广开源、重服务、惠民生——油田一心一意促发展

第一篇：广开源、重服务、惠民生——油田一心一意促发展

广开源、重服务、惠民生 ——油田一心一意促发展

中共油田镇委员会

油田镇人民政府

油田镇位于九龙山脉南麓，距吉安县城70余公里，北临新余、分宜，东连峡江、吉水，西接安福，大广高速穿镜而过。总面积234平方公里，辖23个村委会，人口2.4万人。根据吉安市考核评价工作领导小组2012年1-3月份的统计数据，油田财政总收入5656万元，位列全市第四、全县第二位，占到了全县财政总收入的13%。近年来，在县委、县政府的正确领导下，油田镇依托区位优势及丰富的铁矿资源，按照“在稳定中求发展，在发展中建亮点”的工作思路，以重点项目建设为载体，全力建设“工业强镇、边贸重镇、生态靓镇、和谐新镇”。

一、广开源：做大经济总量，确保持续发展

一是扩大铁矿产业规模。多年来，油田镇立足铁矿资源，以发展为第一要务，创新工作举措，积极探索发展途径，扶优扶强铁矿企业，不断壮大铁矿产业规模、增强发展后劲，使铁矿产业成为全镇的支柱产业。同时，以铁矿产业为支撑，大力构建采矿、选矿、运输、机械维修、餐饮等一系列产业链，在全镇形成一个强大的产业族群。二是招商招工硕果累累。跟踪联系的联志集团、酷池手机进展顺利，新引进琪鑫钢化玻璃厂、吉安市龙安鞋业公司、鸿兴达塑胶等项目落户工业园西区。组织各村以校企联合的方式，招工633名学员到我县工业园区就业，占全年总任务的195%，超额完成任务。大力支持江西省地勘局赣西地质调查大队加快勘探进度。三是特色农业初显规模。在发展工业的同时，结合油田草场、山地等资源优势，在丁田片区引导农户养殖良种牛，现已发展农户28户，养殖良种牛400余头。

随着铁矿业的不断发展，镇党委政府通过走出去、请进来的方式，整合本地资源，积极引导赣闽铁矿加大投入，开设分厂，推动矿业规模逐步扩大。目前累计开设采矿厂12个，铁精粉年产量达120万吨，是2002年百万倍，财税由当年的200多万提升到2.3个亿，实现了财税收入突飞猛进的目标。为了进一步扩大产业规模，做大做强支柱产业，镇党委政府立足长远，引进国内有资质的地质勘探公司，在矿区范围内，提前进行了大量精确的铁矿选矿探矿工作。目前，北京益民润德矿业咨询有限公司和江西省地勘局赣西地质调查大队两支勘探队伍，投入资金500余万元，开挖探矿井30余个，探测出了板陂、盐田等多个铁矿储量丰富的矿产资源库，有望在2013年对资源库完成挂牌拍卖，为铁矿产业规模的进一步扩大提供先决条件。

二、重服务：夯实为民形象，优化发展环境

一是深入开展“五民”实践活动，通过入户走访、干群座谈、难点治理、民情记录等方式，积极创建“五民”班子。推进党员干部队伍素质工程建设，进一步增强干部队伍的执行力。积极构建镇村矛盾纠纷排查化解网络，推进社会公共安全防控体系建设，进一步创新社会管理，为全镇人民创造一个祥和的社会环境。二是开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育，通过开展集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动，进一步优化经济发展环境，切实解决当前干部工作作风上的“庸、懒、散”，领导作风上的“假、浮、蛮”，为政不廉的“私、奢、贪”等突出问题，实现机关效能显著改进、干部作风明显改进，行政服务质量有力提升。创优诚信开明的政策环境、方便快捷的办事环境、大气宽容的社会环境、平安宜居的人居环境。三是深入开展党务公开、政务公开、村务公开活动，切实增强了群众对政府工作的了解，有效地强化了党员群众的监督与管理，有效地促进了民主的发展，监督的加强，工作透明度的增强。

在牢固树立政府为民服务的形象的同时，油田镇积极做好发展环境的优化工作。首先是强化安全生产。安全生产是铁矿业“转型发展、安全发展、和谐发展”的基石，也是企业的生命。为确保企业平安和稳定发展，镇里紧绷安全生产这根弦，立足超前防范，成立了由镇长为组长的安全生产应急救援指挥部，主要帮助铁矿协调上级安监部门有关事宜，督促铁矿按照安全生产的有关规定，主抓责任、教育、保障，积极落实一月一小查、一季一大查的安全检查制度，让企业平安生产，让员工工作安心，实现镇、村、矿共赢、同安。多年来，铁矿业未发生大的安全生产事故，尾砂库每年都安全渡汛。其次是协调部门帮扶。部门协同合作是推进铁矿企业发展的“助推器”，是提升铁矿开采水平的“垫脚石”。对此，镇党委、政府按照„依法、安全、科学、规范‟的办矿原则，积极主动协调安监、国土、电力等职能部门，加大为铁矿发展的服务力度，解决铁矿生产过程中的相关问题，全方位提高铁矿办矿水平，做大做强铁矿支柱产业。最后是化解矛盾建和谐。丰富的矿产资源为油田镇地方经济发展提供了强有力支撑，但是在发展过程中也反映出矿群矛盾沉积、蔓延甚至激化等不和谐因素。为妥善处理好资源开发与环境保护关系，镇党委政府以群众利益为出发点，从解决矿群矛盾纠纷这一突出问题入手，推进“和谐新镇”建设。

三、惠民生：完善基础设施，着力改善民生

一是加大投入，完善基础设施。我镇以县级示范镇建设为契机，扎实推进小城镇、新农村、水利、交通等基础设施项目建设，全镇基础设施建设实现了跨越发展的好势头，主要体现 “三个亮点”：规范化建设出亮点。完善了便民服务中心，制度、人员、办公设备全部配齐，实现群众“只进一扇门，只找一个人”便能办好相关业务的服务目标，得到了上级领导和部门的充分肯定，多次接受各级部门的参观考察。小城镇建设出亮点。坚持高起点规划、高标准建设、高质量管理的要求，在万白线上，新开拓总面积1.3平方公里的新圩镇，2011年整理土方3000立方米，修路2.1公里，三期路管网建设基本完成，投资50余万元新建了一个日供100吨的自来水机井，完成生态广场征地20亩，清理场地5000余平方米，绿化各种树种1500余株，累计投入资金4千余万元，形成“三纵四横”的公路网络格局，地上、地下各项设施基本完善，新区自来水厂、车站、集贸市场、文化综合大楼、电信所、生态休闲广场等基本竣工，镇政府、财政所、派出所、中学单位已迁至新区，吸纳居民100余户。新农村建设出亮点。2011年，有4个自然村开展了以 “六改四普及”、“三清三改”和 “三绿化一处理”等为主要内容的新农村建设，投入资金近200余万元，投劳1.2万个工日，村容村貌得到极大改善。15个村开展了农村清洁工程试点工作，下发“两桶”596套、垃圾运输车15辆、垃圾桶60个，门前三包责任牌596个。

二是妥善安排矿区群众出路、解决矿区环境问题。镇党委政府从群众的根本利益出发，引导被征地的群众积极投身到服务铁矿生产的队伍中来，让群众找到一条致富道路。目前，矿区现有各种运输车辆200多部，涉及800多农户；在矿上务工的群众超1000人，从事过磅、机修、下料等工作，人均月工资超过2000元。为了让矿区的群众有个好的住所，镇党委政府通过市场运作，让矿区内的农户实行整体搬迁，目前大园井头、圩镇新区安臵搬迁农户100余户。另外，镇党委政府抓住铁矿产业这个主导产业，积极鼓励本地村民和引导外地客商兴办运输、餐饮、商贸等服务业，为铁矿快速发展提供较好的外部环境。同时，积极引导群众购买社会养老保险，至2011年底，矿区涉及到的几个村委会群众参保率均达100%。就业、居住和养老等问题的解决，为矿区群众解决了后顾之忧。

针对铁矿生产建设过程中，采矿、剥岩、排土、修路、建选厂、排尾等会破坏地表植被情况，防止陷入“环境难以承载，发展难以持续，企业难以做强”的困境。镇党委政府联合环保、林业等部门，引导铁矿采取以工程措施为主、生物措施为辅的工作思路，遵循“开发一片、绿化一片、美化一片”的原则，坚持边开发、边治理，制定了矿山中、长期规划和年度植被恢复计划，近年累计投入3000多万元恢复植被1万余亩，其中本县范围内异地恢复8950亩，在开采地通过覆土回填撒播湿地松籽、植树造林2530亩。

三是社会事业齐头并进。近年来，在加快经济发展的同时，以重点项目为抓手，统筹兼顾推进文化、教育、卫生等社会事业。社会救助体系更加完善。由镇党委政府牵头，油盘铁矿、赣闽铁矿出资成立的公益事业、养老、教育奖励三项基金下拨资金80多万元，实施项目30余个，奖励优秀教师10名、学生35名，惠及老人1260余名，奖补资金预计可下拨近百万；全镇新增低保人数200多人，发放低保金50余万元；投入100万元的敬老院改造工作已完成设计，明年初竣工投入使用。医疗保险制度更加健全。新农合报销比例进一步提高，全镇参合率达93%以上，累计为群众报销医药费400多万元，受益群众0.8万人次；农村养老保险试点工作进展顺利，上缴保险资金156万余元，参保率达98%以上；计生工作服务到位，办公条件和服务质量比以往大大提高，“四术”到位率达95%以上，符合政策生育率84.15%，自然增长率3.61‰，出生率13.12‰，出生性别比控制在100：116，优质服务到位率100%，“三查”达95%，计划生育利益导向机制进一步完善。公益事业蓬勃发展。为进一步融洽矿群众关系，让发展成果与广大群众共享。几年来，在镇党委政府的引导下，铁矿积极投入公益事业，履行企业公民责任，用实际行动回报纯朴的山区群众。2004年，油盘铁矿资助42名品学兼优的贫困生，直至他们完成九年义务教育；新油田中学兴建，铁矿出资50万元建综合大楼；2007年出资100万元捐建井头希望小学，解决工人及周边村农民子女入学难题。2008年起，镇党委政府牵头，由油盘铁矿、赣闽铁矿出资设立养老基金、奖学基金和公益事业基金3项基金，几年来共下拨资金200多万元，实施项目62个，惠及学子、教师和老人等8000余人，大大改善了干群关系，化解了历史遗留纠纷。

在十二五期间，在县委、县政府的正确领导下，镇党委政府将围绕“在稳定中求发展，在发展中建亮点”的工作思路，以重点项目建设为载体，全力建设“工业强镇、边贸重镇、生态靓镇、和谐新镇”。将进一步加大帮扶力度，做大经济总量，确保持续发展；夯实为民形象，优化发展环境；完善基础设施，着力改善民生；力争在十二五未实现财税收入4亿元。为吉安县全市领先、全市争先、建设科学发展示范县作出更大的贡献。

第二篇：强党建 促发展 惠民生

强党建

促发展

惠民生

近年来，在甘南县委、县政府的正确领导下，巨宝镇党委始终坚持抓好党建是最大政绩的原则，明确“强党建、促发展、惠民生”的工作思路，以党建为统领，全面深化改革，着力改善民生，在小城镇建设、合作社建设、招商引资工作上都取得了显著的成效。2010年巨宝镇被评为省级“百强镇”，2014年被授予国家级生态建设乡镇。

强党建

凝聚人心干劲足

镇党委书记带领党委一班人，牢固树立服务为先理念，加大服务型党组织建设力度，不断夯实基层党建。经过坚持不懈地努力，党委领导和班子的凝聚力增强了，镇村干部的作风变严变实了，全镇党员的为民形象树起来了。一是着力做好暖心工程。开展党员“联户”活动，组织党员127名，结对“联户”帮扶2709户，帮助解决基层和群众困难问题110余件。通过联户做群众工作解决五个自然屯420户居民吃上安全饮用水。做好“三留守”家庭的建档立卡帮扶工作，结对帮扶64对，解决问题102件;继续做好村干部下访记录民情日记工作。做到“五必访”，镇党委对困难党员慰问下访21人次;对家属去世党员慰问14人次;对建国前老党员慰问12人次;送去慰问资金0.6万元;组织村级支部党员共开展义务活动50余次。完善“大调节”机制，共调解各类纠纷158件，调解成功129件，调处成功率达82%。镇便民服务中心，全年为群众代办各类事项1782件，群众办事更加便捷。二是大力推进制度建设。牵头制定了《巨宝镇党建工作责任奖惩办法》、《巨宝镇农村党支部书记岗位目标考核奖惩办法》、《巨宝镇村屯干部考核办法》，加强“四议两公开一监督”，执行督查和督导村监会工作的开展，从严监督村级党务、村务、财务按季度公开，村级事务规范运行和村干部规范管理进一步加强，制度管人管事长效机制逐步建立。三是全力整顿软弱涣散基层党组织。党委主持召开班子会集体研究制定整顿方案，市工信委派一名干部到村担任第一书记，亲自下村调研“把脉”，明确整改目标、措施、时限及责任，按期完成了后进党组织转化升级。四是严格党员教育管理。对党员进行信息采集，并针对党员不同身份，不同年龄，不同学历，进行分类归档。积极通过QQ群、微信圈等网络平台，加强外出流动党员的联系和管理。五是坚持落实“三会一课”制度。各村支部召开村支委会议23次，党员大会42次，通过党员大会党员集思广益，促进了村级各项工作的开展落实。

促发展

调整结构腰包鼓

镇党委一班人深深地懂得，全力推进服务型党组织建设的目的，就是通过全镇党员从严从实的工作，把全镇上下党员群众的心思凝聚到一起，通过强党建带动经济社会的发展，紧紧扭住项目建设这个发展的牛鼻子，让老百姓的腰包鼓起来，让群众的日子好起来。一是强化合作社建设，引领农业产业发展。目前，全镇各类农民专业合作社70个。其中健鑫玉米种植专业合作社带动效应突出，规模种植玉米面积达10800亩，组建成立千万元农机合作社，首次实现旱田作业集中连片，加快了全镇土地规模化经营的前进步伐。推动红旗禾旺水稻种植合作社扩大种植规模，达到5000亩，为了提高规模种植的耕作效率，节省耕作成本，组建了500万元农机合作社，现有大中型农机设备40多台套。耀兴隆农机专业种植合作社新购进大、中、小型农机设备150余台套，为鹤翔春中药饮片公司的发展形成了助力;甘南县红古杂粮种植专业合作社，规模种植红谷5000亩，实现销售收入750万元，效益 210万元。并研发成功小米面条、玉米面条，产品供不应求。合作社被评为省级示范社。二是狠抓产业项目，增强经济发展内动力。坚持贯彻县委、县政府“围绕资源抓招商、围绕产业上项目”要求，落户4个项目。2014年河北客商苑志明羊毛加工厂落户巨宝镇，已安装完成6套羊绒、羊毛生产线，进入试运营阶段，已加工羊绒、羊毛13吨，根据市场行情，有望加大资金投入，设备增至30套，并扩建生产车间、厂房。甘南县巨宝粮库2015年落实项目资金5千万的仓储项目，增建了2个仓储库房，由原来的4万吨仓储量增至现在的20万吨。确保了巨宝当地农民粮食有销路，解决了农民卖粮难的问题。甘南巨宝风电场项目隶属黑龙江北方工具有限公司全资子公司――甘南润华风力发电有限公司，一期项目是甘南巨宝红旗风电场和甘南巨宝八家子风电场。该项目总投资总计7.5亿元，建成后年发电收入约1.3亿元，年缴税约1200万元，同时增加一部分就业岗位。龙江鹤翔春中药饮片有限公司。目前中药材种植面积17200亩，其中在我镇工农村、红旗村、巨宝村种植4500亩，主要种植防风、沙参、柴胡等。2015年秋采收5300亩中药材，预计收中药材干货1200吨，产品主要销售到云南、黑龙江、安徽、四川等全国各地，预计总产值3865万元，利润预计1350万元。

惠民生

共享成果心气舒

习总书记强调，让群众过上好日子是我们最大的愿望。巨宝镇党委一班人把这个目标时时记在心里，挂在嘴上，落实到行动中。经济发展了，就要让全镇的群众享受到发展带来的成果，让巨宝镇的群众切身感受到富裕起来的幸福美好生活。巨宝镇突出美丽乡村建设，加快“百强镇”发展步伐，为群众营造舒心安乐的生活环境。建居民楼实施安居工程。巨宝镇在被纳入省级百强乡镇以来，作为全县城镇建设的一面旗帜，在县委、县政府的大力支持和镇村所有干部的努力下，三期工程共建农民公寓楼27栋，让1000多户农民实现了住楼的愿望。1万平方米的休闲广场正在建设中，解决了城镇居民锻炼身体、休闲娱乐无场所问题。利用建设百强镇的契机，各地开发商踊跃到巨宝投资开发，目前全镇商业开发19栋。抓绿化、亮化工程，树立百强镇形象。组织干部及入党积极分子镇直街道栽花3万株;在沿街两侧绿化带栽植唐琦、桃红树156棵，优质花灌木200余株，榆树墙1500延长米。组织清理街面不规范牌匾;规范了集市经营秩序和出租车的停放;打造巨宝镇景观大道、提高小城镇品位。对在规划区内的院墙、栅栏等障碍物进行拆扒，路两侧新安装大型景观路灯65盏，铺设人行道2800延长米，修建2米宽绿化带，并完善3300延长米暗渠排水。（编辑/丹桔）

第三篇：以党建促发展以党建惠民生

以党建促发展以党建惠民生

改革开放以来，面对日趋复杂的国际形势和不断发展变化的国内环境，以党中央坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面推进党的建设新的伟大工程，科学判断和准确把握我们党所处的历史方位和肩负的历史使命，紧密联系治国理政的实践，大力加强党的执政能力建设和先进性建设，进一步提高了党的领导水平和执政水平，进一步提高了拒腐防变和抵御风险能力。学习和贯彻十八大精神，重在落实。结合实际开展工作，进一步提升党建工作水平，为经济社会发展提供坚强的组织保证和人才支持。

一是加强基层党建工作，夯实党执政的组织基础。切实加强党的基层组织建设，落实党建工作责任制，全面推进基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，不断增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，使基层党组织成为人民群众信任和拥护、认真贯彻党的方针政策的坚强战斗堡垒。

二是坚持为民务实清廉，保持党同群众血肉联系。积极推进服务型基层党组织建设, 牢记为人民服务是党的根本宗旨，做好群众服务工作。完善基层党组织直接联系服务群众制度, 着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力。

三是坚持改革创新，增强党的生机活力。改革创新是解放和发展生产力的必由之路，也是增强党的创造力、凝聚力、战斗力的必由之路。坚持党的思想路线，用时代发展要求审视自己、以改革创新精神提高和完善自己，保持和发展党的先进性的途径，努力做到理论上不断有新发展，实践上不断有新创造。做到以制度管权、管事、管人，切实提高党的建设科学化、制度化、规范化水平。

第四篇：为民服务惠民生 创先争优促发展

为民服务惠民生 创先争优促发展

芦溪县卫生局2011创先争优活动总结

2011年，我局党委在上级党委的正确领导和市局创先争优办的具体指导下，围绕‚落实医改任务、提高服务水平、改进医德医风、加强基层组织‛目标，精心组织、周密安排，紧扣中心工作，立足高起点谋划，高质量要求，高标准推进，活动呈现出载体新、氛围浓、措施实、进展好的良好局面。现将我局2011年创先争优活动开展情况总结如下：

一、高度重视，围绕大局，理清活动思路

一是加强组织领导。成立了创先争优活动领导小组和办公室，下设综合材料组、宣传报道组和指导检查组。各党（总）支部也成立了相应的工作机构。我局先后召开了创先争优活动动员大会和推进会，先后制定下发了《2011年全县卫生系统创先争优活动工作要点的通知》和《在全县卫生系统开展为民服务创先争优活动实施方案》，对活动开展进行安排部署。

二是精心设置载体。围绕全县卫生系统窗口单位开展为民服务创先争优确立了一个主题：‚创先争优促发展，服务健康做表率‛，理清了三个切入点：以‚三亮三比三评‛为主要载体，结合‚发展提升年‛和‚三好一满意‛服务活动，擦亮为民服务窗口；以‚筑坚强堡垒、树先锋形象、促进科学发展‛为主线，全面建设服务型、团结型、学习型、专业型、廉洁型、效率型、创新型、责任型的‚八型卫生队伍‛；以培植建设‚五好‛基层党组织示范点、结对帮扶创‚五好‛基层党组织活动和‚我是党员我带头‛活动为抓手，切实开展全县领导干部‚走基层、转作风、抓项目、促发展‛活动。各党（总）支部也制定了活动方案，召开了动员大会，结合实际确立了活动主题和载体。县人民医院提出‚支部做到‘五好四强’、党员做到‘五 带五争’‛、县中医院提出‚突特色、促质量、强安全、优服务‛、县妇幼保健院提出‚把信念装在心中、把微笑挂在脸上、把爱心洒向社会、把服务用在细处、把模范带在身边‛的活动载体。

三是强化宣传引导。为了营造创先争优活动的浓厚氛围，我们悬挂横幅20余条、设立展板14块、编印简报30多期。并通过电视、报刊等及时宣传我县卫生系统在创先争优活动中创造的好做法、好经验，大力宣传和推广先进典型、先进事迹。

四是作出公开承诺。年初，全县卫生系统基层党组织重点围绕局党委提出的党建工作要求和卫生工作目标任务，针对群众对卫生工作的期望和重点、热点问题，开展了‚富民兴赣我先行，服务健康作表率‛党员承诺活动。各单位提出了具体公开承诺事项50余条，个人承诺600余条。通过会议、文件、党务政务公开栏等形式向党员、群众通报，接受群众监督。并及时对基层党支部和支部书记进行了点评，做到点到‚真问题‛，找到‚不足处‛，评出‚内动力‛，促进党组织和党员各项承诺事项落实。

二、立足本职，用活载体，丰富活动内涵

一是广泛开展“三亮三比三评”活动。8月份以来全面开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动，建立了卫生窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动双向记录卡，以“增强服务意识、改进服务作风、提高服务效能、提升服务能力”为重点，以争创‚群众满意服务窗口单位‛为抓手，推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。‚三亮‛亮出好形象。一亮亮标准。各医疗卫生单位通过电子显示屏、展板、服务指南(手册)等，对窗口单位工作职责、履职要求、工作时限、办事程序、流程等进行公开。二亮亮身份。通过摆放座签、佩戴胸卡、工作证等，将窗口单位工作人员的姓名、照片、岗位、职务等信息公开。同时在全系统党员中实行了“共产党员亮牌上岗”制度，党员上岗佩戴胸徽，办公窗口统一放臵“共产党员示范岗”、“共产党员责任区”等岗位牌，亮明党员身份，自觉接受群众监督。全系统共制作服务卡100余张，设臵党员先锋岗、党员示范岗40余个。三亮亮承诺。为有效缓解人民群众看病难、看病贵问题，县卫生局局长潘满生代表芦溪县卫生局在县电视台做出了为广大群众提供便捷、优质、高效的医疗卫生服务公开承诺。各医疗卫生单位围绕标准化、精细化、人性化和特色化服务，规范医疗行业行为，方便就诊群众的原则，围绕履行岗位职责、改进医疗服务作风、提供优质医疗服务等方面作出公开承诺事项60余条，并在醒目位臵公开，请群众监督。‚三比‛比出真功夫。一比比技能。在系统内部组织开展对标赶超、岗位练兵、技能比武，举办了‚三基三严‛操作竞赛、病历书写比赛、公共卫生应急演练等竞技活动，不断提高业务技能。二比比服务。各医疗机构积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务、优质服务竞赛，掀起‚三比‛活动热潮。县人民医院开展夺旗争星、岗位明星、服务标兵、优秀医生、优秀护士评比，看实绩、比贡献。宣风中心卫生院开设‚流动红旗岗‛，充分发挥‚党员志愿者‛、‚青年文明号‛、‚巾帼文明岗‛等服务品牌作用。三比比作风。结合‚发展提升年‛和‚加强职业道德，提升服务效能‛活动的开展，全面加强全县卫生系统职业道德教育，深入开展以‚服务好、质量好、医德好、群众满意‛为主要内容的‚三好一满意‛主题实践活动，进一步改进工作作风，创造优质服务、质量品牌，提升服务质量和水平，让群众切实感受到创先争优活动带来的变化和实惠。阳光服务，更贴心——在全系统倡导文明行医，改进医德医风，为群众提供热情、周到、方便、安全、价廉的 基本医疗卫生服务。在基层医疗机构广泛开展‚带着五颗心，做好八个一‛服务活动：即带着‚爱心、耐心、细心、热心、精心‛五颗心，做到‚一个门诊总服务台、一个窗口发药、一张入院宣教指示卡、一份预约随访单、一个健民小布袋、一日住院费用随时查、入院时送来一张笑脸、出院时送去一声问候‛服务。透明服务，更放心——实行公开服务承诺制度，将医务人员简介、医院工作制度、工作纪律、诊疗项目和药品价格等内容公开上墙，增强医院工作透明度，自觉接受社会监督；落实便民措施，设立了门诊导诊台，给就医患者提供全程导诊服务，放臵饮水机、轮椅、候诊椅等方便群众就诊，推出‚爱心车‛免费接送患者服务。优质服务，更安心——各医疗机构实现了‚医院环境花园化、病区管理宾馆化、文明服务温馨化‛，创造了各具特色的服务模式和经验，使得服务能力大大提升。同时继续打造‚优质护理服务示范工程‛品牌，县医院选定内一科、ICU等四个病区为‚优质护理服务示范工程‛示范病区，并与病区签订‚落实基础护理服务工作责任书‛，患者满意度提高到97%，10月11日《萍乡日报》以‚一所县级医院的‘重生路’‛为题进行了专题报道。县妇幼保健院通过更新带陪护式的病床，添臵冰箱、微波炉，增设晾衣间等，为病友提供了人性化的住院环境。该院妇产科病区坚持人性化管理，把枯燥无味的病房号设臵为耳目一新的‚清华园、剑桥园、博士园、聪明屋‛等，让大家切实感受到温馨与希望，谢茹副省长在该院调研时对此举大为赞赏。‚三评‛评出大进步。坚持基层党组织和党员自评、领导点评、群众测评，在全系统认真开展“三查三纠”活动，即：查思想、纠正为民服务意识不强的问题；查作风、纠正党风政风行风不实的问题；查纪律、纠正廉洁奉公守纪不严的问题。深化思想认识，筑牢服务理念，切实解决工作中存在冷漠生硬、作风粗暴、工作敷衍塞责、推诿扯皮、处事不公等与党员先进性要求不相符的突出问题。采取召开座谈会、走访群众、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议，针对查找出来的问题，制定整改措施。完善服务考核评价办法，实行月考、季评、年表彰，形成月比标兵、季评明星、年树典型的长效机制。

二是切实开展“走基层、转作风、抓项目、促发展”活动。结合‚创先争优促和谐，情系群众保健康‛活动，成立了六个下访工作组，由局领导班子成员带队，局机关各科室人员为成员，到局系统各医疗卫生单位、结对帮扶点、挂点项目建设一线，通过发放‚连心卡‛、记好‚民情日记‛等方式，倾听群众呼声，了解民情民意，化解基层矛盾，解决实际问题，进一步密切党群干群关系，促进社会和谐稳定。组织党员、团员青年志愿者开展结对帮扶、送医送药、大型义诊活动，免费发放药物共计2万余元。开展结核病宣传日、碘缺乏宣传日、禁毒日等健康宣传活动20余次，以实际行动为民办实事办好事。县妇幼保健院组建了巾帼医疗服务队走村入户开展妇女儿童保健宣传，为全县38104名农村妇女进行了免费宫颈癌检查。县疾控中心为艾滋病致孤儿童提供生活救助和学业资助，帮助其健康成长。宣风中心卫生院与辖区内的残疾人、孤寡老人等建立‚1+X‛帮扶机制，免费为他们提供健康检查全程跟踪服务。

三、强化举措，抓住关键，紧扣活动目标

一是围绕落实医改任务，在服务人民健康中创先争优。紧密结合我县卫生工作实际，树立大局意识和责任意识，组织动员基层党组织和党员围绕完成医改三年实施方案和2011年卫生工作重点任务开展创先争优，为深化医药卫生体制改革提供动力和保证。实施儿童两病免费救治，45例先心患儿接受手术 治疗并康复出院。为7354名适龄妇女免费发放叶酸。建立居民健康档案139216份，老年人体检等系统管理17157人，投资37万元编制《卫生与健康教育读本》9万本，免费发放至每家每户。实施消除燃煤型氟中毒危害项目和改厕项目，完成改灶9800、改厕5900户。推进国家基本药物制度建设，实施药品零差率共让利869.71万元，医疗机构门诊人均费用下降15.94%，住院人均费用下降16.49%，门诊人次增加16%，群众看病负担有效减轻。开展临床路径管理，县医院对腹股沟斜疝等11种疾病实行临床路径管理和单病种限价，住院天数由9.67天降为7.7天，住院费用平均下降22%。各乡镇卫生院均开展了三种以上临床路径管理，有效缩短了住院周期，降低了住院费用，深受患者好评。实施优质护理示范工程，与病区签订《落实基础护理服务工作责任书》，1-10月份，新农合补助315852人次，补助金额4079.28万元，一次性报账率达99.02%，属全省最高。在今年的手足口病防治工作中，广大党员干部更是发挥表率示范作用，科学、严密、积极、有效地开展了传染病防控和医疗救治，切实保障了人民群众生命健康安全。

二是围绕抓基层打基础，在加强基层组织中创先争优。加强基层党组织建设。大力推进基层党建工作‚五化‛进程，扎实做好抓基层强基础各项工作，注重在基层和工作一线培养党员发展对象，已有5名预备党员转为正式党员，新增了5名预备党员。大力培植建设县级‚五好‛基层党组织示范点，加大对县医院等已授牌‚五好‛基层党组织示范点的宣传力度，充分发挥其辐射、带动和示范作用，按照‚十有‛标准，县妇幼保健院党支部、县卫生监督所党支部和宣风中心卫生院党支部积极开展争创活动，进一步加强了医疗服务行业作风建设，健全了领导干部廉洁自律规定，形成具有本单位特色的组织工作 品牌。深化党群共建创先争优。坚持党建带工建、党建带团建、党建带妇建，充分发挥工会、共青团、妇女组织各自的优势，调动所联系的群众投身创先争优的积极性、主动性、创造性，使党组织和党员创先争优与工青妇创先争优融为一体。通过党员带群众、党内带党外，形成了全县卫生系统齐争共创的良好局面。

三是围绕迎接建党90周年，在学先进赶先进中创先争优。广泛开展庆祝建党90周年纪念活动。以庆祝建党90周年为契机，大力推进学习型党组织建设。深入开展热爱党、热爱祖国、热爱社会主义教育。加强对党员党性党风教育、理想信念教育、形势政策教育，‚七一‛前夕，开展了卫生系统‚青春给力，紧跟党走‛青年青春唱红歌活动，筹办了‚武功山之夏‛卫生系统专场文艺演出，组织广大党员赴瑞金、延安、遵义等革命胜地参观学习，开展了党内慰问活动和走访老党员、老干部活动，发放了《致全县卫生系统共产党员的慰问信》，引导党员增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识和责任意识。深入挖掘打造先进典型。大力开展向王振义、文建明、文化年、杨善洲等先进人物系列学习活动，通过召开会议、阅读材料、组织党员活动、制作宣传专栏等形式，营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。树立了‚誉满杏林的领头雁—县中医院院长曾志纯‛、‚扎根山区五十年老医生陈松明‛等典型人物，并在《江西电视台》、《萍乡日报》、大江网等媒体进行专题报道，充分发挥先进典型的示范、引领作用，涌现出了省级优秀护士敖光辉、市级优秀护士陈海莲等先进医务工作者。在今年银河镇紫溪村地质灾害发生后，我局迅速组建了医疗救治党员队、宣传服务团员队、交通协管巾帼志愿队第一时间赶赴灾区，展开救援行动，深受当地百姓赞赏。在全系统开展先 进典型评选活动。在‚5.12‛护士节举办了‚服务好、质量好、医德好、群众满意‛演讲比赛，表彰了一批‚优秀护士‛和‚优秀医生‛。在‚七一‛表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者工作。在全县庆祝建党九十周年表彰大会上，我们卫生系统的疾控中心党支部、宣风中心卫生院党支部、上埠中心卫生院党支部、长丰卫生院党支部获得‚全县优秀基层党组织‛的光荣称号，谢爱莲同志荣获‚全县优秀党务工作者‛称号,曾志纯同志荣获‚全县优秀党员‛称号。

总体上看，通过扎实开展创先争优活动，全县卫生系统发展思路更加清晰，发展措施更加有力，工作作风更加务实，党员的模范意识、干部的表率意识全面增强，各级党组织的战斗力、凝聚力不断提高，继续保持了卫生事业平稳较快发展、医院和谐稳定的良好局面。2012年，我们将在围绕中心工作、加强作风建设、服务群众健康的实践中进一步推进创先争优活动，以公开承诺为抓手，增强党组织和党员创先争优、服务群众为动力，广泛开展志愿服务活动，引导党员走进基层、服务群众、奉献社会。着重在加强基层党组织建设上下功夫，进一步了解掌握情况，总结推广经验做法，督促解决存在的问题；在加强领导和指导上下功夫，做到整体推进，以点带面，让群众直接感受到医药卫生系统开展创先争优活动带来的好处。

2011年11月18日

第五篇：渭城区转作风、强服务、促发展、惠民生

渭城区“转作风、强服务、促发展、惠民生” 主题实践活动督查工作方案

为全面贯彻《渭城区“转作风、强服务、促发展、惠民生”主题实践活动实施方案》的部署要求，切实加强对主题实践活动的督查指导，推动主题实践活动健康有序高效开展，特制定主题实践活动督查工作方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观和市第六次党代会、区第七次党代会精神，明确职责，狠抓落实，紧紧围绕主题实践活动的目的意义、重点内容和工作要求开展工作。坚持实事求是，全面、准确、客观掌握情况，深入细致、扎实有效地开展督导与考核。充分发挥职能，认真履行职责，及时总结经验，改进工作方式，善于树立典型，积极探索长效工作机制，为全区主题实践活动健康有序开展提供有力保证。

二、组织机构

组 长：郭挺猛 区纪委副书记、监察局局长

副组长：刘怀让 区纪委副书记

陈 健 区委组织部副部长、考核办副主任

督查组下设3个小组： 综合组： 组 长：郭挺猛

成 员：杨西虎 刘 伟 吴 妮 主要职责：

1、负责制定督查工作方案，考核办法，起草督查工作 1 总结等文字材料并编发督查通报。

2、负责制定各项集中性、阶段性督查工作要点。

3、负责各类督查工作资料的收集和归档工作。第一督查小组： 组 长：陈 健

成 员：应 航 宋冰莉 韩 娟

督查镇办、部门：窑店办、正阳办、渭城办、新兴办、中山办、企业工作组及行政办公大楼内所有部门

第二督查小组： 组 长：刘怀让

成 员：秦 立 殷伟君 孙 阳

督查镇办：北杜镇、底张办、周陵办、文汇办、渭阳办及行政办公大楼外所有部门(含所有垂直管理部门)。

三、督查重点

主要对各工作队、工作组及区直各部门在主题实践活动中开展工作情况进行督促检查指导，督查重点如下：

1、各工作队和部门贯彻执行主题实践活动办公室的工作部署和要求，组织开展各阶段的活动情况。主要围绕主题实践活动办公室各阶段日程安排的具体落实情况进行督查指导。

2、各工作队和部门对活动开展中存在的问题和不足的整改提高情况。主要围绕督查组的督导意见、督查通报要求落实情况进行督查指导。

3、各工作队和部门对下派干部的管理考核情况。主要 2 围绕下派干部承担的具体工作任务和到岗情况，按照相关管理考核办法进行督查。

四、督查机制和工作制度

督查工作实行区、镇办共同督查，齐抓共管的督查机制。

1、区级督查：主要由主题实践活动督查组抓好落实工作。督查组要根据主题活动阶段安排，及时确定各个阶段督查要点，对各工作队（组）有序开展常规、专项督查、重点督查，推动主题实践活动扎实深入开展。同时要强化区级领导督查，由区级各包抓领导对各自活动联系点进行督查指导。

2、镇办督查：由各镇办和工业局抓好落实工作。要结合各工作队实际，制定督查计划，确定督查标准，对各工作组和下派干部展开督查工作，特别要抓好对下派干部的管理考核工作。

督查工作要注重制度建设，不断提高工作效率。

1、实施“日检查、周通报、月评比”制度。做到日检查有记录，周通报有依据，月评比有标准，采取普查、抽查、重点查、个别汇报、分片汇报、暗访、专项检查等形式，督查通报要力求实事求是，客观准确。

2、实施提醒、约谈制度。对活动开展不力、工作相对滞后的工作队和部门单位，适时采取提醒、发督办单、约谈等形式，教育引导其扎实开展工作，整改落实到位。

3、实施定期汇报制度。定期召开工作汇报会，碰头会、座谈会，对阶段检查情况、重点检查情况、典型培养情况、3 创建亮点情况以及制约活动推进的因素等，及时分析研究，议定措施，确保各项任务落到实处。

五、督查要求

1、督查工作要实行分类指导，确保各工作队立足实际，着眼推进工作，找准结合点，选好载体，有力有序有效地开展主题实践活动。

2、督查工作要做到有安排、有落实、有小结、有资料、有通报、有推动的具体措施。各督查小组要将每次督查情况及时进行认真分析，做好总结提高工作。

3、督查工作人员要认真负责、实事求是，自觉遵守工作纪律，以优良的作风、出色的督导推动主题实践活动深入开展。坚持把工作做细做实，切忌走马观花、浮光掠影，对督查工作中遇到的新情况、新问题，要认真研究，妥善予以处理。