第一篇:规划局2018上半年工作总结大全
规划局2018上半年工作总结
认真贯彻县委县政府年度工作部署,深入开展“三个全域、两大攻坚”系列行动各项工作,结合实际,认真编制年度城乡规划、市政建设和城市管理工作计划,为推进年度各项工作打下坚实基础,有效推动工作开展。下面是小编带来的规划局2018上半年工作总结,有兴趣的可以看一看。
今年以来,我局以总书记系列重要讲话精神为统领,认真贯彻县委县政府年度工作部署,深入开展“三个全域、两大攻坚”系列行动各项工作,结合实际,认真编制年度城乡规划、市政建设和城市管理工作计划,为推进年度各项工作打下坚实基础,有效推动工作开展。有关工作总结如下:
一、职能工作落实情况
(一)城乡规划工作。根据县委县政府工作部署,认真落实年度政府重点项目建设规划工作。一是已完成了总规评估,计划启动**县县城总体规划及**县城控制性详细规划修编工作。二是乡镇规划编制有序推进。乡镇规划(一期)进入审批流程,启动乡镇规划(二期)编制工作,该项工作完成后,我县将实现乡镇总体规划及镇区控制性详细规划全覆盖。三是根据国土中期调整成果,完善“三规合一”规划编制及信息平台建设。四是完成县域乡村建设规划、江滨公
园景观概念规划方案、“三个全域两大攻坚”县级示范片初步规划方案、县城扩容提质前期研究,推进连江南岸城市设计、生态线控制规划审批工作。五是计划启动“城市双修”专题调研及规划编制工作;六是配合**县县城消防规划修编工作,现已提交规划建设联审小组会议,待公示结束请示县政府后实施。六是认真依法实施建设项目规划审批工作。落实局务规划审批议事制度和县规委会制度,目前共组织召开局务规划审批会议4次,审批各类规划申请事项65宗。共核发《建设用地规划许可证》8宗,用地面积万平方米;《建设工程规划许可证》35宗,建筑面积约万平方米;临时建筑报批2宗,建筑面积平方米;乡村建设规划许可证1宗,建筑面积平方米。
(二)市政建设管理工作。深入贯彻县委县政府年度工作部署,结合推进县城扩容提质工作,认真编制年度市政建设方案。一是积极推进重点项目建设工作。**县江滨公园景观工程、县城扩容提质建设工程(公共配套设施)一期项目已全面进场施工,**县城扩容提质建设PPP项目已办理申请项目入库,星月西路与思贤路连接工程目前正在进行图审。二是积极推进市政工程建设工作。县看守所道路维修工程已完成总工程量的50%,县城沿江三路公厕及凉亭主体工程已完成,目前正在实施装修工程,青少年宫配电工程正在施工中,县城15条内街小巷改造工程已完成施工图设计
和图审,现正在编制工程预算,待完成预算编制后,移交县代建办实施。三是积极抓好市政设施维护管理工作。对县城阳城大街、**大道等县城主要路段的人行道、街道路面进行维护和修补,修补面积约1500平方米。四是积极配合县代建办抓好年度重点项目建设。韩愈文化公园工程已进入项目结算审计,城东新区综合交通建设项目(一期)已完成初步设计。
(三)公共事业管理工作。认真贯彻省、市、县安全生产工作部署和要求,抓好城镇燃气、桥梁等公共设施安全管理。一是加强城镇燃气行业监管。每月定期对辖区内的燃气贮藏站、供应点进行常规检查,加强气站经营安全监控,发现问题及时责令经营企业进行整改,并结合今冬明春、岁末年初、安全生产月等活动,开展城镇燃气安全生产大检查。上半年共开展安全检查6次,开展燃气行业消防演练1次。开展违规充装瓶装液化石油气专项整治,依法对2宗未经燃气主管部门批准的代充液化石油气行为进行查处。二是加强城市桥梁运行监测管理。上半年巡查连江大桥21次,及时发现存在问题,提出解决意见,做好防护措施,确保城市桥梁运行安全。三是投入资金5万元完成韩愈大桥伸缩缝进行修缮,并按照县政府工作安排,做好韩愈大桥全面检测前期工作,目前已与检测单位签订合同,下半年将投入万元对韩愈大桥进行全面检测。四是积极推进**县管道燃气项目
建设,协助项目公司实施永久气站、县城临时瓶组站选址和江滨路、城南大道西铺设天然气市政管道前期工作。
(四)城市综合管理工作。认真贯彻执行县委县政府城市综合管理工作部署,深入推进县镇共治城市管理体制改革。一是积极协调做好县镇共治城市管理体制改革有关交接工作。完成5项权力下放、17项事项委托和人员管理至阳城镇人民政府。制定“县镇共治”方案(包括委托车辆管理使用制度、执法器材使用管理制度和委托管理证据先行登记保存和清理暂扣、扣留物品制度)和完成“县镇共治”实施细则(初稿)。二是结合开展县城扩容提质工作,开展高速路沿线“六乱”整治排查治理工作。对清连高速公路(**县城段)两旁公路用地范围内擅自栽种农作物及乱堆放物品进行排查摸底,并张贴70份《通告》,责令各物主所有人限期自行清理所栽种的农作物或所堆放的物品,组织清理废渣土和生活垃圾约77车次。三是大力实施“六乱”专项整治行动。上半年实施县、镇联合专项整治行动7次,劝导纠正乱摆卖、占道经营5500多宗,暂扣物品450多宗,拆除大型户外广告2个,查处违法建筑67宗,发出《协助调查通知书》66份,《责令停建通知书》47份,《责令限期拆除违法建筑催告通知书》3份,对麻地冲5宗违法建筑依法采取了“即建即拆”措施,拆除面积约共574平方米。
(五)房屋征收工作。认真贯彻落实《国有土地
上房屋征收与补偿条例》,严格按照征收法律、法规要求依法征收、积极稳妥地推进房屋征收工作。一是认真贯彻政府工作部署,做好年度房屋征收工作计划。二是落实各项房屋征收工作。完成原通儒市场二楼商品房21户的入户调查摸底工作,积极配合阳城镇政府对通儒“城中村”改造涉及城南市场二期及配套市政道路的国有土地上房屋征收和补偿工作。同时,继续做好历年被征收人资料建档,做好历年房屋征收户的房屋租金申请及发放工作。三是扎实做好被征收对象的政策宣传和维稳工作。主动向被征收对象宣传县委、县政府城市改造建设政策和措施,解决历史遗留的房屋征收拆迁纠纷问题,努力争取群众对城市改造建设的支持。
(六)环境卫生工作。着力加强县城环卫工作,填埋场运营监管、解决城市生活垃圾处理的有关问题,稳步推进生活垃圾处理费收取工作。一是结合县城创文提名工作任务,加强县城环卫保洁,上半年清运、处置生活垃圾万吨,及时修复果皮箱90只。整治县城主要路段及城乡结合部建筑垃圾、积存生活垃圾、卫生死角,清理建筑淤泥320吨,清理卫生死角约340处。加强县城主要道路防尘工作,县城主要道路实行每天洒水2至3次。二是加强垃圾填埋场运营监管工作。上半年,根据市、县政府要求,接收、处置清城区生活垃圾万吨、各乡镇生活垃圾万吨,处理渗滤液万立方米。三是做好县城生活垃圾处理费收缴工作,上半年收缴147
万元(其中南阳供水公司代扣约131万元,上门收取约16万元)。
(七)园林绿化工作。大力实施城市绿化建设和改造工程,积极推进城市园林绿化建设和管理,不断创新工作方法,各项工作有序开展,取得了较好成绩。一是加强园林绿化承包管理工作。完成县城园林绿化养护合同的续签工作,对园林绿化养护公司员工进行作业培训和技术指导,进一步提高县城园林绿化管护质量。定期对县城花草树木进行修剪定型、除草施肥多次,全面除虫喷药两次。二是完成韩愈文化公园管护服务外包工作方案的编制、审批,现已进入招投标阶段。三是加强行业安全生产管理。结合落实安全生产工作,开展县城绿化安全隐患排查,对存在问题的54棵危险树木进行更换、砍伐清除等综合处理,消除安全隐患。四是积极协助施工单位做好县城重点项目的各项工作。配合推进江滨公园景观工程,县城扩容提质(公共服务配套)一期等工作。上半年,共投入城市绿化建设84万元。
(八)城市路灯管理工作。加强城市路灯、灯饰日常维护管理,积极配合编制年度重点项目计划。一是做好年度项目建设计划。连江大桥、**大桥、韩愈大桥、人民广场、影剧院、沿江路风景亭、县政府大楼、阳城大街等亮化工程项目正在编制、设计施工图。**大桥中华灯改造工程、文塔路(广场路段)加装工程、韩愈北路(花坑大桥至环城
新村路段)线路改造工程、S260线阳青公路(韩愈桥头至范村)路灯安装工程,已进场勘察,正在编制项目建设方案。二是配合施工单位抓好重点项目建设。**县江滨公园景观工程已于4月28日进场施工,**县城扩容提质建设工程(公共配套设施)一期项目于6月12日启动施工工作。县看守所道路安装路灯工程、青少年宫配电工程正在施工中。三是抓好城市路灯、灯饰日常维护管理,确保安全生产。上半年,维修县城各路段路灯线路将400多米、路灯配电箱20套、LED路灯200多盏,校正灯杆10杆,拆除违规设置户外广告牌60多块。上半年,共投入路灯建设维护资金73万元。
二、主要存在问题
上半年,我局各项职能工作按照年度计划有序推进,也取得了一定成效,但也存在不少困难和问题。主要表现在:一是部分市政建设项目审批周期长,投入大。受资金、项目用地、审批程序等因素的制约,无法按计划有序推进;二是县城和乡镇的规划审批工作缺乏有效沟通和信息反馈渠道,技术指导欠缺;三是对城市管理的重点、难点问题办法不多,没有彻底解决问题的有效途径,如违章建设行为、“六乱”整治、路面占道挖掘、户外广告管理等;四是队伍建设有待加强,城乡规划、市政建设、城市管理人员不足,缺乏教育培训,业务水平有待提高;五是服务效能还有待提升,个别干部缺乏主动作为、敢于担当、勇于创新的精神,对难点、敏感问题存在畏难情绪。对上述存在问题,我们将高度重视,采取有效措施加以解决。
三、下半年主要工作计划
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻总书记在十三届全国人大一次会议期间参加广东代表团审议时的重要讲话精神,按照县委、县政府年度工作部署,努力推进城乡规划、市政建设和城市管理工作。重点抓好以下几个方面工作。
(一)完善城乡规划和县重点项目规划工作。重点抓好各乡镇规划(二期)编制和违法图斑核查工作,完善“三规合一”规划编制及信息平台建设,推进连江南岸城市设计、生态线控制规划审批工作。启动“城市双修”专题调研及规划编制工作,配合实施**县县城消防规划修编工作。
(二)全面推进市政项目建设。重点抓好星月西路与思贤路连接线道路工程建设,配合县代建办抓好县城15条内街小巷改造建设和江滨公园景观工程建设。完成县看守所道路维修工程、沿江三路公厕、凉亭工程、青少年宫配电工程。按年度计划推进县城扩容提质建设工程(公共配套设施)一期项目建设,抓好**县城扩容提质建设PPP项目前期审批工作,启动城东新区综合交通建设项目(一期)前期工作。
(三)加强城市绿化工作。重点做好县城园林绿
化养护服务外包第二轮招标前期工作,完成韩愈文化公园管护招标工作。
积极推进县城社区公园和连江大道、沿江路、星月路绿化行道树升级改造。配合抓好江滨公园绿化种植;督促贤令山、贤令湖4A级公益公园、文塔公园的绿化升级改造等项目建设。
(四)抓好城市亮化工程建设。完成县看守所道路路灯安装工程、完成少年宫配电工程。实施连江大桥、**大桥、韩愈大桥、人民广场、影剧院、沿江路风景亭、县政府大楼、阳城大街等亮化工程项目建设。认真做好县城新建、改造路灯项目规划、设计预算方案,努力推动城市亮化工程建设进程。
(五)进一步加强城市管理工作。进一步优化县镇共治管理模式,持续开展“六乱”整治专项行动,提升城市管理精细化水平;一是加快完善“县镇共治”监督机制。减少工作衔接不上或是杜绝拒接工作任务等现象。二是深入开展高速路沿线“六乱”治理工作,解决清连高速**县城段两侧环境脏乱差的问题。三是加强城市综合管理教育宣传引导,提高群众维护城市环境、参与城市管理的自觉性。同时,加大对违法建筑行为的查处力度,坚决遏制违建增量,积极稳妥清理违建存量,维护正常建设秩序。
(六)加强环境卫生治理工作。继续做好县城环
卫作业外包的监督管理工作,加强垃圾填埋场运营管理,提高生活垃圾无害化处理率。结合落实创文提名工作,新建、升级改造一批垃圾压缩中转站和公厕。
(七)做好房屋征收工作。完成原通儒市场二楼商品房21户的征收工作,继续做好历年房屋征收户的房屋租金发放工作和房屋征收的社会维稳工作。
(八)认真抓好安全生产工作。积极协调推进县城管道燃气建设项目,完成韩愈大桥全面安全检测工作。继续加强燃气企业安全生产监督管理,强化安全生产教育宣传和应急演练,提高干部职工安全意识和处置安全事故隐患水平,确保年度安全生产工作落实。
第二篇:XX工作总结和XX年工作重点(规划局)
XX工作总结和XX年工作重点(规
划局)
一、XX年工作回顾
XX年,我局工作在县委、县政府的领导下,在市建设规划局的指导下,在县人大、县政协、县纪委的监督支持,以及县属各部门、单位的配合下,通过建设系统全体干部职工的共同努力,认真学习党的十六届四中、五中全会精神,贯彻落实“三个代表”重要思想,坚持以人为本,用科学发展观统领城乡建设规划事业,紧紧围绕统筹城乡规划,推进城市化进程,带动城乡一体化的总体目标,抓住深化城乡规划,加大管理力度,完善城市功能,发展建设产业,提高城市品位的牛鼻子,以开展保持共产党员先进性教育活动,结合机关效能建设和行风升位工程活动,以及走访旬活动为载体,提高队伍整体素质,推动全面工作,各项事业都取得了长足的进步。回顾一年来工作,主要抓了以下几方面:
㈠科学规划蓝图,引导城市建设
1、细化城市规划,完善规划体系
⑴编制完成并评审通过了县城道路交通系统规划、县城旧城区控制性详规、永安工业集聚区控制性详规,已完成工艺品城四期控制性详规、城东组团杨府北片控制性详规、二中以北片区控制性详规送审稿。
⑵县域总体规划、县城公用停车场专项规划已委托浙江大学城乡规划设计研究院组织编制。
⑶继续开展县城规划区内的“十村示范、百村整治”工程的村庄规划编制工作。已完成下园、周岩头、东岭下、清口园、西灿等9个村庄规划,正在编制三桥、船塘、石卡、黄坦树等8个村庄规划。还审查通过了皇都花园住宅小区、工艺品城别墅区、和泰兴和阁规划建筑设计方案、花影墙公园景观设计方案和环城西路北段临街建筑设计方案。完成了1/500地形图5km2测绘工作。
2、严格依法行政,规范规划管理
⑴制定完善了地方性法规和制度。今年来制定了《仙居县城建筑物停泊位设置暂行标准》;拟定了《仙居县城规划建设管理规定》和《仙居县规划委员会成员名单及委员会议事规则》,已报县政府批复。实施了房地产开发项目建筑面积预测、实测制度和建设工程竣工测绘制度。
⑵积极推行完善“阳光规划”运行机制。今年出台上报了“阳光规划”的实施意见;在建设大楼规划展示厅、西门街规划公示栏公示县城各项详细规划、专项规划等,使广大市民参与讨论、评议、监督,增强了规划编制的民主性和科学性。对县城公建项目及重要基础设施项目的选址充分征询人大、政协、政府各相关部门以及社会各界的意见,增加了公众对规划的参与程度,使规划增强合理性和可操作性。并办理回复了县人大、政协有关规划方面的提议案8件。
⑶严格审批制度,规范规划管理。今年来,共办理审批建设项目选址意见书59本,发放公建项目用地规划许可证38本,用地面积48.74万m2,发放建设工程规划许可证40本,建筑面积49.23万m2;发放私人建房建设用地规划许可证16本,用地面积5860m2,发放建设工程规划许可证362本,建筑面积10.23万m2。与此同时,加强了批后管理力度,实施了规划放样验线70件,建筑面积33.23万m2,规划监督验收43件,建筑面积20.2万m2。
⑷加强城建监察,规范执法行为。为提高法制观念,增强依法行政素质,今年5月份组织全体城建监察队员在县武警中队进行为期10天的封闭式集训,为行政执法工作再上一个新台阶打下良好的基础。在城建监察工作中,开展对城乡的违法违章建设进行依法查处,共受理案件103起,已查处结案100起,面积33257m2,其中拆除37起,拆除面积5600m2。公用事业监察中队查处违法违章案件46起,其中自来水18起,城市道路19起,园林绿化7起,燃气2起,为维护基础设施正常使用起到积极作用。在开展“四·五”普法教育、学习的同时,认真组织学习和贯彻行政许可法,为确保监察执法公开、公平、公正提供依据,此项工作被县政府授予先进单位荣誉称号。
㈡推进村镇规划编制,规范村镇规划审批
村镇规划以做好“十村示范、百村整治”规划编制为主线,不断规范规划编制和审批程序,今年共完成了50个整治村的规划编制,高山移民安置规划用地面积36.4公顷,建筑面积51.78万m2。积极配合县委、县政府做好重点工程规划编制工作,按时完成台缙、诸永高速公路和35省道改造工程等项目移民安置区规划、选址及报批工作,共计用地面积14.23万m2,建筑面积15.23万m2。办理公建项目选址意见书50件,审批建设用地规划许可证26本,面积14.92万m2,建筑面积12.47万m2,发放建筑工程许可证23件,建筑面积6.15万m2,办理农房审批173户,建筑面积6.53万m2。
㈢基础设施建设逐渐加快,城市功能不断完善
1、污水处理工程建设步伐逐步加快。8月底在南京开标评标,9月底完成了招商谈判,将于12月份开始进场施工。
2、全长7900米的污水管道敷设工程于8月份破土动工,目前已完成总工程量的50%,予计明年春节前完工。
3、市政设施建设与管理工作。今年来,完成了环城北路(工艺品城至盂溪段)排水管和路面建设,城北东路、城北西路两边路面侧石修复;对城区内主干道路破损路面进行全面修复,面积1.7万m2,人行道彩砖路面4800m2;完成了城北西路县质监局门前、建设东路地段积水点进行管道改造,基本解决了积水问题。对城区内所有排水管道进行二次全面清理疏通,做到排水畅通。同时加强经常性的维修养护工作,全年共更换修复窨井盖、雨披267只。抢修路灯杆11起,修复路灯5000多盏次。
4、园林绿化、美化得到加强。在绿化工作中,一是建成了花影墙公园一座,面积1500m2;二是对城区行道树进行补种,共补苗178株;三是投资80多万元,对城区小街小巷部分绿化进行改造;四是较好地完成春节节日气氛营造和经常性的亮化设施养护工作,为县城增添光彩。
5、自来水供给状况良好。在基本保障城区生活、生产用水的同时,提高水质,使市民用上放心水,完成减亏1.6%。还启动了南北分片供水方案,将使城北区居民用水难的问题基本得到解决。
㈣建筑业管理不断规范,建筑工程质量明显提高
1、加强建筑业管理,规范审批制度。今年来,严格遵守建筑项目报建制度,共受理报建项目53个,报建率百分之百;办理建筑工程许可证45项,建筑面积38.45万m2,合同造价26916万元。
2、开展安全生产大检查,促进工程质量提高。今年来,按照上级指示精神,结合我县实际,积极组织人员开展三次全县性在建工程安全生产大检查,共查处了15项工程,78人次,通过检查安全生产水平有了显著提高,今年有9个项目获台州市级标准化工地,其中2项获市级标准化工地金奖,创我县历史最好水平。
3、建筑市场健康有序,竞争机制已经形成。今年进入交易中心招投标建设项目47个,造价22347.9万元,进场交易率达100%。同时,加强建筑企业的资质和注册管理,交易中心常年注册企业32家,其中外地企业22家;临时注册企业达300家次,基本杜绝了“三无”企业在县内包揽工程现象。
4、加强工程质量监督,工程质量显著提高。今年共受理工程质量监督项目42幢,建筑面积31万m2。针对工作量大幅度增加,人员不足的情况,充分调动在职人员的主观能动性和积极性,加强对施工现场的质量安全监管。还对水泥砂浆、砼砖、钢筋焊接等主要建材进行抽检,保证了受监工程质量符合规定,工程质量显著提高。
㈤房地产业发展稳中有升,市场环境良好
1、制定政策,规范管理。今年来,制定了《仙居县拆迁房屋货币补偿基准价》、《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》等6个政策,报县政府审批。
2、加强产权产籍管理,推进产业发展。为进一步规范房地产管理,投资30多万元引进了图文网络管理系统建设,已正式投入运行,该系统对产权登记、产籍管理、房产交易等管理提供了先进的管理方式,为实现房地产管理工作现代化、无纸化打下了基础,标志着我县房地产管理工作迈出了新的步伐。在产权产籍管理上,办理发放房屋所有权证、换证923本,面积20.8万m2,办理房产交易手续267笔,建筑面积6.5万m2。为房地产抵押贷款提供服务537笔,建筑面积12.13万m2,开展商品房按揭贷款预抵押登记工作701笔,建筑面积10.2万m2;办理房屋租赁许可证106本,面积1.2万m2;签订白蚁防治合同50份,防治面积30万m2。
3、加强房地产开发管理,推进住宅商品化。在房地产开发管理方面,一是开展了房地产开发企业、物业管理企业的资质年检工作,审查上报了6家企业的资质申报、变更、定级。成立了阳光花园住宅小区业主委员会;为开发企业办理了15个开发项目的商品房预售许可证,预售面积27万m2,有力推动了我县住房商品化。
㈥加强队伍自身建设,城建形象明显提升
1、积极组织开展保持共产党员先进性教育,提高党员素质。今年上半年,按照上级统一部署,自1月31日起至6月30日,在县委的领导和县先进性教育办公室,以及县督导组的精心指导下,周密组织,成立了领导小组,并设立专门办公室,召开中层以上干部会和全系统人员参加的动员大会,进行广泛发动,统一思想认识。结合实际制定了实施方案和教育计划。在教育活动中做到规定动作做到位,创新动作有特色,经市县检查验收顺利通过。基本达到了上级提出的“提高党员素质,服务人民群众,促进各项工作”的目标要求,取得了良好的效果:一是探索了新形势下加强党员教育管理的新途径,党员素质得到新的提高;二是党员先锋模范作用得到充分发挥;三是党支部的战斗堡垒作用得到增强;四是解决了群众反映的主要热点难点问题,党群干群关系得到新的改善;五是找到了党的建设与经济建设的结合点,各项工作得到新的促进。在开展群众满意度测评中,整体满意度达到100%,没有一例不满意。在整个活动中,多次受到市、县领导的充分肯定。
2、建立健全长效机制,办事效率明显提高。以保持共产党员先进性教育活动为载体,紧密联系实际,巩固和促进机关效能建设成果:一是建立、完善各项制度,如党员学习制度、党员民主评议制度、党支部组织生活制度等;二是积极推行和不断完善“阳兴规划”和“绿色通道”运行机制,进一步细化落实了岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、AB岗工作制、首问责任制、一次性告知制等,加强了服务窗口的制度管理。在行业管理审批上推行了“递减法”,大大地提高了办事效率。
3、强化监督,构筑拒腐防变的思想道德防线。在开展机关效能建设和行风升位工程活动中,针对以往少数岗位职责不明、权力不清等问题,影响着工作效率。为此,完善了“一职双责”制度,进一步明确分工,规定了谁把关、谁主责、谁受责的联带责任追究制,从而促进了依法办理,廉洁干事,增强了责任感。同时,建立了每年2次向人大代表、政协委员和社会各界人士报告工作制度,提议案上门面商制度,及时通报情况,听取意见。坚持召开2次监督员座谈会,制定了行政处罚操作规定,减少行政处罚自由度,增强了严格执法操作性,更进一步体现了严肃、公正、公平执法,从制度上杜绝腐败现象发生,促进了党风廉政建设,构筑拒腐防变防线。
4、优化服务,转变作风,整体形象明显提升。在开展保持共产党员先进性教育活动和机关效能建设中,结合行风升位工程活动,开展了访贫问苦送温暖、百名党员访百家、服务送到企业家、结合实际开展走访旬等一系列活动,广泛听取人大代表、政协委员、乡镇街道、重点企业、行风监督员的意见和建议,共征集到意见33条,结合我局实际,都已基本落实或解决(除因上级因素制约外)。通过这些活动,既优化了服务,又转变了工作作风,提高了服务水平,从而大大提升了建设系统的整体形象。
回顾一年来的工作,虽然取得了一些成绩,建设系统的面貌有了较大的改变,但也还存在一些问题和不足,主要有:一是建设资金严重短缺,直接影响、阻碍城市化进程的步伐;二是技术人员严重不足,我局已有3年多没有补充过各类专业技术人员,特别是高素质的技术人员更是缺乏
二、XX年工作思路和工作重点
XX年是继续贯彻落实统筹城乡规划建设、推进城市化进程、带动城乡一体化关键的一年,是城乡规划建设快速、全面、协调、可持续发展各项事业进步,完善和提升建设系统新形象的关键一年,做好明年的各项工作尤为意义重大。按照县委、县政府和市建设规划局的部署,结合我局实际,提出工作思路和工作重点。
㈠XX年工作指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委十一届十一次全体(扩大)会议提出“统一思想、振奋精神、狠抓落实,加快发展,全力推进小康社会与和谐社会建设”的总体目标,以科学的发展观统筹城乡规划建设,着力推进城市化,带动城乡一体化,加快旧城改造和新区开发步伐,深化城乡规划,加大管理力度,发展建设产业,拓宽城市建设融资渠道,改革投资形式,完善城市功能,提高城市品位。巩固机关效能建设和行风升位工程活动成果,实现执法水平、队伍素质进一步提高,使建设系统的整体形象进一步提升,为推进小康社会与和谐社会建设作出更大的贡献。
㈡XX年建设规划工作总体思路
1、坚持以人为本,树立全面协调、可持续发展的科学发展观,指导城乡规划建设事业。在新的一年里,以科学的态度,始终坚持以人为本,牢固树立全面协调可持续发展观念,主动把建设工作融入到仙居社会和经济发展之中,努力谋求更大的发展动力,发挥更大的发展空间。一是要立足于加快建设步伐,目前县城框架已经全面拉开,人民群众对城市建设的渴望不断提高,如果按照前几年的建设速度,必将会落后于社会发展,群众感到不很满意。因此,作为建设规划部门必须要认真落实以人为本,树立正确的科学发展观,加快城市基础设施建设,以适应新一轮经济快速发展的要求,要努力培育和发展建设产业和房地产业,推进县域经济增长,提高城市品位。二是要树立建设工作要服务于统筹发展。城市规划是实现统筹发展的主要手段之一,要在有效的空间范围内,深化区块地域空间发展战略规划,促进县域的统筹全面协调发展。按照城乡一体化发展的要求,实施城乡互连布局,尤其要加强对永安溪地带和高速公路互通口区块的规划研究和设计,提高区域基础设施共享性和规模效益,促进城乡协调发展,要坚持“突出重点,适度超前”的原则,运用规划手段,谋划好区块规划,促进社会和经济发展。
2、树立全面的城市化观念,着力推进城乡一体化。在新的一年里,要按照城乡一体化的要求,重新审视城市化的发展谋略。以城乡一体化为切入点,以永安溪沿岸规划、高速公路出入口规划和“十村示范、百村整治”工作为契机,加快城市与农村的双向突破,向着城乡基础设施配置一体化、服务功能一体化、产业分工一体化、社会进步一体化和建设管理一体化,逐步实现城乡资源整合共享的目标。要加快推进中心城市建设,要突出城市功能的完善,发展仙居特色的公共设施,提高城市品位,适应新的发展需要。要通过旧城改造、公园、雕塑、标志和创建卫生县城等载体,反映仙城独特风貌,打造人间仙居的城市名片。
3、坚持改革创新,推行市场化运作方向,加快建设步伐。在新的一年里,继续坚持改革方向,加快建设事业市场化运作,促进建设事业发展。首先要观念创新,加大改革力度,一要加快打破计划经济沿续下来的一些运作模式,二是要正视我县当前建设规划工作中存在的困难和问题,如规划滞后、建筑市场和房地产市场还不太规范,管理机制与市场取向相脱节等因素,因此,要进一步解放思想,提高认识到,从改革中创新,从创新中求发展。其次是加快机制创新,转变建设事业的运行机制。按照上级“管养分离、管干分离、作业分开”的原则,深入研究城市排污、排水和污水处理,以及园林绿化等运作方式,探索新路子,把绿化养护、市政养护、房地产评估、建筑测绘等推向市场。
4、坚持服务观点,切实为民办实事办好事,提升建设系统整体形象。建设事业与人民群众的衣、食、住、行息息相关,坚持为民服务,勤政廉政为民的工作导向,这对建设部门尤为重要,特别是当前,群众对城市发展的要求越来越高,更需要我们强化服务意识,改进服务措施,拓宽服务渠道,转变服务态度,提高服务水平。在新的一年里,一要继续抓好机关效能建设和行风升位工程活动,巩固其效果,进一步树立服务观念。把群众满意不满意作为建设规划、管理的出发点和落脚点,诚心诚意为人民群众办实事办好事。二要切实关注群众的热点、难点问题,把供水、排水、道路、绿化建设管理等热点问题作为重点,根据问题的轻重缓急,逐件抓落实,认真加以解决。三要切实转变作风,提高办事效率,力争为群众多办几件好事实事,以实际行动取信于民,提升建设系统整体形象。
㈢根据上述指导思想和总体思想,XX年的工作重点:
1、深化城乡规划,提高规划水平
①继续完善县城总体规划在近几年实施中所存在欠合理部分,根据发展情况及时进行调整修编。
②重点抓好县城近期建设规划的编制和重点工程项目的详细规划编制。
③抓县域总体规划的编制。
④积极参与开展仙居新区、县城旧区、台缙高速公路、诸永高速公路的7个互通口地区规划研究工作,35省道改建工程、抽水蓄能电站等规划编制选址及报批工作。⑤配合“十村示范、百村整治”以及重点村庄规划编制工作。
⑥进一步完善和规范“阳光规划”运行机制,积极开展重要规划、重点敏感地段规划的听证制度,保障规划工作的民主性。
⑦规范审批行为。强化规划监督管理,开展城区内违法违规建设整治工作。全面开展重要项目审批“绿色通道”,提高办事效率。
⑧做好县城规划区范围内1/500地形图更新工作。
2、加快基础设施建设,逐步完善城市功能
①树立经营城市理念,改革探索城市建设融资渠道,逐步解决建设资金短缺状况。
②3月份前完成污水处理工程初步设计,力争动工兴建,计划在XX年底完成建设的工作目标。污水主干管东区至杨府工业集聚区的埋设工程,争取在3月份前完工。
③实施城区内道路建设。与此同时,创造条件开展县城污水一、二级管网改造工程。加强道路、路灯、排污、排水设施和园林绿化设施的维修养护,确保正常使用。
④逐步推行市政设施、绿化养护等市场化运作,搞好试点,逐步推开。
⑤实施县城南北分片供水,解决北片居民用水难的问题。
⑥切实加强燃气管理,稳定燃气市场,并积极探索管道煤气的可行性研究。
⑦加快出台我县《城市道路管理办法》、《城市绿化管理办法》、《城市湿地管理办法》、《城市地下水管理办法》,规范管养工作。
⑧加强公用事业行业执法监察工作,做到依法行政,文明执法。
3、强化建筑业管理,推进建筑产业发展
建筑业以发展、规范、平安为主线,以“三个年”为载体,以质量安全为重点,加大建筑市场监管力度,规范市场秩序,推行标准化管理,促进产业发展,力争建筑业总产值达到15亿元。
①积极开拓外地市场,增强企业竞争力。一是培育本县的龙头企业,提高企业资质等级,扩大经营范围,增强企业自身的竞争能力。二是积极引导企业向外扩展业务,寻找新的落脚点。
②进一步规范招投标办法,形成公开、公平、公正、择优的建筑市场。出台建设工程无标底招标管理办法,以及与之相关的新的管理办法。
③加强质量安全管理,提高工程质量,加大工程实体质量监管,严格依法行政,落实安全措施,在确保安全的前提下,努力提高工程质量。
4、加强房地产业管理,推动房地产市场健康有序发展
房地产业管理上,坚持培育房地产市场与规范房地产开发并举的方针,加强市场监管力度,规范市场行为,促进房地产业发展。①制定房地产发展规划,科学合理、有计划地组织国有土地出让,加强宏观管理,控制房产开发过剩。
②出台相关政策,规范房地产开发和商品房销售行为,查处违法违规行为。
③积极推进廉租房制度建设,在县政府《仙居县城镇最低收入家庭廉租房保障办法》公布实施后,会同相关部门制订最低收入家庭廉租房保障实施细则,报县政府审批。
④培育物业管理企业,为住宅小区配套管理当好参谋。
⑤积极配合县城旧区改造和新区建设,为产权产籍管理方面提供服务。
⑥动工建造房管大楼。
5、加强队伍建设,提升城建形象
①加强学习教育,提高队伍素质。一是深入学习党的十六届四中、五中全会精神、“三个代表”重要思想,努力提高政治理论水平。二是加强政策法规学习,增强法律意识。三是加强业务知识和专业技术学习,提高业务水平和综合素质。
②巩固机关效能建设和行风升位工程活动和保持共产党员先进性教育成果,提高办事效率,改进工作作风,改善服务态度,提高服务水平。一是继续坚持以建立健全各项规章制度为抓手,突出重点,进一步规范工作行为。二是全面推行“阳光规划”和“绿化通道”运行机制,按照热情、优质、提速的要求,实施批件“递减法”,简化办事程序,开展文明服务活动,实施靠前服务,跟踪服务和一站式服务,结合走访周活动,为企业和群众解决一些实际问题。切实转变作风,提高服务水平和服务质量。
③强化监督机制,提升建设系统新形象。在队伍建设上,一是加强内部管理,以健全管理制度为重点,明确职责,增强责任意识,落实工作目标责任制,创造性地努力完成各项工作任务。二是强化监督机制,接受内外监督。广泛听取各方意见和建议,杜绝不正之风,形成良好的工作氛围。三是加强党风廉政建设,树立干净干事良好风尚。继续以党风廉政建设责任制为抓手,把党风廉政建设、行风升位与业务工作相结合,真正落实到行动上,树立一心为民观念,构筑拒腐防变阵线,努力提高建设系统新形象。根据XX年工作安排,任务非常繁重,难度相当大,但我们坚信,只要按照“三个代表”重要思想和县委十一届十一次全体会议精神的要求,在市局的关怀指导下,团结一致,知难而进,努力拼搏,狠抓落实,明年的工作任务一定能顺利完成,为全力推进我县小康社会与和谐社会建设作出新的更大的贡献。
第三篇:XX年规划局作风建设工作总结
XX年规划局作风建设工作总结
今年,我局积极贯彻市委十二届四次全会的战略部署,围绕市委市政府的中心工作,结合党的群众路线教育实践活动,坚持“高标准规划引领”的发展理念,奋发进取,攻坚克难,努力提高规划编制水平、管理水平和审批效能,扎实推进重点项目的落地,为台山的发展提供优质高效的规划服务。现将我局今年的机关作风建设工作总结如下:
一、结合实践活动,机关作风切实改变
结合党的群众路线教育实践活动,我局坚持不懈地抓好思想政治教育和业务学习,提高全体党员干部职工的政治素质和业务素质,增强队伍的凝聚力和执行力,切实改进机关作风。开展活动以来,共组织召开了20多次集体学习会,观看了《基石》、《焦裕禄》、《南海党旗红》等教育宣传片,学习了党章、党史和有关文件,参观台山地方党史展览,开展规划知识竞赛等。4月3日,我局特邀《江门大广海湾经济区发展总体规划》(以下简称《规划》)编制单位广东省城市发展研究中心副主任、高级规划师罗勇到我局作大广海湾规划的专题讲座,方国韶副市长、市府办黄龙飞副主任、大广海湾开发建设涉及的12个镇(场、区)的分管领导、规划建设办负责人、我局领导、干部和有关技术人员等共60多人参加了学习。9月17日,举行《总书记系列重要讲话读本》宣讲报告会,邀请了市委宣讲团首席成员、市委宣传部副部长赵清波以《改革,让中国更美》为题给全局党员干部职工授课,收到了良好的效果。此外,还结合规划实际,举办内部学习交流会等创新的学习形式,提高业务水平,巩固“为民服务清廉”的理念。通过一系列的学习,增强了干部职工的大局意识和法律意识,增强了队伍的战斗力。
我局紧扣干部作风、群众利益“两个问题清单”中的15个问题,深入领会实践活动精神,对照先进典型,在学习中查找差距和不足,结合实际边学边查边改,对照问题一一查摆,明确整改目标,区分整改职责,细化整改措施,扎实推动规划工作的持续健康发展,取得了实实在在的成效:
一是广大党员干部理想信念更加坚定,改善机关作风的思想基础得到加强。通过教育实践活动,全体党员干部深受了一次马克思主义的精神洗礼,理想信念更加坚定;有力整治“四风”和严肃开展党内政治生活,使大家充分认识到自身存在的问题和不足,从源头上杜绝了工作推诿和不敢担当等现象,更牢固地树立了为民务实清廉的意识,增强了全心全意为人民服务的责任感,强化了改善机关作风的思想基础。
二是服务群众的意识加强,党群关系进一步改善。以取信于民、便民利民为目标,全面履行首办(首问)负责、一次性告知、限时办结、服务承诺等工作制度,把责任落实到人到岗到点,并对全局11项对外业务进行自查、梳理,制订完善领导责任制,拓宽了群众的沟通渠道,把群众的事当成自己的事,即到即办,微笑服务,不计较个人得失,加班加点做好工作,暂时办不好的向群众做好解释工作。
三是规范规划制度管理,办事效率进一步提高。通过修订规委会章程、增设规委会专家委员会,修订停车位标准、建筑面积计算、容积率计算等技术标准的方式,多角度规范规划管理、规划审批职能,我局的规划审批效率不断提高。对重大项目开设绿色通道,并联审批,专人跟进,全局11项审批事项全部再次提速,办结时间大大缩短。开展活动以来,我局共办结业务965宗,基本能在5-8个工作日内完成,比法定的20个工作日提早了10多个工作日,许多项目当天办结。在每月全市电子纪检监察综合平台46个单位的排名中,我局基本保持前5名,其中有5个月排名前三。
二、强化责任意识,提高规划编制水平
我局在规划编制工作上,以强烈的责任意识和对历史负责的态度,努力打造生态台山、魅力之城,切实把规划融入于指导社会经济建设之中,不断完善城乡规划体系,强化规划的引导力度,提高规划编制水平。今年市倒逼项目、主要考核目标以及市布置的重点工作涉及到我局的共26项,其中由我局负责主办的有3项,其中28条村庄整治规划编制任务提前3个月完成,名镇名村试点建设二期工程现已基本完成,城市总体规划修编和XX区控制性详细规划编制将按计划完成。
(一)规划编制方面。完成了XX区控制性详细规划,台山支线铁路(广海湾支线)规划初步方案,陈宜禧路交通详细规划,市区北闸村周边控制性详细规划,南区tn07地块控制性详细规划等5个重要规划。开展了生态控制线、养老服务设施等2个专项规划和市区西湖片区控制性详细规划、五福里片区控制性详细规划、大江近期发展区控制性详细规划编制等3个片区控制性详细规划。开展了城市总体规划编制、深茂铁路台山火车站外观设计、海宴镇、白沙镇总体规划编制等工作,形成了阶段成果。其中名镇名村项目、XX区控规等规划由于水平高,获得各界的好评。
(二)规划实施方面。完成了名镇名村“一镇四村一廊道”二期主体工程建设及斗山镇区骑楼街外立面整治增加工程主体工程建设,“一镇四村一廊道”已成为台山的亮丽名片,并积极跟踪争取了省财政专项资金3000万元支持台山“省级名镇名村示范村建设示XX县 ”建设,营造了良好的文化和经济效益。城市建设蒸蒸日上,正在建设的城市综合体有金茂广场、时代广场、嘉旺国际公馆、东方名城,正在建设的基础设施有深茂铁路、中开高速,台城南区建设日新月异,新宁体育馆已经投入使用,二小新校区正在建设中。今年还成功举办了第三届房产博览暨规划成果展览会,增强了社会各界对规划工作的了解和认可,促进了我市城乡协调发展。
三、提高审批效率,规划服务落到实处
我局结合党的群众路线教育实践活动,着力提高服务群众的能力,将规划服务落到实处。
(一)积极“送规划下乡”。每周最少下乡一次,截至11月,我局已送规划下乡60余次,覆盖全市18个镇(街、场)。一是基层调研深入到村。结合“千名干部下基层”活动,每月最少到我局驻点村广海镇鲲鹏村调研一次,听取该村党员干部对我局存在的“四风”问题的意见,了解该村发展状况及遇到的困难,认真调研、提出意见,以解决民生问题为目的,切实为群众办实事。二是规划服务落实到镇。结合学习活动,积极到项目现场调研,听取镇的发展意向和对我局存在问题的意见;多向边远镇了解相关待办项目或重点项目进展情况,提前介入,协调和指导前期工作;每月一次到海宴、汶村、深井、北陡等4个西南边远镇现场办公一次,真正做到送规划下乡,落实学习活动要求。通过提前介入、耐心解答相关镇和企业单位关于总体规划修编、工业区规划建设、“三旧”改造等待办项目或重点项目,获得了各镇及企业单位的好评。
(二)印发新的办事指南。本着“方便群众办事、规范服务行为、提升服务效率”的服务理念,认真落实“一次性告知”要求,我局根据《广东省城乡规划条例》的规定,结合我市实际,经过反复修改完善,精心编印了新《办事指南》。新《办事指南》针对不同的服务对象制作了相应的4个办事指南版本,分为商品房、商业和公共建筑类;工业类;村民私人自建自住房;临时建筑类。办事指南中将不同的申办事项所需要准备的相关资料一一列明,并进一步明确了受理范围、批复文件和办结时限等,公布了咨询电话和业务查询网址等。新《办事指南》内容简洁明了,办事群众可在行政服务中心索取或在市城乡规划局网站下载,查阅和咨询方便,让群众对办事流程一目了然,方便了群众办事。
(三)设立审批绿色通道。对列入我市投资计划的省、XX市、XX市重点建设项目(含预备项目)实施“绿色标签”,提前介入,在项目落地前开展规划研究和服务,主动沟通,排忧解难,专人跟进,实行一条龙服务,进一步缩短审批时限和简化办事程序,开展“容缺受理”人性化服务,处理好质量与效率的关系,切实做到服务群众,服务发展。
今年我局的规划审批做到效率质量两不误,1-11月,核发建设用地规划许可证245宗,建设工程规划许可证350宗(建筑面积139万平方米),办理规划核实130宗,规划验线140宗。
四、完善各项制度,规划审批动作规范
我局结合党的群众路线教育实践活动和行政审批制度改革,着力加强制度建设,形成以制度管人、管事的监控体系。一是废止了XX市市区城市规划管理办法,修订了停车位标准、建筑面积计算、容积率计算等3个技术标准。二是制订了《关于进一步加强城乡规划管理工作的实施意见》,正在报市政府审批。三是修改了规划委员会章程,制定了议事规则,增设了规划委员会的专业委员会,提高了规划审批的质量和效率。四是行政审批全面落实一次性告知、绿色通道、容缺受理等制度,简化办事程序,方便群众办事;为规范各项业务受理和审批,将行政审批和许可事项所需资料样本、表格样本、申请书样本及批复文件样本制作成册,编印了500本《行政许可审批事项申请资料样本》,分发给全局每位办事人员和各镇有关规划审批办理人员。五是认真开展纪律教育月活动。组织观看警示教育片《纵欲之鉴——XX市原副市长、XX市原市委书记曹鉴燎案警示录》;邀请市纪委第一纪工委书记、监察分局局长李兵给全局干部职工开展纪律教育月专题讲座;我局蔡柏滋同志就城乡规划的相关法律法规给大家上“法律专业课”,局先进典型“五星党员示范岗”李东耀同志介绍了工作经验。通过举行纪律教育月系列活动,教育大家时刻谨记为民服务的宗旨,保持清正廉洁。六是完善局廉政风险防控制度,把局内各股室人员的岗位职责上墙,防控“吃拿卡要”。七是通过认真践行党的群众路线,解决了群众利益问题4个方面,干部作风问题11个方面,形成常态化的整改措施,所有审批事项、需提供的资料、办理期限等在行政服务中心办事窗口及我局网站都已公开,提高了服务群众的能力,机关作风稳步提升,单位形象不断改善。
五、加大执法力度,批后管理成效显著
(一)地理信息系统初步建成。为落实《城乡规划法》和《广东省城乡规划条例》有关规定以及上级关于规划管理“一张图”的规范化要求,我局今年积极推进地理信息系统的开发应用,该系统目前已初步开发完成,硬件配套建设已齐全,现正对系统进行试运行。该系统构建完成后,将为我市实现“一张图”的规划管理提供良好、高效的数据支撑。
(二)违法建设查处不遗余力。今年以来,我局加强了规划监察队伍的管理,完善了考勤制度、违法建设查处制度、巡查制度等相关制度。依靠市拆违办加强对违法建设查处工作,制定了《XX市集中整治拆除城乡违法建设工作方案》,加大力度查处违法建筑,发出各类通知书97件,拆除台城规划区违法建设19宗,建筑面积4050平方米,取得了明显成效。
(三)依法维护规划的严肃性。我局敢于拿起法律武器,维护公共利益,对台城台冲路12号房屋违法建设案,依法查处,积极应诉。自XX年12月起,该业主向人民法院提起“行政审批”、“行政处罚”和“行政强制”三宗诉讼,其中行政审批和行政处罚两案于今年2月至8月经法院一审与二审,均裁定(判决)原告败诉;行政强制一案法院已于今年9月5日作出一审判决,维持我局作出的《行政强制执行决定书》,二审目前正由XX市中级法院受理中。
六、加强规划宣传,阳光规划服务群众
我局主动公开政务信息,在做好有关规划编制的基础上,利用媒体、网站、宣传栏和印发《规划简讯》等,强化规划法律法规和规划成果的宣传,增进社会各界对规划工作的了解,做到阳光规划。通过网上公示、公示栏公示、项目现场公示等方式增强市民对规划工作的参与,自觉接受社会各界群众的监督,今年以来已对41个项目进行公示。为方便市民和服务对象对我局的工作进行建言、咨询、投诉和评议,我局在规划网上设有“规划动态”、“服务指南”、“报建表格下载”、“审批事项公告”、“规划公示”、“公众参与”等专栏,除公布我局各业务股室的主要职责和咨询电话、规划报批的有关规定和办事指引外,还对网友的留言及时进行回复。例如:公示锦绣花园二期西北侧肉菜市场的选址后我局采纳公众意见,取消锦绣花园二期西北侧市场选址。今年已公开政务信息90多条,回复网站留言130多条,回复率达100%。
我局自觉接受人大、政协的监督和指导,认真听取作风督导员的意见,做好群众信访工作。今年办理人大、政协的建议、提案25件,并多次接受市人大代表对我局工作的视察,听取他们的意见,以此促进我们的工作。受理综治信访维稳中心交办、政府热线和民生热线转办、来人、来电、来信等各类投诉案件67宗,做到件件有答复,事事有回音;对暂不具备解决条件、需逐步给予解决的事项,做好对群众的解释工作;案件受理后及时查处并将处理情况、结果依时回复。
七、存在问题和努力方向
虽然我局的机关作风建设工作取得了一定的成效,但距离上级和市民的要求还有一定差距,主要表现在:各镇总体规划和控制性详细规划编制工作进展缓慢。如川岛镇、北陡镇尚缺总体规划;都斛镇、广海镇、大江镇的控制性详细规划受交通性干道的规划选线或控制宽度问题未有进展;仍有较多镇尚未开展控制性详细规划编制工作,造成村镇规划管理依据缺位;解决涉及市民关注的热点难点问题的办法还不够多等。
今后,我局将坚持以依法行政促规划建设,不断巩固党的群众路线教育实践活动的成果,继续贯彻“高标准规划引领”的发展理念,围绕市委市政府的中心工作,把机关作风建设工作作为一项长期任务持续抓好,不断完善机关作风建设工作的长效机制,提高规划管理水平和机关作风建设水平,为台山的社会和经济发展贡献我们的力量。
第四篇:规划局二OOx年工作总结
今年是我市率先发展的决战之年,也是规划系统抢抓机遇、团结的一年。一年来,我局在上级部门的正确领导下,紧紧围绕率先发展和建设中西部经济强市的总体目标,认真贯彻落实市委八届八次和九次会议精神,突出抓了超前规划、强化管理、优化环境、贪污行政,~完成了各项工作,为推进我市城市化进程、拓展城市发展窨、提升城市品味奠定了坚实的基矗一、二OO年工作总结
(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务
2004年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入2000万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及2004年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和经费问题,正在编制的2010年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨2005完成外,已全面完成盛市签定的目标考核任务。
(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了回忆弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实xx《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于2004年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市2004年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。
太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于2003年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已~完成调查统计工作,为综合交通规划编制工作奠定了好的基矗
在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了盛市常务会议审定。为盛市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基矗同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计
与我市的实际相适应。
(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-2010)》
是1994年开始修订,于2000年6月16日xx[2000]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。
(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<xx关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照2002年2八10日市长办公会和2002年3月6日市委常委会议和2004年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于2004年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,~完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。
(六)现场调研,主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《xx关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头
历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基矗在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
一年来,经过僵局广大干部职工的努力,~完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。
第五篇:规划局XX年工作总结及XX年工作要点
一、二OO五年工作总结
(一)积极进取,全面完成目标责任制各项任务
XX年全省建设工作会议与我市签订的目标责任书共6项,包括了南部新区概念规划、构建“生态园林城市”实施规划、不锈钢产业区控制性规划、综合交通规划前期调研、“城中村”改造试点村改造规划、完成列入市属重点工业项目的规划选址和规划设计工作等多项内容,市委考核局领导班子职能职责目标共13项,除与上述目标责任相同的内容外,还包括加强机关法制建设,提高依法行政水平、督促六城区完成十条街道创造景观街工作、完成《太原市城市雕塑建设规划纲要》、完成52.6平方公里的测绘任务、完成广告阵地拍卖收入XX万元等内容;全市城建工作会议进行任务公解,要求我局完成的事项共18项,除与上述两项考核目标重复的外,还包括编制完成绿地系统专业规划及XX年绿化项目实施控制性规划、配合抓好声音建筑的拆除工作、以优化发展环境为切入点,改进现行审批管理模式、与“双评”相结合,认真督促解决群众反映的规划管理方面的热点难点问题等。一年来,规划系统全体职工奋力拼搏、团结协作、积极组织开展各项工作,到目前为止,除由于涉及南部新区部分控规需要调整和经费问题,正在编制的2010年规划用地范围内除大型企业生产用地以外的城市建设用地控制性详细规划需跨XX完成外,已全面完成省、市签定的目标考核任务。
(二)超前规划,努力为城市建设绘制可持续发展蓝图
为了弥补多年来我市规划欠帐较多的步伐,尽快改变规划相对滞后、规划跟着建设跑的袪局面,充分发挥规划的龙头作用,今年,我们继续把认真落实国务院《关于加强城乡规划监督管理的通知》和九部委贯彻《通知》精神的要求,回忆超前规划编制进程成为我市今年规划工作的头等大事。坚持以经济建设为中心,使城市规划围绕我市现阶段的经济结构调整,用于经济发展;最广大人民群众服务,落实“三个代表”的重要思想,使城市规划代表最广大人民的根本利益;坚持可持续发展战略,采取有效措施,保护不可再生的土地、文物等资源;坚持实事求是,讲求实效,而行的原则,进一步加大了规划的编制力度。在编制的浓度上体现了多层次,突出了了重点;°编制的方式方法上面向社会、引入了嬜机制;在编制的程序和理念上,引入了心人为本,公众参与,征求意见,专家谁等,大大提高了规划水平。基本形成了从总体规划到分区规划,从专业到控制性详细规划的比较完备的规划体系。在去年已完成战略规划、六个分区规划的基础上,今年组织编制的《太原不锈钢生态工业园区总体规划》已于XX年4月16日经有关专家谁通过;组织谁了《民营经济开发区控制性详细规划一、二、三期》;《太原市XX年园林绿化实施项目绿线控制规划》,并分别向市委、评论作了详细规划成果汇报;编制完成17个城中村改造试点控制性详细规划,年内歌词全部完成。为回忆提升我市传统商业、流通业的发展水平,快于月编制完成《太原市商业网点发展规划》,并经过专家谁会谁。同时先后审查批准了《柳巷商贸城修建性详细规划》、《钟楼街地区修建性详细规划》、《鼓楼街地区修建性详细规划》,现在特色商业步行街、柳巷等传统商业街区的建设已全面启动。为培育新的经济发展增长点,做大做强旅游产业,已经编制完成《太原市旅游发展规划》,并通过专家谁。《晋祠-天龙山风景区总体规划》已报经评论批准。全年共编制审批种类规划1550余个,其中控制性详细规划300余个,路网、建筑、管线等规划1256余个。
《太原市南部新区总体发展概念规划》是适应我市城市发展战略的需要,于XX年开始组织编制的,着眼于既吸收新的规划理念,又从我市的实际情况出发,我局组织了国际征集方案、方案深化设计,并先后向市委、评论及有关专家进行了初步方案汇报和中期成果汇报,10月16日《太原市南部新区概念规划深化成果》顺利通过了专家谁。
另外,为了有效缓解交通滞后对城市发展带来的影响,评论成立了综合交通规划领导组,编制太原市综合交通规划工作全面启动。已通过太原市综合交通规划技术招标语言会,确定了上海市城市综合交通规划研究所与太原市规划设计院联合休为规划编制单位,并就此次交通规划编制的内容、深度、喜怒无常等情况充分交换了意见。综合性准能调查工作是该项规划编制的基础性工作,为此,我们协调统计、公安、郊区等部门组织2万余名调查员、2200余名武警官兵,突击开展工作,现已圆满完成调查统计工作,为综合 交通规划编制工作奠定了好的基础。
在做好各项规划的同时,对事关我市发展大局的重大建设项目,我局也积极参与,献计献策。根据张宝顺省长9月8 我市调研的指示精神,我局各业务处、分局和规划院、市政院的同志,加班加点,完成了长风大街东出口打通和大东关出口整治工程的规划设计任务,并涵盖了投资概算、建设规模、拆迁统计、二蛾等繁重的工作指标,顺利通过了省、市常务会议审定。为省、市重点工作的启动,打造省城对外宣传的第一张名片,奠定了坚实的基础。同时对铁道部第三勘察设计院编制完成的《改建铁路太原铁路枢纽总图》中石家庄至太原客运声母及西南铁路环线的选线,我局四次与铁道部和铁三院沟通,陈述我市的现状条件及发展方向。针对铁三辽《可研报告》中提出的北线进入太原市的两个方案,结合太原市实际情况,我局提出了一个客货分流、客运线东移的构思,与其他两个方案进行比较,并在中秋节慰问设计人员,争取支持、采纳我市意见。经过多方努力,铁道部对我市的情况和线型选择有了较为清楚的了解。目前,我局已贵成卖价与铁三院驻太原设计组保持经常联系与沟通,力争使设计与我市的实际相适应。
(三)调整辨别真假,启动新一轮总体规划修编工作
我市现在实施的《太原市城市总体规划(1998-2010)》
是1994年开始修订,于XX年6月16日国务院[XX]75号函正式批复实施。在此总规的指导下,我市编制了各层次、多类规划,为我市的规划管理提供了较为完美、配套的管理、建设依据,对我市的城市建设和经济发展发挥了积极作用。但由于受当时编制背景和国家宏观政策的制约,使本轮总体规划的实施已愈来愈不能适应城市经济和社会事业发展的需要,为此我局把总规调整和修工作纳入重要议事日程,积极争取省厅支持,三次赴建设部汇报沟通,
做了大量的前期准备工作。鉴于太原市的实际情况及国土资源部将于年底在全国启动新一轮土地利用总体规划的背景,建设部同意我市进行新一轮的总规修,同时可以开展对原总体规划的局部调整。我市成立了总体规划修领导组,针对当前城市发展与实施本轮总规的矛盾心脏我市在规划过程中需要明确的一些突出问题,特别是面对产业结构调整布局的要求,如何做到不等不靠,我市提出了在不突破人口规模和用地扶植的原则下进行总规高速,同时开展进行总规修的一系列基础性工作。为此,市规划局主要领导多次带领有关处室及规划专业技术人员,深入高新区、经济区、民营园区进行现场调研,就三区发展与用地紧张的矛盾,探讨如何在加强内部用地高速的同时,扩区布局的可行性建议,为总规的高速和修编掌握基础资料。目前,总规调整工作可望在年底顺利完成。(四)理顺体制,建立科学民主的规划决策程序
为加强城市规划的集中统一管理,建立有效的城市规划工作机制,强化规划决策权的法制化和民主化,保证城市规划的科学制定和全面贯彻,使我市的各项城市建设能够严格按照《规划法》等相关法律、法规健康、有序聊以自慰工,根据《关于贯彻落实<国务院关于加强城乡规划管理的通知>的通知=,按照XX年2八10日市长办公会和XX年3月6日市委常委会议和XX年全省建设工作会议精神,经市委、市政府同意,今年我局加大了规划管理体制的理顺力度,草拟了《太原市城市规划委员会工作规划》、《太原市城市规划委员会规划咨询专家组工作规划》、《太原市规划委员会工作章程<试行>=(草案)等有关材料,并按照以城市规划及相关专业为主、多学科并举的原则,对十几家驻并首市科研机构、大学院校的几百位专家学者进行了定向考察,经反复酝酿,提出了由110名专家组成的规划咨询专家组建议名单。经过积极努力的工作,太原市规划委员会于XX年5月24日正式成立,标志着从此我市确立了以规划编制研究中心组织编制规划、市规委审批规划,市规划局执行规划的科学、合理的良性循环机制,我市的规划管理工作将赶上健康有序发展的轨道。
(五)强化管理,有力推进城市建设健康有序发展
在规划管理方面,我们坚持“严”字当头,严格审批程序、严禁电冰箱作业,严把“一书两证”的审批关。结合市政大厅运行实际,不断深化行政审批制度改革。1-11月份,共办结各类案头2551卷,其中办理《管线许可证》650件、《管线综合》27件、办理《建设项选址意见书》81余件、《建设脑筋好规划许可证》118件、《规划设计条件》44件、办理《建筑许可证》684件、《建筑许可证变更》175件、《建设工程设计议案审查》67件;办理《广告规划许可证》104件。同时,精心组织,攻坚克难,圆满完成第七期户外广告拍卖任务,成交额达1808.8万元,加上协议出让的广告收入,共计达2500余万元。在实现城市资源的有偿使用,推进户外广告良性循环管理机制各方面迈出了坚实的步伐。与此同时,我局还积极接受市人大的监督,充分发挥政协参政议政的作用,对人大代表的议案和政协委员提案给予高度重视、认真研究、详细答复。全年共办理人大代表方案26件,政协提案31件。为了提高提案落实率和委员满意率,加强承办单位与提案人之间的沟通与交流,11月25日,在我局举办了“政协提案办理结果二次反馈座谈会”,市政协主要领导、各委员会负责人及政协委员30余人听取了市规划局关于政协十届三次会议以来有关规划工作方面的提案办理情况汇报,提案人与规划局主要体育场就提案办理、落实及新的意见或建议进行了面对面的交流、协商、座谈,并通过多媒体课件形象直观地把太原市的近期规划构想,展现给政协领导和各位委员,受到了委员一致好评。这种有效形式,不仅使委员们了解了我市的城市规划建设管理情况,更使我们直接倾听了娲产对我市规划建设的全球电信经建议和意见,在阜新城市规划管理体系、进一步搞好城市规划建设、加强了与市执法局的衔接,努力形成互相配合、盍协调的工作机制。同时,加强法规建设,出台了《太原市城市规划管理条例》、《太原市雕塑管理办法》等法规、规章,完成司法诉讼11起,维护了规划部门依法行政的良好形象。
(六)现场调研,主动为基层提供优质服务
根据全省建设工作会议精神,为深入贯彻《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》精神,切实加强城乡规划监督管理工作,促进我市城乡全面、协调和可持续发展,我局于7月份由主要领导带队,分别对十县(市、区)和各园区进行了调研和督导检查,重点检查城乡规划的强制性执行情况、建设项目选址意见书制度执行情况以及历史文化名城、街区保护情况。在调研中,我局提出各县(市)区、园区要紧紧抓住太原市新一轮总规高速修编即将开始的机遇,争取把好的思路纳入到总体规划修编之中。对总规、控规、详规工作中存在的问题,市局将在技术咨询、人才培训、专家指导方面给予大力支持,帮助基层规划好自己的家园,建设出特色区域;针对检查中发现的问题和薄弱环节,提出了限期整改的措施。要求娄烦县、阳曲县在年内完成县城体系规划目标任务。通过检查,各地都充分认识到开展这项工作的重要意义,认识到健全和完善各级城乡规划管理制度,是加强城乡规划监督管理工作的重要举措,进一步增强了责任感,并成立了专门的组织机构。同时,对热力公司、自来水公司、供电局等带头老百姓切身利益的公益事业单位以及富士康园区、不锈钢园区等省、市重点建设项目多次主动上六,现场,现场办公,协调解决各单位存在的困难和问题。对国有大中型企业,也是积极提供优质服务,主动为他们排忧解难。如11月22日,我局主要领导一班人及有关人员,前往西山煤矿总公司,与山西煤焦集团就当前西山地区规划建设中存在的问题及今后应该采取的政策进行了认真的讲座和研究,提出西山地区总体规划,解决功能分区混乱、基础设施薄弱、居住环境较差等问题,完善道路效能、改善人民环境、减少环境污染,全面提升西山地区形象。经过我们的周密部署,精心安排,不公使监督检查工作真正做到了组织落实、人员落实、任务落实和现任落实,而且主动积极为基层提供了优质的服务,受到了社会各界的一致好评。
(七)优化环境,进一步引深行风“双评”工作
站在转变政府职能,提高服务质量和水平,改善投资软环境
的高度,我们在继续在优化发展环境、引深行风“双评”工作方面大做文章,以“创新制度、规范程序、减少环节、提高效率”为宗旨,对审批制度进行了重大改革,在依法行政、规划政务公开、健全行政审批制度和重要事项公众参与及专家谁制度各方面都做出了许多改进,从体制上避免了暗箱操作,把规划管理纳入了法制化轨道。先后制订出台了“关于调整太原市规划局优化发展环境领导组的通知”、“关于调整政务公开领导组的通知”、“关于调整效能监督领导组的通知”、“关于成立信访工作领导组的通知”、“太原市规划公示听证制度”、“太原市规划局与民营企业、土地局、执法局联席例会”、三个制度等10个文件,建立、健全和充实加强了有关组织领导机构,进一步营造了求真务实、依法市郊的行政环境。同时,制定了《太原市规划局XX年党风廉政建设和反腐败工作安排》、《太原市规划局行政工作人员岗位职责》和《太原市规划局行政工作人员行政过错现追究办法》,健全了有关规章制度,进一步加强从水龙头上防治腐败工作;深入开展“三项治理”工作;切实加强党内监督;落实觉廉政建设责任制;明确现任,落实到人,使党风廉政建设工作做到一级管一级,层层抓落实。另外,对去年以来调整和提拔的副处(科)干部都进行了廉政谈话,并对今年新招的5名公务员进行了廉政培训,在全局系统组织开展了廉政承诺宣誓活动,市管干部和科级干部都建立了《廉政档案》,上下形成了领导干部廉洁自律的良好氛围。另外,我们还广开言路,拓宽渠道,积极组织参与广播电台和市行风“双评”办设立的“行风热线”栏目,接受社会监督;通过聘请行风监督员采取明察暗访等有效开工对自身存在的行风问题提出切实可行的整改意见。XX年9月15日,我愕班子成员又邀请所聘用的市委、市人大、评论、市政协心脏大型企业、建设单位的43名义务监督员,特邀市纪律行风“双评办”和省、市有关新闻单位在我局二楼会计室召开了“太原市规划局民主语言行风听证对话会暨义务监督员座谈会”,在政府职能部门和老百姓之间加盐了一座沟通和信任的桥梁。5月下旬,召开了以公道正派为主题“民主生活会”,通过悼念机关各处、下属单位、老干部对班子意见,班子成员对照检查自身执行党风廉政建设责任制工作情况,对存在的问题进行整改,这样大大增强了大家廉洁从政的责任感和人人有责。通过一系列的举措,我局出现了一种积极向上、求真务实、扎实工作的可喜局面,进一步促进了各项工作的顺利开展,真正形成了一个良性互动、团结协作的良好工作扭转。把我局的工作中心和服务重点切实转移到为城市建设服务、为人民群众办实事、为经济建设作贡献上来。我局还全力做好12319二级平台管理工作,积极加强“12319”城建服务热线建设,建立了专门机构,志人负责,建立健全了跟踪管理和目标考核制度,共受理案件215件,办结率100%、满意率98%、及时率98%,全年有三次评比名列第一,得到了群众满意和社会好评。
(八)发挥分局作用。加强监管职能
各区(园区)规划分局人微言轻市规划局的派出机构,一方面要认真贯彻执行《城市规划法》,大力加强边区内的规划管理工作,确保我市城市总体规划的顺利实施;另一方面要不断增强服务意识,切实转变工作作风,规范行政审批行为,提高规划管理的行政效率和工作透明度,进一步优化我市的发展环境,为边区提供公开、公正、优质、高效的服务。今年以来,各规划分局进一步解放思想、转变工作思路,把辖区内建设项目的批后监督管理人微言轻其主要职责和重点工作来抓,把工作重心从表静管理向动态转型,从注重建设项目审批向重视批后管理转变,把为区内重点工程项目提供优质服务人微言轻重要议事日程,确保了各建设项目按照批准的内容进行建设,符合建设规划的要求,进一步建立和完善了批后管理监督机制。在做好各项工作的同时,各规划分局承上启下,及时掌握各辖区的规划建设和重点项目信息,为全市的规划建设及时提供了第一手资料和科学依据。同时,针对今年总规修编、调整和交通规划调查时间紧、任务生、工作量大的实际情况,各规划分局都克服人员少,经费紧张的困难派出精兵强将,积极配合市局顺利完成了资料搜集整理任务。针对省、市重点项目富士康和不锈钢两个工业园区的建设,人微言轻市规划局的延伸,市经济区管委会分局和尖草坪区分局,在做好各项业务工作的同时,始终把两个园区的建设摆在重要位置,经济区分局主动配合管委会,搞好各项规划,选址及布局工作;尖草坪区规划分局积极配合市局组织园区的规划、论证,商讨规划工作中的实际问题,使园区建设有条不紊地快速进行。一年来,八分局累计做出违法建设规划技术鉴定45件,违建面积约18万平方米,及时向市热潮局提供违法建设案件86件,并提出了规划意见,极大地维护了规划的权威性和严肃性。
下属院队从增强竞争力入手,积极抢抓市场份额,兴科技、生质量,拓市场、谋发展,全年完成总产值7782余万元,是年初目标的近2倍,设计项目优良率达95%心上,获得省、市科技成果40项。市建院完成产值XX余万元,为我市城市建设同了显著贡献;完成各项规划任务160余项,完成产值近XX万元,达到了历史最高水平;市政院完成产值1900余万元,净超计划指标542万元;市测绘院完成产值1700万元,取得了历年来最好成绩;市城建档案馆狠抓基础设施建设,成功通过了国家一级档案馆的验收考核;市规划编制研究中心积极组织完成了种类招标、国际征集以及规划设计方案的研讨论证,全年组织召开规划论证会40余次,为科学规划、学术研究奠定了好的基础。在全系统干部职工的共同努力下,各项任务指标都取得了显著成绩,为全市城市规划建设作出了应有的贡献。
一年来,经过僵局广大干部职工的努力,圆满完成了各项目标任务,市委、评论评为城市环境综合整治“先进单位”;禡山西省劳动竞赛委员会评为“社会主义现代化建设中成绩显著荣立集体一等功”;市委、评论、太原警备区评为“双拥模范单位”;太原军转干部安置小组评为“太原市军安置工作先进单位”等0余项光荣称号。但工作中仍然存在着差距和不足:一是规划依然相对滞后,规划经费虽有大幅度增加,但仍然存在缺口。二是控规覆盖面小,地下管网等数据资料缺乏,影响“南移西进”的城市发展步伐。三是城中
村改造困难,我市衽综合热潮以后,规划的监督、检查职能弱化,影响了规划的法律严肃性。但我们有信心、有决心在市委、评论的正确领导下,与时俱进,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,为全市规划事业的发展做出更大的贡献。二、二OO六年工作要点
XX年是我市争创中西部经济强市的决战,之年,也是建设生态园林城市阶段性目标的关键之年,规划工作任务繁重而艰巨。根据新的任务要求,我局工作的总体思路是:在“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神指引下,认真贯彻落实市委八届九次全会精神,按照“五个统筹”和“五个坚持”的要求,牢固树立全面、协调、可持续科学发展观,进一步增强紧迫感和责任感,理清工作思路,改进工作作风,紧紧围绕市委、市政府的中心工作目标,精心组织,科学规划,创新机制,加强管理,进一步提升我市城市品位,推进城市化进程。
(一)继续加大规划编制力度,充分发挥规划在城市建设管理中的先导作用
城市规划既是城市发展的草图,又是城市建设的依据,从一定意义上说,其规划水平的高低,决定了城市未来的发展规模、方向和水平。为了适应率先发展的需要,突出我市城市特色,营造良好的城市生态环境,进一步提升城市档次和品位,XX年,我局要继续把加快规划编制进程作为工作的一项主要内容。
一是要做好《太原市总体规划(1998-2010)》修编、报批的各项准备工作。总体规划修编将在分析城市发展需求和现状调研主人的基础上,提出城市发展的总体目标和预测,从大区域角度分析城市功能定位,落实城市发展格局和城市空间布局,针对人居水平、经济产业、效能、辞谢 基础设施等重大问题进行空间安排,年底前完成总体规划修编任务并达到申报条件,做好报批的各项准备工作。二是全面展开综合效能规划编制的各项工作,完成效能战略规划议案编制任务和专家评审,在此基础上编制完成各专项规划,提出按期建设计划,并组织进行公示等各项审批前的工作。三是抓紧《南部新区发展概念规划》的完善、修订工作,同时根据城市的需要,组织开展南部新区启动区控制性详细规划,启动一批新区内社会建设项目,使南区建设工作适时、稳步推进。四是按照建设部的要求,编制完成太原市绿线控制性规划,太原市紫线控制性规划;根据我市建设需要,完成淮河两岸南北延伸段6.2km两侧地块控制性规划;结合启动晋阳湖地区开发,组织编制完成晋阳湖周边地区控制性规划及报审工作;同时,继续抓好详细规划和专业规划的编制工作,完成覆盖太原市建成区控制性详细规划;尤其是重视旧城改造、“城中村”改造和城乡结合部的规划,全部完成城中村试点村的控制性详细规划。