第一篇:茅山镇建立农村公共资源交易中心工作情况汇报
茅山镇建立农村
公共资源交易中心工作情况汇报
5月10日全市党风廉政建设工作会议召开后,镇党委、政府高度重视,召开专题会议及时传达了会议精神,研究部署了我镇建立公共资源交易中心的相关工作。现将我镇基本情况汇报如下:
一、当前我镇公共资源交易的基本现状:
在过去的农村公共资源交易过程中,由于缺乏科学有效的管理办法、监管措施,导致许多农村公共资源交易由村委干部几个人,甚至是支书、主任说了算,存在着不公开、不公平、不公正、不透明的问题,致使交易过程及结果的公平公正性难以让群众信服,群众意见很大。为了解决这一问题,进一步规范农村公共资产资源交易,我镇在总结过去经验的基础上,结合农村“三资”信息化管理建立了五项监督制度:一是审议制度,村级在提议对集体资产进行处臵时,必须实行民主审议制度,召开村情通报会;二是建立公示制度,集体资产处臵事项在村组人员居住集中地方张贴公示,公示时间7天以上;三是建立公开交易制度,按照方便、公开、节约和有效的原则,将交易地点选择在村社公共场所或镇政府;四是建立监督制度,由镇纪委、村民监督委员会、邀请镇党代表、人大代表、村民代表事前、事中、事后全过程监督。同时,制定出台相关纪律要求。五是申报制度(主要是村级固定资产购臵),村级在购臵固定资产,采取先申请后购臵,村级一次性购臵2000元以上固定资产必须先申请,由镇定村领导、镇“三资”管理办公室和镇长审批后进行购臵,购臵的固定资产申请审核表报镇纪委备案,未申请购臵固定资产的镇“三资”管理办公室一律不准入帐。各村要建立固定资产辅助明细帐,逐笔登记财产物资增加、减少的时间、原因、数量、交易流程、物资采购运行程序、建设工程交易投标程序,明确从申请交易到交易进行以及交易后的资料存档等各环节。
三是组建一支队伍。组建由纪委书记任组长的农村公共资产资源交易监督小组,负责对全镇农村公共资产资源交易活动的全程监督。
三、当前的困难和问题
一是工作经费难以保障。农村集体资产资源交易是一项新的工作,要想将工作做好做细就必须有一定的财力来支撑,而目前我镇的财政状况并不宽裕,也无其他预算外收入来调节,交易中心的正常工作经费也很困难。因此市级财政能否安排适当的工作经费来维持交易中心工作的正常运转。
二是缺少相关的专业技术人才。农村集体资产资源交易涉及面广,含建筑、林业、水利、交通等方面,但懂这些方面的行家在乡镇比较少,给在实际工作中带来诸多不便。如果从外面聘请又得耗费一定资金得不偿失,且在实际工作中又不能收取其他费用来增加农民负担,目前所从事交易工作的大都是兼职,专业知识水平不高,对市场行情的了解也有局限性,使评标、资质审察工作难以做到相关的合理性及合法性。因此,要作为一项长期工作来抓,进一步巩固这项工作的持续性和连续性就必须强化人员素质,希望市纪委牵头组织相关的业务培训以适应此项工作的胜利开展。
三是缺少部分办公场所。我镇现有办公场所是原春城乡政府留下的老办公楼,七站八所均在外办公。要想在我镇建立一个像模像样的办公交易大厅,确实比较困难。结合我镇工作实际,在农服中心腾出2间空房建立办公交易大厅,与农服中心合并办公。
第二篇:茅山镇2012宣传思想文化工作汇报
茅山镇2012上半年宣传思想文化工作汇报
今年上半年以来,茅山镇宣传思想文化工作以“喜迎十八大、争创新业绩、推进新跨越、建设新茅山”为主题,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,全面落实市委宣传部《2012宣传思想文化工作要点》,各项工作得到了稳步推进,较好完成了上半年各项工作任务。现将上半年具体工作总结如下:
一、突出理论武装,深入推进学习型党组织建设。
一是积极开展党委中心组理论学习活动。年初,围绕学习型党组织建设,镇党委研究制订了《茅山镇2012党委中心组学习计划》、《领导干部学习制度细则》等,重点学习党的十七大、十七届五中、六中全会精神,社会主义和谐文化建设等内容,并要求学习活动每月开展一次,从而使学习活动有计划、有重点、有制度保障。上半年以来,党政领导班子成员共组织中心组学习6次,结合基层组织建设年活动和自身工作实际撰写调研文章10余篇,民情日记60余篇。
二是扎实推进机关干部学习活动。为加强对机关效能建设,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,上半年镇党委出台了《茅山镇机关工作管理制度》,将每月月底的星期五下午作为机关干部学习日。先后带领党员干部参观句容劳教所,召开座谈会让镇重点职能部门负责人做述职述廉,村书记上台围绕如何做大做强农村集体经济谈工作规划,村官上台谈工作感受等等,上半年共开展学习活动5次。
二、突出舆论引导,营造转型跨越发展的良好氛围
一是高度重视信息员队伍建设。为确保今年我镇外宣工作任务的圆满完成,三月初镇党委在各部门抽调年轻机关工作人员组建新-1-
闻通讯员队伍,召开信息工作会议,布置了全年新闻报导工作重点。同时,为调动全镇通讯员工作的积极性和主动性,镇党委还制定了《宣传报导工作奖励办法》,进一步完善奖惩制度,以此来鼓励大家多投稿,投好稿。
二是对内对外宣传取得明显成效。上半年以来,围绕高效农业、乡村旅游、保障和改善民生、农村环境综合整治、平安创建等主题,开展多形式、多角度、多层次对内对外宣传。据不完全统计,1—6月份,我镇共在《句容快报》用稿60余篇,在《南京日报》的“今日句容”上用稿5篇,在句容电视台用稿10余篇,在镇江日报用稿2篇,在江苏电视台用稿2篇,实现了时间过半任务过半。
三是及时妥善处理了负面报道。今年6月15日,镇江民生频道、京江晚报、现代快报、扬子晚报等媒体记者来到我镇,了解我镇污水处理厂由于排污导致一养鱼大户鱼池出现小面积窒息死亡事件,我们对所发生的事件和媒体记者做了详细的解释,及时采取措施,有效地遏制了此次事件造成的负面影响。
四是围绕本镇特色抓新闻宣传。茅山镇是传统农业乡镇,近年来茅山镇党委、政府致力于打造“高效农业特色镇”和“乡村旅游星级镇”的目标,高效农业规模化取得突破性进展,乡村旅游蓬勃兴起,人民群众幸福指数日益提高。因此,今年我镇的新闻宣传重点始终是对境内以葡萄、金银花、桑葚、苗木、玫瑰为主导的五大特色高效农业产业和乡村旅游业发展作为宣传重点,充分展示我镇的发展特色,从而提高茅山镇的知名度和美誉度。
三、突出文化繁荣,加快农村文化基础设施建设
一是加快建设公共文化服务体系。上半年,深入实施了广播电视村村通、文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋等文化惠民工程。结合农村环境综合整治工程,在东霞、丁庄、袁相等村
相继建成了集休闲、娱乐、健身、散步、纳凉为一体的小广场,为广大群众茶余饭后提供舒适的休闲场所。“五一”节日期间,特别邀请了安徽黄梅剧团到春城集镇广场上进行演出,给群众送上“文化大餐”,受到村民的普遍欢迎欢迎。
二是快速推进蒙爱城文化旅游项目建设。今年,蒙爱城项目总投10亿元一期工程建设正式启动。一期建设主要从事旅游景点开发,旅游接待,会务接待,旅游产品开发、生产、销售,广告设计制作,农副产品生产销售。目前项目进度:该项目的拆迁工作已全部结束,并办理了土地扭转手续,向发改经信委、国土部门申请办理立项和土地报批,今年6月挂牌128.9亩土地,并取得办理了土地使用证。目前,市土管局测量队进行场地测量,详规已办理,正在着手项目的立项、供电、规划等相关手续。农耕园与校长村使用土地的拆迁工作已经结束,开始进入土地招拍挂的准备工作,预计今年7月底8月初,项目土建开始。
四、突出文明创建,不断加强精神文明建设
上半年,我镇按照市文明办部署,积极组织财政所、卫生院、丁家边村等单位积极申报创建镇江市文明单位、文明村及文明镇,并将各项创建指标进行分解和落实,明确文明创建目标意义和责任。目前,文明创建各项工作正有序推进。各创建单位台账资料都已准备就绪,并装订成册。通过文明单位、文明村、文明镇的申报,使得干部群众素质有了很大的提高,制度健全了,环境优美了,文明新风深入人心。深入开展“中小学文明伴我成长”、“做一个有道德的人”、“心向党、跟党走”歌咏读书和“优秀传统文化进校园”等系列实践活动。加强了校园周边环境和社会文化环境专项治理。进一步完善学校、社会、家庭“三结合”的教育网络。完善留守学生“结对帮扶”机制。深入开展“扫黄打非”工作。
五、突出实地调研,打造宣传工作新亮点
三月份,根据市委宣传部工作要求,我镇上报的调研课题是《加大高效农业外宣力度,助推茅山绿色发展》。调研课题确定之后,我们先后邀请了《镇江日报》、《南京日报》等省、市级媒体来我镇进行踩点,重点对我镇蒙爱城旅游文化项目、东方紫酒、玫瑰园、五木源、木坝生态园、海韵生态园等一批示范亮点工程进行了相关宣传。结合茅山镇是传统农业乡镇,是南部旅游板块的重要组成部分的现状,在全市“发展大旅游、培育大市场、建设大产业”的总体要求中,茅山镇如何扮好角色?发挥示范引领作用,便是我们重点调研的课题。目前调研提纲初步拟好,我们将按时上报。
今年是“十二五”承上启下之年,作为乡镇基层宣传部门,下半年,我们将认真按照市委宣传部的工作部署,在镇党委、政府的领导下,对照全年工作目标,进一步理清工作思路,狠抓工作重点,积极开拓创新,主动作为,奋勇争先,全面完成各项目标任务,开创我镇宣传思想文化工作新局面。
1、继续抓好新闻宣传工作,对外宣传再上新台阶。
一是加强新闻宣传队伍建设,邀请市新闻单位的老师为我镇通讯员讲授新闻写作知识和技巧,提高新闻宣传队伍的整体素质;二是不断加大本镇特色产业宣传,特色产业做大做强做优推波助澜,重点对玫瑰种植基地和紫酒产业进行宣传报道;三是提高用稿数量,力争全年在市级媒体用稿数量超过去年,全面完成全年任务,提升我镇对外宣传地位;四是认真学习与媒体打交道的知识,加强与媒体的沟通和交流,及时消除可能出现的负面信息。
2、积极推进“蒙爱城中国村”文化产业建设。把该项目作为全年宣传工作的重中之重来抓,全力做好项目建设服务工作,为项目顺利建设扫清障碍。
3、加强中心组理论学习,完成学习内容和调研文章的撰写。
4、深入开展文明创建工作,推动符合条件的单位一举创成文明单位或文明村。
5、开展先进典型推荐和宣传工作。深入挖掘全镇经济社会建设浪潮中涌现出来的先进人物,通过宣传身边的先进典型,引导人们向先进学习,做先进人物。
6、组织开展各类群众性文体活动,丰富群众业余文体生活。
7、完成市委宣传部和镇党委交办的其他各项工作。
第三篇:公共资源交易中心优化营商环境工作汇报
公共资源交易中心优化营商环境工作汇报
今年以来,**县公共资源交易中心面对优化营商环境新形势下,聚焦“打好翻身仗,重树新形象”的目标,着力在“服、新、减、快、廉”五方面发力,助力优化营商环境,推进招标投标领域交易工作提质增效。
一、在“服”字上强调主动上门。
优先做好“标前服务”。县交易中心积极主动服务,提供业务政策咨询和指导,认真做好标前服务工作,以发放项目交易指南的方式,一次性告知业主单位项目进入招投标程序的前置条件,包括进场交易流程、项目受理材料以及交易各环节工作内容和要求,保证不因交易环节影响项目的整体进度。二、在“新”字上寻求精准突破。
数字化手段“新”应用。网上远程不见面开标常态化,上线“标证通”手机应用APP,只用一部手机就能实现系统登录。诚信库网上注册自动验证,全流程电子化无纸化交易,不需要递交纸质材料,不需要到交易现场,从项目进场、发布招标公告和招标文件、场地预约,到开标、评标、确定中标人、退还保证金,再到上传合同、归集档案资料,全部线上完成。项目办理进度全流程可视,最快6分钟内完成开标。中标通知书在线上发放、合同网上签订。真正实现企业投标、开标、领取中标通知书、签订合同坐在电脑前一网通办。三、在“减”字上助力企业发展。
取消招标文件费、取消政府采购项目投标保证金、数字证书降费互认、快速退还建设工程项目投标保证金及利息等等;电子保函平台的推广应用,诚信企业免缴建设工程项目投标保证金等措施将企业存量巨大的保证金全部释放,最大程度为企业减轻负担,激发市场活力。
四、在“快”字上提升招标效率。
精简交易所需材料,建设工程项目进场交易所需材料由15件简化为6件后,再次简化到2件。政府采购项目进场交易所需资料由13件简化为5件后再次简化为2件。简化后的进场交易所需材料达到了全地区最简。交易流程从7项压减到5项,从项目进场登记到发布公告由原来的2个工作日压减到半日再到即传即办。公开项目交易进度,开放电子交易系统权限,自助预约开评标场地,进行标前辅导,开辟绿色通道,实行容缺受理,设立服务企业联络员,全面落实首问负责、一次告知、限时办结等制度,一系列措施的实行,最大限度缩短了市场主体办事时间,提高了交易效率,展现了政务服务新形象。五、在“廉”字上扎紧制度笼子。
以强化内控制度建设为抓手,建立了权责清晰、相互制约、运转流畅的工作机制。对中心现有的各项规章制度进行梳理、修订和清理,对交易各项环节出现的制度漏洞进行补充完善,明确了具体规范的操作与监管办法,用健全的制度来保证公共资源交易活动的规范、便捷、高效运行。努力把中心打造成实现公平交易的平台、展示政府形象的窗口、服务经济建设的品牌。今后,**县公共资源交易中心将持续优化招标投标领域营商环境,主动服务、倾听心声、补齐短板、精准发力,发挥好连接政府和市场的桥梁作用,维护好公平竞争的公共资源交易市场秩序,争当公共资源交易领域领头雁、排头兵、先行者。
第四篇:公共资源交易中心党风廉政建设工作总结
公共资源交易中心党风廉政建设工作总结
今年,XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,严格执行党风廉政建设责任制,落实工作机制,完善制度建设,强化监督检查,切实抓好中心党风廉政建设,为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。
一、加强组织领导,完成党风廉政建设目标工作
按照“谁主管、谁负责”的原则,中心成立后立即设立了以主任为组长,副主任、纪检组长为副组长,各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求,加快人员选配步伐,按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易,进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程,实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控,实现即时预警,同步监督和重点防控,圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底,我中心实施建设工程项目交易61宗,其中,公开招标22宗,预算控制价23722.4万元,中标价23267万元;项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元;代理机构比选35宗,竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗,预算金额6031.52万元,成交价5093.95万元,节约资金937.57万元,节资率15.54%。
二、创新反腐机制,从源头上和制度上预防腐败 针对交易中心工作特点,着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度,完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设,严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法(试行)》,拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分,考核结果网上公布并存入供应商诚信档案,作为政府采购评标加分依据,着力规范供应商竞标行为,努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开,建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求,利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册,实行“办事五公开”,即:办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开,增强中心工作透明度。
三、加强宣传教育,提升干部职工抵御风险能力
中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。
四、加强作风建设,提升公共资源交易服务水平
中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动,领导干部率先垂范,带头严格落实中央“八项规定”,使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度,强化监督检查,认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作,配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度,建立完善招投标投诉处理责任体系,做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。
按照省、市反腐倡廉宣传教育工作会议精神以及县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》(金委发〔2013〕22号)文件要求,广兴镇紧紧围绕反腐倡廉工作大局,把党风廉政建设及反腐倡廉工作摆上重要位置,从强化基础性工作入手,坚持标本兼治、综合治理,进一步加强教育,健全制度,有力推动了反腐倡廉宣传教育工作的不断深入。现将我镇反腐倡廉宣传教育工作情况总结如下:
一、加强组织领导,高度重视宣教工作
一是成立了以镇纪委书记任组长的反腐倡廉宣传教育工作领导小组,负责组织实施全镇宣教工作。二是认真制定全镇党风廉政建设和反腐倡廉宣传大纲,精心设置干部教育课程,同时与党员干部远程教育相结合,确保宣传教育工作全覆盖。三是定期开展党风廉政建设宣传教育研究分析工作,并结合县委、县政府最新反腐倡廉工作要求,及时调整各类宣传内容和干部教育培训课程,确保全镇反腐倡廉宣传教育工作思路清晰、重点明确,做到有的放矢。
二、加强政策法规宣传,把握宣教方向
一是切实把握宣教主方向。加强十八大精神宣传,深入贯彻落实“八项规定”要求,加强中央反对“四风”、厉行节约反对铺张浪费等条例的宣传教育工作,切实把握好反腐倡廉宣教方向。二是切实加强内部管理。广兴镇认真研究,结合我镇实际制定了《广兴镇改进工作作风、密切联系群众的实施意见》、《广兴镇机关内部管理条例》、《广兴镇公车使用管理办法》等规定。三是突出宣教工作重点。教育全镇党员干部力戒群众反映强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”,以身作则带领群众出实策、鼓实劲、办实事,不图虚名,不务虚功把各项工作落到实处,大力整治庸懒散奢等不良风气。自活动开展以来,全镇党员干部作风转变明显,会议数量和规模进一步压缩,公车管理进一步规范,行政效能进一步提高,到今年11月末,机关运行经费共使用15万余元,较去年同期减少30%。
三、灵活宣教方法,提高宣教质量
一是借力网络平台,扩展宣教渠道。充分利用网络平台,与传统的广播、公告栏、横幅、标语等宣传方式相结合,运用微博、微信、飞信新型社交方式,加强党风廉政建设及反腐倡廉宣传教育,有效拓展了宣教渠道。二是全方位多渠道,加强党员干部理想信念教育。积极开展百姓故事会、廉政党课、道德讲堂等活动,依托廉政大讲堂平台,邀请党校专家,驻镇领导对当前反腐倡廉形势、法规制度进行剖析和讲解,同时镇党政班子领导定期开展廉政党课,每周各办公室党员干部自行组织安排学习,教育和引导全镇党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观。三是充分利用资源,丰富宣教载体。结合基层工作需要和廉政建设要求,我镇为各科室统一订购了《廉政瞭望》、《中国监察》、《纪检监察报》、《党建》等杂志,在机关楼道,走廊等醒目处宣挂廉政书画,在电脑上统一设置廉政屏保,起到警示教育的作用。四是积极实践探索,健全宣教工作制度。制定党政领导上廉政党课制度,干部业务能力培训制度和党风政风观察员制度,五是加强廉政风险防范管理工作。根据各个岗位特点,制作下发廉政风险防范管理工作流程和承诺事项,与每位机关干部签定廉政风险防范承诺书。
四、扎实开展各类活动,深化宣教效果
(一)深入开展廉政大讲堂活动。以廉政党课、廉政专题讲座等形式,依托百姓故事会、道德讲堂、金堂好人评选等平台,充分发扬群众的积极性、主动性、创造性。大力宣传廉洁理念、弘扬廉政文化,切实加强全镇党员干部的理想信念教育、作风纪律教育、政治品质教育和道德品德教育,引导党员干部改进工作作风、践行群众路线,不断夯实了党员干部廉洁从政的思想道德防线。截止11月底,共开展道德讲堂2场,百姓故事会2场,党政领导班子成员上廉政党课共计7次,受教育的党员干部达700余人次,参与群众数达800余人次,在全镇上下形成了讲廉、诺廉、践廉的浓厚氛围,有效地把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向了深入。
(二)积极开展廉洁金堂征文活动。按照县委、县政府《关于建设廉洁金堂的实施意见》文件精神,结合中共XX县纪委办公室《关于开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动的通知》文件精神,在全镇党员干部中开展“我心目中的廉洁金堂”征文活动。此次活动共收到来稿20余份,评选出一等奖一名;二等奖二名;三等奖三名,并对获奖文章进行了张贴。
(三)深入开展廉洁文化进机关进社区等“八进”活动。一是加强各类政策法规宣传普及工作。以十八大精神、八项规定、廉政准则等为内容,制定各类宣传资料,以手册、廉政台历、画报等形式发放到各村(社区)、学校、医院等各驻镇单位。二是加强阵地廉洁建设。在机关办公场所、各村(社区)、学校、医院等公共场所,设置党务和政务公开栏、廉政承诺栏、廉政理念栏、廉政文化宣传栏,展示廉政文化警句,以廉政文化氛围熏陶,营造风清气正的工作环境。三是发掘党员干部中的廉洁榜样和先锋,树立精神楷模,充分运用干部群众乐于参与、易于接受的形式,对廉洁楷模事迹进行大力宣传,在社会公众之中形成廉洁诚信,遵纪守法的良好精神风尚。印制的各类宣传画报、手册等资料共计5000余份,均已悉数发放。
今年,XX市公共资源交易中心党风廉政建设工作在市委、市政府和市纪委的正确领导下,严格执行党风廉政建设责任制,落实工作机制,完善制度建设,强化监督检查,切实抓好中心党风廉政建设,为整体推进公共资源交易服务工作提供政治和纪律保证。
一、加强组织领导,完成党风廉政建设目标工作
按照“谁主管、谁负责”的原则,中心成立后立即设立了以主任为组长,副主任、纪检组长为副组长,各部负责人为成员的党风廉政建设责任制工作领导小组。中心按照“应进必进”的要求,加快人员选配步伐,按计划将《公共资源交易目录》所列项目全部纳入中心集中交易,进一步优化了建设工程招投标、政府采购交易流程,实现了流程管理。指导开展了以羊马镇和桤泉镇为试点的公共资源交易服务站试点工作。加快推进建设工程招投标专项防控,实现即时预警,同步监督和重点防控,圆满完成《XX市今年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》下达的目标任务。截至9月底,我中心实施建设工程项目交易61宗,其中,公开招标22宗,预算控制价23722.4万元,中标价23267万元;项目施工比选2宗,送审金额386.85万元,审定金额355.79万元;代理机构比选35宗,竞争性谈判2宗。实施政府采购项目交易121宗,预算金额6031.52万元,成交价5093.95万元,节约资金937.57万元,节资率15.54%。
二、创新反腐机制,从源头上和制度上预防腐败
针对交易中心工作特点,着重通过科技手段、制度手段从源头预防腐败发生。一是加强公共资源交易信息化建设。建了信息公开制度,完善了开、评标室电子监控系统建设并实现了与市纪委、市发改局和市财政局的全程监控。二是加强信用体系建设,严格交易市场准入。起草了《政府采购供应商诚信考核操作办法(试行)》,拟对参与本地政府采购活动的供应商进行百分制考核、量化打分,考核结果网上公布并存入供应商诚信档案,作为政府采购评标加分依据,着力规范供应商竞标行为,努力营造公共资源交易诚信环境。三是推行办事公开,建设“阳光交易平台”。以公正便民、廉洁高效为基本要求,利用招投标门户网站、公共资源交易网站、办事指南、电子显示屏、办事手册,实行“办事五公开”,即:办理事项公开、办理程序公开、申报材料公开、收费标准公开、承诺时限公开,增强中心工作透明度。
三、加强宣传教育,提升干部职工抵御风险能力
中心成立后充分利用行政例会、干部职工会等认真组织全体党员干部开展党风党纪学习教育,把反腐倡廉教育融入到全体党员干部的生活和各项业务工作中,深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,以及中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和XX市委市政府“十项规定”。认真组织观看党风廉政建设暨反腐倡廉教育光碟和开展学习先进人物事迹主题活动。通过学习,增强了全体党员纪律意识和法制观念,自觉做到依法行政和廉洁从政,通过警示教育,以案明纪,引以为戒,增强拒腐防变的免疫力,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,进一步增强服务发展、服务基层、服务群众的自觉性和主动性。
四、加强作风建设,提升公共资源交易服务水平中心成立后即开展了以“治庸”提能力、“治懒”增效率、“治散”正风气、“治奢”促廉洁、“治乱”树形象为主要内容的活动,领导干部率先垂范,带头严格落实中央“八项规定”,使中心不正之风得到了彻底纠正。同时完善相关制度,强化监督检查,认真做好公共资源交易中心的质疑和投诉处理工作,配合行政主管部门加大对招标投标过程中违法违规行为的查处力度,建立完善招投标投诉处理责任体系,做到每一件质疑、投诉都有落实、有交代。
今年,我所的党风廉政建设工作在县委、县政府、纪委和规建局党委的领导下,坚持以党的基本路线、邓小平理论为指导,深入贯彻十八大精神、科学发展观、“八项规定”和政治局相关会议精神,“坚持两手抓,两手都要硬”和“从严治党”的方针,坚持党管干部的原则和实行集体领导与个人分工负责相结合的制度,按照建委指示精神,现将我所今年党风廉政建设工作总结如下:
一、建立健全组织,党政重视,领导亲自抓
为了抓好我所的党风廉政建设,党政成立了以支部书记、所长为组长,副所长、工会主席及行政办主任为成员的党风廉政建设领导小组,设纪检委员1名。全年我所把党风廉政建设纳入重要的议事日程,当作首要任务来抓,并坚持常抓不懈,做到了年初有规划,平时有检查,年终有总结。同时将党风廉政建设工作纳入了班子建设,开展了党的群众路线教育活动及纠“四风”领导班子和党员领导干部民主生活会。领导班子廉洁从政,从思想上筑起了拒腐防变的堤坝,增强了领导班子自身的免疫力,党员领导干部做到了“四带头”。即:带头搞好自身的清正廉洁,带头廉洁自律,带头遵纪守法,带头自查自纠。党政领导亲自抓党风廉政建设,对党员、干部经常提醒,敲警钟。同时,敢于抓群众最关心的热点、难点问题,提出改进意见,增添措施。做到了有的放失,经常检查、督促、抓落实。
二、建立了党风廉政建设责任制,促进了党风廉政建设的落实 为了抓好我所党风廉政建设的落实,年初党支部制定了《领导班子及领导班子成员党风廉政建设责任制》,同时公布了每个岗位职责情况,继续推行了政务公开,并对党员、干部特别是党员、领导干部进行了严格要求,严格管理。按照十五届六中全会“八个坚持、八个反对”、中纪委关于领导干部廉洁自律“31个不准”和威建委发2002]16号文件明确规定的领导干部廉洁自律工作条例对党员领导干部进行了监督,全年党员领导干部没有一人利用职权和职务上的影响为配偶、子女和自己身边的工作人员谋取非法利益,也没有一人把人民赋予的权力当作自己和家庭成员谋利的手段,更没有一人行贿受贿,贪桩枉法和违反《廉政准则》的行为;党员、干部也没有一人违反党规党纪和政纪的行为,使我所的党风廉政建设真正落到了实处。
三、加强了党风廉政教育,提高了党风廉政意识
加强党风廉政教育,是提高党员干部,特别是党员领导干部思想觉悟不可忽视的重要环节,也是抓好党风廉政建设的关键。党支部采取每月的支部大会或小组生活等定期会形式,组织全所干部、职工学习了《党员领导干部廉洁从政若干准则》和有关党风党纪的规定及党的方针、政策、国家的法律法规,学习后认真组织讨论,使其认识到了它的重要性和必要性。职工做到了不参与赌博和一切违反社会治安管理的活动,没有吃、拿、卡、要的现象发生,无违法乱纪。做到了自重、自省、自警、自律、自励,经受住了改革开放和执政的考验。
四、强化管理,坚持定期报告制度,严格财经纪律
为了抓好党风廉政建设,党支部对党员、干部特别是党员领导干部实行了跟踪监督,强化了管理,增强了党的透明度:如我单位对市政道路改造、亮化工程实行了公开招投标,而且对一些工程量小金额少不公开搞招投标的工程也进行了邀标、议标。对于物品购买,坚持了二人购买、验收签字制度;对于物资管理,实行了进出库登记制度。为群众办实事、办好事,做到了不吃群众一顿饭,不收群众一份礼。坚持了依法行政,严格执法、文明收费。
为了搞好财务管理,杜绝不廉洁的现象发生,我所对财务制度的管理,严格执行了《会计法》、财务制度及相关法律法规,没有挪用公款、公款私存现象发生。执行了收支“两条线”,坚持了管帐不管钱,管钱不管物,严格把好了财务报销关,实行了财务公开,定期公布了帐目及财产等,向社会公布了收费标准,接受了群众监督,做到了收支合理,帐物相符,不错不漏;准确无误。
总之,今年我所强化了党员、干部特别是党员领导干部的党风廉政教育,增强了大家的党风廉政意识,建立了党风廉政建设责任制、学习贯彻了十八大和十八届三中全会精神、“八项规定”,健全了领导班子,狠抓了党风廉政建设的落实。虽然我所今年在抓党风廉政建设工作中取得了一定的成绩,但这毕竟是过去的历史,在来年的工作中,我所将在规划和建设局党委的正确指引、关心下把工作做得更好、更扎实。
今年,在市纪委和区委、区政府的领导下,XX区纪委按照“廉洁佛山”建设的总要求,紧紧围绕“制度建设走在前面、纪检组作用发挥走在前面”的工作目标,坚持“三个区分开来”,点上抓重点工作,面上抓制度建设,有力提升反腐倡廉工作实际效果。
一、注重源头创新,健全行得通管得住的制度体系
围绕把权力关进制度的笼子里,深化制度建设。委局机关牵头制定制度14项,各镇(街)纪(工)委及派驻纪检组制定制度93项。一是突出阳光透明,加强资金、资产领域制度建设。在全市率先建立以“一委一办一中心”为核心的公共资源监管体系,实现管办分离,打造阳光透明的交易平台,完成交易项目253宗,交易额达80.14亿元。加快推进“两个平台”建设,规范“三资”管理,助推农村新空间拓展。全年集体资产录入3.9万宗;资产交易3195宗,成交额7.6亿元,增值12.2%,农村集体资产录入量和成交额实现双提升。实施“推地”与“推广”同步进行的土地“双推”制度,增强土地供应透明度,最大限度避免暗箱操作。二是突出规范高效,加强政府服务领域制度构建。出台《XX区进一步提升企业服务、行政服务和办文办会效能的实施意见》和《XX区重点建设项目规范管理和高效推进实施细则》等重要制度,以整体考虑、系统构建、程序化操作的方式,搭建效能提升的“快速一环”,实现重点工程项目制度监管全覆盖。三是突出规范权力运行,加强执法、审批领域制度建设。出台《XX区深化公安机关基层所队党风廉政建设工作改革实施意见》,设立镇(街)纪(工)委派驻派出所纪检组,在全市试点推行公安纪检“双派驻”新模式,实现属地监管和业务监管的有机结合。健全行政执法、规划审批、公有资产租赁、教育卫生等监管制度,有效规范权力运行。同时围绕制度落实加强宣传和监督检查,提升制度执行力。
二、注重方法创新,提升服务中心工作的整体效能
综合运用机制构建、协调督办、跟踪审计等方式,推动城市升级、城市管理等中心工作廉洁高效推进。一是优化中心工作高效推进工作机制。完善绩效管理办法,将区中心工作纳入绩效管理,实施动态跟踪和过程监控,整体提升落实中心工作的效能。优化奖惩措施,做到任务到岗、责任到人,实现责任共担和成果共享。二是改进服务中心工作的方式方法。制作跨部门服务事项办事指南“小册子”,解决市民、企业办理跨部门事项指引不明、时限较长等问题。在督促中心工作落实中,试行将督项目改为督人,明确责任主体,增强责任人攻坚克难的主动性。三是协调解决中心工作推进中的难题。化解雾岗路邦耀小学和上北村物业拆迁工程等项目中的关键性问题,促进整个工程的顺利推进。督办田园大街道路提升等7个进度滞后的城市升级项目,督促治理南堤市场、平桂街等区域环境顽疾。开展季华路升级改造、交通建设项目征收、南庄绿岛湖片区建设、水资源整治以及保障房建设等项目专项督查,确保中心工作顺利推进。
三、注重模式创新,增强案件查办的实际效果
按照标本兼治、重在治本的原则,持续加大案件查办力度,充分发挥以案治本功能。一年来,受理群众信访举报278件次(其中重复信访119件次),立案38宗38人,收缴违纪款项73.93万元,挽回经济损失5184.53万元。一是变被动接访为主动下访。对群众反复投诉的焦点问题,采取工作下沉的方式,主动深入基层调查问题,同时将结果进行公开反馈,解决群众疑惑,实现息诉罢访。如通过召开古灶村调查情况通报会,解决长期以来该村存在的越级访、重复访和集体访问题。二是实行纵横联动。分期分批派出多名办案骨干长期参与全市大案要案查办,加强市区联动。建立办案人才库,强化区镇联动。依托区反腐协调领导小组,建立公、检、法联合办案机制;同时实施涉腐舆情监测研判应急处置工作机制,形成打击腐败合力。调查处理了张槎工贸集团总公司有关人员贪污受贿案、区公安分局个别人员违纪案、区科技部门有关人员违纪案等。三是开展以案治本建设。针对办案中发现的普遍性问题,按照理顺历史、管住当前、规范今后的思路,有机推进廉政风险防控和制度建设,提升工作实效。如祖庙街道发挥以案治功能,实现“两个稳定”和“七大转变”。
四、注重纠建并举,改进作风夯实群众基础 政风影响民风,干部作风影响社会风气。按照以治管当前、以建保长远的思路,纠建并举开展作风建设。一是加强日常监督检查。认真贯彻落实中央“八项规定”和纠正“四风”要求,开展会员卡专项清退行动,对公车购置、出国境、楼堂馆所、表彰奖励等项目严格把关,对不符合规定的13个项目督促调整修改。抓住中秋、国庆等重要节日节点,加大对公款大吃大喝、公车私用等问题的监督检查力度。深入开展明察暗访,坚决整治庸懒散奢不良风气,对上班迟到、缺岗及上班时间玩游戏、炒股票的66人进行效能问责。二是加强政风行风建设。督促公交、银行、电信等6大公共服务行业整改存在问题,巩固区、镇(街)、村(居)三级纠风网络,纠正损害群众利益的不正之风。全年受理效能投诉1576件,办结1557件,解决了一批群众反映强烈的问题。三是深入开展基层党风廉政建设。组织开展纪律教育学习月活动,举办反腐倡廉形势专题报告会、副科级以上领导干部纪律教育学习班和农村“两委”干部廉洁教育学习班。开展村级“勤廉指数”测评试点工作,研究建立测评与激励相衔接的工作机制。深入推进罗南村示范点建设,集中展示农村党风廉政建设成果。
五、注重审计监督,发挥预防免疫功能
以打造高效、高端审计为目标,加强审计建设,发挥审计监督作用,保障资金使用安全和项目建设安全。一是创新审计理念,推进财政在线监督系统建设,及时掌握财政收支动态信息,提高审计监督时效。二是创新审计模式,实施重点项目跟踪审计、镇街党政一把手经济责任同步审计、公资系统6大平台公司全面审计。三是创新审计服务路径,围绕财政、公资系统资金资源运作问题开展多项调查,了解掌握情况,从审计角度分析、提出意见,及时向区领导汇报、向相关单位反馈,促进相关单位进一步完善工作,强化监管。全年完成审计项目17个,查出违规金额3,317万元,避免资金流失780万元。
六、注重队伍建设,打造勤廉高效的工作团队
以制度、机制、机构建设为抓手,充分发挥纪检监察和审计队伍工作合力。一是建立保障机制。实行委局班子成员挂点联系派驻(出)机构工作机制,对派驻(出)机构工作开展绩效评定,制定纪检组信访举报工作制度等,全面加强派驻(出)机构建设。二是健全社会监督网络。纪委委员工作室实现辖区村(居)全覆盖,规模以上非公企业纪检组织全面建立,纪检工作进一步向基层延伸。不断拓展“两员”(特邀监察员和效能监督员)参与监督的途径和领域,实现监督的制度化和常态化。三是提升队伍综合素质。开展图书阅览、读书交流、考察培训、交流轮岗等活动,组织参加各级培训143人次,委局机关及纪检组轮岗交流干部22人,选调干部3人,队伍工作能力和活力全面增强。
七、注重规范建设,加强档案、保密等日常管理工作
严格落实档案管理各项规定,加强软硬件建设。在机构与组织管理、基础设施、档案信息化建设等方面确定目标任务,并向委局领导、责任科室、个人层层分解,真正做到任务、时间、人员“三落实”。切实加强对档案的保管、保卫和保密工作,坚持定期清洁库房、打虫,做好防火、防盗、防虫咬、防霉变等预防工作,并及时检查信息保存情况,做到防磁化、防辐射、防碰撞。按照保密规范开展委局保密室建设,配备必要保密器械,高标准配建保密室,明确保密员职责,定期开展培训,强化责任意识、安全意识、隐患意识,避免出现安全事件。此外,工会、妇联、团委等各项工作也扎实开展,富有成效。
一年来的工作虽然取得了一定成效,但制度执行力有待进一步提升,监督检查的力度需要进一步加强,部门间高效协作的机制有待进一步完善,纪检监察工作方式方法需要进一步创新,这些问题需要在今后的工作中认真解决。
明年,坚决以党的十八届三中全会精神为思想统领,围绕中心、服务大局,持之以恒地深化制度建设,努力构建行得通管得住的反腐倡廉制度体系。坚定不移地推进作风建设,努力解决作风方面存在的深层次问题。坚持不懈地开展效能建设,发挥激励和鞭策的双轮驱动作用。更加注重团队建设,以团结凝聚力量、迎接挑战,为深化改革和各项工作落实提供动力支持。
一是统筹开展制度评估清理和建设规划。开展反腐倡廉制度清理评估和制度规划工作,逐步建立行得通、管得住的制度体系。着力围绕资金最密集的领域、制度最薄弱的地方、公职人员最集中的部门、权力最聚焦的审批事项,制定制度建设中期规划,以具体化、程序化、系统化的方式把权力关进制度的笼子里。二是全面推进机关作风建设和效能建设。以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真抓好中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党内法规条例的贯彻落实。加大明察暗访和监督检查力度,深入整治庸懒散奢等不良风气。优化调整绩效考评体系,发挥绩效考核的导向作用。建立效能投诉“两查两回访”办理机制,提高投诉办理满意率。
三是持续加大违法违纪案件查办力度。强化办案主业意识,加大案件线索初核和案件查处力度,特别是重点查办发生在群众身边的腐败案件。完善纪检监察、司法等机关和部门查办案件的协调机制,及时掌握违纪线索,拓宽案源。积极推进派驻纪检组核查线索、查办案件工作的开展。注重发挥以案治本功能,提高案件查办的综合效果。四是重点抓好审计整改和结果运用。深入推进季华路升级改造工程跟踪审计,做好经验总结并逐步扩大跟踪审计的运用范围。紧扣落实中央八项规定,加大会议活动费等专项审计调查力度,有效发挥审计监督作用。加强人员培训,提高队伍能力素质,为高效、高端审计建设夯实基础。
五是扎实开展基层党风廉政建设。按照横向延伸、纵向下沉、源头防控的思路,加大反腐倡廉宣传力度。认真开展纪律教育学习月活动,增强干部廉洁从政意识。深入开展村级勤廉指数测评试点和罗南村、塔坡社区党风廉政示范点建设工作。深化公安基层所队党风廉政建设改革,努力探索新形势下反腐倡廉建设的新机制。六是做好档案、保密等常规化工作。做好文件及案件归档、档案移交等各项工作,加强对档案的保管、保卫和保密工作。做好保密室规范化建设,加强人员培训,强化责任意识、防范意识、和隐患意识,确保不出安全事件。此外,做好工会、妇联、团委等各项工作,为委局各项中心工作开展提高有力的后勤保障。
第五篇:垫江县公共资源交易中心考勤制度
垫江县公共资源交易中心考勤制度
为严肃交易中心纪律,规范中心工作秩序,特订立考勤制度
1、考勤实行签到制,每天上下午上班时,到办公室亲笔在签到上签上姓名,到单位时间。
2、按时上下班。中心领导实行轮流值周制度,负责中心上下班情况的检查和考核。以规定的作息时间(夏季8:30分、14点30分,下班时间12点和18:00分;冬季9:00分、14点,下班时间12点和18:00分)为准,迟到早退超过15分钟为迟到早退一次。特殊情况不能按时到岗的可以在上班时间15分钟内电话向值班领导说明情况,超出规定时间不予认可。
3、科室负责人请假一天以上、工作人员请假二天以上,须经主要领导审批同意,工作人员一天以内请假由分管审批。事假、公休假、婚假等一律凭假条,审批人签字后交办公室登记。因病请假凭县医院证明,需住院及外地看病就医凭县医院证明并经中心领导同意方能办理。
4、工作人员上班时间临时离开中心,须向科室负责人通报;科室负责人离开须向分管领导通报;上班时间中心领导离开单位也应向办公室通报去向,以便工作联系。凡在上班时间离开单位的,应到办公室填写《垫江县公共资源交易中心职工临时外出登记表》。
5、办公室对全中心职工出勤情况于每月月底前汇总,交分管机关领导核实后于当月职工大会通报。每个职工全年的出勤情况将作为年终绩效考评的重要依据,并与评先评优挂钩。