常激烈,这就要求街道一级在指导农村基层组织换届选举时必须严格按照规定程序进行,不能有任何更改和疏漏,更不能掺加个人意愿。在换届选举过程中,我们要求xx个村的选举委员会严格按选举程序严格操作,对每个程序都必须严格把关,不能图省事、走捷径、简单化,坚决杜绝因人为因素给少数别有用心的人找借口,保证了选举大会的严肃性和科学性。街道选举指导组负责把好xx个村换届选举工作中的每个环节,并如实向领导小组反馈情况,对存在的问题及时加以解决,确保了换届工作顺利进行。
再次,把好思想教育关,是抓好农村基层组织换届选举工作的基础。我们针对不同层次干部群众的特点,因势利导,统一思想,形成共识。对现任村干部,教育他们正确对待组织,正确对待党员群众,正确对待自己,放下包袱,正确面对群众的选择,做到换届心不散,按照年初确定的目标任务抓好贯彻落实,把心思和注意力放在抓工作、促落实上,放在富民强村上,实现了换届、发展“两不误、两促进”。依法选举当选后,街道主要领导在第一时间找其谈话,了解思想情况,掌握思想动态,把握工作中的重点对象,抓住苗头性的问题,提前做好深入细致的思想工作。特别是对那些有不同意见的人,街道主要领导分别同他们谈心,通报有关情况;对落选干部,街道主要领导及时找落选的同志逐个进行谈话,听取他们的意见和建议,加强思想沟通,对他们加以鼓励和疏导,使落选干部“落有所慰”。xx红村在这次换届选举中“两委会”班子成员变化大,xx村、xx家村“两委会”班子成员基本没有变化。在xx红村新班子产生后,街道主要领导逐个和新当选成员谈话外,还及时找落选干部谈话,征求大家意见建议,消除隔阂,维护了团结和稳定,特别是在春节前夕,由街道主要领导带队,带着慰问礼品,到每个落选村干部家中看望走访,收到较好效果,既保证了班子的顺利交接,也保证了换届工作的顺利实施,还保证了地区的和谐稳定。
四、存在问题及下步打算
街道在这次村级两委会换届选举中虽取得了一定的成绩,但还存在一些的差距和不足。主要有:一是个别村的工作标准不够高。个别村由于具体工作人员素质不高,工作能力不强,对换届工作的程序把握不准,有人为简化的现象,导致群众对换届选举满意率不能达到100%;二是部分党员群众素质参差不齐。个别人在选举投票中,盲目从众,没有自己的主见,或是凭个人感情的薄厚,不能从本村发展大局的角度来选举,造成了少数年轻有为的人不能当选。
下一步,我们重点要做的几项工作:一是在最短的时间内对新当选的党支部书记、村委会主任、村民监督委员会主任进行上岗前的培训,使其尽快进入角色,开展工作,确保街道的各项工作平稳推进。二是要认真做好党员及群众的思想工作,努力排除一切因换届选举工作引起的后遗症。
第二篇:农村工作汇报发言材料
奋战二季度 确保实现时间过半、任务超半
——在“大干二季度 全面超过半”督查推进会的讲话
□沙口村党总支书记 刘开方
今年我村各项工作在街道党工委办事处的正确指导和关怀下,取得了一定成绩。下面我就一季度发展实绩和二季度目标规划作如下汇报发言,不到之处敬请各位批评指正: 一、一季度主要工作实绩和成效
(一)招商引资,立足全年强化工作力度。
1、完成招商指标。1-3月,全村招商引资到位资金达到4000万元,完成全年招商任务的30%。
2、梳理招商项目。我们通过对东城国际等一批商务楼宇入驻企业的实地走访,与蓝天装饰公司、三得益房产公司等取得了长效联系,捕捉到有价值的投资信息近15条,并进行了有效的跟踪落实。同时派专人前往上海,专程督促“中华老字号”项目尽早落实外资到账。
(二)发展经济,加强项目培优和企业扶强。
1、经济指标稳步攀升。1-3月,全村完成工业产值9030万元,增加值2475万元,实现工业利润90万元,分别比去年同期增长10.8%、21%和5%。全村三产企业营成总额6.85亿元,占全年计划的26%。
2、加强创新项目建设。我村辖区内的水利机械工程有限公司于今年2月就“XWQ-260型旋挖式清淤机”申报2011年国家火炬计划产业化项目,现已处于省科技厅审核阶段。
3、引进三个中介机构。我村一季度接连引进昆山农村商业银行、华夏银行广陵支行和朗和地产有限公司等3家中介机构,完成了引进中介机构的全年指标。
4、做好后勤服务工作。我村积极协助辖区内的劳动密集型企业九天服饰有限公司应对年初的“用工荒”难题,向企业提供有效招工信息4条,保障了企业的正常运转。
(三)保障民生,加强社会事业建设。
1、下水管道疏通。今年我村在雨季前对各庄台的下水管道进行了疏通清理,杜绝了道路漫水,保障了村民生活。
2、便民中心开张。我村与污水泵站合作建造的便民服务中心,已于一季度正式交付曲江街道签约使用。二、二季度主要工作思路和措施
(一)保障企业发展,加强经济建设。
1、加强自主创新。我村辖区内水利机械工程有限公司的两个高新产品申报工作在今年4月份全面展开,同时该公司的“省级工程技术部”申报工作正处于紧张筹备阶段。
2、扩大生产规模。我村采取多种措施积极扶持辖区内的苏中塑料公司,鼓励其扩大生产规模,早日将年产值由现在的1800万提升到2000万以上,重回列统企业的行列。
(二)加强招商引资力度,力争超额完成任务。
1、跟踪服务项目。确保“中华老字号”项目的跟踪服务,促进注册资金向600万美元靠实(现已注册300万美元)。
2、加强民资增资。做好两项内容:(1)力争五夷地产公司增资1000万元;(2)促进星强建筑公司增资1000万元。
3、对接加气站项目。目前我村正与规划局对接加气站点的规建事宜,预计加气站注册资金8000万元。
(三)突出项目建设,保障工程进度。
1、升级改造大桥农贸市。该项目是我村为民办实事的重点项目,包括吊顶、台面、墙体、地面和线路等5项改造内容,造价约105万元。升级改造项目已于3月18日开工,我村与市、区两级工商局全程参与,力争在5月底竣工。
2、兴建集体仓库。我村规划在街道便民服务大厅西侧兴建集体仓库。该仓库建筑面积650㎡,花费金额约50万元,是我村今年加强三资管理、确保资产增值的重要举措。
3、敬老所与办公楼建设。由于现有村部被纳入了城中村改造规划,我村已经规划设计好作为敬老所与办公楼使用的新大楼,计划今年动工。该楼为主体一层、局部两层的办公楼,占地2.7亩,位于曲江街道办北侧。
(四)加强能力作风建设,统筹规划各项工作。
1、加强干部的勤廉能力建设。我村创新勤廉教育思路,利用现有资源在农家书屋开辟“廉政专柜”,收到了良好成效。《扬州日报》为此在2月6日a2版做了专题报道。
2、加强总支的工作能力建设。努力呈现换届调整后两委会班子的新气象,勤于思考、勇于实践,确保我村在文明创建、“创森”工作、安全稳定等方面取得满意成绩。
(2011年4月18日)
第三篇:宜川县农村基层组织换届选举工作人员守则
宜川县农村基层组织换届选举工作人员守则
为做好我县第八次村民委员会换届选举工作,根据县委、县政府有关精神,特制定本工作守则。
一、凡抽调人员在抽调期间脱离原单位工作;抽调到办公室的工作人员统一在民政局上班;抽调驻乡(镇)村开展督查指导工作的人员,要在乡(镇)党委、政府的领导下开展工作,做到坚守工作岗位,认真开展指导工作。
二、所有工作人员应认真学习有关换届选举的政策法规,严格依法依规办事,造成失误的要追究相关责任。
三、抽调人员要服从组织安排,严格执行考勤制度,无特殊情况不得请假,确实需请假者,须写书面请假条,三天之内由乡镇党委批准,三天以上由乡镇签署意见后,报县委组织部批准。
四、在换届选举中,要及时掌握工作中的新情况,发现问题,要及时应对处理,不能处理的,应第一时间向乡镇党委、政府汇报。
五、要遵守工作纪律,注意言行举止,坚决禁止利用工作之便吃、拿、卡、要,收受礼品等,影响选举正常开展的行为。做到廉洁自律,公道正派,树立良好形象。
六、要注意人身、资料等安全,确保换届选举工作顺利进行。
第四篇:基层组织工作汇报
中共红格镇委员会
关于开展基层组织建设年活动调研阶段
工作情况汇报
各位领导、同志们:
根据会议安排,下面由我就红格镇基层组织建设年活动调研阶段工作作一发言:
一、全年工作的总体思路
2012年是党的十八大召开之年,是中组部提出的“基层组织建设年”,也是我县实施基层组织建设试点的起始之年,更是我镇实现跨越式发作的重要机遇之年。新形势新任务要求我们必须进一步加强组织工作。我镇基层组织建设总体思路是:深入贯彻落实县委工作会议精神,紧扣镇党委中心工作主线,以实施组织工作重大规划为抓手,突出重点难点,狠抓落实,不断提高党建工作科学化水平,提高人民群众对组织工作满意度,为将我镇打造成为国际旅游风情小镇提供坚强的组织保障。
二、工作重点
具体工作中,我们重点抓好以下四个方面的工作:
(一)切实加强对基层组织建设年活动的领导
镇党委印发了《中共盐边县委关于开展基层党组织现状大调查、在评星定级中实施“三分类三升级”的实施意见》(盐边组发[2012]06号),并根据文件精神制定了《实施方案》,对活动进行了具体的安排部署。明确了活动的责任人、方法步骤、重点工作任务、保障措施等具体要求。所属各村(居)党总支(支部)、镇机关各党支部结合自身实际分别制定了工作方案并认真抓好落实,确保活动不走样、不变形、扎实推进。
(二)认真搞好基层组织建设年活动思想发动工作 我镇坚持把搞好思想发动、打牢思想基础放在基层党组织建设年活动的首要位置,从而达到认识上的提高、思想上的统一、行动上的一致。2月13日,我镇召开了全镇基层党组织建设年活动第一次例会,做了思想动员工作,并收集了各总支(支部)工作开展中所遇到的困难;2月16日,我镇召开了中共红格镇委员会第七次会议,会议强调要以基层组织建设年活动为契机,全力推进我镇重大项目建设,促进我镇经济社会又好又快发展;3月15日,在县委《实施意见》下发后,我镇立即组织召开了红格镇基层组织建设年工作推进会,全镇各村(居)、驻镇企事业单位党总支(支部)主要负责人、镇机关党支部负责人、镇党委全体成员参加了会议。会议阐述了开展党的基层组织建设年活动的重要性和必要性,强调要紧紧围绕加强基层组织能力建设和先进性建设这一主线,牢牢把握活动的指导思想、总体目标、主要任务、方法步骤,突出重点工作,扎实抓好各项任务的落实,要求各基层党组织切实加强对活动的组织领导,落实好各项保障措施,要把开展党的基层组织建设年活动与常规工作、重点工作紧密结合起来,切实做到“两不误、双促进”。各基层单位党总支(支部)、镇机关党支部按要求对会议精神及时进行了传达贯彻,层层做好思想发动工作,使党的基层组织建设年活动思想发动覆盖到全体党员,覆盖率达到100%。
(三)认真抓好基层党组织建设年调查研究阶段工作
1、认真做好基层党组织群众测评工作。镇党委将《基层党组织满意测评表》下发所属各党总支(支部)广泛开展测评工作,14个党支部分别组织党员和群众参评,发放测评表110份,收回测评表100份,测评结果等次为“好”的比率在90%以上,其余均为“较好”。
2、认真搞好调研工作。镇党委按照《实施意见》中的具体安排及相关要求对全镇1个基层党委、3个基层党总支、14个基层党支部进行全面调查研究。我镇共计发放各类“盐边县基层党组织现状调查问卷”320份,收回310份,召开座谈会21次,参加座谈的党员369人、群众207人,入户走访145人次,个别访谈129人次;发放“ 盐边县远程教育现状调查问卷”70份,全数收回,存在的突出问题一是运行经费落实不到位,二是设备维护和更新不及时;发放“ 盐边县开展群众工作薄弱环节大排查登记表”120份,收回111份,共收集各类意见建议共37条。
3、认真做好调研报告。各基层党组织根据《实施意见》的专题调研要求,结合本村(居)、本单位的党建工作实际,撰写了调研报告上报镇党政办公室,现收到调研报告12篇,活动简报5篇。镇党委根据各基层党组织调研的具体情况,汇总形成了《中共红格镇委员会基层党组织现状大调查调研报告》,分析了我镇党员队伍人数、年龄、文化等方面的现状,指出了党员队伍及基层党组织存在的主要问题,《调研报告》已上报县委组织部。
(四)存在问题及下一步的主要工作
1、存在的主要问题:(1)党员队伍结构不合理,综合素质偏低;(2)个别支部组织生活不健全,组织制度得不到很好落实;(3)极个别党支部依然对党的基层组织建设工作认识不足;(4)农村集体经济实力薄弱,经费筹集困难,制约了农村基层组织工作的开展;(5)组织党员学习力度不够,流于形式等等,我们将在以后的工作中逐步加以解决。
2、下一步的主要工作:(1)着眼于永葆先进性,切实抓好党员队伍的经常性教育管理工作。以贯彻落实中央下发的《关于加强党员经常性教育的意见》等文件精神为重点,不断加强党员的经常性教育,进一步巩固和发展先进性教育活动成果;(2)以扩大覆盖面、增强凝聚力为着力点,扎实推进基层组织建设。适应新形势新要求,进一步健全基层组织体系,统筹推进我镇各村(居)、企事业单位党建工作。
围绕建设社会主义新农村,抓好村级组织换届选举后的村班子建设,进一步贯彻执行村级组织工作规则,规范村“两委“工作,增强村级领导班子的整体合力;(3)着力营造基层党建工作的环境和氛围。全年组织工作实行目标管理,将领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设等工作进行细化、量化,年末采取听、查、看、访相结合的方式进行考核;(4)以基层组织建设年为契机,全面推进我镇各项重点工作。今年不仅是基层组织建设年、调查研究年,还是效能建设年、项目推进年。市县高度重视红格的发展,近几年将是红格镇实现跨越式发展的关键时期,我们将真抓实干、实事求是,把各项工作落到实处,全力推进红格国际风情旅游小镇的建设工作,促进红格经济社会又好又快发展。
同志们,新的一年,党的建设和组织工作任务繁重、责任重大、使命光荣。我们要立即行动起来,认真贯彻落实上级的部署要求,在县委的坚强领导下,进一步坚定信心,振奋精神,狠抓落实,努力完成好2012年各项基层组织工作任务,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!
中共红格镇委员会
2012年4月6日
第五篇:春季农村基层组织集中整顿工作汇报
**乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报
自县召开春季农村基层组织集中整顿工作会议后,乡党委高度重视,先后召开了党委会、党政联席会及全乡春季农村基层组织集中整顿动员会议。下发了《乡XX年党务工作目标》、《乡春季农村基层组织集中整顿方案》及配档表、《乡XX年党建工作百分制考核意见》。成立了以党委书记为组长,分管书记为副组长,纪检、组织、综治办、司法、农经站等单位负责人为成员的领导小组。明确各村、单位支部书记为基层组织集中整顿第一责任人。围绕提升农村基层组织建设整体水平这个核心,按照基层组织集中整顿任务目标,立足本乡基层组织建设实际,因村施治,本着“缺什么补什么,弱什么强什么”的原则,行之有效的逐村开展了基层组织集中整顿。同时卓有成效地开展了“党员设岗定责”“村级公开承诺”“党员示范户”等主题鲜明的活动。有力的提高了全乡农村基层组织建设水平。现将全乡春季农村基层组织集中整顿工作汇报如下:
一、党委工作情况
1、深入调查研究,摸清基层组织状况。2月下旬,乡党委组织了组宣纪等部门同志,在党务书记的带领下,深入6个村,对农村基层组织建设情况进行了深入调查研究,重点调查党支部、村委会、群团组织建设情况,村“四民主两公开”情况,村级“公开承诺制”落实情况等。通过深入细致的调查研究,严格对照标准,并经乡党委集体研究确定,全乡6个农村党支部中,曹庄村、赵庙村、王庄村、侣楼村“两委班子健全、团结,战斗力、凝聚力、创造力强,有较高的群众威信,为一类党支部;赵楼村由于整体工作不力、南挖村由于班子协调不好定为二类支部。通过梳理,共为全乡6个村支部查摆出问题12个,其中包括组织建设战斗力不强、村务财务公开不及时、集体经济薄弱等问题。
2、加强农村党员干部的教育培训情况。我们以做“三个代表”模范实践者,提高党员干部自身素质和致富带动能力为目标,加大农村党员干部的教育培训力度,先后举办各类培训班5期,培训人数达 300余人次。其中,村两委干部、村民自治小组长培训班2期,重点以学习了十六届三中全会精神、“三个代表”重要思想、党在农村的各项法律法规及农业生产技术知识;预备党员、入党积极分子培训班2期,期是党史、党章及学在农村的路线、方针、政策培训,一期是农业技术知识培训。通过学习,大大提高了农村党员队伍素质,增强了村班子的凝聚力和战斗力。
3、搞好民主评议、“百分制考核”,为基层组织整顿奠定坚实基础。我乡民主评议村“两委”班子,在党员冬训期间已提前进行完毕。全乡6个行政村共有297名党员参加(全乡共有农村党员323名,部分行动不便老党员、因事请假党员26人),每村120户群众代表参加民主评议,受评议村干部41人。民主评议票两张:一张是村两委班子整体工作评议票,分满意、基本满意、不满意三个评议标准;一张是村两委干部评议票,分称职、基本称职、不称职三个评议标准。民主评议具体操作步骤是:首先由村党支部书记代表村两委作XX工作述职;其次由每个村干部作各自分管工作陈述;最后由党员代表、群众代表背对背、无记名民主评议划票。评议结果:全乡6个行政村,5个行政村“两委”整体工作得到党员、群众代表肯定,1个行政村赵楼村“两委”整体工作群众不基本满意,无不称职村干部。
为全面具体了解各村XX年经济与社会发展任务目标完成情况,3月16日,乡里分6个组对全乡各村整体工作进行了“百分制”考核,考核分:经济工作、计划生育工作、社会稳定、精神文明工作4个方面13个小项。3月18日,全乡召开农村经济工作大会,以赵发[XX]15号文对考核工作结果进行了通报,并对获我乡农村工作一等奖的侣楼、曹庄两村实施了资金重奖,激励了先进,鞭策了落后。
4、搞好因村施治,分类指导,强化夯实村级组织工作基础。在民主评议、组织调查、“百分制”考核后,乡党委政府专题召开
了由乡副科级以上干部、乡春季农村基层集中整顿建设活动领导小组、乡各包村工作组长会议,专题研究了村级班子组织整顿方案。对全乡每个村进行了集体把脉会诊,针对每个村存在的问题,本着“缺什么、补什么,弱什么、强什么”的原则,一村一策,因村施治,制定了切实可行的村级班子整顿方案。乡春季组织整顿建设活动领导小组、各包村工作组,负责督导村抓好整顿措施的落实。对经济政治强村侣楼、曹庄、赵庙三村重点帮助其制定长远发展规划,实施“强中强”工程,促其农业经济出特色,工业经济上规模,党建工作上档次,尽快建成我乡党建工作样板、民营企业发展基地和双孢菇、经济林果生产基地;对政治强但集体经济相对薄弱的王庄、南挖二村,重点帮助其依据村情,面向市场,理清发展的路子。
5、建章立制,规范完善村级管理制度。在组织整顿,建设充实村“两委”班子的基础上,规范完善了村级组织管理制度,实行了以村党组织和村民代表为主要内容的公开承诺制度,村支部和村委会每一季度在村务公开栏上公布工作完成情况及下一季度工作计划,增加工作透明度,接受群众监督。实行村级财务定期审计制度和村务、财务公开制度,规定每季度村必须在村务公开栏公布村务、财务情况,乡年底对村级财务进行一次集中审计,给群众一个明白,还干部一个清白。建立健全以党员议事会和村民代表会为主要形式的村务公议制度,村里有关群众切身利益和数额较大的投资,须党员议事会和村民代表会进行决议。健全完善党内生活制度,按照发展党员“十六字”方针,实行“两推一公示”严格党员发展程序。乡党委规定每个支部必须每半年召开一次党内民主生活会。
为把各项制度和工作落实到实处,乡党委实行了党政领导干部抓重点工作包保责任制,按照县乡农村工作会议精神,乡确定了今年七项重点工作,都明确了以党政领导干部负责的牵头人,抽调乡精干人员组成专门队伍抓落实,实行“一项重点工作,一套班子,各负其责,分线作战”的工作方法。把每一项重点工作都细化分解为具体的任务目标,每一项具体任务都安排了专人负责,使机关工作人员人人身上有任务,人人肩上有压力。规定:党政领导干部及抽调的工作人员在做好本职工作的同时,要每周抽出五个半天的时间走出办公室,为基层搞好服务和重点项目的实施。
二、村级组织工作情况
1、村级班子建设情况。重点开展了对“二类村”赵楼村班子整顿工作。赵楼村原村党支部书记是乡下派挂职人员,XX年因内退辞职,该村缺少村党支部书记、村委员会主任,两委班子缺少凝聚力和实干精神,村正常工作的开展互相推诿扯皮,连续2年的农业税收没有完成,现村有近10余万元外欠账。针对该村现状乡成立了由分管党务工作副书记任组长,纪检、组织、民政、财政、农经等部门同志任成员的赵楼村组织整顿专门班子,重点对村党支部书记人选实施了“两推”。赵楼村共有党员56人,村民559户,民主评议,民主推荐阶段共有33名党员,120户群众代表参加,组织考察阶段共有26名 党员,20户群众代表参加,通过充分发扬民主,在民主评议、民主推荐、组织考察的基础上,乡党委任命了新的村党支部书记和主持村委会工作人选,随后乡组织财务审计小组会同乡包村工作组对该村财务进行了审计并张榜公布,督促配合该村新一届村两委班子,清理了往年陈欠农业税,现该村群关系融洽,民心凝聚,村两委干部团结干事,呈现了人心思干,比学赶超的精神风貌。
2、其他组织建设情况。各村都配齐青年团、妇委会、民兵连、村民自治小组等组织,它们都能在各自的岗位上发挥应有的作用,支持和维护好村两委的工作。
3、村务财务公开制度落实情况。今年乡党委、政府针对我乡村级财务管理不规范、不民主、不透明、公开不及时的问题,建立严格的村级财务管理制度,坚持村务财务公开,全面实行村账乡管,努力提高农村工作透明度。4月1日,乡里召开了由各村支部书记、村委会主任、村文书和调整充实后的村账乡管领导小组成员、村级财务审计小组成员参加的村账乡管动员会,安排部署我乡村账乡管工作。会议决定:首先由各村自行理清财务账目,乡村级财务审计小组逐村进行审计并张榜公布,然后实行村账乡管,并帮助督导各村完善健全村账乡管各项工作制度并上墙。此项工作5月底必须结束,各村无条件服从大局,不得拒绝执行。4月8日乡组织村账乡管领导小组部分成员到付村镇学习借鉴了村账乡管先进工作经验。4月10日乡村级财务审计小组到村全面展开了财务审计工作。
4、科技示范户示范村建设情况。乡党委政府通过“请进来、走出去”的方法,聘请专家来乡传授养殖、种植等技术经验,提高党员干部的致富带头能力,去年以来,先后举办各类培训班12期,培训党员800余人次,通过多种方式的学习,提高党员自身素质和致富带动的能力,结合建设“民营经济强乡”和各类种养殖基地、专业村建设,今年,乡党委将南挖村定为党员科技示范村,又在全乡农村党员中每村挑选2—3名有致富经验,在发展民营经济、养殖、种植方面有能力的党员、干部,确定为科技示范户,充分发挥了农村党员的先锋模范作用。赵庙、曹庄两个村党支部书记张奉喜、付道营同志立足实际带头发展纺织业,不仅成为示范户中的榜样,而且有效地带动了全村致富,在他们地带动下,现全乡纺纱产业已初具规模,年可生产棉纱5000余吨,从业人员近200人。退休党员干部赵后新退而不休,积极投入到党员示范带动中去,自费到外地学习针织加工和养殖技术,今年1月份,分别投资6万元和3万元,建起了针织加工和肉猪养殖厂,年可创利润7万余元,解决农村剩余劳动力30余人。近两年来,在党员科技示范户的带动帮助下,目前,全乡从事商品零售、加工、制造业的经营户有836户,运输户200多户,规模种植养殖户60多户,加快了农民增收致富的步伐。
5、党员后备力量配备情况。坚持党员发展“十六字”方针,正确处理速度与规模、数量与质量的关系,大力推行“两推一公示”,排除家族等因素的影响,每村确定2—3名优秀青年为入党积极分子,切实解决党员队伍年龄老化、支部班子后继乏人问题。XX年确定入党积极分子33人,其中妇女党员10人。在入党积极分子中,机关2人,农村11人,企业、教学等工作一线20人,35岁以下18人。
三、村级组织整顿存在的问题。
村账乡管工作进展缓慢。虽然乡里组织了专门人员到付村镇参观学习了该镇村账乡管工作先进经验,但部分村领导重视程度不高,造成村账乡管工作进展缓慢