农村饮水安全工程“十一五”及2010年工作总结提纲

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第一篇:农村饮水安全工程“十一五”及2010年工作总结提纲

附件1:

农村饮水安全工程 “十一五”及2010年工作总结提纲

一、“十一五”规划实施情况

(一)“十一五”目标和任务完成情况

简述《“十一五”规划》目标和任务分类完成情况。重点说明《规划》下达的指标(特别是需要重点解决的各类水质问题人口数指标)是否能如期完成。

(二)“十一五”工程建设管理情况

包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。(工程建设情况与附表1相对应)。

包括建立县级农村供水专管机构数量、建立县级维修基金县个数、县级维修基金总额、农村供水工程平均成本和水价、建立县级水质检测中心个数(已在2010年10月27日《关于报送农村饮水安全建设管理有关数据的通知》中要求填报)。

(三)2010年工程建设管理情况

包括工程建设和运行管理情况、资金到位及落实情况。

二、2010年底农村饮水安全现状

(一)农村人口饮水安全普及程度和集中式供水人口受益比例 简要说明到2010年底农村饮水安全人数及其普及程度、集中式供水工程受益人数及其比例。

(二)集中式供水基本情况

1、工程数量与受益人口。按水源类型、供水规模、供水方式等分别 说明不同供水工程的数量与受益人口。

2、供水方式与受益人口。按供水到户和集中供水点分别说明不同供水方式的受益人口,自来水普及率。

(三)分散式供水基本情况

1、有供水设施。说明利用手压井、筒井、大口井、引泉、集雨等设施供水的人口等情况。

2、无供水设施。说明直接取用江河水、溪水、坑塘水、山泉水的人口等情况。

三、效益分析

用统计数据分析说明农村饮水安全工程对改善当地农民生活条件、提高农民生活质量和健康水平、拉动内需、促进经济社会发展、促进农村社会和谐、社会稳定等方面的影响等。

四、成功经验及其典型案例

(一)经验和做法

1、出台的政策法规文件,包括省级政府和主管部门出台的政策法规文件。

2、经验总结,包括水源保护、前期工作、资金筹措、工程建设管理、运行管理等方面解决农村饮水安全问题的经验。

(二)典型案例

1、工程建设方面的成功案例,包括规划、设计、招标投标、施工、验收等方面的成功案例,典型示范县和典型工程的成功经验。

2、工程运行管理方面的成功案例,包括县级管理机构、供水单位管理、维修服务等方面的成功案例。

五、存在的问题 分析在工程建设、运行管理以及行业管理等方面存在的主要问题。

六、“十二五”目标任务与展望

(一)目标任务

按照“十二五”期间分两个阶段,第一阶段是到2013年解决原总体规划内农村饮水安全问题,并保持目前投入水平,力争提前一年完成;第二阶段是“十二五”的后2-3年,作为巩固提高阶段,到2015年年底前全面解决农村饮水安全问题,分析说明“十二五”期间农村饮水安全目标任务。

(二)基本工作思路与展望

提出“十二五”农村饮水安全工作基本思路、保障措施、政策建议及展望。

附表1:2005年以来农村饮水安全工程建设情况统计表 附表2:2005年以来解决农村饮水安全问题分类人数统计表 附表3:2010年底农村供水基本情况统计表

附表4:2010年底集中式供水工程统计表(日供水能力≥20M)3

第二篇:农村饮水安全工程

博爱县2007年第二批农村饮水

安全项目

施工组织设计

编制:郭以坤 审核:李应军

Xxxxxxxxxxxxxx 二00七年十一月四日

第一章 编制说明

1.1编制概述

本施工组织设计是为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程编制的。我公司在熟悉图纸及有关文件的基础上,以科学的态度认真编写了施工组织设计,对施工方案和组织措施进行了严密的论证,以指导本工程的施工与管理,为本工程顺利实现各项目标奠定了一个良好的基础。

1.2编制的目的

为建设博爱县2007年第二批农村饮水安全项目提供一个完整的纲领性的技术文件。对该工程的土建、装饰、装修和安装工程的组织管理进行全方位的指导,其指导的思想是,施工时对钢业主负责,竣工时让业主满意,如期优质地交付使用,满足业主希望。体现“自强不息,永争一流”的企业精神,为业主提供满意产品和服务的企业风貌。

1.3编制原则

其编制原则是:安全高效、技术先进、措施得力。本工程为民心工程,是关系农村广大农民群众切身利益的基础措施。要求标准极为严格,我公司将严格执行建筑安装程序,认真贯彻国家对工程建设的各项方针政策,遵循建筑安装施工工艺及其操行全程,坚持合格的施工程序和施工顺序。采用流水施工方法,工程网络技术等现代管理方法,组织有节奏、均衡和连续地施工。合理确定施工方案,尽量采用新技术、新工艺和新产品。严把工程质量,确保安全施工,努力缩短工期,科学规划施工平面布置。

1.4编制依据

本工程施工组织设计编制依据为:

(1)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件。(2)博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图纸。(3)有关安全生产、文明施工等有关规定。

(4)国家现行《建筑安装工程施工及验收规范》、《给水排水管道工程施工及验收规范》、《建筑工程质量验收统一标准》、《建筑安装工程施工及验由暂行技术规范》(第十二篇外部管道工程)、《工程建设标准强制性条文》、《村镇供水工程技术规范》。

第二章

工程概况及施工特点

2.1工程概况

本工程是博爱县2007年第二批农村饮水安全项目,包括供水站(一层建筑)土建工程,其中建筑面积492.42㎡,管道安装工程317083米,设备安装工程及其它工程及其它辅助工程。

(1)供水站土建部分:基础垫层为石头灌浆、砌体为MU10烧结煤矸石砖砌筑、砌筑用M7.5水泥砂浆、屋顶用预制空心板、室内地面采用C15砼,厚5㎝,室外地坪采用C10砼厚10cm、屋檐披红瓦、外墙刷外墙涂料、塑钢窗、木制内门、供水站大门为铸铁大门。

(2)管道材料为UPVC,工作压力不低于0.6Mpa.2.2施工条件

因是农村饮水安全项目现场已完成三通一平,管网施工需统筹规划,材料堆放和施工机械也应合理安排,保证满足施工需要。

2.3项目管理特点及总体要求

通过项目管理能够提高管理水平,促进施工项目管理的科学化、规范化和法制化,更快适应市场经济发展需要。

项目管理不但要遵循国家建设部和国家质量监督检验总局联合发布的编号为GB/T50326-2001《建设工程项目管理规范》(2002年5月1日起执行)的标准,还应符合国家法律、行政法规及有关强制性标准的规定。

通过项目管理,我公司要文明、安全、高效、优质地完成本工程施工任务,对现谈判文件中的要求,向业主做出各项承诺,向业主交付一份令人满意的答卷。

1、投标报价书

2、授权委托书

3、声明函及承诺书、投标保证金

4、已标价的工程量清单

5、投标辅助资料

6、资格审查资料

7、投标其它资料

博爱县2007第二批农村饮水安全工程

施工组织方案

第一章 工程概况及建设目标

1、本项目施工组织设计方案严格按照工程施工招标文件对施工组织设计的要求进行编制。在人员、机械、材料调配、施工工艺(施工难点、关键部位)、质量要求、工期进度、文明施工、安全生产等方面统一部署的条件和原则下,以雄厚的资本、高素质的员工、现代化的施工设备、丰富的施工经验、科学合理的施工管理手段,按照我公司“质量为本、业主为尊”的服务准则和科技兴业、质量为本、实施名牌战略;精心施工,遵约守信、提供热诚服务的质量方针,为业主提供一流的优良农村饮水安全工程。

2、本工程的施工组织方案的编制,受到了我公司的高度重视,得到我公司参加类似工程施工以及有丰富施工经验的施工管理人员的大力支持和帮助,采用“集思广益、博采众长”的编制思路,力求本方案重点突出,针对性可操作性强。

二、编制依据

1、《博爱县2007年第二批农村饮水安全工程招标文件》;

2、博爱县2007年第二批农村饮水安全工程施工图;

3、与本工程有关的现行工程技术、施工验收标准及规范;

4、国家现行有关基本建设的制度、法规、规定、条例、规程等。

三、工程概况

本工程为博爱县2007年第二批农村饮水安全工程,解决15个自然村饮水问题,其中解决1.0万人的高氟水,0.8万人的苦咸水,是一项典型的民心工程。工程内容主要是:房屋建筑工程,设备安装工程和管网工程。

四、建设目标

1、质量目标:合格工程。

2、工期目标:我公司对本工程的施工计划是32天。

3、安全目标:杜绝伤亡事故,无机械设备事故和火灾事故。

4、环境及文明施工目标:现场文明整洁,各种环境污染控制在国家标准以内。

5、服务目标:工程竣工后,向业主提《保修书》,并承诺的保修期内组织工程质量回访,听取业主意见,做好保修服务工作。

第二章 主要施工方案及施工特点

一、施工准备

施工现场三通一平已完成,具备开工条件。为了工程质量、工期计划目标的顺利实现,我们将从技术、物质、设备、劳动力等各个环节作好充分准备,科学管理,精心施工。

(一)技术准备

1、认真学习掌握施工图纸和国家现行施工规范标准等,领会设计意图,并及时督促甲方组织图纸会审和图纸交底。

2、及时编制施工组织设计和分部工程的施工方案,在监理同意批准后,向施工技术人员贯彻执行。对关键工序,要编制作业指导书,做好三级技术交底工作。

3、该工程施工前,依据施工图,提出各种材料的用量计划。

4、根据甲方提供的图纸,组织技术人员对各村现场进行踏勘。

5、分部工程和特殊工序、项目经理组织编制施工方案和作业指导书。

二、施工难点及其处理措施

本工程的施工难点有两点:

1、工程分散;

2、工程处于农村道路上往来人多,因管网开挖给行人造成不便。

由于工程分散,我公司拟增加管理人员和施工人员,对各单位工程全面施工。

2、不以各村流水线施工。

3、确保工程按期完工。在管沟开挖过程,指派专人提醒过往行人,注意安全,在路口设立警示牌,为在夜间未回填的管沟设立警示红灯。

四、主要分部分项工程施工工艺

1、土方工程:在开挖前做好测量工作,开挖土方堆放地点确定,管沟土方回填前,要做沙执层和沙保护,以免由于土质坚硬而破坏管道。

2、砌筑工程:管理房的基础是浆砌石,水泥砂浆为Mu10,砖砌体宜采用“三一”砌筑法,即“一铲灰、一块砖、一揉挤”的操作方法。

3、装饰工程:室内外粉刷要平整,塑钢窗采用铁件膨胀螺栓固定。

4、屋面工程:屋面应先找平,清扫平干净,再作沥青防水卷材。

5、管道试压:管道试压应是不超过1000米的水压试验。试验压力不低于0.6mpa,且保压时间为30分钟。

第三章 质量保证措施

1、本工程的质量目标为:优良

2、建立项目工程的质量管理体系,质量管理体系文件包括质量方针、质量目标、程序文件、管理类文件、规范、标准、记录等。

3、专业施工队设专职质量管理员,生产班组设兼职质量管理员。形成“纵向到底、横向到边”的质量管理网络。

4、对劳务分包方的施工质量进行控制,并作好考评工作。

5、本工程施工临近于冬季,加强冬期施工的管理及采取必要的技术措施是确保工程质量的关键。

6、本工程主要为管网工程,我公司将与购买国内知名大企业生产的upvc管。

第四章

安全目标保证措施

1、建立健全安全管理 组织机构,项目经理是工地安全生产第一负责人,各专业施工队设1名专职安全员。

2、建立安全生产检查制度和安全生产奖罚制度。

3、经常性进行安全生产教育。

第五章 承担类似工程优势

1、我公司有一支素质高,业务精的给排水施工队,其中承担的博爱县2006年第一批农村饮水安全项目B标段获得市县唯一示范工程。

2、公司质量技术科专门成立有农村饮水工程回访小组。

3、我公司在本县所承担的工程信誉比较高,特别农村饮水工程我公司购买的管材是国内知名品牌。这在目前市场竞争如此激烈的情况下是不多见的。

第三篇:农村饮水安全工程2010年工作总结

为保障农村饮水安全工程的供水水质,确保农村居民饮水卫生安全,根据卫生部、国家发展改革委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》(卫疾控发[2008]3号)文件精神和项目管理方案,中心领导高度重视,精心组织,认真实施,按期完成了2010年枯水期水质卫生监测和相关资料

汇总上报工作。现将我县今年农村饮水安全工程枯水期水质监测工作总结如下:

一、组织与实施

中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作,为保证这项工作顺利进行,制定了《**县农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案》,明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质量,中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训,同时加强中心内部的培训和质量管理等工作,确保了该项工作的有序推进。

二、监测质量管理

为保证监测数据的可靠性,实验室建立了严格的实验室管理制度,实验室所用仪器进行定期校准,质管科对整个监测工作进行全程质量控制,检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制,为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。

三、主要结论

按监测方案规定,2010年1—5月,中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程(枯水期)进行了的监测,监测结果如下:

(一)监测工程调查情况

1、饮水工程水源类型:调查54个集中式饮水工程中,以地面水为水源的工程有40个,占74.07%,以地下水为水源的工程有14个,占25.93%。

2、饮水工程处理情况:54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理,占66.67%;有2个工程未处理,占3.70%;仅经过消毒处理的有5个,占9.26%。有11个工程仅过滤、沉淀,占20.37%。

3、水质检测完成情况

2010年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件,完成率100%。

(二)饮用水水质监测

1、监测范围:我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。

2、监测方法:水样采集、保存、运输和检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》(GB/T 5750-2006)进行,水质评价按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)进行。对已建成投入使用的集中式供水工程项目水厂,每个水厂布一个监测点,每个监测点分别采出厂水、末梢水水样各1份进行分析。

3、监测指标:每个水样均监测20项指标。包括:

①感官性状和一般化学指标:色度(度)、浑浊度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可见物、pH、铁(mg/L)、锰(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸盐(mg/L)、溶解性总固体、总硬度(mg/L以CaCO3计)、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。

②毒理学指标:砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸盐(以N计)(mg/L)。

③细菌学指标:菌落总数(CFU/mL)、总大肠菌群(MPN/100mL)、耐热大肠菌群(MPN /100mL)。

④与消毒有关的指标:根据水质消毒所用消毒剂的种类选择监测游离余氯(mg/L)或二氧化氯(mg/L)指标。

4、监测结果

所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件,其中出厂水、末梢水各54件。监测结果:合格43件(出厂水22件、末梢水21件),合格率为39.81%,不合格65件(出厂水32件、末梢水33件),不合格率为60.19%,详见下表:

类别 监测数 合格数 合格率(%)不合格数 不合格率(%)

出厂水 54 22 40.74 32 59.26

末梢水 54 21 38.89 33 61.1

1合 计 108 43 39.81 65 60.19

四、存在问题

1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧,缺少消毒设备,管网老化,部分供水工程只是简单地集中取水送水,对源水不进行任何消毒处理,是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理;有2个工程未处理;有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。

2、从枯水期监测的水质指标显示,65件不合格水样均为微生物指标超标,因此,目前影响我县农村饮用水水质的危险因素主要是微生物指标,说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重,部分供水单位未按要求进行水质处理。

3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等,枯水季节仅能间断供水。

五、原因分析

我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长,部分较早建成使用的供水工程,近期没有资金投入,设备未及时更新,导致制水工艺落后,管网老化。

部分供水单位

无消毒设备或消毒设备损坏未及时修理,采取人工进行添加消毒剂,消毒剂剂量掌握不准确。

六、建议

1、各级政府应加大投入,对已建设但设施陈旧的农村饮水安全工程,应逐步进行制水设备的更新改造工作,完善和改进其制水工艺,保证供水水质的卫生安全。

2、供水主管部门加强行业管理,供水单位加强对水厂工作人员的技能培训,卫生部门

加强监督和卫生知识培训。

3、环保部门加大水源保护力度,供水部门划定水源保护区、完善水源保护设施,并加强对水源地周边居民的宣传教育。

第四篇:农村饮水安全工程10年工作总结

农村饮水安全工程2010年工作总结

为保障农村饮水安全工程的供水水质,确保农村居民饮水卫生安全,根据卫生部、国家发展改革委、水利部《关于加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作的通知》(卫疾控发[2008]3号)文件精神和项目管理方案,中心领导高度重视,精心组织,认真实施,按期完成了2010年枯水期水质卫生监测和相关资料

汇总上报工作。现将我县今年农村饮水安全工程枯水期水质监测工作总结如下:

一、组织与实施

中心领导高度重视农村饮水安全工程水质监测工作,为保证这项工作顺利进行,制定了《**县农村饮水安全工

程水质卫生监测技术方案》,明确了我县农村饮水安全工程水质卫生监测的监测范围、监测内容及各科室的职责分工和工作程序。为了保证工作质量,中心积极派人参加上级举办的水质监测业务技术培训,同时加强中心内部的培训和质量管理等工作,确保了该项工作的有序推进。

二、监测质量管理

为保证监测数据的可靠性,实验室建立了严格的实验室管理制度,实验室所用仪器进行定期校准,质管科对整个监测工作进行全程质量控制,检验科认真做好了实验室的内部质量控制和外部质量控制,为全面开展好本次监测工作打下了坚实的基础。

三、主要结论

按监测方案规定,2010年1—5月,中心对全县选定的54个已建成集中式农村饮水安全工程(枯水期)进行了的监测,监测结果如下:

(一)监测工程调查情况

1、饮水工程水源类型:调查54个集中式饮水工程中,以地面水为水源的工程有40个,占%,以地下水为水源的工程有14个,占%。

2、饮水工程处理情况:54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理,占%;有2个工程未处理,占%;仅经过消毒处理的有5个,占%。有11个工程仅过滤、沉淀,占%。

3、水质检测完成情况

2010年我县共完成枯水期出厂水和末梢水检测108件,完成率100%。

(二)饮用水水质监测

1、监测范围:我县54处已建成集中式农村饮水安全工程。

2、监测方法:水样采集、保存、运输和检测分析按照《生活饮用水标准检验方法》(GB/T 5750-2006)进行,水质评价按《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)进行。对已建成投入使用的集中式供水工程项目水厂,每个水厂布一个监测点,每个监测点分别采出

厂水、末梢水水样各1份进行分析。

3、监测指标:每个水样均监测20项指标。包括:

①感官性状和一般化学指标:色度(度)、浑浊度(NTU)、臭和味(描述)、肉眼可见物、pH、铁(mg/L)、锰(mg/L)、氯化物(mg/L)、硫酸盐(mg/L)、溶解性总固体、总硬度(mg/L以CaCO3计)、耗氧量(mg/L)、氨氮(mg/L)。

②毒理学指标:砷(mg/L)、氟化物(mg/L)、硝酸盐(以N计)(mg/L)。

③细菌学指标:菌落总数(CFU/mL)、总大肠菌群(MPN/100mL)、耐热大肠菌群(MPN /100mL)。

④与消毒有关的指标:根据水质消毒所用消毒剂的种类选择监测游离余氯(mg/L)或二氧化氯(mg/L)指标。

4、监测结果

所监测的54处已建成集中式农村饮水安全工程共计采样108件,其中出厂水、末梢水各54件。监测结果:合格

43件(出厂水22件、末梢水21件),合格率为%,不合格65件(出厂水32件、末梢水33件),不合格率为%,详见下表:

类别 监测数 合格数 合格率(%)不合格数 不合格率(%)

出厂水 54 22 32

末梢水 54 21 33

合 计 108 43 65

四、存在问题

1、农村集中式供水工程制水工艺比较陈旧,缺少消毒设备,管网老化,部分供水工程只是简单地集中取水送水,对源水不进行任何消毒处理,是农村供水水质不合格的主要因素。54个集中式饮水工程中,有36个工程经过完全处理;有2个工程未处理;有5个工程仅经过消毒处理;有11个工程仅过滤、沉淀。

2、从枯水期监测的水质指标显示,65件不合格水样均为微生物指标超标,因此,目前影响我县农村饮用水水质的

危险因素主要是微生物指标,说明当前农村供水存在的污染因素以微生物污染为重,部分供水单位未按要求进行水质处理。

3、枯水期缺水。部分供水单位水源选择为浅井、池塘、小河流等,枯水季节仅能间断供水。

五、原因分析

我县农村饮水安全工程建设及投入使用的年限跨度较长,部分较早建成使用的供水工程,近期没有资金投入,设备未及时更新,导致制水工艺落后,管网老化。

部分供水单位12全文查看

第五篇:农村饮水安全工程建设

【摘要】本文就农村饮水安全现状,农村饮水安全工程建设和发展思路,及农村饮水安全工程在运行管理中应注意的主要问题进行了分析,提出了自己的一些想法,仅供同行参考学习。

【关键词】农村饮用水;问题;解决措施

近年来,在上级各部门的大力支持下,在县委、县政府的统一领导下,我县即时抢抓国家实施“渴望工程”和“解困工程”的历史性机遇,坚“水利为社会,社会办水利的方针”,按照“谁投资,谁管理,谁受益”的原则,通过广大干群的共同努力,加大对农村人畜饮水工程建设力度,以思想发动、政策激励、工作引导、资金扶持,加快了农村人畜饮水工程建设步伐。部分群众用上了自来水,基本上扭转了农村过去“吃水贵如油”的局面。

1农村供水水源与水质现状

地面水多采用河水、箐沟水、塘坝水及集雨水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大,其浑浊度和细菌含量较高,水质有明显的季节变化,暴雨时泥沙含量剧增,细菌含量亦急骤增高。山区箐沟水,流速较快,流量一般不大,水质较好。山区集雨水水质较好,但集水量受气候影响较大,供水总量和范围受到很大限制。而塘坝蓄水量受气候条件及农业用水影响较大,一年之中水位变幅大,水质一般较好,浑浊度较低。这是目前全县农村饮水多采用的方式之一。地下水水源与水位及地形、地质条件有关。地下水分浅层地下水和深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近,短时间内大量取水时,水位急骤下降,限制供水量。水质易受地面污染物污染,与周围环境有密切关系。浑浊度较低,一般无色,硬度偏高,部分地区铁、锰含量超标。深层地下水补给水源较远,水量充沛且较稳定,水质大多无色透明,细菌含量通常符合卫生标准。但往往硬度较高,铁、锰、氟化合物含量超标。泉水水量因地形、地质情况差异很大,水质较好,常含与地层有关的某些化学元素。雨水集蓄的水量因不同地区降水量各异,水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关,为缺水山区的唯一水源。很多地方基本上就是雨季采用水池、水窖等蓄集降水,以供饮水之用。

2农村饮水安全面临的问题

群众生活用水量不足,一些地区至今仍延用传统的井水进行取水,由于水井没有调节水量作用,加上遇上干旱时节,水源经常枯竭,致使水量不足。部分村寨虽安装了简易的自来水或集中供水点,但由于当时限于资金的不足,没有按照供水工程设计标准进行设计,工程设施简陋,工程供水能力差,加之管理不善,蓄水池渗漏严重,用水量严重不足。

2.1农村饮水安全的现状

当前农村饮水安全工作面临的主要问题是水资源短缺,水污染严重,水性地方病和水性传染病威胁,加上农村供水工程标准低,缺乏水处理设施,饮水水量和水质没有保证。由于受资金的制约,饮水标准得不到改善。近几年来,虽然农村经济得到发展,温饱问题已基本解决,居住、电力、交通等条件已逐步得到改善,生活水平普遍提高。但农村饮水设施建设基本停留在较低水平,明显滞后于其他基础设施建设。大部分饮水工程缺乏水处理设施,水质达不到规定的标准。所以,农村饮水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

2.2对农村饮水的水质要求

为使农村饮水安全得到保障,农村供水的水质必须按要求基本符合国家5生活饮用水水质标准6的规定。水质标准包括感官性状和化学性状、毒理学、细菌学及放射性四大类指标。水的感官性状包括色、浑浊度、臭和味、肉眼可见物等各项指标。

要求水质从感观性状上对人体无不良影响。水的化学性状包括ph值、总硬度、铝、铁、锰、铜、锌、挥发酚、阴离子合成剂、硫酸盐、氯化物、耗氧量等各项指标。超过一定限量时,将会使水发红发黑,产生异味、异臭,水烧开时产生沉淀,为生活用水所不宜。在农村最常遇到的是地下水含铁、含锰和硬度过高,这时需采取除铁、除锰措施。而降低水的硬度则比较困难,在农村中无法实现,遇到此情况只有另择水源。水的毒理学指标包括氟化物、氰化物、铝、砷、铅、汞、铬(六价)、硝酸盐、硒、四氯化碳等有害物质,超过卫生标准时将对人体产生危害。所以,含氟量过高的水,不宜作生活饮用水。水的细菌指标包括细菌总数、总大肠菌群、粪大肠菌群和游离氯,通过消毒措施,使水质达到流行病学上安全,为群众供应卫生的水,是建设农村饮水工程的另一主要目标。放射性指标包括总a放射性、总b放射性。现行生活饮用水标准规定不中所含放射性物质不得危害人体健康。

3解决农村饮水安全的几点措施

为使农村供水的水质符合国家5生活饮用水水质标准6,解决农村饮水安全工作势在必行。解决农村饮水安全问题的总体思路是:为适应全面建设社会主义新农村的总体要求,以改善农村饮用水条件,实现饮水安全为目标,以提高农村饮用水质量为重点。现就思路提出以下措施:

(1)保证水源的可持续性。水源布局一定要合理,把当前和长远利益结合起来,充分满足农村饮水的水量和水质的要求。在有条件的地方,要尽可能建成一批高标准的水源工程,保证群众在特大干旱年份有水吃。珍惜深层地下水资源,做到深层地下水采补平衡,以科学的发展观确保水资源的可持续利用。

(2)保证工程的可持续性。根据全面建设社会主义新农村的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准,建设资金要充足,工程要配套,质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见,以民主化的抉择方式优化工程建设方案和施工方法。

(3)严抓建后安全管理,保正工程良性运行。俗话说“三分建,七分管”,工程能否持久发挥效益关键在于管理。由于我县农村饮水工程项目多、规模小、分布面广,群众管理观念淡薄,建后管理难度也大。为确保工程长期运行,就必须根据工程类型和规模,按照有利于群众使用,有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则,明确工程产权和管理方式,落实管理机构和人员,建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,建立适应榕江经济发展要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。

4结语

我们必须坚持科学的发展观,通过科学规划、合理布局,积极加强农村饮水工程的管理,加大对水法律法规的宣传,不断探索农村饮水工程发展的新思路和新方法,使有限的水资源得到合理利用和有效保护,共同构建和谐社会,促进人口、资源、环境和经济的谐调、可持续发展。建立科学有效的供水水质监测体系,积极鼓励用户参与水质监督,加大公众宣传力度,提高公众信息获取程度和公众的参与程度。积极引导农民建立了农村供水基金会或协会,建立水费收缴专账,实行水费收缴制度,走以水养水之路。

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