9.机电类特种设备制造许可规则(2003.174号文)[精选]

第一篇：9.机电类特种设备制造许可规则(2003.174号文)[精选]

国家质量监督检验检疫总局文件 国质检锅[2003]174号

关于印发《机电类特种设备制造许可规则（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：

为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第373号）和《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号），总局制定了《机电类特种设备制造许可规则（试行）》。现印发你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。

二ＯＯ三年六月十七日

机电类特种设备制造许可规则（试行）

国质检锅[2003]174号

目 录

第一章 总 则

第二章 制造许可的单位条件

第三章 制造许可的程序

第四章 评审机构和评审人员

第五章 监督管理

第六章 附 则

第一章 总 则 第一条 为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。

第二条 本规则适用于电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和厂内机动车辆等机电类特种设备（以下简称特种设备）及其安全保护装置。取得制造许可的特种设备方可正式销售。

制造许可分为以下两种方式：

(一)产品型式试验；

(二)制造单位许可。

不同特种设备制造的许可方式见《特种设备制造许可目录》（附件1，以下简称《目录》）。

第三条 国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察机构（以下简称总局特种设备安全监察机构）负责全国特种设备制造许可工作的统一管理。各省、自治区、直辖市质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称省局特种设备安全监察机构）按本规则分工负责管理相关制造许可工作。

第四条 执行本规则规定的型式试验的检验检测机构（以下简称型式试验机构）和申请单位制造条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构核准和确定，并予以公布。

制造条件评审或型式试验，必须按照总局特种设备安全监察机构制定的制造条件评审细则或相应特种设备的型式试验规程执行。

第二章 制造许可的单位条件

第五条 具有法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照。注册资金必须与申请项目范围相适应，具体要求详见《特种设备制造许可单位基本条件》（附件2，以下简称《基本条件》）。

第六条 取得制造许可的特种设备必须符合安全技术规范和国家有关标准的要求。安全技术规范要求型式试验的，必须经符合第四条规定的型式试验机构型式试验合格。

当取得制造许可的特种设备所执行的国家有关安全技术规范或标准修订后，应按照修订后的安全技术规范和标准的规定执行。安全技术规范或标准修订内容较多，变化较大的，经专家论证确有必要时，总局特种设备安全监察机构有权要求重新进行产品型式试验。

第七条 须有申请许可制造设备的图纸和技术文件，并符合安全技术规范和相关标准的要求。客运索道和大型游乐设施的设计文件，须经总局特种设备安全监察机构核准的检验机构鉴定合格。

第八条 须有一批能够保证进行正常生产和产品质量的专业技术人员、检验人员及技术工人。应任命至少1名技术负责人，负责本单位特种设备制造和检验中的技术审核工作。技术负责人应掌握与取证产品相关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准，具有国家承认的电气或机械类专业工程师以上技术职称，且不得在其他单位兼职。各类人员数量等具体要求见《基本条件》。

第九条 须有满足保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量器具和检验测试的仪器设备，并应有与申请项目相适应的场地、厂房、实验和办公条件。具体要求见《基本条件》。

第十条 必须结合本单位情况和申请取证产品的技术管理要求，建立质量管理体系，制定相关的管理制度，编制质量手册、质量管理体系程序和作业指导书等质量管理体系文件。具体要求见《特种设备制造条件鉴定评审细则与现场鉴定评审记录》（附件3，以下简称《评审记录》）。

第三章 制造许可的程序

第十一条 制造许可应当按照下列程序和第十二条至第十六条的规定进行：(一)制造许可方式为产品型式试验的，制造许可的程序为：申请、受理、型式试验、备案、公告。完成规定程序中的备案后，申请单位即可正式销售取得许可的特种设备。

(二)制造许可方式为制造单位许可的，制造许可的程序为：申请、受理、型式试验、制造条件评审、审查发证、公告。制造单位取得《特种设备制造许可证》（以下简称《制造许可证》）后，即可正式制造、销售取得许可的特种设备。

第十二条 申请

申请单位经自评认为具备本规则第二章规定条件的，应持以下申请材料，报送《目录》中规定的受理制造许可申请的特种设备安全监察机构（以下简称受理机构）：(一)申请单位的法人营业执照的复印件；

(二)《特种设备制造许可申请书》（以下简称《申请书》）；(三)申请单位的质量手册。

申请单位向受理机构提出制造许可申请前，应将申请材料提交本单位所在地上述受理机构的下一级特种设备安全监察机构确认申请材料，符合规定的，由该机构签署意见后，上报受理机构。确认申请材料的安全监察机构不得组织对申请单位的初审。

进口特种设备的申请单位为制造工厂或符合《特种设备质量监督与安全监察规定》第十条规定的代理商。

第十三条 受理 受理机构接到申请后，应在15个工作日内，分别按照以下规定予以处理：

(一)凡属下列情况之一的，作出不予受理申请的决定，并书面通知申请单位： 1.申请材料不全或不能达到第二章规定条件的单位； 2.申请材料不属实并且不能达到第二章规定条件的单位；

3.提出本次申请前，两年内曾出现第二十八条中除第六款之外任意一种情况的单位；

4.处于对办理《制造许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或正在接受有关司法限制与处罚的单位；

5.从事相关特种设备型式试验、监督检验、定期检验或评审工作的机构。(二)凡不属于上述情况的单位，作出受理申请的决定，在《申请书》上签署受理申请的意见，并通知申请单位。

第十四条 型式试验 申请单位可约请符合第四条规定的型式试验机构进行型式试验。被约请的型式试验机构应及时向申请单位提供型式试验规程，通报进行型式试验所需要的相关资料与应当满足的条件。一般应在30个工作日内出具型式试验报告。

制造许可方式为产品型式试验的，获得型式试验合格报告的申请单位，即可汇总《申请书》和型式试验报告报送给受理机构。

首次申请制造许可时，如型式试验的整机性能试验必须在使用现场安装后进行，申请单位应当提出书面申请，经型式试验机构确认，设备安装地的省局特种设备安全监察机构同意后，方可由取得相应资格的安装单位，在使用现场安装1台型式试验所需样品。型式试验合格并在该单位取得制造许可后，该特种设备方可进行使用登记，并投入使用。

安装2台以上（含2台）样品，应当经总局特种设备安全监察机构同意。

第十五条 制造条件评审

(一)申请单位取得型式试验合格报告后，可持以下材料，约请符合第四条规定的评审机构进行制造条件评审：

1.签署了受理申请意见的《申请书》； 2.申请单位的质量手册； 3.型式试验合格报告。

评审机构应向申请单位及时提供《评审记录》和评审指南。申请单位可在自我评定合格后，与评审机构协商确定现场评审时间，并必须将现场评审时间通报申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构。省局特种设备安全监察机构可以指派1名特种设备安全监察员到场，现场监督评审工作质量。

(二)现场评审由评审机构组成评审组进行，评审组由2名以上（包括2名）经总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家（必要时）组成，一般为3～5人。

(三)评审工作包括对制造基本条件和质量管理体系建立与运行的考核评审。评审组应当按照《评审记录》的评审项目逐项进行评审，分别给出单项评审结果并填写《评审记录》。评审组现场评审结束时，应当出具填写了评审组评定意见的《特种设备制造条件鉴定评审报告》（附件4，以下简称《评审报告》）初稿，向申请单位通报并请申请单位在场人员签字。

(四)评审机构根据评审组的《评审记录》和评定意见，经其负责人批准后，给出《评审报告》的评审结论。评审结论分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种： 1.具备条件

《评审记录》适用项目全部符合的，评为具备条件； 2.基本具备条件

《评审记录》适用项目中重要项目全部符合、非重要项目存在不符合和有缺陷项，但认为最长6个月内经整改能够达到要求的，可评为基本具备条件； 3.不具备条件

达不到基本具备条件要求的，应评为不具备条件。(五)对评为基本具备条件的，申请单位应在6个月内，对不符合项进行整改，并形成整改报告提交原评审机构组织复评。复评时适用项目全部符合的，应评为具备条件；否则，应评为不具备条件。

(六)对经评审或复评提出不具备条件评审结论的，评审机构应当在完成现场评审后10个工作日内报告受理机构。

(七)评审机构应在完成现场评审后15个工作日内，及时汇总《申请书》、型式试验合格报告、《评审记录》与签署了评审结论的《评审报告》，以及整改后复审时的《评审记录》与签署了评审结论的《评审报告》（如果经复审时），报送给受理机构。

第十六条 备案或审查发证 受理机构接到产品质量或制造条件的鉴定评审材料后，应根据本规则规定进行审查，并在5个工作日内作出是否备案或在30个工作日内作出是否颁发《制造许可证》的决定。审查合格的，应办理产品型式试验备案或核发《制造许可证》；审查不合格的，应分别按照以下规定处理：

(一)评审机构或型式试验机构工作程序不符合规定，或者由于上述两机构原因导致提供材料不全的，责成相应评审机构或型式试验机构在规定期限内整合程序或补齐材料后重新审查。出现此类情况，应当同时书面通知申请单位。

(二)评审机构、型式试验机构工作程序符合规定，申请材料不属实或不能达到本规则规定条件的，作出不予许可的决定，并书面向申请单位说明理由。

第十七条 《制造许可证》由国家质量监督检验检疫总局发放。委托省级质量技术监督行政部门受理、审查、办理《制造许可证》的，其证书也须由总局特种设备安全监察机构统一制作，统一编号并统一加盖总局印章。省级质量技术监督行政部门应在每个季度的第1周内，将本部门在本次报告前1个季度内发出证书的复印件，上报总局特种设备安全监察机构。

受理机构应建立发证单位档案管理系统，保存《申请书》和必要的见证材料。评审机构应当保存制造条件评审的全部相关资料。

第十八条 取得制造许可的单位、产品及其许可范围，由国家质量监督检验检疫总局统一向社会公告。

第四章 评审机构和评审人员 第十九条 评审机构由总局特种设备安全监察机构规划，受理机构提出，总局特种设备安全监察机构确定并统一对外公布。评审机构应具备下列条件：

(一)相应专业的国家级、省级检验机构或在国家、省级民政部门注册的社团组织，有10年以上相应专业工作历史，具有法人资格；

(二)不从事特种设备设计、制造、安装、改造、维修保养和销售等经营性活动；(三)至少配备5名专业配置合理的专职评审人员，评审人员的经历应与评审业务相适应；

(四)建立并保持评审工作质量管理体系；

(五)具有固定的办公场所、通讯设备、档案保管存放条件；(六)有相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准等资料；(七)本地区内有相当数量的拟申请企业。

第二十条 评审人员由评审机构报送总局特种设备安全监察机构进行考核，并必须具备以下条件：

(一)掌握特种设备相关的法律、法规、规章和安全技术规范，熟悉相关的管理、技术和产品的标准以及生产工艺流程；

(二)具有电器或机械类专业大学本科以上学历和国家承认的工程师以上技术职务或具有电气或机械类专业大学专科以上学历和国家承认的高级工程师以上技术职务的，并有5年以上从事相关特种设备设计、制造、安装、改造、维修保养或检验等相关工作经历；

(三)有较好的语言和文字表达能力；

(四)遵纪守法，坚持原则，客观公正，实事求是，作风正派；

(五)受聘于相关的评审机构，不从事特种设备设计、制造、安装、销售、改造和维修保养等经营性活动，能够保守被评审单位的商业秘密。

第二十一条 评审机构在从事评审工作时，应自觉接受申请单位和各级特种设备安全监察机构的监督，并应加强对聘用评审人员的日常管理，建立评审人员业绩档案。对玩忽职守、丧失公正、以权谋私的，视情节严重程度给予批评、行政处分或解除聘用的处理。处理结果应及时上报总局特种设备安全监察机构。

第五章 监督管理 第二十二条 取得《制造许可证》的单位，必须在产品包装、质量证明书或产品合格证上标明《制造许可证》编号及有效日期。

第二十三条 《制造许可证》自批准之日起，有效期为4年。

《制造许可证》有效期满后，拟继续制造该特种设备的制造单位，应在证书有效期满前办理型式试验和制造条件评审，并在有效期满前6个月提出换证申请。换证审查按照第三章的规定进行。

第二十四条 制造单位提出换证申请时除提供第十二条规定的材料外，还应提供以下资料：

(一)取证以来制造取证产品的汇总表（按型式汇总）；(二)质量事故处理情况；(三)原《制造许可证》复印件。

第二十五条 换证评审须按照《评审记录》等要求评审，并重点评审以下内容：(一)是否存在超出认可范围进行制造并销售的行为；

(二)有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准的执行情况；(三)质量管理体系运转情况；

(四)随机抽查取证产品质量的用户反馈意见及处理情况；(五)有无重大质量事故等。

第二十六条 《制造许可证》有效期内，出现以下情况时取证单位应及时上报：(一)单位法定代表人、通讯地址、联系电话变更时，应及时以信件、传真或电子邮件等有效方式报原受理机构备案；

(二)单位名称变更时，应向原受理机构提出更换证书申请，并提交以下材料： 1.经工商行政管理部门签批同意更名的文件（如果存在时）； 2.新的法人营业执照的复印件； 3.制造单位原获得的《制造许可证》；

4.取证单位更名后新的印章图样（不得为复印件）。

原受理机构在核定上述资料后，可以换发新的《制造许可证》。证书有效期及许可制造的产品范围不变，原证书由原受理机构收回。

第二十七条 取证单位制造特种设备的种类、类型、型式增加或变更时，制造场地或质量管理体系变更时，应当及时报告原受理机构，由受理机构根据不同情况，确定按照以下一种方式处理：

(一)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，但其增加或变更后的设备仍在原取证产品覆盖范围内的，取证单位应将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验，合格后即可制造该产品；

(二)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，其增加或变更后的设备超出原取证产品覆盖范围的，如受理机构审查确定取证单位原有基本条件或质量管理体系仍能保证新产品质量的，取证单位应将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验，合格后即可制造该产品；

(三)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，其增加或变更后的设备超出原取证产品覆盖范围的，如受理机构审查确定取证单位原有基本条件或质量管理体系不能保证新产品质量的，受理机构可以要求对存在差别部分补充进行评审，取证单位除将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验外，还应约请第十五条规定的评审机构进行补充评审，经受理机构审查合格，换发新的《制造许可证》后，方可制造该产品；

(四)取证单位制造场地或质量管理体系变更，如受理机构审查确定其变更不影响产品质量的，取证单位可以继续制造许可范围内的产品；

(五)取证单位制造场地或质量管理体系变更，如受理机构审查确定其变更将会影响产品质量的，取证单位应约请第十五条规定的评审机构进行补充评审，经受理机构审查合格后，取证单位可以继续制造许可范围内的产品，审查不合格的，不得继续制造；

(六)取证单位拟增加或变更制造特种设备的种类时，应当按照《目录》明确的许可方式和第三章规定的程序，另行申请相应的制造许可。

第二十八条 各级特种设备安全监察机构对取证单位执行相关法规的情况应进行监察。发现下列情况之一者，应提请发证机构注销其《制造许可证》，已注销的《制造许可证》必须交回原受理机构：(一)超范围制造特种设备；

(二)涂改、伪造、转让或出卖《制造许可证》；

(三)向无《制造许可证》的单位出卖或非法提供质量证明书；

(四)在组织生产制造和经营活动中，违反国家相关法律、法规、规章和安全技术规范；

(五)产品质量严重下降或经抽查、复查发现不符合本规则规定的条件，并在规定期限内（一般不超过3个月）不能完成整改的；(六)制造国家明令淘汰并停止生产的产品；

(七)由于产品质量问题造成重大人身伤亡或设备事故者。

属于违反《特种设备安全监察条例》或其他法律、法规的，应当按照《特种设备安全监察条例》或相应的法律、法规规定进行处罚。

第二十九条 申请单位对评审结论或评审人员行为有异议时，可在评审工作结束后的15日内，以书面形式向总局特种设备安全监察机构提出申诉。总局特种设备安全监察机构应在收到异议申诉后的30日内给予答复。

第三十条 评审机构或评审人员在进行评审工作中，出现下列情况之一的，经核查情况属实，由总局特种设备安全监察机构根据情节轻重，对违反规定的评审机构或评审人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关：(一)有意出具失实《评审报告》的；(二)评审中发生较大失误的；(三)泄露被评审单位商业秘密的；(四)向被评审单位索要额外钱物的；

(五)评审机构或评审人员从事相关特种设备经营性活动的。

第三十一条 总局特种设备安全监察机构必须对评审机构进行监督管理，每年至少组织1次检查。发现第三十条所列情况或其它违反相关规定的情况时，将依据有关规定予以处理。

第三十二条 因评审机构工作失误或错误，给申请单位造成的损失，由该评审机构承担。

第三十三条 任何单位或个人不得涂改、伪造、转让或冒用《制造许可证》，违者将依照国家有关的法律、法规和规章，追究有关单位或当事人的法律责任。

第三十四条 各级特种设备安全监察机构的行政人员，应秉公行事，公正廉洁。对以权谋私、玩忽职守、循私舞弊的相关人员将按照有关规定严肃查处。

第六章 附 则 第三十五条 申请单位应按有关规定向评审机构交纳评审费用，向型式试验机构交纳试验费用。

第三十六条 同一单位同时申请多种型式设备的《制造许可证》，如按照《目录》规定分别由总局特种设备安全监察机构或省局特种设备安全监察机构受理申请时，应由总局特种设备安全监察机构统一受理其全部申请。

第三十七条 制造单位拟承担《制造许可证》范围内相同种类、类型、型式特种设备的安装、改造、维修与保养业务时，可以与《制造许可证》同时提出申请，约请符合相应规定的评审机构，分别按照本规则和《机电类特种设备安装改造维修许可规则》的规定进行评审。评审机构应为多项资格许可条件评审的同时实施提供便利。

第三十八条 本规则由总局特种设备安全监察机构负责解释。

第三十九条 本规则自公布之日起实施。

附件：1.特种设备制造许可目录

2.特种设备制造许可单位基本条件

3.特种设备制造条件鉴定评审细则与现场鉴定评审记录 4.特种设备制造条件鉴定评审报告

第二篇：rnqjvm机电类特种设备制造许可规则174号文（最终版）

-+ 懒惰是很奇怪的东西，它使你以为那是安逸，是休息，是福气；但实际上它所给你的是无聊，是倦怠，是消沉;它剥夺你对前途的希望，割断你和别人之间的友情，使你心胸日渐狭窄，对人生也越来越怀疑。

—罗兰

机电类特种设备制造许可规则（试行）

国家质量监督检验检疫总局文件

国质检锅[2003]174号

关于印发《机电类特种设备制造许可规则（试行）》的通知

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各有关单位：

为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》（中华人民共和国国务院令第373号）和《特种设备质量监督与安全监察规定》（原国家质量技术监督局令第13号），总局制定了《机电类特种设备制造许可规则（试行）》。现印发你们，请认真贯彻执行。执行中发现的问题，请及时报总局锅炉压力容器安全监察局。

二ＯＯ三年六月十七日

机电类特种设备制造许可规则（试行）

第一章 总 则

第一条 为了规范机电类特种设备制造许可工作，确保机电类特种设备 的制造质量和安全技术性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。

第二条 本规则适用于电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和厂内机动车辆等机电类特种设备（以下简称特种设备）及其安全保护装置。取得制造许可的特种设备方可正式销售。

制造许可分为以下两种方式：

(一)产品型式试验；

(二)制造单位许可。

不同特种设备制造的许可方式见《特种设备制造许可目录》（附件1，以下简称《目录》）。

第三条 国家质量监督检验检疫总局特种设备安全监察机构（以下简称总局特种设备安全监察机构）负责全国特种设备制造许可工作的统一管理。各省、自治区、直辖市质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称省局特种设备安全监察机构）按本规则分工负责管理相关制造许可工作。

第四条 执行本规则规定的型式试验的检验检测机构（以下简称型式试验机构）和申请单位制造条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构核准和确定，并予以公布。

制造条件评审或型式试验，必须按照总局特种设备安全监察机构制定的制造条件评审细则或相应特种设备的型式试验规程执行。

第二章 制造许可的单位条件

第五条 具有法人资格，持有有效的工商行政管理部门核发的营业执照。

注册资金必须与申请项目范围相适应，具体要求详见《特种设备制造许可单位基本条件》（附件2，以下简称《基本条件》）。

第六条 取得制造许可的特种设备必须符合安全技术规范和国家有关标准的要求。安全技术规范要求型式试验的，必须经符合第四条规定的型式试验机构型式试验合格。

当取得制造许可的特种设备所执行的国家有关安全技术规范或标准修订后，应按照修订后的安全技术规范和标准的规定执行。安全技术规范或标准修订内容较多，变化较大的，经专家论证确有必要时，总局特种设备安全监察机构有权要求重新进行产品型式试验。

第七条 须有申请许可制造设备的图纸和技术文件，并符合安全技术规范和相关标准的要求。客运索道和大型游乐设施的设计文件，须经总局特种设备安全监察机构核准的检验机构鉴定合格。

第八条 须有一批能够保证进行正常生产和产品质量的专业技术人员、检验人员及技术工人。应任命至少1名技术负责人，负责本单位特种设备制造和检验中的技术审核工作。技术负责人应掌握与取证产品相关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准，具有国家承认的电气或机械类专业工程师以上技术职称，且不得在其他单位兼职。各类人员数量等具体要求见《基本条件》。

第九条 须有满足保证产品质量的生产设备、工艺装备、计量器具和检验测试的仪器设备，并应有与申请项目相适应的场地、厂房、实验和办公条件。具体要求见《基本条件》。

第十条 必须结合本单位情况和申请取证产品的技术管理要求，建立质

量管理体系，制定相关的管理制度，编制质量手册、质量管理体系程序和作业指导书等质量管理体系文件。具体要求见《特种设备制造条件鉴定评审细则与现场鉴定评审记录》（附件3，以下简称《评审记录》）。

第三章 制造许可的程序

第十一条 制造许可应当按照下列程序和第十二条至第十六条的规定进行：

(一)制造许可方式为产品型式试验的，制造许可的程序为：申请、受理、型式试验、备案、公告。完成规定程序中的备案后，申请单位即可正式销售取得许可的特种设备。

(二)制造许可方式为制造单位许可的，制造许可的程序为：申请、受理、型式试验、制造条件评审、审查发证、公告。制造单位取得《特种设备制造许可证》（以下简称《制造许可证》）后，即可正式制造、销售取得许可的特种设备。第十二条 申请

申请单位经自评认为具备本规则第二章规定条件的，应持以下申请材料，报送《目录》中规定的受理制造许可申请的特种设备安全监察机构（以下简称受理机构）：

(一)申请单位的法人营业执照的复印件；

(二)《特种设备制造许可申请书》（以下简称《申请书》）；(三)申请单位的质量手册。

申请单位向受理机构提出制造许可申请前，应将申请材料提交本单位所

在地上述受理机构的下一级特种设备安全监察机构确认申请材料，符合规定的，由该机构签署意见后，上报受理机构。确认申请材料的安全监察机构不得组织对申请单位的初审。

进口特种设备的申请单位为制造工厂或符合《特种设备质量监督与安全监察规定》第十条规定的代理商。第十三条 受理

受理机构接到申请后，应在15个工作日内，分别按照以下规定予以处理：

(一)凡属下列情况之一的，作出不予受理申请的决定，并书面通知申请单位：

1.申请材料不全或不能达到第二章规定条件的单位； 2.申请材料不属实并且不能达到第二章规定条件的单位；

3.提出本次申请前，两年内曾出现第二十八条中除第六款之外任意一种情况的单位；

4.处于对办理《制造许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或正在接受有关司法限制与处罚的单位；

5.从事相关特种设备型式试验、监督检验、定期检验或评审工作的机构。(二)凡不属于上述情况的单位，作出受理申请的决定，在《申请书》上签署受理申请的意见，并通知申请单位。第十四条 型式试验

申请单位可约请符合第四条规定的型式试验机构进行型式试验。被约请的型式试验机构应及时向申请单位提供型式试验规程，通报进行型式试

验所需要的相关资料与应当满足的条件。一般应在30个工作日内出具型式试验报告。

制造许可方式为产品型式试验的，获得型式试验合格报告的申请单位，即可汇总《申请书》和型式试验报告报送给受理机构。

首次申请制造许可时，如型式试验的整机性能试验必须在使用现场安装后进行，申请单位应当提出书面申请，经型式试验机构确认，设备安装地的省局特种设备安全监察机构同意后，方可由取得相应资格的安装单位，在使用现场安装1台型式试验所需样品。型式试验合格并在该单位取得制造许可后，该特种设备方可进行使用登记，并投入使用。安装2台以上（含2台）样品，应当经总局特种设备安全监察机构同意。第十五条 制造条件评审

(一)申请单位取得型式试验合格报告后，可持以下材料，约请符合第四条规定的评审机构进行制造条件评审：

1.签署了受理申请意见的《申请书》；

2.申请单位的质量手册；

3.型式试验合格报告。

评审机构应向申请单位及时提供《评审记录》和评审指南。申请单位可

在自我评定合格后，与评审机构协商确定现场评审时间，并必须将现场评审时间通报申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构。省局特种设备安全监察机构可以指派1名特种设备安全监察员到场，现场监督评审工作质量。

(二)现场评审由评审机构组成评审组进行，评审组由2名以上（包括2名）经总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家（必要时）组成，一般为3～5人。

(三)评审工作包括对制造基本条件和质量管理体系建立与运行的考核评审。评审组应当按照《评审记录》的评审项目逐项进行评审，分别给出单项评审结果并填写《评审记录》。评审组现场评审结束时，应当出具填写了评审组评定意见的《特种设备制造条件鉴定评审报告》（附件4，以下简称《评审报告》）初稿，向申请单位通报并请申请单位在场人员签字。

(四)评审机构根据评审组的《评审记录》和评定意见，经其负责人批准后，给出《评审报告》的评审结论。评审结论分为具备条件、基本具备条件和不具备条件三种：

1.具备条件

《评审记录》适用项目全部符合的，评为具备条件；

2.基本具备条件

《评审记录》适用项目中重要项目全部符合、非重要项目存在不符合和有缺陷项，但认为最长6个月内经整改能够达到要求的，可评为基本具备条件；

3.不具备条件

达不到基本具备条件要求的，应评为不具备条件。

(五)对评为基本具备条件的，申请单位应在6个月内，对不符合项进行整改，并形成整改报告提交原评审机构组织复评。复评时适用项目全部符合的，应评为具备条件；否则，应评为不具备条件。

(六)对经评审或复评提出不具备条件评审结论的，评审机构应当在完成现场评审后10个工作日内报告受理机构。

(七)评审机构应在完成现场评审后15个工作日内，及时汇总《申请书》、型式试验合格报告、《评审记录》与签署了评审结论的《评审报告》，以及整改后复审时的《评审记录》与签署了评审结论的《评审报告》（如

果经复审时），报送给受理机构。

第十六条 备案或审查发证

受理机构接到产品质量或制造条件的鉴定评审材料后，应根据本规则规定进行审查，并在5个工作日内作出是否备案或在30个工作日内作出是否颁发《制造许可证》的决定。审查合格的，应办理产品型式试验备案或核发《制造许可证》；审查不合格的，应分别按照以下规定处理：

(一)评审机构或型式试验机构工作程序不符合规定，或者由于上述两机构原因导致提供材料不全的，责成相应评审机构或型式试验机构在规定期限内整合程序或补齐材料后重新审查。出现此类情况，应当同时书面通知申请单位。

(二)评审机构、型式试验机构工作程序符合规定，申请材料不属实或不能达到本规则规定条件的，作出不予许可的决定，并书面向申请单位说明理由。

第十七条 《制造许可证》由国家质量监督检验检疫总局发放。委托省级质量技术监督行政部门受理、审查、办理《制造许可证》的，其证书也须由总局特种设备安全监察机构统一制作，统一编号并统一加盖总局印章。省级质量技术监督行政部门应在每个季度的第1周内，将本部门

在本次报告前1个季度内发出证书的复印件，上报总局特种设备安全监察机构。

受理机构应建立发证单位档案管理系统，保存《申请书》和必要的见证材料。评审机构应当保存制造条件评审的全部相关资料。

第十八条 取得制造许可的单位、产品及其许可范围，由国家质量监督检验检疫总局统一向社会公告。

第四章 评审机构和评审人员

第十九条 评审机构由总局特种设备安全监察机构规划，受理机构提出，总局特种设备安全监察机构确定并统一对外公布。评审机构应具备下列条件：

(一)相应专业的国家级、省级检验机构或在国家、省级民政部门注册的社团组织，有10年以上相应专业工作历史，具有法人资格；

(二)不从事特种设备设计、制造、安装、改造、维修保养和销售等经营性活动；

(三)至少配备5名专业配置合理的专职评审人员，评审人员的经历应与评审业务相适应；

(四)建立并保持评审工作质量管理体系；

(五)具有固定的办公场所、通讯设备、档案保管存放条件；

(六)有相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准等资料；

(七)本地区内有相当数量的拟申请企业。

第二十条 评审人员由评审机构报送总局特种设备安全监察机构进行考核，并必须具备以下条件：

(一)掌握特种设备相关的法律、法规、规章和安全技术规范，熟悉相关的管理、技术和产品的标准以及生产工艺流程；

(二)具有电器或机械类专业大学本科以上学历和国家承认的工程师以上技术职务或具有电气或机械类专业大学专科以上学历和国家承认的高级工程师以上技术职务的，并有5年以上从事相关特种设备设计、制造、安装、改造、维修保养或检验等相关工作经历；

(三)有较好的语言和文字表达能力；

(四)遵纪守法，坚持原则，客观公正，实事求是，作风正派；

(五)受聘于相关的评审机构，不从事特种设备设计、制造、安装、销售、改造和维修保养等经营性活动，能够保守被评审单位的商业秘密。

第二十一条 评审机构在从事评审工作时，应自觉接受申请单位和各级特种设备安全监察机构的监督，并应加强对聘用评审人员的日常管理，建立评审人员业绩档案。对玩忽职守、丧失公正、以权谋私的，视情节严重程度给予批评、行政处分或解除聘用的处理。处理结果应及时上报总局特种设备安全监察机构。

第五章 监督管理

第二十二条 取得《制造许可证》的单位，必须在产品包装、质量证明书或产品合格证上标明《制造许可证》编号及有效日期。

第二十三条 《制造许可证》自批准之日起，有效期为4年。

《制造许可证》有效期满后，拟继续制造该特种设备的制造单位，应在证书有效期满前办理型式试验和制造条件评审，并在有效期满前6个月提出换证申请。换证审查按照第三章的规定进行。

第二十四条 制造单位提出换证申请时除提供第十二条规定的材料外，还应提供以下资料：

(一)取证以来制造取证产品的汇总表（按型式汇总）；

(二)质量事故处理情况；

(三)原《制造许可证》复印件。

第二十五条 换证评审须按照《评审记录》等要求评审，并重点评审以下内容：

(一)是否存在超出认可范围进行制造并销售的行为；

(二)有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准的执行情况；

(三)质量管理体系运转情况；

(四)随机抽查取证产品质量的用户反馈意见及处理情况；

(五)有无重大质量事故等。

第二十六条 《制造许可证》有效期内，出现以下情况时取证单位应及时上报：

(一)单位法定代表人、通讯地址、联系电话变更时，应及时以信件、传真或电子邮件等有效方式报原受理机构备案；

(二)单位名称变更时，应向原受理机构提出更换证书申请，并提交以下材料：

1.经工商行政管理部门签批同意更名的文件（如果存在时）；

2.新的法人营业执照的复印件；

3.制造单位原获得的《制造许可证》；

4.取证单位更名后新的印章图样（不得为复印件）。

原受理机构在核定上述资料后，可以换发新的《制造许可证》。证书有效期及许可制造的产品范围不变，原证书由原受理机构收回。

第二十七条 取证单位制造特种设备的种类、类型、型式增加或变更时，制造场地或质量管理体系变更时，应当及时报告原受理机构，由受理机构根据不同情况，确定按照以下一种方式处理：

(一)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，但其增加或变更后的设备仍在原取证产品覆盖范围内的，取证单位应将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验，合格后即可制造该产品；

(二)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，其增加或变更后的设备超出原取证产品覆盖范围的，如受理机构审查确定取证单位原有基本条件或质量管理体系仍能保证新产品质量的，取证单位应将产品送交第十四条规定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验，合格后即可制造该产品；

(三)取证单位制造特种设备的类型、型式、规格增加或变更，其增加或变更后的设备超出原取证产品覆盖范围的，如受理机构审查确定取证单位原有基本条件或质量管理体系不能保证新产品质量的，受理机构可以要求对存在差别部分补充进行评审，取证单位除将产品送交第十四条规

定的型式试验机构进行产品变更项目的型式试验外，还应约请第十五条规定的评审机构进行补充评审，经受理机构审查合格，换发新的《制造许可证》后，方可制造该产品；

(四)取证单位制造场地或质量管理体系变更，如受理机构审查确定其变更不影响产品质量的，取证单位可以继续制造许可范围内的产品；

(五)取证单位制造场地或质量管理体系变更，如受理机构审查确定其变更将会影响产品质量的，取证单位应约请第十五条规定的评审机构进行补充评审，经受理机构审查合格后，取证单位可以继续制造许可范围内的产品，审查不合格的，不得继续制造；

(六)取证单位拟增加或变更制造特种设备的种类时，应当按照《目录》明确的许可方式和第三章规定的程序，另行申请相应的制造许可。

第二十八条 各级特种设备安全监察机构对取证单位执行相关法规的情况应进行监察。发现下列情况之一者，应提请发证机构注销其《制造许可证》，已注销的《制造许可证》必须交回原受理机构：

(一)超范围制造特种设备；

(二)涂改、伪造、转让或出卖《制造许可证》；

(三)向无《制造许可证》的单位出卖或非法提供质量证明书；

(四)在组织生产制造和经营活动中，违反国家相关法律、法规、规章和安全技术规范；

(五)产品质量严重下降或经抽查、复查发现不符合本规则规定的条件，并在规定期限内（一般不超过3个月）不能完成整改的；

(六)制造国家明令淘汰并停止生产的产品；

(七)由于产品质量问题造成重大人身伤亡或设备事故者。

属于违反《特种设备安全监察条例》或其他法律、法规的，应当按照《特种设备安全监察条例》或相应的法律、法规规定进行处罚。

第二十九条 申请单位对评审结论或评审人员行为有异议时，可在评审工作结束后的15日内，以书面形式向总局特种设备安全监察机构提出申诉。总局特种设备安全监察机构应在收到异议申诉后的30日内给予答复。

第三十条 评审机构或评审人员在进行评审工作中，出现下列情况之一 的，经核查情况属实，由总局特种设备安全监察机构根据情节轻重，对违反规定的评审机构或评审人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关：

(一)有意出具失实《评审报告》的；

(二)评审中发生较大失误的；

(三)泄露被评审单位商业秘密的；

(四)向被评审单位索要额外钱物的；

(五)评审机构或评审人员从事相关特种设备经营性活动的。

第三十一条 总局特种设备安全监察机构必须对评审机构进行监督管理，每年至少组织1次检查。发现第三十条所列情况或其它违反相关规定的情况时，将依据有关规定予以处理。

第三十二条 因评审机构工作失误或错误，给申请单位造成的损失，由该评审机构承担。

第三十三条 任何单位或个人不得涂改、伪造、转让或冒用《制造许可

证》，违者将依照国家有关的法律、法规和规章，追究有关单位或当事人的法律责任。

第三十四条 各级特种设备安全监察机构的行政人员，应秉公行事，公正廉洁。对以权谋私、玩忽职守、循私舞弊的相关人员将按照有关规定严肃查处。

第六章 附 则

第三十五条 申请单位应按有关规定向评审机构交纳评审费用，向型式试验机构交纳试验费用。

第三十六条 同一单位同时申请多种型式设备的《制造许可证》，如按照《目录》规定分别由总局特种设备安全监察机构或省局特种设备安全监察机构受理申请时，应由总局特种设备安全监察机构统一受理其全部申请。

第三十七条 制造单位拟承担《制造许可证》范围内相同种类、类型、型式特种设备的安装、改造、维修与保养业务时，可以与《制造许可证》同时提出申请，约请符合相应规定的评审机构，分别按照本规则和《机

电类特种设备安装改造维修许可规则》的规定进行评审。评审机构应为多项资格许可条件评审的同时实施提供便利。

第三十八条 本规则由总局特种设备安全监察机构负责解释。

第三十九条 本规则自公布之日起实施。

附件：1.特种设备制造许可目录

2.特种设备制造许可单位基本条件

3.特种设备制造条件鉴定评审细则与现场鉴定评审记录

4.特种设备制造条件鉴定评审报告

第三篇：特种设备制造许可办理流程

第一步 申请申请提交的附加资料：1．工厂概况介绍；2．典型产品样本及参数和规格；3．工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件（复印件）；4．组织机构代码证（复印件）；5．质量手册。申请条件：1．取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；2．有相应的管理人员、专业技术人员和技术工人；3．有相应的生产场地、加工设备、检测手段；4．有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；5．有相应的安全技术规范、标准；6．能够保证制造产品的安全要求。

第二步 受理国家质检总局或省级质量技术监督部门根据《特种设备行政许可分级范围》，在各自职责范围内对申请材料进行审核。国家质检总局或省级质量技术监督部门在收到申请材料后，将在5个工作日内做出受理或不予受理的决定。申请事项依法不需要取得行政许可的，将在2个工作日内告知申请单位不受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，将在2个工作日内告知申请单位补正/补齐申请材料；符合条件的，将出具受理决定书；不符合条件的，将出具不予受理决定书。

第三步 产品试制首次申请制造许可或增项、升级的申请单位，在许可申请经受理后，应进行产品试制。

第四步 鉴定评审约请提交的附加材料：1．《特种设备制造许可申请书》（已受理，正本1份）； 2．质量保证手册；3．试制产品的设计文件鉴定报告（复印件）申请单位的许可申请经受理后，应在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作（大型设备可以延长至2年），否则应重新提出申请。鉴定评审的接受：鉴定评审机构在收到申请单位提交的资料后，对不符合条件的，将在2个工作日内一次性告知需要补正/补齐的材料；对符合条件的，将在5个工作日内做出接受约请或不接受约请的决定。不接受约请的，应在做出决定的同时，退回申请单位提交的资料。实施鉴定评审鉴定评审机构将在鉴定评审实施日期的7日前，向约请单位和当地质量技术监督局寄发或传真《特种设备鉴定评审通知函》。鉴定评审机构一般将从接受约请之日起3个月内完成现场鉴定评审工作。出具并向发证部门提交鉴定评审报告鉴定评审结论意见为“需要整改”的，申请单位应按照《特种设备鉴定评审工作备忘录》提出的问题，在6个月内完成整改工作，并将整改报告和整改见证材料提交鉴定评审机构。鉴定评审机构应在现场鉴定评审工作结束后的20个工作日内出具并向发证部门提交鉴定评审报告；鉴定评审结论要求申请单位整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具并向发证部门提交鉴定评审报告。

第五步 审批发证国家质检总局负责审批的：<>在收到鉴定评审报告及相关材料后，将在20个工作日内做出许可或不许可的决定。国家质检总局在收到省级质量技术监督部门的许可决定材料后：将在10个工作日内颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各1份）。申请单位的许可证有效期，自省级质量技术监督部门做出许可决定之日算起。

第六步 复查换证许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应办理复查换证。复查换证的程序与新申请相同。未在原证书有效期内提出换证申请的制造单位，需要再次申请制造许可的，按照新申请对待。进入申请

第七步 许可证变更或延期许可证变更：获证单位因单位名称、地址等发生变化，应在发生变化1个月内填写《特种设备许可（核准）证变更申请表》，向原发证部门提出申请。变更申请提交的附加资料：1．变更后的工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件（复印件）；2．许可证（正、副本原件）；3．单位变更证明材料。国家质检总局负责审批的，在收到变更申请材料后，将在20个工作日内做出批准或不批准变更的决定。符合条件的，将在10个工作日内换发许可证；不符合条件的，将在10个工作日内出具不予许可决定书。省级质量技术监督部门负责审批的，在收到许可证变更材料后，将在20个工作日内做出批准或不批准变更的决定。不符合条件的，将在10个工作日内出具不予许可决定书。

第八步 补证与注销进入补证申请：•补证与注销获证单位的许可证遗失或损毁的，应填写《特种设备许可（核准）证补发申请表》，向国家质检总局提出申请。•国家质检总局在收到补证申请材料后，将在5个工作日内补发许可证。获证单位应按有关规定缴纳许可证工本费。进入注销登记•获证单位的许可证在有效期内，不准备继续从事锅炉制造工作的，应填写《特种设备许可（核准）证注销登记表》，到原发证部门进行登记，并交回《特种设备制造许可证》（正、副本）。•原发证部门对材料的真实性进行核实，材料不属实的，退回申请单位，并说明理由；材料属实的，应立即进行登记。•获证单位注销《特种设备制造许可证》后，可以不履行锅炉制造单位的责任和义务；未进行注销登记的，应继续履行锅炉制造单位的责任和义务，否则按照相关法律法规进行行政处罚。

第四篇：机电类特种设备安装改造维修许可细则

机电类特种设备安装改造维修

许可规则（试行）

第一章

总

则

第一条 为了规范机电类特种设备安装、改造、维修单位的资格许可工作，确保机电类特种设备安装、改造、维修及电梯日常维护保养的质量与安全性能，根据《特种设备安全监察条例》和《特种设备质量监督与安全监察规定》，制定本规则。

第二条

凡从事电梯、起重机械、客运索道和大型游乐设施等机电类特种设备（以下统称机电类特种设备）安装、改造、维修和电梯日常维护保养的单位（以下统称施工单位），必须取得《特种设备安装改造维修许可证》（以下简称《许可证》），并在许可的范围内从事相应工作。电梯日常维护保养单位必须取得电梯维修的资格许可。

起重机械、客运索道和大型游乐设施的日常维护保养，以及流动式起重机、赛车类游乐设施等以完整成品出厂的机电类特种设备安装不适用于本规则。

从事上述施工的特种设备制造单位，也应当遵守本规则规定。

第三条

机电类特种设备安装、改造和维修3个施工类别按照设备类型及其不同技术参数分别分为若干等级。具体的分类分级方法见《机电类特种设备施工单位分类分级表》（附件1）。

第四条

国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）负责全国机电类特种设备施工单位资格许可工作的统一管理。安装、改造施工单位的资格许可，除客运索道施工单位及本规则第三十七条规定的单位由国家质检总局负责外，其他单位的资格许可委托各省、自治区、直辖市质量技术监督局（以下简称省局）负责管理；维修施工单位的资格许可，由施工单位所在地的省局或其委托的地市级质量技术监督局负责管理。国家质检总局及其他各级质量技术监督局特种设备安全监察机构（以下简称总局或省级、市级特种设备安全监察机构）负责施工单位资格许可具体工作的实施。

第五条

执行本规则规定的申请单位许可条件鉴定评审机构（以下简称评审机构），由总局特种设备安全监察机构确定和公布。

第二章

资格许可条件

第六条

施工单位必须具有独立的法人资格，持有有效的营业执照，注册资金应与申请施工范围相适应，具体规定见《机电类特种设备施工单位基本条件》（附件2，以下简称《基本条件》）。

第七条

施工单位必须具有固定的办公场所和联系电话，申请改造资格的企业还应有满足其改造业务需要的厂房与场地。

第八条

施工单位人员的素质与数量应当满足下列条件：

（一）法定代表人或其授权代理人应了解特种设备有关的法律、法规、规章和安全技术规范，对承担相应施工的特种设备质量和安全技术性能负全责。授权代理人应有法定代表人的书面授权委托书，并应注明代理事项、权限和时限等内容；

（二）应任命1名技术负责人，负责本单位承担的机电类特种设备施工中的技术审核工作。技术负责人应掌握特种设备有关的法律、法规、规章、安全技术规范和标准，且不得在其他单位兼职；

（三）应配备足够的管理人员，设立相应的质量管理机构，拥有一批满足申请作业需要的专业技术人员、质量检验人员和技术工人，技术工人中持相应作业项目《特种设备作业人员证》的人员数量应达到相应要求。人员数量等具体规定见《基本条件》。

第九条

应拥有满足申请施工需要的设备、工具、计量器具和检验测试的仪器设备。计量器具和检验测试的仪器设备必须具有产品合格证，并在法定计量检定合格的有效期内。

第十条

施工单位必须结合本单位情况和申请施工类别的管理要求，建立质量管理体系，制订相关的管理制度，编制质量手册、质量管理体系程序和作业指导书等质量管理体系文件。必须具有独立编制施工方案的能力，建立并严格执行施工方案编写、审核、批准的管理制度。

施工单位承担施工中的土建、起重和脚手架架设等专项业务，可以签订合同的方式，委托给具备相应能力并具有相应资格的单位进行。施工单位资格审查时，上述业务采用分承包形式完成的，施工单位的相应能力仅考核其控制分承包单位工作质量的制度的建立和执行情况。

第十一条

施工单位的施工业绩，应达到如下要求：

（一）首次提出资格许可申请并获得《许可证》的施工单位，取证后第一内的施工业绩应达到《机电类特种设备施工单位考核业绩要求》（附件3，以下简称《业绩要求》）的规定；

（二）提出《许可证》复查换证申请的上1个的施工业绩应达到《业绩要求》的规定；

（三）取得《许可证》后的施工业绩应达到《基本条件》的规定。特种设备制造单位仅为承担经许可由本单位制造设备的施工而申请相关资格的，可不受上述业绩限制。

第三章 资格许可程序

第十二条

施工单位资格许可工作程序包括：申请、受理、鉴定评审、审查发证和公告。

第十三条 申请

申请单位经自评认为具备本规则第二章规定条件的，应持以下申请材料，报送当地省级特种设备安全监察机构或其委托的地市级特种设备安全监察机构（以下统称受理机构）：

（一）申请单位的法人营业执照的复印件；

（二）《特种设备安装改造维修许可申请书》（以下简称《申请书》）；

（三）申请单位的质量手册。

申请单位在注册地之外的省、自治区、直辖市设有分支机构的，如分支机构独立承担法律责任，分支机构应在所在地单独申请相关资格；如分支机构不独立承担法律责任，其特种设备施工资格应向其“法人”注册地的受理机构一并申请，约请分支机构所在地的评审机构评审，并与其“法人”相应资格的评审同期进行，评审结果应征求分支机构所在地省级特种设备安全监察机构的意见。取得许可的，其“法人”的《许可证》上应注明该分支机构及许可的施工类别范围。

制造单位申请施工资格许可，可以与制造许可申请同时提出，也可以分别提出。与制造许可申请同时提出的，其许可条件评审应在制造许可评审时按照本规则规定一并进行。设有分支机构的，应当按照本条规定执行。

客运索道施工资格申请由省级特种设备安全监察机构签署意见后报总局特种设备安全监察机构。

第十四条

受理

受理机构接到申请材料后，应在15个工作日内，分别按照以下规定予以处理：

（一）凡属下列情况之一的，做出不予受理申请的决定，书面说明不予受理的理由并通知申请单位：

1.申请材料不全或不能达到第二章规定条件的单位； 2.申请材料不属实并且不能达到第二章规定条件的单位；

3.提出本次申请前，两年内曾出现第二十九条中任意一种情况的单位； 4.处于对办理《许可证》有不利影响的法律诉讼等司法纠纷或正在接受有关司法限制与处罚的单位；

5.从事相关特种设备型式试验、监督检验、定期检验或评审工作的机构。

（二）凡不属于上述情况的单位，做出受理申请的决定，在《申请书》上签署受理申请的意见，并通知申请单位。

第十五条 评审

（一）申请单位的申请被受理后，可持以下材料，约请符合第五条规定的评审机构进行许可条件评审：

1.签署了受理申请意见的《申请书》； 2.申请单位的质量手册。

评审机构应向申请单位及时提供评审指南和评审细则。申请单位可在自我评定合格后，与评审机构协商确定现场评审时间，并必须将现场评审时间通报申请单位所在地的省局特种设备安全监察机构。省局特种设备安全监察机构可以指派1名特种设备安全监察员到场，现场监督评审工作质量。

（二）现场评审由评审机构组成评审组进行，评审组由2名以上（包括2名）经总局特种设备安全监察机构考核合格的评审人员及特邀专家（必要时）组成，一般为3～5人，现场评审时间一般不超过3日。

（三）评审工作包括对施工单位基本条件和质量管理体系建立与运行的考核评审。评审情况应当详细记录，评审组现场评审结束时，应当出具填写了评审组评定意见的《机电类特种设备施工单位许可条件鉴定评审报告》（附件4，以下简称《评审报告》）初稿，向申请单位通报并请申请单位在场人员签字。

（四）评审机构根据评审组的评审记录和评定意见，经其负责人批准后，给出《评审报告》的评审结论。评审结论分为具备条件、基本具备条件和不具备条件3种：

1.具备条件

符合所申请施工类别的各项条件和要求，可评为具备条件； 2.基本具备条件

基本符合所申请施工类别的条件和要求，在基本条件和质量管理体系等方面存在一些问题，认为最长6个月内经整改能达到要求的，可评为基本具备条件；

3.不具备条件

对不符合第1款或第2款规定的，应评为不具备条件。

（五）对评为基本具备条件的，申请单位应在6个月内，对不符合项目进行整改，并形成整改报告提交原评审机构组织复评。复评时仍不能达到具备条件规定的，应评为不具备条件。

（六）对经评审或复评提出不具备条件评审结论的，评审机构应当在完成现场评审后10个工作日内报告受理机构。

（七）评审机构应在完成现场评审后15个工作日内，及时汇总《申请书》、评审记录与签署了评审结论的《评审报告》，以及整改后复审时的评审记录与签署了评审结论的《评审报告》（如果经复审时），报送受理机构。

已经取得相应特种设备制造许可的单位，对其另行申请《许可证》进行评审的重点是人员持证、设备、质量管理体系尤其是施工方案管理等条件。现场评审时间一般不超过2日。

第十六条

审查发证

受理机构接到评审记录和《评审报告》等鉴定评审材料后，应根据本规则规定进行审查，并在30个工作日内作出是否颁发《许可证》的决定。审查合格的，应核发《许可证》；审查不合格的，应分别按照以下规定处理：

（一）评审机构工作程序不符合规定，或者由于评审机构原因导致提供材料不全的，责成相应评审机构在规定期限内整合程序或补齐材料后重新审查，并应当同时书面通知申请单位；

（二）评审机构工作程序符合规定，申请材料不属实或不能达到本规则规定条件和要求的，作出不予许可的决定，并书面向申请单位说明理由。

第十七条 包含安装或改造资格的《许可证》由国家质量监督检验检疫总局发放（包括委托省局受理、审查的）。仅有维修资格的《许可证》由省局发放，使用国家质检总局统一制作的证书，并须按照总局特种设备安全监察机构规定的方法编号。

省局应在每个季度的第1周内，将本局在本次报告前1个季度内发出证书的复印件，上报总局特种设备安全监察机构。

受理机构应建立发证单位档案管理系统，保存《申请书》和必要的见证材料。评审机构应当保存许可条件评审的全部相关资料。

第十八条

公告

取得《许可证》的单位及其许可的施工范围，由发证部门公告。

第四章

评审机构和评审人员

第十九条 评审机构由总局特种设备安全监察机构规划，受理机构提出，总局特种设备安全监察机构确定并统一对外公布。评审机构应具备下列条件：

（一）相应专业国家级、省级的检验检测机构或在国家、省级民政部门注册的社团组织，有10年以上相应专业工作历史，具有法人资格；

（二）不从事机电类特种设备设计、制造、安装、改造、维修、销售和电梯日常维护保养等经营性活动；

（三）至少配备5名专业配臵合理的专职评审人员，评审人员的经历应与评审业务相适应；

（四）建立并保持评审工作质量管理体系；

（五）具有固定的办公场所、通讯设备、档案保管存放条件；

（六）有相关法律、法规、规章、安全技术规范和标准等资料；

（七）本地区有相当数量（原则上不少于50家）的拟申请企业。第二十条

评审人员由评审机构报送总局特种设备安全监察机构进行考核，并必须具备以下条件：

（一）掌握机电类特种设备相关的法律、法规、规章和安全技术规范，熟悉相关的管理、技术和产品的标准以及施工工艺流程；

（二）具有电气或机械类专业大学本科以上学历和国家承认的工程师以上技术职务，或者具有电气或机械类专业大学专科以上学历和国家承认的高级工程师以上技术职务，有5年以上从事相关特种设备设计、制造、安装、改造、维修或检验等相关工作经历；

（三）有较好的语言和文字表达能力；

（四）遵纪守法，坚持原则，客观公正，实事求是，作风正派；

（五）受聘于相关的评审机构，不从事机电类特种设备设计、制造、安装、改造、维修、销售和电梯日常维护保养等经营性活动，能够保守被评审单位的商业秘密。

第二十一条

评审机构应制定评审指南和评审细则，报总局特种设备安全监察机构和当地的受理机构备案。现场评审计划应当及时向受理机构报告，每年开展评审的工作情况应当及时总结，并于次年1月底前报总局特种设备安全监察机构和当地的受理机构。

第二十二条

评审机构在从事评审工作时，应自觉接受申请单位和各级特种设备安全监察机构的监督，并应加强对聘用评审人员的日常管理，建立评审人员业绩档案。对玩忽职守、丧失公正、以权谋私的，视情节严重程度给予批评、行政处分或解除聘用的处理。处理结果应及时上报总局特种设备安全监察机构。

第五章 监督管理

第二十三条 取证单位从事许可范围内的施工时，应当严格执行以下要求：

（一）电梯的安装、改造、维修，必须由电梯制造单位或者其通过合同委托、同意的取得本规则许可的施工单位进行。电梯制造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。属于下列情况的，应当按照相应规定执行：

1.制造单位不再具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位可以选择取得相应资格的单位进行该电梯的改造或维修，并由承担改造或维修的单位，对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责；

2.制造单位仍具有相应型式电梯的制造许可资格，电梯产权单位拟自行选择取得相应资格的单位进行电梯改造的，必须按照本条第八款的要求更换产品铭牌，并由电梯改造单位对电梯质量以及安全运行涉及的质量问题负责。

（二）取得电梯维修资格的单位，可以接受产权单位委托承担电梯的日常维护保养，并必须执行本条其他款项要求。

（三）安装或维修及电梯日常维护保养单位，应当与相应特种设备的制造单位签订有关合同或协议，保证得到其必要的技术指导、合作与备品配件的供应。如制造单位不再具有相应型式特种设备的制造许可资格，本款前述要求可不再履行，由承担相应施工的单位负责保障该设备满足相应的安全技术规范和标准的要求。

（四）电梯日常维护保养单位必须保证本单位自有职工能够及时抵达所维护保养电梯所在地，及时抵达的时间限制以双方协议规定为准，一般不应超过1小时。

（五）安装、改造施工过程中，现场持相应作业项目《特种设备作业人员证》的作业人员不得少于2人，并任命其中1名为项目负责人，现场安全检查员不得少于1人。

（六）维修和电梯日常维护保养施工过程中，现场持相应作业项目《特种设备作业人员证》的作业人员不得少于1人。

（七）应当采取有效措施，消除施工中的安全隐患，并严格按照本单位编制的施工方案实施现场作业，确需调整施工方案时，必须严格执行施工方案编写、审核、批准的管理制度。

（八）未经制造单位委托或同意进行改造的特种设备，改造单位必须更换该特种设备的产品铭牌，并在产品铭牌、质量证明书上标明本单位名称、改造日期和本单位《许可证》编号等。

（九）经安装、改造、重大维修后的特种设备，施工单位必须按照有关安全技术规范和标准的要求进行严格的自检。在用特种设备，承担维修或维护保养的施工单位，也应当按照有关安全技术规范和标准的要求，按下列期限进行自检：

1.电梯、客运索道、大型游乐设施、塔式起重机和升降机的期限为6个月；

2.塔式起重机和升降机之外的起重机械的期限为1年。

电梯改造、重大维修、维修、日常维护保养施工类别的划分，按照《电梯施工类别划分表》（附件5）执行。

第二十四条

《许可证》有效期内，出现以下情况时取证单位应及时上报：

（一）单位法定代表人或授权代理人、通讯地址、联系电话变更时，应及时以信件、传真或电子邮件等有效方式报原受理机构备案。

（二）单位名称变更时，应向原受理机构提出更换证书申请，并提交以下材料：

1.经工商行政管理部门签批同意更名的文件（如果存在时）； 2.新的法人营业执照的复印件； 3.原《许可证》；

4.取证单位更名后新的印章图样（不得为复印件）。

原受理机构在核定上述资料后，可以换发新的《许可证》。证书有效期及作业项目许可范围不变，原证书由原受理机构收回。

（三）注册资金、专业技术人员和持证作业人员数量、质量管理体系等本规则第二章规定的条件发生重大变更时，应当及时报告原受理机构，以确定是否重新审查取证条件。

第二十五条

取证单位拟增加施工类别或者提高施工等级时，应当按照第三章规定的程序，填写《申请书》，向原受理机构提出申请，经相应评审和受理机构审查合格后换发新证，原《许可证》交回发证机构。

提高作业等级评审工作的重点是施工业绩考核及注册资金、人员数量等条件的评审，现场评审时间一般不超过1日。

第二十六条

《许可证》有效期为4年。有效期满后，拟继续从事相应施工的单位，应在《许可证》有效期满前6个月提出换证申请，换证申请与审查等必须按照第三章的规定进行。逾期不申请或未通过换证审查的，即失去相应的资格，由原发证机构注销资格。过期的《许可证》交回发证机构。

第二十七条

施工单位提出换证申请时除提供第十三条规定的材料外，还应提供以下资料：

（一）取证以来的工作总结；

（二）取证以来安装、改造和维修保养设备的汇总表；

（三）质量事故处理情况；

（四）原《许可证》复印件。

第二十八条

换证评审除须按照第三章的规定进行外，应当注重评审以下内容：

（一）是否存在超出许可范围施工的行为；

（二）有关法律、法规、规章、安全技术规范、标准的执行情况；

（三）质量管理体系运转情况；

（四）按照《基本条件》和《业绩要求》考核施工业绩；

（五）随机抽查安装、改造、维修保养现场工作质量；

（六）为用户服务情况和用户反馈处理情况；

（七）有无重大质量事故等。

第二十九条

在《许可证》有效期内，发证机构应当通过不定期抽查等方式加强对取证单位的监督管理。有下列情况之一者，由发证机构注销其《许可证》：

（一）超越《许可证》许可范围施工；

（二）施工质量严重下降或经抽查、复查发现不符合本规则规定条件，并在限期（一般不超过3个月）整改后，检验或审查仍不合格的；

（三）由其实施施工后的特种设备存在严重事故隐患；

（四）涂改、伪造、转让、出租或出卖《许可证》，以及向无资格单位出卖或非法提供质量证明书的；

（五）由于施工质量造成重大人身伤亡、设备事故的；

（六）首次获得《许可证》的作业单位，取证后第1个的施工业绩未能达到《业绩要求》规定的；

（七）在组织施工和经营活动中，存在其他违反国家有关法律、法规行为，按照相应法律、法规规定应当取消资格的。

已注销的《许可证》必须交回原发证机构。上述行为如已违反有关法律、法规规定，其处罚应当按照相应法律、法规规定执行。

第三十条

申请单位对评审结论或评审机构及评审人员行为有异议时，可在评审工作结束后的10个工作日内，以书面形式向受理机构提出申诉意见。受理机构收到申诉函件后，应在20个工作日内予以处理，并将处理结果答复申请单位。对处理结论仍有异议时，可以按照国家有关行政复议的规定提请行政复议。

第三十一条

评审机构或评审人员在进行评审工作中，出现下列情况之一的，经核查情况属实，由总局特种设备安全监察机构根据情节轻重，对违反规定的评审机构或责成评审机构对相应评审人员给予行政处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关：

（一）有意出具失实《评审报告》的；

（二）评审中发生较大失误的；

（三）泄露被评审单位商业秘密的；

（四）向被评审单位索要额外钱物的；

（五）从事相关特种设备经营性活动的。

第三十二条

总局特种设备安全监察机构必须对评审机构进行监督管理，每年至少组织1次检查。发现第三十一条所列情况或其他违反相关规定的情况时，将依据有关规定予以处理。

第三十三条

因评审机构工作失误或错误，给申请单位造成的损失，由该评审机构承担。

第三十四条

任何单位或个人不得涂改、伪造、转让或冒用《许可证》，违者将依照国家有关的法律、法规和规章，追究有关单位或当事人的法律责任。

第三十五条

各级特种设备安全监察机构的工作人员，应秉公行事，公正廉洁。对以权谋私、玩忽职守、循私舞弊的相关人员将按照有关规定严肃查处。

第六章

附

则

第三十六条

申请单位应按有关规定向评审机构交纳评审费用，取得《许可证》单位应按有关规定向发证机构交纳证书工本等费用。

第三十七条 同一单位同时申请《特种设备制造许可证》和本规则规定的《许可证》时，如按照规定其所申请的《特种设备制造许可证》由总局特种设备安全监察机构受理时，则由总局特种设备安全监察机构统一受理其全部申请。评审机构进行评审时，应为多项许可条件评审的同时实施提供便利。

第三十八条

本规则由总局特种设备安全监察机构负责解释。第三十九条

本规则自公布之日起实施。

二○○三年八月八日

附件：1.机电类特种设备施工单位分类分级表 2.机电类特种设备施工单位基本条件 3.机电类特种设备施工单位考核业绩要求

4.机电类特种设备施工单位许可条件鉴定评审报告

5.电梯施工类别划分表

第五篇：机电类特种设备安装改造维修资格许可指引

内 蒙 古 自 治 区 气瓶充装许可鉴定评审指南

内蒙古自治区特种设备协会

二○一一年八月

内蒙古自治区气瓶充装许可鉴定评审指南

内蒙古自治区特种设备协会是经国家质检总局核准的特种设备行政许可鉴定评审机构，承担省(自治区)级受理的机电类特种设备安装改造维修资格许可、锅炉压力容器制造许可、压力管道元件制造许可、锅炉压力容器安装改造维修许可、压力容器压力管道设计许可、检验检测机构的气瓶检验、安全阀校验、气瓶充装许可、移动式压力容器充装的鉴定评审工作。

名

称：内蒙古自治区特种设备协会

地

址：呼和浩特市成吉思汗西街梦溪苑商业4号楼五层 邮

编：010051 网

址：www.xiexiebang.com 帐

号：***8435 开户行：中国工商银行呼和浩特市海西路支行

联系人：高传松

苏和（0471—5310967、3985023兼传真）引言

1.1 为做好气瓶充装许可的鉴定评审工作，根据TSG R4001-2006《气瓶充装许可规则》(以下简称“规则”)的有关要求，特制定本指南。

1.2 本指南明确了气瓶充装许可初次取证评审、换证评审鉴定评审的程序、内容和要求，是内蒙古自治区气瓶充装许可鉴定评审的指导性文件。

本指南主要供申请气瓶充装许可的单位(以下简称“申请单位”)使用。特种设备行政许可鉴定评审机构(以下简称“评审机构”)也须按照本指南实施气瓶充装许可鉴定评审工作。

1.3 本指南由内蒙古自治区特种设备协会提出，经内蒙古自治区质量技术监督局特种设备安全监察局备案，并予以公布执行。1.4气瓶充装许可鉴定评审要点见《气瓶充装鉴定评审细则》（以下简称“评审细则”）。

1.5 评审机构根据《规则》、《评审指南》和《评审细则》，进行现场评审。2 鉴定评审的约请

2.1申请单位收到受理机构的受理批复后，在试充装有效期内，即可约请评审机构实施鉴定评审。

2.2申请单位约请评审时，须填写《约请函》(见附件

2、打印件)，并附上签署了受理申请意见的《申请书》和申请单位的《质量手册》《管理制度》《气瓶充装工艺规程》一并报评审机构，同时申请单位须按有关规定向评审机构交纳鉴定评审费。

2.3评审机构收到受理的《申请书》等资料后，应及时将《评审指南》和《评审细则》提供给申请单位，供申请单位自我评定。协商确定现场评审时间

3.1申请单位自我评定合格后，认为基本条件、质量管理体系（已正常运转并可提供相关的见证材料）；按《气瓶充装许可规则》第九条的规定，已提交内蒙古自治区特种设备协会）等已达到要求时，可与鉴定评审机构商定现场评审时间。

3.2评审机构与申请单位协商确定现场评审时间后，及时确定评审组长和评审组成员（评审组一般为3～5人，由2名以上经国家质检总局考核合格并公布编号的鉴定评审人员和特邀专家组成）。将现场评审计划报内蒙古自治区特种设备安全监察机构审批后，并将《现场评审通知函》发至申请单位、评审组成员（电话告知）。现场评审

4.1现场评审时间一般不超过3个工作日。评审组的评审工作接受内蒙古自治区特种设备安全监察机构派出的特种设备安全监察员（以下简称“监察员”）的监督。

4.2现场评审重点：

4.2.1 应当具备的基本条件（《气瓶充装许可规则》附件A、附件B、附件C、）； 4.2.2对气瓶充装技术资料和气瓶充装质量进行现场审查； 4.2.3 检查质量管理体系运转情况和气瓶充装质量及原始记录等；

4.2.4对有服务要求的情况下（如法规、标准或合同规定），考察其对服务的实施、验证和报告的控制情况；

4.3评审组长对现场评审工作负全责，包括计划安排、人员分工、主持会议、起草《气瓶充装鉴定评审报告》，并对《评审报告》的真实性和公正性负责。

4.4评审人员对承担的具体评审工作及所填写的各项评审记录的真实性和公正性负责。

4.5现场评审程序 4.5.1预备会

评审组长向评审组成员布置评审计划，明确评审方法，提出具体工作要求，确定评审分工（通常考虑分为基本条件资格考核组、质量管理体系评审组和气瓶充装质量审查组），宣布评审纪律等。

评审组长应邀请监察员参加预备会。4.5.2首次会议

评审组长主持，评审组成员、监察员及申请单位主要负责人、技术和质量负责人及有关人员参加。程序包括：

⑴、双方介绍各自的到会人员；

⑵、评审组长介绍评审依据、评审组成员分工、评审计划安排； ⑶、申请单位负责人简要介绍资格许可迎审准备情况和自查情况；

⑷、评审组长申明评审过程中所遵循的原则，至少包括：客观（以事实为评审依据），公正（依法实施评审），保密（对涉及申请单位的相关信息保密）三原则；

(5)、说明审查的基本做法是采取抽样的方法，具有一定的风险性； ⑹、评审组长介绍评审结论形式。评审结论形式见本指南5.1。

⑺、申请单位负责人安排联络人员及落实现场评审工作场所及打印、复印等后勤工作； ⑻、申请单位向评审组提交以下文件资料原件：

—企业法人工商营业执照、组织机构代码证书（总公司及二级单位）； —房屋土地使用证明、办公场地平面图；

—有关立项、城建、规划等批复文件，消防部门验收意见书； —质量管理体系文件、管理制度、工艺文件；

—技术负责人的职称证和学历证（原件），充装人员操作证（特种设备作业人员证原件），要求持证上岗人员的资格证；

—单位员工花名册；

—设计单位和安装单位的资质证明和有关设计、安装的图纸、质量证明书、监督检验报告等；

—气瓶台帐和设备档案，特种设备使用登记证和安全附件在有效期内校验报告； —计量设备台帐、档案、周期检定计划和计量设备在有效期内的检定证件； —气瓶充装工艺规程及记录表格；

—法规、全技术规范、相关标准、图书目录清单； —外聘人员的聘用合同及外协书； —总公司的授权书。4.5.3现场检查

现场检查可采取巡视、观察、听取汇报、交谈、查阅文件记录、口试、测量、现场实际操作等方式进行。根据客观证据，填写评审记录。

4.5.4评审组内部会议

评审组内部会议的召开，一般在完成具体评查活动后。如在评查中遇到特殊情况，也可以及时的召开审查组内部会议。

4.5.4.1完成具体审查活动后

1.审查组成员介绍各自负责的审查情况，主要介绍存在的问题。2.填写审查记录。3.互相讨论，确定企业现在评查中的不合格项和审查报告。有争议的问题应取得一致意见，如不能取得一致意见，由审查组长确定，并向评审组织机构汇报。

4.按照《评审细则》中的相关规定确定评定意见，填写《评审报告》初稿。注意事项：

①.如发现审查中有缺项或有互相矛盾、审查结论不一致的地方应立即补查。②.清理归还从企业借用的工具、文件、资料。

4.5.4.2评审中遇到以下特殊情况，评审组可随时召开内部会议集体讨论： ⑴发现企业有严重弄虚作假情况；

⑵评审员在分工范围内遇到自己不能继续审查的复杂问题。4.5.5 交换意见

评审组与申请单位负责人及有关人员核实现场评审发现的问题，确认不合格项，互签确认《特种设备鉴定评审工作备忘录》，并交申请单位1份。

4.5.6 末次会议

评审组长主持，评审组全体成员、监察员和申请单位主要负责人、技术和质量负责人及其他有关人员参加。程序包括：

⑴、评审组成员陈述现场评审情况，并征询申请单位对评查工作的意见； ⑵、评审组长宣读《评审报告》初稿； ⑶、监察员对审查工作的客观性、公正性评价； ⑷、申请单位负责人发言； 5 鉴定评审结论

5.1评审机构根据评审组的评审记录和评定意见以及《许可规则》的规定，经负责人批准，给出评审结论。评审结论有以下三种：

⑴、符合条件。

⑵、需要整改（存在的问题在6个月内能整改完毕并达到要求,整改完成报告格式见附件：1）。⑶、不符合条件（存在的问题无法在6个月内整改完毕；关键项目不合格数超过3项，一般项目合格率70%以下）。

5.2评审结论定为“符合条件” 或“不符合条件”的，评审机构在完成现场评审后30个工作日内，将签署了评审结论的《评审报告》报送受理机构。

5.3评审结论定为“需要整改”的，评审机构以《

特种设备鉴定评审工作备忘录》的形式，将存在问题告知申请单位。申请单位应在6个月内，对不合格项目进行整改；完成整改后，向评审机构提交整改报告(格式见附件1)及相关的见证资料。评审机构视情况分别采取整改情况见证资料确认或整改情况现场确认的方式，对整改结果进行审核及确认。

整改确认为“符合条件” 或“不符合条件”的，评审机构在整改确认后30个工作日内，将签署了评审结论的《评审报告》报送受理机构。

如申请单位在6个月内未向评审机构提交整改报告及相关的见证资料，评审机构应在6个月整改期届满后立即将签署评审结论为“不符合条件”的《评审报告》，报送受理机构。换证评审

6.1申请单位约请换证评审时，应填写《特种设备鉴定评审约请函》(附件

2、打印件)报评审机构、并交纳评审费，同时提供以下资料：

⑴、签署了受理申请意见的《申请书》；

⑵、质量管理体系文件和管理制度及充装工艺规程； ⑶、取证以来的工作总结； ⑷、取证以来气瓶充装的汇总表； ⑸、安全事故处理情况；

⑹、当地特种设备安全监察机构（盟市级）的监察意见； ⑺、充装单位人员基本情况表；

⑻、充装单位充装仪器、设备情况表。6.2评审机构收到《特种设备鉴定评审约请函》等资料和评审费后，应及时将《评审指南》和《评审细则》提供给申请单位，供申请单位自我评定。

6.3 现场评审

6.3.1现场评审的程序、方法同本指南第4条的规定。

6.3.2现场评审时，除了评审本指南第4.2条款规定的内容外，还须重点评审以下内容：

⑴、气瓶充装质量良好，四年内未发生气瓶充装质量严重责任事故； ⑵、从事气瓶充装工作间断期不超过两年； ⑶、不得超出许可范围进行气瓶充装；

⑷、不得充装由未取得相应气瓶制造许可的单位制造的气瓶； ⑸、不得充装出厂资料不全或者未经监督检验合格的气瓶； ⑹、不得充装未经定期检验合格的气瓶；

⑺、不得充装报废的气瓶，或将非承压及其他种类气瓶改造成为承压气瓶； ⑻、不得伪造、涂改、出租和出借许可证；

⑼、自觉接受当地质量技术监督部门的安全监察，积极配合气瓶监督检验机构按照《条例》和《气瓶定期检验与评定》等安全技术规范的规定所实施的监督检验工作；

⑽、对气瓶充装的充装质量负责，并及时做好有关充装质量的记录工作，妥善保存充装资料的见证材料，将有关充装见证资料完整移交给单位资料室存档。

6.4 鉴定评审结论同本指南第5条的规定。申诉处理

7.1如受理机构要求评审机构对申请单位的有关申诉做核实处理，或受理机构责成评审机构重新实施有关评审工作时，评审机构应按照受理机构的要求，对申诉事项予以处理。

7.2如申诉事项属实，评审机构应向受理机构提交书面报告说明有关情况，并按受理机构的要求做好后续工作。7.3如经核实申诉事项不成立，评审机构应向受理机构书面报告核实情况和申诉事项不成立的理由。本《指南》与国家有关规定不一致时，以国家有关规定为准。9 本《指南》由内蒙古自治区特种设备协会负责解释。附件1：《整改完成的报告》模式 附件2：《特种设备鉴定评审约请函》

附件1:

关于XXXXXXXXXX公司/站

整改完成的报告

内蒙古自治区特种设备协会：

你协会派出的评审组于

****年**月**日对我XXXXXXXXXX公司/站的XXXXXXXXXX（气体种类）充装许可进行现场鉴定评审。

我公司/站针对评审组所提出的问题（见《特种设备鉴定评审工作备忘录》），于

****年**月**日已完成了整改。现将整改完成情况报告如下：

1.XXXXX问题

请你单位详细描述整改情况

见附件X共X页 2.XXXXX问题

请你单位详细描述整改情况

见附件X共X页 3.XXXXX问题

请你单位详细描述整改情况

见附件X共X页 4.XXXXX问题

请你单位详细描述整改情况

见附件X共X页

XXXXXXXXXX公司/厂（盖章）

二○○ 年

注:此整改报告一式三份，本单位留档一份，抄报受理部门一份,协会存档一份。

附件2：

特种设备鉴定评审约请函

内蒙古自治区特种设备协会：

我单位的气瓶充装许可申请已被受理，申请受理号为：

现特约请进行鉴定评审，请给予安排。

拟约请鉴定评审时间：

****年**月**日。

单位名称：

通讯地址：

邮政编码：

电子信箱：

联 系 人：

办公电话： 移动电话：

电

话：

传

真：

申请单位负责人： 日期： 年 月 日（单位公章）

鉴定评审机构意见 ：

最终确定的鉴定评审日期：

****年**月**日至

****年**月**日

鉴定评审机构负责人：

****年**月**日

（评审机构公章）

注：本表一式三份，鉴定评审机构签署意见后，返回申请单位一份，抄报受理部门一份，鉴定评审机构存档一份。