第一篇:在二O一一年总结会议上的讲话
在2011年工作总结大会上的动员报告
尊敬的各位领导、全体员工,尊敬的明兴公司各位领导:
兔去龙来辞旧岁,继往开来贺新春,我们迎来了充满希望的2012年。在过去的一年里,经过公司领导班子和全体员工的共同努力,特别是明兴公司全体员工的辛勤工作,我们取得了工程建设和精神文明建设的双丰收,圆满地完成了预定的各项目标任务。从整体看,过去的一年,公司在经营发展中遇到的困难比预想多,但运营情况比预期的好。归结为一句话,成绩显著,振奋人心。这些成绩的取得,是大家共同努力的结果。在此,我代表公司党政领导班子向战斗在生产一线的各位员工表示亲切的问候,向一年来关心和支持公司发展的各级领导表示衷心的感谢,向获奖的先进单位和个人表示热烈的祝贺!在此,我给大家送一幅新春对联:兔年成大业,克难攻坚、群策群力、硕果累累、蓝图绘就,感谢诸位同仁;龙年展宏图,求实创新、同心同德、砥砺奋进、再创辉煌,全靠大家努力。刚才,景荣同志就2011年工作进行了全面总结,下面我就搞好今年工作讲几点意见:
一、过去一年工作的简要回顾
近年来,公司按照科学发展观的要求,坚持“谁控制了资源,谁就拥有了明天”的经营理念,不断创新思维模式,不断拓展发展空间,不断调整产业布局,不断完善管理理念,经营业务遍及基础设施、土地开发、能源供应、酒店等多个领域。同时,通过科学准确的定位、积极的战略推进和诚信友善的行为,逐步成为区域发展的忠诚载体,资源聚集的坚实平台,战略合作的可靠伙伴,社会影响和地位得到了显著提升,公司的发展已经站在了一个新的历史起点上。几年的发展再次证明,我们选择的发展道路是完全正确的,我们以独特的“秦晋模式”创造了惊人的发展速度,抢占机遇、迅速做大的创业思路,壮大了公司资产的总体规模。短短三年时间,公司资产规模扩大了 倍,秦晋公司也一跃成为渭北地区最大的民营企业之一。一年来,销售业绩捷报频传,重大工程全面推进,融资能力再度提升,经营管理更趋规范,营销模式开拓创新,与明兴公司通力合作,谱写了一曲大合作、大团结、大发展的壮丽凯歌,凝聚了众志成城谋发展、大刀阔斧干事业的智慧和力量,全体员工共兴秦晋之伟业,同铸秦晋之辉煌,为公司的快速发展注入了强大的精神动力!
二、关于2012年的主要工作
2011年已载入史册,2012年的发展序幕刚刚拉开,我们迈上了提速赶超的新征程,迎来了大有可为的新一年。公司目前的发展,可以总结为四句话:优势在基础,差距在后劲,制约在观念,潜力在发展。对此,要按照“高效率、快节奏、能办事、办成事”的要求,总体工作要以构建和谐矿
区为重点,以建设环保安全型矿井和多元发展格局为方向,继续坚持“做精煤业、多元发展、改革创新、实现跨越”的既定目标,努力提升创新能力,全力扩大经营成果。公司领导、全体员工从现在起,都要叫响一个口号,即牢记信任,恪尽责任,称职胜任。我坚信,只要我们面对挑战而不畏挑战,抢抓机遇而不失机遇,创优争先而敢为人先,经过公司干部职工的团结拼搏,公司确定的主要任务和奋斗目标就一定能够圆满实现。一个人文秦晋、实力秦晋、幸福秦晋必将在三秦大地迅速崛起。
1、统一思想,提高认识,着力打造渭北一流的现代化企业。开发煤炭资源是合阳县实施“五县”战略的重要产业之一,回顾晋陕煤炭事业的发展历程,我们不难看出,追求卓越,争创一流,就会得到政府的支持,就会取得市场的认可。当前,煤炭市场可以说是进入了群雄逐鹿、大象起舞、重新洗牌的新阶段,如果我们稍有麻痹大意,工作得过且过,秦晋公司的发展就会停滞。所以,我们必须审时度势,立足合阳,放眼全国,创建渭北一流企业,打造陕西私营煤炭企业的标杆。这个目标,是我们秦晋人思发展、谋发展、抢占发展高地,建设渭北一流现代企业的意志体现。全体员工要进一步增强寝食难安的危机感,快马加鞭的紧迫感,舍我其谁的责任感,坚决做到加快发展的的意识一时一刻都不能放松,奋发进取的斗志一丝一毫都不能减弱,跨跳赶超的步伐
一分一秒都不能慢怠。要敢于创新、敢于突破,做到既不“撞车”违规操作,又不“刹车”等待观望,更不“误车”错失良机。要在全公司上下汇聚一种“创造力、执行力、凝聚力”的力量。我相信,有合阳县委、县政府的坚强领导,有业务部门的大力支持,有团结拼搏的公司领导班子,有善打硬仗、勇于创新的职工队伍,只要我们坚定信心,抢抓机遇,我们的目标就一定能够实现,我们就一定能够把秦晋集团公司打造成渭北一流的现代化企业。
2、加快速度,保证质量,促进各项工程建设项目顺利进展。一是秦晋大酒店工程春节前必须与施工单位签订主体工程合同,争取在明年正月底施工单位进驻工地。同时,必须严格按照工程设计,把控制投资落实到建设过程的每一个环节。要进一步加强监理单位的现场质量控制,严把每个环节,保证把秦晋大酒店以最快的速度、最高的标准建成优质品牌工程。二是平政煤矿资源整合工程项目,要在目前运输设备试运转的情况下,加强设备调试,优化设备性能。同时,尽快完善主井工业广场各项附属设施建设,为投产验收做好硬件准备工作。三是扎实做好井下工程建设。按照设计和《安规》要求,尽快完善采、掘、机、运、通各大系统建设,必须在投产验收前全部到位达标。四是尽快联系施工队伍,加快双回路供电工程施工,进一步提升矿井的安全运行状态。在工作过程中,务必做到:规定动作一个也不能少,安全要
求一条也不能忘。
3、健全制度,完善设施,保证全年基建生产安全运行。安全无小事,责任重如山。安全工作是煤炭行业的重中之重。我们公司自成立以来,由于高度重视安全工作,坚持“以人为本,安全发展”的理念,安全生产形势总体平稳,未发生重大人身和设备事故。所以,我们必须继续保持这种记录,这就要求我们的生产部门,特别是明兴公司的全体员工,要以安全为天,以生命为天,不断加强安全管理,严格执行《安全规程》和各项规定,不断完善各种安全监管规章制度。特别是在安全设施投入上绝不欠账,及时按要求做好:井下监控、人员定位、通讯指挥、压风自救、供水施救五大系统建设,在条件成熟的情况下,实施井下防避灾系统建设。总之,我们要严格按照标准化矿井要求,把我们平政煤矿建成地面像花园、井下像车间的安全型、环保型标准化矿井。
4、强化措施,科学管理,努力实现正规化、标准化现代企业管理。一是要继续加强以美化、亮化、绿化为主的环境建设工程,建立环境卫生长效整治机制,特别是做好公司的绿化和环保工作。二是尽快完善生产系统的正规化、现代化管理,生产调度楼要尽快投入使用,实现生产系统的现代管理手段。三是不断加强企业的精神文明建设,去年,我们已经经过市级文明单位验收,今年我们要向省级文明单位迈进,要按照省级文明企业的要求,进一步提高全体员工的整
体素质,不断提升企业的整体品位,力争年内达到省级文明企业。四是充分做好资源整合项目的申报验收工作,春节后立即成立专门机构,按照标准化矿井的各项要求进行对照自查,及时查漏补缺,及时整改完善,力争一次申请验收,一次达标投产。
5、奉献爱心,回报社会,进一步提升公司的政治地位和外部形象。回报社会、奉献爱心是每个民营企业的光荣义务。近年来,在公司的快速发展中,我们形成了“诚信、简洁、实效、创新”的企业精神,凝练了以“责任和诚信”为核心的企业价值观,致力于建设“守法合规、诚实守信、内部和谐、业绩良好、引领潮流、合作共赢,受社会尊重、受人尊敬”的企业,倡导要成为一个负责任的企业,要对政府负责、对社会负责、对国家和民族负责,对各种合作伙伴负责,对员工的身心健康和全面发展负责。只有“负责任的企业”,才能更有效地确保企业的长盛不衰,才能更有力地为区域经济发展做出贡献,才能体现企业更大的社会价值。一年来,我们在造福一方、回报社会方面做了一些工作,受到了各级领导的充分肯定,公司的政治地位和外部形象不断提升。我们的企业发展离不开党和政府的支持,离不开社会各界的配合。对此,在今后的工作中,我们要一如既往地为党和政府分忧,进一步彰显大爱之风,进一步提升企业地位,为合阳的社会和谐和经济发展尽到责任,奉献爱心。
同志们,虎年春来早,虎跃齐欢腾。2012年是公司大有作为的一年,也是公司再续辉煌佳绩的一年,更是公司大发展、大变化、大提升的一年。我坚信,只要我们上下齐心,同舟共济,扎实工作,奋力拼搏,坚定长远的发展信念,建设专业的员工队伍,营造优秀的企业文化,塑造良好的企业形象,就一定能够把秦晋矿业公司打造成为一个主业突出、结构合理、集约经营、环保安全、具有可持续发展能力的标准化、现代化新型能源企业集团!
光荣属于勤劳勇敢的秦晋人!光荣属于奋发向上的秦晋人!预祝大家新春快乐,万事如意!谢谢大家!
第二篇:劳动和社会保障局局长在工作总结会议上讲话
劳动和社会保障局局长在工作总结会议上讲话
××年,我们以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实十六大精神和国家的有关政策,坚持以人为本、执政为民的宗旨,树正气,讲团结,求发展,大力推动各项工作往深里做、往实里做,各项工作实现了新的突破
(一)圆满完成考核奖惩工作
我们与组织部门密切配合,认真组织
开展了对机关事业单位工作人员的考核奖惩工作,严明纪律,规范程序,力求做到考核过程精、细、严,确保考核奖惩工作客观、公平、公正。政府系列国家公务员参加考核人,优秀人,三等功人,嘉奖人;事业单位参加考核人,优秀人,三等功人,嘉奖人。为奖惩、培训、辞退、调资、任职等提供了有力可靠的依据,使考核奖惩工作起到激励作用。
(二)认真做好企业军转干部稳定工作
企业军转干部曾为国家做出过重要贡献,关心照顾好他们的晚年生活是我们义不容辞的责任。我们按照省市通知精神和县委、县政府的统一安排部署,高度重视此项工作,摆上重要议事日程,制定切合实际的工作方案,建议县里成立了专门领导小组,进一步明确责任分工,落实分包人员,积极组织经常性的走访、慰问、送温暖活动。并根据不同阶段的形势需要,提请县委、政府召开专题会议,研究解决企业军转干部的困难,为他们安度晚年创造条件。截至目前,全县企业军转干部人,已办理退休人,提前退休人,在职人,有人正在办理病退,其余人自谋职业。发放慰问金元。目前我县企业军转干部的思想稳定,生活有保障,无一人参与串联或集体上访。
(三)加强教育培训,提高人员素质
为提高工作人员的业务水平,增强竞争能力,提高工作效能,我们组织开展了对各类人员的培训。一是圆满完成专业技术人员继续教育。按照自愿报考为主的原则,认真组织全县报考中级职称以上专业技术人员的职称计算机培训考试工作,对符合条件的人员进行分类,按不同专业、不同级别严格把关,顺利完成名职称计算机应用能力等级考试报名工作;二是积极组织经济、卫生专业技术资格考试报名工作,经济类报名人,卫生系统人;三是组织机关事业单位技术工人业务能力的培训考试考核工作,完成名初级工职能业务、公共科目的考试考核,合格率为。严格标准、严格条件、严格审查、严格把关,排除各种不利因素,为名符合中级工申报条件、名符合高级工申报条件的机关事业单位技术工人及时申报。完成名高级工晋升技师培训考试报名工作。
(四)实行人事代理,推进人才有序流动
随着市场经济的逐步深入,大中专毕业生进入人才市场择业已成趋势,在突破陈旧工作模式的基础上,我们变被动为主动,对新增毕业的大中专毕业生从报到之日起,实行人才登记制度,建立毕业生信息资源储备库,为用人单位主动推荐毕业生,给用人单位和毕业生提供“双向选择”的机会。对就业的毕业生特别是到私企、民营和外地就业的毕业生,及时办理人事代理,确认身份,为其办理职称申报、调整档案工资、办理人事调动等,用便捷的服务解除毕业生后顾之忧。今年以来,共为名人才办理人事代理手续。
(五)落实工资政策,发挥经济杠杆调节作用
我们认真贯彻国家工资政策,严肃工作纪律、严把工资审批关,在完成转正定级、抚恤金、遗属生活补助的审批等日常工作的同时,认真落实冀政号文件精神,为名机关事业单位在职人员调整工资标准,月增资元;为名离退休人员增加离退休费,月增资元。圆满完成机关事业单位工作人员正常职务工资、级别工资审批工作,共涉及人,月增资元。圆满完成全县离退休干部、在职工作人员国办发号、冀政办号文增资工作,共涉及离休干部人,退休干部人,在职人员人。把党和政府的关怀落到了每位干部职工身上,把国家工资政策落实到了实处,充分发挥出经济杠杆的调节作用,增强了干部职工的责任感,调动了工作的主动性和积极性。
(六)实施民心工程,促进就业再就业
今年我们把就业再就业工作作为联系群众、为民办实事的一项重要举措来抓。一是落实工作责任制,调整充实了就业再就业工作领导小组和办事机构,制订了控制失业率、净增就业岗位目标和再就业资金投入计划。定期召开例会,调查情况,分析全县就业再就业的形势,做到了工作有部署,汇报有定性,督导有目标,呈现出全社会关心支持就业再就业工作的局面;二是强化再就业政策的落实,把享受再就业扶持政策的下岗失业人员作为重点扶持对象,积极开岗下岗失业人员的认定,免费为符合条件的人员发放《再就业优惠证》,支持下岗失业人员通过努力早日实现再就业;三是围绕中央、省、市五项目标任务,大力推进“八个一批”工程,努力开发就业岗位,扩大就业领域,拓宽就业渠道,妥善安置下岗失业人员;四是强化社区平台建设,按照“六到位”原则,根据辖区及工作任务难易程度,建立个劳动保障服务站,充分发挥社区劳动保障服务功能;五是大力推进劳务输出,发挥部门主
第三篇:在年初中毕业典礼上的讲话
在2007届初中毕业典礼上的讲话
沙湾四中党支部书记
黄方军
老师们、同学们:
今天沙湾四中在这里隆重举行2007届初三毕业典礼。值此,我代表教育局党委、教育局向顺利完成初三学业、即将跨入新的学校的全体初三同学表示热烈的祝贺,向为同学们的成长倾注了热情和智慧的所有教职员工们表示衷心的感谢!
同学们,三年来,你们从一个个初懂世事的少年成长为一个个风华正茂的青年,你们给学校带来了青春的活力,留下了多彩的记忆!在教室、在运动场、在活动中,到处都有你们为学校争光的身影,到处都有你们取得的辉煌成绩!同学们,三年中,当你们对这片校园从憧憬到走近,从陌生到熟悉的时候,你们也在建立着另一座校园,一座用你们青春的激情构筑的精神的校园。你们在母校的经历和生活,已经成为一道独一无二的风景,定格在沙湾县第四中学20年的历史上。
同学们,当沙湾四中在你们眼中渐渐成为远去的风景时,我希望沙湾四中这种积极向上的精神在你们的心中永存,并伴随你们的人生旅途不断成长。今天,你们生机勃勃,茁壮成长,明天,你们就是支撑祖国大厦的栋梁了。各行各业的专家、学者、优秀工作者、模范人物,将在你们中间产生,同学们,这是老师、学校和沙湾人民对你们的期望。
初中毕业,是一首生动的离别歌,更是青年成长的里程碑。同学们,知识经济时代呼唤着多类型、多层次的具有创新和敬业精神的高素质复合型人才。我真诚的希望大家在今后的人生道路上,坚持学习科学文化和加强思想修养的统一,坚持书本知识和投身社会实践的统一,坚持实现自身价值和服务祖国人民的统一,树立崇高的道德观念和远大的理想,做一个品德高尚、乐观正直、健康快乐的人。我们相信,无论身处何地,你们将用自己的行动表明,你们不愧为沙湾四中的毕业生,不愧为沙湾人民的子弟,你们将搏风击浪,勇往直前,不断实现自己美好的梦想。
今后同学们将要进入一个新的学习和生活环境,在此,我想送给大家三句话,第一句是“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞”,希望你们今后不管在哪所学校读书,都能勤奋刻苦,一丝不苟,取得佳绩;第二句话是“修身立德,志存高远”,希望你们将来不管从事何种职业,都能在自己的的岗位上踏实工作,力争骨干,成为社会的中流砥柱,成为社会的栋梁之才;第三句话就是坚信“山重水复疑无路,柳暗花明又一村”,希望你们无论在今后的学习、工作和生活中遇到什么困境,决不要气馁,要用健康乐观的心理和正常积极向上的心态去面对,要相信爱拼才会赢。
初
一、初二年级的同学们,希望你们能以初三大哥哥、大姐姐们为榜样,认清形势,增加紧迫感,奋发苦读,不断充实和完善自己,锻炼能力,提高水平,用执着、自信、汗水走也一条又一条成功之路,创造一个又一个辉煌!
最后预祝同学们在中考中取得优异的成绩!祝老师们身体健康、工作顺利,同学们学习进步!
谢谢大家!
第四篇:在年全市组织工作会议上的讲话
在年全市组织工作会议上的讲话
同志们:
这次全市组织工作会议是经市委研究同意召开的。主要任务是传达全国、全省组织部长会议精神,回顾总结去年的组织工作,研究部署今年的组织工作。市委对这次会议非常重视,市委常委会议听取了汇报,并对组织工作和开好这次会议作了重要指示。海波同志、军勇同志亲自到会,将作重要讲话。我们要认真
学习、深刻领会,落实到实际工作中。下面,我代表市委组织部部务会,就认真学习贯彻全国、全省组织部长会议精神和市委指示,总结去年工作,部署安排今年工作,讲三个问题。
一、认真总结,深入思考,客观评价二五年工作
××年,在市委的正确领导和省委组织部的精心指导下,全市组织人事部门和广大组工干部开拓进取、锐意创新、求真务实、稳步推进,较好地完成了全年组织工作任务。
——高标准开展了机关和城市基层两批先进性教育活动。参加第一、二批先进性教育活动的有个单位,个基层党委(党组)、个基层党组织、万多名党员。全市各级党委认真贯彻中央、省委精神,精心部署、周密安排、扎实推进,建立了先进性教育活动领导责任制,党员领导干部较好地发挥了表率作用,组织部门认真履行了组织指导职责。围绕取得实效,建设群众满意工程。在第一批教育活动中,开展了“三为三争”和“关注民生解十难”等服务群众、关注民生实践活动;在第二批教育活动中,深入开展“为党争光、为民服务”和“机关单位联社区、党员干部联群众”等活动;制定了《常德市扶助生活困难党员试行办法》,开展了扶助活动,全市筹集扶助金万元,扶助生活困难党员人。我市的一些做法得到了中央、省委先进性教育办的充分肯定,中央、省级有关报刊多次进行报道。
——农村党员干部现代远程教育扩大试点工作顺利结束。扩大建设成果,全面完成了第三期个终端站点建设。加强站点操作员队伍建设,调整补充多人,培训多人次;加强了教学资源开发,充实了乡土教材资源库;强化了教学组织管理,建立推行了学习计划网上管理系统;积极开展学用实践,开展了专家与农民对接活动,发挥了远教对提高农村党员干部素质、促进农村经济发展的作用;开展了“两评选一竞赛”活动,全市分别评选出个明星站点和学用标兵。我市远教学用活动的做法先后被中央电视台“焦点访谈”和《湖南日报》等专题报道。
——领导班子和干部队伍建设全面发展。认真抓好干部培训,共向上级送训学员人,全市共培训各级各类干部万人,市本级培训多人。加强了培训管理,改进了培训方式,探索了公开招标方式确定培训承办单位办法。选派了名中青年干部到上海、宁波和省直部门挂职锻炼、跟班学习,人到美国培训。继续深入开展“争创五好领导班子,争做四型领导干部”活动,制定了实施意见,开展了学习业务年活动,评选出了个创学习型领导班子先进集体,名创学习型领导干部先进个人。研究探索了推行领导班子重大问题议事规则过程中遇到的新情况、新问题,初步进行了完善。根据领导班子建设需要,进行了届中考察和班子考核,研究调整干部多人,进一步优化了结构、激发了活力、促进了工作。加大青年干部使用力度,提拔名岁以下的干部到副处级岗位,名到正处级岗位。对名企业领导干部享受套改公务员养老金资格进行了确认,考察并向市委推荐安置了名企业领导干部。加强了干部监督工作,注重制度建设,制定了五个规范干部任用和干部行为的文件;组织了《干部任用条例》测试;对××年《干部任用条例》执行情况和干部选拔任用工作检查情况进行了通报处理,扎实抓了整改,撤销违规任职例,解决区县(市)政府工作部门党政分设例,消化超职数配备领导干部人;对名领导干部进行了经济责任审计。推进了干部人事制度改革,配合省委组织部在桃源县认真抓了党政领导干部职务任期制试点;推行了干部选拔任用全程跟踪记实制度,领导班子和领导干部实绩申报、公示、评议制度,进行了领导班子成员分工轮换、干部考察人员资格认证制度、干部选拔任用全程监督试点;全面展开了以聘任制为核心的事业单位改革,市、县两级个事业单位完成了聘任制改革;进一步规范了公开招考国家公务员、有限竞争考试工作;市、县共拿出个岗位开展了竞争上岗;市委全会对名正职人员进行了无记名投票表决;认真落实了任前公示和试用期制度,全市公开选拔处级干部人、科级干部人,探索了多样化面试和无领导小组讨论等新方法。加强了干部宏观管理,开展了非领导职务干部管理情况调查,提出了管理建议;对政法系统干部管理体制、方法和程序进行了明确;全市对名领导干部进行了交流轮岗,调整不胜任现职干部人、自愿辞去领导职务人、名干部辞去公职、引咎辞职和责令辞职人。加强了干部培养,从名优秀年轻人才中选派了名到城市基层工作。开展了援藏援古周年纪念活动。加强了女干部、非中共党员干部、少数民族干部、老干部、军转干部安置、干部档案等工作。
——基层组织和党员队伍建设适应新形势迈
出了新步伐。认真开展了农村党员先进性教育回访复查活动,一批老大难问题得到较好解决。深化“三级联创”活动,制定了三年规划,明确了“五好”乡镇党委、“五好”村党组织、基层满意的涉农部门、群众满意的乡镇站所考核标准、细则。着力推进学习型村镇建设,坚持了学习日、学习月制度,全市新确定创建单位个。全面完成了农村村(居)党组织换届选举工作,村
支两委成员比换届前减少人,村(居)党组织书记、主任“一肩挑”的占,两委交叉任职的占。积极探索各类新型组织党的领导实现途径和方式,“两新”组织党组织的组建基本实现了“消空”目标,新建小区、楼宇党支部多个。开展了新一轮示范点创建工作,全市确定省级示好范文版权所有范点个、市级个、县级个,有个省级示范点被省委命名表彰、个市级示范点创建合格,个已命名示范点复查合格。认真落实党员发展计划变更、执行考核制度和公示制、审查制、责任追究制、票决制,全市新发展党员名。
——进一步加强了人才队伍建设。建立完善了人才工作领导、工作机制,坚持了市级领导联系专家制度,制定和实施了多项人才政策。编制完成了“十一五”人才规划,明确了今后五年人才工作的指导思想、目标任务和政策措施。加强高层次人才队伍建设,开展了首批“十百千”人才工程评选活动,有人入选,人成为中央和省直接掌握人选、人进入湖南省首批“”人才工程;协调有关部门抓了留学生创业园组建,引进了多名国外博士和市外高层次人才来常考察创业。努力推进人才市场化配置,全年举办人才交流会期,交流成功率达。加大了民营企业人才培养力度,选送了名到省委党校(行政学院)培训,人到市委党校(行政学院)培训。
——切实推进了组织部门自身建设。在先进性教育活动和远程教育扩大试点中认真履行了牵头组织职责。认真开展了“坚持公道正派、永葆先进性”为主题的党员先进性教育活动,较好地解决了组织部门、组织工作、组工干部中存在的一批突出问题。注重了组工干部能力建设,加强了内部管理。
一年中的组织工作能够顺利推进,有以下三点值得总结和在今后工作中借鉴。一是始终坚持服务大局。组织路线是为政治路线服务的。组织工作必须服从服务于市委的工作大局,注重把中央、省委、市委的精神贯穿于组织工作全过程,始终坚持围绕市委市政府的工作中心来展开,发挥了为全市改革、发展、稳定大局服务的作用。二是始终坚持改革创新。组织工作的生机与活力,源自于改革和创新。努力适应新形势、新任务的要求,以改革的精神抓好组织工作,以改革的办法解决各种新情况、新问题,坚持理念创新、制度创新、方法创新、体制创新,使组织工作始终与时代步伐合拍。三是始终坚持求真务实。思路只有符合实际才有实效,创新只有经过实践的检验才能运用。坚持把从实际出发,一切为了实际工作发展作为工作的出发点和落脚点,注重调查研究、科学决策;注重整合资源、凝集合力;注重检查督促、整体推进,促进了各项工作顺利开展。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到工作中的问题和不足,主要体现在:一是理性思考不够深入。对组织工作中的一些重大问题进行战略性、系统性思考不够,思路不够宽广、措施不够有力、效果不够明显。二是具体指导不够到位。对有些已经部署的工作、出台的政策措施抓落实的力度不够。三是工作作风不够扎实。一般性号召多,具体抓典型少;深入基层,总结鲜活经验不够,工作的推进不够平衡。四是能力素质不够适应。能力建设的能动性、计划性不够,少数干部知识结构不合理、知识面窄,对新的形势、新的任务认识不足,把握不准。这些问题和不足,需要引起我们的高度重视,在今后的工作中认真加以解决。
二、明确任务,把握重点,整体推进二六年工作
××年是实施“十一五”规划的开局之年,是建党周年,是省市县乡四级党委换届之年。做好今年的组织工作,意义十分重大。全市组织工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六届四中、五中全会精神,牢固树立和认真落实科学发展观,以加强党的先进性建设和执政能力建设为主线,突出先进性教育和党委换届这两个重点,切实加强组织部门自身建设,全面推进组织工作,为抓好“十一五”规划开局起步,建设“经济强市、文化名城、和谐常德”提供坚强的组织保证和人才支持。
(一)以党委换届选举为契机,全面加强各级领导班子和干部队伍建设
⒈抓换届,优化领导班子结构。市委的总体安排是:乡镇党委换届月底结束;区县(市)委换届,月份开始集中考察,月份征求有关方面意见、酝酿讨论人事调整配备方案,月份人员到位,月底换届结束。对这次换届,中央和省委、市委要求高,改革的力度大,涉及的干部多,时间又比较紧,任务十分繁重。全市组织部门要充分认识这次换届工作的重要性,切实履行好党委赋予的职责。一是抓好换届考察,把人识准。考察是使用的基础。在换届考察中,要进一步改进和完善考察方法,把体现科学发展观要求的地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法运用到换届人选考察中,对领导班子和领导干部的思想、能力、实绩、廉洁、团结、执行民主集中制、作风和心理素质进行全面准确地考察,坚持用正确的政绩观和科学的人才观评价干部,做到科学分析、准确评价、防止考察失真失误。二是坚持选贤任能,科学制定人事方案。在换届班子配备中,认真落实中央、省委地方党委领导班子配备改革的基本目标和具体精神,按要求做好精简领导班子职数、减少副书记职数、适当扩大党政领导成员交叉任职。注重优化结构,突出抓好县(市、区)党政正职的配备,选拔一批优秀的年轻干部、女干部、有专长特长的干部。结合换届,做好各县(市、区)和市直相关机关、企事业单位领导班子的调整充实工作。三是做好思想政治工作,严肃纪律。换届在即,涉及许多人的安排,各级党委及组织部门要切实加强思想政治工作,教育引导干部讲政治、讲大局、讲纪律,正确对待进退去留,做到思想不散、秩序不乱、工作不断。要严肃人事纪律,严厉惩治用人上的不正之风,严肃查处违反《干部任用条例》选拔任用干部的行为和“跑官要官”、“买官卖官”、拉票贿选问题,坚决防止和杜绝干部“带病上岗”、“带病提职”现象,认真执行失察失误责任追究制度。
⒉抓培养,提升干部素质。加强领导班子和领导干部思想政治建设。认真组织党员干部深入学习十六届四中、五中全会精神,采取有力措施提高领导班子和领导干部贯彻落实科学发展观的能力、驾驭全局的能力、处理利益关系的能力和务实创新的能力;深入开展“双争”活动,完善重大问题议事规则及班子成员分工轮换备案制度。认真落实中央将出台的《干部教育培训工作条例(试行)》和全省大规模培训干部工作经验交流会精神,科学制订全市干部教育培训“十一五”规划。围绕加强党的执政能力建设和先进性建设、落实科学发展观和政绩观、实现“十一五”规划,内容上突出抓好基本理论、开拓创新,对象上重点抓好领导干部的培训。创新培训方式方法,开展以满足个性化、差异化为主的菜单式培训。加强党干校基础设施建设,扩大外训基地,在原有上海浦东、深圳外训基地基础上,增加苏州为全市干部外训基地。建立一支高素质的干部教育工作队伍,党校专职教师要按照“每年一个月时间出外学习或到基层调研、每人每年至少有一篇论文在省级以上刊物发表、每人有一堂受学员肯定的主课”的要求,提高教师教学水平;注重资源整合,建立一支门类齐全的兼职教师队伍。建立培训责任机制。坚持培训与使用相结合,提拔任用的干部五年内必须在各级党校累计培训三个月以上;加强管理,规范主体班学制,区县(市)党校主体班严格按中青班三个月、科干班一个月安排。结合换届,对县处级后备干部进行调整补充,坚持好培养制度;选派一批年轻干部到基层和艰苦地方挂职锻炼,选派一批优秀年轻处级干部到中央、省级机关跟班学习;对全市公选的名优秀年轻人才有计划、有步骤安排挂职、轮岗锻炼,实行优胜劣汰、滚动管理,及时调整补充;在换届中,区县(市)要注意选配年代以后出生的乡镇(街道)党政正职;市直单位内设科室个以上的,科长岗位空缺后,一般要拿出个以上职位在岁以下的干部中实行竞岗。
⒊抓改革,激发干部活力。去年月底召开的全省干部人事制度改革工作会议,提出了今后五年我省干部人事制度改革建立健全科学的干部选拔、退出、培训、监督和纠错惩治机制五大目标。我们要认真贯彻会议精神,在各级党委和政府的统一领导下,加强综合规划和组织协调,形成整体推进态势。认真坚持好已经推行的各项改革制度和措施。努力探索和推进新的改革举措,继续推进桃源县党政领导干部职务任期制试点。进一步规范竞争上岗和公开招考、有限竞争考试工作。结合换届,拿出一批职位进行公选,改进方式方法。开展事业单位聘任期满考核试点工作,做好事业单位聘任期满领导人员全面考核和新一轮聘任工作。进一步探索完善干部选拔任用初始提名、民主推荐、考察评价、集体讨论的办法和机制。积极稳妥地扩大票决制实施范围。扩大干部考察人员资格评定试点。开展完善党内选举制度试点,在乡镇党委换届中选择鼎城区灌溪镇和临澧县佘市镇作为党内直选试点。认真落实中组部党政领导班子干部综合考核评价试行办法,制定实施细则,准确科学评价干部。大力推进干部交流,结合班子配备,加大区县(市)之间、区县(市)与市直单位之间、市直单位之间县处)级干部的交流力度,重点交流重要岗位的领导干部。从市直机关选拔一批优秀干部到规模以上民营工业企业担任外协副厂长(经理);市委决定,为促进机关干部交流,上半年在市直机关具有审批权、收费权、执法权、财务权、人事权的单位开展重要职能科室科长跨单位竞岗交流工作。首批交流正科长职位个,今后逐步扩大交流单位范围和职位数量,并形成制度。市委组织部将于近期下发科长跨单位竞岗交流工作公告。请各单位加强宣传引导,鼓励、引导和支持符合条件的机关干部积极报名参与竞争。认真开展干部人事制度改革年统年报工作,提高改革的整体水平。
⒋抓监督,规范干部行为。加强对干部选拔任用工作的监督,树立正确用人导向。认真贯彻落实《干部任用条例》和“”文件,年内对县处级单位学习宣传和执行情况分批进行监督检查。认真落实中组部《关于加强组织部门干部监督工作的意见》以及省委组织部的有关具体规定,建立有关干部任前备案审批制度、上级党委派员列席下级党委(党组)讨论干部制度,落实对干部选任程序的监督。切实加强对领导班子和领导干部的监督。坚持好“领导干部诫勉谈话和函询、领导干部述职述廉”、个人重大事项报告、党政正职总结报告等制度。增强干部监督工作联席会议的规范性和实效性。认真执行“三个严禁”(严禁公款出国旅游、因公出国走因私渠道、违规报销出国费用)的纪律要求,切实加大国家公务人员因公因私出国(境)管理力度。加强领导干部经济责任审计,改进审计方式、注重成果运用。充分发挥“”专门举报电话及其他信访渠道的监督作用,进一步规范举报、查处、督办和反馈工作的方式方法。
⒌抓规范,加强干部宏观管理。加强干部职数和非领导职务干部管理,规范职务名称,对超编、超职数人员采取有效措施进行消化,年内要解决区县(市)政府工作部门党政分设问题,在解决超职数配备干部问题上取得实质性进展。抓好《公务员法》的学习、宣传、培训、实施工作,重点做好公务员登记、职务与级别确定和工资套改等入轨运行工作。按照省里要求,公务员登记完成前,停止机构增设、机构升格和增加编制的审批,停止对要求纳入公务员管理或参照公务员管理单位的审批和人员过渡工作;对实行或参照实行公务员的单位除公开招考和军队干部等政策性安置人员外,冻结进人。加强科级非领导职务设置管理工作,建立科级干部信息化管理和报表制度。认真落实全省培养选拔少数民族干部座谈会精神,在换届选举、平时班子调整中,按要求选配好少数民族干部。做好女干部、非中共党员干部、老干部、军转干部、援藏援古干部、干部档案目标管理等工作。
(二)以巩固扩大先进性教育活动成果为主线,努力推进基层党组织和党员队伍建设
党的基层组织和党员队伍建设事关党的路线、方针、政策的落实,事关党的执政基础的巩固。要根据新的形势,以扩大覆盖面、增强凝聚力为着力点,全面推进党的基层组织建设和党员队伍建设。
⒈进一步巩固扩大先进性教育活动成果。继续抓好深化整改、解决问题、健全机制等工作。对农村党员先进性教育活动进行“回头看”,用—个月时间,按照学习动员、分析评议、整改提高三个步骤进行“回头看”,进一步巩固、扩大和运用好试点成果。巩固和扩大第一、二批先进性教育活动整改成果,深化“两为”主题实践活动,深入整改突出问题。全面总结先进性教育活动,取得制度和理论成果,建立健全相关工作制度,努力形成党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。抓好“保持共产党员先进性教育活动与党的先进性建设”征文活动,适时召开理论研讨会。
⒉围绕建设社会主义新农村,创新农村党建工作。市委决定,在全市各级党组织中,特别是农村基层党组织和农村党员中开展建设社会主义新农村的主题实践活动,要认真研究和明确农村党组织、党员在建设社会主义新农村中的任务和职责,各地要根据实际情况,积极探索,制定好活动规划,领导联点示范,确保活动取得实效。年底对活动开展情况进行总结,表彰一批在创建社会主义新农村活动中涌现出来的先进农村基层党组织和优秀共产党员。深入开展“三级联创”活动。加强乡镇党委建设,注重研究乡镇综合配套改革过程中乡镇党委的领导体制和工作方式,办好新任乡镇党委书记、乡镇长培训班。巩固和提高基层党建示范点水平,加大指导力度,注重总结推介,充分发挥示范点的作用。做好新一轮农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作。注重研究探索解决农村支部班子建设、后备人才培养选拔、村干部养老保障等方面问题的思路和措施。继续抓好创建学习型村镇工作,进一步丰富学习方式,调动群众参与的积极性,制定农村实用技术培训年规划,培训一批示范点村支部书
记。
⒊努力探索各类新型组织党的领导实现途径和方式。进一步理顺城市基层党建工作的组织领导体制,完善社区单位党组织共驻共建机制。继续采取组建党组织、选派“两员”等方式,不断扩大党在社会各领域的覆盖面。加强对全市“两新”组织党建工作的统筹和指导工作,召开“两新”组织党建工作经验交流会,总结经验、探讨问题。开展改制企业党的建设调查清理工作,切实健全组织、理顺关系、发挥作用。进一步加强和改进学校、机关、科研院所党建工作。
⒋切实加强党员教育管理工作。做好发展党员工作。健全流动党员、下岗职工党员、非公企业党员管理制度。加强对改制企业党员组织关系转移社区工作的规范管理。认真落实扶助生活困难党员办法,切实帮助基层干部和困难党员解决实际问题。结合先进性教育“回头看”活动,根据党章和有关规定做好处置不合格党员工作。认真组织开展建党周年庆祝纪念活动,“七一”期间,市委表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者。
⒌扎实做好农村党员干部现代远程教育工作。围绕建设社会主义新农村,全面深入开展学用活动,积极开发农村农民急需的教学课件,全面建立远教工作长效管理机制。着力抓好“五个一”活动:开展一个主题活动,利用农村远教网络平台,抓好机关与基层对接、专家与群众对接、农村基层党组织与流动党员对接活动;建立一支好的技术骨干队伍,分级开展培训,加强日常管理和指导;开发一批好的乡土课件,开展优秀乡土课件评比活动,落实完善以奖代投的课件开发投入机制;探索一套好的管理制度,进一步规范远教学用制度,完善远教站点运行、维护投入机制;建设一个好范文版权所有好的管理平台,注重资源整合,办好党建网站。
(三)以“人才强市”为目标,切实抓好人才队伍建设
实施“十一五”规划,建设和谐常德,必须充分发挥人才这个“第一资源”的作用,最广泛地调动一切积极因素激发各方面的创造力。要用高度的政治自觉性、理性的态度和科学的精神坚持党管人才原则,把党管人才与经济社会发展和人的全面发展有机结合起来。
⒈全面贯彻“四个尊重”的方针,营造人尽其才、才尽其用的社会氛围。继续抓好中央《关于进一步加强人才工作的决定》的学习、宣传和贯彻落实,牢固树立科学的人才观,把知识、能力、业绩和品德作为衡量人才的标准,不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份。要搭建平台,搞好服务,营造鼓励、支持、激发人们干事业的社会环境,真正形成让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流的社会氛围,汇聚成构建和谐社会的强大动力。
⒉发挥牵头抓总作用,加强人才队伍建设的宏观管理。组织部门要认真履行牵头抓总职责,把优秀人才聚集在党的旗帜下,同心同德进行和谐常德建设。注重整合相关部门的职能资源和工作力量,明确责任部门职责,制订工作规程,形成协调运行、齐抓共管的人才工作机制。紧紧围绕经济社会发展对人才的需求,组织、协调实施我市“十一五”人才工作规划,抓住培训、吸引、使用三个关键环节,创新人才培养方法,加大对企业经营管理人才和专业技术人才的培训力度,以培养造就高层次人才为重点带动整个人才队伍建设,抓好“十百千”人才队伍培训,办好第二期全市优秀民营企业厂长、经理培训班。建立高层次人才和优秀人才库。注重人文关怀,落实好领导联系高层次人才制度,对重点服务的民营企业加强跟踪服务和管理,帮助解决具体困难和问题。以“三个认可”为导向,探索各类人才科学化、社会化的评价机制,使人才形成正确的价值取向。强化社会价值激励,使作出贡献的人才有荣誉有地位。建立健全与业绩密切相关、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制,做到事业留人、待遇留人、情感留人、环境留人。
⒊围绕推进“第一要务”,促进人才资源与经济社会协调发展。以人才资源能力建设为核心,坚持党政人才、经营管理人才、专业技术人才三支队伍一起抓,大力提升人才素质,不断优化人才结构;以体制机制创新为动力,盘活存量人才、开发实用人才、造就拔尖人才、引进急需人才、聚集各类人才,加快人才资源向人才资本转移;遵循人才资源开发规律,坚持市场配置人才资源的改革取向,畅通各类人才队伍之间、不同单位和地方之间人才流动的渠道,积极探索向非公有制经济组织提供人才服务的途径和方法。制定灵活的政策,促进人才的柔性流动,让人才在流动中拓展发展空间。既大力引进用好外来人才,又重视用好本地现有人才。
三、提高能力,强化保障,不断提高组织工作水平
组织部门自身建设是组织工作出特色、上水平的先导性工程。这些年来,全市组织部门长抓不懈自身建设,取得了较大成效。要按照“努力建设一流的队伍,树立一流的形象,创造一流的业绩”的要求,进一步加强自身建设。
巩固扩大运用好先进性教育活动成果。按照中央、省委组织部提出的把各级组织部门建设成为学习实践“三个代表”重要思想表率部门的要求,认真总结去年先进性教育活动和树“公道正派形象”集中学习教育活动的新鲜经验,进一步落实各项问题的整改,认真进行巩固扩大整改成果“回头看”,完善保持先进性的长效机制。认真开展“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”的主题活动,引导激励组工干部更好地树立政治坚定的形象、开拓进取的形象、求真务实的形象、公道正派的形象。
着力提高组工干部能力素质。组工干部作为党委选人用人的参谋助手,首先必须具备较强的能力素质。曾庆红同志明确提出组织部门和组工干部要特别重视提高知人善任的能力、整合组织资源的能力、抵制和纠正用人上不正之风的能力。中组部、省委组织部对组工干部队伍能力建设作了具体部署,我们要认真落实。组织部门的部务会要高度重视干部能力建设,不断改进组工干部学习培训和实践锻炼的内容途径和方式,换届后对新从事组织人事工作的同志进行一次集中培训。组工干部要自觉更新和充实新知识,加强政治理论和政策、组工业务学习,把领会政策和把握形势有机地结合起来,不断提高工作本领。
加强对组织工作的管理指导。管理出效益、管理出水平、管理出人才。要加强工作管理。在紧扣中心、求真务实、深化改革、勤政廉政上下功夫,着力增强服务、落实、创新水平;加大对工作推进的检查督促力度,重点工作重点督办、日常工作定期督办,及时总结经验、发现问题;改进组织工作考核评价办法,推进各项工作平衡发展;加强调查研究,注重研究新情况、新问题,探索新思路,对重点工作,要实行调研定思路、调研出成果。加强组工干部职业道德建设,对干部严格要求、严格管理、严格监督;要加强内务管理,注重制度建设,进一步推进组织部门信息化建设,整合资源,推进办公自动化,不断提高工作效率。
同志们,今年的组织工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们要在市委的领导下,坚持与时俱进、开拓创新,扎实工作,为常德的改革、发展、稳定作出应有的贡献。
第五篇:正视过去 展望未来——在工作总结表彰会议上的讲话
乘势而上 科学发展 为实现新的目标而努力奋斗
——在2010工作总结会议上的讲话
石嘴山市工商局大武口二分局 张国新
(2011年1月24 日)
尊敬的各位领导、同志们:
今天这次会议的主要任务是,贯彻落实全国、全区、全市工商行政管理工作会议,回顾总结2010年的工作,表彰先进,明确2011年任务,推进我局工商行政管理事业实现新跨越!下面,我代表分局领导班子总结2010年的工作,部署2011年的任务。
去年以来,大武口二分局在自治区工商局、市工商局的坚强领导下,在大武口区党委、政府的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,深入实施西部大开发战略大学习活动,牢牢把握“四个只有”,大力推进“四项建设”,以十七届四中、五中全会、全区工商行政管理工作会议和党风廉政工作会议精神为纲领,全局上下同心同德,强化服务,开拓创新,锐意争先,各项工作都取得了显著成绩。我局被自治区综治委铁路护路联防工作领导小组授予“全区工商系统铁路护路联防工作先进集体”,分局党总支被石嘴山市直机关工委评为“五个好基层党组织”。石炭井工商所创建为三星级工商所,沟口工商所创建为二星级工商所。
一、强化措施,努力工作,全面完成2010年各项目标任务
(一)着眼构建工商核心价值体系,队伍建设取得可喜进展 一年来,大力开展基层基础建设,努力打造一支“政治强、业务精、作风硬”的干部队伍。
1.认真贯彻落实全区工商行政管理工作会议精神,巩固学习实践科学发展观活动成果。一是深入学习了全国、全区、全市工商行政管理工作会议精神,及时召开了局长办公会议及全局干部大会,各部门相继召开了科务会和所务会,撰写了心得体会。二是在巩固学习科学发展观教育活动成果的基础上,召开了领导班子专题民主生活会,查找问题和不足,深刻剖析根源,明确努力方向。
2.扎实推进“深入实施西部大开发战略大学习”活动。一是以各部门、各支部为单位组织集中学习15次以上,人均撰写笔记10000字以上,心得体会2篇以上,开展了专项工作督查。二是开展了“创先争优”和“深入实施西部大开发战略大学习”应知应会知识闭卷考试,举办了“西部大开发、工商怎么办”演讲比赛。三是邀请市委党校教授举行了西部大开发专题讲座,6个党支部召开了民主生活会,开展了批评与自我批评。四是全局41名党员佩戴党徽,亮明党员身份,树起党员旗帜,在窗口部门和注册大厅摆放“党员先锋岗”,自觉接受群众评评议和监督。五是开办了“深入实施西部大开发战略大学习”学习园地2期,编发专题简报19期,工作信息150条。
3.以加强干部队伍能力和素质建设为目的,大规模开展教育2 培训工作。一是制定了《2010年重点工作任务分解表》、《政治业务学习安排》和《教育培训工作安排》,继续推行“四学两制”和“每月一法、每月一考”法规业务学习制度,开展了业务授课4次,参加了4次自治区工商局法律法规在线网络考试。二是积极开展争创“五项能手”活动,举办了在线考试、业务理论知识闭卷考试和消费维权知识竞赛。三是注重信息宣传,营造良好的舆论氛围。共撰写各类心得体会386篇,编发政务信息1599期,市工商局综合工作平台采用517篇,宁夏红盾网采用25篇,宁夏行风网采用176条,各类新闻媒体采用稿件334篇。向大武口区委、政府报送政务信息680篇,在大武口区党委信息调研报送及采用情况通报中我局在全区58家党委信息直报单位中连续四个季度名列第一名。四是实行重点工作任务清单制。各部门按照清单内容,有计划、有步骤地开展工作,月底进行督查。实行局长负责制,与分局绩效考核挂钩。制定了《基层工商所人员工作量化考核办法》及《考核细则》,加强工作督查。
4.加强党风廉政建设,构筑健全惩治和预防腐败工作体系。一是制定了《2010年纪检监察工作安排》,召开了分局党风廉政工作会议,及时传达了区、市工商局党风廉政会议精神,层层签订了《2010党风廉政建设责任书》。开展了“学《廉政准则》,促廉洁从政”主题教育,人均撰写学习笔记8000字以上,心得体会3篇以上。二是认真落实党风廉政建设“三书两报告”制度,下发《责任分工报告书》4份,《牵头任务函告书》10份;强化“四 卡一箱”机制,走访街道办事处、居委会18次,收集到各类意见和建议23条;强化政风行风评议工作,开展了监管服务对象评工商、社会各界评工商活动,走访街道办事处和廉政义务监督员。三是深入开展“五五”普法活动。举办了干部行政执法培训班,开展了2次法制员之家活动,每月进行一次行政执法督察。“五五普法”工作顺利通过了大武口区政府验收。四是认真开展“新闻媒体进工商”活动。邀请了宁夏日报、法治新报、石嘴山日报、石嘴山电视台等各级各类新闻媒体记者实地观摩了办公环境和食品安全监管、消费维权进学校、高危行业监管工作,召开了工作通报会和座谈会,在区、市主要报纸刊登了5期工作专栏。
5.基础设施建设、精神文明建设和社会综治工作稳步推进。一是扎实开展基础设施建设。积极争取资金,在区、市工商局的大力支持下,购置了石炭井工商所办公楼,对分局机关食堂、工商所办公楼、教育基地办公楼暖气和食堂进行了维修。投资配置了会议桌、办公桌、电脑、扫描仪、服务器、UPS电源等办公设备。二是加强工会建设。选举产生了新一届工会委员会,组织慰问退休老干部,开展了春节文体活动、“庆三八”为主题的学习联谊活动和向参加高考干部子女慰问活动。三是加强精神文明建设。辖区1户企业荣获市文明委表彰的“诚实守信模范”称号,30名个体工商户荣获大武口区“诚实守信星”文明称号。四是社会治安综合治理取得好成绩。围绕建设“平安大武口”的目标要求,深入开展平安单位建设。我局被自治区综治委铁路护路联防工作领导小组授予“全4 区工商系统铁路护路联防工作先进集体”荣誉称号,1人荣获“全区工商系统铁路护路联防工作先进个人”。
(二)着眼服务经济发展方式的转变,助推经济发展取得明显成绩
一年来,不断拓展服务领域,突出服务重点,创新服务方式,为企业创造更加宽松便捷的准入环境。
1.规范市场主体准入行为,积极促进市场主体平稳较快发展。一是努力提升登记窗口服务质量。截止目前,共注册各类企业335户,登记个体工商户3975户,比去年同比增长59%和60%。应年检企业293户,实年检255户,网上年检75户,年检率87%。应验照个体工商户3516户,实验照3494户,注销167户,验照率99%。二是全力支持创业带动就业工作。截止目前,已培养“小老板”50名,培育“小企业”50户,创造就业岗位502个。三是做好流动人口计划生育管理工作。签订了《流动人口计划生育管理责任书》,与工商工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩,与分局季度绩效考核相挂钩,做到了“六有三主动”,即:有人管、有人抓、有责任、有目标、有督察、有落实,主动介入、主动履职、主动服务。建立了流动人口登记台帐,49户外来人口均提供了婚育证明。
2.围绕发展要务倾心服务“三农”,全面推进新农村建设。一是深入开展“红盾护农保春耕”专项整治行动,制定了实施方案,签订了《农资市场监管目标责任书》24份。二是加大农资市场巡查力度。研制开发了农资经营单位(户)电子地图管理信息系统,对 24户农资经营户实施电子地图监管。做好农资商品抽检工作,对14户肥料经营户进行调查摸底。三是开展农资商品质量安全示范店评比活动。辖区隆湖富农化肥经销部被命名为石嘴山市第二批“农资商品质量安全示范店”。四是认真落实农资监管“一帐通”制度。印制发放“一账通”进、销货台帐155本,举办了4场次农资经营户法律法规知识培训班。五是积极开展行政指导服务工作,制定了10个行政指导工作指南和9种行政指导文书,指导签订各类合同订单756余份,合同金额7677万元。组织开展“守合同重信用”活动,辖区2户涉农企业被命名为市级“守合同重信用”企业。办理企业动产抵押登记6起,登记抵押物价值达1.18亿元,实现主债权金额达0.50亿元。
3.加强维权体系建设,消费维权水平进一步提高。一是开展“3.15”系列纪念宣传活动,举行了2010年3〃15国际消费者权益日暨“消费与服务”活动启动大会。二是开展“石嘴山3.15消费服务示范单位”评选活动,发放调查问卷300份,收回300份。三是开展12315“五进”工作。建立了2个商场、7个社区、2个企业、12所学校、9个村委会共33个12315消费维权联络站,签定了42份协议,聘请了34名消费维权联络员和维权站副站长。开展12315“进校园、进课堂”活动,举办了由学生表演的小品文艺汇演,开展了小学生消费维权体验活动和暑期消费安全教育,设立12315消费维权提示牌。四是认真受理投诉。共受理各类投诉37件、举报25件,接待来访、咨询68人次,办结37件,办结率100%,6 为消费者挽回经济损失2.7万元。
4.创新服务载体和方式,不断提升个体私营经济的能力和水平。一是加强宣传教育。共开办了6期企业培训班,举办了食品经营户、农资经营户、高危行业企业培训班33期。二是加强组织建设。召开了第四届二次理事会,改选了理事、常务理事。召开了“公推直选”成立大会,成立了个私协党支部。深入开展“创先争优”活动,举办了“我为党旗增光彩”演讲比赛。三是搭建服务平台。成立了大武口区个体私营经济二协会会员法律维权服务中心、私营企业联合工会委员会、企业(个体工商业者)法制教育学校,采取“制定扶持政策、帮扶特殊群体、鼓励自谋职业及开辟绿色通道”的“四项”措施,全面推进创业带动就业。一年来,对200多名会员进行了融资宣传服务,提供就业信息服务33人次,创造就业岗位103人。四是开展主题活动。开展了“诚信经营户”、“光彩之星”等争先创优活动,授予“大武口区电厂新万家超市”等5家单位“流通领域食品安全示范店”称号。开展“送温暖送爱心”活动,为辖区16户特困会员送去了米、面、油等价值3000多元的生活用品。开展学雷锋活动,为孤寡老人、贫困家庭、失学儿童免费服务80人次。开展向玉树灾区献爱心募捐活动,为青海省玉树地震灾区送去价值3万余元的药品、食物及现金。开展“八一”拥军慰问活动,为明水湖武警二大队送去办公用品。组织会员参加私营企业管理师职业培训班,提高会员抗风险的能力。组织会员赴湖南等地进行学习考察,扩宽创业思路。与石嘴山银行联合举办了银企对接融资洽 谈会,当场签订贷款协议 6份,发放贷款金额49万元,与69家企业签订了贷款意向书,达成贷款意向金额1290万元。举办了个私协会第一届运动会,增强了个私协会组织的凝聚力、战斗力。
(三)着眼维护良好的市场秩序,强化市场监管迈上新的台阶
一年来,共查处各类案件216件(其中一般案件126件,当场处罚案件90件),万元大案6件,罚款202273.4元。
1.明确职责,强化执法,全面加强流通环节食品安全监管。一是层层签订《食品安全责任书》933份,下发食品市场巡查监管服务记录本550本,发放销货台账200本、进货台帐8600本。二是认真开展食品安全示范店创建工作。新创建食品安全示范店12家,在20个社区创建食品安全示范店10个。目前共创建食品安全示范店23个。三是强化食品快速检测工作。共开展食品检测640个批次,检测合格率为94%,对6个批次的不合格酱油进行了处罚。四是落实食品准入与配送监管“五项制度”,制作了食品仓储牌和食品配送车辆标志牌,对食品小摊贩进行登记备案,发放了公示卡。制作发放散装食品质量明示牌、禁止触摸标志、《清真食品专区》标示牌、证照公示栏。下发了《责令改正通知书》19份,《预警警示》通知书47份。全年共办理食品案件95件,罚款51555元。
2.落实责任,强化配合,保持高压态势打击传销。一是召开由8家成员单位参加的打传工作联系会,专题向政府领导汇报打传工作新情况。目前,共捣毁传销窝点4个,清查出租场所10个,8 解救被骗传销人员4名,教育遣散传销参与人员427人,取缔传销培训场所及活动场所6个,查处传销案件1起。二是继续开展打击传销走进宁夏理工学院活动。邀请自治区工商局领导讲解“防止传销”课,开展了“反对传销”演讲比赛和征文活动,增强大学生反传意识。三是开展创建无传销社区活动。我局两个社区被石嘴山市打传领导小组命名为第二批无传销社区(村)。
3.加大力度,强化监管,规范市场经营行为。一是将白芨沟市场确定为星级信用市场进行培育,按照《石嘴山市工商局星级信用市场认定工作考核细则》的4大项11小项,指导工商所和市场开办方逐项进行落实。二是签订《市场区域巡查工作目标责任书》24份,推行《基层工商所人员工作量化考核办法》,每季度对各工商所统一进行考核,开展工作督查17次,下发《督查通报》7期。三是认真开展各项市场专项整治。共开展了元旦、春节、红盾护农保春耕等16项市场专项检查,检查各类经营主体4860户次,检查市场232个次。
4.提高认识,强化保护,狠抓注册商标专用权的保护工作。一是做好驰(著)名商标培育工作。帮助“宁夏著名商标”的神华宁夏煤业集团有限责任公司太西洗煤厂申报中国驰名商标。目前,共有商标36件(其中正使用的商标19件,待审商标3件,闲置商标8件,失效商标6件),涉农商标5件。今年培育发展注册商标20件,申报3件宁夏著名商标,认定2件。二是研制开发了商标广告经营单位(户)电子地图管理信息系统,建立了商标监管档案和 培育数据库。有5家注册商标企业与银行签订了商标质押贷款意向书。实地走访辖区16家广告经营户。三是认真做好商标侵权专项整治工作。开展仿冒“明太郎”知名商标包装装潢等8项专项整治工作,查处商标侵权案件1起。四是加大执法力度,查处2起违法广告,罚款2500元。
5.坚持处罚,强化教育,进一步加大查处取缔无照经营行为力度。一是扎实开展无证无照“宣传月”活动。共检查各类经营户2952户,查处无照经营96户,下发责令改正通知书34份、违章违法提示通知书22份、预警警示通知书149份,送达告知函5份,办理案件96起,罚款65714元。二是开展了查处取缔无证无照经营交叉执法检查工作。共清查1034家经营户,下发责令改正通知书34份,下发违章违法警示通知书22份,取缔无证无照经营户5户,立案4起。三是开展了清理整顿中介机构专项整治。共登记中介机构98户,办理中介案件1件。四是开展安全生产整治工作。共检查经营户435家,下发警示通知书12户,发告知函2份。
二、凝心聚力,勇于拼搏,亮点工作取得创新突破
一年来,全局共有四项亮点工作在全区和石嘴山市工商系统取得创新突破。
1.做表率,夯基础,强力打造干部培训教育“精品课”工程。一是全区工商系统干部思想教育基地培训工作得到夯实。投资配置了办公桌、电脑等办公和生活设备,更换了教育基地暖气,维修了办公室和学员宿舍。制定了“十个一”培训计划,对选派的6批10 30名干部采用多种形式进行培训教育。二是依托白芨沟工商所教育基地,建立干部培训教育精品课课件库、精品课库、精品课师资库、课题调研库、网络平台库“五库”,共制作课件120个,撰写讲义120余篇,调研报告、论文60余篇,开展比赛活动4次。三是开展了6次“普通党员讲党课”比赛活动,参加了自治区工商局召开的“普通党员讲党课”启动仪式授课,在市工商局“精品党课”比赛中荣获一等奖2名、三等奖1名,在中卫市工商局进行了巡讲,受到了自治区工商局领导的高度评价。四是制作了“精品廉政党课”网页,对比赛评比的优秀“精品廉政党课”课件和调研文章进行录入,形成了独具特色的电子资料。
2.加强党组织建设,构筑党建工作新格局。一是做好“公推直选”试点工作。选举产生了新一届总支委员会,自治区党委组织部对分局党总支“公推直选”换届改选工作给予了高度的评价。二是开展“党的机关建设年”活动。开展了中心理论组成员“好书推荐”活动、“党员评星定格”活动,制作了共产党员公开承诺人生格言公示牌,在窗口部门和办事大厅设立了“党员先锋岗”,开展了“热爱工商做贡献,我为红盾添光彩”有奖征文活动,分局两名干部荣获二等奖,三名干部荣获三等奖。开展了“干部职工书法摄影绘画作品展”征集活动,分局四名干部荣获优秀奖。参加了石嘴山市“迎大庆、树形象、比贡献”建市50周年演讲比赛,分局一名干部荣获优秀奖。做好党员教育和党员发展工作,发展预备党员4名,转正1名。三是广泛开展“创先争优”活动,以“三比三看”(支部之间互相比,看谁争先进位快;部门之间互相比,看谁工作效率高;党员之间互相比,看谁工作成绩大)为有效载体,以“四看齐”(党员向支部看齐;支部向书记看齐;书记向总支看齐;总支向目标看齐)为总体要求,推进创先争优活动深入开展。四是做好扶贫济困和捐资助学活动。为长胜办事处骏马社区17户困难群众送去价值3000元的米、面、油等物资,向石嘴山市十三中学贫困学生捐款3700元,向青海玉树灾区捐款8500元。一年来,分局党总支被石嘴山市直机关工委评为“五个好基层党组织”,1人被评为“我心目中的共产党员”,分局副局长彭宁平被评为“感动石嘴山50年、50人”受到石嘴山市委、政府表彰奖励。
3.加大高危行业监管力度,全面实施电子地图网格监管新模式。一是积极推行去年开展的高危行业“一卡一表一帐”监管长效机制,共登记注册高危行业208户,检查下发警示通知书9份,下发告知书4份,办理变更登记5户。二是开发电子地图管理信息系统。系统主要包括“食品经营单位电子地图管理信息系统”、“农资经营单位电子地图管理信息系统”、“商标广告电子地图管理信息系统”和“企业风险分类电子地图管理信息系统”。此项工作得到了区、市工商局的肯定,5月份在我局召开了全市工商系统高危行业工作观摩会,在上半年全区工商局长座谈会做了经验交流。
4.规范农村经纪人队伍,服务新农村建设。一是提高认识,强化组织。共登记注册各类经纪组织103户,从业经纪人数253人,实现经纪业务量220万元,出资总额达1300万元。二是创新12 思路,重点培育。成立了大武口农村经纪人协会,开通了大武口经纪人网,规范了农村经纪人健康发展。此项工作得到了区、市工商局和大武口区委、政府的充分肯定,大武口区政府在我局召开了协会挂牌及网站开通仪式,在全区工商系统服务农村经济发展现场会上做了经验交流。
三、存在的问题及明年工作要点
一年来,在区、市工商局的正确领导下,分局全体干部团结协作、勤奋工作,各项工作都取得了一定成绩。但是,我们的工作还存在有很多困难和问题。一是少数干部执政为民理念、服务意识、监管执法观念、艰苦奋斗精神、真抓实干劲头尚有差距,与新形势工作要求还不适应。二是爱岗敬业、履职尽责的意识不强,市场监管巡查工作仍存在“巡而不查、查而不究、究而不果”的现象,且监管巡查浮浅走过场,被动应付等问题。三是在发挥职能服务经济社会发展上,尚存在着服务手段不够、措施不多、行政效率不高、基层装备落后等问题。
2011年工作要点
2011年是“十二五”开局之年,是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我局将紧紧围绕区、市工商局的决策部署,按照做到“四个统一”、加强“四化建设”、推进“四个转变”、实现“四高目标”的要求,牢牢把握“四个只有”,着力更新思想观念,着力创新工作机制,更加自觉服务经济发展、更加高效加强市场监管、更加有为强化消费维权、更加努力推进依法行政、更加 严格锻炼干部队伍,为推动地方经济发展和促进社会和谐做出新的贡献。
2011年,我们要着力抓好以下工作:
(一)更加自觉服务经济发展,围绕职能促进科学发展。坚持科学发展,坚持积极服务、主动服务、创造性服务,落实平等准入政策,积极促进各类市场主体健康发展。
1.努力加强企业登记工作。进一步落实“五办四通”和“六无”服务标准,坚持“六少六多”的工作理念,深化“红旗窗口”创建活动,强化登记窗口“五种能力”建设,大力推行服务质量电子评价系统,改进服务方式,提升服务水平。加强企业网上登记、网上年检,努力使企业网上年检率达到80%。加强对企业登记代理和出资违法行为的监管,加大“两虚一逃”查处力度。大力支持企业拓宽融资渠道,积极推行动产抵押当场登记制度,切实提高股权出质、商标专用权质押登记工作效能。完善动产抵押、股权出质、商标专用权质权登记,提高融资效率。大力支持个体私营经济健康发展,研究开发无证无照经营电子监管系统,完善自主创业、自谋职业优惠政策措施,引导具有一定规模的个体工商户“转型升级”,促进其向规范的企业和公司方向发展。
2.大力推进商标战略实施。进一步探索完善商标指导员和商标“四书两卡”等制度,切实推进品牌战略实施,积极推进商标富农工作,推行商标“五员”行政指导,推广“公司+商标+农户”等新型农业产业经营模式,着力培育一批地理标志、农产品商标。加14 强商标注册、运用、管理、保护全程服务,支持鼓励企业争创驰(著)名商标。认真落实《宁夏回族自治区商标专用权质押贷款工作指导意见》,探索建立商标交易平台,盘活闲置商标。完善商标查询信息系统,规范商标代理行为,促进商标服务企业发展壮大。
3.积极落实强农惠农政策。深入推进农业发展方式加快转变,充分运用红盾护农、经纪活农、合同帮农、商标富农等措施,加大强农惠农政策落实力度。加快促进农民专业合作社发展,重点培育发展科技型农村经纪人,强化对经纪人的业务技能培训,提高经纪人专业技能。充分发挥大武口经纪人协会的桥梁纽带作用,大力培育和发展农村经纪人队伍,搞活农产品流通,促进农民增收。扎实推进合同帮农工作,有针对性地推行农业合同示范文本,促进订单农业发展,加大涉农合同签订指导力度,加强对农业合同履约事前、事中、事后的行政指导,提高农业合同的签约率和履约率。完善落实农资商品监管“一账通”、“农资经营示范店”等制度,强化流通环节农资商品质量监测。
(二)更加高效加强市场监管,积极营造公平竞争的市场环境。
坚持创新监管理念,拓展监管领域,完善监管机制,转变监管方式,丰富监管手段,实现市场监管效能的全面提升。
1.强化流通领域食品安全监管。严把食品市场主体准入关,全面核发《食品流通许可证》,努力实现辖区内食品小作坊和清真食品生产者、经营者持证照率达到100%。全面推行食品质量安全 可追溯体系建设,强力推进食品安全电子监管,依法开展流通环节食品抽样检验和快速检测,全年完成食品快速检测任务。进一步完善落实食品配送“五项制度”,深入落实食品市场和食品小作坊“四项制度”、食品摊贩“两项制度”。深入落实《全区流通环节问题食品信息共享联动查处办法》,加强执法联动,加大执法力度,树立执法权威。继续推进“食品安全示范店”创建工作,认真开展“食品安全示范市场”及“食品安全示范镇、示范街、示范社区”创建活动。
2.完善规范市场主体资格。认真落实《关于加强企业属地监督管理办法》,明确属地监管责任,消除监管盲区,增强事前防范能力。进一步推进平台及信用信息应用,加大信用数据的挖掘和整理工作,实施个体工商户信用体系建设,促进个人诚信体系建设。进一步完善联席会议制度,加大查处取缔无照经营工作力度,加强中介机构的规范发展,建立中介组织行业协会,研究开发中介机构信用评定电子系统,构建完善的中介服务平台。进一步增强监管风险防范意识,努力控制系统性风险,大力推行高危行业电子地图监管系统,加强审核把关,确保前置审批证件真实完备,确保核发的营业执照合法有效。
3.强化推行市场巡查监管机制。全面实施刚性管理和问责制,促进行政监督职能到位,落实辖区市场秩序监管目标。积极开展“六无监管区”创建活动,进一步完善“网定格、格定责、责定人”的网格化监管模式,加大巡查力度,确保监管到位。以市场热点、监16 管重点和整治难点为目标,集中开展市场专项整治,确保市场的和谐、安全、稳定。认真宣传贯彻《宁夏回族自治区商品交易市场管理条例》和《宁夏回族自治区星级信用市场认定管理办法》,全面加强市场监督管理,落实市场开办方第一责任人制度,规范市场交易秩序。积极开展星级信用市场认定和农村“文明集市”创建活动,推动商品交易市场信用分类监管工作向纵深发展。
4.加强竞争执法和打击传销工作。积极组织开展查处不正当竞争、治理商业贿赂、打击傍名牌、文化市场整治等各类专项整治工作,加大案件查办力度,严厉打击各类经济违法行为,努力实现执法办案数量和质量的较大提升,切实维护公平公正的竞争环境。以查处侵犯涉外商标和驰(著)名商标专用权、恶意抢注商标、商标印制违法行为为重点,集中开展专项整治。认真落实虚假广告商品查处制度、违法广告停止发布制度、广告案件查办责任及移送制度,全面加强对广告违法行为的打击力度。深入宣传贯彻自治区工商局制定的《打击传销举报奖励办法》,进一步完善落实打击传销责任体系,拓展领域,扩大宣传,严厉打击传销违法犯罪行为。充分发挥打击传销社会治安综合治理考评工作机制作用,积极开展创建“无传销社区(村)”工作。
(三)更加有为强化消费维权,努力促进社会和谐稳定。坚持更新维权理念,树立科学消费观念,畅通维权渠道,扩展维权网络,提升维权水平,维护社会和谐。
1.建立健全消费维权工作机制。健全和完善12315社会维权网络体制机制,扩大12315消费维权的广度和深度,加强12315“五进”工作,将12315维权网络的触角向车站、清真寺、旅游景区等场所延伸。充分发挥12315行政执法体系在促进经济发展方式加快转变中的积极作用,提高消费申诉、举报案件的办结率。在消费比较集中的市场、商场、超市、公共服务企业以及学校、社区、行政村、旅游景区的醒目位置统一设置“你消费、我服务、有事找工商”的标识,明确工作进度,加大落实力度,强化责任追究,积极营造全社会共同维护消费权益的良好氛围。扩大“一会两站”城乡覆盖面,切实解决好农民群众关心关注的农资、食品等热点问题,使城乡消费者同等享受到工商部门的维权公共服务。
2.着力加强消费维权教育。要及早着手准备,精心安排活动内容,认真抓好2011年“3〃15”国际消费者权益日“消费与民生”主题活动的落实,进一步扩大消费维权宣传教育的覆盖面,力争使农村达到85%、社区达到95%。围绕新型消费领域和消费者诉求热点,创新消费教育的形式和内容。不断完善消费教育和咨询服务体系,积极开展消费调查、消费评议、消费体验等活动。定期发布12315数据分析报告、消费警示和消费提示信息,倡导绿色、科学消费,引导安全、放心消费,促进形成有利于节约资源和保护环境的消费模式,帮助消费者树立科学消费观念,防范消费风险,提高自我维权水平。
(四)更加努力推进依法行政,努力建设法治工商。坚持转变执法理念,创新执法方式,提高执法能力,强化执法监督,构建“阳光”工商。
1.建立完善的法制机制。积极开展“一月一法一讲”、“一季一考一评”活动,将新法规、新政策的学习与依法行政知识培训相结合,完善并落实依法行政知识学习培训长效机制,不断丰富和拓展“法制员之家”活动的内容,增强行政执法培训的针对性和实用性,进一步提升执法队伍的法律应用水平和依法行政能力。加大说理式行政处罚文书推广应用力度,严格执行自治区工商局行政处罚案件自由裁量《实施办法》和《实施细则》,有效约束行政处罚自由裁量行为。深化行政指导工作,建立完善行政指导监督、激励、考核机制,将行政指导贯穿于工商行政管理工作的全过程;开辟行政指导网上专栏,搭建行政指导典型案例及经验做法相互学习、交流、借鉴的平台。加强罚没款及罚没物资管理,进一步规范执法行为,杜绝执法风险隐患。
2.强化行政执法监督。认真落实行政执法责任制,不断强化万元以上案件集体核审、讨论、疑难问题会商等内部行政执法监督机制,完善行政复议案件审查方式和行政执法评议考核工作机制。积极开展执法检查和案件评查工作,促进执法办案质量的提高。探索开展执法案卷第三方评查工作,进一步提高执法监督的有效性。逐步推行执法行为电子监察,提高执法监督的科学性和有效性,提高工商部门的执行力和公信力。
(五)更加严格锻炼干部队伍,努力提升工商形象。坚持把队伍建设作为重要战略任务,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强廉洁从政和廉洁自律教育,推动“三个过硬”的干部队伍建设不断向更高水平迈进。
1.大力加强干部培训教育。紧密结合当前工作形势及新时期工商行政管理工作的主要特点,按照岗位职责,分层次、分类别、有针对性地开展业务知识培训,加强对干部职工的业务培训教育,切实发挥其示范带动作用。深化“五个岗位能手”争创活动,丰富考评内容,完善考评机制,严格考评标准,使“五个岗位能手”真正成为行家里手。进一步发挥白芨沟干部培训教育基地的作用,做好挂职锻炼干部培训教育工作,同时按照区、市工商局的统一部署,认真组织干部队伍开展军训活动,从而达到锤炼素质、转变作风的目的。
2.积极推进机关党的建设。深入实施西部大开发活动,深入开展基层党组织和党员创先争优活动,以“五好四强”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好,推动发展强、服务群众强、凝聚人心强、促进和谐强)为抓手,强化反腐倡廉建设。深入开展以“讲党性、强作风、作表率、争优秀”为主要内容的党性主题教育,以争创满意工商局、满意工商所、满意工商执法人员为主要载体,不断深化“创先争优”活动,坚持把创先争优活动与精神文明建设相结合、与效能建设相结合、与政风行风建设相结合。认真落实党建工作责任制,以党建“三级联创”为抓手,切实加强机关党的思想、组织、作风建设,全面推行基层20 党组织党务公开,进一步完善和落实“党员结对共建”、普通党员讲党课和精品党课评选等制度,创新活动载体,促进党建工作水平的不断提高。要加大非公企业“创先争优”活动指导力度,推动非公有制企业党建工作上水平。
3.进一步加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制,深入开展党性党风党纪教育。继续抓好《行政问责实施办法》的执行,强化执行力建设。加大政风行风建设力度,建立投诉举报及舆情分析制度,及时了解、分析投诉举报热点问题,实现预先防范。将“社会各界评工商”工作与基层执法人员面向监管服务对象代表“两述”工作相结合,努力赢得社会的广泛理解和支持,力争在当地政风行风评议中进入前三名。深化工商廉政文化建设,充分运用风险信息收集、风险防范考评、风险管理监督等机制,确保廉政风险点防范管理工作的常态化、制度化。创新行政监察手段,逐步推行电子监察系统,促进行政监察效能的提升。
4.进一步加强基层基础建设。认真组织开展“五星级工商所”创建活动,在抓好基础设施建设的同时,抓好工作机制的标准化建设。坚持资金向基层倾斜、向监管执法倾斜,不断改善监管执法装备和基层工作生活环境,提高基层建设和基层基础建设水平。认真组织开展“十佳工商所长”和“优秀工商所长”评选活动,力争每个工商所所长进入全区工商系统“十佳工商所长”或“优秀工商所长”行列,促进分局工商所长履职能力的大提升。
5.进一步加强信息化建设。以打造“数字工商”为目标,认 真落实《全区工商系统信息化建设三年规划》,不断提高现代信息技术手段在市场监管执法工作中的应用水平。严格执行工商行政管理信息化标准,下大力气抓好数据质量建设,提高数据服务的准确性和实用性。加大计算机应用能力培训力度,推行监管人员计算机操作持证上岗制度,提高全员计算机操作能力。依托政务信息网络,完善政务信息报送机制,及时发现、总结、上报、推广全局的创新举措和成功经验。进一步加强新闻宣传工作,深化“新闻媒体进工商”活动,大力宣传工商行政管理法律法规、重点工作、创新亮点和先进典型。广泛邀请人大代表、政协委员和社会各界人士视察、检查、指导工商工作,积极主动地向地方党委、政府汇报工商工作,为和谐工商建设营造良好的舆论环境。
同志们,2011年的工作任务很艰巨,希望大家要认清形势,振奋精神,乘势而上,抢抓机遇,圆满完成各项目标任务,为实现石嘴山经济赶超发展的新跨越而努力奋斗!
谢谢大家!22