123区“十五”农村饮水工作总结（精选五篇）

第一篇：123区“十五”农村饮水工作总结

？？区“十五”农村饮水工作总结

一、农村饮水工程建设情况

1、组织领导情况

解决农村饮水问题需要多个部门通力配合，为了扎实做好饮水工作，我们先后成立了？？区农村饮水工作领导小组和？？区饮水安全工作领导小组。领导小组由水利、财政、发改委、卫生、扶贫等多个部门组成，水利部门主要负责饮水工程的设计和施工；财政部门负责工程建设中款项的拨付；发改委负责项目的申请上报；卫生部门负责水源的监测等等。

农村饮水工程一直被区政府列为重点工程，并且把农村饮水工作作为各乡（街道办）全年目标进行考核，把它作为为农民办实事，振兴区农村经济的重要措施来抓，区四大班子领导包乡、包重点工程，并经常到工地检查知道，解决实际问题。乡、村层层建立领导机构，责任明确、工程到人。

2、前期工作情况

在饮水困难人口调查方面，我们在已掌握大范围的基础上，定期要求各乡（街道办）每月上报工程损坏及维修情况，确保及时了解全区饮水工作的动态发展。工程实施前，我们先组织技术人员到工程所在村进行实地调查，了解饮水基本情况，接着查看水源，做水源出水量测试，再充分听取群众意见，确定出工程类型。室内作业编制工程可研报告及实施方案。同时，我们不定期的组织各有关工作人员进行集中学习培训，仔细研究有关规定和技术资料，确保工作有章可循。

3、资金投入情况

按照区饮水工作“十五”规划，我们年解决饮水困难人口2000人，年完成投资130万元。全区实际完成总投资796.66万元，其中2001年度因旱应急人畜饮水国债资金项目共完成投资65.89万元，其中国债资金26万元，地方及群众自筹资金39.89万元；2002年度农村饮水工程项目共完成总投资183.8万元，其中省补助资金92万元，地方及群众自筹91.8万元；2003年第二批中央预算内专项资金农村饮水项目完成总投资192.07万元，其中国债资金62万元，地方及群众自筹130.07万元；2004年中央预算内人畜饮水项目完成总投资184.7万元，其中国债资金62万元，地方及群众自筹122.7万元；2004年农村饮水安全工程总投资170.2万元，其中省投资129万元，地方及群众自筹41.2万元。在工程建设中，项目实施地群众积极投工投劳参与土方工程的建设。

我区农村饮水资金由会计结算中心农业工作站统一进行管理，建立专帐专户，实行报帐制。在资金使用上我们严格按照财经制度办事，专款专用，不挤占、不挪用、不截留，项目实施单位都根据实际发生的各项业务凭证进行报帐，农业会计站作好帐薄登记，并接受财政、审计等部门检查、监督，确保建设资金全部用到工程项目上。在自筹资金的准备上，开好项目所在村的一事一议会议，由群众自愿投劳投资，填补上级补助资金在工程建设上的不足。

4、工程施工情况

工程建设，前期准备工作很重要，我们首先要按照国家有关招投标的规定确定施工队伍，要求使用队伍根据我们的规划设计书编制相应的施工方案和施工计划。工程开工前，区水利局与工程施工单位签定工程建设合同。工程建设质量要求严格按照有关行业标准进行，我们采取受益村群众和专业施工队伍相结合的建设方法，即由群众负责管沟开挖、回填等土方工程；专业施工队负责浆砌、浇筑、养护、安装、调试等工程。根据工程建设任务大小和当地农村农忙季节特点安排工程工期，制订可行的工期计划，合理安排，周密部署，合理调配人力、物力，保证工程如期完工。

各乡（街道办）建立工程管理组织，区水利局抽调一批技术人员进行技术指导和质量监督，工程建设中遇到的各种需要协调的问题由工程所在地的乡（街道办）负责协调解决。工程设备和建筑材料的采购，实行区水利局集中统一采购制度，定点供应，区水利局对选定厂家的产品进行质量检测，确保设备和材料的质量符合工程要求。施工过程中，饮水领导小组的成员单位和区水利局的专业技术人员不定期的到工地对工程质量进行监督、检查，尤其是对隐蔽工程，发现问题及时处理，确保工程质量。

工程验收我们实行的是三遍验收制度，工程竣工一周内，区水利、财政、发改委等部门联合对工程进行初步验收。初验合格后，工程运行两个月内，按照《河南省农村饮水项目建设实施办法》及《河南省农村人畜饮水项目建设管理办法》，？？区农村饮水工作领导小组成员单位联合对工程进行正式竣工验收。由水利部门听取各个单位意见，汇总工程质量评分结果，编制项目自验报告，然后申请上级部门对工程进行最终验收。

二、农村饮水工程运行管理情况

1、管理体制

水利部《关于加强村镇供水工程管理的意见》颁布以来，我们认真落实意见的要求，对已建和新建的农村供水工程进行管理体制和制度的革新。？？区农村饮水工程绝大多数为单村供水工程，只有会兴街道办和磁钟乡为乡镇供水工程。该两处工程均为“十五”前建设，分别成立了供水管理站，负责供水、水费收缴、机泵维护等工作。单村饮水工程分别由工程所在村村委管理，管理方式多为承包。由本村有责任心懂技术的人承包，维持收缴水费和交纳电费的平衡并负责平时工程维修费用。

2、运行机制及经营管理情况

水价核定由当地物价部门、水利部门、乡（街道办）及工程所在村村民代表共同协商确定，一般为1.5—5元之间。？？区大多数村处于贫水区，水资源条件有限，供水成本高，且当地群众生活条件差，水费收缴往往只能维持工程正常运行，包括电费和管理人员工资外的工程维修。村供水站均实行水费公示制度，定期对水价、水量、水费收支情况进行公示，接受用水户和社会的监督。

3、供水应急机制

？？区“十五”期间，没有发生水源、供水水质发生重大变化或遇到严重干旱造成供水水量严重不足的事故。为在有以上情况出现时做好饮用水供给，区、乡两级政府积极与当地消防部门联系，协调好运水车辆，并做好相邻村庄之间的供水救急工作。

4、水源保护

水源保护是工程正常运行的前提，？？区农村饮水水源大致可分为井水和泉水两种。对于井水，一般采取直接封闭井口，建井泵管理房；对于泉水，采取的是范围保护措施，水源方圆100米内不允许采矿，50米范围内不允许放牧，保证了水源水质的安全卫生。

三、农村饮水工程建设成效

？？区目前共有119处农村饮水工程，供给6.92万农村群众日常用水，其中“十五”期间建设农村饮水工程61处，解决了2.87农村人口的饮水问题。农村饮水工程的建设取得了显著的效益，使农民真正得到了实惠，被农民群众亲切的誉为民心工程。

1、减少疾病，提高群众健康水平。

饮水问题的解决，降低了农村群众因为饮水问题引发疾病的可能性。？？区会兴棉凹村群众原本饮用村附近沟底池塘的水，池塘水面面积小，塘内水草丛生，每到夏天蛙声四起，池水发绿发苦，2004年9月区水利局在村子另一条沟动工兴建了棉凹饮水工程，打大口井1眼，自来水入户，村民24小时都能吃上甘甜卫生的自来水。通水那天，群众欢天喜地，奔走相告，把结束吃不卫生水的历史说成是山村的第二次解放。

2、解放农村劳动力，促进农村经济发展。

解决饮水困难问题，缩短了取水时间，减轻了农民找水、担水、买水负担，解放了农村劳动力。会兴山后村南岭组原吃水条件十分困难，群众都是到相临村庄拉水吃，往返距离约1.5公里，缺水直接制约着该村经济的发展，2001年12月底在村附近沟底建设提水站1处，解决了全村群众的饮水困难问题，减轻了群众负担，促进了该村经济发展。

3、改善农村生活环境，促进社会主义新农村建设。

饮水条件的改善，促进了养殖业的发展，提高了农畜产品的产量和品质，同时也为发展庭院经济提供了条件。例如交口、崖底、会兴等一些水资源相对较富裕的村子，村民在自己家院子里发展种植业和养殖业，增加了农民的收入。

4、密切政府和农民关系。

农村饮水工程大多建设在经济欠发达区，且水资源紧缺，当地老百姓常常要拉水买水，负担很重，因此实施农村饮水工程符合符合民意，大得人心。磁钟乡赵后村原先靠村附近一个塘坝解决人畜饮水，由于该塘坝淤积不断增加，且水面没有保护措施，水源水质污染严重，群众饮用后经常发生各种疾病，解决饮水问题，一度成为赵后村群众的焦点和热点问题，但由于本村没有水资源，该问题一直得不到解决。了解了这种情况，区水利局和磁钟乡人民政府通过多方努力，协调水资源较好的磁钟村解决好水源调配，建成了磁钟村往赵后村供水的二级提水站，使赵后村的老百姓吃上了干净卫生的饮用水，被群众亲切的誉为民心工程。

第二篇：区农村饮水安全应急预案

XX区农村饮水安全应急预案

第一章

总

则

1.1编制目的指导全区农村饮水安全突发事件应对工作，建立健全农村饮水安全应急机制，正确应对和高效处置农村饮水安全突发性事件，保障人民群众饮水安全，维护人民群众的生命健康和社会稳定，促进社会全面、协调、可持续发展。

1.2工作原则

1.2.1以人为本，预防为主。区委、区政府把保障人民群众的生命健康和饮水安全作为首要任务,建立健全预防预警机制，加强培训、演练，强化应急准备和应急响应能力，鼓励群众报告突发性饮水安全事件及其隐患，及时处置可能导致事故的隐患。

1.2.2统一领导，分级负责。农村饮水安全应急处理由区政府统一领导，各相关部门配合，分级建立区、乡（镇）、村饮水安全应急指挥机构，制订相应的应急预案，确定不同等级的安全事件及其对策，落实应急责任机制。

1.2.3统筹安排，分工合作。以区政府为主体，整合资源，统筹安排各部门应急工作任务，加强协调配合和分工合作，处理好日常业务和应急工作的关系。

1.2.4快速反应，有效控制。突发性事件发生以后，统一指挥和调度，各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应，组织会商，启动相应预案，有效控制事态蔓延。

1.3编制依据

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发性公共事件总体应急预案》、《国务院办公厅关于加强饮用水安全保障工作的通知》、《取水许可制度实施办法》等法律法规，结合我区实际，制定本预案。

1.4适用范围

本预案适用于全区范围内乡（镇）、村及部分企、事业单位、学校饮用水安全突发性事件的预防和应急处置。

突发性事件包括：

1.4.1发生特大旱情，导致饮用水源取水量严重不足；

1.4.2饮用水源保护区或饮水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒等污染，致使水质不达标；

1.4.3地震、洪灾、泥石流、火灾等自然灾害导致供水源枢纽工程、净水构筑物、供水工程构筑物、机电设备或输配水量网遭到破坏；

1.4.4爆破、采矿等生产活动或地质变迁等导致饮水工程水源枯竭；

1.4.5其它原因，导致饮水不安全的；

1.4.6因人为破坏导致饮水安全突发事件。

第二章

基本情况

2.1自然地理情况

XX区位XX省南部XX盆地的中央，是XX市委、市政府的所在地，也是XX市政治、经济、文化中心。全区总面积XXX平方公里，辖X乡X镇X个办事处，XX个行政村、XX个社区居委会，2019年末常住人口XX万人，其中，城镇人口XX万人，乡村人口XX万人。

XX区境内地形复杂，山地丘陵，平原等多种地貌并存，特别是汾河两岸的平原地区，土地广阔，土壤肥沃，适宜耕作，因此，水质受化肥农药和水土流失影响较大；西部土石山区海拔较高，矿产资源丰富，部分行政村、自然村分布较远且分散，用水方便程度较低，用水工程和管理维护不完善，遇到干旱年份就会出现饮水不安全现象。

本区属暖温带半干旱季风气候，降水年内时空分布极不均匀，多年平均降雨量在450-550mm之间，变幅较大，降雨多集中在七、八、九三个月，占区降雨量的60%以上，多年平均蒸发量为1765mm。

2.2水资源开发利用概况

区内水资源总量为1.3002亿立方米，其中河流径流量为1.8354(含泉1.4369亿立米)亿方米，降水入渗补给量为0.8808亿方立米，多年平均来水量为0.4278亿立方米，（其中涝河、巨河水库0.2297亿立米、七一渠0.074亿立方米、汾河0.124亿立方米），人均水资源量212立方，仅为全国人均水资源量的20%，全区水资源实际利用量仅占可利用量的35%。

2.3农村饮水安全现状

全区共建成饮水安全工程342处，解决了46.9741万人的饮水安全问题。其中“千吨万人”工程7处，涉及自然村198个，涉及人口24.4982万人，城市管网延伸工程1处，涉及自然村18个，涉及人口3.087万人，千人以上工程67处，涉及自然村143个，涉及人口13.2379万人，千人以下工程201处，涉及自然村219个，涉及人口5.166万人，分散式供水工程66处，涉及自然村66个，涉及人口0.985万人。

第三章

应急机构职责

为做好农村饮水安全事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作，区政府成立XX区农村饮水安全应急领导组，对全区的农村饮水安全应急工作统一领导，统筹安排。各乡（镇）要相应成立XX区农村饮水安全应急领导组，负责本辖区的农村饮水安全工作，协调、配合搞好全区的农村饮水安全工作。

3.1XX区农村区饮水安全应急领导机构

XX区农村饮水安全应急领导组组长由区长担任；副组长由分管副区长、区武装部部长担任；常务副组长由区水利局局长担任；成员由区发改局、财政局、公安局、教科局、自然资源局、应急管理局、卫生健康和体育局、民政局、交通运输局、生态环境局、气象局、供电公司等部门负责人，以及各乡镇乡镇长、有关街道办事处主任组成。

领导组下设办公室，办公室设在区水利局，办公室主任由区水利局局长担任，副主任由区水利局分管副局长担任，值班电话：XX--XX。

3.1.1领导组职责：

（1）贯彻落实国家、省、市有关重大生产安全事故预防和应急救援的规定；

（2）及时了解掌握村、镇饮水重大安全事故情况，指挥、协调和组织重大安全事故的应急工作,根据需要向上级政府和水利部门报告事故情况和应急措施；

（3）审定全区乡（镇）饮水重大安全事故应急工作制度和应急预案；

（4）在应急响应时，负责协调发改、财政、公安、水利、自然资源、卫生健康和体育、医疗救护等相关部门开展应急救援工作；

（5）负责指导、督促、检查下级应急指挥机构的工作。

3.1.2领导组办公室职责

领导组办公室负责领导组的日常工作。其职责是：起草全区农村饮水重大安全事故应急工作制度和应急预案；负责乡（镇）、村饮水突发性事故信息的收集、分析、整理，并及时向领导组报告；协调指导事发地应急领导机构组织勘察、设计、施工开展抢险排险、应急加固、恢复重建工作；负责协调发改、财政、水利、卫生健康和体育等部门组织救援工作；协助专家组的有关工作；负责对潜在隐患工程不定期安全检查，及时传达和执行区政府的各项决策和指令，并检查和报告执行情况；负责组织应急响应期间新闻发布工作。

3.1.3专家组职责

领导组下设专家组，由水利、生态环境、卫生防疫、安全生产和气象等有关方面的专家组成，负责领导组的技术支持工作。其职责是：参加领导组统一组织的活动及专题研究；应急响应时，按照领导组的要求研究分析事故信息和有关情况，为应急决策提供咨询或建议；参与事故调查，对事故处理提出咨询意见；受领导组的指派，对事故处理给予技术支持。

3.2各成员单位职责：

3.2.1区发改局：积极做好灾区重点工程项目审批、投资计划、审核下达、监督核查投资计划执行和项目实施等工作。

3.2.2区水利局：既是区水行政主管部门，又是农村饮水安全应急常设办事机构，负责全区农村饮水安全的日常工作、技术指导，制定并组织实施抢险方案，按照总指挥的命令实施各项具体工作；及时向上级报告工作情况，传达贯彻国家、省、市各项指令。

3.2.3区财政局：对区应急领导组提出的经费分配方案，进行协商及时下拨并监督使用；同时负责资金的筹集落实。

3.2.4区公安局：负责维护事故现场秩序和社会治安工作，严厉打击盗窃应急期间国家和人民群众财产、发国难财的行为。

3.2.5区民政局：负责灾民的生活救济和灾后的调查统计工作和后期扶持工作。

3.2.6区自然资源局：做好全区地质灾害的预测、预报工作，特别是全区饮水水源地及周边的地质情况的监测预测工作。如发现异常情况，要及时向应急领导组报告，并及时采取有效措施，避免灾害发生。

3.2.7区卫生健康和体育局：负责灾区群众生活卫生疾病防疫工作。

3.2.8生态环境局：负责饮用水源水质检测,作好应急区内水源的质量检测工作,负责制止向河流、水库等水域排放污水和固体废物的行为,应急处理水污染事件.3.2.9区教科局：主要负责全区农村学校的饮水安全工作。提高教师和学生安全防范意识，保证学生饮水安全。

3.2.10区气象局：主要负责监测天气形势，及时提供天气资料，尤其是对灾害性天气的预测预报。

3.2.11区交通运输局：主要负责全区范围内主要交通干线的应急抢修工作，组织抢险车辆，及时运送抢险人员和物资。

3.2.12区住建局：负责灾后改造项目的初审、申报工作。

3.2.13区应急管理局：负责全区饮水安全应急工作，组织、协调重大事故的调查处理。

3.2.14区供电公司：负责所管辖电力系统的安全，协调并优先保证救灾工作的电力供应。

3.2.15区新闻传媒中心：负责做好应急期间的宣传报道工作。

3.3乡（镇）、村饮水安全应急机构及职责

乡（镇）、村级饮水安全应急领导小组，负责本地区内饮水安全突发性事故的处置。各乡镇乡镇长为第一责任人，主要职责包括：拟定乡（镇）、村饮水安全事故应急工作制度，建立完善应急组织体系和应急救援预案；掌握本乡（镇）、村饮水安全信息，及时向区人民政府和应急领导机构报告事故情况；指挥协调本乡（镇）、村饮水安全事故应急救援工作。

3.4用水单位应急机构及职责

根据区人民政府、区水利局的抢险应急预案，饮水单位结合本单位实际建立饮水应急机构，制定科学合理的抢险应急工作方案，配备必要的抢修设备及应急队伍，并定期组织演练。

第四章

预防和预警

4.1预防

4.1.1信息监测及收集

区水利局负责全区饮水安全事故的监测、检查、预警工作，并设立和公开饮水安全事故报警电话，多渠道获取本地区相关饮水安全信息，对监测信息进行汇总分析，及时向区政府及上级应急领导机构报告。

4.1.2信息报告

饮水单位、群众发现饮水工程，取水建筑物，水厂构筑物，输、配水管网等发生垮塌或人为破坏事件时，有责任及时拨打报警电话向上一级应急领导机构报告。信息的报送和处理，应快速、准确、详实，重要信息应立即上报，因客观原因一时难以准确掌握的信息，应及时报告基本情况，同时抓紧了解情况，随后补报详情。

4.2预警

4.2.1预警

根据信息监测和收集，认真组织讨论分析，对可能发生的可以预警的突发事件进行预警。预警级别按照事件性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，饮水安全突发性事件分为四级：Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

4.2.1.1Ⅰ级（特别严重）突发事件造成2万人以上饮水不安全的。

4.2.1.2Ⅱ级（严重）突发事件造成1至2万人饮水不安全的。

4.2.1.3Ⅲ级（较重）突发事件造成0.5-1万人饮水不安全的。

4.2.1.4Ⅳ级（一般）突发事件造成0.1-0.5万人饮水不安全的。

4.2.2预警发布

预警信息应标明突发农村饮水安全事件的类别、预警级别、起始时间、可能影响范围、警示事项，应采取措施和发布。预警信息的发布、调整和解除可通过广播、电视、报刊、通信、信息网络等方式进行，对老、幼、病、残、孕等特殊人群以及学校等特殊场所应当采取有针对性的公告方式。

4.2.3指挥体系

4.2.3.1全区应急预案区水利局负责编制完成全区饮水安全应急预案。

4.2.3.2乡（镇）、村应急预案乡（镇）人民政府负责编制完成本乡（镇）、村饮水安全应急预案，报区人民政府备案。

4.2.3.3饮水单位应急预案饮水规模在1000人以上的集中饮水单位要制定本单位饮水安全应急预案，报所在乡(镇)和应急办公室备案。

第五章

应急响应

5.1应急响应的总体要求

出现饮水安全事件，饮水单位应在2小时内逐级向上级饮水安全应急办公室和当地政府报告，并先期进行处理。对应全区饮水预防预警等级，应急响应划分为三级。区级饮水安全应急领导组负责全区重大饮水事件的指挥调度。乡（镇）、村级饮水安全应急领导小组负责组织实施本区域内事故应急、抢险、排险、抢修、恢复重建等方面的工作。饮水单位负责本单位饮水突发事件的处置。凡上一级应急预案启动，下一级预案应随之自行启动。

5.2Ⅰ级应急响应

当发生重大饮水安全事件（Ⅰ级）时，区应急领导组组长到达现场，布置启动Ⅰ级应急响应预案。

（1）区级饮水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，在1小时内将情况上报市政府及市应急办公室。同时立即派出现场工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡（镇）政府做好抢险救援事故调查和处置工作。

（2）乡（镇）级应急机构，协助配合区级工作组和村委共同做好抢险救援工作。

（3）村委会负责人必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区、乡（镇）工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（4）事故处理完毕后，由区级饮水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。

5.3Ⅱ级应急响应

当发生较大饮水安全事件（Ⅱ级）时，区应急小组副组长到达现场，布置启动Ⅱ级应急响应预案。

（1）区级饮水安全应急领导机构在接到报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报区政府。并立即派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导当地政府做好抢险救援、事故调查和处置工作。

（2）乡（镇）级有关部门负责人必须立即赶赴现场，先期进行处置，并在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕后,由区级饮水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。

5.4Ⅲ级应急响应

当发生一般性饮水安全事件（Ⅲ级）时，区应急领导组办公室主任到达现场，布置启动Ⅲ级应急响应预案。

（1）区级饮水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报区政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡（镇）做好抢险救援事故调查和处置工作。

（2）应急事件发生后，农村饮水单位应立即向区应急领导组办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕，由区级饮水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。

5.5Ⅳ级应急响应

当发生一般性饮水安全事件（Ⅳ级）时，区应急领导组办公室主任到达现场，布置启动Ⅳ级应急响应预案。

（1）区级饮水安全应急领导机构在接到应急报告后，迅速组织相关部门和专家进行会商，作出应急工作部署，并在2小时内将情况上报区政府。同时派出工作组，对有关情况进行调查、核实，指导乡（镇）做好抢险救援事故调查和处置工作。

（2）应急事件发生后，农村饮水单位应立即向区应急领导办公室报告，并启动本单位应急预案，先期进行处置，在区级工作组抵达事发地后配合做好应急处置工作。

（3）事故处理完毕，由区级饮水安全应急领导机构报市政府及市应急办公室备案。

5.6应急处理

当饮水安全事件发生，造成居民的基本生活用水得不到保障时，区政府可采取向受灾区派出送水车，启用应急备用水源，异地调水，组织技术人员对工程建筑物进行抢修等措施，保证居民的基本生活用水。

（1）抢险救灾。在区级应急领导机构的统一指挥调度下，有关单位和部门应各司其职，团结协作，有效控制事态蔓延，最大程度减小损失。

（2）医疗救护。事故发生地应急机构要配合做好对水质致疾病和传染病的监测、报告，落实各项防病措施，并派出医疗救护队，紧急救护中毒、受伤人员。

（3）社会力量动员与参与。出现应急事件后，要充分发动群众参与建筑物的抢险、修复工作，确保工程及早恢复饮水。

（4）信息发布。突发公共事件的信息发布应当及时、准确、客观、全面，由区级或区级以上主管部门在主流媒体上发布。

（5）应急结束。当饮水安全事故得到有效控制，居民的基本生活用水得到保证时，区级应急领导机构可宣布应急结束。并协助乡（镇）、村应急机构进一步修复饮水基础设施，恢复正常饮水。

第六章

应急保障

6.1组织保障

各级水管部门要尽快成立饮水安全应急领导机构，明确人员及职责，根据饮水安全事件等级，迅速作出反应，组织会商，从组织上保障饮水安全突发事件得到及时、有效的处理。

6.2通信与信息保障

各级饮水安全应急指挥机构要设立专门的报警电话，安排人员轮班值守，保证信息及时、准确、快速传递。

6.3资金保障

乡（镇）政府要设立村饮水安全应急专项资金，列入财政预算，按照事故等级划分，由应急领导机构报请区政府，调用村镇饮水安全应急专项资金。

6.4物资保障

各级领导机构制定抢险、救援物资调配方案。发生事故时，由当地乡(镇）政府统一对物资进行调配，确保物资及时供应。饮水规模在1万人以上的村镇集中饮水工程，应当建设适度规模的应急备用水源。

6.5医疗卫生保障

当发生人员伤亡或饮水中毒事件后，应急领导机构要在当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍，调配医疗卫生专家，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资，支援现场救治和防疫工作。

6.6交通运输保障

保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输畅通。

6.7治安维护

公安部门要负责做好受灾区的治安管理工作，依法严厉打击破坏救灾行动和工程设施安全的行为，保证救援工作的顺利进行，维护正常社会秩序。

6.8技术保障

要建立村镇饮水安全应急专家库，为应急处置提供决策咨询和服务，根据应急处置工作需要，调集有关专家和技术队伍，支持现场应急处置工作。同时要加强对饮水工程管理人员的技术和应急处置培训，并加强对分散饮水户的技术指导和宣传。

第七章

后期处置

7.1调查与评估

饮水安全应急终止后一周内，饮水单位和区、乡（镇）级饮水安全应急机构应向上级领导组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容：事故原因、发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果，主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估，总结经验、找出问题，提出改进建议，进一步做好应急工作。

7.2恢复重建

恢复重建工作由事发地乡（镇）政府负责。需要区政府援助的，由事发地乡（镇）政府提出请求，逐级上报。区政府有关部门根据调查评估报告和受灾地区恢复重建计划提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测，指导水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后，才能恢复饮水。

7.3奖励与责任追究

区级有关部门对参加饮水安全突发事件处置工作作出突出贡献的集体和个人给予表彰奖励；对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人，要依照有关法律、法规给予行政处分，直至追究刑事责任。

第八章

附

则

8.1预案的管理和更新

随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况，应及时修订完善本预案。

8.2预案实施时间

本预案自发布之日起实施。

第三篇：农村饮水安全工作总结

农村饮水安全工作总结(精选多篇)

为保障农村饮水安全工程的供水水质，确保农村居民饮水卫生安全，根据卫生部、国家发展改革委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》文件精神和项目管理方案，中心领导高度重视，精心组织，认真实施，按期完成了2014年枯水期水质卫生监测和相关资料

汇总上报工作。现将我县今年农村饮水安全工程枯水期水质监测工作总结如下：

一、组织与实施

中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作，为保证这项工作顺利进行，制定了《**县农村饮水安全工

程水质卫生监测技术方案》，明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质量，中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训，同时加强中心内部的培训和质量管理等工作，确保了该项工作的有序推进。

二、监测质量管理

为保证监测数据的可靠性，实验室建立了严格的实验室管理制度，实验室所用仪器进行定期校准，质管科对整个监测工作进行全程质量控制，检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制，为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。

三、主要结论

按监测方案规定，2014年1—5月，中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程进行了的监测，监测结果如下：

监测工程调查情况

1、饮水工程水源类型：调查54个集中式饮水工程中，以地面水为水源的工程有40个，占74.07%，以地下水为水源的工程有14个，占25.93%。

2、饮水工程处理情况：54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理，占66.67%；有2个工程未处理，占3.70%；仅经过消毒处理的有5个，占9.26%。有11个工程仅过滤、沉淀，占20.37%。

3、水质检测完成情况

2014年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件，完成率100%。

饮用水水质监测

1、监测范围：我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。

2、监测方法：水样采集、保存、运输和检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》进行，水质评价按《生活饮用水卫生标准》进行。对已建成投入使用的集中式供水工程项目水厂，每个水厂布一个监测点，每个监测点分别采出

厂水、末梢水水样各1份进行分析。

3、监测指标：每个水样均监测20项指标。包括：

①感官性状和一般化学指标：色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、ph、铁、锰、氯化物、硫酸盐、溶解性总固体、总硬度、耗氧量、氨氮。

②毒理学指标：砷、氟化物、硝酸盐。

③细菌学指标：菌落总数、总大肠菌群、耐热大肠菌群。

④与消毒有关的指标：根据水质消毒所用消毒剂的种类选择监测游离余氯或二氧化氯指标。

4、监测结果

所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件，其中出厂水、末梢水各54件。监测结果：合格43件，合格率为39.81%，不合格65件，不合格率为60.19%，详见下表：

类别 监测数 合格数 合格率 不合格数 不合格率

出厂水 54 22 40.74 32 59.26

末梢水 54 21 38.89 33 61.11

合 计 108 43 39.81 65 60.19

四、存在问题

1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧，缺少消毒设备，管网老化，部分供水工程只是简单地集中取水送水，对源水不进行任何消毒处理，是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中，有36个工程经过完全处理；有2个工程未处理；有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。

2、从枯水期监测的水质指标显示，65件不合格水样均为微生物指标超标，因此，目前影响我县农村饮用水水质的危险因素主要是微生物指标，说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重，部分供水单位未按要求进行水质处理。

3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等，枯水

季节仅能间断供水。

五、原因分析

我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长，部分较早建成使用的供水工程，近期没有资金投入，设备未及时更新，导致制水工艺落后，管网老化。

部分供水单位

无消毒设备或消毒设备损坏未及时修理，采取人工进行添加消毒剂，消毒剂剂量掌握不准确。

六、建议

1、各级政府应加大投入，对已建设但设施陈旧的农村饮水安全工程，应逐步进行制水设备的更新改造工作，完善和改进其制水工艺，保证供水水质的卫生安全。

2、供水主管部门加强行业管理，供水单位加强对水厂工作人员的技能培训，卫生部门

加强监督和卫生知识培训。

3、环保部门加大水源保护力度，供水部门划定水源保护区、完善水源保护设施，并加强对水源地周边居民的宣传教育。

2014年工作总结暨2014年工作计划

2014年，是“十二五”的开局之年，是我们水利系统抓

机遇、大跨越的一年，更是农村水务服务总站求稳定、求发展、上台阶的一年。一年来，在局领导的关心和指导下，在局机关各科室、各机构的通力协作和支持下，在全站职工的团结努力下，认真贯彻落实中央一号文件精神的相关要求，继续深入落实科学发展观，创先争优，扎实推进农村饮水安全工程，发扬“自力更生，艰苦创业，团结协作，无私奉献”的红旗渠精神，把为人民群众管好水、用好水作为本站发展的第一要务。高标准的完成了年初制定的各项工作任务，现将一年来的工作汇报如下：

一、水厂运行情况

2014年，我站新接管水厂个，现

有水厂数量为个，全年总供水量为万吨，征收水费万元。涉及个乡镇，个村庄，惠及用水群众万人。

二、具体工作

强化班子建设，求真务实，开拓进取，不断推进总

站各项工作的开展

领导班子是一个单位的核心，是扎实推进农村安全饮水

工程的坚强集体。只有团结高效、求真务实、具有很强凝聚力的领导班子，才能使各项工作健康发展。我站自成立班子以来，明确了领导班子分工，并制定了领导班子成员分工责任制，班子成员按照分工，各司其职、各负其责，谁分工谁负责，谁督查谁落实。明确分工之后，极大的提高了我站工 1

作效率，同时也使我站职工有了精神寄托，有了稳定感和安全感，有了更加充沛的精力和认真负责的态度来对待工作。

完善制度建设，加强执行力度

全年，我站建立、健全了七项规章制度制度，其中包括了《工作制度》《卫生制度》《供水安全制度》《考勤制度》《请销假制度》《值班制度》《计划生育制度》。我们组织全站人员对各项规章制度进行学习，并在学习的同时加以完善、改进。全站形成了按制度办事、靠制度管人、用制度规范工作程序和办事程序的长效工作机制。

充分关注职工工作、生活，进行人性化管理

考虑到我站水厂分布在全县各个乡镇，职工上下班路远，特别是冬季天黑的早，存在较大的安全隐患，为此我站实行了错时下班的举措，各水厂在当天工作都已完成的情况下，可以提前30分钟下班，此举得到了广大职工的一致好评。同时，我站在前期资金紧张的情况，为每个水厂配备4台电风扇、3台电热扇等物品，努力为职工创造出一个较好的工作环境，更好的投入到工作当中。

抓好维修服务，提高维修工作效率

维修工作直接影响着水厂的发展，影响着水厂在群众当中的形象，因此，我们建立、健全了维修机制。一是定期、不定期巡查制度，要求各水厂定期对供水设备、主管道进行巡查，在极端天气及特殊情况下加大巡查力度，发现问题及时解决，防患于未然。二是坚持24小时维修，在维修过程中，我们要求职工注重效率，保证质量、厉行节约。同时，在维修后做好维修记录，总结维修经验，为今后的设备、管道维修工作积累经验。一年来，我站对设备、管道进行维修达2014余次，极大的保障了群众的正常用水，避免了不必要的损失。

丰富职工文娱生活，全面加强总站精神文明建设 大力加强总站的精神文明建设对于促进和提高总站职工水平起着十分积极的作用。一是积极组织参加局机关举办的运动会，我站职工以良好的精神风貌，积极参赛，赛出了士气、赛出了水平、更赛出了团结；二是参加局机关举办的迎新春联欢晚会，我站选

送的小品、歌曲、舞蹈一一上演，多样的形式、丰富的内容，在丰富干部职工精神文化生活的同时，极大的提升了大家创一流的工作热情，增进了团结，充分展现了我站职工的团结奉献、锐意进取的精神风貌。

规范操作程序，全面加强安全建设

一是强化内部管理，规范操作程序。我们坚持把安全生产作为一件大事来抓，采取了一系列措施加强安全生产，多次召开会议强调安全生产工作，制定了较为完善周密的安全生产措施和方案，认真解决安全生产存在的隐患和问题，进一步加强设备、工艺的检修和改进，从而实现了无重大人身、设备、供水事故的发生。

二是制定应急预案，保障供水安全。为确保水厂生产运行安全，尽可能地避免重特大事故的发生和万一发生事故后能及时采取积极有效救援措施，最大限度地减少事故损失，并做好事故发生后的各项应急处理工作，我们根据水

厂实

际，结合生产特点，制定了详尽的应急预案。

提高供水量，扩大供水面积，保证水厂长期高效运行

农村安全饮水工程正处于运行起步阶段，供水面积、供水量都处在初级水平，因此我站在保证供水质量的前提下，努力扩大供水面积，一方面我们加大宣传力度，充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性，另一方面与当地事业单位进行沟通，对单位进行管道对接。一年来，经过努力，供水面积及供水效益都在向着良性的趋势发展，极大的保证了水厂长足、高效的运行。

建立信息报送机制，实现信息交流和经验共享

为提高工作效率，保持信息畅通，及时、准确、全面地反映我站在运行过程中的最新动态，为局机关全面掌握农村供水现状，对重大问题作出科学决策

提供依据，我站结合自身实际，特制订信息周报制度，要求每周至少上报一遍信息稿件，截止目前，我站已上报《科学论证、规范选点，全力保障农村饮水安全工程建设》、《拧紧“四道阀门”力保农村饮水安全》等5篇优质信息，充分的实现了信息交流和经验共享，高标准推动该项工作任务的落实。

三、存在不足

一是由于设施、设备，特别是管道处在运行磨合期，管道破损、漏水情况严重，随着运行时间不断增长，损坏部件也会随之增加，维修技术难度不断增大，因此，当前员工的技术水平也亟待进一步增强，以提高驾驭水厂各类设施、设

备的能力，确保正常运行；

二是部分职能尚不明确，关系不顺，影响和制约了整体工作推进；

三是个别同志工作的主动性、创造性还不强，还需进一步加强思想政治教育；

四是总站职工综合素质还不够高，尚需加大职工培训力度；

四、2014年工作计划

2014年，我站将继续深入学习实践科学发展观，紧紧围绕水务局中心工作，立足本职，大力发展农村安全饮水事业，创先争优、与时俱进，切实加强自身建设，务求各项工作实现新跨越。

提高职工素质。继续抓好员工队伍建设，不断深化职业道德、技术水平以及思想政治教育，从点滴入手，由点及面，逐步形成规范、科学、统一的高素质员工队伍。

加强党务建设。全面加强党支部建设，利用发展党员、党课教育等形式，训练一支文化水平高、业务技术精、能独挡一面的党员队伍。

扩大供水面积。一方面我们继续加大宣传力度，充分让广大用水群众认识到安全饮水的意义及重要性，另一方面与当地事业单位进行沟通，对单位进行供水对接。力争达到供水面积最大化、供水效益最大化。

继续控制供水损耗。加大对管道的管理力度以及对用水户的宣传力度，实施联动机制，把供水损耗降低到最

小范围，保证饮水安全工程长期有效的发挥效益。

2014年，全站干部职工团结拼搏，扎实工作，在农村安全饮水工作开展中取得了一系列的成绩，领导和同志们也给予了充分肯定，但我们也清醒地认识到这与领导的要求和同志们的期望尚有差距。2014年，我们将大力弘扬求真务实、开拓进取的优良传统，围绕局领导赋予我们的奋斗目标，扎实工作，再接再厉，为实现全年奋斗目标，为我站工作新跨越，为农村饮水安全工程成为真的民心工程，而不懈努力，做出自己的贡献。

二o一一年十二月二十五日

同志们：

去年秋冬季以来，我县进行了一场大规模的农村饮用水安全工程改造。今

天，我们在这里召开总结表彰大会，其目的就是，要对我县一年来的农村饮水安全工程改造所取得的成绩和经验进行总结，对在此项工作中涌现出的先进集体和个人进行表彰，进一步分析当前我县农村饮水工作所面临的新形势，提出下一阶段的工作目标和任务，促进农村饮水安

全工作可持续发展。今天的会议，也标志着新一轮的饮水安全改造工程胜利告捷，提前六年完成了国家饮水安全改造项目。首先，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向辛勤工作在农村安全饮水工程改造一线的同志们表示衷心的感谢！刚才，喜庆县长就全县农村饮水安全工程改造工作做了详细的总结，并提出了具体要求，我完全赞同。一会儿，高书记还要作重要讲话，大家要认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、要总结经验、发扬成绩，再接再厉抓好农村饮水安全工作

农村饮水安全工程改造，是一项重大民生工程。自2014年以来，县委县政府就高度重视此项工作，提出三年内全面解决农村饮水不方便不安全问题的目标，当年投资1500多万元实施了安全饮水工程，使唐家、西安等部分乡镇群众彻底告别了饮用土井水地表水的历史。2014年秋冬季以来，饮水不安全矛盾突显，县委县政府决定集中开展安全饮水工程改造，采取一年干事、三年还款、物资集中采购、统一供应的形式，在可控范畴内实施饮用水安全工程改造，确保节资保质。各乡镇各部门都积极响应县委县政府号召，高度重视、精心组织，积极向上争取、广泛筹集资金，特别是乡镇党委书记、乡镇长和各部门主要负责同志都亲自部署亲自上手，广大干部职工都不惧艰苦，昼夜奋战在工程改造一线，抢工期、保质量，通过大家共同努力，我们打赢了这场硬仗，取得了全面胜利。这充分体现了我们各级领导干部以人为本的民生观、统筹兼顾的发展

观。同时，这也是对我们各级干部的一次锻炼、一次考验，实践证明，我们的干部是讲政治讲民生、作风过硬的，是讲奉献、善于攻坚克难有能力干事创业的，是拉得出打得赢、值得县委县政府和广大人民群众信赖的！在工程改造的日日夜夜里，无论是材料采购、争取资金，还是规划设计、施工推进，都有我们各级领导干部忙碌的身影。喜庆县长经常亲自调度亲自检查，指挥部的其他领导同志也都互相支持，协调配合，高书记也多次到施工现场亲自解决问题，给大家打气鼓劲。可以说，县委县政府对这项工作是满意的，是肯定的。希望大家能够一如继往地扎实工作，为切实保障全县人民的身体健康和生命安全做出更大的贡献。

二、要充分认清我县水资源现状，坚持节约用水，实现水资源的可持续利用

我县属于严重缺水地区，地表水污染严重，浅层地下水为苦咸水，都不符

合生活饮用水的标准，作为饮用水源的只能是埋藏于千米之下的上三系地下水，而且水量有限，补给困难。严峻的水资源形势要求我们必须统筹考虑经济社会发展与水资源节约、水环境治理、水生态保护的关系，实行严格的水资源管理制度，实现经济社会发展与水资源水环境承载能力相协调，推动经济社会可持续发展。这就要求我们每个人都应该有节约用水的意识，积极参与节水行动，各乡镇各部门要大力宣传，切实增强全县人民的节水意识。我县通过农村饮水安全改造工程建设，使农村饮水环境得到了极大的改善，“跑冒滴漏”现象基本得到解决。目前，我县正在积极推进大伙房水库输水项目建设，总的想法是要利用大伙房水库输水来提供生产生活性用水，届时全面加强地下温泉水的开发利用和管理，主要用于温泉城等重点旅游项目开发使用，实行两条腿走路，既要有效缓解水资源匮乏问题，同时还要提高地下水的利用效益。这是立足长

远的大事，我们的前期工作非常重要，目前管线已到市里，我们的主要工作就是要利用工程改造管网与其接头，确保沿线乡镇和辽滨沿海经济区生产生活用水，使更多的群众受益。

三、要建立健全长效运行管理机制，促进人水和谐发展

农村饮水安全工程改造是我县下大决心、下大气力、不惜一切代价斥资解决的直接关系到老百姓身体健康和生命安全的重点民生工程，能不能充分发挥经济效益、社会效益、生态效益，重在管理，重在运行。各乡镇及相关部门对此要高度重视，一是要建立健全行之有效的规范化管理体系和责任制度，切实加强农村饮水安全工程的建后监管。要按照“明析所有权、放开建设权、搞活经营权”的原则，积极探索、借鉴企业化经营理念，以市场化运作的方式，通过竞争上岗、双向选择来合理确定管理人员和生产经营人员，实现有偿供水、独立核算、透明服务，共同创造饮水安全、供水高效的和谐环境，确保广大农村群众长期受益。平安乡、新开镇、东风镇在这方面做的很好，其他乡镇可以学习借鉴，因地制宜地搞好饮用水管理工作。二是要加强对饮用水水源的保护，划定供水水源保护区，制定保护办法，特别是要在水源地周边设置排污口，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，卫生检疫部门要定期对水源、出厂水和管网末稍水进行检验和检测，从源头上防止我县供水水源受到污染，切实保证广大群众放心用水。三是县委、县政府将对各乡镇饮水安全工程改造工作实施长期跟踪问责制，这次会议之后，个别乡镇还有不完善、不彻底的要切实抓好收尾工作，确保工程能够长久发挥良好效用。四是县、乡镇饮水部门要切实做好监督检查工作，使农村饮水安全工作始终保持良性的运行状态。五是要保证至少一天一次供水，有条件的乡镇要实现全天候供水，让群众

满意。六是要积极对上争取资金，各乡镇、相关各部门要更多的争取国家政策性资金扶持，确保工程没有欠帐。

同志们，农村饮水安全工作涉及到千家万户的切身利益，我们要常抓不懈，让全县40万人民都喝上安全健康的放心水，促进全县安全饮水事业可持续发展。

附件1：

农村饮水安全工程

“十一五”及2014年工作总结提纲

一、“十一五”规划实施情况

“十一五”目标和任务完成情况

简述《“十一五”规划》目标和任务分类完成情况。重点说明《规划》下达的指标是否能如期完成。

“十一五”工程建设管理情况

包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。

包括建立县级农村供水专管机构数量、建立县级维修基金县个数、县级维修基金总额、农村供水工程平均成本和水价、建立县级水质检测中心个数。

2014年工程建设管理情况

包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。

二、2014年底农村饮水安全现状

农村人口饮水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 简要说明到2014年底农村饮水安全人数及其普及程度、集中式供水工程受益人数及其比例。

集中式供水基本情况

1、工程数量与受益人口。按水源类型、供水规模、供水方式等分别 1

说明不同供水工程的数量与受益人口。

2、供水方式与受益人口。按供水到户和集中供水点分别说明不同供水方式的受益人口，自来水普及率。

分散式供水基本情况

1、有供水设施。说明利用手压井、筒井、大口井、引泉、集雨等设施供水的人口等情况。

2、无供水设施。说明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等

情况。

三、效益分析

用统计数据分析说明农村饮水安全工程对改善当地农民生活条件、提高农民生活质量和健康水平、拉动内需、促进经济社会发展、促进农村社会和谐、社会稳定等方面的影响等。

四、成功经验及其典型案例

经验和做法

1、出台的政策法规文件，包括省级政府和主管部门出台的政策法规文件。

2、经验总结，包括水源保护、前期工作、资金筹措、工程建设管理、运行管理等方面解决农村饮水安全问题的经验。

典型案例

1、工程建设方面的成功案例，包括规划、设计、招标投标、施工、验收等方面的成功案例，典型示范县和典型工程的成功经验。

2、工程运行管理方面的成功案例，包括县级管理机构、供水单位管理、维修服务等方面的成功案例。

五、存在的问题

分析在工程建设、运行管理以及行业管理等方面存在的主要问题。

六、“十二五”目标任务与展望

目标任务

按照“十二五”期间分两个阶段，第一阶段是到2014年解决原总体规划内农村饮水安全问题，并保持目前投入水平，力争提前一年完成；第二阶段是“十二五”的后2－3年，作为巩固提高阶段，到2014年年底前全面解决农村饮水安全问题，分析说明“十二五”期间农村饮水安全目标任务。

基本工作思路与展望

提出“十二五”农村饮水安全工作基本思路、保障措施、政策建议及展望。

附表1：2014年以来农村饮水安全工程建设情况统计表

附表2：2014年以来解决农村饮水安全问题分类人数统计表 附表3：2014

年底农村供水基本情况统计表

附表4：2014年底集中式供水工程统计表 3

丹疾控发43号

丹凤县2014年上半年农村饮水安全工程

水质卫生监测工作总结

省疾控中心：

2014年省农村饮水安全工程项目启动后，县疾控中心领导高度重视，及时向县卫生局汇报，召开中心主任办公会议，专题安排部署项目实施工作，制定实施方案。县水利局密切配合，已完成上半年工作任务，现将工作开展情况汇报如下：

一、明确目标，周密部署

根据卫生部、国家发展改革委、水利部联合发布的《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测的通知》要求，今年我县被省上确定为项目县。为了认真贯彻落实《陕西省爱卫办关于农村饮水安全工程卫生学评价与饮

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用水质卫生监测项目启动暨技术培训的通知》精神，我中心

选派3名专业技术人员参加省上举办的为期4天的培训工作会议，学习实施方案及有关文件，制定了《丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作实施方案》，成立了丹凤县农村饮水安全工程水质卫生监测工作领导小组，确定了专人办公，明确各自职责，及时向县卫生局、水利局汇报，解决工作中的实际困难，争取有关部门的配合，为工作的顺利开展奠定了基础。

二、科学选点，精心采样

开展农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作，是有效评估农村饮水安全工程卫生防病效果，确保工程建成后饮用水质达标和如期发挥效益的重要基础，做好饮水安全工程及水质卫生监测工作，是保证饮水水质卫生安全，促进农村饮水安全工程长期有效运转的重要措施。根据工作要求及进度安排，县疾控中心、县水利局在规定的时

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间内进行科学合理选点及前期准备工作，在时间紧、任务重的情况下，我中心在水利局的配合下，严格按照实施方案要求，集中三天时间，深入农村现场调查，确定了20个工程监测点，通过对这些监测点的饮水安全工程建设和运营时间、投资情况、水源类型、供水方式、水处理方式、消毒情况、供水范围、覆盖人口等情况的调查，为农村饮水水质安全工程提供第一手原始资料，为全面实施农村饮水工程卫生学评价及水质卫生监测工作提供科学依据。同时采集出厂水、末稍水样

各20份，按要求送商洛市疾控中心对水样进行检测。

三、水质监测结果

此次抽检的20个工程点40份水样中：

1、感官性状、一般化学指标、毒理学指标均未超过国际标准。

2、在微生物指标的水样中：12份出厂水未超标，8份末梢水未超标。

3、在微生物指标超标的水样中：

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菌落总数超标20份，总大肠菌群超标4份，耐热大肠菌群超标14份。

四、存在问题及分析：

1、大部分群众安全用水的意识不强，未养成良好的卫生习惯；

2、大部分工程点管理不够规范；

3、未将水源保护措施落实到位；

4、未建立定期、定时消毒工作长效机制，致使抽检的水样中近50%的微生物指标超标。

五、建议：

县水利局要加大对全县所有工程点的日常监管力度，做到人员、资金、责任落实，将水源保护、集中式供水点消毒等管理措施，利用广播、电视等新闻媒体宣传安全用水和卫生防病知识，把住“病从口入关”，从而有效降低水源、食源性等疾病的发生，确保广大群众的用水安全。

二〇一四年五月十日 主题词：农村饮水安全监测总结

抄送：市疾控中心县卫生局县水利局

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丹凤县疾病预防控制中心2014年5月10日印

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第四篇：--区建立农村饮水工程长效机制纪实

**区建立农村饮水工程长效机制纪实

加强工程管理和资金运营机制建设 保障农村饮水工程长期发挥效益

安次区是河北省严重缺水区,境内无固定地上水源，人均水资源占有量300立方米，仅为全国人均水资源占有量的1/7，特别是近年，全区连续干旱、降雨稀少，地下水位不断下降，同时由于饮水工程管理运营不畅，年久失修报废，农村人畜饮水一度出现困难。为此，安次区连续几年把农村饮水工程建设作为“民心工程”列入《政府工作报告》，制订出台了《廊坊市安次区农村饮水工程运营管理办法（试行）》，推广农村饮水工程管理、资金运营两大长效机制，逐步引导农村饮水工程走上健康循环运营的可持续发展轨道。五年来，全区累计投入资金3100万元，建成人畜饮水工程180处，解决180个村街15.29万人饮水困难，有效促进了农村经济和社会的发展。

一、超前延伸管理，保证工程质量

质量是工程的生命。农村饮水工程建设质量的好坏，直接关系饮水工程建成后的运行管理。针对农村饮水工程点多面广，单个工程规模小，容易出现质量隐患的情况，我区将工程管理延伸至工程建设阶段，狠抓工程质量，保证工程效益。

（一）加强组织领导。区政府成立由主管农业的副区长为组长，水务局、财政局、物价局等相关部门为成员的农村供水工程运营管理工作领导小组，乡镇成立以主管农业的副乡镇长为组长，乡农办、财政所为成员的具体管理机构，加强工程建设的组织领导。

（二）搞好前期规划。在规划工作中，我区认真勘测设计，做好水源的可靠性论证，综合考虑水质、水量和水源的基本情况，因地制宜制订规划，确保水源布局科学、合理、稳定。同时，根据可行性研究报告和投资计划编制实施方案，将任务层层分解，责任落实到单位和个人。

（三）严格工程建设。在农村饮水工程建设中，我区实行招标制和议标制，选择具有www.xiexiebang.com 甲级资质的专业施工队伍参与人饮解困工程；施工单位购买的物料经区水务部门现场检验合格后方能使用；对人畜饮水解困专项资金实行专户储存，确保专款专用；区水务部门对工程施工全程监督，发现问题及时整改；工程竣工后，经区水务部门检测合格后才能投入使用。

由于规划高标准，建设高起点，工程管理严格，目前我区新打人畜饮水井出水量均在40吨/小时以上，含沙量均控制在万分之一以下，农村饮水工程建设质量和运行状态良好。

二、提供优质服务，做好建后管护

保障农村饮水工程长期发挥效益，管好用好是关键。我区认真总结经验，借鉴先进地区好的做法，制订了一系列水源保护、工程使用、养护的工作举措，努力消除历来重建设、轻管理的痼疾。

（一）建立用水户协会，明晰产权责任。在农村饮水工程建设中，我区抓住“改制从产权入手”的关键环节，实行“谁投资、谁所有、谁受益”，坚持走“明晰所有权、放开使用权、搞活经营权”之路。我区正在探索建立用水协会制度，农村饮水工程建成后，产权和工程运营管理移交受益村街或由该村街成立的用水户协会，以此来明晰工程所有权，落实管护责任，增强用水户管水护水积极性。在维护农民用水权益的前提下，我区还引入市场竞争机制，积极探索了自主经营、聘用制、承包、租赁等多种方式，搞活农村饮水工程的经营权和管理权。

（二）加强水源保护，确保饮水安全。水源水质好坏事关人民群众生命健康。我区对农村饮水工程严格划定供水水源保护区，加强对水源地周边设置排污口的管理，限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡人为因素引起水源变化、水质污染或工程损坏，造成群众饮水困难的，按照“谁损坏谁负责，www.xiexiebang.com 谁污染谁治理”的原则，限期由责任方解决问题，恢复供水。此外，针对地处高氟区的现状，我区（新世纪范本网http://www.xiexiebang.com，原创范本免费提供下载基地。）积极推广活性氧化铝吸附、电渗析等净化处理工艺，使农村饮用水水质达到《生活饮用水卫生标准》（GB5749—85）。

（三）组建服务网络，加强日常维修。几年来，我区农村饮水工程都建立了专门管理机构，落实了维护人员，配置了必要的维修工具、易损耗零配件，有效保障了工程日常维修。同时，针对农村饮水工程量大面广，相当多的单村工程和分散工程由用水户直接管理，专业化管理程度低的现状，我区积极组建供水工程建设、安装、维修服务专业队，常年开展工程配套、更新改造、巡回维护等服务，为供水单位和用水户提供专业技术服务，保障农村饮水工程正常高效运行。

区划以来，全区共维修机井187眼，更新水泵150台套，修建新井配电工程862处，组织业务指导 次，有效保护和延长了农村饮水工程的使用寿命。

三、推行有偿供水，实现良性运营

农村饮水工程实现良性运营，资金是保障。我区积极推行有偿供水、计量收费工作，引导农村饮水工程逐步走上“以水养水”、自我管理、自我发展的轨道。

（一）合理确定水价，实行有偿用水。在测算运行管理费、固定资产大修理费、固定资产折旧费和考虑农民承受能力的前提下，我区科学核定成本，合理确定水价，推行有偿用水，积极实现供水商品化。结合我区实际，在不具备推行有偿用水的部分村街，我区继续实行了按人、按户、按水龙头收费的方式，待条件成熟后再实行以表计量收费。此外，积极推行“水价、水量、水费征收”公示等制度，进一步增强了群众节水、爱水意识。

（二）提取部分水费，筹备更新基金。为了及时更新报废的饮水工程，根据农村饮水www.xiexiebang.com 工程的运行成本，我区按比例从农村饮水工程水费中提取部分资金，积极筹备建立“人畜饮水工程更新基金”。该基金由村街向乡镇财政缴纳，乡镇设立专户储存，专项用于更新报废的农村饮水工程。对无故不缴纳“人畜饮水工程更新基金”的村街，乡镇可直接从该村街可用资金中划拨，保障了基金按时足额缴纳。

（三）建立农村人畜饮水应急方案。针对一些人口数量少、经济基础差的村街基金积累不足的问题，我区财政每年安排50万元农村人畜饮水应急资金，专项补贴困难村街报废饮水工程的更新，及时解决这些村街饮水困难的问题。

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第五篇：关于王益区农村饮水安全问题的探讨

关于王益区农村饮水安全问题的探讨

【摘要】本文通过对王益区农村饮水的现状调查、工程建设、水源保护及管理进行探讨，就如何加快解决农村饮水安全问题，确保饮水工程长期发挥效益提出了意见。

【关键词】农村；饮水安全；问题；探讨；王益区

1.农村饮水工作成就

王益区位于陕西省中部，关中平原之北，黄土高塬南塬，共辖1镇6个街道办，126个村民小组。2014年底全区总人口20.0万，其中农业人口3.5万，城市化所占比重较大。

近年来，在上级各部门的大力支持下，在区委、区政府的统一领导下，我区及时抢抓国家和省上实施“甘露工程”、“农村饮水解困”和“农村安全饮水”的历史性机遇，坚持“水利为社会，社会办水利”的方针，按照“谁投资，谁管理，谁受益”的原则，通过广大干群的共同努力，加大对农村人畜饮水工程建设力度，以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持，加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水，基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。经调查统计，截止2005年底，全区完成人畜饮水工程建设23处，解决近1.1万人的饮水难问题，其中自来水受益人口0.7万，自来水普及率18.7%[1]。工程建成后，取得了显著的社会效益、经济效益和生态效益，使农村真正得到了实惠，被农民群众誉为“德政工程”、“民心工程”。工程的建成，提高了农民群众的生活水平，促进了农村经济的发展，改善了农村生活生产环境。

2.农村饮水面临的主要问题

为摸清我区的农村饮水现状，区水务局及时组织有关技术人员在全区范围内开展了农村饮水现状调查，并对具有代表性的饮用水源进行抽样化验工作。据调查资料及化验报告显示，尽管我们在农村饮水方面做了大量工作，取得了可喜成就，但目前我区饮水不安全人数仍达3.1万，且在水质不达标、水源保证率不达标及用水方便程度不达标方面均占有一定的比例。

2.1饮用水水质超标问题

我区饮用水质超标问题主要为细菌学超标、未经处理的地表水等，涉及人数近1.5万人。其主要分布在沿河一带和塬顶的村组，大都是受人畜粪便、化肥、农药污染及部分水质矿物质含量偏高所致。

2.2水源保证率低和用水方便程度低问题

我区属丘陵沟壑区，交通不便，村组分散，河谷切割较深，高差相对较大，村组居住的位置高，在村组附近无法找到理想的可饮用水源。目前，全区水源保证率不达标和用水方便程度不达标所占的人数为1.6万人[2]。

3.解决农村饮水安全问题的必要性

获得安全饮用水是人类的基本需求。保障农村居民的饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设小康社会的基础条件，是农村水利一项重要和长期的工作任务。党的十八大提出全面实现两个百年目标，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会与人的全面发展。中央领导同志对农村饮水问题十分关心，对农村饮水安全工程建设的重视和人民群众的无限关怀，提出了“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的节约水资源，保障水安全的新思路。目前，我区饮水安全仍存着极大的安全隐患，这势必影响了全区农村人口的生命安全，给群众的生产生活带来不便，严重制约了王益建设社会主义新农村的发展步伐。因此，农村的饮水安全已经成为全区人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

4.农村饮水安全工程建设与发展思路分析

4.1统筹规划，突出重点

要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持人水和谐，树立全面、协调、可持续的科学发展观，适应全面建设小康社会的总体要求；以提高我区农村供水质量、改善农村饮用水条件、加强农村供水基础设施建设、完善农村供水社会化服务体系、保障农村饮水安全为目标，统筹规划，使农民群众可持续地获得安全饮用水，为全面建成小康社会奠定坚实基础。

根据省、市水利工作安排部署，结合“十二五”发展规划纲要和农村供水发展特点，按照“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”的原则制定分阶段目标。提出“十二五”期间在与总体规划相一致的前提下，我区重点解决饮水困难问题及饮水安全问题；无供水设施、用水极不方便、季节性缺水严重问题。

4.2水源保护与水质净化相结合，防治并重

保障饮水安全，首先要从源头抓起，要保护好饮用水源。要按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》的要求，划定我区规划项目供水水源保护区，加强对水源地周边环境的保护，防止污染，要采取有效措施，保护好饮用水源。

今后我区农村饮水安全工程建设，应根据具体情况，设置必要的水质净化设施，向用水户提供水质达标、卫生的生活饮用水。同时，应建立社会化的水质监测服务体系，对供水水质进行监测、提供水质检测服务，完善供水水质保障体系。对适度规模的水厂要设化验室，做好水质的常规检测。

4.3因地制宜，近远结合，合理确定工程方案

根据各地要解决的问题以及当地自然、经济条件和社会发展状况，合理选择饮水工程的类型、规模及供水方式。首先考虑当前的现实可行性，同时兼顾今后长远发展的需要。水源选择应符合当地水资源管理的要求，根据区域水资源条件选择水源，优质水源优先满足生活用水需要。对水源有保证、人口居住较集中的自然村，应建设集中式供水工程，并尽可能供水到户；建设资金不足、农民收入比较低的自然村，可先建集中供水点，待经济条件具备后，再解决自来水入户问题。居住分散的村组，可考虑采用分散式供水工程。

4.4积极引导，多渠道筹资

我区自然村组分布不集中，且都是沿河依山而居，条件恶劣、施工难度大、工程建设费用高。为解决好群众的饮水安全问题，就必须按照中央、地方和受益群众共同负担，制定有效的资金筹措计划。按照城乡统筹的科学发展观要求，区、乡两级政府要通过公共财政增加投入，各部门要密切配合，给予一定的扶持引导，确保饮水工程所需资金足额、及时到位；从我区农村现实情况出发，受益农户也要在负担能力允许的范围内，承担一定的投劳投资责任；通过引入市场机制，多方位吸纳社会资金，建立多元化的投入机制；要设立王益区农村饮水安全工程资金专户，做到专款专用。

4.5加强质量监督，确保工程早日发挥效益

农村供水工程是农村重要的基础设施，其质量直接关系到农村居民的饮水安全。我区农村集中式供水工程的施工，由项目法人通过招投标确定符合条件的施工单位和监理单位；规模较小的工程，条件不具备时，可由有类似工程经验的单位承担施工。施工前，应进行施工组织设计、编制施工方案、建立质量管理体系，明确施工质量负责人和施工安全负责人，经批准取得施工许可证和安全生产许可证后，方可实施。施工过程中，应作好材料设备、隐蔽工程等中间阶段的质量验收，作好材料设备采购、设计变更验收等记录。施工单位应按设计图纸和技术要求进行施工，需要变更设计时，应征得建设单位同意，由设计单位负责完成。通过层层管理，确保工程持久发挥效益。

结 论：

农村饮水安全是保障水安全的重中之重，是一项长期而艰巨的任务。我们应坚持科学发展观，在调查了解基础上，从存在的问题和困难出发，通过科学规划、合理布局，积极加强农对村饮水安全工程管理的行业指导和技术培训。同时，通过组织技术人员深入农村，通过发放宣传资料、举办黑板报等多种形式加强对水法律法规的宣传，使水资源得到合理开发、利用和保护，促进人口、资源、环境和经济社会的协调、可持续发展。

参考文献：

[1]铜川市王益区农村饮水现状调查评估报告，2005年3月5：P1-P6

[2]铜川市王益区农村饮水安全总体规划，2005年5月：