2017年12月17日山东省日照市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

第一篇：2017年12月17日山东省日照市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

2017年12月17日山东省日照市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

第一题：材料分析

材料 1：这几年,北京出现了一个新的组织——朝阳群众。在它刚出现的 2014，我们还不知道“朝阳群众”是个什么梗，只知道他们被网友戏称为世界王牌情报组织。这个组织有多么神秘？随着李代沫、张元、宁财神、张耀扬、高虎、尹相杰、王学兵、张博、黄海波和王全安„„一个个耳熟能详的明星名人，均因遭北京朝阳群众举报，而被警方查处，关于“朝阳群众”的报道逐渐展露于报端，我们才知道，“朝阳群众”的身影其实随处可见，他们可能是商场超市里的保安，可能是路边的志愿者，又或者仅仅是晨练所见的一个个平凡路人。只因为参与破获多起明星吸毒等大案、要案被众多网友熟知。神龙见首不见尾的特性和举报线索的稳准狠都让网友赞不绝口，戏称其为与 CIA—中情局，KGB—克格勃，MOSSAD—摩萨德，MI6—军情六处和 BJCYQZ—北京朝阳群众并列的世界五大王牌情报组织。

你想不想成为一名世界顶尖情报组织的特工呢？请参加“朝阳群众”吧。如今一款名为“朝阳群众”的 APP上线，一时大热。点点手机就当特工？这还不简单。这款 APP页面分为“要案”、“寻人”、“招领”、“嫌犯”和“车辆”等多个板块，制止聚众斗殴、杀人抢劫等暴力犯罪，举报卖淫嫖娼、黑车扰序等治 安警情，发现私搭违建、火灾隐患等不安全因素，功能几乎覆盖现实中“朝阳群众”的所有业务。

如今，在北京，继“朝阳群众”，陆续又出现了“西城大妈”、“海淀网友”、“丰台劝导队”等群众志愿者群体。群众的眼睛是雪亮的，网络举报需要有更多的“朝阳群众”“西城大妈”参与进来，发挥他们独特的作用。

社会治理，从大了说包括社会治安、城市秩序，从小了说包括社区服务、邻里互助，几乎涉及到人们生活的方方面面。如今，我国正处在一个由熟人社会向陌生人社会过渡的转型期，个人权利和成为追求，但随之而来的冷漠却屡屡成为社会之痛。不扶老，各扫门前雪等自私自利的行为不断涌现。这说明，不论怎样的社会形态，都需要有一群热心人来连接社会治理的细微接口。北京作为首都，一方面政治地位特殊，维持安全有序的城市环境要求更高更严，另一方面城市人员基数大、人口流动快，社会治理的强度和压力很大。正因此，政府自有的治理组织力量远远不够，必须更大范围地激发社会共治的智慧，汇聚社会共治的能量对于朝阳群众这样的群体的需求便更显迫切。把各行各业从业人员组织起来，把大街小巷中各类群体发动起来，通过网络的形式简直多快好省。互联网不受时间、地点限制的优势，也将进一步助推群众成为真正的“千里眼”“顺风耳”。随着更多的“朝阳群众”自觉上线，社会治理的效果将会倍增，我们的生活将变得更加平安和幸福。

材料 2：党的十八届三中全会在《决定》中明确提出，“创新社会治理，必须着眼于维护最广大人民根本利益，最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平”。这是中央文件首次提出“社会治理”，既与“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的全面深化改革

总目标相呼应，又顺应了新时期我国经济转轨、社会转型的形势要求和人民群众的新期待。正如总书记指出的那样，“治理和管理一字之差，体现的是系统治理、依法治理、源头治理、综合施策”，是我们党适应时代发展要求，在总结长期实践经验基础上，对社会建设和社会管理理论的重大创新，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的新认识，是我国从传统社会管理迈向现代社会治理的重要标志，这可以从我国社会管理演变的历史脉络中去考量。

问题 1：朝阳群众的积极意义？

[参考答案]习近平强调，要坚持群众观点和群众路线，拓展人民群众参与公共安全治理的有效途径，动员全社会的力量来维护公共安全。北京的“朝阳群众”正是人民群众参与公共安全治理的成功典范。

第一，“朝阳群众”主要由社区的五支队伍构成的：治安志愿者、党员巡逻队、专职巡逻队、义务巡逻队、治保积极分子。“朝阳群众”的身影已随处可见，他们用警惕的眼睛巡视着社区的安全，让违法分子难以遁形，有利于社会的和谐稳定。第二，“朝阳群众”有利于健全公共安全体系、编织公共安全网，拓展各界群众对公共安全治理的参与力度。第三，“朝阳群众”是监督警方执法办案的民间力量。可以有效监督警方，防止出现疏于管理、出警不及时、行政不作为等问题。问题 2：结合本地实际，说说创新社会治理还有哪些可行性措施？

[参考答案]首先，政府继续贯彻落实好“群防群治”“社会治理创新”“群众路线”的精神，重视群众的力量。政府只有走进群众中去，才会发现身边更多的“朝阳群众”。

第二，加大对举报人的保护，确保安全问题。要不断探索完善的保护证人、举报人制度，则让群众卸下“敢怒不敢言”的思想包袱，挺直了监督的腰杆，排除他们的后顾之忧。

第三，加强引导教育，保证群众行为的合法性。这必须“朝阳群众”掌握一定的法律常识，不会为了监督他人的违法行为而产生了违法行为。

第四，要全社会形成崇尚公德与法治的氛围。政府要加强宣传引导，培育群众的主人公意识，培育疾恶如仇的正义感，构建公众常态化参与社会治理的互动机制。第二题：公文写作

写一篇批评通报。落款是 A市纪委，内容是通报 A市 B县建设局不履责不尽责的行为，B 县纪委给予行政处分，A市 C县公安局不履职不尽责的行为，C 县纪委给予行政处分。[参考范文] 关于我市两起不履职不尽责问题的通报 为认真落实市委有关精神，市纪委建立干部不履职尽责问题定期通报制度。请广大党员干部认真学习，接受警示教育，举一反三，积极履职尽责。现将有关干部不履职尽责问题通报如下：

1、B县建设局副局长 W、副主任 M同志履职不力、慢作为问题。经查，W、M二人因履职不力、办事拖拉，导致我市重大工程 H未按期完成建设。2017年 12月8日，B县纪委对 W、M同志给予行政处分。

2、C县公安局副局长 L、F镇派出所所长 G同志监管不力、履职尽责不到位问题。经查，2017年 11月 28日，市委政法委在春节期间暗访工作中，发现 C县公安局 F镇派出所副所长 N和 3名值班人员在值班室以打麻将方式带彩娱乐。C县纪委给予 N同志行政记大过处分，并免去其派出所副所长职务。同时“一案双查”，对 C县公安局分管副局长 L同志进行提醒谈话，分别给予 F镇派出所所长 L同志诫勉处理。

全市各级党组织对不履职尽责的干部发现一起，处理一起，决不姑息迁就。希望干部群众积极举报不认真履职尽责的人和事，纪委部门将严肃追责。

举报电话：XXX；网上举报邮箱：XXX；手机短信举报：XXX。

中共 A市纪律检查委员会

2017年 12月 17日

第三题：大作文

写一篇关于大力推进生态文明建设的文章。[参考范文]（1132字）

推进绿色发展 共筑生态文明 建设美丽日照

“生态文明建设，是我国持续发展最为重要的基础。”总书记曾说，“尊重自然、顺应自然、保护自然”，这为我们推进生态文明建设指明了行动方向，具有很强的现实针对性和实践指导性。

绿色发展，就其要义来讲，是解决好人与自然和谐共生问题。生态环境没有替代品，用之不觉，失之难存。这种特殊属性，决定了人类发展活动必须尊重自然、顺应自然、保护自然，否则就会遭到大自然的报复，这是不可抗拒的发展规律。就此而言，处理好资源开发利用和生态环境保护的关系，要坚持保护优先、生态优先，在保护生态环境的前提下搞好开发利用。生态是日照的价值所在、责任所在、生态所在、潜力所在。实践证明，为保护生态实行限制或禁止开发，不是妨碍发展，恰恰是有利于发展。一些地区大力修复生态，实现从卖资源到“卖风景”的发展方式转身，同样诠释了“绿水青山就是金山银山”“改善生态环境 就是发展生产力”的发展之道。理念是实践的先导。经济发展与生态保护并不矛盾，要实现二者的双赢，就必须牢固树立绿色发展理念，树立大局观、长远观、整体观。在这方面，我们有过深刻的教训。当前，各类环境污染呈高发态势，成为民生之患、民心之痛，要彻底扭转这种状况，就必须切实转变发展理念。对各级干部来说，要坚决摒弃损

害甚至破坏生态环境的发展模式和做法，决不能再以牺牲生态环境为代价换取一时一地的经济增长，决不走因小失大、寅吃卯粮、急功近利的老路。从提出“像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，到要求修复长江生态环境应“共抓大保护，不搞大开发”，再到提出保护三江源、保护“中华水塔”要坚持保护优先、坚持自然恢复和人工恢复相结合，总书记作出的一系列重要论述和工作部署，贯穿着一条鲜明的思想主线：把生态文明建设放在突出位置来抓，担当起推进绿色发展、建设美丽中国的重大责任。

绿色发展既是理念又是举措，关键是真抓实干、落实到位，闯出一条发展新路子。摆脱“傻大黑粗”的高耗能、高污染困境，就要走发展循环经济这条必由之路，加强产业流程、技术、工艺创新，才能努力做到低消耗、低排放、高效益，让宝贵资源永续利用、造福人民。对日照来说，更要全方位打好“生态牌”、念好“生态经”。统筹推进生态工程、节能减排、环境整治、美丽城乡建设，加强沿海滩涂生态保护、退耕还林还草等建设，实施好生态移民，通过改善生态推动脱贫攻坚，才能让绿水青山成为群众致富圆梦的最大资源、最大靠山。生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。青山就是美丽，蓝天也是幸福。让我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，在更高起点、更高水平上推进林水工程建设，持续用力、久久为功，给子孙后代留下一个“绿绿青山、清清河流、蓝蓝海洋、朗朗天空”的美丽日照!

第二篇：吉安市市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

2017年 4月 8日吉安市市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

一、案例分析题 某市局局长出差学习，由张副局长主持日常工作，临时紧急会议，办公室就留新人秦某，市分管领导来办公室，以下为分管领导与新人秦某的对话：你们领导呢？出差了。分管领导呢？开会了！其他领导呢？都不在家。跟我说说你们单位基本情况？对不起我不负责接待，我打电话问问。秦某在一堆文件中找出一张卡片，按免提拨过去，张副局长开会电话关机了，尴尬之余，秦某连忙请领导坐，准备给领导倒水，在茶叶罐里捏了一小把茶叶，领导摸了摸办公桌上的一把灰一句话不说就走了。张副局长会议结束后，回来问秦某是哪位领导，秦某说不知道。又问说了些什么？秦某又说不知道。张副局长多方沟通，才知道是市领导。

问题：

1、秦某的做法有什么不对的地方？（5分）

[参考答案]

秦某的问题在于：业务不熟，工作管理不规范；经验不足，应急处置不善。作为办公室工作人员，其工作职责就是负责局机关日常值班、考勤统计、卫生清洁、来信来访接待。面对市局领导的咨询，秦某应付显得不到位，慌忙中杂乱中找到本单位领导电话；接待方法不当，在接待市局领导来访时，没有热情接待，也没有了解对方的信息，造成了工作被动；不注重形象和礼仪，在为领导倒水时，用手直接接触茶叶，给人造成了极不卫生的印象；另外，秦某应当积极联系办公室主任，及时汇报直接领导。

[参考答案]

首先，热情接待领导。探寻对方身份，并安排对方在办公室坐下，并沏好茶水，然后电话联系单位领导。

第二，及时汇报领导。在单位来人时，要积极汇报给领导，如我遇此情况，将主动汇报办公室主任，让领导妥善处理。

第三，态度谦虚谨慎。作为办公室工作人员，我将谦虚的告知对方自己的情况，自己是新人对工作环境不熟，并争取对方的理解。

第四，做好来访记录。耐心询问对方的来意，并做好记录，等领导回来汇报给领导。

第五，尽快熟悉业务。作为办公室工作人员，应当了解自己的工作职责和范围，尽快学习，防止这样的事件发生。

3、对此，你有什么启示？（5分）[参考答案]

第一，态度要热情。作为办公室工作人员，其态度和形象直接关系着单位的整体现象，因此一定要注重自己的形象。

2、如果你是秦某你该怎么做？（5分）第二，工作多汇报。遇到不懂的，要及时妥善汇报，避免不必要的麻烦。

第三，业务多学习。作为新人，一定要加强业务知识，增进对本单位业务和情况的了解。第四，要加强培训。该单位要加强对新人的入职培训，尤其是对办公室工作人员要进行岗前培训，增进业务学习。

第五，要改进管理。该单位内部管理有点紊乱，单位中连通讯录和电话本都很难找到电话，内部管理有待提高。

二、材料分析题

材料 1：随着城市建设的不断发展，高层建筑不断增多。电梯作为高层建筑中垂直运行的交通工具已与人们的日常生活密不可分。

材料 2：

去年以来，市县两级质监部门共检查电梯使用单位 167家共 385台，及时排查安全隐患。通过成立电梯维保自律组织，指导电梯维保单位宣传安全知识，落实安全责任，完善应急救援措施，对提高电梯使用的安全性和可靠性起到了有力推动作用。目前，市 14家电梯维保单位以自愿的原则在全省率先成立了电梯维保行业自律组织，定期开展成员单位维保工作情况专项检查，明确要求电梯维保单位要进一步强化内部管理，加强电梯维保人员业务知识培训，提高电梯维保技能。

今年，市质监部门电梯维保行业专项整治工作，重点检查电梯安装维修保养单位是否按《电梯使用管理和维护保养规则》开展维护保养，以及维保单位资源条件、档案记录、电梯维护保养质量等情况。通过开展专项整治，有效遏制电梯维保行业违法违规行为。另外，每年重要节假日、重大活动前质监部门还对全市宾馆、酒店、商场、车站、客运码头等公共场所电梯开展安全大检查和安全保障

工作，并以 3•

15、“六一”和“安全生产月”为契机，深入开展特种设备“进企业、进校园、进工业园、进社区”活动，宣传电梯安全及典型事故案例，电梯安全的基本知识和乘坐电梯安全注意事项。近年未发生重大安全事故。

材料 3：

2月 15日下午，X市市长带领市政府督查室、住建局、市政公用事业局、质监局等单位主要领导，在市信访局接待大厅，现场受理接访安置小区涉电梯安全使用信访投诉。针对信访人提出的电梯井道底坑积水渗漏水、小区物业频繁更换导致维保出现空挡，由于管理不善出现电梯故障频发等问题，市长仔细聆听，在充分听取相关部门的情况汇报后指出，电梯安全事关人民生命安全，政府相关部门务必倾听民意、妥善处理历史遗留问题，给小区业主一个满意的交代。并提出三点处理意见：

一是要分清故障原因，由开发单位市政公用事业局牵头，组织住建、质监等单位，分析电梯故障的原因，必要时请省特捡院进行安全评估，提出针对性措施。

二是开展宣传教育。由区政府牵头，街道、社区、维保、业主等参与的宣传教育活动，提高业主对电梯安全使用的责任意识、文明意识和产权意识，对电梯使用需要的维护维修管理费用进行专项列支，专款专用。

三是落实整改责任。对应由开发、建设、物业或涉电梯制造、安装、维保承担的相应责任，要逐家梳理，责任到每个单位、明确责任人员、资金，落实整改时限，让业主早日用上合格放心的电梯。

请结合全市电梯安全形势，并根据这个形势写一份加强全市电梯安全管理的通知。（500 字，25分）

[参考解析]

通知是遴选公务员考试中的常考公文。[参考范文]（498字）

关于加强全市电梯安全管理的通知

各县（市、区）政府，市安委会成员单位：

为进一步加强电梯安全监管，确保全市电梯运行安全，现通知如下：

一、明确责任，切实加强电梯安全管理 电梯运行安全直接关系到群众生命健康和社会稳定，各单位务必高度重视。电梯维护保养单位要认真落实安全技术性能保障责任，按照安全技术规范要求对所有在用电梯进行全面的校验和调试。市监、住建等电梯主管单位要认真落实电梯安全监管责任，加强对电梯安装、维保单位的监管，加强电梯安全检测和管控。

二、迅速行动，立即开展电梯安全隐患排查

各单位要迅速行动，立即组织开展电梯安全隐患大排查。重点内容如下：

1．各电梯使用、维保单位是否落实安全生产责任制，制定应急预案并演练。

2.电梯内设置的报警装置是否可靠，联系电话是否畅通。3.电梯是否有有效的维保合同，维保周期是否符合规定。

三、加强宣传，切实增强电梯安全意识

各单位要大力宣传《特种设备安全法》、《电梯使用管理与维护保养规则》等法律法规，提高电梯使用、维保单位安全意识和主体意识，促使企业履行主体责任，提升电梯安全管理水平。市安委会办公室将会同市监、住建等电梯安全主管部门适时对工作开展情况进行督查。

2017年 4月 8日

三、写作题

请代市领导写一份在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话稿。（1800字，60分）

[参考解析] 讲话稿是遴选公务员考试的常考公文，大家一定要注重学习和提高。

[参考范文]（1924字）

在全市创建全国文明城市动员大会上的讲话 同志们：

目前，我市创建全国文明城市工作真正到了“百日攻坚”、“百米冲刺”的最后关头。今天的会议，目的就是要动员全市上下迅速行动起来，以饱满的热情、临战的状态、扎实的作风，高标准做好创建迎检各项工作，打赢全国文明城市创建这场硬仗。刚才，XX市长作了全面部署，7个单位的负责同志作了表态发言。希望单位认真贯彻 XX市长讲话精神，增强创建信心，切实履行职能，确保创建工作的有序推进和创建任务的圆满完成。下面，我再强调三点：

一、坚定信心，下定决心

在这个决战决胜的时刻，鼓鼓劲、冲一冲，就能一举夺牌；泄泄气、松一松，就会淘汰出局。我们一定要以坚定的决心和信心，打好冲刺全国文明城市的攻坚战、决胜战。一方面，要看到良好基础，增强底气，坚定信心。这几年，我们在创建工作中坚持为民办好事、做实事，使民生得到逐步改善，城市面貌、公共秩序、社会服务有了明显提升；始终围绕提高市民素质和城市文明程度这个重点，不断集聚与传递社会正能量，让人更善，城更美，社会更和谐。

文明创建给人民群众带来的实惠和好处也是全方位的，道路宽敞了、环境变美了，市民参与创建的意识增

强了，文明素养也有了明显提升。另一方面，要看到严峻形势，下定决心，奋力冲刺。我们的创建工作确实还存在不少的问题和薄弱环节。对照创建的标准，我市还有十多项硬性指标未达标，基础设施也不够完善；市民素质还有待进一步提升；特别是创建持续时间长，干部市民懈怠情绪滋长，不同程度存在重突击、轻常态，重建设、轻管理，重形式、轻实效等方面的问题。这些问题不解决，我们就会错过时机，功亏一篑。古人说，行百里者半九十。教育实践活动也强调，要打通“最后一公里”。我们必须下定最大决心，攻坚克难，奋力冲刺，走好创建文明城市的“最后一步路”，决不能功败垂成、半途而废。

二、精准发力，狠抓落实

文明城市的测评考核内容覆盖经济社会发展的方方面面，标准很高、要求很严，既是我们提高城市规划、建设和管理水平的工作指南，也是我们迎检应战中查漏补缺、厘毫必争的操作手册，必须突出抓好以下几项重点工作：

1、围绕民生民心搞创建。文明创建工作要立足于为民办实事，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，以人民群众满意为最高标准，从群众关心的事做起，从群众身边的事做起，从群众最盼望的事做起，不断增强城市的亲和力和凝聚力，让广大群众共享创建成果，使文明创建真正成为民心工程、惠民工程。

2、突出思想道德建设。文明城市说到底是人的文明，是人的文明在一座城市的全面展示。创建全国文明城市，核心目标是提高市民文明素养。因此，要把提高市民的思想道德情操和文明素养作为首要任务，坚持用社会主义核心价值体系培育人、塑造人，引导广大市民自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德，自觉维护公共秩序，养成文明行为习惯。

3、树立问题导向。管理出效率、出形象。在城市管理中要切实增强问题意识，树立问题导向，带着问题看，对着问题干，特别是要在过来的一些薄弱环节和丢分项目上下足功夫、积极整改。确保公共秩序经得起“细评”、环境卫生经得起 “细看”、窗口服务经得起“细挑”、基础设施经得起“细查”。

4、对照标准狠抓落实。跟去年的动员会一样，这次也发了一本书，对各区、各单位的工作任务进行了详细的分解。目的是要让大家明白要干什么、要怎么干、要干到什么程度。大家一定要对照标准，有针对性地开展工作。一项一项抓落实，一项一项抓达标，决不能因为一块“短板”影响整体水平，决不能因为某个部门单位的工作不力而耽误全市创建工作。

三、全市动员，合力推进

文明城市创建是一项综合工程、系统工程。要围绕创建活动的总体要求，建立“党委政府加强领导、文明委统筹协调、职能部门各司其职、人民群众广泛参与”的工作格局，形成既分工负责又齐抓共管的强大合力。一要加强组织领导。各单位“一把手”要负总责，安排能管事、会做事的同志专抓。各级领导班子成员都要真抓实干，带头当志愿者，带头开展“我为群众做义工”活动，带头当公共文明引导员，带头为创建工作办实事、解难事。二要强化整体联动。各部门与部门之间、城区与城区之间、上级与下级之间、单位与社区之间要牢固树立“一盘棋”的思想，加强沟通协调，共同研究解决交叉问题。

三要严格督查考评。坚持属地管理、分线负责，条块结合、上下联动的原则，对各级各部门实行严格的考评考核和责任追究，并纳入年终绩效考核。对创建成绩显著的单位和个人，给予表扬和奖励；对措施不力、工作不实，影响创建达标和测评结果的单位和令人，要严肃问责。

同志们，创建全国文明城市，时间紧、任务重。全市上下要迅速行动起来，以一流的工作作风迎接测评，以一流的工作成果夺取高分，努力实现创建全国文明城市的美好目标！

第三篇：郑州市直机关遴选公务员笔试真题及解析

2017年6月17日郑州市直机关遴选公务员

笔试真题及解析

一、单选题（30题、15分）1、2017年5月7日，新一任法国总统选举产生，（A）在第二轮投票中获得超过65%的选票当选为总统。A埃马纽埃尔马克龙B马应龙C略D略 2、2017年4月27日，浦东机场一架飞机缓缓起飞，这架飞机型号是（D）

A伊尔-76 B运7 C略 DC919

3、我们党最显著的政治优势是（B）

A批评与自我批评 B依靠群众为了群众C党内政治生活D自我监督、自我净化

4、关于使用和管理复制、汇编的公文，下列说法正确的是（A）。A.复制、汇编的公文视同原件管理

B.公文的复制件须加盖原发文机关戳记才有效 C.复制、汇编的公文效力不及原件

D.汇编本的密级按照编入公文的最低密级标注

5、（A）材料既可以当绝缘体又可以当非绝缘体。A硅B铝C铁D铜

6、宪法的修改，由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代表大会代表提议，并由全国人民代表大会以全体代表的三分之二以上的多数通过。

7、潮汐现象的原因（A）

A地球月球的吸引力B万有引力C略D略

8、卫星运转太空不落下的原因（B）A地球月球的吸引力B万有引力C略D略

9、体现气候垂直变化的诗句是（B）

A人间四月芳菲尽B山寺桃花始盛开C春江水暖鸭先知D山外青山楼外楼

10、为了抑制通货紧缩，国家宏观调控部门可以才去的措施是（C）A减少产品出口数量B提高央行基准利率C降低央行再贴现率D提高银行存款准备金率

11、“人类只有一个地球，各国共处一个世界，要倡导人类命运共同体意识”这一理念是在（党的十八大报告）提出来的。十七大 十八大四中 十八大五中 十八大

10、以下哪一个是法定代理

11、当发生重大事故，如汶川地震，南方数省冰雪灾害，应该由哪个部门统一指挥（A）

A国务院 B国务院和省级政府 C省级政府

14、我国现行宪法经过了（D）次修改 A1次B2次C3次D4次

15、ab见义勇为被c打，a捅了c，c伤，b补刀，问b行为是什么？（B）

A正当防卫B防卫过当C过失犯罪D犯罪未遂

16、轮胎充气的原理（A）

A分子之间有间隙 B分子体积可以改变C略D略

17、“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和（D）

A青藏铁路B胡蓉高速C空中国际航线D21世纪海上丝绸之路

二、多选题（5题、6分）

1、下列属于一国两制政策的地区包括（BCD）A钓鱼岛B香港C台湾D澳门

2、体现动能转换的是（ABC）

A电热水器烧水B风扇是电能转换成机械能C电磁炉是电能转换成电磁能再转换成内能D略

3、以下容易造成垄断的行业有（）A石油行业 B日化 C副食品

4、网络服务提供者和其他企业事业单位在业务活动中收集、使用公民个人电子信息，应当遵循(ABC)的原则。A合法B正当 C必要D充分

5、自2017年开始，5月30日是什么纪念日（AD）

A五卅运动纪念日B劳动服务者 C医务工作者 D科技工作者

三、判断题（15题、9分）正确填A错误填B

1、今年是共青团成立100周年（B）

2、光纤通信是有线通信（A）

3、三严三实中三严是指严以修身、严以用权、严于律己（A）

4、保护价是指为保护生产者或者消费者的利益，由国家制定一定限额（上限或下限）并确保其实现的价格。（A）

5、个人自我发展能力是指一个人运用所学知识、技能、获取、利用社会资源，实现自身价值的能力。（A）

四、简答题

1、消费者和经营者发生纠纷，请问应通过哪些途径解决？（3分）

解析：消费者和经营者发生纠纷，应通过的解决途径：协商，消协调节，法院，还有仲裁机构仲裁。

2、政府宏观调控的目标是什么？（3分）

解析：政府宏观调控的目标有（1）促进经济健康增长；（2）增加就业；（3）稳定物价；（4）保持国际收支平衡。

3、行政监督是行政管理行为主要方式之一，请你写出行政监管要遵循的原则有哪些？（4分）解析：

行政监督是行政管理活动的一个重要组成部分，因此，行政监督应该遵循一定的原则，以保证行政监督的合法性和有效性。

（一）合法性原则：行政监督的合法性是行政监督主体从事行政监督的必要条件。这种合法性主要体现在行政监督主体的合法性、行政监督活动符合法定程序、行政监督活动符合法定方式三个方面。

（二）经常性原则：行政监督作为一种经常性活动，存在于行政管理活动的全过程，具体贯穿于决策、协调、执行等各个环节。经常性监督，有利于及时发现政府行政组织和公务员在处理公务中的不当行为、违法现象，并及时纠正和处理，避免增加社会成本。

（三）平等性原则：依法监督，法律面前一律平等，是社会主义行政监督的基础。不论是领导机关还是被领导机关，不论是专门监督机构还是一般机构，不论是领导者还是一般公民，在进行监督的权利和接受监督的义务上完全平等，不存在不受监督的特权或享有特权的监督。

（四）广泛性原则：主要指监督主体、监督对象和监督范围的广泛性。行政监督的性质决定了全体公民对政府的公务活动均有实施监督的权利，这种广泛性还表现在行政监督要对一切政府行政机关的行政行为、行政措施、行政制度的实施进行监督。

（五）有效性原则：主要体现在行政监督实施后的结果如何。有效的行政监督就要做到客观、公正、准确、及时，做到违法违纪必究，执法必严

五、案例题（20分）

案例一：热播剧《人民的名义》中有这样一幕剧情，京州市委书记李达康的妹妹杏枝因下岗安置事宜去光明区信访局上访，但该区信访局办事窗口高度不足一米，使得上访群众不得不下跪着才能递交材料。

都说艺术来源于生活，光明区的“跪式办事窗口”近日曝光了现实版。

4月14日14时许，微博网友@郭春江爆料，有群众去A市社保局办理社保卡遇到了和杏枝同样的遭遇，不得不跪着或蹲着才能填写材料。

随后，该图被网友发到了网上。迅速成为网络热点，截至当日17时，点赞超过两万次，转发超过1万次，留言达9300余条。当日下午，涉事单位作出“人多的时候不知道谁把凳子挪动了”的回应，但引发公众对办事大厅存在管理不善的质疑。4月14日22时55分，A市人社局官方通报了“情况说明”，并着手进行了调查处理，通过在现场增加设置凳子，创新服务方法，利用互联网+的方式进行排号等多种途径改进了服务。随后，媒体发现A市社保局办事大厅服务窗口问题，早在2014年就被办事群众反映过。

4月17日，大家发现A市社保局办事大厅围栏被撤掉。目前一些地方“跪式窗口”陆续被媒体爆出。问题：

问题：

1、试从原因、影响、建议三方面对上述案例中“跪式窗口”现象进行分析。（6分）

解析：不让公民蹲着，权力才会弯腰。总书记曾告诫官员，要强化为人民服务的实践体验，在实践中增强公仆意识和为民情怀，解决好接地气的问题。政府的每一个办事窗口看似很小，但却是干部直接联系群众的纽带，关乎着政府在群众面前的形象。我们不能总依赖于群众的“火眼金睛”，更不能依赖于一部电视 剧的影响来改变政府部门的傲慢，要将这种“跪式窗口”扼杀在萌芽中，需要多措并举：

一、务必在思想上树立正确的政绩观。“跪式窗口”并不是在《人民的名义》播出之后冒出来的，而是早就存在。这无疑是给政府和口口声声说“为人民服务”的政府官员狠狠地打了脸。财政困难、当初设计建设考虑不周等等都不能成为政府逃避责任的借口。应清醒地意识到，“跪式窗口”的症结在于“官念”出现了偏差。为人民服务不是一句简单的口号，为官者更不是高高在上的官老爷。说到底，错误官念和懒政思想是“跪式窗口”的罪魁祸首。

二、务必加强服务大厅的服务引导。在具体服务过程中，可能会存在办事群众数量激增，由于人多拥挤，在排队等候过程中出现移动便民座椅的情况，那么，服务大厅要针对这种情况及时将座椅复位并进行固定，并在窗口附近增设等候座椅。同时增加引导服务人员、加装叫号设备等方法，改进服务，做好咨询引导和维护秩序工作，缩短办事群众等待时间。

三、务必利用“互联网+”技术丰富政府服务形式。认真践行李克强总理提出的“群众动嘴，数据跑腿”。作为政府服务部门，创新服务思维，充分利用“互联网+”技术，开通网上便民服务，增设自助服务设备，让数据多跑腿，让群众少跑路，为群众提供便利。

四、务必加大简政放权力度。按照李克强总理指出的“简政放权，刀刃向内”，以壮士扼腕的决心减除一些不必要的行政审批，并将权利充分下移，放权给市场、放权给社会、放权给基层，通过政府权利的减法，激发市场动力的乘法。

五、务必形成长效机制。一部电视剧带来了如此大的监督和敦促效应，与其说令人欣慰，不如说我们的政府部门还存在太多亟待整改的问题。也希望在这些问题浮出水面之后，政府部门能顺应服务要求，将之一一整改解决。最根本的就是要健全长效机制，完善对领导干部的考核制度，健全媒体及群众的监督，加大 惩处力度，彻底根治这种“为官不为”的懒政思维。

2、试对案例中相关单位的舆情处理方式作出简要评价。（4分）解析：该单位在处理这期舆情过程中做的不到位之处：(一)应对意识较为滞后。工作人员对网络舆情的迅猛发展没有充分的思想准备，对网络舆情影响的重要性和敏感性认识不够，在实际工作中忽视或轻视网络舆情的管控及应对处置。在面对网络舆情时，要么不理不睬、听之任之，觉得别人发帖没有什么影响，错失应对处置的良机;要么不会说话或者乱说话，应对处置不当。(二)应对措施较为缺乏。在舆情应对过程中面临着舆情发现滞后、舆情发帖人难查找、舆情处置难等困境，舆情出现后，一味寄希望于封堵、删除、隐瞒等手段，不疏导，只封堵，只顾网上，不顾网下，这样往往难以达到标本兼治的效果。

(三)舆论引导力度不够。在面对突发事件报道、负面舆情处置引导时，把握不住最佳时机，不能在第一时间内主动出击，掌握舆论宣传主动权和话语权。案例二：

材料1：近日，B市街头发生惊险一幕，一名11岁男孩骑某品牌共享单车，在十字路口和大货车相撞，被卷入车轮，送医后不治身亡。就在同一天，C市一名9岁儿童骑共享单车，在马路逆行时，把一个老太太撞到在地。

材料2：几十万共享单车空降D市，怎么摆放成了问题，虽然共享单车企业的APP都已经要求单车停放在规定位置，但很多用户用完单车后依然；乱摆乱放。

问题：

1、从案例一中不难发现，儿童骑行共享单车，不仅给自身埋下安全隐患，还会对他人造成伤害，请针对如何避免类似的危险剧情重演，提出合理可行的建议。（6分）

解析：要避免和防范儿童用车、降低乃至消除风险，家长和平台都必须承担起应负的责任。父母首先要规范自我的使用行为，控制孩子骑行共享单车。即使想要孩子尝试，也要等到年满12岁后，并尽可能加以陪护。在家庭教育中，也要尽早将道路安全的常识系统、完整地传授给孩子，防止他们盲目上路。

其次，运营平台更要加强和完善监管。堵住技术漏洞，尽快用电子锁、智能锁替代机械锁，将固定密码改为随即密码，提高儿童私自解锁的难度和门槛；给车辆安装GPS定位系统，尽可能地对共享单车进行实时监控。

再次，在家长和平台之外，社会各方力量也要积极参与。比如，行业协会要对共享单车平台加强监管，配合执法部门督促企业对车辆进行优化设计；学校、教育部门也要配合家长做好安全教育，普及安全知识，敲响安全警钟。

2、通过材料2，联系实际，谈谈如何解决共享单车乱停乱放的问题。（4分）

解析：解决共享单车乱停乱放应该由政府、企业和用户三方联手促进共享单车的规范发展。

首先，政府管理部门出台管理细则、规范单车停放范围、对破坏单车者加大处罚力度等；

其次，企业建立信用积分系统、设置信用制度来激励用户规范骑行并举报违规行为等；

再次，用户增强文明使用的意识同时对身边的不文明行为监督举报。

六、写作题（40分）

2017年2月、3月、4月，中央全面深化改革领导小组分别召开3次会议，共同议题之一是抓落实。如何抓落实？总书记提出过一个重要方法论，那就是坚持钉钉子精神。习近平说，要发扬钉钉子的精神，切实把工作落到实处。

“当前，一些浮夸、浮躁的作风阻碍了工作的落实，发扬钉钉子精神就是从工作态度层面克服浮躁，确保各项工作落到实处。”中共中央党校党建教研部教授戴焰军向本报记者表示。

“钉钉子”，前一个“钉”是动词，读“定”，意为“把钉子捶打进别的东西里”；后一个“钉”是名词，读“丁”，构成“钉子”一词，即“金属制成的细棍形的物件”。“钉钉子”能成为一种精神，是因为这一简单动作中蕴含着深刻的哲理。

2013年2月28日，在十八届二中全会第二次全体会议上，习近平首次对钉钉子精神进行了详细阐述：我们要有钉钉子的精神，钉钉子往往不是一锤子就能钉好的，而是要一锤一锤接着敲，直到把钉子钉实钉牢，钉牢一颗再钉下一颗，不断钉下去，必然大有成效。如果东一榔头西一棒子，结果很可能是一颗钉子都钉不上、钉不牢。在之后的公开场合，习近平10余次提及钉钉子精神。

在戴焰军看来，钉钉子精神有3方面的内涵。一是保持注意力集中、专一，确定用力点；二是增加压力，从而形成动力；三是强调持续、稳定的工作态度。

对钉钉子精神，习近平寄予了很大的期待。2016年9月3日，在二十国集团工商峰会开幕式上的主旨演讲中，习近平总结中国改革开放的伟大进程时说：我们紧紧抓住经济建设这个中心不放松，与时俱进，开拓创新，靠着拼劲、闯劲、干劲，靠着钉钉子精神，把中国建成世界第二大经济体、最大货物贸易国、第三大对外直接投资国，人均国内生产总值接近8000美元。

作为重要方法论，钉钉子精神被运用到了政治、经济、民生等诸多领域的工作中。

在作风建设方面，习近平指出，要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。

在经济改革方面，习近平提出，要发扬钉钉子精神，一步一个脚印扎实推进经济发展方式转变、经济结构调整，不断取得实实在在的成效。

在民生改善方面，习近平强调，要持之以恒把民生工作抓好，发扬钉钉子精神，有坚持不懈的韧劲，推出的每件事都要一抓到底，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，锲而不舍向前走，做到件件有着落、事事有回音，让群众看到变化、得到实惠。

对于“一带一路”建设，习近平也强调需要钉钉子精神。2016年8月17日，在推进“一带一路”建设工作座谈会上，习近平表示，以钉钉子精神抓下去，一步一步把“一带一路”建设推向前进，让“一带一路”建设造福沿线各国人民。

钉钉子是一个十分形象的比喻。在钉钉子的过程中，钉不到点上，钉子要打歪；钉到了点上，只钉一两下，钉子会掉下来；钉个三四下，钉子仍然会松动；只有连钉七八下甚至更多，这颗钉子才能牢固。因此，钉钉子首先要找准位置和方向。例如，在关于如何推进党的群众路线教育实践活动问题上，习近平强调，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进措施，不能大而化之，不能搞一刀切、一锅煮。

找准位置后，需要的是持之以恒。例如，在关于河北雄安新区规划建设问题上，习近平指出，“建设雄安新区是一项历史性工程，一定要保持历史耐心，有‘功成不必在我’的精神境界”“合理把握开发节奏，稳扎稳打，一茬接着一茬干。”

要充分发挥钉钉子精神，让埋头苦干、真抓实干者施展才华，还必须建立有效的机制。今年2月28日，在中央财经领导小组第十五次会议上，习近平指出，把谋划大事和制定具体政策紧密结合起来，加强责任分工，一锤一锤钉钉子，直到产生实际效果。

要真正钉好“钉子”，关键还是在于党员干部工作态度的转变。戴焰军表示，领导干部应树立正确的政绩观，转变作风，重实绩、不摆花架子，使工作重点与群众需求真正契合。

单位将围绕“发扬钉钉子精神，切实把工作落到实处”这一主题，开展一次党员干部思想教育会议，请你从上述材料中提取有用信息，结合实际，为单位领导拟写一篇讲话稿，用于在此次会议上发言。

要求：主题明确，内容充实，言之有物，语言简洁得体，格式规范，篇幅800字左右。

发扬钉钉子精神，把工作落到实处

——在党员干部思想教育会议上的讲话

同志们： 党的作风是党的生命，关乎党和国家的前途命运。干部作风直接关系到事业成败。在处在全面深化改革的关键时期我们必须充分发扬“钉钉子”精神，敢于直面问题，敢于攻坚克难。当前一些领导干部作风飘浮的现象，早已引起广大人民群众的不满。发扬钉钉子精神，是对症良药。我国正处在矛盾集中和高发期，全社会各种各样的困难与问题很多。如何解决？光靠唱高调、喊口号，以文件落实文件，以会议贯彻会议，不仅于事无补，反而会给很多困难问题雪上加霜。关于这一问题我讲下我的看法；

首先，“钉钉子”就要求工作要实打实，要一步一个脚印。“东一榔头西一棒子”、三天打鱼，两天晒网式的工作，与“钉钉子”式的工作，形成了极其鲜明的对比。只有像钉钉子那样，选准目标一锤定音，钉稳钉牢，才会最终取得成效。应用到广大党员身上，就是要进一步深挖作风问题的思想根源，以整风的精神，深入开展批评与自我批评，让改进作风这颗“钉子”触及到灵魂，让党员干部红红脸、出出汗、排排毒，彻底清除少数党员干部头脑中落后、自私的思想观念，解决好党员干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

其次，钉钉子，看似是多么小的事，多么简单的事，但若能一下又一下地钉下去、一个钉子又一个钉子地钉下去，却需要一种极大的毅力与担当，这就需要有“踏石有印，抓铁留痕”的硬度和“咬定青山不放松”的韧劲。特别是在执行中央、省市各项规定上要切实做到不走样、不变通、不搞“下不为例”。把改作风与服务地方经济社会发展有机结合起来，切实改正破坏发展环境的不良风气，将广大党员干部的思想和行动统一到谋发展、惠民生上来。

“发扬钉钉子精神”既是一种工作方法，更是一种工作态度。做任何工作，都必须要有一种强烈的事业心和责任感。而真正有事业心和责任感的人，必定是一个具有“钉钉子精神”的人。让我们脚踏实地从小事做起，从钉好每一个钉子做起，共同开创工作新局面。

第四篇：湖南省衡阳市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

2018年1月14日湖南省衡阳市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

一、客观题（20分）1、2018年法国总统马克龙到访中国，中国提出___世界观，马克龙表示赞同，认为法方也持相似的观点。2、2017年在我国举办的国际性会议是__。

a.二十国集团峰会

b.一带一路高峰论坛

解析：2017年9月3日至5日，金砖国家领导人第九次会晤在厦门举行。

“一带一路”国际合作高峰论坛，于2017年5月14日至15日在中国北京举行。

二、案例分析题（10分）

材料：中央纪委和河北省纪委通过走访调研、专项检查和巡视巡察，发现张家口市及蔚县、康保县扶贫领域违规违纪问题突出，主体责任缺失，工作作风不实，脱贫攻坚任务落实不到位。河北省委、省政府对此高度重视，对相关责任单位和责任人作出严肃责任追究。

经过调查核实，张家口市委、市政府对脱贫攻坚工作重视不够，督促、检查和监督不到位，对基层存在的虚报冒领、截留克扣、强制收费、违规分配、优亲厚友等问题，调查研究不深入，解决问题不得力，对专项检查、巡视反馈的问题没有全面整改、举一反三。2017年9月、10月，调查发现张家口市扶贫领域问题线索441件，违规违纪问题突出。蔚县县委书记刘书锋，县委副书记、县长王树国作为县扶贫开发领导小组“双组长”，长达一年没有召开过领导小组会议。2014年至2016年，对上级纪委交办的378件问题线索，蔚县只查结66件。康保县全县15个乡镇均截留挪用扶贫资金和涉农资金私设“小金库”，县纪委存在长期压案不办、接受被审查人财物和宴请等问题。产生上述问题，根本原因是落实党中央决策部署不扎实不彻底，对扶贫领域出现的问题清理整治不力，存在形式主义、官僚主义，监督监管层层失守，履行管党治党责任不到位。

问题：蔚县召开县委常委扩大会议，讨论如何整改落实等，请提出建议，要求 语言简练，可行等，无字数要求

河北省张家口市脱贫攻坚不力，被中纪委，河北省委通报。新闻联播用3分钟播出。次日蔚县县委召开常委会观看新闻，研究整改。草拟一个整改可行性方案。

x县精准扶贫工作中存在问题的整改建议

X县在精准扶贫中形式主义表现突出，主要存在会议多、检查多、落实少等现象，相关领导已被严重党内警告、免职。下一步要引起高度重视，应该怎样改，谈一点个人建议：

（一）关于解决好会议多的问题。开会是贯彻上级文件精神、安排部署工作等必要的形式，但是会议不能泛滥成灾。建议建立精准扶贫工作例会制度，县级每月一次，乡镇每半月一次，会议的主要议题，紧紧围绕解决精准扶贫工作中的突出问题展开，主要分析形势，查找存在问题的主要根源，研究解决的对策和办法，对下一步工作提出明确的目标要求。

（二）关于解决好检查、调查、督查过于频繁的问题。检查、调查、督查都是为了推进工作，但一定要把住火候，不能过于频繁，给基层工作添忙加乱。

一是上下联动，建立联合检查组、调查组、督查组。二是检查、调查、督查的内容要进行整合。三是检查、调查、督查的时间安排要符合实际。四是检查、调查、督查组的每一位成员，都要懂精准扶贫工作的政策规定、基本做法、熟悉农村情况，下来和群众交谈，回答群众的提问，一定要认真负责，不能站着说话腰不疼，信口开河，为了讨好群众，答应一些违背政策规定、根本做不到的事情。

三、案例分析题（30分，共两小题）

材料二：H省改革市县目标管理考核方案，取消对所属12县市区的GDP、工业、固定资产投资的考核。对生态环境保护实行负面扣分及一票否决制。H省的这一改革引起了新闻媒体的关注，为响应媒体的采访要求，省委主要负责人拟举办一场集体采访，在采访前将发表一个简短讲话。请你拟定一个讲话稿，300字左右。

问题一：省委领导将接受国内外媒体采访，在采访前会作一个简短的讲话，请你根据材料二拟一篇发言稿，300字左右。（10分）

取消12县市GDP考核 提高政府现代化治理水平

2018年1月1日起，海南正式实施新的《海南省市县发展综合考核评价暂行办法》，取消了保亭、陵水、乐东等12个市县GDP、工业、固定资产投资的考核，同时把生态环境保护立为负面扣分和一票否决事项。

这是海南响应中央精神的重要措施之一。当前，中国经济已由高速增长阶段转向高质量阶段，海南作为经济大省，必须率先谋划，走在前列，必须加快形成推动高质量发展的指标体系、政策体系、标准体系、统计体系、绩效评价、政绩考核。早在2014年海南就已经取消4个市县的GDP考核，如今又扩大到12个，说明取消GDP、工业、固定资产投资的考核这种做法是可行的。另一方面，这也标志着政府治理方向的转变，不再简单追求经济增长的速度，而是更加强调经济发展的效率、结构、动力和目的，是一个很有意义的进步。

终结“唯GDP”是好事，但知易行难。我们需要在实践中不断探索，真正扭转发展理念，积极探索更加科学合理的考核指标代替GDP考核，让这一举措在全国范围内得到推广应用。

材料三：1月5日，央视主题为《新时代 新气象 新作为 推动长江经济带发展》的新闻联播，播出了湖南洞庭湖生态治理情况，重现了江豚洞庭戏水。按照总书记的指示，共抓大保护，不搞大开发，开展生态治理，除顽疾，去沉疴。

2016年1月5日，总书记在推动长江经济带发展座谈会上指出，“当前和今后相当长一个时期，要把修复长江生态环境摆在压倒性位置，共抓大保护，不搞大开发。”两年来，从巴山蜀水到江南水乡，长江经济带的11省市在“生态优先、绿色发展”的新理念下，演绎着发展之变，中华民族古老母亲河焕发着新的生机和活力。有人拍到了儿时曾见过的江豚戏水。洞涏湖的生态环境保护取得较好成效。

问题二：作为省网信办的一名工作人员，请你写一篇情况材料汇报，将此新闻、媒体关注和网友评论情况呈给省领导看，500字左右。（20分）

有关洞庭湖生态治理的情况汇报

x副省长：

我是省网信办工作人员xx，近期，观看了央视关于洞庭湖生态治理的新闻联播，网友、媒体评论突破xx条，我办专程组织一行人，对此进行了现场核实、查看，现将有关情况呈上，请审阅。

洞庭湖是湖南的母亲湖，也是全国第二大淡水湖。随着经济快速发展和人口不断集聚，洞庭湖常年积累的生态环境问题越来越凸显，2016年1月5日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在重庆召开推动长江经济带发展座谈会。两年来，湖南省委、省政府聚焦洞庭湖生态环境治理，认真贯彻落实长江经济带 “共抓大保护、不搞大开发”的发展导向，以洞庭湖生态环境整治为抓手，折射出中国发展理念的深刻转变，同时，开启了生态文明建设新时代。

如今，这里的水在变清，岸在变绿，水鸟越来越多，推动长江经济带发展取得了阶段性成效。央视主题为《新时代 新气象 新作为 推动长江经济带发展》的新闻播出后，媒体、网友对此评论、点赞，“共抓大保护,不搞大开发。”在发展与保护的终极命题上,给出了明确答案。

两年来，湖南各地提高站位抓整治、规划引领抓整治、综合施策抓整治、依靠群众抓整治。各级各部门认真贯彻党的十九大精神，深入践行新发展新理念，把洞庭湖治理作为“一把手”工程，以最强的领导、最强的力量、最强的保障、最强的问责追责机制推动专项整治。同时，注重把制定规划与长效管理结合起来，高水平、高起点编制专项规划，高层次、高标准推进生态文明建设。充分发动群众、组织群众，不断提高群众生态环保意识，打出了一场生态环境综合治理的人民战争，为再现浩浩汤汤的秀美洞庭贡献湖南力量，让广大群众享受到洞庭湖的“一湖清水”。

四、作文（40分）

围绕听取民意民智，根据给定材料写不少于1000字策论文，自立观点，不局限于所给材料，观点鲜明，层次清楚！

学会群众语言 做好群众工作

群众语言，是广大人民群众在生产生活实践中创造的语言，它反映群众心声，贴近群众生活，集中群众智慧，容易引起共鸣，便于指导实践。群众语言的特点是生动形象，通俗易懂；朴实无华，思想深远；言简意赅，以小见大，让人听得懂、记得住、信得过、用得上。

提倡讲群众语言既是必要的，也是必须的。从群众观的角度看，讲群众语言是讲党性的体现。中国共产党是全心全意为人民服务的政党，党除了人民群众的利益没有自己的特殊利益。毛泽东同志曾说：“群众观点是共产党员革命的出发点与归宿。从群众中来，到群众中去，想问题从群众出发就好办。”多讲群众语言，可以有效拉近同人民群众的距离，增进与人民群众的感情，增强群众观点和为民意识。党的事业根基在群众，力量源泉在群众，干部服务对象是群众，要想和群众走到一起、打成一片，得到群众理解和信任，必须下大气力学好群众语言，这是硬功夫、真本领。

领导干部要把讲群众语言作为必修课，下苦功夫学习掌握。只要做到心贴心、面对面、实打实，群众语言就会学到手。“心贴心”是根本。群众看干部，最重要的不是看你送去多少钱，而是看你送去多少心。干部只有把群众放在心上，把群众当亲人，才会对群众有真情，才听得到群众的心声，真正接到“地气”。焦裕禄同志风雪天看望双目失明的五保老人，当老人问他是谁时，他动情地说，“我是您的儿子。”所以，人民群众都把他当作贴心人。

学习群众语言不仅是为了掌握沟通的工具，还要学以致用，提高我们的科学决策水平和做好新时期群众工作的能力。

一是善于运用群众语言开展调查研究，推进科学决策。调查研究是谋事之基、成事之道，没有调查，就没有发言权，更没有决策权。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。我们谋发展做决策，必须问政于民、问需于民、问计于民，如何“问”是有诀窍的。如果领导干部真正深入下去，能上百姓的炕头聊天，能下农民的地头问难，交一批真朋友，搞一些活调研，深入了解民情，充分听取民意，广泛集中民智，何愁谋事取不到真经，成事得不到妙法？

二是善于运用群众语言宣传动员群众，激发创造活力。人民群众是创造历史的主体，蕴藏着无穷的力量。作为领导干部，最大的本事就是把群众的积极性充分调动起来，让群众的创造性充分释放出来。这种本事也包括运用群众语言的能力和水平。在宣讲政策时，不能板着面孔僵硬说教，不能故作高深抽象议论，不能“依着葫芦画瓢”，文件上怎么讲，对群众就怎么念，必须贴近群众，群众喜欢什么形式，我们就采用什么形式，把要说的同群众想听的结合起来，把党委政府的“大道理”通俗化，把政策具体化，让群众听得明明白白，这样才能把党的正确主张变为群众的自觉行动，激发群众热情，让一切创造源泉充分涌动，汇涓涓细流成大海。如果我们每一名党员干部都能够有效地组织动员起身边的群众，必将形成巨大的群体力量。

三是善于运用群众语言纾缓群众情绪，促进社会和谐。在扶贫济困时，不能把落实党的惠民政策简单化，要与困难群众平等相待，用家长里短式的语言，话冷暖、唠家常、谈心声，从柴米油盐、衣食住行等具体问题切入，帮助他们查找贫困的原因，拿出有针对性的帮扶措施。为群众办实事、做好事、解难事，既要尽力而为，又要量力而行。我们既不能因为事小而漠视，言谈拒人千里；也不能超越实际，开空头支票。符合政策、具备条件的要马上办，暂时不具备条件解决的，要做好解释工作，正确引导群众的心理预期。只要我们站在群众角度考虑问题，真诚交流、真挚关怀、真心帮助，即使问题不能马上解决，也往往能够起到消除困惑、理顺情绪、化解矛盾的作用，促进问题逐步解决。

第五篇：贵州省贵阳市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

2017年12月2日贵州省贵阳市直机关遴选公务员笔试真题及答案解析

第一题：简答题（15分）

2017年 10月 18日，中国共产党第十九次全国代表大会在人民大会堂开幕。

习近平代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告指出，中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

问题：你如何理解新时代我国社会主要矛盾的新变化？（15分，400字内）要求：逻辑清晰，有条理。[参考答案]（389字）

十九大报告关于我国社会主要矛盾转化的重大判断是对我国国情的新认识，对我国全面建成小康社会，顺利推进社会主义现代化建设，实现中华民族伟大复兴具有全局性历史性意义。

我国社会主要矛盾发生转化，表明我们党与时俱进的马克思主义理论自觉。在新时代，我们党的根本目标是带领人民走向美好生活。我国社会主要矛盾发生转化，表明我国的综合实力有了显著增强，党的十八大以来，我国正在由“富起来”向“强起来”迈进。

我国社会主要矛盾发生转化，表明我国已经解决了原有的“人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾”。人民群众的对生活和社会需求，有了更高层次的发展。

我国社会主要矛盾发生转化，表明我们党在今后一个时期工作的中心任务是解决发展不平衡不充分的问题。实现人与社会的全面发展、社会全面进步。

我国社会主要矛盾发生转化，表明我们党的路线、方针、政策和战略的制定将建立在新时代社会主要矛盾的判断上。

第二题：材料分析（15分）

据《武汉晚报》报道，从黄石到武汉务工的傅小姐被办理居住证的事儿困扰了一个月，她来回跑了 9次都没有办成功。在当地媒体的建议下，傅小姐在微博上@辖区公安分局反映此事。随后，当事民警迅速与办证人取得联系，并在第 10次为其顺利办理了居住证申请手续。

市民跑 9次都没有办成居住证，而媒体在网上曝光后，派出所一天内就主动办好手续，前期拖沓懈怠，与曝光后的高效主动，形成了巨大反差。嘴上说的要落实政府要求，为市民提供“马上办，网上办，一次办”的便利，可在实际执行政策过程中，却没能落实下去，总是成为“网上曝光后办”，如此不走心的态度，是在敷衍市民。问题：材料中反映的现象会带来什么问题？怎么解决这一问题？（15分，400字内）

[参考答案]（397字）“马上办”变成了“网曝办”这一现象，如果任其发展，必然影响“简政放权、放管结合”的改革的推行、群众和企业的办事效率，进一步则会损害党和政府的形象，造成群众对政府的误会：小闹小解决，大闹大解决；“信网不信法”，不利于社会良性发展。

要解决好这一问题，必须做到：一要牢固树立宗旨意识，强化作风建设。党员干部要把群众满意作为自己一切工作的根本标准和出发点，不断从群众的意见中来反思改进工作，立足本职，脚踏实地，切切实实地为群众把事办好。

二要强化履职尽职意识，提高工作执行。党员干部必须严格遵循组织纪律性和发挥先锋模范作用。进一步增强责任意识、执行意识和效率意识，始终做到对事业有激情、对工作有热情、对群众有感情。

三要完善体制机制建设，依法加强监管。一是要建立科学完善且操作性强的制度体系，将目标任务细化、量化，层层分解，落实到岗到人；二是要建立长效的广泛的社会监督机制，确保各项工作执行有力，落实到位。

第三题：材料分析（30分）

材料：近期，记者在贵州、河南、福建、黑龙江等地下乡采访时，一些基层干部表示：上级部门连续借调骨干，基层“失血”严重，很多工作难以开展。而且，人事关系错配引起单位内部不团结，助长“求人办事”等不正之风。

在网络上，记者也注意到不少网友反映，有的地方部门或单位存在频繁借调、违规借调等现象，讲述个人在借调中进退维谷、有苦难言的尴尬遭遇，持续引发关注和热议。新华社“中国网事”记者就此展开了调查。

来函说走就走 基层单位有苦难言

借调作为一种特殊的机关工作人员流动方式，原本是为了解决单位人手不足或专业性人才缺乏问题，但现实中借调“频繁、太随意”，甚至催生失序、失范借调等现象：时间越来越长、形式花样百出、变相违规借调。使得被借调者进退两难，基层“失血”。

记者在贵州省黔南布衣族苗族自治州某县采访时，一乡镇党政办主任曾先后 2次、共 9个月被借调到县委办任职。“会象征性发一个函、走个程序，下级单位哪敢拒绝？”这位主任还透露，现在上面下文，不能再在乡镇、科局“搞借调”，而是换了说法，叫抽调跟班学习。“换汤不换药，称呼不同而已。”

在贵州省铜仁市，一位县电视台人员也抱怨，单位有人被长期借到省级卫视工作，“搞得我们一个人干几个人的活。”其他不少地方的基层干部也向记者反映，仍然存在着大学生村官不在村，而是坐在乡镇办公室的情况。“毕业考过来，板凳没坐热，人就走了。” 在不少基层人士眼中，借调大多是在拼关系，获得机会本身就意味着迎来了升迁希望，而能不能留下更是至关重要。不少人以过来人身份说：“‘非关系户’要想留在上级单位，除了具备足够能力、付出巨大努力，时机和运气也很重要。所以大部分人都是折腾半天，最后借而不调。”

在互联网上，一些网友也讲出了借调人员的无奈与焦虑。有人反映，“我们单位领导小孩在基层就待了半年就被借调到县，后来留下来。而其他人，从哪儿来回哪儿去。”不少人比喻“借调”犹如拉磨驴前方挂着一根胡萝卜，看得到而得不到，只能一直熬下去。

被借调者进退两难，专家称本质是权力的“任性” 记者采访发现，频繁的借调和长期借调都给被借调人员、借出单位带来诸多烦恼。离开了原单位，一些重要机会与借调人员就无缘了。

河南郑州某文化单位的小王曾有过一年被借调的经历，因为人事考核权在原单位，评优评先都轮不到她。“除了无尽的加班什么都没有。”她说，自己“忙到没朋友”，有人则“闲得飞起来”。所以，现在单位同事一听到上级借调，都躲得远远的。

黑龙江某省直部门二级单位的一名工作人员透露，自己被借调时，正要从副科提到正科，结果被耽误了。身边也有优秀同事要被借调，本部门领导压了 5年，最后碍于上级情面还是放走。福建基层公务员小生说，自己前段时间差点被借调。“我已经 31岁了，好歹也是个小领导，如果借调几年回来，工作环境物是人非，想想都不划算。”而新疆基层公务员小卫曾有过借调经历，他认为借调本不是坏事，应客观看待。“唯一缺陷就是一年半时间在外地，耽误了找对象，把家里人急坏了。”

湖北工业大学公共管理系主任刘耀东表示，借调现象大量存在的原因是多方面的，但最重要的原因是上级借调机关的“官本位”思想与官僚主义作风，导致政府部门职能转变不到位，放权不彻底，管了太多不该管的事情。

华南理工大学法学院教授夏正林曾刊文分析，有些借调不可避免，但实践中许多借调不因工作需要而产生。对借调单位来说，不借白不借，用人很实惠；对借出单位来说，虽负担加重，但能借机和上级搞好关系；对借调人员来说，能被上级赏识，混个脸熟也不错。这背后本质上还是权力的“任性”。

怎样管住“不借白不借”的冲动？

“任性”借调，若一边是少数“关系户”进步的暗道捷径，另一边就是大多数“陪跑族”的无奈辛酸，其容易滋生的基层“失血”、上级“懒政”等危害亟待治理。

夏正林指出，其实借人单位若人手长期不够，完全可以增加编制保证工作的正常开展；而借出单位的人员长期被借调或轮流借调，说明该人员原来的岗位并不是很有必要设置，就应当缩减编制。

福建师范大学行政管理系主任张铃枣则认为，政府机关、上级单位在人员编制和职能划分方面要进一步优化。对于非必要情况而长期占用基层借调人员的，编制办应予以清查。此外，与其频繁借调基层人员，不妨考虑建立完善对口单位上下级干部人员之间的定期进修、学习的交流机制。

刘耀东建议，要纠正政府机关在人员借调上的不当做法，除了通过完善制度建设，加大制度的执行力来纠正上级借调机关的官僚主义作风外，还要大力培育与发展社会组织，科学合理地向社会组织转移职能，最好通过完善政府向社会组织购买公共服务的方式来解决上级行政事务过多等问题。

问题 1：现在借调现象普遍，请你结合材料谈谈借调存在的弊端？（10分，400字内）

[参考解析]考察的是考生分析问题的能力。所谓“借调”，原本是指一些单位为解决突击性工作人手不足、或者一些专业性人才缺乏问题，而从其他单位临时借入人员，待突出击性工作完成或问题解决后，这些借入人员再回原单位。很显然，“借调”是机关工作人员一种特殊的流动方式，它有助于保障聚焦中心工作、开展重大专项活动等的人才“刚需”，也对促进人才交流、提升基层人员业务能力具有积极意义。但在现实生活中，一些机关并非完全因临时性或专业性工作的需要，而是认为从所属单位借调来的人员“好指挥”“易管理”“肯吃苦”，有一种“不借白不借”的心理，显得有些“任性”和“随意”;对下属单位来说，本来是“一个萝卜一个坑”，被上级或主管单位借走之后，自然会增加其他人的工作量，虽然内心不是太情愿，但“官大一级压死人”，也只好屈居从命。机关如此这般的任性随意借调，自然会导致借调期满后人员轮换的尴尬局面，这显然使借调变了味，其背后是权力运行的不规范。[参考答案]（394字）借调作为一种特殊的机关工作人员流动方式，存在一定合理性。但是，借调太过随意且有愈演愈烈之势，则背离了行政机构改革和政府职能转变的基本方向。

有以下弊端：

第一，助长了让下级机关分摊人力成本的不正之风。借调单位不用给被借调人员发工资和福利，或者只承担与正式员工相比较非常少的工资和福利，而且基本不需要承担培养责任，导致实际中的行政成本的增加。

第二，加剧了上下级机关之间不正常的资源交易。被借调单位通过借出人员，与上级机关保持了较密切的信息往来和资源共享关系，借调“容易引起借调决策者的权力滥用甚至是权钱交易等腐败现象。

第三，干扰了原单位各项正常工作的顺利开展。借调人员不在岗工作，原单位仍然支付工资和一定的奖金。同时，借调人员占有编制，原单位想进新人员也不可能，严重干扰了下级机关的正常工作。

第四，影响了被借调人员的正常成长。被借调人员的工资、职务等都在原单位，职业生涯发展和工作积极性受影响。

问题 2：请以县委的名义拟写一个关于清退借调人员的通知，实现借调人员的归位。（20 分，500字）

[参考范文]（500字）关于清理借调人员的通知

县直各单位党组（党委）：

近年来部分单位借调人员越来越多、借调时间越来越长，逐步滋生出懒政怠政、“关系户”等现象的发生，对提升工作效率产生一定的负面影响。为加强对全县机关和事业单位人员的管理，规范全县借调行为，防止随意借调人员，经研究决定，对全县机关和事业单位借调人员进行清理。现将有关要求通知如下：

一是截至目前涉及借调的单位一律终止借调，借调的人员一律回原工作单位参加工作。

二是县重点项目指挥部及其下属机构正在借调的人员，如果符合条件，由借调单位于 12月 15日前，将情况报县委组织部。

三是各单位在今后工作中，因完成中心工作任务等原因需要借调人员，必须履行借调手续，按干部管理权限分别报县委组织部、县人社局审批。借调时间不超过 2个月。

四是借调人员清理情况于 2017年 12月 18日前，按照干部管理权限分别报县委组织部、县人社局，没有借调人员的单位实行“零报告”。

各单位务必高度重视，要从从严治党的高度，高度重视借调人员清理工作，扎实做好清理工作。县委组织部、县人社局要严格标准、规范程序，对此次借调人员清理工作认真开展督促检查，对工作落实不力的单位进行问责。联系人：XXX

中共 X县委办公室 2017年 12月 2日

第四题：大作文（40分）

材料：中国共产党第十九次全国代表大会，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。总书记在会上作的重要报告，科学分析了当前国际国内形势，深刻阐述了五年来党和国家事业发生的历史性变革，深刻阐述了新时代坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题，阐明了新时代我们党和国家事业发展的大政方针和行动纲领。

“我们党要明确宣示举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标。”今年七月，总书记在省部级主要领导干部“学习总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班开班式上发表重要讲话指出，能否提出具有全局性、战略性、前瞻性的行动纲领，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。总书记在十九大作的报告，对以上一系列重大战略问题给予了回答，为我们提供了科学的理论指导和行动指南。广大党员干部要结合自身实际，认真学习十九大精神，争做一名合格共产党员。问题：在当前新时代背景下，请就“如何保持党员先进性，做合格党员”，写一篇对策性文章，800字以上，40分。[参考范文 1]（1526字）

四个牢记，做新时代合格党员

习近平同志在报告中指出：“要把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义政党。”这就给我们每个共产党员提出了新的要求。学习贯彻十九大报告精神，做新时代中国特色社会主义的“合格党员”，每个党员都应该做到“四个牢记”：

牢记党的理想信念。总书记曾说：“有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确的政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经得起各种风险和困难考验，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人的政治本色。”理想信念是共产党人思

想和行为的“总开关”，有了理想，才有“活的灵魂”；丧失信念，堤坝就会崩溃。作为新时代中国特色社会主义的共产党员，我们要始终把党的理想信念作为安身立命之本，深入学习党的科学理论，学习十九大报告精神，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，时刻拧紧“总开关”，始终坚守共产党人 的精神家园，始终坚定党的理想信念，时刻保持为理想信念干事创业的激情和热情。牢记党的根本宗旨。习近平同志在报告中指出：“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”要求我们共产党员要坚持以人民为中心，坚持人民主体地位，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业。作为新时代中国特色社会主义的共产党员，特别是党员干部，要时刻牢记公仆身份，牢记党的根本宗旨，始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实实在在干事，切切实实让人民群众过上好日子。

牢记党的责任担当。习近平同志在报告中指出：“从十九大到二十大，是‘两个一百年’奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。”要实现我们党的奋斗目标，就必须要有担当精神，肩负起时代赋予共产党员的责任。如果党员特别是党员干部缺乏担当精神，扮演“老好人”，做“太极高手”，见困难就缩，见问题就推，见矛盾就躲，就难于完成党和人民赋予的使命。因此，作为新时代中国特色社会主义的共产党员，我们要有“夙夜在公、勤勉工作”的担当精神和“昼无为、夜难寐”的事业心，时刻牢记自己的使命和职责，牢记组织和群众的重托、期盼，守土有责，守土尽责，殚精竭虑，孜孜不倦，为党分忧，为民谋利，勤政为民。

牢记党的纪律规矩。习近平同志在报告中指出：“勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。必须要以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，思想建党和制度治党同向发力，统筹推进党的各项建设，抓住‘关键少数’，坚持‘三严三实’，坚持民主集中制，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。”因此，作为新时代中国特色社会主义的共产党员，我们每个党员都要从学习党章入手，时刻牢记党的纪律规矩，时刻遵循党的纪律规矩，不碰“红线”，不越底线，胸怀敬畏，心系群众。时刻以党的纪律规矩为准绳，认真履行自身的职责义务，不愧于人民公仆的身份。

潮平岸阔催人进，风正扬帆正当时。进入中国特色社会主义新时代，我们每个共产党员要深入学习贯彻十九大报告精神，牢记党的理想信念、牢记党的根本宗旨、牢记党的责任担当、牢记党的纪律规矩，牢固树立“四个意识”，为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗！

[参考范文 2]（1021字）

做十九大要求的合格党员

党的十九大的召开，是我党政治生活中的一件大事和喜事，是全面实施“十三五”规划,实现中国梦、四个全面目标的一次十分重要的大会。作为党员都应当以更加饱满的热情、昂扬的斗志、更加积极努力地投身到工作中去，以实际行动为十九大的顺利召开添砖加瓦。

做合格党员，要不忘初心。始终保持共产党人的政治本色，增强忧患意识，为实现中国梦，为实现四个全面目标、每位党员都要坚定信仰。把对党的忠诚、信仰，化作实际行动，坚守共产党人的精神追求，站稳政治立场、增强政治定力，自觉做捍卫党的领导、捍卫社会主义制度的坚强斗士。目前，我们党和国家取得了举世瞩目的伟大成就，同时又面临许多严峻挑战，党内存在许多亟待解决的问题这种现实。我们党员要强化忧患意识，要在党忧党，清醒看到我们前进道路上的困难、问题和风险，牢记作为一名党员肩负的责任和使命，共同推动实现我们党不断从胜利走向胜利。

做合格党员，要增强服务意识。我党的宗旨是全心全意为人民服务。作为一名党员，要始终牢记，并在实际工作和生活中，认真积极加以践行。要想群众之所想，急群众之所急，解群众之难。要以鱼水情的热情对待群众，到群众中去，及时了解群众所想、所急、所需，切实地为群众解决实际困难，为百姓办实事，体现共产党人的本色，真真正正的全心全意为群众服务。

做合格党员，要坚定理想信念。理想信念是共产党人的精神之“钙”，精神上缺了“钙”，就会得“软骨病”，就会导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。学习领会总书记系列重要讲话，就是要不断提高党性修养，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，把对工作事业的热爱、为人民服务的热忱作为坚定不移的价值追求，把理想信念融入到为祖国奋斗、为人民奋斗的终身事业中去。

做合格党员，要有担当意识。习总书记指出：坚持原则、敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻”。担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。要结合“两学一做”学习教育常态化，在作风上、形象上来一次大检修、大清扫、大提升。同时，要始终坚持学习。对标先进，寻找差距，学习党章党规、学习习总书记系列重要讲话精神来不断武装自己，做到政治坚定、纪律严明、品行端正，真正成为一名合格的共产党员。同时，要见贤思齐，目标和追求不能仅停留在“合格”上，还应该以共产党人楷模为标杆，向榜样学习，用高标准、严要求来规范自己的言行举止，要争取做一名优秀的共产党员。