国考省考新政：应届生上班族几家欢喜几家愁

第一篇：国考省考新政：应届生上班族几家欢喜几家愁

国考省考新政：应届生上班族几家欢喜几家愁

应届大学生：就业之路又少一个机会 专家：旨在引导大学生下基层“接地气”

国家公务员局相关负责人日前透露，中央和省级以上公务员自2012年起不再招应届大学毕业生。这意味着从2012年起，从“家门—校门—机关门”的应届大学生“三门干部”将越来越少。

此消息一出，质疑声、赞同声纷至沓来——这样的“高门槛”让不少应届毕业生叫苦不迭，让不少毕业多年的上班族拍手叫好。实际上，我省从去年起，省、市党政机关录用或补充公务员，除部分特殊岗位外，均从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

专家对此认为：要正确理解这一政策，并非全部公务员岗位都不再招应届毕业生。同时，这一政策对于缓解高级别国家机关公务员的报考压力，优化高级别国家机关公务员的素质和维护高校的正常教学秩序都是有好处的。

正方

【往届毕业生】 多了机会少了竞争

考录公务员从基层选拔人才的力度在不断加大，2010年度中央机关及其省级直属机构中考录的公务员，有70%以上具有两年以上基层工作经历，而2011年度，这一比例达到85%以上。

2007年毕业于湖南商学院的小王目前在兰州一家私企做财会工作，在他看来，应届毕业生考公务员有着显而易见的优势。“大学生一直保持着持续学习的良好状态，头脑灵活、善于考试，还有大量的学习时间，肯定在公务员考试中具有优势。”小王告诉记者，从他毕业后每年的“国考”和“省考”他都参加，但总是与公务员擦肩而过，有一次“省考”进入面试了，但由于工作太忙没有时间好好复习，结果没成功。“大学同学聚在一起常常感慨：上班以后复习考公务员状态不好，时间和精力也太少了。公务员考试对应届毕业生有所限制的话，相对我们这样的上班族来说是件好事，多了一点机会，少了一点竞争。”小王说。

【在职公务员】 应届大学生缺经验

“刚毕业的大学生有知识、有热情、有闯劲，但只有这些是远远不够的，他们缺少生活经验、工作经验和社会经验，重要工作不敢交给他们，他们也适应不了工作。”兰州一政府机关公务员坦言。他告诉记者，去年他所在的单位新考进来一名刚毕业的大学生，有一次单位来了几名群众咨询一项政策，群众问了好几个问题，她都说不知道，后来群众急了，她也不耐烦地跟群众吵了起来。说起这事，这名公务员直摇头，“其实他们是缺少基层工作经验，不了解民生，缺少与老百姓接触的经验，不知道老百姓的生活到底需要什么。”

他还认为，刚毕业的大学生普遍眼高手低不谦虚，写材料或公文时，由于没有实践经历，写出来的东西生搬硬套、语言空洞、脱离实际。

反方

【应届大学生】 就业之路更加困难

中央和省级以上公务员自2012年起不再招应届生，这一消息对绝大多数高校应届毕业生来说无疑是“当头一棒”。

“刚听到这个消息心一下就凉了半截，本来考公务员就是千军万马过独木桥，中央和省级以上公务员不再招应届生，可供选择的职位会少很多，能考取的机会更渺茫了。”甘肃政法学院的大三学生小陈早就盯上了下半年的2012年“国考”，这个消息让他很是郁闷。

湖南师范大学的一名应届毕业生告诉记者，在他们班的56名同学中，去年报考“国考”和“省考”的超过了一半。“去年‘国考’报名时，我看好的两个中央机关岗位都要求工作经验，最后无奈只好报考了其他不要工作经验的岗位。”她也对记者说出了自己的看法，应届大学生就业越来越困难，这样的“高门槛”会让大学生的就业之路难上加难。

【高校老师】 应届生少了条就业路

“难道没有基层工作经验的大学生就一定不好吗？”湖南某高校就业指导中心的一名老师也认为，中央和省级以上公务员不招应届毕业生，缩小了选择范围，就少了一条就业渠道，让本就严峻的大学生就业形势“雪上加霜”。他认为，对没有基层工作经验的应届毕业生可以限制，但不应该完全拒绝，比如一些特别精专的技术类岗位，更应该吸收应届毕业生，让他们带去更精更专更新的技术或信息。

“如今企业招人几乎都要有工作经验的，刚从学校走出来的大学生都没有工作经验，企业不要、政府机关也不要，他们的经验从哪来？”湖南一家物流公司的人力资源主管周先生有着这样的质疑。他认为，国家从建设优秀的公务员队伍考虑作出这样的决定无可厚非，但中央和省级以上公务员完全不招应届毕业生有失偏颇。

观点

【人社部门】 旨在引导大学生下基层

针对目前国家的这一要求，记者了解到，我省的相关政策基本与其相吻合。在刚召开的湖南省干部人事制度改革工作座谈会明确指出，我省将加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员的力度，畅通从优秀村干部中选拔乡镇领导干部渠道，注重从优秀乡镇(街道)领导干部中选拔县级党政领导班子成员，注重从县、乡党政机关选调优秀干部到市级以上党政机关工作。

从当年开始，省、市党政机关录用或补充公务员，除部分特殊岗位外，均应从具有两年以上基层工作经历的人员中考录。

对此，我省人社部门一名工作人员表示，希望通过这种引导让应届大学毕业生去基层锻炼工作，多接触、多了解老百姓，学会处理一些复杂的事件。当他们将理论和实践融合后，综合能力会得到提升，再招录到级别相对较高的党政机关中，更能体现出他们的素质和内涵。

【相关专家】 市县公务员照样能考

“首先不能以偏概全，要正确理解这一政策。”西北民族大学法学院张朝霞教授就此表示，该政策只适用省级以上的国家机关，并未限制地级(地、市、州)、县级(县级市、区、县)、乡(镇)一级继续招收应届毕业生，而部分特殊职位也可能招收应届毕业生。

“这对于缓解高级别国家机关公务员的报考压力，优化高级别国家机关公务员的素质和维护高校正常教学秩序是有好处的。”张朝霞认为，高级别国家机关公务员职位是报考者眼里的“极品”位置，竞争非常激烈，可以说是千里挑

一、万里选一，不允许应届毕业生报考，能相对缓解报考这些职位的压力。

她同时表示，应届毕业生成为公务员，虽在学历、学识上具有良好素质，但通过考试考查不出其是否具备公务员应有的处理化解复杂社会矛盾的能力、与百姓的沟通能力、工作中与他人合作精神、公正无私的品格等。公务员岗位是个对实际能力要求很高，对服务意识、社会责任感、大局意识要求非常强的岗位，但我国选拔公务员的方式过于单一，选拔偏重知识性考查，能力和人品的考查基本上照顾不到，是“学而优则仕”，而不是“干而优则仕”。

“作为一名高校教师，我亲眼目睹了公务员考试等考试对高校教学秩序的不良影响。凡是与就业考试有关的课程学生都很关心，与自己人文素质有关，能够培养其健康人格和心智的课程和校内外活动，则根本引不起学生的关注。”张朝霞说，高校里高年级的学生最后一年学习就长期请假，几乎考遍全国，学生缺勤非常厉害，教学秩序完全打乱了。国家应该通过公务员报考政策的完善，有效地引导学生面向基层就业，引导高校对学生能力和个人素质的关注，提高学生道德水平和增强他们的社会责任感。

第二篇：国考和省考的区别

国考和省考的区别

一、组织单位不同

首先要明确“国考”、“省考”的基本概念。国、省考的概念差别，是由考试组织单位和考录机关的层级、地域范围决定的。国考，全称中央机关及其直属机构招录公务员考试，由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织，为中央、国家机关及其直属机构招录公务员，面向全国举行;省考，以各省为单位，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅以及省公务员局组织的公务员招录考试，为省、市、县、乡四级机关招录公务员，在本省范围内举行。

二、考录机关不同

考录机关即通过考试录用公务员的单位，是公务员考试的需求方和新录用公务员的接收方，各机关单位根据职能、编制、岗位、在岗人员数量变化，每年或每半年一次向同级公务员考试主管部门(人社部门及由其管理的公务员局)提出招录计划，经组织、人事部门批准后由主管部门制定方案、组织实施考试。

按考录机关层级和隶属关系，公务员考录职位分为中央和地方两大序列，中央序列职位的考试即通称的“国考”，地方序列职位的考试即通称的“省考”。按机构性质和职能，中央和地方两大公务员考录序列又分为多个类别和系统：

国考即中央公务员考录序列，分为中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参照公务员法管理事业单位四个系统。

其中，中央党群机关的“中央”是指机构级别，是党和国家最高级别、最核心层次的领导机关，“党群”是指执政党(中共中央各工作部门)、民主党派和人民团体(共青团中央、全国总工会、全国妇联)、国家立法机关(全国人大常委会工作部门)、参政机关(全国政协常委会工作部门)、司法机关(最高法院、最高检察院，通称“两高”);中央国家行政机关，“行政机关”指政府系统具有行政职能的部门，“国家行政机关”表明了行政部门的法定地位和行政级别，专指中央政府即国务院内设机构(如办公厅、机关事务管理局)、组成部门(如外交部、发改委)、直属机构(如海关总署、新闻出版广电总局)、国务院部委管理的国家局(如国土资源部管理的国家海洋局、人社部管理的国家公务员局)。中央部委、各大部委，视使用的具体场合，有时泛指党中央、国务院两大系统的各个部委，有时专指党中央或国务院某一个系统所属的部委。

中央国家行政机关直属机构和派出机构，主要指国务院系统各部门直属或派出的工作机构，如审计署派驻各地的审计特派员办事处、工信部各省通信管理局、民航各区域管理局、各地区海关。由国务院部委、国家局直接管理的各类机构，在管理关系上又称为国务院系统垂直管理部门，其人事、经费、业务不受地方党委和政府的干预。

国务院系统参照公务员法管理事业单位，是指由国务院或国务院系统部委管理、有行政职能的事业单位，其工作人员参照公务员法管理，具有公务员编制，如统计局各地调查队、各地气象局、地震局、海监总(支)队。同以上三类机构相比，此类单位仅用“参照公务员法管理”的界定以示区别，其地位、职权和人员待遇并无不同，且机构性质与工作人员身份可能随形势变化、机构改革而转换，行政性强、执法职能需要强化的单位有成为国务院系统直属和派出机构的可能。

省考即各省公务员考录序列，机构和职位分类实际与中央四大系统有对应关系，也分为党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构、参照公务员法管理事业单位四个系统;在层级上，按照我国行政区域划分，各机构及其考录职位分为省、市、县、乡四个层级。其中，部分省级行政机关直属和派出机构，即省政府各部门(厅局)直接管理、派驻各市以下地区履行职能的机构，如工商局、质监局、食药监局、地税局，在管理关系上又称为省政府系统垂直管理部门，其人事、经费、业务活动接受省直主管部门和市地级以下党委、政府的双重管理。

三、招考对象范围不同

公务员招录考试的招考对象为符合基本法定条件和各职位特定条件的我国公民，但国考和省考的具体招考对象并不相同。其中，国考招考具有地域的全国性、范围的广泛性和条件的开放性，全国各省区居民均可报考，无户籍限制;省考的招考范围则没有那么五湖四海，部分省区、部分职位有户籍限制。

报考者经过履行考录程序、各项审查考察合格后，进入招录单位工作，即具有公务员身份，享受相关待遇，试用期间同样享有公务员的各项权利。公务员是由《公务员法》界定的概念，其三个界定要素为：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。中央机关和地方各级机关符合上述三个要素的工作人员统称公务员，口头上沿用《公务员法》颁布之前的习惯，有称为“国家公务员”的，是指为党和国家工作的人员，并非特指中央级的国家机关工作人员。

四、考试科目相同但细节有所不同

1、笔试：包括公共科目和专业科目两部分。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科，行测为统一一套试题，而申论分为省级以上和副省及以下两类试卷，部分职位加试专业科目。(例如：证监会、银监会、保监会以及外交部等需要加试)。省考和国考类似，但有些省份会根据自己的本省的情况略有改变。如江苏省考会将公共基础从行测中分离出来，单独列为一门公共基础考试，即江苏省考考行测、申论和公共基础三门，上海等地的部分职位考试还需加试农村基础知识和社区基础知识等;再如山东省考行测也是考同一套试卷，但申论根据考察对象不同分为ABC三类。

2、面试：国考和省考基本采用结构化面试，部分省份和国考职位采用无领导形式。

3、公共科目命题区别

1)题型基本相同。一般都会有这样的说法，叫做国考是省考的风向标。大部分省市命题及考试大纲均采用国考的形式。

2)命题模式不同。国考一般有自己的命题组，由命题专家统一命题;省考试题分为独立命题和统一命题，独立命题的省份有自己的命题程序，统一时间考试的省份则有国家命题组和各省命题组的共同参与。

3)题量不同。国考行测近两年都是135道题，答题时间为120分钟，省考会有所不同，有些地方考试为90分钟100题，有些地方与国考一致。申论考试一般材料数量各不相同，多数省份维持在一个稳定的变化区间，如江苏、陕西、多省省考历年均比较稳定，江苏在7-10则，陕西在6-11则，多省省考亦在6-11则的变化区间，而个别省份如北京、深圳等材料则数变化幅度较大，如北京在5-16则，深圳在2-16则。申论测查方向基本参照国考，作文分值有些省份不同于国考，国考作文分值一般是35到40分，例如安徽省考作文是50分。具体情况考生还是要关注报考地的考试大纲。

五、考试时间不同 国考报名时间固定在每年10月中下旬，考试时间则固定在每年11月的第四个星期日或12月的第一个星期日。

省考考试时间差异较大，部分省份省考集中在每年的3至5月份、9月份(4月份、9月份会各有一次多省份同天考试)，部分省份如河南省考会在下半年举行，但时间比较分散，少数省份例如：四川、重庆一年内还有春、秋季两次考试。也有一些省(市、区)不是每年举行公务员考试，比如内蒙古2013年就没有举行公务员考试。除了省考，一些地市还会单独举行公务员考试，例如深圳、广州就同广东省考分开。

六、考题难度有差别

命题的难易程度不一样，国考相对省考难度更大一些，首先表现在题量方面，大多省考行测试卷120道题目，而国考会有135道题目。申论方面国考试卷分副省级和地市级两种，对于考生的答题要求也是不一样的，相对字数要求也会更高。

七、录用待遇有差距

中央和地方各级机关公务员按照同一法律、同一制度管理，录用后受到同一薪酬体系的规范，但具体工资标准并未完全统一，晋升空间和成长锻炼的机会也存在差异。

从工资待遇上看，各行业系统之间、各层级之间视掌握财力资源多少、财经纪律约束力强弱的不同，呈现出显著的地域差距、行业差距和层级差距。东部沿海和一线城市的公务员平均工资水平高于中西部地区，财税、金融、证券监管部门的工资福利水平高于其他部门，基层财经纪律执行宽松的地区机关奖金数额高于市地级以上机关。

从晋升空间和岗位交流的机会上看，垂直管理部门的工作人员，职位专业性强、内部管理较封闭，晋升渠道和交流平台较单一，呈系统内循环的趋势。如国家税务局系统、海关、边检系统的人员大多只能在本系统内晋升、异地调动，从江苏国税局调到大连国税局，不能从大连国税局调到大连市政府，跨部门、跨系统横向调动、交流与升迁的机会少之又少;而各级综合管理类、行政执法类工作人员，其职位和工作内容具有公共性质，管理的开放性较强，人员流动性管理较宽松，在中央鼓励各级干部特别是领导干部和后备人才跨地区、跨行业交流任职的政策导向下，普通行业系统的公务员有更多的横向流动、调出原部门的机会。由于部门多、平台广，其纵向的晋升空间也远大于单一系统的垂直管理部门公务员。

第三篇：2014年国考申论(副省以上)

2014年国家录用公务员考试

申论试题（副省以上）

（满分：100分 时限：180分钟）

注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时限为50分钟，作答参考时限为130分钟。满分100分。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效。

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

给定资料：

1、“良辰吉时已到，婚礼开始！一拜天地，二拜高堂……”2012年 月6日中午，在江南某村，一对“85后”新人的传统结婚仪式正在举行。

“这对小夫妻年纪不大，倒愿意举办农村的传统婚礼，真稀奇。”人们七嘴八舌地议论着。据了解，这是当地几名大学生村官策划的第一场农村传统婚礼。

看惯了西式婚礼的走红毯、切蛋糕、倒香槟等流程，这场农村传统婚礼，让年轻的新郎新娘感到别有一番韵味。

新郎东平怀着欣喜而忐忑的心情望着新娘丽丽。在婚车上，新娘喝完糖茶洗好脸后，就盖上大红盖头，小鸟依人般挽着新郎的手走下婚车，鞭炮声中，新郎新娘踩着印有“喜”字的麻袋走进堂屋，麻袋又称“代代子孙”，寓意新人早生贵子。这时，空中下起了一场“花瓣雨”，惹得围观的孩子欢呼雀跃。

“接下来是“过火盆”，红红火火。”在婚庆策划人员的提示下，新郎新娘绕着院中的三堆火走三圈后。正式进入堂屋，婚庆策划人员告诉记者，新人跨过门槛时要先抬右脚，这是 “顺脚”，寓意婚后的日子顺顺利利。堂屋主桌上摆放着成双的龙凤花烛、果品和用于挑起红盖头的喜称“称心如意”，“新郎官，你不看看新娘长啥样吗？”人群中有人喊道，新郎笑着拿起“称心如意”。小心翼翼地挑起红盖头一角，露出新娘的嘴角。“虽然他们并不像古时候那样等到拜堂时才头一次见面，但挑红盖头是传统婚礼仪式的一部分，所以我们也写进了策划书。”婚庆策划人员说。

大学生村官W是婚庆策划主力之一，她与同为村官的Z和L策划了这场农村传统婚礼。W表示，他们十分看好传统婚庆仪式的前景，也希望能借此施展自己的策划能力。

记者在婚礼结束后向婚庆策划人表达了自己观摩婚礼的感动心情。当被问到为什么要策划一场传统婚礼的时候，W说：“与新式婚礼比较，传统婚礼更注重过程和仪式，半年前这对新人就按严格的传统习俗精心策划和准备，这种漫长的筹备过程让新郎新娘都显得格外郑重，他们也非常接受这种传统婚礼，我相信对这一对新人来说，这也是一次心理和精神的升华过程，这种传统婚礼仪式会影响他们一辈子。”Z则补充说：“传统婚礼庆仪式不仅仅是一种世代沿袭的乡村习俗，也承载着传统精神的内涵，甚至是传统文化的某种载体和形式。传统文化与习俗在某种意义上观望着农村青年的文化和精神的归属感，甚至传承着某种民族精神。”

2、某网站发表了如下一篇文章：

几十年间，中国的经济总量翻了好几番，中国的面貌几乎每天都在刷新，我们有足够的理由因为这种速度自豪。然而，我们是否意识到，中华民族几千年积累的巨大文化财富，或许正在我们手中悄无声息地流失。祖宗流传下来的国宝，有许多在海外才能看到，有人统计，世界上47个国家的200多个博物馆中，有不下百万件的中国文物。这意味着我们以及我们的后人，要想一赌那些先人留下来的珍宝。不得不远涉重洋。-1-

在某国倒卖中国文物贩子的住宅里，挂着一张中国地图，一些重要的考古发现地点被标注出来，形同“作战地图”。一些文物大省，集团性的盗墓以及贩卖文物已经形成了行业。近几年全国盗挖古墓案有10多万起，被毁古墓20多万座。即使是一些有人管理的地上文物也没能幸免，外国博物馆中的中国文物却不断得以充实。据我国长城学专家董先生介绍。作为中华民族精神象征的万里长城。目前只有三分之一基本完好，另有三分之一残破不全，三分之一已不复存在。北京市郊一段在考古学上有重要研究价值的明长城被人挖去砖石，做了植树用的“鱼磷坑”。山西某村想把两个砖厂合二为一，中间却有一段长城碍事，村长一声令下，这段历史遗产倾刻间湮灭。

与有形文物的流失比起来，那些无形的非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心，譬如鲁迅笔下的“杜戏”“五猖会”，我们小时候看过的皮影戏，农村过去家家过年帖的剪纸和年画……也许有人会说，这也是“文化遗产”？这些不登大雅之堂的东西有什么价值？这些问号，正好反映了中国非物质文化遗产面临的危机。

从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富。长城、故宫是古老文明留下的躯壳。和博物馆中的恐龙标本一样，失去了实用性，是死的东西。而那些无形文化遗产，大多是活着的。活生生的文化遗产的流失，就更令人感到心痛。中国的无形文化遗产之丰富，在世界上首屈一指，然而伴随着现代经济的迅速发展，民国文化形态迅速消亡。村村寨寨的节庆活动没人张罗了，流行歌曲取代了地方戏，动画片挤走了民间故事和皮影戏。过去的农村姑娘个个会绣嫁妆，现在结婚时则到集市上去买廉价而缺少灵气的印花纺织品。而戏曲、秧歌、剪纸、刺绣这些活着的文化，集中体现着古老东方文化的独特、优美与神秘，表明着我们中国人之所以为中国人。

民间文化的消失，其速度远快于生物物种的灭亡速度，而后果却和生物物种的灭亡同样严重。祖先留下的千姿百态的民间文化和历经数千年的乡土艺术、民俗器物，大部分在还没有得到完整的记录和保存前，就已经消失。它们一旦毁灭，就无法再生。这样下去，中国数千年的民族民间文化将面临断裂的危险。

另一个值得重视的问题则是某些政府官员在文化理解上存在误区。不少地方斥亿万巨资生造“文化”和虚假民俗，拆掉古城而改建的粗制滥造的“仿古街”比比皆是，有些地方还把一些历史传说和文学故事中有道德污点的人物也尊为“名我”供奉。以上种种均反映了对文化的曲解，这种曲解不仅没有增加文化内涵，反而是对文化的一种伤害。

3、时间到这里仿佛变慢了。秋天早晨的菊儿胡同刚睡醒，一进一进的院子走入，粗斜的老树仍在，院子中央整齐地码了几十盆花草。有人趿拉着拖鞋走出屋，揉着眼睛背着手浇花。两位老人坐在墙根下晒太阳。站在胡同里，市声渺远，只觉几千年几百年的日子就这么悠悠地过了下来，这里依然是风雨不动的世上人家。这就是诗意栖居的代表作—“菊儿胡同”，是吴良镛在北京四合院基础上设计出的现代民居。1987年，菊儿胡同还是积水、漏雨、杂乱无章的地方，早年建造的四合院已成了破旧拥挤的大杂院，吴良镛受邀设计改造。他的“有机更新”理论认为，住房是城市的细胞。新建房应自觉地顺应城市的传统肌理，于是有了“类四合院”，既保留了天井、院中的老树，又能容纳更多住户。房屋为白墙黛瓦，错落别致。吴良镛非常留意娱目之景：在坡顶修建楼阁和平台，可远眺景山、北海、白塔：在院中配置不同姿态的树种，使院落小景丰富有变；甚至楼阁的高度不一，增加建筑群轮廓线的变化，屋顶亦因此有了韵律美。如今住在高层小区里的北京人，是无法享受到郁达夫笔下“故都的秋”了。菊儿胡同里的人却仍可坐拥旧时的景色：“早晨起来，泡一碗浓茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧绿的天色，听得到青天下驯鸽的飞声。”

“我并不是要所有的房子都盖成菊儿胡同，而只是探索了一条传统建筑改造的路子。”2012年10月16日上午，在北京“2012年中国建筑学会年会”的开幕式上，这位中国两院院士、国家最高科学技术奖获得者做了题为《人居环境与审美文化》的主题报告，讨论如何将“艺文”融人人居环境。

游客张女士说，来豫园本来只是随便逛逛，听导游讲解之后才发现好些建筑都有故事有门道。站在豫园九曲桥上，还可以看到远处的东方明珠、环球金融中心等建筑，景观确实不错。

豫园旅游区是上海老城厢的发源地，近年来逐步形成了以豫园、城隍庙、上海老街等为中心的旅游风景区，九曲桥、湖心亭尤其享有盛名。民俗工艺小商品、上海及全国特色小吃、上海本土文化及民间文化在此得到重生与发展，成为市民节庆庙会地。豫园作为留存完好的江南古典园林，被誉为“东南名园冠”。豫园商城于上世纪九十年代初经过大规模扩建，成为规模宏伟的仿明清商业建筑群，既有历史渊源，又有民族风格，豫园被塑造成一个文化综合体。为了再现民俗风情，豫园商城推出了“豫园中国节”的概念。正月有新春民俗艺术灯会，三月有中华美食节，四五月是春季庙会和茶文化节，夏季有少数民族风情节，秋季有庙会和赏菊啖蟹节，冬季有冬至膏方节等。尤其是元宵灯会在春节期间的上海最有人气，充分显示了民俗文化强大的生命力，并因此成3-

么，就让我们借妈祖之名，以亲情的名义祈祷四海归一，天下一家吧。

5、平阳鹤溪百年缸窑不仅有着厚重的历史，而且还曾在中国外交史上留下一段佳话。去年，平阳县公布了第一批县级历史文化村镇，鹤溪因缸窑而榜上有名。

早在商周时期，浙南先民就已经掌握了最原始的制陶技术。这一点可以从平阳龙山头石相国墓中出土的大量商周时期的陶片得到证明。瑞安陶山瓷窑、泰顺大安陶窑等。均凸显了温州地区生产陶瓷历史的悠久，分布的广泛，平阳则以鹤溪缸窑的创建时间为最早，历史也最富传奇色彩。

据《平阳县志》记载，明万历47年(1619年)，鲁通、鲁明等人利用腾蛟凤巢的优质陶土，在后庄村建窑烧制陶器。后逐渐兴盛，发展到18座窑，后庄村亦改名为缸窑村。1940年，当地人谢伯和出资创办缸窑陶瓷厂。次年，群众集资4300银元，创办缸窑陶器运销合作社，共有社员72人，年产陶器5万只。1946年，在化学专家苏步皋先生的帮助下，开始生产化学工业用的耐酸坛，产品远销南京、上海等地，深受用户欢迎。

新中国成立后，制陶工艺得到迅猛发展。1954年，由苏增财、谢如观等人带头成立了凤巢陶器生产合作小组；1957年扩大为生产合作社；1959年升格为平阳耐酸器材厂，属地方国营性质，职工增到300多人，并新建倒焰窑1座。开始采用机械化生产，这是缸窑烧陶工业的全盛时期，其产品畅销南京、上海、杭州等地；1964年，我国为支援阿尔巴尼亚修建炼焦炉，需要一批质量上乘的缸砖，而在国内一时找不到合适的货源。后来，经有关部门推荐，他们找到了缸窑。于是，生产缸砖的重任就由缸窑耐酸器材厂承担。在上海援外部门的指导下，工人日夜奋战，缸砖试产成功。后送上海鉴定，质量完全合格。缸砖的试产成功，不仅解决了我国的援外任务，而且也同时解决了上海焦化厂无缸砖的后顾之忧。这一辉煌时刻永久载入史册。

上世纪六七十年代，缸窑烧陶在浙南地区有一定的影响，瑞安等地纷纷派人前往学习，同时缸窑也有不少烧陶师傅到周边地区传授技艺、帮他们建厂烧窑。上世纪八十年代，由于需求旺盛，缸窑曾一度空前繁荣，除满足温州各地日常生活所需外，产品还销往台州、丽水和福建等地。此后，由于缸窑生产设备简陋，技术落后，又恢复了私人作坊方式，并逐步走向衰落，但至今仍顽强地生存着。

鹤溪镇缸窑村位于平阳县西北部，距县城18公里，属半山区，以农业生产为主。境内有大溪流经。缸窑就坐落于缸窑山西麓，这里背山面水，风光秀丽、陶土资源丰富。烧陶必备的水、柴、土三个条件在这一应俱全，难怪缸窑村的先祖不远千里从闽迁徒于此建窑烧缸。缸窑整个布局错落有致、依山就势。总占地面积9000平方米，共有三进单层简易砖木结构陶瓷作坊，每进作坊大概有17间房子。解放初期，缸窑共有4条完整的窑床，现尚保留2座。每座窑床长约30米，最多一个窑一次可烧500个左右器物。据缸窑传承人之一的谢孝夏先生介绍，上世纪七十年代间，缸窑手工艺人达百余人，然后逐年减少，现今只剩8人。这些还在以传统工艺制陶的工人，或许是这座百年缸窑的最后守护人了。

鹤溪缸窑作为温州地区保留至今为数不多的原始活陶瓷作坊，是浙南山区传统民间手工艺的缩影。它的保留为研究浙南地区陶瓷发展史提供了鲜活的史料。

6、作为中国民间文艺家协会赴宁夏考察团的成员之一，作家F来到了宁夏。在雄浑的贺兰山前，一幅幅原始古朴的岩画激荡着他的情绪。F看完贺兰山岩画，内心颇有感触，他特意为此题字：“岁月失语，惟石能言。”逝去的无形无迹的光阴正镌刻在一幅幅粗朴的岩画中，F说：“原古先民以默默地文化符号表现出他们对生活的勇气和情感，对观者内心形成强烈的冲击。”

贺兰县的皮影戏也令他感慨。他认为，贺兰皮影戏有自己的地域特色。“古迹”要素保持得非常好，表演皮影的民间艺人张进绪有优秀的秉赋，声情并茂，其家族式的传承则保证了皮影戏架构完整。道具乐器等“老家快”也仍保存着，很难得，政府应把贺兰县的皮影戏当宝贝保护。

谈到宁夏的文化发展和保护，F认为，经过深厚积淀的回族文化和西夏文化都是本地独有的文化优势。从这点来说，保护文化是第一位，不要子孙后代还没有了解。独有的文化已经消失了，保护文化必须投入资金，宁夏文化首先考虑的是做精做细，只有文化做精，才有强大的可能。

作家F被人誉为“民间文化的抢救人”，对此，F说：“这源于知识分子的文化责任感。”F认为，物欲横流更容易导致精神被轻视。我们的民族精神在经受着精神价值的淡漠和外来文化的冲击，坚守民族的特性，延续民族文化的血脉显得尤为重要。保护非物质文化遗产，最重要的是保护其本身蕴含的精神：“我们现在所要保护、抢救的也是中华文化的神。如果我们不抢救自己文化的神，那么我们玩来玩去还是玩洋人的神，就没自己的神了。”

F认为，在民间文化遗产保护过程中一直存在困难，但每个阶段的情况不同。初期的困难是你的声音没有反响，像在空气里呐喊，没人回应，现在好了，上上下下都有了反响。但这项工作在很多地方又被政绩化，表-4-

现出来往往是在“申遗”之前很下功夫，“申遗”一旦成功反而不用劲了。因为不少地方喜欢做面上的，能够很快出效果的事情，而“申遗”以后日常的保护期与政绩“解构”。实际上文化遗产更需要“申遗”之后的保护，F提出了两个观念，第一是不应该只是政府保护或专家保护，因为文化是属于全民的，只有全民行动才能保护好，全民保护是个关键。还有一点就是科学保护，无论“申遗”前后的保护，还是后来的资源开发，只有从学课上和科学性上使出一整套的方案，遗产保护才能做好，文化遗产的保护是多方面的，比如博物馆保护、传承人保护、教育保护、法律保护等，但科学保护也是非常重要的。

此外，当国人开始普遍关注对非物质文化遗产的推介和保护的同时，也存在一个对非物质文化遗产去粗取精、批判继承的问题，其间或许昭示的是非物质文化遗产与物质性文化遗产之间的差异性。

联合国教科文组织在1972年公布的《保护世界文化和自然遗产公约》中指出，所谓文化遗产，是指从历史学、美学、人类学、艺术或科学观点看来具有突出普遍价值的文物，建筑群和名胜地。

人类的生存和发展离不开文化的多样性，正是在不同的文化长期交融和碰撞过程中产生了今天的地球文明。今天的人类正以前所未有的兴趣、规模和方式，积极开展各种旅游和探险活动，了解和接触世界文化遗产，从内心深处表现出对文化多样性的渴求。世界各地的文化遗产正是文化多样性的生动体现，人类是有记忆的，并需要不断地通过各种不同形式的“怀旧”手段，来抚慰心灵和抒发情性，历史文化遗产保留着现代都市人的历史记忆。“我们从哪里来？我们是什么？我们往哪里去？”要把握现在，走向未来，必须先理解过去。文化遗产为人类连接过去和现在建设了桥梁。也为从今天走向明天提供了不可或缺的精神食粮。

作答要求

一、“给定资料2”中的文章作者认为：“从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城，故宫还要重要的财富。”请结合“综合资料”，谈谈你对这一说法的见解。（15分）

要求：全面、简明。不超过250字。

二、我国有不少地区在保护和发展具有地方特色的文化方面都取得了一些成功的经验。如果你是某市负责地方文化保护工作的人员，请认真阅读“给定资料3”，概括从中可以获得哪些启示。（10分）

要求：全面、准确、简明。不超过150字。

三、有关部门拟在全球最高的妈祖圣像落成周年纪念日举办妈祖文化旅游节活动，需要一批志愿者向游客讲解妈祖文化。请你根据“综合资料4”，为志愿者写一份示范性的讲解稿。（20分）

要求：

（1）内容具体，切合主题；

（2）准确全面，逻辑清楚；

（3）表述生动，对象明确；

（4）总字数400-500字。

四、假如你是平阳县的大学生村官，请根据“给定资料5”，为政府网站写一篇短文，向社会介绍鹤溪缸窑，以期促进缸窑的恢复与发展。（20分）

要求：

（1）内容具体，符合实际；

（2）通俗易懂，表达简明；

（3）不超过400字。

五、“给定资料6”中的题字“岁月失语，惟石能言”能触发人们许多思考和感情，请参考“给定资料”，以“岁月失语，惟石能言”为题，写一篇文章。（35分）

要求：

（1）自选角度，立意明确，有思想性；、（2）联系实际，不拘泥于“给定资料”；

（3）内容充实，语言畅达；

（4）800-1000字。

第四篇：2018年国考：哪些人群属于应届生？

以教育推动社会进步

2018年国考：哪些人群属于应届生？

最毋庸置疑的 2018年应届毕业生

很多考生有疑问，我要2018年6月才毕业，现在还没有拿到毕业证书和学位证书的，那我还能报考今年的国家公务员考试吗?对于这一类考生，小编只想说，放心大胆地报!这个报考资格是妥妥的啊。

2017年10月30日报名12月10日考试的是2018年国家公务员考试，其中最“正儿八经”的应届毕业生指的就是2018年毕业的考生。因此职位表中无论是限定“2018年应届毕业生”还是“应届毕业生”，不用怀疑，你都是符合条件的!那么，又有考生问了，我已经签订三方协议了，还能以应届毕业生身份报考公务员么?

需要明确一点，就业协议不等于劳动合同，已签署就业协议但并未报到的，可和公司协商解约，明确到时候能够重新进行派遣即可。

/ 4

以教育推动社会进步

另外有些先就业，后读书的考生，有过基层工作经历，那么在报考的时候既可以选择需要基层工作经历的职位，也可以按照应届毕业生报考。

最有疑问的

2016年、2017年未就业毕业生

国考应届毕业生范畴是这样的：国家统一招生的普通高校毕业生离校时和在择业期内(国家规定择业期为二年)未落实工作单位、其户口、档案、组织关系保留在原毕业学校，或保留在各级毕业生就业主管部门(毕业生就业指导服务中心)、各级人才交流服务机构和各级公共就业服务机构的毕业生，可按应届高校毕业生对待。

简而言之，除了在你应届毕业那一年外，在两年的择业期内，如果你恰好没有落实工作(没有签订合同、缴纳保险)，档案又保留在原学校或者是毕业生就业指导服务中心或者是人才市场(总之不在公司)，那么恭喜你，你还是可以按照应届毕业生来报考的。

只是其中有几个小问题要注意一下：

(1)如果要按照应届毕业生报考的话需要学校能够重新进行派遣，这一点需要自己联系学校进行确认;(2)即使有资格按应届毕业生报考了，那些明确限定要“2017年应届毕业生”的职位你还是不能报考，因为人家明确限定了

/ 4

以教育推动社会进步

只要当年的毕业生，但是，限定“应届毕业生”的职位你就可以放心大胆地报。

最特殊群体 留学回国人员

留学回国人员算的上是公考大军中的特殊群体了，《报考指南》明确规定，留学回国人员报考的，除需提供《招考公告》和《招考简章》中规定的材料外，还要出具教育部门的学历认证、我国驻外使领馆的有关证明材料。

学历认证由教育部留学服务中心负责。报考人员可登录教育部留学服务中心网站(http://www.xiexiebang.com/

/ 4

第五篇：国考与省考有什么区别

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com

国考与省考有什么区别？

公务员考试一直是热度很高的一门考试，许多考生，不论是应届毕业生，还是社会人员，每年都有大批人员纷纷报考。但是国考与省考有什么区别呢？下面我们就从七个方面分别介绍。

一、组织单位不同

首先要明确“国考”、“省考”的基本概念。国、省考的概念差别，是由考试组织单位和考录机关的层级、地域范围决定的。国考，全称中央机关及其直属机构招录公务员考试，由中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局组织，为中央、国家机关及其直属机构招录公务员，面向全国举行;省考，以各省为单位，由省委组织部、省人力资源和社会保障厅以及省公务员局组织的公务员招录考试，为省、市、县、乡四级机关招录公务员，在本省范围内举行。

二、考录机关不同

考录机关即通过考试录用公务员的单位，是公务员考试的需求方和新录用公务员的接收方，各机关单位根据职能、编制、岗位、在岗人员数量变化，每年或每半年一次向同级公务员考试主管部门(人社部门及由其管理的公务员局)提出招录计划，经组织、人事部门批准后由主管部门制定方案、组织实施考试。

按考录机关层级和隶属关系，公务员考录职位分为中央和地方两大序列，中央序列职位的考试即通称的“国考”，地方序列职位的考试即通称的“省考”。按机构性质和职能，中央和地方两大公务员考录序列又分为多个类别和系统：

国考即中央公务员考录序列，分为中央党群机关、中央国家行政机关、中央国家行政机关直属机构和派出机构、国务院系统参照公务员法管理事业单位四个系统。

其中，中央党群机关的“中央”是指机构级别，是党和国家最高级别、最核心层次的领导机关，“党群”是指执政党(中共中央各工作部门)、民主党派和人民团体(共青团中央、全国总工会、全国妇联)、国家立法机关(全国人大常委会工作部门)、参政机关(全国政协常委会工作部门)、司法机关(最高法院、最高检察院，通称“两高”);中央国家行政机关，“行政机关”指政府系统具有行政职能的部门，“国家行政机关”表明了行政部门的法定地位和行政级别，专指中央政府即国务院内设机构(如办公厅、机关事务管理局)、组成部门(如外交部、发改委)、直属机构(如海关总署、新闻出版广电总局)、国务院部委管理的国家局(如国土资源部管理的国家海洋局、人社部管理的国家公务员局)。

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 中央部委、各大部委，视使用的具体场合，有时泛指党中央、国务院两大系统的各个部委，有时专指党中央或国务院某一个系统所属的部委。

中央国家行政机关直属机构和派出机构，主要指国务院系统各部门直属或派出的工作机构，如审计署派驻各地的审计特派员办事处、工信部各省通信管理局、民航各区域管理局、各地区海关。由国务院部委、国家局直接管理的各类机构，在管理关系上又称为国务院系统垂直管理部门，其人事、经费、业务不受地方党委和政府的干预。

国务院系统参照公务员法管理事业单位，是指由国务院或国务院系统部委管理、有行政职能的事业单位，其工作人员参照公务员法管理，具有公务员编制，如统计局各地调查队、各地气象局、地震局、海监总(支)队。同以上三类机构相比，此类单位仅用“参照公务员法管理”的界定以示区别，其地位、职权和人员待遇并无不同，且机构性质与工作人员身份可能随形势变化、机构改革而转换，行政性强、执法职能需要强化的单位有成为国务院系统直属和派出机构的可能。

省考即各省公务员考录序列，机构和职位分类实际与中央四大系统有对应关系，也分为党群机关、行政机关、行政机关直属机构和派出机构、参照公务员法管理事业单位四个系统;在层级上，按照我国行政区域划分，各机构及其考录职位分为省、市、县、乡四个层级。其中，部分省级行政机关直属和派出机构，即省政府各部门(厅局)直接管理、派驻各市以下地区履行职能的机构，如工商局、质监局、食药监局、地税局，在管理关系上又称为省政府系统垂直管理部门，其人事、经费、业务活动接受省直主管部门和市地级以下党委、政府的双重管理。我们建议考生在选择职位时，对符合自身学历条件和专业、经验、兴趣的“参公”单位可放心选择、大胆报考，不放过人岗相契的最佳机会。

三、招考对象范围不同

公务员招录考试的招考对象为符合基本法定条件和各职位特定条件的我国公民，但国考和省考的具体招考对象并不相同。其中，国考招考具有地域的全国性、范围的广泛性和条件的开放性，全国各省区居民均可报考，无户籍限制;省考的招考范围则没有那么五湖四海，部分省区、部分职位有户籍限制，建议考生在报考时要仔细核对每个省考职位的户籍条件。

报考者经过履行考录程序、各项审查考察合格后，进入招录单位工作，即具有公务员身份，享受相关待遇，试用期间同样享有公务员的各项权利。公务员是由《公务员法》界定的概念，其三个界定要素为：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利。中央机关和地方各级机关符合上述三个要素的工作人员统称公务员，口头上沿用《公务员法》

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 颁布之前的习惯，有称为“国家公务员”的，是指为党和国家工作的人员，并非特指中央级的国家机关工作人员。

四、考试科目相同但细节有所不同

1、笔试：包括公共科目和专业科目两部分。公共科目为《行政职业能力测验》和《申论》两科，行测为统一一套试题，而申论分为省级以上和副省及以下两类试卷，部分职位加试专业科目。(例如：证监会、银监会、保监会以及外交部等需要加试)。省考和国考类似，但有些省份会根据自己的本省的情况略有改变。如江苏省考会将公共基础从行测中分离出来，单独列为一门公共基础考试，即江苏省考考行测、申论和公共基础三门，上海等地的部分职位考试还需加试农村基础知识和社区基础知识等;再如山东省考行测也是考同一套试卷，但申论根据考察对象不同分为ABC三类。

2、面试：国考和省考基本采用结构化面试，部分省份和国考职位采用无领导形式。

3、公共科目命题区别

1)题型基本相同。一般都会有这样的说法，叫做国考是省考的风向标。大部分省市命题及考试大纲均采用国考的形式。

2)命题模式不同。国考一般有自己的命题组，由命题专家统一命题;省考试题分为独立命题和统一命题，独立命题的省份有自己的命题程序，统一时间考试的省份则有国家命题组和各省命题组的共同参与。

3)题量不同。国考行测近两年都是135道题，答题时间为120分钟，省考会有所不同，有些地方考试为90分钟100题，有些地方与国考一致。申论考试一般材料数量各不相同，多数省份维持在一个稳定的变化区间，如江苏、陕西、多省省考历年均比较稳定，江苏在7-10则，陕西在6-11则，多省省考亦在6-11则的变化区间，而个别省份如北京、深圳等材料则数变化幅度较大，如北京在5-16则，深圳在2-16则。申论测查方向基本参照国考，作文分值有些省份不同于国考，国考作文分值一般是35到40分，例如安徽省考作文是50分。具体情况考生还是要关注报考地的考试大纲。

五、考试时间不同

国考报名时间固定在每年10月中下旬，考试时间则固定在每年11月的第四个星期日或12月的第一个星期日。

省考考试时间差异较大，部分省份省考集中在每年的3至5月份、9月份(4月份、9月份会各有一次多省份同天考试)，部分省份如河南省考会在下半年举行，但时间比较分散，少数省份例如：四川、重庆一年内还有春、秋季两次考试。也有一些省(市、区)不是每年举

更多学习资料请登录网址www.xiexiebang.com 行公务员考试，比如内蒙古2013年就没有举行公务员考试。除了省考，一些地市还会单独举行公务员考试，例如深圳、广州就同广东省考分开。

六、考题难度有差别

命题的难易程度不一样，国考相对省考难度更大一些。对于考生的答题要求也会更高一些。

七、录用待遇有差距

中央和地方各级机关公务员按照同一法律、同一制度管理，录用后受到同一薪酬体系的规范，但具体工资标准并未完全统一，晋升空间和成长锻炼的机会也存在差异。

从工资待遇上看，各行业系统之间、各层级之间视掌握财力资源多少、财经纪律约束力强弱的不同，呈现出显著的地域差距、行业差距和层级差距。东部沿海和一线城市的公务员平均工资水平高于中西部地区，财税、金融、证券监管部门的工资福利水平高于其他部门，基层财经纪律执行宽松的地区机关奖金数额高于市地级以上机关。

从晋升空间和岗位交流的机会上看，垂直管理部门的工作人员，职位专业性强、内部管理较封闭，晋升渠道和交流平台较单一，呈系统内循环的趋势。如国家税务局系统、海关、边检系统的人员大多只能在本系统内晋升、异地调动，从江苏国税局调到大连国税局，不能从大连国税局调到大连市政府，跨部门、跨系统横向调动、交流与升迁的机会少之又少;而各级综合管理类、行政执法类工作人员，其职位和工作内容具有公共性质，管理的开放性较强，人员流动性管理较宽松，在中央鼓励各级干部特别是领导干部和后备人才跨地区、跨行业交流任职的政策导向下，普通行业系统的公务员有更多的横向流动、调出原部门的机会。由于部门多、平台广，其纵向的晋升空间也远大于单一系统的垂直管理部门公务员。

无论国考与省考差异几许，对于考生而言，你要做的都是强化自己、增长经验、提升实力，自身的条件过硬，在各类公务员职位之间才有更多的选择余地，这样无论你参加哪一种考试，都能享受到成功的喜悦。