第一篇:礼县发展和改革委员会关于六项价格专项检查工作的总结1
礼县物价局关于六项价格专项检查工作的总结
2012年,在市委市政府的正确领导下,在市物价局的精心指导下,礼县物价局紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以促进全县经济又好又快发展为目的,以深入推进创先争优活动和开展“联村联户,为民富民”行动为动力、按照省、市物价工作会议要求,围绕“稳增长、调结构、控物价、惠民生”,狠抓六项价格专项检查工作,努力稳定价格总水平,全面加强价格调控监管工作,大力规范市场价格行为,提高价格服务能力,取得了一定成效,现将开展的具体工作总结如下:
一、以治理市场经济秩序为抓手,大力开展市场价格整治活动
今年3月份以来,礼县物价局认真履行价格行为监管职能,重点开展市场重要商品(粮、油、肉、蛋、蔬菜等)价格的监测检查,打击各种串价、价格欺诈和乱收费等不法行为。截至到6月上旬,已检查有价有费单位和个人 余户次,处罚 余户次。此次整治活动历时2个月,第一阶段以市场巡查、日常检查为主;第二阶段以集中整治为主,第三阶段以日常监管和规范明码标价为抓手,巩固市场物价整治成果,确保了市场价格的基本稳定,目前我县粮、油、肉、蛋、等生活必需品货源充足,品种齐全,能满足市场需求,价格基本稳定,前半年以来基本没上涨。
二、开展农资价格专项检查
根据省市部门的总体安排,我们从三、四月份集中精力开展了农资专项检查,检查了30余家化肥经销店、70余家种子经销店、3家农机专卖店,重点对农机具补贴等惠农政策的落实、化肥农药市场价格监管进行检查。我县农业用肥主要来自兰州、西安,由于去年底和年初有一部分储备,加之厂家能基本满足全县的需求,因此,今年尿素价格基本稳定,没有大的波动,中间环节的经营差率也控制在规定范围内。农膜、种子等农资产品价格也基本稳定,我们要求这些经营户必须明码标价。在做好检查的同时,我们大力宣传涉农价费政策,切实保障惠农政策落实,促进农民增收,确保让农民得到真正实惠,维护农村和谐稳定。.三、认真开展成品油价检查
为维护成品油市场正常价格秩序,防止成品油经营企业擅自调整价格的行为,我们组织力量,对国营石油公司所属兴达、城南、城北、城东4所加油站和江口、罗堡等3家私营加油站随机进行价格检查,从对成品油市场价格的检查、巡查来看,当前我县成品油市场基本符合经济社会发展的现实需要,没有发现价格方面的违法行为。
四、认真开展客运标价专项治理。为了尽可能的控制春运期间票价乱涨价行为,我局把春运票价检查做为重中之重的工作进行安排,全局动员,采取了形式多样的方法和措施,共派出票价检查组12个,出动检查人员121人次,检查公路客运户40户,公路客运站2个,出租汽车公司1家,抽查客运车辆、出租的士300多辆次。从检查情况汇总来看,今年春运票价执行情况良好,绝大多数运输企业都能自觉遵守政府定价或政府指导价,物价部门加强监督检查,遏制了社会车辆乱涨价行为的发生,发挥了价格杠杆在调节客流中的巨大作用。
五、开展药品价格和医疗收费专项检查
从3月25日开始,我县采取下查一级,对县人民医院、中医院、第二、第三人民医院、妇幼保健站以及各乡镇卫生院等医疗机构开展收费专项检查,对春天药业公司等20家药品经营企业开展价格检查,共检查了全县、各乡镇卫生院共26个医疗卫生单位,查出违价金额 万元。在药品销售企业限价调标和推行明码标价1家。查处并纠正以下收费问题:
1、高于政府定价制定价格;
2、分解收费项目、重复收费;
3、扩大收费范围收费;
4、自立项目收费;
5、医用卫生材料销售价格超过国家规定的差价率作价销售;
6、药品价格超过国家规定的差率价作价销售;
7、未减半收费。目前正按程序依法处理。
7、药品销售企业未规范实行明码标价。
六、全面开展物业收费专项检查 2012年4 月以来,我县对县城范围内10家居民小区进行检查,经查已成立物业公司的有6家,有资质等级证书的连一家也没有。开展物业收费的除6家物业公司„物业费每平方米每月收费0.40元,水费2.0元∕方、电费0.56元∕度,未收停车费‟外,还有嘉兴家园和文浓家园这两处只有一个物业代管员,物业费为每户每年360元,水费每方1.90元,其它费用未收,另外两家没有物业收费情况。
为完善物业管理服务收费,规范服务收费行为,严格按照国家发展改革委员会、建设部关于印发《物业服务收费明码标价规定》的文件要求进行明码标价,切实做到明明白白收费。
我局及时为物业服务企业按规定办理《经营性收费许可证》,亮证收费,收费时实行明码标价,并将服务内容、服务标准、收费标准等情况在物业管理小区内的醒目位置进行长期公示,自觉接受监督。对违反法律、法规及物价政策规定,自立收费项目和擅自提高收费标准向业主收费的,按照《中华人民共和国价格法》、《甘肃省价格管理条列》、《价格违法行为行政处罚规定》和《物业服务管理办法》的有关规定严肃查处。
下一步工作打算
在今后工作中,我市将继续以“三个代表”重要思想和胡锦涛十七大讲话精神为指导,把科学发展观摆到更加突出的位置,全面贯彻落实《价格法》,不断探索促进全面发展、协调发展和可持续发展的新思路新途径。主要做好以下几点:
(一)搞好价格监测,认真贯彻执行国家、自治区有关价格监测规定,按时保质保量地完成各项监测报表任务。
(二)加强价格监督检查,大力整顿市场价格秩序。一是继续大力开展市场价格监督检查工作,重点开展涉农收费、教育收费、医疗服务价格、涉企收费等专项检查。二是对实行市场调节价的商品价格和服务价格的管理,规范经营者的价格行为,制止价格欺诈。三是做好价格举报工作,认真受理各种价格举报和投诉工作。
(三)继续做好价格基础工作。做好农产品成本调查、成本监审、价格信息服务及价格证工作。
第二篇:2021年发展和改革委员会工作总结
2021年发展和改革委员会工作总结
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2021年发展和改革委员会工作总结
一、上半年经济运行总体态势
一是经济运行实现了平稳较快发展。
今年上半年,在市委、市政府的坚强领导下,通过全市上下的共同努力,主要经济指标均实现了时间过半任务过半。__-__月,全市地区生产总值(GDP)实现___亿元,同比增长___%(下同),创“__五”以来同期最高水平。财政总收入实现___亿元,增长___%;其中一般预算收入实现___亿元,增长___%。规模以上工业增加值实现___亿元,增长___%。农业实现增加值___亿元,增长___%,全社会消费品零售总额实现___亿元,增长___%,总量和增速均排全省第___位。全社会固定资产投资实现___亿元,增长___%,总量继续保持在全省第___位。二是投资项目有序推进。
从投资类别看,基本建设取代农户投资成为拉动投资增长的主导力量,实现___亿元,增长___%,占全部投资的___%。从投资规模看,大项目支撑投资增长作用明显,___万元及以上项目实现投资___亿元,增长___%,占全部投资的___%;亿元以上投资项目___个,实现投资___亿元。从项目推进看,截至__月__日,灾后重建项目已累计开工项目___个,开工率___%,竣工项目___个,完工率___%,累计完成投资___亿元,占规划总投资的___%,实现“三年重建任务两年基本完成”的目标基本有保障;截至__月__日,__年纳入政府目标责任书的项目已开工___个,开工率为___%;完成投资___亿元,占计划投资的___%;此外,未纳入目标责任书考核的招商引资、发展提高和房地产等在建项目全市还有___个,完成投资___亿元,以上合计,我市纳入监测的项目___个,完成投资___亿元。三是开放合作科学发展局面良好。
__-__月,全市招商引资履约项目___个,到位资金___亿元,增长___%;到位外资(含间接)___亿美元,增长___%。实现出口额(含代理___亿美元,增长___%,其中自营出口实现___亿美元,增长___%,居全省第___位;全市开发园区升级、扩区和新设工作全面启动,截止__月初,___个对口援建合作园区,已签约项目___个,协议投资___亿元,已开工___个,竣工投产___个,完成投资___亿元。以“__五”规划和科技城发展规划为重点的全市各类专项规划、要素规划和区域发展规划编制工作正抓紧推进。预计,今年全市经济发展主要指标无论总量还是增速都会创__历史新高。但是,我市经济发展结构性矛盾仍然不容忽视,“转方式、调结构、增后劲”的压力仍然较大,在全省的位次和比重还有待提高。从总量上看,GDP与全省排名第一的__相差___亿元,而与排名第三的__只差___亿元;工业增加值总量排名全省第___位,地方一般预算收入总量排名全省第___位,从增速上看,GDP全省排名第___位,工业增加值排名第___位;一般预算收入排名第___位;固定资产投资排名第___位。从结构上看,一、二、三产业比重为14.7:50.1:
35.2,在全省处于中间水平;一般预算收入中,非税收入占___%,建安行业地税总收入在财政一般预算收入占比为___%;长期性税源比重有待提高,持续增收难度较大;投资结构中,更新改造实现投资___亿元,占全部投资的___%;地区间投资发展不平衡,上半年有___个县(市、区)出现投资负增长。
二、下半年工作思路及重点
认真贯彻落实市委、市政府的总体工作部署,坚持“一主三化三加强”的基本思路,紧紧围绕“三个加快”,大力实施“规划项目产业投资突破年”,按照抓好当前、谋划明年、着眼“__五”的基本要求,突出工业发展和招商引资两个重点。
一是以规划为龙头,以项目储备为载体,以发挥比较优势为突破口,努力拓展发展空间。
目前,已初步收集全市“__五”期间重大项目___个,估算投资___亿元,其中:续建项目___个,计划完成投资___亿元;储备项目___个,估算投资___亿元。从规划入手,围绕“加快转变经济发展方式”和建设“一枢纽、四中心、六基地”,充分发挥科技、区位、人才等比较优势,将项目落实到“__五”规划编制工作中,重点抓好绵安北区域发展规划等___个区域发展规划,《__市“__五”综合交通运输体系发展规划》等___个重点专项规划,《__市“__五”三网融合产业发展规划》等___个一般专项规划的编制工作,为“__五”发展打下良好基础。二是以外融内聚、对上争取为抓手,盘活存量,引进增量,做大总量。
抓住国家深入实施西部大开发战略、加快__科技城建设和灾后重建、扩大内需等重要发展机遇,主动融入成__经济区、__“1+___”都市经济圈及成德绵乐同城化发展,推进优势互补,错位发展,提升__在区域经济中的地位。树立市县产业经济统筹发展理念,形成__“一核四带”的产业布局。加强向上争取和对接,着力抓好园区倍增、产业倍增、企业倍增,努力实现对外开放、招商引资和对上争取的新突破,进一步建立和完善对口合作长效机制。三是以园区建设为平台,以培养战略性__产业为重点,努力打造新的经济增长点。
围绕国家政策取向,在做大做强“1+___”重点产业的同时,加快发展非动力核技术产业、“三网融合”与“物联网”产业、新材料产业、新能源产业、节能环保产业等战略性__产业,积极推进全市开发园区的新设、扩区和升级工作。努力培育一批新的规模以上企业,加快长虹PDP二期、新晨动力___万台套发动机总成、丰谷酒业优质曲酒等一批重大工业项目的建设。切实加强园区软硬环境建设,严格项目准入制度,提高园区产业集聚度。引导资源配置向工业倾斜,降低工业的进入和发展成本,有效防止我市工业资本外流。四是加大重大基础设施建设和节能减排力度,增强可持续发展能力。
按照“把__建成高速公路、铁路、航空“三位一体”的区域性综合交通枢纽”的目标,突出__主城区和县城两个建设重点。加快建设成绵乐城际铁路、成兰铁路、绵遂高速、成绵高速复线、二环路、黄土梁隧道、绕城高速等项目;尽快开工成西客专、飞八路、火车站至机场直__、武引二期灌区工程、__开茂水库、市级行政集中办公区、__互联网信息港等项目;加快绵遂铁路等项目前期工作。全面落实全市__年节能减排实施方案,重点抓好工业、建筑、交通、公共服务领域的节能,加大污染治理力度,加快建设塘汛、__、__、__、__污水处理和安县、__、市第二垃圾填埋场等项目,加大节能产品和技术的推广使用,确保“__五”节能减排目标的全面完成。五是加快灾后重建、扩大内需和省市重大项目建设,夯实基础,增强后劲。
按照“__月底前,灾后恢复重建完工项目和投资完成要达到规划的___%以上;年底投资要达到规划的___%以上,完工项目要达到规划的___%以上”的要求,加快推进灾后恢复重建项目的开工建设,按照“百分之百开工、百分之百配套资金到位、百分之百整改到位”的要求,加快推进扩大内需项目建设;按照省、市目标责任书的要求,加快推进省市重大项目建设。同时,严格项目管理,做好对口援建“交钥匙工程”及其他项目的竣工验收、审计决算、资产移交和运行管理等工作,做好迎接国、省各项检查的准备。建立全市投资项目信息化管理平台。六是抓好投融资和资__衡工作,为经济社会发展提供资___障。
整合政府投融资平台,集中资产、资源,做大做优平台,充分发挥财政资金的杠杆作用。将灾后重建形成的大量优质资产转变为资本。优化投融资环境,全面推进金融生态模范城建设,打造诚信__。拓宽社会投资领域,放宽注册资本限制。吸引更多的社会资金,探索项目法人招标、招股等方法,推动社会资本以参股、控股、独资、合作、联营、收购、特许经营等模式,参与高速公路、信息设施、市政等经营性基础设施的投资、建设、运营和管理。积极引进国际战略投资者,撬动民间资本,全面实施土地整备、基础设施、金融创新、信息网络、总部集聚等重点工程和项目,全面推进投资实现“三个转变”,即:投资主体由政府投资为主向以政府性投资为引导的社会、民间和企业投资为主转变,投资重点由以民生项目为重点的基础设施投资为主向以产业投资特别是工业投资为主转变,投资方式由以本地投资为主向外来投资和本地投资共同推进转变。范文仅供参考
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第三篇:市发展和改革委员会工作总结
xxxx年是实施“十二五”规划的关键一年,也是xx市经济持续平稳较快发展的一年,在市委、市政府的正确领导下,我委积极落实市委1号文件确定的各项奋斗目标,坚持科学发展观,深入贯彻中央新疆工作座谈会议精神,坚持以抓项目为主,强攻重点项目不动摇,全力推进新“三化”进程,努力建设“文化、开放、幸福、和谐”xx崭新局面,以优异的成绩迎接
党的十八大胜利召开,现将xxxx年工作总结如下:
一、认真谋划发展思路,做好规划工作,当好参谋助手
1、发挥职能,引导全市经济朝预期目标发展。我委充分结合实际,把握市情,研究制定并组织实施《xxxx年国民经济和社会发展计划》,确定了各项经济指标的预期目标,在实施中,本着项目谋划靠前、资金安排靠前、民生项目靠前、群众受益靠前的原则,制定了加快新能源产业发展、推进重点项目建设、保障和改善民生等一系列工作措施,确保了全年工作目标顺利实现。
2、加强规划引导作用,着力构建新型产业体系。按照国家风电发展规划,把加快发展风电光伏产业作为优化能源结构,推动能源生产方式变革,构建安全、稳定、经济、清洁的现代能源产业体系的重大战略举措,在十二五期间把xx建设成全国首位的千万千瓦级风电基地。一是积极做好风光、电、火发电等新能源专项能源规划编制工作,配合地区发改委开展新能源专项规划编制工作;二是认真做好煤矿矿区规划编制工作,不断推进“疆电东送”、“疆煤东运”基地建设步伐。各专项规划的编制为十二五期间xx市煤炭资源、风电、光电合理有序开发以及能源产业布局奠定了基础。
3、实施动态管理,发挥助手作用。我委根据计划,认真把握经济运行脉搏,及时掌握经济运行动态及各类经济指标的完成情况,认真做好《xx市xxxx年季度经济运行分析》、《xx市固定资产投资通报》、《xx市xxxx年重点项目进展情况》等各类报表汇总结及材料的上报工作,做好全市重点项目跟踪、协调、服务工作,每月完成一期固定资产投资动态表、固定资产投资完成情况通报,并上报市委、市政府及主要领导,及时为市委、市政府对下一阶段工作的开展提供科学、准确的决策依据
二、全力推进固投和项目建设,拉动投资作用明显增强。
我委紧紧围绕优势资源转化和“八大”基地建设,狠抓目标管理、强化目标分解、落实责任主体,细化工作措施,明确月度、季度节点进度,使xx市固投继续保持良好增长态势。截止9月底xx市累计完成固定资产投资125.8亿元(其中:重点项目完成98.5亿元,一般项目完成27.3亿元),同比增长37.32%,全年预计完成地方固定资产投资171亿元,增长35%。今年xx市重点建设项目115个,项目总投资735亿元,当年计划投资151亿元,其中:固定资产投资141亿元。截止9月开工项目112个,开工率97%,累计完成投资102亿元,完成年计划投资的68%,其中:固定资产投资98.5亿元,完成年计划的70%;截止9月一般建设项目开工92个,完成固定资产投资27.3亿元。
1、加快推进重大项目前期工作,把项目前期工作放到投资工作乃至整个经济工作的重要位置来抓,为增强经济发展后劲奠定坚实基础。(1)加大了风电项目建设力度,切实做好了xx东南部200万千瓦风电项目的核准和开工建设工作;(2)做好xx十三间房风电15万千瓦工程跟踪、协调、服务、统计工作,目前十三间房3个风电项目1个已成功并网发电,其它2个正在建设,计划年底建成并网;(3)今年xx市石城子光伏产业园区取得自治区发改委核准批复的项目13个,装机30万千瓦,目前已全部开工建设,计划年底建成投运;(4)国网大南湖2×100万千瓦电厂、国电大南湖2×100万千瓦电厂、华能xx工业园2×66万千瓦电厂、神化潞新2×66万千瓦电厂、国投大南湖2×66万千瓦电厂5个项目已完成自治区层面所有支持性文件,现上报国家发改委申请“路条”;(5)华能沙尔湖3000万吨/年露天煤矿项目已完成可研编制并通过中咨公司评审,各项专项报告已委托编制;(6)国投大南湖煤矿二B区1200万吨/年煤矿建设项目已开工建设,前期已完成自治区层面所有支持性文件,待矿区总体规划批复后上报国家发改委;(7)徐矿大南湖1号矿井年产400万吨/年煤矿项目已完成可研及初步设计并开工建设。
2、强化措施,狠抓项目管理。一是加强项目评审管理工作,提高投资决策的科学化水平,优化投资结构,不断拓宽项目评审思路,提高评审的准确性、规范性和效益性。制定《xx市重大项目专家评审和论证制度》,凡在xx市的投资项目都要经过专家评审论证,把他们的意见作为项目立项、管理与决策的重要参考依据,保障xx市在建和尚未开工建设项目的合法性、合理性、可行性及可控性,使项目建成后能充分发挥经济效益和社会效益;二是进一步完善投资项目
第四篇:发展和改革委员会2018年工作总结
一、认真开展好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动
二、认真做好“十一五”规划编制工作
编制好天水市国民经济和发展规划,是我委重要工作职能,编制“十一五”规划是我委xx年重要工作任务之一,根据全市“十一五”规划编制工作的安排,在去年工作的基础上,今年我委集中全委力量抓好规划编制工作。一是搞好调研。由市政府任伯年副市长带队,委领导和科室负责人参加,深入到五县两区及市直主要部门,对“十一五”规划编制的原则、面临的环境和全市“十一五”期间发展的目标、主要措施以及实现奋斗目标存在的主要困难等问题进行了系统的调查研究,在此基础上对“十一五”规划前期调研的8个课题报告先后进行了审核并提出修改意见,组织规划专家组对修改后的课题逐个进行了评审,根据评审意见对规划进行了反复修改,为编制规划奠定了扎实的基础。二是广泛征求意见。在《天水日报》上开辟专栏,将“十一五”规划8个重大课题研究成果逐一进行刊登,课题涉及全市农业、工业、城镇化建设、市场建设、资源、环境、文化、社会事业和投资等方面,通过新闻媒体宣传,让全市人民了解并参与到“十一五”规划的编制工作中来,使规划编制能集中更广泛的群众智慧,从而更符合我市市情,同时体现出“十一五”规划编制工作的公开性和公众参与性特色。三是认真组织编写。对规划编写的主要人员采用“送出去、请进来”等多种形式进行重点学习培训,在充分提高规划编制人员思想认识和业务水平的基础上,先后完成了《天水市国民经济和社会发展第十一个五年规划大纲》(提纲)和《天水市“十一五”规划纲要要点》的编写工作,提出了《天水市“十一五”专项规划指导意见》,对全市18个专项规划编制工作进行业务指导。并征求市直各部门、县区和专家咨询组成员意见,认真听取合理化建议,修改形成了《天水市“十一五”经济社会发展规划总体构想》(讨论稿),先后向市委、市政府领导、市政府常务会议、市委常委会(扩大)做了专题汇报,并由市委、市政府主要领导、分管领导带队,市发改委主任、副主任和各科科长参加到省发改委进行了专题汇报,对“十一五”重点建设项目进行了衔接。之后,由市委办、政府办组织召开了市人大、政协、老干部、科技等各个领域代表参加的“十一五”规划座谈会,我委认真吸纳各方面的意见建议,对《规划总体构想》进行了反复补充完善。为了使《规划总体构想》更加符合实际,体现民意,我委将《规划总体构想》刊登在发改委网站上,进一步听取社会各界和广大市民的意见和建议,集思广益,使规划编制工作逐步向公共参与、民主决策、专家论证、科学决策的方向迈进。
三、竭尽全力抓好项目工作
xx年,我委按照市委、市政府的工作要求,以全省白银“发展抓项目”现场会为契机,紧紧围绕国家产业政策和投资方向,立足我市基本情况,立足于抓大项目、抓对全市国民经济和社会发展起重大影响的项目,竭尽全力争取各类建设项目和建设资金,协调各方力量抓好全市重点项目建设,项目工作取得显著成效。
1、进一步完善项目库建设
根据国家、省上产业政策、投资政策、立足我市基本情况,在认真同各县区、各部门衔接的基础上初步谋划筛选了大批事关全市生产、生活各个领域发展的项目,并经过认真分析、整理、建立了丰富的全市项目储备库,目前,共储备各类建设项目299个,总投资618.63亿元,从其中筛选确定全市“十一五”规划项目117个,总投资456.98亿元,并对117个项目逐个进行了简评;项目涉及城市基础设施建设、农林水利、社会事业、交通能源、工业技术改造、市场建设、旅游发展等各个领域,这批储备项目将成为全市“十一五”期间经济社会发展的主要载体。此外,我委在充分征求县区及相关部门意见的基础上,提出了全市xx年重点建设项目64个,总投资90.47亿元,同时根据工作需要,对全市投资亿元以上和5000万元以上的项目分别进行了归纳,调整了项目库的项目内容和技术工艺等信息,使项目库更加科学、完善。
第五篇:南通市发展和改革委员会关于开展招投标工作专项检查的紧急通知(范文)
南通市发展和改革委员会关于开展招投标工作专项检
查的紧急通知
通发改体改[2006]54号
市各有关部门、各县(市)区发改委:
根据江苏省发改委《关于在全省发展改革系统开展招投标专项检查的紧急通知》和国家发展改革委办公厅《关于在发展改革系统开展招投标专项检查工作的通知》,要求重点检查招投标活动中执行《招标投标法》及配套法规、规章的情况。为认真落实此次专项检查任务,推进我市招投标市场健康有序发展,现决定,近期在全市开展对招投标市场的专项检查,现将有关事项通知如下。
一、检查重点
1.执行依法必须招标制度情况; 2.评标活动公正情况;
3.招标代理机构的规范管理状况; 4.招投标规范性文件清理情况。
二、检查方式
1.市各有关部门、各县(市)区发改委在11月5日前,围绕本次检查的主要内容(详见国家发改委通知)组织自查。
2.11月6日下午,召开市各有关部门负责人座谈会,交流自查情况。
3.11月7日上午,召开有关业主和代理机构代表座谈会(具体时间、地点另行通知)。
三、材料上报
市各有关部门、各县(市)区发改委于11月6日前将自查材料报送南通市发改委法规处,材料内容包括: 1.需要重点检查的项目(单位)名单;
2.《招标投标法》的执行情况自查中发现的问题;
3.对执行《招标投标法》以及配套法规规章的意见、建议。
四、工作要求
各县(市)区发改委要立即向政府汇报,认真组织专项检查;市各有关部门要高度重视此次招标投标专项检查工作,加强组织领导,有关负责人要亲自过问,对照要求逐项清理,逐项检查,务必如期完成既定任务和自查报告,并做好迎接国家和省发展改革委抽查的准备。
联系人:梅华 闵红
联系电话:85098891 85215781
附件一:国家发展改革委办公厅关于在发展改革系统开展招投标专项检查工作的通知
附件二:省发展改革委关于在全省发展改革系统开展招标投标专项检查的紧急通知
二〇〇六年十月二十六日
江苏省发展改革委关于在全省发展改革系统开展招标投标专项检查的紧急通知
苏发改法规传达室[2006]231号
各市发展改革委:
近日,国家发展改革委办公厅发布了《关于在发展改革系统开展招投标专项检查工作的通知》(发改办法规[2006]2246号),要求全国发展改革系统开展对招投标市场的专项检查,重点检查招投标活动中执行《招标投标法》以及配套法规、规章的情况。为了更好的落实国家发展改革委布置的此次专项检查任务,推进本省招标投标市场伪进一步规范发展,经研究,决定近期在全省发展改革系统开展对招投标市场的专项检查,现将有关事项通知如下。
一、检查内容
根据国家发展改革委通知精神,本次检查的内容主要包括; l、执行依法必须招标制度情况。
2、评标活动公正情况。
3、招标代理机构的规范管理状况。
4、招投标规范性文件清理情况。(以上内容详见附件)
二、检查组织
自本通知发出之日起至11月10日止,各市发展改革委进行自查,各市发展改革委法规处以及负责招标投标监管的处室、稽察办可以联合进行检查。有条件的地区,可以联系同级其他招标投标监管部门进行联合检查。
在此期间,省发展改革委将组织对部分重点项目的招标投标情况进行抽查。
三、检查方式以及工作程序
各市发展改革委可以按照下列步骤开展检查工作: l、确定需要检查的项目名单,制定检查方案;
2、围绕本次检查的主要内容,通过现场检查、座谈等方式加以检查了解。同时听取各方对于执行《招标投标法》以及配套法规规章的意见、建议;
3、形成检查报告,于11月10前报省发展改革委法规处。
四、工作要求
各市发展改革委要高度重视本次专项检查,加强组织领导,各地发展改革委有关负责人要亲自带队,落实检查的负责机构和人员,如期完成既定任务和检查报告。要通过认真组织本次检查,进一步提高发展改革系统对招标投标活动的监管力度和水平。
对于检查中发现的问题,要及时依法处理。如有疑问,请联系省发展改革委法规处。联系人:王彪,联系电话:025— 83392538。
附件:《国家发展改革委办公厅关于在发展改革系统开展招投标专项检查工作的通知》(发改办法规[2006)2246号)
二〇〇六年十月二十三日
国家发展改革委办公厅关于在发展改革系统开展招投
标专项检查工作的通知
发改办法规[2006]2246号
各省、自治区、直辖市发展改革委,新疆生产建设兵团发展改革委:
按照我委商有关部门同意的(国家发展改革委办公厅关于印发联合开展招投标专项检查工作方案的通知》(发改办法规 [2006]2026)要求,今年内将联合对招投标市场开展一次专项检查,检查先组织省级部门开展自查。经研究决定;近期在发展改革系统开展对招投标市场的专项检查。现将检查的具体工作部暑通知如下:
一、专项检查的重点内容
重点检查招投标活动中执行《招标投标法》及配套法规、规章约情况。具体包括:
(一)严格执行依法必须招标制度情况。达到国家规定规模标准的建设工程施工、重要设备和主要材料采,购是否严格执行了招标制;依法必须进行招标的工程建设项目报送发展改革部门审批的,是否严格核准其招标事填;依法必须招标的工程建设项目招标公告,是否严格按照《招标投标法》规定在国家或省、自抬区、直辖市人民政府指定的媒介发布,是否存在违法收费情况;是否存在要挟、暗示投标人在中标后分包部分工程给本地区、本系统承包商、供货商的情况;投标人是否存在挂靠有资质或高资质单位并以共名义投标,或者从其他单位租借资质证书等行为;中标后,投标人是否擅自转包,项目分包是否限定在非主体、非关键工作;是否有另行订立背离中标合同实质性内容的其他协议。
(二)保证评标活动公正性情况。评标委员会的组建是否依据法定条件,是否严格执行回避制度;评标标准和方法是否在招标文件中公开载明,在评标过程中是否存在随意改变评标标准和方法的情况;是否存在采取抽签、摇号等博彩性方式确定中标人的情况;依法必须招标项目推荐的中标侯选人是否限定在一至三人,并标明顺序;使用国有资金投资或者国家融资项目中标人的确定是否严格执行了有关特别规定;评标专家是否存在收受投标人财物或者其他好处,透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他事项等情况;对评标专家在评标活动中的违法违规行为是否依法给予查处。
(三)规范招标代理机构行为情况。招标代理机构是否与行政主管部门脱钩,是否存在隶属关系或者其他利益关系;是否存在违反《招标投标法》和《行政许可法》规定,设立和认定招标代理机构资格的行为;对违法违规的招标代理机构是否依法给予处理。
(四)招投标规章和规范性文件清理情况。规章和规范性文件是否存在非法没定投标许可;资质验证、注册登记等与《招标投标法》和《行政许可法》相抵触的规定和要求;是否存在通过设定歧视性资质要求、评标标准或者不依法发布招标信息等方式,限制或者排斥外地区企业、其他经济组轵或者个人参加本地区的招标投标活动的规定;是否存在以获得本地区、本系统奖项作为评标加分条件或者中标条件的情况。
二、专项检壹工作程序
省级发展改革部门的专项检查应在2006年11月15日前结束。具体步骤如下;
(一)各地根据实际情况,确定需要重点检查的项目、单位和机构,制定具体检查方案;
(二)采取现场检查、召开座谈会等形式,广泛听取有关各方对执行《招标投标法》及配套法规、规章的问题、意见及建议;(三)形成检查总结报告,于11月15日前将总结报告报国家发展改革委法规司。
我委将重点选取部分地区进行抽查。抽查工作将在11月底前完成。
三、工作要求(一)各地要高度重视此次招投标专项检查工作,切实加强组织领导,落实专门机构和专职人员。有关负责同志要亲自带队,组织实施好这次活动。
(二)各地在检查工作中,应坚持从全局利益出发,做到客观调查。对发现的问题要提出有针对性的解决措施。
(三)检查组要深入基层和群众,注意收集第一手资料,认真听取招投标企业、招标代理机构等各方意见,防止检查流于形式和走过场。在检查中要严格执行廉政规定。
(四)检查中发观的问题,要及时纠正、依法处理。
二〇〇六年十月十日