XX年“道路运输平安年”工作总结

第一篇：XX年“道路运输平安年”工作总结

XX年“道路运输平安年”工作总结

为认真贯彻落实贵阳市交通运输局、市公安交通管理局、市安监局关于印发《贵阳市XX年“道路运输平安年”活动实施方案》(筑交通43号)文件精神，结合《XX年“道路运输平安年”活动实施方案》(清公交管第9号)工作要求，我公司扎实开展了XX年“道路运输平安年”活动，现将开展的工作情况作以下总结：

制作宣传标语横幅悬挂于公司办公楼和会议室，利用出租车、公交车LED屏共发布600余条宣传标语;分批次组织经营者及从业人员300余人召开了道路运输平安年宣传动员大会，积极营造活动开展的浓厚氛围。6月16日上午，企业负责人、管理人员、驾驶员参加了清镇市道路运输以“自觉抵制五种行为，确保乘客生产安全”为主题的道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，丰富和充实了安全教育培训的内容，进一步强化安全生产意识，有效预防安全生产事故的发生。

1、不断提高主要负责人、安全管理人员安全生产法治意识和安全生产管理水平。11月，公司企业负责人、安全管理人员共14人，分两批参加了贵阳市道路运输管理局举办的“贵阳市道路运输客运企业、车站主要负责人、安全管理人员安全复训班”。此次培训的内容为新《安全生产法》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等安全生产的法律法规。培训合格率达100%，并取得了“安全员合格证书”。

6月11日配合、参与了清镇市道路运输管理局组织的“消防应急演练”，有效提升了我公司应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力，同时提升了安全管理人员和从业人员应急处置能力。

2、分批次对454名从业驾驶员进行新《安全生产法》的宣贯再培训，并组织参培人员100%参与考试，考试及格率达90%以上，针对考核不合格者已对其进行再培训补考。

3、建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，与驾驶员签订安全生产承诺书，将安全生产责任落实到实处。

1、严把客运车辆安全技术和驾驶从业人员资质关。全面系统地对驾驶从业人员和营运车辆技术档案进行清理完善，并将档案归纳放置，截止目前共清理完善驾驶从业人员资质400余人，车辆技术档案320份;另外，加强营运车辆年审定级、二级维护及车辆保险监管，做到不漏一车，监管到位，有效地抓好安全生产工作的源头管理。

2、严把经营者和驾驶人安全教育培训关。每月不定期组织召开安全生产专题会议，传达近期安全生产法规政策，观看事故警示教育视频，分析事故发生原因。于6月10日还邀请了贵州省政安消防知识宣传服务中心的郑教官对从业人员进行了消防知识安全培训。XX年共组织71次安全生产学习培训，共3630人次参加了学习。

3、严把客运车辆动态监控关。加强营运车辆北斗卫星动态监管，严查驾驶人营运过程中违规违法行为，截止目前共抽查车辆6200车次，发送安全提示信息438条，查处驾驶员违规违法行为30起。对违规违法行为的30名驾驶员分别作了停班、教育、经济处罚。

4、严把车辆安全营运关。制定恶劣天气应急预案，确保恶劣天气情况下车辆安全营运;对存在安全隐患的路面要及时上报上级主管部门;组织安全管理人员在开展“安全带-生命带”宣传活动，提高驾乘人员安全带佩戴率。

每月不定时组织安全管理人员开展隐患排查工作，采取定点检查和上线巡查的方式，着重对车辆及驾驶人资质状况、随车消防设施配备情况进行检查，截止目前共排查车辆1300车次，查处一般隐患11起，已按时限整改完毕。

下一步，我公司将严格按照《XX年“道路运输平安年”活动实施方案》要求，从实践中总结经验，巩固企业安全生产基础，稳定安全生产形势，坚决遏制安全生产事故发生。

第二篇：道路运输平安年材料

驻马店市汽车运输有限公司

道路运输平安年活动材料

2017年公司安全生产工作始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，始终坚守安全红线、法律底线意识，认真落实企业安全生产主体责任，积极开展道路运输平安年活动。全年未发生较大以上责任事故，安全生产形势平稳有序。

一、公司正在实施的、行之有效的、常规性的安全生产日常管理重点工作如下：

1、领导重视：实行“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的管理模式，各级班子成员按“一岗双责制”监督管理分管业务内的安全生产工作，充分体现了公司领导对安全生产的高度重视。

2、组织健全：公司成立了由董事长、总经理为主任的公司安全生产管理委员会，基层单位成立由单位一把手为组长的安全生产领导小组，配备专职安全管理人员，职责明确、分工具体，确保安全生产日常工作有领导抓、有机构负责、有专人管理和落实。

3、制度完善：公司根据国务院安全生产禁令和上级规定制定了安全教育培训、安全例会、车辆和驾驶员隐患排查整改、车辆动态监控、违法违规专项教育培训、汽车站安检、例检、门检、报班安全生产管理等制度；制度根据国家法律法规的更新而及时变更，使日常安全生产管理工作有法可依、有规可循。

4、责任落实：公司制定了安全生产目标责任制。公司与各级管理人员、单车承包人、驾驶员层层签订安全生产目标责任书，明确各自的岗位责任，使公司的安全生产主体责任能逐级落实到各岗位的工作人员、单车承包人、驾驶员身上，分解公司目标责任。

5、警示教育：公司坚持每月一次安全生产例会，基层单位坚持客运每月两次、货运每月一次安全例会，各单位每季度根据季节特点开展一次对管理人员和驾驶员的安全生产教育培训，全年贴标语2500 余条，版报300余期，安全警示牌480余块，发放安全材料17期34000余份。使警示教育工作做到了常态化、制度化。

公司全年对安全员、监控员开展5次安全培训。

6、源头管理：公司按照安全生产标准化建设的要求，建立驾驶员上岗考核培训、车辆承包人、驾驶员、事故、保险等记录台帐；汽车站实行全封闭管理，落实了“三不进站六不出站”制度；确保违禁品不进站和途中不上车；发车前驾驶员面对旅客进行“五不两确保”宣誓，发车前和行驶中播放《安全带-生命带》视频。

7、途中监控：公司设置监控中心，20个客运分公司安装了监控平台，配备专职监控员，对运行车辆实行24小时监管，对车辆违法违规行为及时发现、及时提醒、及时督促整改消除，并把违法违规行为登记保存。并将城乡早班车、长途班车、多次超速、超员的车辆列入重点途中监管对象，确保行车安全。8月以来公司统一安装了4G监控新设备，大大提升了监控管控力度。

8、排查隐患：公司每季度对所属25个基层单位进行安全生产检查，对好的方面现场给予表扬，对存在的问题进行现场整改或限时整改，整改率达100%。

基层客运单位每月开展一次隐患排查治理，基层货运单位每季度开展一次隐患排查治理活动，对单位、驾驶员、车辆进行拉网式排查，发现问题及时整改，整改率100%，彻底把事故隐患消灭在了萌芽状态。

9、严管重罚：公司每月根据车辆动态监控、交警、运管转来的违法信息下发处罚通报；对违法违规行为做到发现一起、纠正一起、培训一起、处罚一起，对不服从管理的给予封车停运、辞退驾驶员或终止承包合同等。始终对违法违规行为保持高压态势，全年处罚200余车次，处罚20余万元。通过严管重罚，公司违法违规次数正在逐步减少。

10、资金保障：公司按要求设立安全生产费用账户逐月提取安全生产费用；安委会监督安全费用的提取和使用情况，确保提取和使用到位。

11、公司举办各式各样的安全生产活动，如：道路运输平安年、春运竞赛、春运安全生产百日赛、隐患排查治理、严打违法违规、安全生产月、安全知识竞赛、车辆监控治理等专项活动，各项活动制定有活动方案，各单位结合实际、不搞形式、不走过场、真抓实干，公司做好监督指导、抓好落实，奖罚兑现，为安全生产管理工作打下了坚实基础。

12、十九大期间安全生产重点工作

（1）认真开展了“安全生产大检查活动”，制定了活动方案，对公司下属19家客运分公司和13家汽车站组织开展了三次安全生产大检查。

（2）开展了“安全生产知识竞赛活动”，8月18日公司组织安全生产管理人员80多人，进行了“学法规、尽职责、保安全”为主题的安全知识竞赛，对20名成绩较好的参赛人员给予价值200元的物资奖励；挑选3名选手参加省厅竞赛，取得了较好成绩。

（3）开展安全生产专项整治活动，公司结合实际，印发了活动方案，制定了“安全生产自查自纠率100%、部门排查治理率100%、违法违规处理率100%、隐患排查整改率100%”指标，通过全面排查、自查自纠，19家客运分公司、13家汽车站共发现隐患63条，整改63条。

（4）公司举办“记教训、讲责任、查隐患、抓整改、保安全”安全生产大讲堂活动，为认真汲取京昆高速安康段“8.10”特别重大事故教训，公司根据公安部、交通运输部8月18日旅游客运安全生产大讲堂精神，于8月22日公司召开了安全生产大讲堂活动，公司下发安全生产大讲堂宣传材料200余份。公司从安全生产管理体制、管理现状，制度执行力，车辆、驾驶员实际管控力等方面，查找出了15项安全生产管理不足或漏洞，并逐步一一进行整改，现已全部整改到位。

（5）实行车长制和随车安全员制，公司重新对客车驾驶员制定了车长制制度，明确了驾驶员的安全生产主体责任，并监督落实驾驶员执行落实。发放车长证、随车安全员证1200余套。

（6）开展车辆动态监控专项整治活动，对人为关闭、屏蔽、干 扰车辆监控的行为，以及超速超员、疲劳驾驶、违反禁令的违法违规行为进行严厉查处，严厉打击、严厉处罚。通过严管重罚，教育了公司其他驾驶员、承包人。为确保隐患不反复，各客运分公司与驾驶员、承包人签订了“监控承诺书”（900余份），提高了车辆监控设备完好率、车辆监控在线率。

（7）传达学习发放“给驾驶员的两封信”、“给驾驶员的三书”，公司印制并发放给驾驶员的两封信4000余份、驾驶员的三书6000余份，易拉宝宣传版面100余面。

二、存在的问题

1、安管人员、驾驶人、承包人安全意识有待提高。

2、安全员、监控员业务素质有待提高。

3、短途班车有超员、长途班车有超速、旅客不系安全带、车辆监控离线等违法违规行为。

4、汽车站源头管理有待加强。

三、今后努力方向

认真贯彻执行安全生产法律法规，落实企业安全生产主体责任，健全安全生产管理体系，积极推行安全生产标准化建设，开展隐患排查治理工作，坚决堵住管理漏洞，严厉打击违法违规行为，消除违法杜绝重特大责任事故，提升管理水平，确保公司安全生产形势稳定好转。

二〇一八年一月五日

第三篇：道路运输平安年活动总结

贵州省清镇公共交通股份有限公司 2016年“道路运输平安年”工作总结

为认真贯彻落实省、市关于开展2016年“道路运输平安年”活动实施方案要求，按照《清镇市道路运输管理局2016年“道路运输平安年”活动实施方案》（清运安字【2016】31号）文件，结合公司实际情况，对照文件要求从今年5月起开展了“道路运输平安年”活动，现将开展工作情况作以下总结：

一、在宣传启动阶段，一是积极深入开展了“2016年道路运输平安年”宣传动员工作，制作宣传横幅悬挂办公楼外墙和会议室，利用出租车LED屏滚动播放平安年宣传标语；二是根据上级主管部门文件，制定符合公司实际的道路运输平安年活动实施方案，并组织从业人员进行集中传达、集中动员，使从业人员人人知晓、人人参与。

二、在深入实施阶段，一是继续深入宣贯《道路旅客运输企业安全规范化管理规范（试行）》（以下《规范》），对管理人员、从业人员分批进行《规范》再培训，通过培训牢固树立管理人员、从业人员安全责任意识，改进和完善企业安全管理工作，并对管理人员进行培训考核，考核及格率达100%，此次培训共组织从业人员450余人，培训率达100%；二是建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，切实将安全生产责任落实到实处；三是开展“安全带-生命带”活动，不定时在车站、客运车辆主要途经点对驾驶员安全带佩戴情况进行检查，督促驾驶员自觉佩戴安全带并引导乘客系好安全带，纠正制止驾驶员驾驶陋习，另外利用车辆动态监控系统，检查驾驶员行车中安全带佩戴情况，发送提示信息提醒驾驶员和乘客佩戴安全带；四是加强客运车辆安全技术管理和从业人员管理，按照交通运输部2016年1号令《道路运输车辆技术管理规定》要求，对384份车辆技术档案进行整理完善，按照公司车辆二级维护车辆作业周期计划，对405辆车辆到期二级维护进行监管，严把车辆到期年审定级和保险到期续保工作，做到责任到人，监管到位，不漏一车，有效地抓好安全生产源头管理。另外，利用“贵州省道路交通安全综合云平台”再次加强多车辆和从业人员监管，对预警车辆和违法信息记录驾驶员必在五日内处理完毕；五是加强从业人员安全教育培训，组织从业人员开展每月不少于2次的安全法律法规、典型交通事故案例、恶劣天气和复杂路段驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训和考核，期间共组织安全教育培训28次，培训从业人员9000余人，并对培训内容进行考核，对考核不合格人员进行补考，确保合格率达100%；六是加强车辆动态监管，严格落实24小时值班监控制度，做好特殊时段、特殊路段安全信息提示的发送，严查重处驾驶员超员、超速、不按规定线路行驶及违反“84220”规定等违法行为，杜绝安全事故再次发生，期间共抽查车辆7286车次，发送安全提示信息1085条，查处违规车辆149辆，对149名驾驶员进行了违规教育学习和告诫，对其中严重违规的20辆车作停班处罚，有效控制车辆超员和超速行为，震慑了驾驶员违规违法风气；七是加强安全隐患排查治理，采取定点检查和随机抽查的工作方式不定时段对车辆及驾驶人资质状况、车辆四防设施、车辆经营状况进行检查，截止目前共排查车辆2400车次，查处一般隐患29起，已按时限整改完毕。

通过2016道路运输平安年工作开展情况开展，企业安全生产形势有所好转，公司各级安全生产工作按部就有序开展，下一步，我公司将继续按照上级主管关于近期安全生产文件要求开展工作，并逐项对照工作开展情况，查缺补漏，确保按时、保质保量完成各项任务，确保岁末年初安全和今冬明春安全生产稳定。

贵州省清镇公共交通股份有限公司

2016年12月15日

第四篇：道路运输平安年活动总结

德州交通集团有限公司客运分公司

德州交通集团有限公司客运分公司 2015年道路运输平安年活动总结

2015年5月开始，按照集团公司《道路运输平安年活动方案的通知》要求，客运分公司制定了《2015年道路运输平安年活动方案》，经过半年多时间的活动开展，安全形势保持持续稳定，达到了活动预期效果。现将活动总结如下：

一、深入开展“2015年道路运输平安年”宣传动员工作。

制作宣传标语横幅悬挂于公司办公楼和会议室，利用监控平台共发布600余条宣传标语;利用安全培训例会等，组织从业人员300余人进行了宣传培训，积极营造活动开展的浓厚氛围。结合本次活动，组织了“自觉抵制五种行为，确保乘客生产安全”为主题的道路客运驾驶员安全宣誓承诺活动，丰富和充实了安全教育培训的内容，进一步强化安全生产意识，有效预防安全生产事故的发生。

二、深入宣贯新《安全生产法》，进一步推动安全生产责任落实。

（一）利用宣传单页、展板等形式，不断提高负责人、主要负责人、安全管理人员、各岗位职工安全生产法治意识和安全生产管理水平。

成功组织开展逃生、消防、防滑链安装等应急演练，有效提升了我公司应急领导小组的组织能力、指挥能力和应急应变能力，同时提升了安全管理人员和从业人员应急处置能力。

（二）建立健全企业安全生产责任体系，公司主要负责人、分管德州交通集团有限公司客运分公司

负责人、部门负责人及安全管理人员层层签订安全生产责任书，与驾驶员签订安全生产承诺书，将安全生产责任落实到实处。

三、强化营运车辆和驾驶从业人员安全管理。

（一）严把客运车辆安全技术和驾驶从业人员资质关。全面系统地对驾驶从业人员和营运车辆技术档案进行清理完善，并将档案归纳放置，利用驾驶员再教育对全体驾驶员进行了24学时的继续再教育。另外，加强营运车辆年审定级、二级维护及车辆保险监管，做到不漏一车，监管到位，有效地抓好安全生产工作的源头管理。

（二）严把驾驶人安全教育培训关。每月定期组织召开安全生产专题会议，传达近期安全生产法规政策，观看事故警示教育视频，分析事故发生原因。2015年共组织36次安全生产学习培训，共3600余人次参加了学习。

（三）严把客运车辆动态监控关。加强营运车辆卫星动态监管，严查驾驶人营运过程中违规违法行为。对违规违法行为的驾驶员分别作了教育、经济处罚。

（四）严把车辆安全营运关。制定恶劣天气应急预案，确保恶劣天气情况下车辆安全营运;对存在安全隐患的路面要及时上报上级主管部门;组织安全管理人员在开展“安全带-生命带”宣传活动。

四、加强安全隐患排查治理。

每月定时组织安全管理人员开展隐患排查工作，采取定点检查和上线巡查的方式，着重对车辆及驾驶人资质状况、随车消防设施配备情况进行检查，截止目前共排查车辆1300车次，查处一般隐患11起，德州交通集团有限公司客运分公司

已按时限整改完毕。

下一步，我公司将严格按照要求，扎实做好安全生产各项基础工作，从实践中总结经验，巩固企业安全生产基础，稳定安全生产形势，坚决遏制安全生产事故发生。

德州交通集团有限公司客运分公司 2015年12月10日

第五篇：2016年“道路运输平安年”活动方案

2016年“道路运输平安年”活动方案

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会和中央经济会议精神，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，切实落实“企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任”，牢固树立安全生产红线意识和底线思维，遵循问题与需求导向，强化法律制度规定的执行，落实到位，切实解决道路客运、道路危险货物运输安全工作中的突出问题和薄弱环节，进一步夯实道路运输安全基础，全面提升道路运输安全生产治理能力和发展水平。

二、目标任务

通过扎实开展“道路运输平安年”活动，努力实现运输企业安全生产主体责任有效落实，道路运输重点领域安全生产保障能力显著加强，道路运输从业人员交通法制意识明显增强，道路运输车辆安全性能稳步提升，科技信息支撑作用有效发挥，安全生产综合治理能力明显增强，事故总量继续下降、死亡人数继续减少、重特大事故得到有效预防和遏制，全国道路运输安全生产形势持续稳定向好。

三、活动组织

2016年“道路运输平安年”活动由三部局联合部署。各级交通运输、公安和安全监管部门要在地方政府的统一领导下，分工负责，密切协作，共同组织开展工作。

四、活动内容

（一）进一步强化道路客货运输驾驶员安全管理。

1.加强客货运输驾驶员安全培训教育。道路运输企业要严格驾驶员聘用管理，结合道路运输从业人员素质提升工程，定期组织驾驶员开展法律法规、典型交通事故案例警示、恶劣天气和复杂道路驾驶常识、应急救援处置等方面的安全培训。培训结束后，要对培训效果进行考核，考核结果纳入驾驶员教育与培训档案。要将公安部门通报的和动态监控发现的多次存在违法违规行为的驾驶员，作为安全教育的重点对象，有针对性地开展安全培训。

2.严厉查处客货运输驾驶员违法违规行为。道路运输企业要督促驾驶员严格遵守道路交通安全和道路运输管理法律法规，对公安部门抄送的车辆和驾驶员的交通违法信息及时进行处理。各地公安部门要加强对交通事故多发路段和时段的管控，依法从严查处客货运输车辆超速、超员、超载、疲劳驾驶、危险化学品运输车辆不按规定路线和时间行驶等交通违法犯罪行为；要完善面向企业的违法行为查询机制，为运输企业及其安全管理人员提供多种方式的交通违法、交通事故等信息查询服务。各地交通运输部门要加强对客货集散地、旅游景区等重点区域的监督检查，依法从严查处未取得经营许可或超越许可事项营运等违规行为，督促运输企业加强对违规驾驶员教育管理。

3.建立完善客货运输驾驶员退出机制。道路运输企业加强对客货运输驾驶员驾驶行为和诚信考核，对连续多次存在交通违法行为和重大安全隐患的，要及时进行教育处理，情节严重的要及时调离驾驶员工作岗位。各地公安部门要与交通运输部门建立信息共享机制，及时抄告被吊销、注销、降低准驾资格的客车、货车驾驶员信息。各地交通运输部门要及时比对抄告信息，对已经吊销、注销机动车驾驶证、降低准驾资格的，要及时吊销道路运输从业资格证，定期向社会公布。

（二）提升车辆安全性能，推进道路运输车辆标准化。

4.切实做好道路运输车辆技术管理。各地交通运输部门要认真组织好新修订《道路运输车辆技术管理规定》宣贯落实工作，确保相关人员全面、正确理解《规定》精神和内涵，保障《规定》有效实施。道路运输企业要严格按照《规定》要求，做好运输车辆使用、维护修理、检测评定工作，对运输车辆实行择优选配、正确使用、周期维护、视情修理、定期检测、适时更新，保障道路运输车辆技术状况良好，确保运输安全。

5.继续深入开展“安全带-生命带”专项活动。一是要继续加大安全带使用宣传。各地交通运输、公安、安监部门要共同推动在电视传媒、客运站、服务区、客车上循环滚动播放《安全带-生命带》宣传片，提升乘客主动佩戴安全带的意识。二是道路客运企业要制定完善措施，督促驾驶员引导乘客系好安全带。三是严格客车出站安全检查。客运站要严格按照规范要求，禁止旅客和驾驶员未佩戴安全带的客车出站。安全带损坏的客车，客运站要及时通知客运企业修复安全带。四是加强安全带安装使用监督检查。各地交通运输部门要加强对客运企业、客运站的监督检查，督促落实相关规定。公安部门在路面执法过程中，要注意检查旅客佩戴安全带情况，发现旅客不佩戴安全带的要及时提醒纠正。

（三）进一步加强道路客运安全监管。

6.进一步推进道路客运企业安全规范化管理。道路客运企业要继续深入贯彻《道路旅客运输企业安全管理规范（试行）》，严格对照《规范》要求，从企业安全生产基础保障、管理职责、管理制度、安全隐患排查与治理、目标考核等方面，全面改进和完善安全管理工作；健全安全管理机构，按规定配足安全管理人员，建立并落实各部门、岗位安全生产职责，建立完善安全工作目标考核机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要定期组织开展联合检查，检查《规范》贯彻落实情况，对贯彻落实《规范》不到位的道路客运企业，要限期整改。

7.规范长途客运接驳运输，降低长途客运安全风险。实行接驳运输试点的道路客运企业要按照接驳运输试点通知要求，认真落实接驳运输实施方案，规范接驳运输行为、接驳运输车辆、驾驶员和接驳点的管理。非接驳运输试点的道路客运企业要按照《国务院关于加强道路交通安全工作的意见》（国发〔2012〕30号）要求，制定中途停车休息方案，严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息，防止驾驶员疲劳驾驶。各地交通运输、公安部门要加强对长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或接驳运输工作的监督检查，促进长途客运企业规范化运行，切实保障长途客运运输安全。

8.进一步加强客运站安全管理，把好客运源头安全管理。一是严格客车安全例检和出站检查。客运站要认真贯彻落实《汽车客运站营运客车安全例行检查及出站检查工作规范》（交运发〔2012〕762号），对于安全例检不合格的车辆，不得排班发车；对于不满足“六不出站”要求的客车，要立即责令改正，对拒不改正的不得放行，并安排好顶班客车，不能影响车上旅客出行，相关情况要及时上报当地交通运输部门。二是严格落实安全告知制度。客运站要监督指导入站客运车辆发车前，循环播放《道路客运安全告知》《安全带-生命带》宣传片；驾驶员要严格落实安全告知制度，接受乘客监督。

9.加强包车客运安全监管，推进管理信息化水平。一是做到精细化管理。包车客运企业要组织驾驶员熟悉行驶路线的道路状况、天气状况、风险控制点等信息，发车前由安全管理人员对驾驶员进行安全教育提示；对途经山区等事故高发线路的包车客运任务，要安排适当的车型和有驾驶经验的驾驶员。二是要严格落实包车客运标志牌管理制度，全面使用包车客运管理信息系统，凡是没有按规定使用包车客运标志牌的，不得开展包车业务。三是严厉打击非法包车客车。各地交通运输部门要会同公安、旅游部门加大检查力度，依法严厉打击对没有合法包车标志牌、超范围经营的包车客车。

10.强化农村客运联合监管，完善联合审批机制。各县级交通运输部门要报请同级人民政府同意，联合有关部门建立并认真落实农村客运班线通行条件审核机制，共同制定农村客运班线通行条件审核细则，联合开展对拟开通农村客运线路途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等审核工作，形成联合审核报告，作为农村客运班车开通依据。要组织农村客运企业对已开通的农村客运线路进行排查，不满足《农村道路客运旅客运输班线安全通行条件审核规则》的，要立即进行调整，消除安全隐患。11.加快道路客运结构调整，源头保障客运安全。道路客运企业要调研分析客运市场需求变化，科学调整线路和运力布局，对线路里程长、安全监管难度大的长途客运线路，要及时调整。各地交通运输部门要结合当地交通运输发展规划，严格控制并逐步减少800公里以上的长途客运班线，支持道路客运企业加快客运结构调整，鼓励发展中短途客运、旅游包车客运等客运业务，充分发挥各种运输方式的比较优势。

（四）进一步加强道路危险货物运输安全监管。

12.强化危险货物运输安全源头监管。涉及危险货物托运、充装的企业和单位要建立并严格执行托运及充装查验、登记制度，严禁向个人或不具备危险货物道路运输资质的企业托运或充装危险货物。危险货物道路运输企业不得承运超出经营范围、与合同不相符、危险特性不明确的危险货物，不得安排车辆技术状况不合格、随车装备不完备、卫星定位终端不在线、随车证件不齐全、货物装载不合规的车辆发车。各地交通运输、公安、安监部门要依法督促企业或单位落实相关规定。

13.推进危险货物运输电子运单试点，强化运输过程监管。在2015年6个试点省份试点工作的基础上，进一步深化开展危险货物道路运输电子运单试点工作，扩大试点范围。第一批试点的6个省份要争取实现50%以上的危险货物道路运输企业使用电子运单，其余各省（区、市）可以结合地方实际，借鉴试点省份工作经验，开展危险货物道路运输电子运单试点工作，充分发挥电子运单在强化危险货物道路运输源头监管和过程监管中的基础性作用。

14.完善市场准入和异地备案制度，从源头上遏制非法营运和监管盲区。各地交通运输部门要按照《道路危险货物运输管理规定》设定的企业、单位准入条件进行把关，严格市场准入管理。要建立统一开放、竞争有序的市场秩序，充分满足当地危险货物运输市场需要，对符合法定准入条件的申请者，不得以任何理由拖延或者禁止准入。要按照“谁许可，谁负责”的原则，切实履行安全监管责任，对具有合法危险货物道路运输资质、在异地正常从事道路运输的，经营地交通运输部门应当接受备案申请，并纳入当地的安全监管；对长期异地经营、又不到经营地交通运输部门备案、也不接受车籍地交通运输部门监管、存在重大安全隐患的，要依法吊销经营资质。

（五）进一步提升道路运输安全监管水平。

15.进一步加强动态监控系统应用，提升监管信息化水平。道路运输企业要严格按照《道路运输车辆动态监督管理办法》，明确和细化企业实施动态监控的组织机构和人员配备、岗位职责、监控工作内容和流程、违规行为的闭环处理、监控数据的统计分析、终端设备和平台的维护等要求，提高系统的应用水平，真正做到“车辆一动，全程监控；车辆不停，监控不断”。各地交通运输部门要积极推进联网联控系统与运政、危险货物电子运单、旅游包车信息管理等系统结合，实现静态管理与动态管理的相互促进与融合，增强综合监管和服务能力。要强化重点营运车辆联网联控系统监督考核，严把车载终端质量关，建立运营服务商服务质量评价及监督制度，将产品质量存在问题的及技术服务不到位、维护能力不足、无法满足动态监控需要的运营服务商清退出市场。各地交通运输、公安、安全监管部门要加快推进动态监控信息共享和数据对接，依据法定职责实施联合监管。

16.进一步推进道路运输安全监管标准化。在总结福建道路运输安全管理标准化工作经验和做法的基础上，三部局共同推进道路运输安全监管标准化工作。各地要结合实际情况和部门职责分工，建立责任清单和权力清单，量化工作要求，规范安全监管的工作任务、具体内容、工作流程，做到日常照单监管，失职照单追责。

17.切实开展安全联合约谈。各地交通运输、公安、安全监管部门要建立联合约谈机制，对道路运输企业存在驾驶员有严重违规驾驶行为、车辆动态监控不符合要求、存在严重安全隐患且整改不力、发生一次死亡3人以上较大责任事故、企业安全主体责任落实不到位的等情形之一的，以及安全生产标准化等级达不到三级的道路客运、道路危险货物运输企业，要联合约谈企业负责人、安全管理负责人，并将企业作为联合检查的重点对象。

18.深入推进安全风险管理，做好风险辨识和管控。道路运输企业要按照国家有关部委关于推进安全生产风险管理工作的要求，切实做好安全风险管控工作，开展安全生产风险源辨识，建立风险源清单，并逐一评估，确定风险等级，强化高风险环节管控，做好源头管理，做好事前预防，以最小成本达到最大安全保障。

19.完善责任追究制度，建立以安全为导向的企业退出机制。各地交通运输、公安、安全监管部门要结合新《安全生产法》和《<刑法>修正案

（九）》的贯彻执行，强化道路运输企业安全退出机制。对发生一次死亡10人及以上或者6个月内发生两起一次死亡3人及以上且负同等以上责任事故的道路运输企业，依法责令停业整顿；停业整顿后符合安全生产条件的，准予恢复运营，但客运企业3年内不得新增客运班线，旅游企业3年内不得新增旅游车辆；停业整顿仍不具备安全生产条件的，取消相应许可或吊销其道路运输经营许可证，并责令其办理变更、注销登记直至依法吊销营业执照。对道路交通事故发生负有责任的单位及其负责人，依法依规予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

五、活动安排

（一）制定方案宣传发动阶段（3月份）。

各地要根据本方案的要求，结合实际，进一步细化落实方案，做好组织发动工作。3月底前，要将本地的实施方案或计划分别报三部局。

（二）全面推进阶段（4至11月份）。

各地要按照活动方案要求，召开专题会议部署，统筹安排各项工作的实施进度，层层落实，将活动的各项内容和要求传达到每一个企业，确保4月初各项工作顺利启动；要加强部门间的沟通协作，协商解决活动开展过程存在的问题，确保各项工作扎实推进，需要部级层面协调解决的问题要及时上报；要定期开展阶段工作总结，通报各地区各单位活动开展情况，及时采取措施，确保按时、保质保量的完成各项任务。

（三）总结完善阶段（12月份）。

各地对2016年“道路运输平安年”活动各项工作进行全面总结，12月25日前要将总结报告报三部局。

六、相关要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。各地各部门要进一步提高思想认识，牢固树立安全生产红线意识、底线思维，时刻绷紧安全生产这根弦，切实把安全工作放在各项工作的首要位置来抓，发扬“三严三实”作风，求真务实，注重实效，不搞形式主义，防止走过场。要根据本方案要求，结合地方实际制定细化工作方案，建立工作机制。要把“平安年”活动与地方政府和有关部门开展的安全专项整治活动结合起来，积极推动活动工作内容融入地方政府工作部署，并把活动开展情况纳入地方政府考核范围，强化活动各项工作落到实处。

（二）加强部门配合，完善联动机制。各地各部门要按照工作方案的具体要求和部门分工,明确工作职责,各部门要在分工负责的基础上,加强协调配合,开展联合执法、综合治理，形成分工明确、部门配合、社会支持、协调高效的工作机制。对于配合不好的、活动开展缓慢的，各省级交通运输、公安、安监部门要联合定期通报。

（三）加强对活动的督导检查。各地各部门要围绕活动整体安排，突出本地重点，采取针对性措施，加强活动情况的跟踪督查和考核。要组成联合检查组，定期、不定期地开展检查或互查。三部局将适时通过明查暗访、重点抽查等方式组织专项督查，确保活动任务扎实开展，取得实效。

（四）做好活动宣传，加强舆论引导。各地各部门要充分发挥媒体和社会力量，做好活动宣传，加强舆论引导，构建良好的活动氛围，使全社会关注活动，并积极参与，发挥监督作用。要广泛宣传先进典型，通报典型案例，曝光安全隐患，引导企业规范守法经营。

活动期间，各省级交通运输、公安和安全监管部门每季度要报送活动开展情况(电子邮箱：yssclc＠126.com)，好的经验和做法要及时报送。

联系人及电话：

交通运输部运输服务司 柴晓军，010-65293754； 公安部交通管理局 王政新，010-66263414； 安全监管总局监管二司 吕兵，010-64463983。