国家受理的特种设备制造许可程序

第一篇：国家受理的特种设备制造许可程序

国家受理的特种设备制造许可程序

1． 具体程序

特种设备制造许可包括申请、受理、进行型式试验（必要时)、鉴定评审、审批颁发许可证等,具体如下 ：

① 提出申请

需要取得制造许可的制造申请单位应当基本必要的条件,填写申请书,申请书可从相关网站下载。

② 省级安全监察机构签署意见

省级安全监察机构在申请书上签署意见。

③ 提交申请材料

申请单位将申请书及其相关资料,报交国家质检总局许可办公室。许可证办公室对材料的完整性, 进行初步审查。文字上的问题,可以口头要求更改;缺少相应材料,如口头可以通知可以补充的,可以口头要求补充，否则必须书面要求补充。

④ 受理（或者不受理）

经锅炉局审查，同意受理的将在申请书上签署意见，并盖锅炉局章，由许可证办公室转交申请单位。不同意受理的应当向申请单位出具《特种设备制造许可不受理通知书》。

⑤ 进行型式试验

按照规定需要进行型式试验的，申请单位应当进行型式试验。

⑥ 出示型式试验报告

承担型式试验的单位，完成型式试验后，应当出示型式试验报告。

⑦ 约请鉴定评审机构

申请单位应当约请鉴定评审机构进行现场实地的鉴定评审。

⑧ 提交鉴定评审报告

鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，出具鉴定评审报告 和型式试验报告，直接送交许可办公室，如申请单位认为需要，也可由申请 单位交许可办公室。

⑨ 颁布颁发许可证（或者出具不许可通知书）

锅炉局经过审查,符合条件的,由许可办公室向申请单位送交《特种设备制造许可证》（一式二份);不符合条件的,送交《特种设备制造不许可通知书》。

2． 时间规定

2.1 省级安全监察机构应当在接受申请书后，5 日内签署意见。

2.2 许可办公室接到申请书及有关资料后，应当在15个工作日内将签署意见的申请书返回申请单位。

2.3 鉴定评审工作一般应当在 6 个月内完成。鉴定评审机构在完成鉴定评审工作后，应当在 15 日内出具鉴定评审报告。

2.4 许可办公室在接到鉴定评审报告后，锅炉局应当在 30 个工作日内，完成审查、批准工作，并

由许可办公室向申请单位颁发许可证或者不受理通知书，并 附一份《特种设备制造许可工作调查表》。

3.申诉

3.1 申请单位在进行受理、鉴定评审等工作中，认为存在问题，有权要求停止受理、鉴定评审工作，如果问题属实，申请单位可以要求重新进行受理、审查。

3.2 申请单位接到不受理通知书、不许可通知书，鉴定评审报告后，认为需要说明某些问题的，应当在接到通知书、鉴定评审报告后30日内向质检总局提出。

3.3 对许可工作中的问题，申请单位都可直接向质检总局反映。

第二篇：特种设备制造单位资格许可程序和要求试行

特种设备制造单位资格许可程序和要求（试行）

一、项目名称

特种设备制造单位资格许可

二、设定依据

《特种设备安全监察条例》第十四条：“锅炉、压力容器、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施及其安全附件、安全保护装置的制造、安装、改造单位，以及压力管道用管子、管件、阀门、法兰、补偿器、安全保护装置等的制造单位，应当经国务院特种设备安全监督管理部门许可，方可从事相应的活动。”

三、申请条件

申请从事特种设备制造的单位，应当具备以下基本条件：(一)取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；(二)有与制造相适应的管理人员、专业技术人员和技术工人；(三)有与制造产品相适应的生产场地、加工设备、检测手段；(四)有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；(五)有与制造范围相适应的安全技术规范、标准；

(六)能够保证产品安全性能符合特种设备安全技术规范的基本要求。

具体条件见国家质检总局《锅炉压力容器制造许可条件》、《机电类特种设备制造许可规则》等安全技术规范。

四、实施机关

(一)下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批由国家质检总局负责： 1.锅炉

(1)承压蒸汽锅炉（A、B、C级）；(2)承压热水锅炉（A、B、C级）；(3)有机热载体锅炉。2.压力容器

(1)固定式压力容器(A级)；(2)移动式压力容器(C级)；(3)气瓶（B级）。3.压力管道元件

(1)管子、管件、阀门、法兰（A级）；(2)补偿器（A级）；(3)密封元件（A级）；(5)特种元件（A级）。4.电梯

(1)乘客电梯（A、B、C）；(2)液压电梯（B级）。5.起重机械

(1)桥式起重机（A级）；(2)门式起重机（A级）；(3)塔式起重机（A级）；(4)流动式起重机（A级）；(5)铁路起重机（A级）；(6)门座式起重机（A级）；(7)升降机（A级）；(8)缆索起重机（A级）；(9)轻小型起重设备（A级）；(10)机械式停车设备（A级）。5.客运索道 6.大型游乐设施 7.相关部件、安全装置

(1)与国家质检总局负责受理、审批级别的锅炉配套的部件；(2)锅炉压力容器中直径大于或者等于1800mm的封头；(3)电梯部件；

(4)除水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置以外的安全附件和安全保护装置；

(5)锅炉压力容器用钢板、钢管、焊接材料。

(二)下列特种设备制造单位资格许可的受理、审批，由国家质检总局委托省级质量技术监督局实施：

1.锅炉 锅炉（D级）。2.压力容器

固定式压力容器（D级）。3.压力管道元件

(1)金属管子、管件、阀门、法兰（B级）；(2)补偿器（B级）；(3)压力管道支承件（B级）.4.电梯

(1)载货电梯（B、C）；(2)液压电梯（C级）;(3)杂物电梯（C级）；(4)自动扶梯（B、C级）；(5)自动人行道（B、C级）。5.起重机械

(1)桥式起重机（B、C级）；(2)门式起重机（B、C级）；(3)塔式起重机B、C级）；(4)流动式起重机（B级）；(5)铁路起重机（B级）；(6)门座式起重机（B级）；(7)升降机（B级）；(8)桅杆式起重机（B级）；(9)旋臂式起重机（C级）；(10)轻小型起重设备（B、C级）。6.相关部件、安全装置(1)水位表、水位控制报警装置、压力控制报警装置、温度控制报警装置、燃烧联锁保护装置、液位计、快开门式压力容器安全联锁装置；

(2)锅炉压力容器中直径小于1800mm的封头；

五、许可程序

特种设备制造许可包括申请、受理、产品试制和型式试验、鉴定评审、审批、发证等程序：(一)申请

申请制造许可的单位（以下简称申请单位）填写申请书（申请书从相关网站下载，一式四份）向许可实施机关提出申请，并附下列材料（各一份）：

1.依法取得的工商营业执照或者政府有关部门依法颁发的登记、注册证件复印件； 2.有关安全技术规范规定的其他材料。(二)受理

许可实施机关对申请材料进行审查，同意受理的在申请书上签署受理意见，返回申请单位。不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。

(三)产品试制和型式试验

按照规定需要进行产品试制或者进行型式试验的，申请单位应当在受理后，准备试制产品或者进行型式试验。（型式试验机构由国家质检总局在相关网站上公布）。

承担型式试验的单位在完成型式试验后，应当向申请单位出具型式试验报告。(四)约请鉴定评审机构

申请单位应当携带批准受理申请资料和相关设备的型式试验报告，约请鉴定评审机构进行现场实地鉴定评审（鉴定评审机构由国家质检总局在相关网站上公布）。

鉴定评审程序按照制造许可规则等安全技术规范进行，鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，向许可实施机关出具鉴定评审报告。

(五)审批、发证

许可实施机关经过审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各一份）。不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。

国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目，以国家质检总局名义颁发许可证。

国家质检总局设立特种设备许可证办公室（地址、电话、电子邮箱在相关网站上公布），负责申请书的接受和许可证的发放等工作。

具体程序见相应的特种设备制造许可规则等安全技术规范。

六、期限

(一)许可实施机关接到申请书及有关资料后，应当在5个工作日内完成受理工作。

(二)鉴定评审机构在接到申请单位的约请，以及型式试验机构在接到申请单位的型式试验申请后，应当在5个工作日内作出安排，并在3个月内完成鉴定评审、型式试验（大型、特殊设备、部件的型式试验根据情况决定）工作，在完成鉴定评审、型式试验工作后的30个工作日内出具鉴定评审报告、型式试验报告。

(三)许可实施机关在接到鉴定评审报告后，应当在20个工作日内完成审查、批准手续，在10个工作日内颁发许可证。

(四)申请书被批准受理后，申请单位应当在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作（大型设备可以延长至2年），否则应当重新办理申请受理手续。

七、增项

获证单位在其有效期内需要增加许可项目、种类、类别、品种等的，按照重新申请办理手续，但如果基本条件（包括质量管理体系）未发生变化的，可以不履行鉴定评审程序。

八、复查换证

制造许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应当按照许可申请的程序和要求办理复查换证。复查换证的具体要求见有关安全技术规范的规定。

九、变更与延续

(一)获证单位因单位名称、地址等发生变化，应当填写变更申请书（在相关网站上公布），出具变更的相关证明，由许可实施机关换发许可证。

(二)获证单位在按照规定办理复查申请后，由于单位地址变更、改制、灾害、战争及其他不可抗力等原因，需要延续取得的许可有效期的，应当在制造许可有效期满前30日以前办理延续手续，但延续时间一般不超过1年。

十、收费依据

《财政部、国家计委关于锅炉等特种设备审查及检验收费有关问题的通知》（财综[2001]10号）以及地方有关规定。

第三篇：特种设备制造许可办理流程

第一步 申请申请提交的附加资料：1．工厂概况介绍；2．典型产品样本及参数和规格；3．工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件（复印件）；4．组织机构代码证（复印件）；5．质量手册。申请条件：1．取得工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件；2．有相应的管理人员、专业技术人员和技术工人；3．有相应的生产场地、加工设备、检测手段；4．有健全的质量管理体系和各项管理制度，并能有效运转；5．有相应的安全技术规范、标准；6．能够保证制造产品的安全要求。

第二步 受理国家质检总局或省级质量技术监督部门根据《特种设备行政许可分级范围》，在各自职责范围内对申请材料进行审核。国家质检总局或省级质量技术监督部门在收到申请材料后，将在5个工作日内做出受理或不予受理的决定。申请事项依法不需要取得行政许可的，将在2个工作日内告知申请单位不受理；申请材料不齐全或不符合法定形式的，将在2个工作日内告知申请单位补正/补齐申请材料；符合条件的，将出具受理决定书；不符合条件的，将出具不予受理决定书。

第三步 产品试制首次申请制造许可或增项、升级的申请单位，在许可申请经受理后，应进行产品试制。

第四步 鉴定评审约请提交的附加材料：1．《特种设备制造许可申请书》（已受理，正本1份）； 2．质量保证手册；3．试制产品的设计文件鉴定报告（复印件）申请单位的许可申请经受理后，应在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作（大型设备可以延长至2年），否则应重新提出申请。鉴定评审的接受：鉴定评审机构在收到申请单位提交的资料后，对不符合条件的，将在2个工作日内一次性告知需要补正/补齐的材料；对符合条件的，将在5个工作日内做出接受约请或不接受约请的决定。不接受约请的，应在做出决定的同时，退回申请单位提交的资料。实施鉴定评审鉴定评审机构将在鉴定评审实施日期的7日前，向约请单位和当地质量技术监督局寄发或传真《特种设备鉴定评审通知函》。鉴定评审机构一般将从接受约请之日起3个月内完成现场鉴定评审工作。出具并向发证部门提交鉴定评审报告鉴定评审结论意见为“需要整改”的，申请单位应按照《特种设备鉴定评审工作备忘录》提出的问题，在6个月内完成整改工作，并将整改报告和整改见证材料提交鉴定评审机构。鉴定评审机构应在现场鉴定评审工作结束后的20个工作日内出具并向发证部门提交鉴定评审报告；鉴定评审结论要求申请单位整改的，自整改结果确认后10个工作日内出具并向发证部门提交鉴定评审报告。

第五步 审批发证国家质检总局负责审批的：<>在收到鉴定评审报告及相关材料后，将在20个工作日内做出许可或不许可的决定。国家质检总局在收到省级质量技术监督部门的许可决定材料后：将在10个工作日内颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各1份）。申请单位的许可证有效期，自省级质量技术监督部门做出许可决定之日算起。

第六步 复查换证许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应办理复查换证。复查换证的程序与新申请相同。未在原证书有效期内提出换证申请的制造单位，需要再次申请制造许可的，按照新申请对待。进入申请

第七步 许可证变更或延期许可证变更：获证单位因单位名称、地址等发生变化，应在发生变化1个月内填写《特种设备许可（核准）证变更申请表》，向原发证部门提出申请。变更申请提交的附加资料：1．变更后的工商营业执照或者当地政府依法颁发的登记、注册证件（复印件）；2．许可证（正、副本原件）；3．单位变更证明材料。国家质检总局负责审批的，在收到变更申请材料后，将在20个工作日内做出批准或不批准变更的决定。符合条件的，将在10个工作日内换发许可证；不符合条件的，将在10个工作日内出具不予许可决定书。省级质量技术监督部门负责审批的，在收到许可证变更材料后，将在20个工作日内做出批准或不批准变更的决定。不符合条件的，将在10个工作日内出具不予许可决定书。

第八步 补证与注销进入补证申请：•补证与注销获证单位的许可证遗失或损毁的，应填写《特种设备许可（核准）证补发申请表》，向国家质检总局提出申请。•国家质检总局在收到补证申请材料后，将在5个工作日内补发许可证。获证单位应按有关规定缴纳许可证工本费。进入注销登记•获证单位的许可证在有效期内，不准备继续从事锅炉制造工作的，应填写《特种设备许可（核准）证注销登记表》，到原发证部门进行登记，并交回《特种设备制造许可证》（正、副本）。•原发证部门对材料的真实性进行核实，材料不属实的，退回申请单位，并说明理由；材料属实的，应立即进行登记。•获证单位注销《特种设备制造许可证》后，可以不履行锅炉制造单位的责任和义务；未进行注销登记的，应继续履行锅炉制造单位的责任和义务，否则按照相关法律法规进行行政处罚。

第四篇：特种设备取证、换证许可程序

许可程序

特种设备制造许可包括申请、受理、产品试制和型式试验、鉴定评审、审批、发证等程序：(一)申请

申请制造许可的单位（以下简称申请单位）填写申请书（申请书从相关网站下载，一式四份）向许可实施机关提出申请，并附下列材料（各一份）：

1.依法取得的工商营业执照或者政府有关部门依法颁发的登记、注册证件复印件； 2.有关安全技术规范规定的其他材料。(二)受理

许可实施机关对申请材料进行审查，同意受理的在申请书上签署受理意见，返回申请单位。不同意受理的向申请单位出具不受理通知书。(三)产品试制和型式试验

按照规定需要进行产品试制或者进行型式试验的，申请单位应当在受理后，准备试制产品或者进行型式试验。（型式试验机构由国家质检总局在相关网站上公布）。

承担型式试验的单位在完成型式试验后，应当向申请单位出具型式试验报告。(四)约请鉴定评审机构

申请单位应当携带批准受理申请资料和相关设备的型式试验报告，约请鉴定评审机构进行现场实地鉴定评审（鉴定评审机构由国家质检总局在相关网站上公布）。鉴定评审程序按照制造许可规则等安全技术规范进行，鉴定评审机构在完成现场实地鉴定评审工作后，向许可实施机关出具鉴定评审报告。(五)审批、发证

许可实施机关经过审查，履行审批程序，符合条件的颁发《特种设备制造许可证》（正、副本各一份）。不符合条件的，向申请单位出具不予许可决定书。国家质检总局委托省级质量技术监督局负责受理、审批的许可项目，以国家质检总局名义颁发许可证。

国家质检总局设立特种设备许可证办公室（地址、电话、电子邮箱在相关网站上公布），负责申请书的接受和许可证的发放等工作。

具体程序见相应的特种设备制造许可规则等安全技术规范。

期限

(一)许可实施机关接到申请书及有关资料后，应当在5个工作日内完成受理工作。(二)鉴定评审机构在接到申请单位的约请，以及型式试验机构在接到申请单位的型式试验申请后，应当在5个工作日内作出安排，并在3个月内完成鉴定评审、型式试验（大型、特殊设备、部件的型式试验根据情况决定）工作，在完成鉴定评审、型式试验工作后的30个工作日内出具鉴定评审报告、型式试验报告。

(三)许可实施机关在接到鉴定评审报告后，应当在20个工作日内完成审查、批准手续，在10个工作日内颁发许可证。

(四)申请书被批准受理后，申请单位应当在1年内约请鉴定评审机构完成鉴定评审工作（大型设备可以延长至2年），否则应当重新办理申请受理手续。

七、增项

获证单位在其有效期内需要增加许可项目、种类、类别、品种等的，按照重新申请办理手续，但如果基本条件（包括质量管理体系）未发生变化的，可以不履行鉴定评审程序。

八、复查换证

制造许可证的有效期为4年，有效期满6个月前，应当按照许可申请的程序和要求办理复查换证。复查换证的具体要求见有关安全技术规范的规定。

九、变更与延续

(一)获证单位因单位名称、地址等发生变化，应当填写变更申请书（在相关网站上公布），出具变更的相关证明，由许可实施机关换发许可证。

(二)获证单位在按照规定办理复查申请后，由于单位地址变更、改制、灾害、战争及其他不可抗力等原因，需要延续取得的许可有效期的，应当在制造许可有效期满前30日以前办理延续手续，但延续时间一般不超过1年。

第五篇：特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

特种设备制造许可及安装改造维修许可评审后

整改报告

上海交通大学电梯检测中心：

尊敬的交大电梯检测中心领导各位专家您们好！

由贵中心主任朱昌明教授、胡老师、张老师组成的特种设备制造、安装、改造、维修评审组在10月底（29日~31日）对本公司申请的特种设备、制造、安装、改造、维修资质进行了认真地评审，出具了相应的鉴定评审工作备忘录。

朱教授、胡老师、张老师认真严谨的工作态度，以及科学的实事求是的工作作风给我们留下了深刻的印象，对我们进行的工作指导、帮助使我们受益匪浅，在此我们表示衷心的感谢。

评审后我们根据评审组专家起草的备忘录，针对我们在申请资质中存在的问题进行仔细的分析，感到专家们的意见中肯，击中我们的孱弱点。为此我们在以后的一段时间内针对备忘录中指出的问题进行了认真的整改，现将整改情况汇报如下：

一、特种设备制造许可鉴定评审工作备忘录指出的9项不符合（有缺陷）项的整改情况： 1）没有设置质量控制点：

整改措施：颁布了公司质量计划、在质量计划中明确了质量 体系的组织、质量控制环节及控制点。（详见见证资料附1）2）管理类文件没有授权人批准：

整改措施：在程序文件中已规定，管理类文件由质保部经理审核

管理者代表批准，但在实际文件中没体现。

在支撑性文件------管理类文件封面加审核、批准。（详见见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见见证资料附3-1）观光电梯后轿壁无固定方式技术图样（见见证资料附3-2）无机货梯轿底导向轮装配图（见见证资料附3-3）4）设有设计验证文件：

五个申请许可证项目的设计验证过程均制定了包括项目建议书、设计开发方案、设计开发任务书、设计开发确认报告，设计开发验 证报告。此报告可作为设计验证文件，当然上海交大电梯检测中心 出具的此五个样机的型式试验报告是我们设计验证的重要文件。（详见见证资料附4）5）采购文件没有审批手续：

整改措施：原纪录表采购计划单上没有审核、批准栏，在采购计 划表上加上审核、批准栏。

【代替原采购申请表（详见见证资料附5）】 6）缺少控制柜电器装配工艺文件：

整改措施：重新编制了控制柜电器装配工艺。（详见见证资料附6）7）曳引机、缓冲器检验记录不完善：

整改措施：重新编制了曳引机、缓冲器检验记录。（详见见证资料附7）

8）缺少限速器测试仪，加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无 计量检定标识。

整改措施：对限速器测试仪，加速度测试仪等无计量证书的计量 仪器到有资质的计量检定单位做了测试，购置了计量仪器的检定 标识，张贴在计量仪器上。（详见见证资料附8）9）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案。

整改措施：对国家规定需要进行培训、考核、持证上岗的人员做 了分类计有电梯检验人员、安全生产管理人员、安装维修工、起 重机械作业人员、电焊工、电工，六大类人员。

本需进行培训考核的持证人员年初做了计划（详见附件9-1）5名电梯检验人员培训考核实施情况（详见附9-2）3名安全生产管理人员培训考核实施情况（详见附9-3）

23名电梯安装维修人员培训考核情况（详见附9-4）

另有18名安装维修工因在有效期内所以没有参加今年培训考核。

2名起重机械作业人员培训考核情况（详见附9-5）

二、特种设备安装改造维修许可鉴定评审工作备忘录指出的10项不符合（有缺陷）项的整改情况：

1）施工方案中缺少质量系统责任人员相关人员签字

整改措施：在施工方案上进行了签署（详见见证资料附10-1）2）管理类文件没有授权人批准

整改措施：详见以上一2）整改措施。（见证资料附2）3）无机房客梯安全钳及轿底导向轮装配图（见证资料附3-1）观光客梯玻璃轿壁固定方式（见证资料附3-2）无机房货梯轿底导向轮装配图（见证资料附3-3）

4）施工方案中缺少无机房客梯、无机房货梯和侧置下机房货梯的施 工方案和安装说明书

整改措施：首先重新修订了较为详细的有机房电梯安装说明书以 及无机房电梯安装说明书。针对贵中心在备忘录上提出的不符合 项，重新编制了无机房客梯的施工方案（详见见证资料附10-1）无机房货梯的施工方案（详见见证资料附10-2）和侧机房货梯的 施工方案（详见见证资料附10-3）5）施工方案缺少系统评审文件及记录

整改措施：参考兄弟企业的文件资料，制定了施工评审记录表（BKPQR319）以及施工方案记录表（BKPQR320）并对申请的五个样机做了评审记录。（详见附11-1，附11-2）6）采购文件没有审批手续

整改方案：同前---5）（详见见证资料附5）7）无安全交底和技术交底 整改方案：修订了原竣工移交表

新文件名为“电梯竣工安全、技术交底及物品资料移交单”编号BKPQR318)（详见见证资料附12）8）曳引机、缓冲器检验项目与检验记录不完善 整改方案：同前----7）（见证资料附7）

9）缺少限速器测试仪、加速度测试仪等计量证书；现场计量仪器无计量检定标识

整改方案：同前 8）（见证资料附8）

10）没有建立特种设备许可相关人员培训考核档案 整改方案：同前 9）（见证资料附9）

三、体会：

评审组来本公司评审的过程，对我们企业是一个学习的过程，整改过程也是我们再学习的过程，通过这次评审我们更加认识到进行特种设备制造、安装、改造、维修工作是一项事关人民生命安全的工作，我们一定会在今后的工作中狠抓安全这个重要环节，进一步提高我们的安全责任感，使我们生产的电梯安全地运行，塑造企业的良好形象。希望在今后我们的工作能不断得到贵中心的支持与帮助。

致敬礼！

别克派利尔电梯（扬州）有限公司

2011年11月10日