2017安徽公务员丨选调生考试申论赏析：扶贫不是政府的独角戏

第一篇：2017安徽公务员丨选调生考试申论赏析：扶贫不是政府的独角戏

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在2016年，我们在扶贫上投入了大量的资源，取得了不错的成绩，也积累了丰富的经验，如何把这些经验用到实践中去，在未来的扶贫工作中取得更大的成果，将是2017年扶贫工作的重中之重。从扶贫工作已有的成功与经验来看，当前的扶贫工作存在三方面的难点：

其一，“瞄准机制”亟待理顺。扶贫的前提是通过精确的“瞄准”机制确定“贫困户”，只有这样才能保证贫困群众实实在在地得到扶贫的实惠，才让扶贫的资源不至于被浪费甚至贪污。从目前各地暴露的一些问题来看，一方面，个别村干部、乡干部利用信息的不对称，在落实、确定贫困户的环节上，存在较为严重的腐败与渎职。把扶贫资源当作向自己亲属、朋友分肥的唐僧肉。诸如村委会主任母亲开着小卖部拿着贫困补助的现象，既阻碍了扶贫工作的推进，也严重伤害了群众对党和政府的感情。另一方面，个别村庄在确定贫困户的过程中，存在着较为严重的“多数乱政”的现象。一些大姓、大家族利用自己的势力，把持扶贫资源的现象比较突出，真正弱势的边缘群体长期难以进入扶贫的管道。

其二，“扶贫工作”的可持续性有待加强。农村地区的贫困现象背后往往有其复杂的形成原因。在这些原因当中，有些原因诸如没有经营初期投入、缺乏市场信息等问题是比较容易通过针对性帮扶，在短期之内予以解决的;有些原因诸如没有劳动能力、缺乏生存技能、不思进取好逸恶劳、染有赌博、酗酒恶习等问题则是难以在短期甚至较长时间内有效解决的。现在一些地方的农村扶贫，只看贫不贫而不分析致贫的原因，往往是一刀切地按

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规定发放扶贫物资，却不注重扶贫政策的可持续性。结果是一时济贫而不是有效治贫，甚至让个别人形成了对扶贫部门的依赖心理，造成了谁贫谁有理、谁贫谁拿钱的怪象。

其三，扶贫工作中政府看得见的政策太多，市场看不见的跟进太少。一些地方部门在扶贫中盲目追求形式主义的政绩，热衷于修路、刷墙，不仅浪费了许多资源，而且不注重将农村经济的发展与市场经济相结合，从而让农村建设成为主要依靠政府输血的形象工程而缺乏真正的生命力与竞争力。

要想将扶贫落到实处，就必须有效地解决这三方面的问题。

一方面，可以通过推进农村党建、村务公开，加强农村党员、群众对村干部的监督，遏制扶贫中的不正之风，可以通过完善扶贫工作中的申诉、巡视制度来避免边缘弱势群体的沉默无助。

另一方面，则要将致贫原因与扶贫工作紧密结合在一起，将“救助”与“扶助”进行有效区分，做到精准扶贫、个性化扶贫，要勇于对一些“倚贫闹事”的人严肃处理。更重要的是，要切实发挥市场的作用，让扶贫成为群众自主、市场相助、政府扶持的大合唱，而不只是政府部门的独角戏。

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第二篇：2017安徽公务员丨选调生考试申论赏析：统筹实施网络扶贫 大力助推脱贫攻坚

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2016年11月29日，《网络扶贫行动计划》发布，计划要求贯彻落实总书记关于要实施网络扶贫行动的重要指示精神，充分发挥互联网在助推脱贫攻坚中的重要作用，推进精准扶贫、精准脱贫。网络扶贫作为精准扶贫新抓手已逐渐进入大众视野。

实施电商网络扶贫，落实精准扶贫。电商扶贫是指将互联网时代日益主流化的电子商务纳入扶贫开发工作体系，作用于帮扶对象，创新扶贫开发方式，改进扶贫开发绩效的理念与实践。通过发展贫困地区的电子商务，提高贫困家庭的实际收入，使贫困地区对接电商大市场。通过“互联网+扶贫”的推进，建立电商产业园、电商创业孵化基地，以此带动农民就业创业、贫困户脱贫致富。贫困地区脱贫致富之路将越走越广。真正达到扶贫精准化，贫户小康化。

实施健康网络扶贫，杜绝因病致贫。看病难、看病贵一直是当下我国社会治理难题，因病致贫，因病返贫一直是脱贫目标下的一道难题。贫困地区群众的医疗保障问题，很大程度上与医疗卫生资源不足有关。健康扶贫千头万绪，需要分出轻重缓急，抓住关键点，集中火力点，打好歼灭战。利用互联网+智慧医疗探索健康扶贫新模式，实现互联网与健康扶贫相结合，让贫困对象住院、报销及补偿领取更加方便。有效改变贫困群体费用结算繁杂，报销费用拖延现象，有效杜绝因病致贫、因病返贫现象的再发生。

实施网络信息扶贫，实现以智脱贫。扶贫必扶智，习近平强调：“弱鸟可望先飞，至贫可能先富，但能否实现‘先飞’、‘先富’，首先要看我们头脑里有无这种意识，贫困地区完全可能依靠自身努力、政策、长处、优势在特定领域‘先飞’，以弥补贫困带来的中公教育

劣势。如果扶贫不扶志，扶贫的目的就难以达到，即使一度脱贫，也可能会再度返贫。”实施信息网络扶贫战略，以互联网信息优势带动贫困人群意识，从源头改变贫困现象，实现以智脱贫、源头脱贫。

十三五以来，全面脱贫已入规划，全面小康踏入征程。在科技高速发展的当下，网络扶贫用科技手段促政策推进，以网络道路改贫困现状。如期实现脱贫攻坚目标，既是全国人民的殷切期盼，也是广大党员干部不容推卸的重要使命。以“但愿苍生俱饱暖”的情怀为民造福，以愚公移山之志苦干实干，以网络扶贫重点攻坚，就决不会落下一个贫困地区、一个贫困群众，就能够交上一份让人民满意、让世界瞩目的完美答卷。

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第三篇：2017安徽公务员丨选调生考试申论赏析：以法治的力量保护水生态文明

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申论文章可能是很多考生的一大难点，对于申论作文技能的提升，考生其实可以从模仿开始，从背诵好的文章，模仿优秀文章入手，看的多了，学的多了，自然而言会在自己的体内消化，最后变成自己的东西，名言信手拈来，对策有理有据，分析鞭辟入里，在此基础上更进一步，时间久了，就能写得出一手好文章了。

中公申论范文精选：以法治的力量保护水生态文明

古之水视为上善，而今之水迫于狰狞，何为?万丈高楼平地，一砖一瓦必积于沙石土砾。建筑用砂需求激增，砂石价格持续走高，普通的砂石资源变成了让人眼热的“软黄金”。大量非法采砂船涌入长江干支流，一时间，过度开采、乱挖滥采江砂盛行。铁铲过处，留给河道的是千疮百孔;千帆竞发，留给后人的是黄沙卷堤。十八大报告指出，保护生态环境必须依靠制度，必须加强生态文明制度建设。法治是最成熟最定型的制度形式，保护河道安全，必须重视法治，要善于运用法治的力量守护水生态文明。

熙熙为利来，攘攘为利往。在暴利的驱动下，河道非法采砂活动屡禁不止，不仅给河道及防洪安全造成威胁，也同时给水生态文明建设写下了难描的画卷。建设水生态文明，必须实现最严格的制度，用制度保护环境。古有商鞅以法辅秦，平天下扫六合，而今必要以法为治理之利器，破解非法采沙之难题。以长江非法采砂为例，行政处罚产生的震慑力远远不够，违法成本过低，是非法采砂屡禁不止的重要原因。为了维护正常的水事秩序，保证河道防洪等方面的安全，必须严格科学立法，通过追究河道非法采砂者刑事责任，加强制度保护，守护水生态安全。

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祸患常基于忽微，何以小利而短视。从理学的角度上来说，力的作用是相互的。残忍蹂躏自然的结果必是良好系统的睚眦必报。政府已经意识到需要通过严管、严抓、严打、及时、准时、少时之策来接水生态文明的燃眉之急。要达到依法、科学、有序的采砂管理目标，需要加强部门管理合作，加强日常巡查监督，严厉打击违法行为，有效维护河道安全。我们要深入推进依法行政，创新执法方式，加大执法力度，真正做到有法必依、执法必严、违法必究，切实维护公共利益、人民权益和生态环境保护管理秩序，加强水生态文明建设。

大利利他，小利利己，水利万物而吾利水，此言得之。生态文明是支撑经济社会和谐发展，保障生态系统良性循环为主体的人水和谐文化伦理形态，是生态文明的重要部分和基础内容。如何让法治的力量来加强水生态文明建设守护神，需要我们从立法、执法双方面从长计议。科学之策解决水生态之梗阻，有效之举落实长久恒远之利益。

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第四篇：2017安徽公务员丨选调生考试备考：习近平语录精选二十八

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在公务员考试申论备考过程中积累一些名言警句是需须进行的工作，无论是在备考过程中还是在临考前，背诵名言佳句能给自己的文章起到锦上添花的作用，特别是领导人讲话，达到提高分数的目的。在此，中公教育申论频道给考生汇总了习近平的名言佳句，供考生背诵之用。建议考生收藏本页，方便随时关注。考生可以每日积累也可以扥养肥了再背诵哦~ 青年是国家和民族的希望，创新是社会进步的灵魂，创业是推动经济社会发展、改善民生的重要途径。希望广大青年学生把自己的人生追求同国家发展进步、人民伟大实践紧密结合起来，刻苦学习，脚踏实地，锐意进取，在创新创业中展现才华、服务社会。——习近平，《祝贺2013年全球创业周中国站开幕》，2013年11月8日向创业周中国站活动组委会致信祝贺中的讲话

全社会都要重视和支持青年创新创业，提供更有利的条件，搭建更广阔的舞台，让广大青年在创新创业中焕发出更加夺目的青春光彩。——习近平，《祝贺2013年全球创业周中国站开幕》，2013年11月8日向创业周中国站活动组委会致信祝贺中的讲话

我们要看到形势总体好的一面，也要看到明年我国经济社会发展的内外环境仍不容乐观。我们要坚定信心，增强忧患意识，牢牢把握工作主动权，既要从长计议、总体谋划，又要立足当前、突出重点，有序解决突出矛盾和问题，努力改善经济循环和运行质量，促进经济持续健康发展。——习近平，《改革要从群众最期盼的领域改起》，2013年11月22日在中南海召开党外人士座谈会上的讲话

改革要从群众最期盼的领域改起，从制约经济社会发展最突出的问题改起，让全社会感受到改革带来的实实在的成果，最大限度凝聚改革正能量。——习近平，《改革要从群众最期盼的领域改起》，2013年11月22日在中南海召开党外人士座谈会上的讲话

安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈，丝毫放松不得，否则就会给国家和人民带来不可挽回的损失。必须建立健全安全生产责任体系，强化企业主体责任，深化安全生产大检查，认真吸取教训，注重举一反三，全面加强安全生产工作。——习近平，《认真吸取教训注重举一反三 全面加强安全生产工作》，2013年11月24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调

各级党委和政府、各级领导干部要牢固树立安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位。各地区各部门、各类企业都要坚持安全生产高标准、严要求，招商引资、上项目要严把安全生产关，加大安全生产指标考核权重，实行安全生产和重大安全生产事故风险“一票否决”。——习近平，《认真吸取教训注重举一反三 全面加强安全生产工作》，2013年11月24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调

责任重于泰山。要抓紧建立健全安全生产责任体系，党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。要把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持管行业必须管安全、管业务必须管

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安全，加强督促检查、严格考核奖惩，全面推进安全生产工作。——习近平，《认真吸取教训注重举一反三 全面加强安全生产工作》，2013年11月24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调

安全生产，要坚持防患于未然。要继续开展安全生产大检查，做到“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”。——习近平，《认真吸取教训注重举一反三 全面加强安全生产工作》，2013年11月24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调

要做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。各地区和各行业领域要深刻吸取安全事故带来的教训，强化安全责任，改进安全监管，落实防范措施。——习近平，《认真吸取教训注重举一反三 全面加强安全生产工作》，2013年11月24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调

要加大隐患整改治理力度，建立安全生产检查工作责任制，实行谁检查、谁签字、谁负责，做到不打折扣、不留死角、不走过场，务必见到成效。——习近平，《认真吸取教训注重举一反三 全面加强安全生产工作》，2013年11月24日在青岛黄岛经济开发区考察输油管线泄漏引发爆燃事故抢险工作时强调

一张蓝图绘就后，就要一任接着一任干。过去确定的东西，正确的，就要坚持下去。当然随着认识加深，不正确、考虑不到位的，也要与时俱进。关键是实干苦干，稳扎稳打，最后总会出成效。——习近平，《为官一任、造福一方》，2013年11月26日在山东菏泽召开座谈会上的讲话

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第五篇：2017安徽公务员丨选调生考试备考：习近平语录精选三十三

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“由俭入奢易，由奢入俭难。”教育实践活动有期限，但贯彻群众路线没有休止符，作风建设永远在路上。——习近平，《理想信念是共产党人的精神之“钙”》，2014年1月20日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表讲话

更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在的成效，有利于百姓的事再小也要做，危害百姓的事再小也要除，不等不靠，立行立改。——习近平，《理想信念是共产党人的精神之“钙”》，2014年1月20日在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上发表讲话

对改革进程中已经出现和可能出现的问题，困难要一个一个克服，问题要一个一个解决，既敢于出招又善于应招，做到“蹄疾而步稳”。——习近平，《改革要做到“蹄疾而步稳”》，2014年1月22日在主持召开中央全面深化改革领导小组第一次会议上的讲话

我们党员干部都要有这样一个意识：只要还有一家一户乃至一个人没有解决基本生活问题，我们就不能安之若素;只要群众对幸福生活的憧憬还没有变成现实，我们就要毫不懈怠团结带领群众一起奋斗。——习近平，2014年1月26日赴内蒙古调研时的讲话

有一颗感恩的心很重要，对儿童特别是孤儿和残疾儿童，全社会都要有仁爱之心、关爱之情，共同努力使他们能够健康成长，感受到社会主义大家庭的温暖。——习近平，2014年1月26日赴内蒙古调研时的讲话

实现绿色发展关键要有平台、技术、手段，绿化只搞“奇花异草”不可持续，盲目引进也不一定适应，要探索一条符合自然规律、符合国情地情的绿化之路。——习近平，2014年1月26日赴内蒙古调研时的讲话

全党同志特别是领导干部一定要讲修养、讲道德、讲廉耻，追求积极向上的生活情趣，养成共产党人的高风亮节，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。——习近平，2014年1月26日赴内蒙古调研时的讲话

大学生村官计划实施以来，数十万大学生走进农村，热情服务，努力实现人生价值。你们的付出和贡献，农民群众有最真切的感受，我看了很多反映大学生村官事迹的材料，为你们的进步和成绩感到高兴。

希望所有大学生村官热爱基层、扎根基层，增长见识、增长才干，促农村发展，让农民受益，让青春无悔。——习近平，2014年1月28日给大学生村官张广秀复信里的讲话

中国改革经过30多年，已进入深水区，可以说，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。胆子要大，就是改革再难也要向前推进，敢于担当，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩。步子要稳，就是方向一定要准，行驶一定要稳，尤其是不能犯颠覆性错误。——习近平，2014年2月7日在接受俄罗斯电视台专访时的讲话

在中国当领导人，必须在把情况搞清楚的基础上，统筹兼顾、综合平衡，突出重点、带动全局，有的时候要抓大放小、以大兼小，有的时候又要以小带大、小中见大，形象地

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说，就是要十个指头弹钢琴。——习近平，2014年2月7日在接受俄罗斯电视台专访时的讲话

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