XX县自然资源和规划局委员会落实意识形态工作主体责任实施方案

XX县自然资源和规划局委员会落实意识形态工作主体责任实施方案

为贯彻中央、省、市和省厅关于落实党委（党组）意识形态工作责任制的相关要求，进一步加强和改进我局意识形态工作，落实党管意识形态原则，落实意识形态工作主体责任。结合我局实际，制定本方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中心、服务大局,牢牢把握正确舆论导向,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强宣传思想工作的吸引力和感染力,增强意识形态工作的自觉性和坚定性,充分地调动一切积极因素,因势而谋、应势而动、顺势而为,为高水平推进国土空间治理现代化，加快推动我县跨越式发展、培育新增长极发挥好基础性、引领性、支撑性作用，为开启新征程迈好第一步、展现新作为提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

二、主要职责

按照谁主管谁负责、谁主办谁负责原则，局党委对县自然资源和规划局意识形态工作负主体责任，局党委书记是第一责任人，带头抓意识形态工作，带头管阵地把导向强队伍，带头批评错误观点和错误倾向，重要工作请慎用亲自、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。局长是主要责任人，根据“一岗双责”要求，履行好主体责任和领导责任。要把意识形态工作责任与日常管理、业务建设紧密结合，一同部署、一同落实、一同检查、一同考核。分管领导是直接责任人。协助局党委书记具体抓好统筹协调指导工作，按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。

三、主要任务

1.落实党管意识形态工作原则。认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神，始终坚持把政治建设放在首位，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律、组织纪律、宣传纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2.加强党对意识形态工作的领导。将意识形态工作纳入重要议事议程，履行好意识形态工作主体责任情况定期报告制度和意识形态分析研判制度，健全意识形态情况通报、责任落实等制度，切实加强对意识形态领域的有效管控。坚持与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，党委书记和局长作为第一责任人和主要责任人，牵头总抓、靠前指挥,带头抓好意识形态工作，党委其他成员根据工作分工，按照“一岗双责”要求，对职责范围内的意识形态工作负领导责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责，推动意识形态工作深入贯彻落实。

3.加强对党员领导干部意识形态工作的教育培训。进一步完善党委理论中心组学习制度，将维护意识形态安全内容纳入党委理论中心组学习，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神。强化理论武装，组织党员干部认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要在常学常新中加强理论修养，在真学真信中坚定理想信念，在学思践悟中不忘初心使命，在细照笃行中不断修炼自我，在知行合一中主动担当作为。

4.加强对意识形态阵地的管理。围绕庆祝中国共产党成立100周年统筹推进各项宣传工作，持续宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以党史学习教育为重要抓手，加强宣传引导，推动党的理论入脑入心、落地生根。加强本部门本领域刊物、网站、微信公众号等阵地建设和管理，持续培育、挖掘、宣传一批爱岗敬业、敢于担当、开拓进取的先进典型，大力弘扬践行“浙西南革命精神”，营造干事创业担当作为的浓厚氛围。配齐配强宣传力量，打造过硬宣传思想工作队伍，不断创新内容形式和方法手段，提高思想宣传工作质量和水平。做好常态化创建全国文明城市工作，深化礼让斑马线、聚餐用公筷、排队守秩序、垃圾要分类等文明好习惯养成活动，推进机关精神文明建设。

5.加强对网络意识形态的安全维护。完善网络意识形态工作领导体制和工作机制，加强网络问政，加大信息公开力度，加强信息发布、政策解读、网络评论，积极抢占舆论宣传阵地，及时回应群众关切问题，解决民生诉求。健全网络舆情应急处理机制，规范网军队伍管理，强化舆情监管引导，对意识形态的网络异常舆情及早发现，及时汇报，积极处置，全力消除舆情带来的负面影响，确保意识形态领域健康向上、平稳有序。落实思想政治工作定期分析报告制度，围绕上级重大决策部署和普遍关心的热点问题，开展机关党员干部职工思想状况调研，做深做实思想政治工作。

6.加强对意识形态工作的队伍建设。加强新闻发言人、宣传员、网评员三支队伍建设，着重考察政治敏锐性、政治鉴别力和把握意识形态工作的能力。加强对党外知识分子的政治引领，充分发挥他们在社会主义先进文化建设中的主力军作用，耐心细致地做好对重大思想理论和舆论问题的引导，最大限度地凝聚共识、汇聚力量。

7.加强对意识形态领域的定期研判。准确把握当前意识形态工作面临的形势任务，健全自然资源系统社会舆情收集报送网络，落实意识形态领域情况定期分析、通报的制度。要分清主流支流，辨析思想文化领域的突出问题，对自然资源系统中涉及重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题，有针对性地进行引导，及时做出工作安排，维护意识形态安全。

8.加强对意识形态工作责任制的检查考核。将意识形态工作纳入年度考核的主要内容，考核结果作为评价领导干部实绩的重要依据。领导班子成员要将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会和个人述职的重要内容，接受监督和评议。

四、工作要求

（一）加强组织领导。

为加强对意识形态工作的组织领导，成立由党委书记、局长任组长，其他领导班子成员任副组长，各科室主要负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，机关党委负责人兼任办公室主任，负责制定意识形态工作方案和推进措施，组织、协调、督促推进各项活动开展，对意识形态工作中存在的苗头性倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时处置，避免问题扩大化。

（二）强化监督考核。

正确处理好意识形态工作与抓好各项业务工作的关系，将意识形态工作融入到各项业务工作中，充分调动广大干部职工的工作积极性、主动性和创造性。机关党委牵头每年对局机关各科室和各党支部意识形态工作开展情况进行不少于一次专题督查，督查结果向局党委报告。

（三）强化责任追究。

对县自然资源和规划局领导班子、各科室主要负责人未能切实履行意识形态工作主体责任，导致意识形态工作出现不良后果的，要按照有关规定追究责任，视情节轻重，给予提醒、批评教育，责令作出书面检查、进行通报批评，给予组织处理和纪律处分。