自然资源和规划局工作总结范文
xxxx年,在市自然资源和规划局和区委、区政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__、六中全会精神,以推动全区自然资源和规划高质量发展为主线,切实履行自然资源和规划部门职责,围绕建设现代化幸福xx,着力保障全区经济发展,推进生态文明建设,我局各项工作稳步推进并取得一定成效。现将我局xxxx年度工作总结和下一步工作打算汇报如下:
一、坚定不移推进全面从严治党
(一)抓好政治学习,牢牢把握政治方向。
切实推进了___习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育,认真贯彻落实______重要讲话和重要批示精神。坚持集体学习和个人自学相结合,充分利用党组中心组理论学习、党组会、《___》学习会议等载体,带领全体干职工集中学习。今年以来,共开展中心组理论学习3次,全体干职工学习会议x次,不断增强党员干部思想建设工作力度。(二)强化责任担当,认真履行全面从严治党主体责任。
始终把党的政治建设摆在首位,切实强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治站位,努力打造风清气正机关,呈现讲政治、顾大局、讲规矩、敢担当的精神风貌。分局党组班子全面履职担当,层层签订《xxxx年党风廉政建设责任书》全面推进落实党风廉政建设“一岗双责”,切实履行党风廉政建设第一责任人的职责。(三)进一步强化作风建设和营商环境提升。
认真组织学习《关于督促开展作风建设和营商环境提升工作的函》和《反映营商环境有关问题摘录》精神,要求切实更新观念、转变作风、优质服务、提升效能,以为企业和群众办好“一件事”为标准,“应办即办”为原则,“说办就办”为承诺,“一次办结”为目标,高质量推进我区营商环境和群众对我局工作的满意度。(四)切实加强警示教育。
组织全体干职工观看警示教育片《___、方得始终》、《廉洁x建设永远在路上》警示教育片,要求全体干职工:一是深入汲取教育片中x市近几年查处严重违纪违法典型案例的深刻教训,以永远在路上的政治自觉正风肃纪,要坚持不懈涵养浩然正气;二是严格执行区委、区政府作风建设“四个一律”;三是提升个人修养,端正为民服务态度,切实为群众办好事、办实事,推动分局公职人员守廉洁、强作风、促发展。二、紧抓重点业务工作,全力助推xx区经济社会发展
(一)服务地方经济发展,全力保障用地需求。
一是全力做好建设用地报批工作。
xxxx年以来共组建了四个报省政府批准的集镇批次,总面积xxx.xxxx亩。组建了四个报区政府批准的农民建房村庄批次,总面积xx.xxx亩。保障了项目建设,农民建房的需求。二是积极抓好建设用地供应工作。
全年供应国有建设用地供应共xx宗,面积xxxx.xxxxx亩,成交价款xx.xxxxxxx亿元,其中住宅用地x宗,成交价款x.xxxxxx亿元,商业用地xx宗,成交价款xx.xxxxxxx亿元;工业用地xx宗,成交价款x.xxxxxx亿元,公共设施用地x宗,成交价款x.xxxxx亿元。划拨用地x宗。三是稳步推进规划许可审批工作。
全年共核发《乡村建设规划许可证》xxxx本,《规划设计条件通知书》xx本,《建设项目用地预审与选址意见书》x本,《建设用地规划许可证》xx本,《建设工程规划许可证》xx本,《建设工程规划竣工核实合格意见单》xx本。(二)夯实全民所有自然资源资产所有者职责。
一是全力做好xx区房地一体确权登记发证工作。
xx区房地一体数据库验收成果的调查宅基地总数为xxxxx宗、已完成宅基地调查xxxxx宗、完成数据入库xxxxx宗。省厅统一下发的农户数据xx区农户数为xxxxx户,截止xxxx年xx月xx日,完成登簿xxxxx户,完成任务xx.xx%,已发放农村宅基地房地一体不动产权证书xxxxx本,完成任务xx.xx%。二是持续推进不动产登记工作。
全年完成落宗xxx宗,发放不动产权证书xxxx份,不动产权证明xxxx份,对外查询档案xxxx件,完成不动产登记非税收入xx.xxx万元。三是全力组织开展xxxx年度国土变更调查工作
xxxx年度变更共举证图斑xxxx个,xxxxx.x亩。xxxx年x月xx日获得批复,xx区xxxx年度国土变更调查通过了省级核查,报经国家级审核确认,调查成果为合格。
(三)优化国土空间开发保护格局。
一是扎实完成生态保护红线划定。
xx区上报版本:xxxx年优化了我区生态红线,对红线内的集中连片的三调建设用地、x亩以上的永久基本农田、xx亩以上的耕地、批而未用土地、人工商品林、矿产资源、重大项目等内容进行调出,总量维持xxx.xx平方公里不变,占xx区国土面积的xx.xx%。
二是扎实完成第二轮城镇开发边界划定。
x市第二轮划定xx区(全域)城镇开发边界面积共计xx.x平方公里,其中集中建设区规模为xx.xx平方公里,弹性发展区规模为xx.xx平方公里,特别用途区规模为x.xx平方公里。xx城区划定城镇开发边界面积共计xx.xx平方公里,其中城镇集中建设区规模为xx.xx平方公里,弹性发展区规模为xx.xx平方公里,特别用途区规模为x.xx平方公里。xx镇和峡山口街城镇开发边界纳入中心城区统一划定,城区范围以外其余九个乡镇均根据其法定总体规划和现状建成情况,划定了城镇开发边界中的集中建设区,面积共计xx.xx平方公里。
三是完成《xx区过渡时期土规延续方案》成果。
组织编制完成xx区过渡期土地利用总体规划延续方案,保障“十四五”近期重大基础设施和民生保障项目、重大产业项目建设依法依规用地。《延续方案》于xxxx年x月x日获得省厅批复(赣自然资函〔xxxx〕xxx号)。本次土规延续方案涉及xx个项目,项目总用地面积xxx.xx公顷,需调整面积xx.xx公顷,预留台账规模约x.xx公顷。
四是“多规合一”村庄规划积极推进。
xx区行政村总数xxx个,已完成的村庄规划有xx个,村规覆盖率达xx.x%。xxxx年根据《x省村庄规划评估工作方案》对xx区所有村庄规划进行适用性评估,形成《xx区村庄规划评估报告》。xx区xxx个行政村中确定“多规合一”实用性村庄规划应编类村庄xx个,“多规合一”实用性村庄规划暂不编类村庄xx个。五是深化规划编制管理工作。
持续主动为各部门单位的计划项目进行选址规划核查、指导工作。上门乡镇进行规划业务专题培训,现场办公,将最新政策传达到基层。将工作做在前头,如发现项目选址存在问题,与原土规、城规不相符,则按项目需要,在保证合规的情况下修改规划,确保用地符合规划;或进一步优化项目选址和规划,针对涉及永久基本农田或生态保护红线的,优化调整项目选址和规划方案,或另行选址。对符合规划要求的项目进行技术对接,编制地块控制性详细规划,提交区城规委审议。六是加强国土空间生态保护修复。
督促全区各持证矿山企业切实履行生态修复义务,严格落实矿山生态修复工作,目前,xx家矿山完成生态修复治理面积xxx.x亩,生态环境修复投入资金达xxxx.xx万元。xxxx年已基本完成废弃矿山生态修复xx座,已完成冬瓜槽一期和花冲坡片区共xx座废弃矿山生态修复项目的挂网招标、施工图图审、工程量清单财审等工作,正在推进荷尧镇x个废弃矿山增减挂钩土地整治项目的设计评审等工作。完成今年任务的xx%。(四)落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度。
一是严格落实耕地保护制度。
认真贯彻落实“十分珍惜和合理利用土地,切实保护耕地”基本国策,将耕地保有量不低于xx.xx万亩、基本农田保护面积不低于xx.xx万亩纳入对政府工作考核的重要内容。二是大力开展土地整治项目补充耕地。
x、经市局备案批准土地整治项目xx个,预计新增耕地xxx.xx亩,新增水田面积xxx.xx亩。目前,已完成实施准备验收项目x个,建设规模xxx.xx亩,其中水田xxx.xx亩;x、完成了自然资源部监管退回补充耕地补录工作,共补录举证补充耕地土地整治项目xx个,涉及地块xxx个,新增耕地xxxx.xxxx亩,其中水田xxx.xxxx亩、旱地xxx.xxx亩。自规管理系统管理项目,已全部通过省厅审核待部监管。x、我区申报增减挂钩复垦项目x个,预计新增耕地面积xxx.xx亩。三是积极推动高标准农田上图入库。
完成了xxxx年统筹资金高标准农田项目上图入库,建设总规模xxxx.xxx亩,新增耕地xx.xxxx亩(其中水田xx.xxx亩),新增粮食产能指标xx.xx万公斤。四是积极开展批而未用消化、批而未供土地供应工作。
全年完成批而未供土地面xxxx.xx亩,为我区新增建设用地报批计划提供有力保障。按照省厅、市局部署开展xxxx年批而未用消化工作,为摸清底数,聘请x市国土空间调查勘测规划院为技术单位,进行批而未用清数建账入库工作。(五)有序推进矿产资源管理工作。
我区共有矿山企业xx家,其中省级发证xx家、市级发证x家、区级发证x家,探矿权x家。严格执行省政府办公厅《x省矿业权出让制度实施方案》赣办字[xxxx]
x号文件精神,xxxx年以挂牌方式公开出让采矿权x个,出让收益xxxx万元。
(六)全面落实地质灾害防治工作。
一是切实抓好日常防治工作。
全力做好地灾隐患的预防、排查、消除工作,今年共巡核查xx次、派出人数xxx人。防讯期间xx小时有人员值班,并成立了应急队。针对新增的x处地灾隐患点,及时组织开展了应急调查并做好了处置工作,切实从源头上遏止人为造成地质灾害的发生。二是积极做好地灾防治项目申报工作。
根据自然资源部和省自然资源厅有关文件精神,今年组织申报了地质灾害防治项目xx个,已经省、市全部审核通过并入库,批复资金xxxx.xx万元。目前已有x个项目下达了立项批复及资金xxx万元,剩下x个项目的工程方案设计已通过专家评审论证,待下达立项批复及资金。三是全力推进地灾防治项目实施进度。
组织集中督导x次,不定期检查xx余次,召开项目实施现场会x次。截止目前:已初步验收上级资金项目x个,指导乡镇初步验收区级资金排危除险工程x个。(七)扎实推进自然资源重点领域改革。
一是围绕放管服改革,推进政务服务标准化建设。
按照区政务局要求对分局xx项依申请事项(含行政许可事项、公共服务事项和其他权力事项)的审批深度方式进行调整发布。进一步落实一窗式受理要求,对接相关业务部门,抓好对应省级系统服务事项进行全面梳理。协调相关部门认真做好“多规合一业务协同平台”建设工作,xxxx年x月xx日市局委托第三方招标代理进行统一招标,目前该平台建设正在有序推进。二是加大优化营商环境工作开展,切实服务辖区企业。
推行不动产登记与金融联办。大力推进“互联网+不动产登记”服务,与邮储银行、农业银行等开展不动产线上抵押权登记合作,企业办理不动产抵押登记实现一次不跑。初步实现图纸扫码获取。进一步创新服务方式,优化交易登记一体化信息服务平台,已实现与房产交易、税务、银行等部门间信息互通,避免企业重复提交材料,保障材料的合法性和真实性,提高不动产登记的质量和效率。(八)维护自然资源管理良好秩序。
一是积极推动农村乱占耕地整治工作。
第一批省级下发图斑xxxx个,图斑面积xxxx.xx亩,占耕地面积xxxx.xx亩,占基本农田面积xxxx.xx亩。提报省级问题图斑xxx个,房子占地总面积xxx.xx
亩,占耕地面积xxx.xx
亩,占基本农田面积xx.xx亩。第二批国家下发图斑xxxx个,图斑面积xxxxx.x亩,占耕地面积xxxxx.xx亩,占基本农田面积xxxx.xx亩。通过内业审核,需外业举证图斑有xxxx个,现已完成核查。xxxx年x月x日之后我区未发现新增乱占耕地建房现象。
二是认真做好卫片执法工作。
部共下发xx区土地卫片执法图斑xx个,涉及监测土地面积xxx亩,其中耕地面积xxx.xx亩,永久基本农田面积x.xx亩。经省厅审核判定我区违法用地的图斑x个,面积xx.xx亩,其中耕地面积xx.xx亩,永久基本农田面积x.xx亩;x督察局耕地保护督察审核新增违法用地图斑x个,面积x.xx亩,其中耕地面积x.xx亩。截止目前,已拆除复耕整改到位x个,面积x.xx亩,其中耕地面积x.xx亩(基本农田x.xx亩)。三是严厉维护矿产资源良好秩序。
根据xxxx年采矿权监测发现的问题,立案查处了采石场越界案件x宗,并责令退出了越界开采区域,设置围档杜绝违法开采行为。按照市检察院检察建议书(萍检六部行公建[xxxx]x号)要求,对涉及xx区的x家矿产违法案件开展了重新调查和补罚工作。截止目前,已进行补缴罚没款、赔偿款的企业有x家,其余x家已做好了前期调查取证工作,争取在年前全部完成并销号。四是扎实开展法治建设。
以加强法治文化建设为重点,推动法治宣传教育创新发展。加强了公民自然资源和规划管理普法法治宣传教育,充分运用各类媒体,结合“x.xx”世界地球日、“x.xx”全国土地日、“x.xx“测绘法宣传日、“xx.x”全国法制日等主题宣传活动,采取悬挂横幅、散发宣传单、设立机关法律法规咨询台等形式进行普法宣传。通过编发资料、引导自学、集中培训、举办讲座、派员进修等形式进行法律条例的学习,不断提高依法行政的意识,切实提高干部职工的法律素质。三、统筹推进,全力完成各项中心工作
(一)积极化解矛盾,助推平安建设。
分局将综合治理工作纳入年度工作计划与业务工作,一同部署、一同实施、一同考核评比,严格执行一票否决制度。落实“谁主管、谁负责”责任机制,与各单位签订了《xx自然资源和规划分局信访维稳工作目标责任管理责任书》。全年共受理涉土地权属、房地、林权不动产登记发证、矿管、规划等矛盾纠纷信访件xx件,已成功结处案件xx件,受理率xxx%,结案率xxx%,化解率xxx%。其中,划解历史积案x件。对所有当事人都及时作出了调查处理,并给予明确答复,确保件件有着落,事事有回音。
(二)围绕乡村振兴战略,持续巩固脱贫成果。
自全面启动实施乡村振兴战略以来,我局高度重视,在全面完成派驻荷尧大义村的第一书记任务的同时,继续派遣品德优秀的同志到广寒寨乡官溪村担任驻村工作队长、第一书记,分局也多次派员到该村实地调研、召开专题会议研究,充分发挥自然资源和规划的优势,为该村壮大村级集体经济建言献策,坚决抓实抓好乡村振兴与脱贫攻坚有效衔接的各项工作,让广大村民在全面脱贫、乡村振兴中有更多的获得感、幸福感。
(三)以深挖整治长效常治为目标,常态化开展扫黑除恶斗争。
按省、市、区和市局的统一部署,结合我局实际,常态化开展扫黑除恶斗争。健全我局常态化扫黑除恶工作机制,成立常态化扫黑除恶工作领导小组,切实开展了自然资源领域专项整治,展开了常态化扫黑除恶斗争“净乱象、治土壤”集中攻坚行动,重点对矿山越界超层开采、无证非法开采进行严密防控,重点整治。今年排查出非法开采线索一条,并及时移交xx公安机关和区扫黑办。
(四)多措并举,加强信息化建设
一是依法做好政务公开。
在规定的政府信息公开范围内,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,并做好答复依申请公开的政府信息。加大对外宣传力度,今年向市、区门户网站报送新闻消息xx篇,各类新闻媒体xx余篇。二是积极推动xx区国土空间基础信息平台建设及国土空间规划“一张图”实施监督信息一体化办公系统建设项目。目前我区已经完成国土空间规划“一张图”实施监督信息系统及一体化系统功能模块的建设。完成了科室的调研、开发、测试、部署以及相关业务的表单、材料、人员权限等配置。
今后,我局将继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,加强业务技能、职业素养和思想政治学习,严谨工作程序,主动创新思考,充分反思并改正工作中的缺陷和不足,牢牢把握各种发展机遇,促进城乡社会全面发展,为后续发展夯实基础、积蓄后劲,不断提高自身业务素质和业务能力,增强责任意识,使我们工作水平有新的提高,更好的完成各项工作。切实把全会精神落实到工作层面,体现在实际成效,助推xx经济社会发展。
四、下一步工作打算:
一是以优化规划布局为立足点,全面完善空间资源配置。
形成以第三次全国国土调查成果为基础的x市国土空间总体规划成果,同步推进国土空间基础信息平台、“一张图”实施监督信息系统建设。严格地灾项目监督管理,确保按时按质完成治理任务,早日发挥地灾项目的防灾减灾效益、做好xx区第四轮矿产资源规划,加强整体布局考虑,避免今后出现矿权设置不合理的问题;深入研究各部门、各行业,以及人民群众对基础测绘的需求,开展“十四五”基础测绘规划编制;根据省级部署做好国土空间生态修复规划编制,推进产业转型升级。二是以精准保障用地为突破口,推动土地要素向优势集聚。
推动我区重大项目纳入国家、省、市重大项目清单,争取项目用地保障政策。深入推进“节地增效”行动,继续大力消化批而未用土地,着力提升用地水平,促进开发利用与节约集约并行不悖。优化土地储备结构,破解土地储备规模严重不足的困局,努力推进土地储备工作高质量发展。三是以生态优先理念为指南针,推动形成绿色发展新格局。
坚持最严格的耕地保护制度,有序开展新增耕地项目和推进城乡建设用地增减挂钩工作,确保实现耕地占补平衡。关闭注销一批相对产能小、资源枯竭的矿山企业,新设中型以上采石企业采矿权,确保xx区重大项目建设石料供应。为x市“六稳”、“六保”工作作出应有的贡献。有效促进矿产资源合理开发利用与生态环境保护。开展xx区全域生态修复,抓牢项目申报,努力向上级争取修复资金,同时创新引入社会资本投入模式,进一步探索生态修复与产业发展融合统一新途径。四是以推进惠民利企为风向标,着力打造优质高效营商环境。
进一步简流程、优服务、强监管,继续推行“容缺审批+承诺制”办理模式。在推进不动产登记便民利民方面下功夫,加快不动产登记系统的升级改造,完善“一窗办事”网络移动平台建设,推动数据信息共享。加强地质灾害源头防治,推进地质灾害搬迁避让和工程治理,深入隐患点现场指导,宣传知识政策,提高避险防灾意识。五是以全面从严治党为总抓手,建设忠诚干净担当资规队伍。
把党的政治建设摆在首位,充分发挥党建引领作用,加强政治理论和业务法律法规等知识学习。坚守舆论阵地,树立正确舆论导向,宣传正能量,发挥舆论引领积极作用。持续推进“五型政府”建设,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,持之以恒整治“四风”,推进“廉洁x”建设在xx自然资源和规划系统落地生效。