第一篇:煤矿区长述职报告
煤矿区长述职报告
各位领导 同志:
我叫***,200*年*月调入****矿,现任*****工区区长,曾先后担任回采队技术员、回采队队长、曹村矿担任安全矿长兼总工。十几年的工作实践经验告诉我,我的工作任重而道远。在曹家沟工区任区长以来,在集团公司正确领导下,在矿其他班子成员和广大干部职工的大力支持下,我始终以党组织的信任、领导的重托和职工群众的期盼为动力,以加快企业发展为己任,落实科学发展观,严格要求自己,认真履行职责,立足于管理提效益,着眼于改革要活力,靠实干争创一流,经过上上下下的不懈努力,全矿各项工作整体推进,全面发展。干部作风和劳动纪律加强,管理力度加大,各项工作都有了新的飞跃和提高,全矿呈现出政通人和,人心思上,和谐发展的大好局面。我带领工区所有干部发扬能吃苦的光荣传统、奋勇争先,圆满完成了上级下达的各项工作任务,现将几个月的工作情况向各位领导汇报如下:
一、加强自身学习,提高自身素质:
在工作中,我始终坚持以勤苦为先,落实责任,从我做起宗旨,不断适应两级公司的发展要求,努力改变自己的工作方法,调整工作思路,带领管辖范围内的队伍到苦、脏、累的一线不断锻炼自己,搞好安全生产,解决队伍中的实际问题,吃苦与享受,现状与认识的矛盾,发扬能吃苦,敢为人先的精神,使自己工作水平不断提高,不断深化,取得了突出的进步。
廉政建设方面,认真学习上级有关党风廉政建设的规定、政策、法规。率先垂范地执行上级有关廉政建设方面的要求。牢固树立全心全意为工区职工服务的思想,把全部精力倾注到工作中。决不滥用职权,以权谋私,而是始终把自己融入群众之中,为职工办实事、办好事,为企业出点子、做贡献。我们回坡底矿领导班子是一个团结务实的班子,我决心与大家团结一心,同甘共苦,在企业快速发展的过程中实现班子队伍战斗力,素质水平提升为全局一流的好班子而努力。
二、加强基础管理工作,建全各项制度,保安全、保生产、保质量:
我始终认为,安全是搞好其他各项工作的前提和基础。坚持自我加压抓现场,超前预防查隐患,强化培训抓教育,严格责任抓落实,建立工区领导及队干齐抓共管的管理体系,建立建全各项制度:
1、工区管理制度:包括请销假制度,学习制度、劳动纪律制度等,为进一步加强工区管理干部作风,提高干部素质,明确自身责任,作出表率作用。
2、各队组管理制度:班前、班后会议制度、队劳动纪律制度、事故追究制度,周一、周三学习制度、材料管理制度、井下现场验收制度、三违管理制度、机电管理制度、工资分配制度等,根据实际的工作需要,结合现场实际存在的问题建立建全各项制度,严格要求职工的操作规范化、质量了准化,为安全生产无事故奠定了坚实的基础。
三、开展质量标准化工作,为安全生产打下坚实的基础。
1、加大了质量结构工资的奖罚力度,提高了一线队伍质量标准化的积极性,将质量标准化工作落实到现场。细化井下质量标准化管理,重点实行数字化管理,主要是生产材料,锚索,运输设备,机电设备进行数字化统一编号。
2、狠抓三违:对重复性隐患,习惯性违章进行严格考核,因为“安全责任重于泰山”,安全工作稍有疏忽就可能导致严重后果,为此,把安全工作当作重中之重来抓,始终抓住这条主线,贯彻两级公司安全工作会议精神,增强干部职工的安全意识,确保我矿安全生产。
3、调整改造运输路线,理顺系统工程。为了把盘区2—4部皮带改造为重型皮带,带领技术人员多次深入现场,进行实测,计算无误后在进行刷扩施工。在盘区轨道巷刷扩无极绳绞车硐室,延长安装无极绳绞车,刷扩车场,保证施工质量严格达标。
四、加强地面精神文明建设和环境建设:
1、在迎奥运期间,我工区积极组织职工进行拔河比赛,羽毛球比赛等几项运动,为工区增添了欢乐祥和的气愤,增添了职工之间的友谊。
2、对工区办公楼及井口的一些标语进行更换,使我工区形象焕然一新。
五、加强干部学习工作:
对工区各付区长及各队队干加强学习,每人发放一本《班组建设与班组管理》及煤矿安全规程每天学习一条,并且月底进行考试,奖罚分明。主要是加强管理干部自身的素质,为班组建设打下良好的基础。
总之,在今后的工作岗位上,我会紧紧围绕以上内容,采取切实可行的措施和办法,在以后的工作中争取有所突破、有所改进,为我矿安全生产持续稳定发展交上一份满意的答卷。
第二篇:区长述职报告
述职报告
采煤区
—王兆石
日月如梭、时光飞逝,回顾这一年的工作,具体的感受可以用这么几个词形容:充实、挑战与收获。
2016年,对于我来说,是不平凡的一年。按照各级组织的工作思路、目标、任务,立足本职,勤奋努力、拼搏向上,积极展开工作,圆满完成了自己所负责分管的各项工作任务。现在已经学到了很多实际操作的经验,在最短时间内出色地完成领导指派的任务,合理地安排部门维护维修人员检查维修,确保设备运转正常,提高煤矿生产效率。现在将一年我思想的进步,分管的工作,业务水平等方面的成就作以述职:
一、思想政治学习方面
我始终以党员的标准来要求自己,在政治学习方面,通过学习邓小平理论及“三个代表”的重要思想,进一步增强了党性,提高了自己政治洞察力,牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨和正确的世界观、人生观、价值观。在平时的工作中,也始终严格要求自己的一言一行,一举一动,向党表决我想加入党的光荣的组织的坚定决心。一想到共产党员的荣耀与伟大,就充满信心与自豪感,这将督促我以坚定不移的步伐向党组织靠拢。我将已无限热情投身到我所从事的工作中,时刻把政治理论和党的方针政策作为一项重要的学习内容,除了积极参加团委、党委组织的活动,还经常通过报刊杂志以及网络来获取新思想,新政策,不断充实自己,提高思想认知水平,让自己尽快的成为一名优秀的中国共产党员。
二、业务水平方面
针对于自己在所在岗位的工艺流程复杂性,技术含量高这一特点,平时尤其注意理论知识的学习。而作为一名机电技术主管,始终以业务知识学习作为工作的主要任务。为了尽快熟悉业务,做好机电主管的本职工作,翻阅了大量有关电气自动化和综采及其技术检查方面的书籍,认真专研机电知识,学习工艺流程,做到“不懂即查,不懂就问”的勤快学习方法,保证理论与实践切实相结合的学习方法,从本质上解决问题,并找到问题的根源,解决问题的原理方法,加以巩固学习。期间也不忘丰富的网络资源,从网上下载的大量的专业文献资料更是我学习的法宝,遇到难题时,再三推敲琢磨,结合网络资源找出最佳解决方案。由此在工作中不断摸索积累实践经验,使自己的业务知识能力满足工作需要。
三、工作简要
回头看看这一年,忙忙碌碌,真的挺辛苦,但是其实也就做了那么几件事情。但是在一个基建矿井,所得到的收获却是异常丰富的。
1、一年来,坚持完成每天的日常检修报告收集、统计工作。虽然这在别人眼中可能算不上什么有挑战的任务,但是我时常告诫自己:珍惜每一个学习机会,每件事情都出真谛。从一点一滴做起,不怕脏,不怕累,没有怨言,才能适应生产任务紧,检修任务艰巨的特殊性,才能提高自己的综合业务能力,成为平凡人中不平凡的一员。
2、完成每个月一次的机电检修任务的统计、编排工作。就像上面说的,做任何事情都是一点点的积累,正因为我在日常的检修报告中能够了解到机电弱点,所以我在编排月检计划时,能够找对重点,再加上领导对我们的指点,使得月检实际成果显著。在总体上保证了重要设施的完好性能,保证了生产任务。
3、参与工作面三机联合试运转。作为机电主管,能够参与到这个重大的工程中,我倍加珍惜,而且在场地分析着很多技术人员对综采设备的组装、重组,我学到的东西可以说是全矿最重要最关键性的技术,也是我人生收获的一份极其丰富重要的经验。在这里,福伊特、贝克等等世界先进的设备在这里得到应用,也给我们这些机电管理人员丰富了眼界,领略了现代化矿井的风采!
四、存在的问题和今后努力方向
回顾检查自身存在的问题,我认为主要是现场设备工作原理只知其一,不知其二,没有做到了如指掌;创新意识不够;对外协调能力需进一步加强。主要原因是任职时间较短、缺乏经验。
在今后的工作中,我一定要努力做到以下三点:
1、努力学习,勤下现场,理论结合实际,提高综合素质和业务能力,为本职工作做出自己最大的贡献。
2、勇于创新,多学习,多汲取高科技所带有的简便,灵活地运用到机电设备检修工作中来。
3、放下思想包袱,多与员工沟通,增强协调能力,想民之所想,急民之所急,力争做一名优秀的基层管理人员。
以上是我任职一年来的述职报告,总体来说我认为我这一年工作上是绝对的努力拼搏,算得上是称职。针对刚进入工作岗位经验不足的问题,我也会有针对性的抓紧时间同学学习和实践来充实,我要在下一个工作中勤勤恳恳、努力奋斗、创造佳绩!
2017年1月5日
第三篇:区长年终述职报告
2011年工作报告
今年来在矿党委、矿行政及区队支部的正确领导下我始终坚持以“三个代表”,紧紧围绕改革稳定发展大局,始终坚持学用结合,不断提高了自身素质,牢固树立了正确的人生观世界观和价值观,使区队出现了安全好、生产好、质量好、班子团结的良好局面,现将全年的工作情况向职工代表做一下汇报:
一、工作回顾:
1、今年以来,及时与区队班子成员召开班子会,对区队的一些情况作了详细的研究讨论,作为区队区长是安全生产第一责任者,只有各抓好现场的安全生产、工程质量,团结一致,思想统一,才能完成领导交给的各项工作任务。为此,我与其他成员,根据区队的实际情况,制定了每月具体的安全生产措施,把思想统一到安全生产上,做到保安全保生产,即做到分工明确,又要保证协调统一,遇到问题及时汇报区队解决现场的实地问题。今年以来,区队班子团结一致,齐心协力,圆满完成了矿领导交给的各项工作任务。
2、牢固树立“安全第一”的指导方针,切实搞好区队 的安全生产管理。作为区队的区长,深知现场安全生产的重要性,又是第一责任者,自己时刻把安全当作头等大事来抓,时刻树立“安全无小事,小事当大事,确保不出事”的指导思想,每次班前会安排工作时,把安全摆在最突出的位臵,教育职工按章作业,正规操作,保证现场的安全生产;同时自己加强了抓安全的责任心,下井做到嘴勤、手勤、腿勤抓好动态中的安全管理,对违章蛮干行为坚决制止,决不姑息迁就;其次,努力提高工程质量,对不合格的工程坚决推倒重来;在施工遇到困难时,自己就盯上靠上与职工一起干。只有良好的工程质量,才能保证现场的安全生产;今年以来,由于区队采取的措施得力,我们现场加大了安全方面的管理力度,区队杜绝了各类事故的发生,实现了安全生产,取得了全优区队的好成绩。
3、以身作则,率先垂范,给职工树立一个良好的形象。
作为一名区长必须要严格区队的管理,严格班前的安排,俗话说“自身正,不令则行;自身不正,有令不从”,只有保持一身的正气,在职工身上才有说服力和感召力,凡是要求职工做到的,为了完成任务,自己脚踏实地的扑在施工现场,无形中调动了职工的劳动积极性,从而保证了区队整个生产任务的顺利完成。
4、认真执行矿上的有关规定,做廉洁自律的模范。
今年以来,自己认真执行矿上的有关规定,严格执行值班.盯班制度,做到与工人同上同下、班前不喝酒,班中不脱岗,维护好矿上及区队的各项制度的严肃性;认真执行好有关党风廉政方面的指示精神,做到廉洁自律,克己奉公,把精力一心扑在工作上,一心扑在安全生产上,尽职尽责搞好区队的各项工作。、关心职工,爱护职工,做好职工的思想工作。
只有关心、爱护职工,才能调动职工的工作积极性,今年以来,自己及走访成员对区队的职工进行了走访,了解他们的思想状况,帮助他们解决实际困难,每当发现有的职工家庭闹纠纷,自己就主动上门帮助调解,并及时和支部书记汇报其情况,就根据情况帮助解决,由于对职工的思想工作跟的及时,解除了他们的后顾之忧,职工与区队领导 心往一处想,劲往一处使,区队的生产任务和经济效益也得到了进一步的提高。
二、看到我们成绩的同时也要查找并改正存在的问题
1、对政治理论学习力度不够,存在轻学习、重生产的思想,今后我一定仔细学习好政治理论,加强领导职工的科学性。
2、对少数职工“三违”制止力度不够,对安全管理时紧时松。导至今年发生了4起微伤事故,今后工作中我们一定吸取事故教训,杜绝类似事故的发生。
3、有时在突击任务上,还存在重生产轻安全的想法,今后决心加以改正。
三、2011年的工作打算
1、加大对政治理论的学习力度,努力提高思想觉悟。
2、时刻树立“安全为天,质量为本”的思想,把安全工作摆在各项工作的首位,全区杜绝轻伤以上的人身事故及各类侥幸事故,实现安全生产。
3、精心组织,合理安排,月月完成矿下达的生产任务目标。
4、保证工程质量,使工程质量时时合格、处处达标。
5、圆满完成矿领导交给的各项工作任务。
总之,在下一步的工作中,发扬优点,改正不足,锐意进取,立志创新,脚踏实地,埋头苦干,积极完成矿下达的各项工作任务,努力为我矿下半年全年的各项目标的实现作出新的贡献。
谢谢大家!
第四篇:煤矿开拓区区长述职述廉报告
公司领导:
我叫***,现任开拓三区区长职务,在2007年工作中。在公司党委的正确领导和广大职工的监督下,认真履行了职责落实廉政建设责任制。兑现了年初的廉政承诺。下面就将自己一年来的党风廉政建设情况述职如下:
一、注重自我修养,做一个廉洁高尚的人
今年以来,我牢牢构筑自己的思想
道德和纪律防线,正确行使手中的权力,做到廉洁从政,勤政为民。
平时注重党性锻炼和德操修养,坚持政治学习,注重自我改造,恪守廉洁勤政,以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事。对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员、特别是一基层领导的标准严格要求、告诫自己,鞭策、激励自己,早上班晚下班、加班加点;从不搞特殊化;坚持在工作中对自己实行“约法三章”:第一、凡要求别人做到的,我首先带头做好。工作上履行职责,团结协作,分工不分家,遇事不推诿,心往一处想,劲往一处使;第二、凡要求别人不能违反的,我本人带头遵守。大至党纪国法,小到处事为人;第三、在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二.不断加强学习,提高自身的素质,做倡廉的表率。
今年来,始终按时参加各级党组织的学习活动,通过学习对«中国共产党纪律处分条例»和«党章»的有关内容有了更深的理解与认识。特别是学习了胡锦涛提出的“八荣八耻”和“十七大的报告”有关内容,使自己对廉政建设的重要性有了更高的认识。廉政是党的执政之基、形象之本。做为矿山基层的一名区长要认识到自己的行为直接影响着整个班子的凝聚力和战斗力,关系着单位的发展。为了把好廉政关我不仅管好自己还要经常提醒其它成员讲原则树正气,用互相支持理解融入的理念去认识和落实廉政工作,保证了我区07内没有任何违规违纪现象发生。
三.积极推行民主集中制建设,完善监督渠道
为了保证党风廉政建设工作的落实,在区班子始终坚持民主集中制。在区内的所有重大事项全部采用班子集体研究确定,不独断专行,防止个人的情感偏差。在年初的承包方案和各项机制的确定,都必须通过班子会和职代会。每月的奖金分配上严格按照机制执行,特别是在加奖方面要经过班子会研究确定。真正做到民主公开,防止了由于个人问题给单位造成负面影响。在这一问题得到了全体职工的支持,调动了各级管技人员得积极性和主动性。为我区各项指标得圆满完成奠定了基础。
三.认真推行区务公开,提高职工的信任度和满意度
为了保证廉政建设的开展,在区内管理上实现公平、公正、公开。自今年以来我们始终坚持做好区务公开工作,每月的奖金、津贴、奖罚等重大事项都必须在15日前在会议室内的专用栏上公布。对于公司的各项专用奖励要连同分配办法一并公布。大胆的接收群众监督。该项工作的深入落实取得了较好的效果,我们的工作得到了职工的认可理解与支持,消除了各种不稳定因素,调动了广大员工的积极性。
尽管一年来在廉政建设上取得了一点成绩,但距离党的要求还差很远。工作上还有许多不足。在今年的工作上还要在学习上多下功夫不断追求深度和广度,不断提高党性修养,为更好的完成本职工作提供思想保障。
开拓三区区长***
第五篇:煤矿区长工作总结
煤矿区长工作总结
一、基本情况全区共有非煤矿山企业53家;危险化学品企业31家(生产企业8家,经营企业23家);烟花爆竹企业1家,零售经营127家。xx年,我区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人,直接经济损失250万元,死亡人数占全年控制指标的200%。
二、主要工作开展情况
(一)狠抓安全目标责任落实,建立安全生产责任网络根据国家、省、市安全生产工作工作会议精神及《昆明市xx安全生产责任状》的要求,在今年2月5日召开的全区安全生产工作大会上,对安全生产年各项工作任务进行安排部署。区政府与各责任单位签订《东川区xx年安全生产工作目标责任书》35份,各单位层层下签安全目标责任书,把安全生产责任向基层单位、企业、班组逐级传递,实现重心下移、关口前移。xx年,全区共签订责任状5106份,其中:区政府与各乡镇、主管部门及重点企业签订35份;乡镇签订到村组及所辖企业659份;主管部门签订到企业297份;企业签订到班组、重点岗位及个人4115份。
(二)党政齐抓共管营造氛围,安全生产措施扎实有力 xx年是我区安全生产任务较为繁重的一年,安全生产各项工作任务得以顺利推进,得益于区委、区政府领导对安全生产工作的高度重视,采取了扎实有效的工作措施,为抓好安全生产工作提供坚强保障。1.召开全区安全生产工作大会。为遏制6月以来安全生产形势加剧的态势,9月16日,区委、区政府组织召开了自区划以来规格最高、规模最大的安全生产工作大会。区级四套班子的领导出席了会议,全区实职副科以上领导干部、规模以上企业负责人共360人参加了会议。会上,区长田文同志、副区长吴建明分别就我区今后一段时间安全生产工作作安排部署和要求;市委常委、区委书记高德明同志作了重要讲话,强调安全生产是人命关天的大事,要求各参会单位认真抓好安全生产工作,保护人民群众生命财产安全,并从思想警钟务必敲响, 难点重点务必突出, 问责追究务必从严等3个方面,要求各单位迅速制定安全生产工作措施,扭转全区安全生产形势。2.专题研究和部署安全生产工作。区委常委会于8月26日专题研究安全生产工作队伍建设建设事宜;区政府常务会分别于5月31日、9月22日专题研究安全生产工作;同时,区委、区政府紧锣密鼓地召开安全生产促进会,8月22日、9月7日、9月10日和9月28日,分片区在铜都、因民、拖布卡和汤丹镇召开矿山安全生产紧急会议,区长田文、区委副书记缪军、区纪委书记李加德、副区长吴建明等区级领导相继到会对矿山安全生产工作作要求。3.区级领导带头深入一线检查安全生产工作。6月14日,区长田文同志组织安监、国土、环保、公安等相关职能部门,深入因民、舍块等乡镇,实地查看重大安全隐患及尾矿库整改情况,要求企业加快尾矿库整治工作进度,全力做好汛期监控及应急管理工作。区政府分管领导多次组织相关部门,到尾矿库整治现场实地开展督促检查。4.采取切实有效的措施加强安全生产工作。为从监管机制、制度措施上保障安全生产工作的落实,今年以来,由区安委会办公室拟定安全生产汇报制度、黑名单管理、隐患公示、安全违法行为曝光、安全生产告诫、举报奖励制度等6项安全生产措施,这些工作措施已经政府常务会议研究通过,即将在全区范围内施行;针对我区非煤矿山应急管理工作薄弱的实际,出台了加强非煤矿山应急管理工作的相关措施。区委、区政府拟下发《关于进一步加强安全生产工作的意见》,《意见》的实施,将对我区实现安全生产长效管理、提高本质安全水平起到重要作用。
(三)扎实开展督查检查行动,改善企业安全基础条件安全生产督查是安全生产年活动的重要内容之一,按照《东川区开展安全生产年活动实施方案》安排,区安委会分别印发了《关于开展安全生产检查督查工作的通知》(东安发〔xx〕10号)、《东川区安全生产执法行动实施方案》、《东川区安全生产隐患治理行动实施方案》等督查文件5份,把开展安全生产督查行动,贯穿于安全监管工作的全过程。通过专项督查,督促企业改善安全基础条件,有效遏制重特大生产安全事故的发生。1.把安全督查与各类安全生产大检查有机结合起来。今年以来,我局认真组织开展各个重要节日及重点时段的安全生产大检查工作,先后开展了两节、两会、泥石流汽车越野赛、五
一、安全生产月、汛期安全大检查及迎国庆、保安全安全生产大检查,每次检查都下发了通知,由安监、交警、消防、公安等相关部门成立了专项督查组,深入重点部位、重点行业和地段,对各单位开展安全隐患排查治理情况进行督促检查。全年共开展安全生产大检查督查20余次,各单位排查出一般事故隐患981条,完成整改979条,整改率99.8%。2.认真组织开展安全生产督查检查。结合市安委会每月1次的安全生产督查行动,xx年以来,由区安委会办公室牵头组织相关单位,对乡镇、主管部门及企业督查7次,先后配合市督查组对铜都、因民、汤丹等乡镇及区建委、华新水泥、众智铜业、碧龙公司、高级中学等20余个单位进行了安全督查。通过督查,及时查处了一批隐患,督促部分单位改进安全管理工作不到位、规章制度不落实、安全投入不足等问题,收到了较好的实效。改进执法手段,探索交叉执法方式,我局先后与寻甸、嵩明等县区安监局开展异地交叉执法检查,有效解决安全生产执法中存在的问题,促进企业改善安全生产条件。
(四)加强重点行业源头监管,加大重点隐患整治力度以加强安全生产许可及日常安全监管工作为切入点,继续加大非煤矿山、危险化学品及重大隐患安全监管力度。1.以强化安全基础为前提,扎实开展非煤矿山安全生产专项整治行动。全年共办理《安全生产许可证》延期换证1家,邀请专家对非煤矿山进行逐矿逐井安全排查,业务科室对矿山进行了60余次现场安全检查,查出一般隐患10余处、重点隐患2处,下发《责令整改指令书》20份,责令停产3家。督促矿山加强安全技能培训,提高从业人员安全风险意识,有效防范事故的发生。积极组织相关单位开展非煤矿山应急救援工作,做到快速反应,科学救援,及时排除紧急涉险情况,最大限度保障企业生命财产安全。8月底,启动全区非煤矿山安全生产专项整治工作,区委、区政府两办下发了《东川区非煤矿山安全生产专项整治工作实施方案》(东办通﹝xx﹞60号),成立由区纪委李加德书记任指挥长,3位区级领导为副指挥长的领导小组。在本次专项整治行动中,我局邀请区纪委、监察等部门参与汤丹、因民、舍块、拖布卡四个片区矿山安全检查工作,切实推动专项整治工作的落实。2.以办理延期换证为契机,认真开展危险化学品专项整治。做好危化品企业办理延期换证工作,督促企业开展隐患自检自查,并请专家到生产一线排查,帮助企业查找隐患,提高企业的安全基础条件和管理水平。做好企业新建、改建、扩建项目安全生产三同时审查,对部分行政许可手续不齐全的企业进行跟踪、指导服务。做好川金诺、凯通等危化品生产企业改扩建项目安全三同时审查工作,配合市安监局对企业改扩建项目安全生产违法违规行为进行立案查处。加强烟花爆竹经营的安全监管工作。对烟花爆竹经营者进行安全培训,指导经营者规范运作;同时,加大市场监管力度,由安监、工商、公安、消防、供销社及质监等相关单位组成联合执法组,对烟花爆竹经营点进行拉网式安全检查,从进货、销售、储存、运输和产品质量等各个环节着手,加大对烟花爆竹非法经营行为的打击力度,确保全区节庆期间烟花爆竹的燃放安全。3.预防事故为核心,加大一般工矿商贸企业安全监督力度。督促一般工矿商贸企业完善安全三同时手续,做好企业安全现状的摸底调查工作,今年对城区周边、四方地工业园区的50余家企业开展安全检查,督促指导企业加强安全基础工作,最大限度减少一般性伤亡事故。4.以隐患整治为支撑,加强重大隐患安全监管。按照政府统一领导,部门依法监管,企业全面落实的原则,加大重大隐患区域的安全监管力度,强化白锡腊片区、四区一点等区域的安全监管,积极做好老明槽隐患的整改销案工作,对白锡腊片区采取停产措施,督促业主单位将其纳入地灾隐患点进行治理,加强巡查监控,确保不发生事故。10月21日至23日,由区政府吴建明副区长带队,安监、国土、监察相关部门,对因民镇四区一点所涉及的5个中段,进行全面、细致的安全大检查,基本摸清了四区一点区域的隐患情况、安全现状,并提出下步监管建议及整改措施,为四区一点重大安全隐患的整改销案奠定了基础。
(五)强力推进重点督办工作,专项整治任务成效明显尾矿库专项整治工作是全省xx年20项重点工作之一,东川是全省3个重点督办地区之一,为扎实推进专项整治工作,我局将其作为各项工作的重中之重。自3月以来,我局进一步加大工作力度,严格按照省、市工作要求,制定措施,抢抓进度,专项整治工作取得积极成效。1.建立分级负责、齐抓共管的工作机制。区政府、区安监局、乡镇人民政府层层召开尾矿库整治工作协调会及推进会,明确整治工作时限,根据每座尾矿库规模、层次及隐患情况,由区政府、安监局、乡镇人民政府领导挂钩整改工作,落实督办责任人,实行分级监控管理;在整治过程中,争取省、市安监部门的业务指导和帮助,充分发挥中介机构及专家、技术人员在专项整治工作中的作用;加强与发改、国土、环保、经贸、乡(镇)政府等各单位的密切配合,进一步明确各部门职责,分口把关,各司其职,为整治工作提供有力支持。2.加强督导检查,促进尾矿库规范整改。今年以来,市、区安监局业务部门现场检查尾矿库100余次,逐塘逐库对尾矿库安全隐患进行摸底排查,查出安全隐患200余条,下达《现场检查记录》、《责令整改指令书》及《安全生产许可证催办通知书》共138份,下达《行政强制措施决定书》9份。在整治过程中,我局注重加强对尾矿库业主及主要负责人的教育培训,采取政策攻心、舆论引导等方式,提高企业对法律法规、技术标准的把握,自觉增强安全意识,严格按照专家提出的整改方案进行规范整改。3.强化尾矿库基础管理,提高尾矿库规范化水平。加强尾矿库台帐资料管理,按照七个一的要求,建立尾矿库基础数据库,完善一库一档、一库一图资料,建立健全管理规章制度,所有运行的尾矿库实现制度上墙,并加强巡查监测。在整治工作收尾阶段,认真开展整改回头看,积极查缺补漏,完善尾矿库在立项、用地、环评等方面的手续。7月底,区政府下发了《关于开展尾矿库专项整治检查验收工作的通知》(东政发﹝xx﹞184号),成立由安监、国土、环保等相关部门组成的验收领导小组,7月29至8月21日,区验收组及专家对辖区内的尾矿库整治情况进行检查验收;8月25日至26日,我区尾矿库整治工作通过市级检查验收。截止目前,我区列入整改范围的21座尾矿库,10座已领取安全生产许可证;6座已完成闭库工作,并通过市、区检查验收组验收;1座未按标准完成整改已责令停用;其余4座为新建库。10月20日,市安委会下发了《关于xx年市政府挂牌督办安全生产重大隐患整改销案的通知》(昆安﹝xx﹞31号),同意我区老来红、骏明公司尾矿库重大安全隐患整改销案。
(六)强化安全宣传教育培训,提高全民安全生产意识把开展安全生产宣传教育培训,作为安全生产年的重要工作任务。一是组织开展以关爱生命、安全发展为主题的安全生产月宣传活动。区安委会召开了专题会议并下发了活动方案,组织开展安全生产月咨询日活动,参加咨询的12家单位发放《云南省道路交通安全条例》、《东川区安全生产管理规范》等宣传资料30多种、1500余份,接受群众咨询2515人次。安全生产月活动期间,各乡镇、主管部门及企业,通过升安全旗、安康杯竞赛活动、知识讲座等喜闻乐见的方式,大力宣传安全生产年活动的重要意义,在全区掀起关爱生命,安全发展的新热潮。各单位出动宣传车辆20台次,悬挂宣传条幅31条,开展安全督查10次、昆明滥泥坪矿业有限公司、凯通公司、因民矿业有限公司、金山公司等8家企业单位结合安全现状及行业特点,分别开展了应急救援演练活动。二是加强企业管理人员及特种作业人员安全培训工作。针对部分企业连续停产等实际,积极为企业排忧解难,认真开展送教上门活动,且直接到企业集中办学,全年组织各类安全管理人员及电工、焊工、危险化学品等培训班4期,培训人员1200人,送教上门活动解决学员工学矛盾、吃住不便等问题,得到企业的一致好评。三是强化安全监管人员业务知识培训。今年5月,组织各乡镇安全管理人员21人参加省安监局《安全监督员证》取证培训,11月,组织8人参加全市统一安排的行政执法培训;积极参加市安监局组织的安全生产业务知识培训,加强自身学习,提高自身素质。
(七)切实加强基层基础建设,增强安全生产工作后劲 今年以来,我局从狠抓机构建设、制度建设、作风建设入手,切实加强基层基础工作,使安全监管工作朝着打基础、建机制、促规范的方向迈进。一是配强班子,建立机构。在区委、区政府的重视下,今年充实了副局长1名,增补局党组成员1名,班子龙头带动能力进一步增强。同时,批准成立东川区安全生产工作服务站,核定人员编制5人,监管力量的充实解决了长期制约安全监管工作的瓶颈问题。二是创新载体,搭建平台。为更好地发挥协会组织在安全生产监管工作中的桥梁和纽带作用,7月中旬成立了东川区安全生产协会,为今后开展安全宣传教育培训、加强安全文化建设等工作打下坚实基础。筹备建立了东川区安全生产监管基础数据库,目前已完成前期数据录入工作,为做好非煤矿山、危险化学品安全监管及应急管理工作搭建工作平台。三是内强素质,外树形象。以学习科学发展观及软环境建设活动为契机,加强机关作风建设,进一步理顺科室职责,提升服务水平;强化内部制度建设,建立健全信访接待、学习例会、联席会议、办公室保密等制度10余项;加强党风廉政建设,认真开展廉政文化进机关活动,在办公区域设置廉政文化标牌15块;严格落实阳光政府四项制度,举行尾矿库停用听证会1次,提高行政决策民主化水平。
(八)建立部门协调配合机制,综合监管能力不断增强今年以来,我局充分发挥安委会办公室的协调作用,进一步加强与各安委会成员单位之间的配合联动,认真履行安全综合监管职责。1.及时召开区安委会扩大会议。今年,我局先后就安全生产年工作布置、六月安全生产月活动、尾矿库专项整治、汛期安全检查及矿山安全检查等工作,牵头召开安委会扩大会议10余次,及时通报安全生产工作情况,协调解决各单位在安全生产工作中存在的问题,提出下步安全生产工作措施,督促各负有安全监管职责的单位认真抓好各自领域的安全生产工作。2.配合相关部门开展联合执法检查。积极配合交通、消防、公安、国土、环保、气象、教育、旅游等有关部门,参与道路交通、人员密集场所、三合一、多合一、民爆物品管理、打击非法开采、环境安全隐患排查、雨季防雷、校舍安全及旅游安全等专项整治工作。9月底,参与拖布卡片区矿产资源开发秩序专项整治行动,共炸封偷挖盗采矿硐8口,砌封、填埋33口,暂扣非法盗采的矿产品80余吨,收缴了一批非法盗采、选冶金矿工具,查获非法偷挖盗采嫌疑人1名。3.扎实做好汛期安全生产工作。汛期对各乡镇安全隐患点、地灾滑坡点及水毁项目点进行全面排查,落实专人24小时值班,做好抢险、应急准备,确保万无一失;成立自然灾害预警工作机制领导小组,并确定了联络员,加强部门之间统一协调、共同开展好因泥石流滑坡、雷击等自然灾害可能引发的安全生产事故灾难预警、预报和预防工作,切实加强监控和防范。4.依法查处生产安全事故。今年,对辖区发生的所有生产安全事故,均按照四不放过的原则,由监察、公安、劳动、监察院、工会等单位组成联合调查组,深入实地开展调查取证,从立案、成立事故调查组、调查、处罚、结案,都严把程序关,本着实事求是、依法依规、注重实效的要求,严格责任追究,使每一起事故的查处,达到了查处一起案件,教育一批干部,完善一套制度的目的。
三、存在的主要问题和不足 xx年,我局在各级、各部门的帮助支持下,做了大量卓有成效的工作,但全区安全生产工作与党委、政府的期望相比,与严峻的安全生产形势相比,仍存在很大的差距和不足。主要体现在四个方面:
(一)安全生产形势依然严峻,事故多发的态势未能从根本上扭转。全区统计范围内共发生生产安全事故5起、死亡6人,死亡人数占全年控制指标的200%。上半年全区安全生产形势总体平稳,但进入6月以来,随着金属价格上涨,大部分采选冶企业加大生产力度,连续发生几起事故;特别是受金融危机的影响,部分企业停工复产后盲目逐利,重生产轻管理、重效益轻安全的问题突出,安全形势十分严峻。
(二)非煤矿山安全生产形势复杂,安全标准化建设任重道远。我区非煤矿山分布点多面广,安全基础工作薄弱,安全隐患突出,且大部分非煤矿山《安全生产许可证》已过期,换证率较低。xx年,我局把主要精力集中在尾矿库专项整治工作上,对地下矿山安全督查的力度较小,部分矿山安全隐患未得到及时消除,证照不齐、应急措施不到位、安全投入不足等问题较突出。
(三)部分单位及企业对安全生产工作不够重视,两个主体责任的落实亟待加强。部分单位对本辖区、本行业及下属企业的安全监管工作不到位,安全隐患排查治理工作流于形势,仅停留在下发文件、制定方案上;一些企业安全生产责任制不落实,对从业人员安全教育培训不到位、事故防范措施不力,安全管理混乱。今年发生的几起事故暴露出从业人员有章不循、违章指挥、违反劳动纪律等问题,人为伤害事故呈上升趋势。
(四)日常安全监管工作力度不够,乡镇安全监管力量薄弱。受装备、技术力量的限制, 对企业提供安全服务、指导及监管的力度不够,把握技术标准不够准确,安全监管人员素质有待提高;乡镇无专职安全监管人员,安监站人员身兼多职,不能更好地履行安全生产巡查、监督职责。
(五)延期换证工作较为滞后。由于客观原因,我区大部分非煤矿山《采矿许可证》已过期,影响了安全生产证的延期换证,同时由于企业停产、资金紧张等原因,矿山企业办理延期换证手续的积极性不高。
四、下步工作打算在下步安全监管工作中,我局将紧紧结合国家、省、市对安全生产工作的部署和要求,立足于全区安全生产形势,继续打好安全生产攻坚战,确保全区安全生产工作再上新台阶。
(一)全面启动非煤矿山安全标准化建设工作。以东川被列为市级xx年非煤矿山安全标准化建设试点为契机,继续推进三推行两强化一整治工作,着力加强地下矿山提升运输系统、强制机械通风及顶板边帮管理三大环节,着力加强露天矿山中深孔爆破、边坡治理两大关键,着力加强采选冶企业安全生产许可及三同时工作。对全区非煤矿山持证情况、技术资料、作业区域、制度规范、隐患管理、责任落实进行全面摸底排查,形成台帐资料,为矿山标准化建设工作提供数据支撑。
(二)进一步落实安全生产两个主体责任。切实加强安全生产源头管理,强化行政许可准入,严格执行安全三同时制度;建设工程按照八个百分百的要求,加大建设工程领域安全生产突出问题的整治力度,加强重大基础设施建设项目的安全监管。对不符合安全生产条件或降低安全生产条件的企业,采取有效的整治措施,提高其安全基础条件;落实好行业主管部门、乡镇人民政府的安全监管主体责任,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,从经费、制度、措施上保证安全生产工作落实到位。督促企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,进一步落实企业法人代表或实际控制人的安全生产职责,强化企业全生产措施及现场应急管理,严防安全生产事故。
(三)狠抓各个重点领域的安全监管工作。继续抓好非煤矿山、尾矿库、危险化学品、一般工商贸企业及作业场所职业卫生安全监督工作,加大日常督促检查力度,及时制止岁末年初赶工期、超定额、冒险蛮干等危险行为,坚决遏制重特大生产安全事故的发生。
(四)开展烟花爆竹安全监管及两节安全大检查工作。加强春节前后烟花爆竹行政许可、检审及安全监管工作,严把入口关,由安监、供销、工商、质监等相关部门组成联合检查组,对城区周边烟花爆竹经营点开展安全检查。认真组织开展元旦、春节及两会前夕安全大检查,督促各单位及时消除事故隐患,确保节日期间的安全生产。
(五)做好安全目标考核及安全生产年收尾工作。由区安委办牵头,按照《昆明市xx年安全生产责任状》的要求,做好全区xx安全生产目标考核迎检工作;同时,结合区政府年初与各责任单位签订的安全目标责任书,组织对各乡镇人民政府、各责任单位进行年终安全目标考核工作。按照安全生产年活动部署,对各项工作落实情况进行查缺补漏,认真开展三项活动、三项建设执行情况自检自查。
(六)加强安全生产执法工作。加大对整改指令的复查力度,对拒不执行安监部门整改指令的单位和个人,坚持从严从重处罚。对安全三同时手续不完善的企业,要按照安全三同时审查的相关要求,及时补办各项行政许可手续。严格落实事故处理四不放过原则和实事求是、依法依规、注重实效的基本要求,严厉查处各类安全生产事故,对安全责任不落实的责任单位和责任人,要严肃追究责任。
(七)加强安全监管队伍素质建设。着力提高安全监管人员的业务素质和执法水平,加强监管人员自身学习,提升服务企业及指导安全生产工作的能力;强化队伍作风建设,提高执法人员的责任意识、服务意识、大局意识和忧患意识,不断改进服务质量和水平。