第一篇：医改目标完成报告
医改目标完成报告
根据全省医改工作会议精神和医改中期评估工作要求，近期我县对照《2013年全县深化医药卫生体制改革目标任务》和县政府签定的《2013年深化医药卫生体制改革工作主要任务责任书》，逐项梳理排查，加紧督促落实，各项医改目标任务已按期完成并取得满意成效，现汇报如下：
一、综合改革框架基本建立
医药卫生体制改革是一项复杂的社会系统工程，县委、县政府高度重视，把医改任务作为重大民生工程纳入政府重点目标考核内容，成立医改领导小组，设立了医改办，抽调3人专职负责医改工作。县发改委牵头，组织卫生、人事、民政等部门，从实际出发，深入调研，形成了《深化医药卫生体制改革调研报告》，在反复斟酌的基础上，制定出《县深化医药卫生体制改革的实施方案》，明确了医改工作近期和中长期目标任务。为落实医改目标，我县边实践边探索，从人事制度、绩效工资、补偿机制等方面入手，先后出台了《县乡镇卫生院绩效考核和分配制度改革指导意见（试行）》、《县建立国家基本药物制度实施方案》、《县卫生系统人事分配制度改革方案》等24个配套文件，综合改革框架全面建立并按要求稳步实施。
二、医改任务全面完成
1、加快推进基本医疗保障制度建设。
一是稳步扩大基本医疗保障覆盖面。2013年，新农合参合农民34.05万人，参合率达97.89%，同比增长2.8%；城镇职工基本医疗保险和城镇居民医保参保人数达12.43万人，全面完成年度参保任务。通过县财政补助资金全面解决了全县困难企、事业单位职工参加城镇职工基本医疗保险，大力推进工业园区企业、城镇非公有制经济组织从业人员参加城镇职工医保，全县城镇中小学生参加城镇居民医保的参保率达90%以上。二是进一步提高基本医疗保障水平。2013年新农合筹资标准提高到每人每年150元，政策范围内补偿比例达60.1%，基本药物报销比例最高达90%，补偿封顶线提高到5万元，统筹基金使用率达96.2%，一次性报帐率在94.3%以上，新增定点零售药店28家；城镇居民医保筹资标准提高到每人每年220元，住院报销比例达60%以上，最高支付限额达3万元，为城镇居民可支配收入的6倍以上，实现了居民医保市级统筹和医疗费用实时结算，开展了流动人员医保跨制度、跨地区转移接续和异地结算服务。三是不断完善城乡医疗救助制度。制定了《县城乡医疗救助暂行办法》和《县城乡大病医疗救助与城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗同步结算实施细则》等文件，城乡医疗救助对象扩展到低收入家庭，并提高了救助比例，五保户、城乡低保及重点优抚对象年救助最高达4万元，低收入家庭年救助最高达1万元，推行城乡医疗救助同步结算,进一步提高医疗救助时效和资金使用效率。2013年共为城乡困难群众实施医疗救助2399人次，发放救助金1038.548万元。四是严格医保基金监管。通过医疗保障信息系统建设，建立了医保基金预警机制，加强了保险基金监管，制订了定点零售药店管理办法，加大了医保资金审核稽查力度，保障了医保基金的安全。
2、稳步实施国家基本药物制度。
2009年12月，我县率先在全市启动基本药物制度试点，2013年2月中心卫生院全面实施，11月底一般卫生院和社区卫生服务中心全面铺开，逐步提高基本药物配备和使用比例，实施零差率销售，落实多渠道补偿政策，目前进展顺利。一是强化基药采购和使用的管理。基本药物全部实行省级网上集中招标采购，统一配送，同时严格控制使用非基本药物，加强了对临床医生基本药物知识的培训，转变用药观念和用药习惯，规范了基本药物的临床使用。截止目前，我县乡镇卫生院基本药物配备247种，配备率达80.3%，基本药物使用量占药品总额的71.2%。二是健全药品监管体系。将药品安全监管纳入了政府工作目标考核，对全县3家药品批发企业实施了全程监控，通过电子监管码对基本药物的购、销、存实现了100%电子监管，基本药物品种抽验率达100%，不断完善药品不良反应报告评价体系，所有零售药店均按要求配备和销售基本药物，2013年新增16家零售药店达到药品分级管理标准。三是实施信息化建设，科学监测数据。县财政拨出了30万专款，自筹80余万元，乡镇卫生院全部配备并使用医院计算机管理系统，建立了局部信息化网络，对基本药物的采购、使用及医保核报结算进行电子数据监测，费用清单管好基本药物和非基本药物分类计算，报表也全部分类统计，为基本药物提高报销比例和核拨零差价补助资金提供真实准确依据，也为基本药物制度监测提供科学依据。四是加大财政补偿力度。年初县财政预算了200万元补助中心卫生院零差率销售的损失，同时全额保障卫生院人员基本工资。省、县财政共拨付基本药物零差价销售补助资金358万元，绩效工资补助资金400余万元，给卫生院吃下了定心丸，确保卫生院正常运转。五是纳入医保报销范围。按基本药物制度要求，我县307种基本药物品种已全部纳入医保三张网药品目录，报销比例比非基本药物提高15%，同时实行出院及时结算，进一步方便群众，最大限度让群众受益。
3、进一步健全基层医疗卫生服务体系。
一是加快重点项目建设进程。县医院综合大楼建设项目已开工建设，预计2011年底投入使用。敦厚镇下岭村、固江镇芦西村、天河镇东坑村、敖城镇湖陂村、澧田乡塘下村、横江镇横溪村等6所村卫生室卫生服务能力建设已全部完工并投入使用。二是完成了基层医疗卫生机构定编、设岗、竞聘工作。按照全省设岗定编的要求，分别于6月底和12月底完成了乡镇卫生院和社区卫生服务机构人员编制核定、岗位设置、竞聘上岗等人事制度改革，乡镇（社区）设置总岗位566个，其中高、中、初级分别占5%、35%、60%。三是加强基层卫生队伍建设。2013年为基层医疗卫生机构培训全科医生28名，完成乡镇卫生院卫技人员培训95人、社区服务中心卫技人员岗位培训30人、乡村医生在岗培训暨公共卫生服务均等化培训346人、农村卫技人员继续教育培训521人、基本药物知识培训452人。继续实施了县级医疗卫生机构医生晋升中高级职称前到农村服务一年以上的政策，全面完成了省人民医院对口支援县医院和县城二级医院对口支援6所乡镇卫生院工作，利用“走进西部”项目培训了1名骨科医师，利用全省骨干医师培训项目培训了2名ICU、1名妇产科、1名传染科医务人员。四是完成乡镇卫生院综合配套改革。在实施基本药物制度的同时，积极推动乡镇卫生院人事制度、收入分配制度、管理体制、补偿机制等多方面的综合改革，在乡镇卫生院全面推行绩效考核和绩效工资制，县卫生局对乡镇卫生院、卫生院对医务人员两级绩效考核体系全面建立并日臻完善。2013年乡镇卫生院医务人员绩效工资同比增长15%，并且拉开了分配差距，有效调动了积极性，实现了“四个确保”。五是全面建立了基层医疗机构多渠道补偿机制。县财政在“核定任务、核定收支、核定补助、绩效考核”的基础上，统筹安排补助资金，弥补基层医疗机构药品零差率销售损失。制定下发了《县基层医疗卫生机构多渠道补偿机制实施细则》，初步建立了以医疗服务收入、各级财政补助收入、医保补偿收入、风险基金等多渠道收入来源的补偿机制，县卫生局按照“集中管理、分户核算”的原则，对乡镇卫生院财务集中管理，统一会计核算和监督，提高了资金的使用效率。提高了乡村医生公共卫生服务补助，2013年一般卫生院和中心卫生院分别为每人每年1500元和2100元，经考核后全部发放到位，公共卫生服务均等化补助经费也按要求经考核后已发放至乡镇卫生院和村卫生所。
4、着力促进基本公共卫生服务均等化。一是制定《县农村基本公共卫生服务逐步均等化项目实施细则》，对建立健康档案和重点人群管理模式、乡村两级职责、资金补助标准及分配方案、村卫生所绩效考核办法以及项目资金使用要求作了明确规定。二是加大培训力度，对乡镇卫生院院长、防保人员、乡村医生分批进行了全员公共卫生知识业务培训，为项目实施奠定了基础。三是强化项目督导，建立了县卫生局领导挂点督导机制，制订了《挂点督导实施方案》，明确了职责和要求，并对挂点人员实行目标任务绩效考核。四是严格考核，及时拨付工作经费。卫生、财政联合对乡镇卫生院、村卫生所进行专项考核，根据考核结果已拨付公共卫生服务经费848.9万元，为项目顺利实施提供了强有力的保障。截止目前，公共卫生服务均等化各项任务全面完成，建立健康档案123652份，建档率达26.6%；为17236名65岁以上老年人进行健康体检；为15786名0-36月龄儿童做生长发育检查，为5230名孕产妇开展孕前孕后保健；规范管理高血压病人18585名、Ⅱ型糖尿病人5613名、重性精神病患者888人。
三、医改成效逐步显现
1、群众看病就医负担明显减轻。
随着基本医疗保障制度的不断健全，医保覆盖范围不断扩大，新农合覆盖了全县97.89%的农民，城镇职工医保和城镇居民医保参保人数达12.43万人。2013年，全县进入医疗保障制度的医疗费用总额为12793.04万元，其中新农合基金支付4670.94万元，职工和居民医保基金支付2189.11万元，大病医疗救助支付1038.5万元，医保基金支付的医疗费用占到62%。
2、群众医药费用显著降低。
基本药物制度实施后，改变了基层医疗机构以药补医的现状，实行药品零差价销售，群众医药费用得到有效控制，与实施前比较，药品价格平均降幅达40%，直接让利群众638万元。乡镇卫生院每门诊均次费用由35.8元下降至29.6元，下降了17.3%；住院床日费用由152元下降至124元，下降18.4%。乡镇卫生院门诊人次数同比增长29.7%，住院人次数同比增长16.6%，真正把农村患者稳定在了基层，有效缓解了看病难、看病贵。
3、基层医疗卫生机构服务能力增强。
近年来，我县争取国债项目资金达2296万元，加速了基层医疗卫生机构房屋、设备等基础设施建设和卫生人才队伍建设，全县乡镇卫生院全部达到建设标准，医疗设备配置标准达75%以上，每万人口拥有业务用房面积1440.67平方米，每千人口拥有床位1.87张，每千人口拥有卫技人员2.3人。乡镇卫生院通过核岗定编、竞聘上岗、全科医师转岗培训、卫技人员培训、城乡对口支援等改革措施，培养了一批扎根农村的业务技术骨干，乡镇卫生院医疗技术水平显著提高，综合服务能力明显增强，群众看病就医正逐步便捷价廉、安全有效。
4、医疗卫生公益性逐步显现。
随着基本药物制度等综合改革实施，政府加大对基层医疗卫生机构的投入力度，基层医疗卫生机构以医疗为主向防治并重转变，医务人员趋利行为明显控制，患者医药费用明显下降，通过公共卫生服务均等化项目的实施，重治轻防现象得到纠正，乡镇卫生院公益性正逐步凸现。2013年，我县继续实施结核病免费诊疗和管理，涂阳病人发现率达75%，治愈率93.3%；累计为1857例白内障患者实施了免费手术，免费救治白血病4例；累计为8-15岁儿童免费补种乙肝疫苗129092剂次，为7760名农村育龄妇女免费补服叶酸，为2000名农村妇女实施了免费乳腺癌筛查；对5747名农村妇女住院分娩发放专项补助172.41万元，农村孕产妇住院分娩率达99%以上；完成无害化卫生厕所建设5500座，全县农村三格式无害化卫生厕所覆盖率达51%，全面完成公共卫生目标任务。
四、妥善解决医改困难
1、政府多渠道补偿力度需进一步加大。
国家基本药物制度在乡镇卫生院全面实施，药品零差价带来的损失，目前的财政补助力度难以完全弥补，同时各项非业务支出逐年增加，经济效益肯定受影响，可能导致医务人员收入相对减少，或医院服务能力建设资金投入不足，不利于卫生院的可持续发展。加上多年来卫生院自身发展、房屋建设欠债达1000多万元，也是一个沉重的包袱，需加大多渠道补偿力度，让卫生院尽快还清债务。
2、卫生专业人员紧缺问题需妥善解决。随着医改工作的推进，公共卫生服务任务非常繁重，基层卫医疗生机构患者增多，卫生专业人员十分紧缺，尤其预防保健人员和临床医护人员。各县基层医疗卫生机构发展水平不一，全省统一按农业人口的千分之1.2配备卫生院编制远远不够，应根据各县实际情况由县级编办核编，并动态管理，总的原则确保够用，能满足基本公共医疗卫生服务需求。
3、急需建立HIS系统。随着医改全面实施，对医疗卫生事业科学管理和数据监测的要求也越来越高，乡镇卫生院急需建立集医疗管理、财务管理、公共卫生、医保、基本药物等信息集于一体的HIS系统（医院信息系统），实现数据互通，资源共享，提高工作效率，加快医改步伐。
4、急待建立电子化健康档案。现行的纸质居民健康档案利用价值不大，资料很难更新，且每年都要花费大量的印刷费，如果各县自行建立电子化居民档案信息服务平台，软件功能和信息来源不同，为今后联网兼容造成困难，因此建议能否建立全省统一电子化居民档案信息网络服务平台。
5、药品集中招标采购及配送要科学规范。全省真正实行带量采购，由厂家或大型物流企业直接配送。要真正把采购价降下来，不得留有利润空间，严防供应商促销，把有利润的药品，尤其高价抗生素逐出目录，要确保计划药品按质按量及时供货。加强药品销售业务员教育，对违反经营规定贿赂医疗卫生机构负责人和医务人员的药品企业和经营人员，及时取消企业竞标资格，将有关药品销售人员清理出销售队伍。
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第二篇：2016医改重点工作完成情况(医政)
2016医改重点工作完成情况（医政）
二、推进二级医院和基层医疗机构一体化管理 7和11：目前正与西安医学院附属宝鸡医院协商，在西安医学院附属宝鸡医院管渭滨区人民医院的牌子，承担区级医院的社会职能。
10建立医疗纠纷第三方调解机制。
进一步落实《宝鸡市医疗纠纷调解处置暂行办法》（宝政发【2014】42号）和宝鸡仲裁委员会、宝鸡市卫生和计划生育局、宝鸡市医院管理局《关于建立医疗纠纷人民调解工作和仲裁工作配合协作机制妥善解决医疗纠纷的实施意见》文件精神，增强调解效率，扩大调解效应，正确引导群众合法、理性维权，切实发挥人民调解工作在化解医患纠纷中的重要作用，维护医患双方合法权利。上半年送宝鸡市医疗纠纷调解办公室一起，调解成功一起。16.“强化三级帮扶，四级联动”
落实分级诊疗制度，二级以上医疗机构对口支援乡镇卫生院项目，开展西安医学院附属宝鸡医院与我区6个镇卫生院协作。西安医学院附属宝鸡医院派驻苏成、杜文芳、刘振国等7名临床和医技卫生专业技术人员，对我区6家乡镇卫生院内科、检验科、放射诊疗等7个项目进行对口支援帮扶，促进乡镇卫生院卫生服务水平的提升。22.积极推进住院医师规范化培训。
我区参加住院医师规范化培训2人。参加全科医师培训2人。
23继续做好国家全科医生执业方式和服务方式改革试点。
截至5月底渭滨区农村全科医生签约普通人群39608，占总人数51%，重点人群签约9141，占重点人数69%，石鼓镇卫生院配备了5名全科医生；神农镇卫生院配备了4名全科医生；高家镇卫生院配备了1名全科医生；高家镇甘峪卫生院配备了3名全科医生；高家镇晁峪卫生院配备了2名全科医生,；高家镇固川卫生院配备了1名全科医生；
21加强重点科室建设 25完善中医药政策发展机制。近三年来，医院积极争取上级资金450万元左右，用于改造和提升医院基础设施建设，设立了300平米的国医馆，改造了中药房和煎药室。目前，医院有中医类专业技术人员 10 人，为加快中医骨干人才培养，先后共有8人参加进修培训学习。下一步，我们将积极加大中医治未病科建设，加快中医药产业发展。
34.继续推进基本公共卫生服务项目签约“购买服务”管理
渭滨区已经从2015年实行了65岁老年人服务卷管理，对全区65岁以上老年人发放了服务卷，实行购买服务，进一步推进公共卫生服务项目精细化管理。35.积极实施“健康宝鸡”全民健康教育和健康促进活动。
1、健康知识进社区主题宣传活动正式启动。
2、全区累计更换健康教育宣传栏233期，举办健康知识讲座136次。3、5月31日开展大规模控烟宣传一次。
第三篇：医院完成医改目标与任务的实施方案
医院完成医改目标与任务的实施方案与措施
一、指导思想
以科学发展观为指导，深入贯彻落实国家和省、市、县医药卫生 体制改革精神，紧紧围绕“保基层、强基础、建机制”的要求，加快 建立坚持公益性、调动积极性、保持可持续的充满活力的新体制机制，提高公共卫生服务和基本医疗服务能力，为人民群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务。
二、主要任务
（一）社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人等为服务重点，开展健康教育、预 防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服 务。
（二）推进人事制度改革，建立竞争上岗、全员聘用、能上能下、能进能出的用人机制。
1、设置岗位。依据核定的编制和职责任务，在县卫生局的指导下，按照管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位三种类别，科学合理设 置工作岗位。并确保专业技术岗位不低于总岗位数 90%，其中全科医 生、公共卫生专业中医药岗位分别不低于专业技术岗位的 20%。20%、和 10%。
2、积极推行站长聘任制和任期制。会同组织、人事等有关部门按 照干部选拔任用程序，统一组织，竞争择优选拔聘任，实行目标责任 制管理。
3、组织竞聘。会同相关部门按照公开、平等、竞争、择优的原则，通过考试、考核等方式竞争上岗。在编人员学历要求专科以上，并具 有执业资格的优先聘用。所有上岗人员全员聘用，按照国家和省有关 规定签订聘用合同，实行合同管理，定期考核，优胜劣汰，能上能下，能进能出。
4、安置未聘人员，采取单位内统筹调剂、提前退休、自谋职业、支持学习深造等方式妥善安置。
（三）推进分配制度改革，建立科学公平、体现绩效的考核分配机制。
1、核定任务。基本公共卫生服务任务根据承担的公共卫生服务的 人口数量、服务质量和服务半径核定；基本医疗服务任务根据前三年 医疗服务平均人次数、收入情况，并综合考虑影响医疗服务任务的特 殊因素核定。
2、制定绩效考核实施办法。会同财政、人事等部门建立以服务 数量、质量、效果和居民满意度为核心，公开透明、动态更新、便于 操作的工作任务考核机制，考核结果与职工个人收入挂钩。
（四）推进基本药物制度改革，取消药品加成，实行零差率销售。
1、执行药品零差率销售。全面实施零差率销售，库存药品全部按 进价销售，并张榜公布零差率前后的药品价格。
2、建立基本药物采购和供应机制。基本药物由卫生局统一招标。
第四篇：医改重点工作完成情况汇报1
周村区萌水镇中心卫生院
医改重点工作完成情况汇报
2010年，我院严格按照上级要求，认真执行医疗卫生体制改革有关政策，全面推行基本药物制度，扎实做好公共卫生服务项目各项工作，稳步开展人事分配制度改革，初步完成了本医改工作目标任务。具体汇报如下：
一、严格落实基本药物制度。
我院从3月15日起，严格按照市、区各级卫生行政部门有关文件要求，开始执行药品零差价销售，所有药品全部按照进价销售，取消加价，切实让利于民。并组织全体医务人员认真学习基本药物制度有关政策精神，深刻领会实行基本药物制度的重要意义，要求有关人员必须熟记基本药物目录，尤其是临床医师要真正转变观念，逐步改变用药习惯，在临床诊疗中尽量使用基本药物，药剂科也逐渐减少非基本药物购进量，对非基本药物专柜存放。截止到5月份，我院药品库存除上级批准过渡期内的60种非基本药物之外，已全部使用基本药物，并实现了药品的全省网上统一招标采购，药品价格明显下降，病人就医负担显著减轻。
二、全面做好基本公共卫生服务项目工作。
基本公共卫生服务项目是今后乡镇卫生院的一项重点
工作，为将这项工作落到实处，我院成立了专门的公共卫生服务科，以一名管委会成员为主要负责人、防保、临床、护理等多科室专业技术人员为成员，具体负责公共卫生服务项目工作。并对全体职工和乡村医生进行了公共卫生服务项目相关知识培训和考核，要求所有医务人员都要了解和掌握公共卫生服务项目基础知识，以利于该项工作的深入开展。公共卫生服务科工作人员不定期到各村卫生室进行督导检查，并制定了具体的量化考核标准定期进行考核，确保公共卫生服务项目各项工作落到实处。
三、稳步推进人事分配制度改革。
严格按照上级要求，核定人员编制，认真做好岗位设置管理工作，合理设置管理、专业技术、工勤三类岗位，全部人员实行竞聘上岗，签订劳动合同，理顺劳动关系，保证医院和职工双方的合法权益。实行绩效工资制，不以业务收入为指标，而根据各岗位特点，对各科室工作进行细化，制定考核细则。定期对个人工作进行量化考核，将群众评议结果纳入考核范畴，考核结果与个人收入挂钩，切实提高职工的劳动积极性和服务意识。
四、加强基层医疗卫生服务体系建设。
大力加强人才队伍建设和基础设施建设，提高基层医疗卫生服务能力。定期选派业务骨干到上级医院进修深造，今年共选派2名医疗技术人员到区医院进修儿科和妇科，现已
回院从事专科诊疗工作；严格执行全员三基训练制度，要求全院职工和全体乡村医生都要定期进行在岗业务培训，每季度进行考核；鼓励专业技术人员在职进行学历深造，现全院30岁以下专业技术人员均取得专科以上学历；严格执业资格管理，医疗、护理等重点岗位必须取得国家执业资格方可独立开展工作，在岗2年未取得相应执业资格者不再续聘。大力加强基础设施建设，先后投资数十万元购进了彩超机、CT机和微量元素分析仪等先进诊疗设施，辅助检查水平又上了一个新台阶，带动整体诊疗水平有了明显提高。
当然，在医改工作推进过程中还存在许多问题和困难，如非在编人员分流安置问题、基本药物配送不及时等，有待于在以后的工作中进一步解决。
第五篇：传染病医改报告
关于贯彻实施《中华人民共和国传染病防治法》
情况的报告
2004年新修订的《传染病防治法》施行以来，我县传染病防治工作按照预防为主的方针，坚持防治结合、分类管理、依靠科学、依靠群众的原则，狠抓各项工作的落实，无甲类传染病和重大传染病的暴发流行，法定传染病得到较好控制，保持稳定状态，有力地保障了全县人民的身体健康。
一、主要工作开展情况
（一）加强组织领导，夯实工作责任。为了搞好《传染病防治法》的贯彻实施，县政府高度重视，成立了由县政府分管领导任组长，县卫生局、疾控中心等相关职能部门负责人为成员的传染病防治工作领导小组。同时，制定了传染病防治规划，确定防治目标，逐年加大对传染病防治工作的经费投入，逐步完善了疾病预防控制中心、各医疗机构的传染病防控和救治设施。全县各职能部门、各乡镇按照国家和省、市对传染病防治规定的职责分工要求，做到各司其职，各负其责，密切配合，通力协作，使传染病得到有效控制。
（二）强化体系建设，落实完善防控措施。近年来，由于一些旧的传染病死灰复燃，一些新的传染病不断出现，给传染病防治工作提出了新的要求。为了进一步加强防治工作，县政府高度重视。一是加强传染病防治队伍建设。在全县16个医疗单位成
立了防保科，由县疾控中心、各级医疗单位的防保科、村卫生室组成了县乡村联动的传染病防控队伍。同时在县疾控中心成立了突发公共卫生事件应急队伍，对工作人员进行了多次培训。二是建立健全传染病防治体系。即传染病防治监督体系、传染病防治监测体系、传染病医疗救治体系、应对突发公共卫生事件体系。三是完善了传染病管理制度。制定了传染病报告制度、传染病疫情报告流程、网络报告管理制度、消毒隔离工作制度、传染病疫情自查制度、传染病督导制度、突发公共卫生事件管理制度、传染病疫情报告奖惩制度、违反传染病防治法责任追究制度、重大传染病误报责任追究等制度，防治工作迈向制度化、规范化、科学化轨道。
（三）强化工作措施，落实传染病防治任务。
1、认真抓好重点传染病的防治工作。一是加强艾滋病预防。设立艾滋病自愿咨询检测点，开通艾滋病咨询专线，开展免费自愿咨询检测，成立“高危人群干预队伍”，开展对高危人群干预活动，对看守所每月新进羁押人员进行艾滋病病毒采血监测。通过综合性防治，我县艾滋病的发病控制在较低水平。二是加强布鲁氏菌病防治。以新发病例和畜间疫情为主要调查线索，继续对我县四个省级监测点及疫区开展人间布病线索调查工作。加强药物管理发放，定期回访患者。经过不懈努力，我县的布病疫情得到有效控制，由2006年的99例降至2009年的2例。三是加强— 2 —
结核病防治。为了有效控制我县结核病发病趋势，加强了结核病的宣传、督导、访视工作，做好了患者的登记、报告、确诊、治疗及管理工作。对各乡镇结防人员进行严格要求，规范了操作程序，落实了人员职责，使全县肺结核病人得到了全程督导。DOTS覆盖率100%，规范治疗和全程督率达到100%，治愈率达94.4%。
2、扎实抓好计划免疫工作。加强冷链设备建设及配备，建成冷链专用冷库，给全县所有乡镇各配备一台冷藏设备，实行专人管理，确保了疫苗效价稳定；坚持集中接种制。实行安全接种，提高疫苗接种有效率、降低接种成本、减少疫苗损耗、方便群众；深入开展入托入学儿童预防接种证查验工作，确保每位适龄儿童全程接种。全县适龄儿童建证建卡率保持在95%以上，“七苗”接种率达90%以上，麻疹、百日咳、白喉、乙脑等计划免疫针对传染病的发病率连年下降。
3、全力抓好突发公共卫生事件应急处置工作。一是建立健全各项防控应急预案。制定了《延长县突发公共卫生事件工作预案》、《延长县突发公共卫生事件应急救治预案》、《急性上呼吸道感染防控工作预案》、《猩红热预防控制工作预案》、《乙脑预防控制工作预案》、《流感预防控制工作预案》等，为在疫情发生的第一时间启动各项防控工作奠定了基础。二是及时有效处置了突发公共卫生事件。2006年，在交口中小学、郑庄小学发生的急性上呼吸道感染疫情和前进中学发生的猩红热疫情及全县部分乡
镇发生的布病等突发公共卫生事件，均反应迅速，措施得当而得到及时有效处置。三是积极做好其它传染病防治工作。针对我国2007年禽流感高发，2008年手足口病高发，2009年甲型H1N1流感高发的严峻情况，根据省市要求，严格按照各项技术方案，采取了有效的防控措施和有力的防控手段，取得了显著成效。2009年甲型H1N1流感防控工作取得了全市唯一零发病县区的 成绩。
4、加强疫情监测预警报告工作。对一些重点传染病制定相应的监测方案，有针对性地采取各项综合预防措施。建立健全了传染病报告各项规章制度和县、镇、村三级报告网络体系，实现了县、乡两级疫情网络直报的全覆盖，并指定专人实行24小时疫情值班，确保传染病疫情报告及时、准确。
5、加强业务资料数据的分析利用工作。加强传染病监测、报告、管理工作，定期分析传染病发病趋势，坚持按月、季、年分析编写疫情简报和疫情分析。从概况、发病构成、分布特征、重点疾病分析等方面进行分析，为政府决策提供了第一手资料。
6、加强应急物资贮备。根据疫情发展态势，由疾控中心负责组织储备消杀药械、防护用品，病毒采样所用检测试剂和耗材。县医院确保应急床位、临床救治、预防治疗药品和防护用具的储备。
7、加强传染病防治执法监督。一是严把准入关。对申办食— 4 —
品生产经营企业、医疗机构和个体诊所的从业人员，严格审批和准入。二是加强日常监督管理。采取经常性卫生监督与集中整治相结合，处罚与教育相结合的办法，对从业单位和个人进行严格监督管理，特别是对全县各餐饮店、水厂等从事食品、服务业的从业人员进行检查，从源头上阻断传染源。三是加大重点环节的执法。特别是加大对城镇居民饮用水监督检查力度，疾控中心每月到县自来水厂采取原池水、中段水各一份，末梢水两份，对各项指标进行严格监测，并及时将监测结果反馈到卫生监督所。
（四）强化宣传教育，增强防治意识。一是加大对学校、医院、社区等重点行业的健康教育工作力度。抽调医务人员深入社区、学校、企业和农村开展防病知识的咨询和义诊服务。2009年，累计向干部群众提供各种传染病防治咨询5千多人次，义诊服务30余次。二是做好流动儿童、慢性病人、艾滋病高危人群等重点人群的健康教育工作。在疾控中心开设了慢性病和艾滋病自愿咨询室，受理群众的相关咨询，并提供免费的采血检验。三是结合重大卫生宣传日，抓好重点传染病和突发公共卫生事件的健康教育。通过张贴宣传标语、宣传画和巡回宣传车等形式向广大干部群众宣传甲型H1N1流感、禽流感、肺结核、艾滋病、麻疹、手足口病等重点传染病的危害和防治方法，增强广大干部群众的防病意识和防病能力。四是加大健康教育宣传力度，在创卫办开设的“创卫大讲堂”栏目中，宣讲了甲流感防控知识、春节
期间注意事项等健康教育系列知识。同时制作了20种宣传品四万余份，发放到各单位及居民手中，并编写了《健康教育知识应知应会》手册，分发到全县每一位中小学生手中。五是积极开展问卷调查。对全县的部分机关、事企业单位职工，社区居民，学校老师学生，医院职工病人进行了健康教育、控烟、健康行为形成率等问卷调查。
（五）加大经费投入，确保正常运转。为了适应传染病防控形势的需要，在县财政紧张的情况下，县政府坚持每年投入30万元的资金用于传染病防治。主要用于培训各级防疫人员，配发各级网络直报用计算机、购置防护用品、消毒药械，开展流行病学调查，印制健康教育资料等，确保了各项工作的顺利开展。
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