第一篇:公文写作 信息报告 办公室工作[本站推荐]
公文写作 信息报告 办公室工作
公
文:行政机关在行政管理过程中形成的具有法定
效力和规范体式的文书
公文处理:指公文办理、管理、归档等工作流程
公文特点:法定的权威性
体式的规范性
程序的严格性
《国家行政机关公文处理办法》国发〔2000〕23号
2000年8月 《中国共产党机关公文处理条例》中办发〔1996〕14号
1996年5月 《江苏省水利厅机关公文处理办法》苏水办〔2002〕19号
2002年7月
文件形式:省水利厅文件、水利厅函件、厅转发文件、水利厅传真电报、厅办公室文件、处室便函、厅长办公会议纪要、厅办公会纪要、厅务会纪要
公文种类:通知、函、批复、报告、请示、通报、决定、通告、意见、会议纪要、公告、命令(令)、议案 公文的形式
水利厅文件《关于加强长江采砂管理工作的通知》 厅办公室文件《关于建立长江采砂月报制度的通知》 厅传真电报《关于开展长江采砂零点行动的通知》 水利厅函件《关于商请提供长江勘测资料的函》
厅处室便函《关于召开长江采砂月报工作座谈会的通知》
通 知:适用于批转下级机关公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员。
函:适用于不相隶属机关之间相互商洽工作、询问和答复问题,请求批准和答复审批事项。
批 复:适用于答复下级部门请示事项。
报 告:适用于向上级机关汇报工作,反映情况,提出建议,答复询问。请 示:适用于向上级机关请求指示、批准。
决 定:适用于对重要事项或重大行动作出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。
通 报:适用于表彰先进,批评错误,传达工作情况。通 告:适用于公布社会各方面应当遵守或周知的事项。意 见:适用于对重要问题提出见解和处理办法。
会议纪要:适用于记载、传达会议情况和议定事项。行文规则
上行文
请示、报告、意见
平行文
函、意见、通报
下行文
通知、批复、意见、通报
1、不越级请示报告
2、不向下一级政府正式行文
3、不报送领导个人
4、一文一事 文件格式
《国家行政机关公文格式》GB/T9704-1999
标题 2号宋体、加粗、居中
正文 每段起空2字,3号仿宋,每页22行,每行28字
层次
一、黑体
(一)1、(1)份数、密级、紧急程度 发文机关标识 发文字号、签发人 标 题 主送机关 正 文 附 件
成文日期、印章 附 注 主题词 抄送机关
印发机关、份数和日期
登记
对不符合要求的退回;准予登记的,及时阅送;急件急办,跟踪催办 拟办
有针对性提出初步意见,并附具有关背景资料,重要公文呈领导阅批,一般文件直接交职能部门办理
批办
明确签署意见,圈阅视为同意或阅知 承办
未经办公室登记,部门一律不得办理
实行主办部门责任制,会办部门应积极配合 超时需报单位领导同意,并向来文单位说明 公文归档
《江苏省水利厅档案管理制度》(苏水办〔2005〕15号)《省水利厅<归档文件整理规则>实施细则》(苏水办〔2005〕14号)文件管理
公文翻印:上级机关公文,除绝密级和注明不准翻印外,经办公室主任批准,可以翻印。
公文效力:公文被撤销,视作自始不产生效力;公文被废止,视作自废止之日起不产生效力。
密件传递;利用计算机、传真机传输秘密、机密级公文,必须采用加密装置,严禁传输绝密级公文。
公文销毁;销毁保密公文由办公室负责;禁止出售公文。
公文写作
起草原则:符合方针政策、密切联系实际、选择恰当文种、遵守公文格式、注意行文关系、掌握语言适用 准备阶段
一是明确行文目的,二是了解相关政策,三是收集材料 撰写阶段 一是选定文种
行文受文关系、法定权限、主题内容需要 二是拟定标题
发文单位名称+文件内容+文种
标题应准确、清楚、概括公文内容
除法规规章名称加书名号外,一般不用标点符号。
转发文件如标题过长,可重新概括标题。三是安排结构
开头:回复式、导语式、背景式
主体:开门见山,条理清晰(层次、小标题)
结尾:按文种不同套用 四是起草文体
文字精炼、用词庄重、句法完整、语气得体
标点符号《标点符号用法》GB/T 15834—1995
数字《出版物上数字用法的规定》GB/T15835—1995 五是确定主题词、紧急程度及密级
一般2-6个,词表以外词后加注△
六是容易出错
引用公文标题后引发文字号,外文缩写注明中文含义
使用法定计量单位,用中文标识
非规范化简称须在第一次使用时注明
正文除结构序数和惯用语外,应当使用阿拉伯数字
送签时依据文件、参考资料应附在文稿之后 审(会)签
把好政策关、文字关、体例格式关:
1、确有行文必要符合国家法律法规和政策
2、涉及部门会签及意见的采纳
3、符合公文体例,文字表述简洁准确
4、主送机关和抄送单位是否合适
5、文件附件齐全
6、是否涉密及紧急程度 省水利厅职责
省水利厅是省人民政府水行政主管部门,依法统一管理全省水资源和河道、水库、湖泊,主管全省防汛防旱和水土保持工作;负责全省水利建设和行业管理。主要职责共14项。
(一)负责贯彻实施水利法律、法规,实行依法治水、依法管水
(五)组织、指导水政监察和水行政执法工作
全面履行部门职能,实行科学民主决策,坚持依法行政,加强行政监督,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。
弘扬“献身、求实、负责”的水利行业精神和“艰苦奋斗,团结奋进,开拓创新,争创一流”的江苏水利精神,忠于职守、勤政为民;要坚持依法行政,开拓创新,讲究效率,廉洁自律;要立足服务发展、服务基层,服务群众;要注重调查研究,坚持实事求是,全心全意为人民服务。国务院办公厅主要职责
(国办发〔2008〕60号
2008年7月10日)
设立国务院办公厅,为协助国务院领导同志处理国务院日常工作的机构。
(一)负责国务院会议的准备工作,协助国务院领导同志组织实施会议决定事项。
(二)协助国务院领导同志组织起草或审核以国务院、国务院办公厅名义发布的公文。
(三)研究国务院各部门和各省(市、区)人民政府请示国务院的事项,提出审核意见,报国务院领导同志审批。
(四)督促检查国务院各部门和地方人民政府对国务院决定事项及国务院领导同志指示的贯彻落实情况,及时向国务院领导同志报告。
(五)负责国务院值班工作,及时报告重要情况,传达和督促落实国务院领导同志指示。
(六)协助国务院领导同志做好需由国务院组织处理的突发事件的应急处置工作。
(七)指导、监督全国政府信息公开工作。
(八)办理国务院和国务院领导同志交办的其他事项。水利部办公厅职责
水人教[2008]383号
2008年9月21日
1、协助领导组织日常工作。
2、负责部领导和总工程师、总规划师的秘书工作。
3、负责公文处理、政务信息、政务公开、档案、保密、信访、督办等工作。
4、负责会务组织工作。
5、组织宣传工作。
6、组织电子政务。
7、组织文稿起草及调研。
8、负责值班、接待、印章管理。
9、组织建议提案办理。
10、承办部领导交办的其他事项。四个作用
当好参谋助手:综合调研、文稿起草、督促检查
促进和谐通畅:宣传工作、政务信息、协调服务、建议提案、信访 创新行政管理:政务公开、电子政务、应急值守
规范业务工作:公文处理、会议管理、档案、保密、接待、印章 领导同志对办公室工作的总体要求
陈
雷部长:水利部办公厅干部大会上的讲话
围绕中心,服务大局,把握重点,推动工作
吕振霖:在全省水利系统办公室工作会议上的书面讲话
把握大局,依法行政,高效运转,加强自身建设 保密工作
《江苏省水利厅秘密事项一览表》 苏水办〔2007〕49号
1、禁止将涉密系统接入互联网
2、禁止涉密机与非涉密机交叉使用移动存储设备
3、禁止在没有防护措施的情况下将互联网信息拷贝到涉密系统
4、禁止涉密设备与非涉密设备混用
5、禁止使用具有无线互联功能的设备处理涉密信息
保密期限按《国家秘密保密期限的规定》确定,不标期限,绝密30年、机密20年、秘密10年。
维稳工作
1、信访
《信访条例》2005年5月施行
属地管理
领导信箱办理
2、应急管理
《突发事件应对法》2007年实施
政务公开
《关于推行政务公开的意见》(中办发〔2005〕12号)《政府信息公开条例》2008年5月施行
以公开为原则,不公开为例外
逐步拓展公开范围和形式
范围上先易后难
形式上政府公报、网站、媒体、阅文室等
电子政务
《关于进一步推进全省电子政务建设的意见》(苏政办发〔2007〕8号)
建设全省统一的电子政务网络,以及政府门户网站平台、并联审批平台,推进网上协同办公业务建设。促进政府管理创新、提高行政效能和公共服务水平。督查协调
目的:落实决策与修正决策
内容:领导批示、会议纪要、工作计划
形式:电话、通报
立足大局,见事早,反映快
突出重点,职能交叉或不明确的事
主动服务,低调 信息宣传
1、政务信息
及时(重大事件5小时到省)
准确、全面
喜忧兼报、预见性
2、新闻宣传
网络新闻、麦克劳林《教你应对媒体》
制度建设
《工作规则》:工作职责、工作要求、计划安排、会议制度、接待制度、内外事纪律、出差请假等
第二篇:浅谈信息和公文写作
浅谈信息和公文写作
(一)、关于信息工作
一、什么是信息
信息是对客观世界中各种事物的特征、变化及其相互关系的最新反映。
二、信息的地位和作用
在当前飞速发展的信息时代,信息是领导者了解情况、掌握动态、科学决策的助手,是上情下达、下情上传的纽带,是提供各方面进行工作交流的平台。大家都知道,当今社会是一个信息社会,经济发展、科技发展、新技术、新事物不断涌现,尤其是在信息化时代,更应该信息畅通。所以,信息越来越被各部门、单位所重视,它不仅是部门、单位的一项重要工作任务,也是各级各部门领导倾听基层呼声,了解基层工作,解决问题,处理问题,改善干群关系的纽带,也必将对领导的准确有效决策提供有力依据和重要资料。因此,我们只有认识到信息工作的地位和作用,认识到信息工作人员肩负的重任,才能引起思想和行动上的高度重视,从而进一步增加紧迫感、责任感,坚定从事信息工作的信心和决心,努力把信息工作做好、做扎实。
从领导的角度看:信息是各级组织部门进行科学决策的基础和依据。领导的很多决策是充分了解和掌握基层反映的信息作出的。曾经有一位中央组织部的领导就把信息功能概括为这样四句话:领导决策的“情报部”;掌握工作进度的“显示屏”;把握大局趋势的“晴雨表”;发现和处理问题的“预警器”。
从讲政治角度看:报送信息是下级向上级报告工作的基本要求,是讲政治的具体体现。信息不是想不想报、要不要报的问题,而是必须报,是党务、政务工作者开展工作的“规定动作”。下级向上级汇报工作方式是多种多样的,而信息就是一种很重要的方式。在实际工作中,可能你给上级一大本材料,他不会看,而你给他一页纸,他一定会看。可能口头汇报中,说了很多,领导同志不一定记住,但你给他一个有份量的信息,他一定记住。
从推动工作的角度看:信息是加强宏观指导、推进经验交流、促进工作落实的重要手段。上级领导及各个部门负责人,不可能到每个乡镇了解工作活动开展情况,只能通过乡镇报送的信息来了解。归根到底,撰写信息的目的一是供领导决策,二是推动工作落实。
从发挥社会功能的角度看:我们开展教育宣传,就是要做到电视台有影、报纸上有字、广播里有声、网络上有载。开展教育宣传,绝对不是我们乡镇搞自娱自乐,而是要在媒体上广泛宣传报道,赢得广泛的社会支持,得到社会的理解,营造良好的舆论环境,促进乡镇改革发展的顺利推行,实现经济社会蓬蓬勃勃发展。
由此可见,信息工作人员是领导的耳目、喉舌,是领导的参谋助手,地位重要,责任重大,任务光荣。
三、怎样撰写信息
首先要收集素材。信息素材来源主要有几个渠道:网络渠道;调研渠道;会议渠道;公文渠道;信访渠道;新闻渠道等。
其次要善于选题。选题要从领导的角度上来研究。领导活动主要包括调研、决策、控制、落实、反馈等过程。把握了领导活动的规律,就把握了信息工作的脉搏。要围绕以下三个方面来选题。一是关注上级想知道而还不知道且应该知 道的题材,决策前提供参谋性、建议性信息;二是决策实施中及时反馈阶段性的落实情况和群众的反映,以便及时采取措施纠正偏差,保证决策的实施;三是工作完成后要认真总结上报工作成效和工作经验,并根据存在问题提出进一步做好这项工作的建议。信息题材有时需要“小题大作”、以小见大;有时需要“大题小作”,把题材放在全局的背景中来看这件事的意义或影响。选题中要善于比较分析。比较是研究问题的基本方法。在纵向、横向的比较中找出其特点,在比较中发现最有价值的信息点。
撰写信息,主要是突出“新、高、明、特、准、精、透、清”八个字。
一、标题要“新”。我们看信息很大程度上首先看标题,一个好的标题就能吸引我们。标题要“标新立异二月花”,使人们一看到标题就为之一亮,为之一振,产生“抢眼、抓心”的效果。人们常说,“无题不成文”,“题好一半文”,这都是说明标题的重要性。信息的标题要体现高度概括性,体现“精华”、“亮点”;要表达主要事实或目的、意义。就是要“抢眼”,对比度要强烈。如果信息很多,而且一定程度上是为了完成任务,那么你报的东西就是要吸引眼球,做到“万绿丛中一点红”。
二、立意要“高”。就是要放在大的背景下来布局,小问题放在大的角度来看,小中见大。要有政治意识和大局意识。要紧密结合形势发展,在一个大的背景中来选择角度、提炼主题。
三、主题要“明”。就是不能似是而非,要明明白白,否则会导致读者产生错误判断。除综述性信息外,信息应当一事一报,列举的事例要清楚、详细、准确,要会把复杂的问题“简单化”。
四、内容要“特”。就是少搞一些大路货、常规性的东西,多搞一些土特产。要有“干货”。即有面上的事例(包括数据),又有点上的具体事例,使人看后心服口服。不是有肉没骨,尽是抄录或下载的空话套话。
五、事实要“准”。就是情况要真实、数字要准确,不能似是而非,不能搞假。要做到心中明白,能讲明白,下笔才能写明白,别人才能听明白。不要张冠李戴,偏题跑调;不要罗列过多,画蛇添足,喧宾夺主。
六、文字要“精”。就是要精练、精干、精致。有时把三千字浓缩成五百字可能就是精品,而把五百字放大到三千字可能就是废品。
七、说理要“透”。讲道理要讲得很清楚,让人听得明白。把简单的问题“复杂化”(说透彻);要紧扣“是什么”、“为什么”、“怎么办”来思考问题,谋篇布局。
八、层次要“清”。叙述事例不要犯逻辑错误。不能一个类型的事例前后使用,或者层次不分明,自相矛盾。
概括起来,就是三句话,即要力争做到“人无我有,人有我优,人优我特”。
四、几种不同类型信息的撰写
动态性信息——关键是要“快”。上级部署工作、召开会议、发出文件后,落实情况怎么样,动作要快,贯彻落实情况的反映速度也要快、经验性信息——关键是要“特”。就是要有特点、体现特色突出特色。如果是领导已知的、其他地方已经搞了的,还作为信息报,就是没有特点。
问题性信息——关键是要“准”。问题性信息报送很讲技巧。可从解决问题的角度出发直陈,反映现实生活中的真实情况。县委政府需要了解的重大决策部署落实执行情况、经济社会改革发展情况、百姓群众的“社情民意”,不是可 报可不报,必须要报。可负面信息正面报道,上报问题的同时提出建议,或者从正视问题、解决问题的角度提出建议。可反映领导对问题的思考和采取的措施。
综述性信息——关键在“综合”(要善于运用统计分析)。比如反映一个乡镇的常规工作,涉及许多各种举措和方方面面,每年都在改进、发展,就要进行全面的综合、概括,提出亮点的东西。
述评性信息——关键在“评”,夹叙夹议。这类信息关键就在“评”,要有观点、有看法。
建议性信息——关键是要有“可行性”。
五、怎样提高信息的质量
信息有初级信息和高层次信息之分。提高信息质量功夫在“文”外。写信息不仅是写,关键是要把问题搞透,问题搞透了,信息就出来了,无非是如何表达出来的问题。
要强化精品意识,善于在初级信息的基础上,撰写高层次信息。就要加强上下沟通,准确把握信息要求,在增强信息的针对性上下功夫。一方面要及时掌握上级发布的信息需求要点;另一发面,要关注最新编发的信息。信息是工作的指挥棒,看信息就知道上级在关注什么,就知道工作该怎么干。通过上级下发的信息,就可看出上级当前一段时间的工作目的和工作重点。
要写好信息,除了掌握其基本样式与写法之外,更重要的是会抓问题。所谓抓问题就是选题目、定主题。一篇信息能不能被采用,关键是靠抓问题,难也就难在抓问题。这是见真功夫,非常重要。写信息题目要自己出,主题要自己定,而且常变常新,检验的标准就是能采用,所以是个难点问题。抓问题上要注重四个盯住:一是盯住上面;二是盯住中心;三是盯住冷门(或称特色);四是盯住刊物。
一是盯住上面。简单地说就是打引号的“看上”。只顾埋头写稿子,不抬头抓问题是做不好信息工作的。有一种普遍的现象要克服:只看我们做了什么工作就写什么信息,不看上面需要什么。不按“需”写稿是通病,也是信息不能采用的症结所在。
二是盯住中心。简称“抓大事”。我们讲写信息选材不能眉毛胡子一把抓,捡些芝麻烂豆子。那么,具体办法是:1胸有大局。时刻关心、留心、参与中心工作;2关注领导重点强调或抓的工作。这通常就是大事;3善于鉴别。遇到具体事件有没有价值,就要拿它与中心工作参照,是否沾边,有没有反映中心、贴近中心。
三是盯住冷门或是特色。这里的冷门指的是热门中的冷门,或者说中心工作中的冷门。具体办法:1人无我有。从特色做法或者说反映特色的工作中抓问题写信息。2人有我新。别人信息中写过的东西,也可以再写,但如果简单地模仿肯定是不行的,应该做到另辟蹊径,主题更新颖,内容更深刻。这还要求不能闭门造车,要深入采访,善于挖掘。尤其要做到逆向思维,不随大流,人云亦云。
四是盯住刊物特点(风格、要求)。写信息要研究刊物的特点与要求,有的放矢,瞄准靶子写稿。针对什么刊物,自己心中要有个定数。
总之,在撰写信息时,思想和思路不能禁锢,一定要解放思想,转换角色,做到“非我”。最管用的办法是:把自己假设为单位领导,这样你所抓的问题和写出的东西,容易被采用。
五、当前信息报送的要点
主要是护林防火工作的举措、落实县委、县政府经济会议精神的措施、开展基层建设年活动好的经验与做法、农业 6 产业化的举措、社会和谐稳定办法,关心弱势群体、落实安全生产措施,等等
“海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。”乡镇工作内容十分丰富,因此信息工作大有作为。实际上,撰写信息的过程就是一个积累素材的过程,只要信息写好了,就为今后撰写汇报总结打下了坚实基础,希望各位同志要树立乐于奉献的思想观念,要有热爱岗位、甘愿吃苦的敬业精神,尽心尽责、精益求精的实干精神,自觉增强责任感,自加压力,不断积累,使自己成为信息工作的行家里手。多写信息、多写高质量的信息,以信息工作为抓手,推动全乡各项事业的科学发展,又好又快发展。
(二)关于公文写作
一、公文的概念
行政机关的公文,是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书,是依法行政和进行公务活动的重要工具
二、公文的种类及类别
(一)种类,分为13种
请示、报告、议案、命令、决定、批复、通知、通报、函、会议纪要、公告、意见、通告。
(二)类别
1、按行文方向分:上行文:请示、报告、议案。
下行文:命令、决定、批复、通知、通报。
平行文:函
通行文:会议纪要、公告、通告、意见。
2、载体:纸质公文、电子公文
三、公文的特点
(一)、鲜明的政治性和高度的政策性;
(二)、法定的权威性和行政的约束力;
(三)、特定的作者、读者和时效;
(四)、体制的程式化和规格化。
四、公文的格式(国家行政机关公文处理办法)
(一)、公文用纸及标准 A4纸,左侧装订;
天头:上白边为37MM±1MM。正文三号仿宋; 地脚:下白边。每面22行,每行28个字。订口:左白边为28MM±1MM。翻口:右白边。
(二)、公文的书面格式: 公文的组成的要素:
秘密等级、期限、紧急程度、机关标识、字号、标题、主送机关、正文、成文日期、印章、附件、抄送机关、印发机关。
划分为三部分:眉首、主体、版记。
主体部分: 标题的写法:
完整的公文标题,发文机关名称、事由、文种。省略式标题有三种情况:主要用于公布性、知照性。一是省略发文机关; 二是省略事由;
三是省略发文机关和事由。
除规章、法规名称加书名号外,一般不加标点符号。
主送机关:办理、答复文件的机关:
——主送机关少,应当使用全称,规范化的简称,或者同类型机关的统称。
——如果较多,则按其性质、级别和有关规定或惯例依次排列,同性质、同级别的机关之间用顿号,不同性质的或不同级别的机关之间用逗号。
——凡是直接向社会或群众公布的公文以及法规章程的,一般不写主送机关。
正文:
附件:空两行,左空两字,全角冒号。成文日期:以议定日期为准,右空四字。印章。附注。
五、行文规则:上行文、下行文、平行文、通行文,六、公文的制发程序:
草拟、审核、签发、复核、缮印。草拟公文应当做到以下十点:
1、要符合国家法律法规及其他有关规定。提出新的政策、规定等,要切实可行并加以说明。
2、情况确实,观点明确,表述准确。结构严谨,条理清楚,直述不曲,字词规范,标点正确,篇幅力求简短。
3、公文的文种应当根据行文目的、发文的职权和主送机关的行文关系确定。
4、拟制紧急公文,应当体现紧急的原因,并根据实际需要确定紧急程度。
5、人名、地名、数字、引文准确。引用公文应引用标题,后引发文字号。日期应明确具体的年月日。
6、结构层次序数。
一、(一)、1、(1)。
7、应当使用国家法定计量单位。
8、文内使用非规范化简称。应当先使用全称并注明简称,使用国际组织外文名称或者其略写形式,应当在第一次出现时注明准确的中文译名。
9、公文中的数字,除成文日期、部分结构层次数,在词、词组、惯用语、略缩语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字,必须使用汉字外,应当使用阿拉伯吗。
10、联合行文。
七、公文制作要求和方法
(一)、在内容方面:
1、在政治上与党中央保持一致。
2、实事求是。
(二)、在材料方面:
1、要依据工作需要储材:
⑴、是基础材料的积累;(概况、现实概况、历史概况)⑵、是政策材料的积累; ⑶、是典型材料的积累; ⑷、是领导思想的积累; ⑸、是语言材料店积累。
2、依据写作目的选材:
⑴、目的;⑵、真实;⑶、典型。
3、依据文章主题用材:
(三)、公文写作结构方法。
(四)、公文写作修辞的要求。
第三篇:公文和信息写作交流123
公文和信息写作交流
万分感谢局领导、感谢“五大”活动领导小组、感谢大家给我提供这次学讲的机会。其实,对于公文和信息写作,无论是理论知识水平,还是实际写作水平,周主任还有在座的各位都远远高于我,都在我之上。我认为之所以让我来进行交流,主要是对我的一次锤炼。非常希望通过与大家的共同交流,使自己能够得到提高。既然是学讲,其间难免有不正确的地方,恳请予以批评指正。
我从事文秘写作将近20年,坦诚的讲,我的理论水平非常有限,之所以能一直从事这项工作,主要靠两点:一是自己喜欢;二是善于积累和总结。
今天,我和大家交流两方面内容:一是公文写作,另一个是信息写作。
根据时间安排和实际现状,我有针对性、有侧重点的进行简单交流。
先说公文的写作。
(一)公文的概念
我们常说的公文,是机关公务文书的简称,是机关在行政管理过程中为处理公务而按规定格式制作的书面材料。
是党政机关、社会团体、企事业单位在日常工作中大量使用的文字材料,具有宣传教育、联系沟通、规范行为、指导工作的作用。
(二)公文的种类。
规范性公文有13种,主要包括:命令、议案、决定、公告、报告、通告、通报、通知、请示、批复、意见、函、会议纪要等。我们常用的有通知、请示、报告、通告、通报、批复、决定、函、会议纪要等9种。
公文的分类很多,诸如上行公文、平行公文、下行公文,绝密公文、机密公文、秘密公文,特急、加急、平急公文等等,这些大家都有所了解,就不再一一说了。
(三)公文的形式和要求
通常人们都认为文学写作是一门艺术,其实公文写作也是一门艺术,并且是高于文学艺术的艺术。文学艺术可以夸张、想象、不拘一格、信马由缰,而公文必须循规守局,有很严格、很规范的约束。公文写作这门艺术最基本的表现,就是正确的内容和完善的形式的和谐统一。具体讲有以下五部分:
导语要提笔入题,正文要主题突出,表述要正确无误,篇章要条理清楚,结尾要当断即断。
这五部分我想主要讲讲导语要提笔入题。俗话说:头三脚难踢。对于公文来说,导语就是半篇文章。开门见山,起笔入题是公文的基本写法。由于公文的文种、行文对象、所涉问题有所不同,公文导语的写法也有所不同。比较常见的有: 根据式:用根据、依据、遵照、按照等介词组成的介调结构的句式。例如:根据市委、市政府或省交通运输厅、省公路管理局的有关规定,结合我局实际,现就加强行业管理提出如下意见,请遵照执行。
原因式:用叙述句陈述印发公文的原因。例如:开展工程创优活动对保证工程质量,加快工程进度,优质高效的完成工程建设任务具有十分重要的推进意义。
目的式:用为、为了等介词组成,直接交代发文的目的。例如:为了深入开展“创树争当”活动,全面提升行业管理水平,充分调动广大干部职工干事创业、奋勇争先的工作激情,市局决定…………………………
第二,正文要主题突出。要围绕主题和事由来写,与主题和事由无关的,即使再重要也不能写。
第三,表述要准确无误。反映问题、请示工作要真实、客观、全面,千万不能弄虚作假。
第四,篇章要条理清楚。条理清楚主要是指公文篇章结构严密,层次分明,逻辑性强。
公文的结构形式通常有四种:
一段式。通篇只有一段文字。内容比较单一的通告、请示、批复、函往往是一段式。
分段式。大多数公文采用分段式结构。分条式。一些规定、条例、章程等。章节式。一些内容丰富、篇幅较长的公文。
第五、结尾要当断即断,不拖泥带水,更不画蛇添足。
(四)公文专用语
我对公文的专用语进行了总结,总结的可能不一定全面,有以下八个方面:
1、常用的开头词:根据、依据、最近、自、自从、为、为了、由于、关于、按照、遵照、随着、现将、当前、目前。一般常常用于公文的开头。
2、常用的引叙词:前接、近接、现接、前经、现经、并经、悉、敬悉、近悉、喜悉、欣悉、惊悉,特通知如下、特通报如下、特批示、特批复如下、特报告如下。
3、常用的称谓词:我局、贵局、该局。或者说我单位、贵单位、该单位以此类推。
4、常用的表态词:应、应当、似应、责成、同意、拟同意、拟不同意、准予备案、请即试行、遵照执行、即将下达、现予公布。
5、常用的询问词:妥否、是否妥当、是否可行、如无不当、如无不妥。
6、常用的综合词:为此、据此、鉴于此、综上所述、总之、总而言之。
7、常用的表达目的词:批示、批复、批转、示复、函 复、函告、告知、周知、下达、遵照办理、参照执行。
8、常用的结尾词:特此报告、现予公布、为荷、为要、为盼、是荷、贯彻执行,将………………报告给我们。这些常用于结尾。
(五)几种常用公文的写作
1、通知,把握住三点:
通知的缘由,就是开头、部分、要表述通知的有关背景,根据、目的和意见。这是第一点。
通知的事项,就是通知的主体,要写清楚是发布的指示,安排的工作,提出具体方法、措施和步骤。这是第二点
第三点是执行要求,要在结尾处提出具体执行的有关要求,诸如、加强组织领导,采取保障措施,加强督导督查,确保落实或执行到位。
2、请示
请示要把握三个要点
一是详细、准确地写明请示事由。不仅应在标题上写清,还要在正文里写明请示什么问题,为什么要向上级请示。
二是明确提出对解决这一问题的意见或方案,供上级参 考。要写得有理有据,必要时可引证有关的现行政策、规定等等。
三是具体提出对上级的要求,包括希望按某个最佳方案批示,由于时间限制,或事态严重,希望上级尽快答复,甚至勿请在什么时限内答复,提请上级批复时需要注意或强调的问题,否则可能引起什么不良后果。在上级正式批复前,建议上级同意暂先按什么原则进行工作等等。要注意向上级提出要求的目的,是为了得到上级及时、准确的批复,但行文中切勿使用要挟的言辞和过分的请求。
写请示应注意的四个问题:(1)一文一事原则。
(2)材料真实。不要为得到领导批准而虚构情况。(3)理由充分。请示事项要明确。(4)语气平实恳切,以引起上级重视。
请示的结尾用一句祈使性的话,如:妥否,请批复,或以上如无不当,请批准。
请示一定要一事一请,一定不要多头请示,只能送一个单位或部门,不要给领导个人,一定不要越级请示。
3、报告
报告要写好三步曲。
第一步曲:报告的目的,即开头,要把报告的目的写清 楚,要用“现将有关情况报告如下”作为下一步的过渡语。
第二步曲:报告的内容,就是报告主体部分,主要写主要情况、存在问题、经验教训、今后打算等。
第三步曲:就是报告的结尾,一般用“综上所述”或总之、报告的结束语用“特此报告”或以上报告当否、请批示等用词。
写报告反映的情况要真实可靠,不弄虚作假,报告的中心要突出,不要在报告中夹带请示。要把请示和报告分清。
在平时处理公文时,咱们有个别科室和部门经常把请示和报告混在一块,有的分不清干脆在写标题时直接就用“关于…………的请示报告”,请示就是请示,报告就是报告,这是两个文体,一定要分清。
我想有必要根据请示的特点,把请示和报告再区分一下。
一是请示是写带有紧迫性,并需要上级机关批示、批准的事项。报告则着眼于汇报工作,反映情况,除了呈转性的报告外,一般不需要批复。
二是请示是一文一请、一事一请,着重写问题,以便上级机关尽快答复。报告则是着重写情况和意见,而且内容面广,文字一般较长。
三是请示必须在事前行文,先请后办,除紧急、特殊情 况外,不得“先斩后奏”。报告则可在事前、也可在事中、也可在事后均可。
4、通报
通报分表彰先进、批评错误、传达重要情况三种。具体写作有两种形式:
一是直述式。直接把通报事由事故评析,处理意见(包括处理决定、要求以采取的措施)写出来。比如说路政督察处对超限治理工作督察后写督察通报,就要先写某月某日我处分别对那几个超限站执法情况进行了督察,整体督察情况如何,在督察中发现了那几个问题,其中,某一事件造成了什么影响,决定给予什么处分,以后要采取那些整改措施以及建议。而工程创优活动进行阶段考核后的通报,要写清考核结果,具体有什么问题,采取什么样的奖惩,并提出意见和建议。
二是转述式。转发其他机关的通报或报告,写明转发的目的意义及要求即可。
通报的基本写法比较简单,就不再交流了。
除了上面我们通常用的几个公文写作外,我想再占用大家一些时间,对工作总结和工作方案两个文体简要和大家交流一下。工作总结。伟大的领袖毛泽东老人家曾经指出:“人类总是不断地总结经验,有所发现,有所发明,有所创造,有所前进”。事实上,很多规律的东西都是通过总结活动来发现的。在实际工作中,工作总结是办公室工作的一个重头戏,每年或每个阶段都要拿出很多精力来写总结。总结的重要性就不说了,还是说总结的写法。
总结一般分开头(前言部分),成绩和做法(主体部分)、取得的主要经验或教训或存在的问题不足和结尾,今后工作努力方向或打算或整改措施四部分。
开头部分,主要概述基本情况,作出基本评价。高度概括工作成效,要开门见山,如近年来、一年来、近两个月来……
主体部分是总结的主要部分,内容包括成绩和做法、经验、亮点、特色等方面。这部分篇幅大、内容多,要特别注意层次分明,条理清楚。当然总结不是文学作品,没有必要刻意追求个性特色。现在在河南文学院工作,被誉为河南文坛五朵金花之一的修武人乔叶,诗歌、散文、小说等都写的非常好,由一名李万小学教师,调到修武宣传部工作,但就是写不成公文、总结,给报社投的新闻稿,编辑拿到后哭笑不得,文章写得很好,语言很美,但只能在文学副刊上发表,因为她写的不是新闻而是散文。后来工作不适应又调到了修武文联,然后去郑州发展了。文学就是文学,公文就是公文,有很大的区别。所以说,总结要写出特点,要有独到的发现,独到的体会,新鲜的角度和新颖的材料,但语言一定符合公文要求。
总结的结尾部分,一定要查找出存在的问题和不足或者需要改进提高的地方,明确提出今后工作努力方面和工作打算。
总结常见的几个问题:
1、总结年年一个样,放之四海而皆准,缺少新意。2、采取工作项目列举式,记流水账,很少概括和拔高。3、只讲成绩,不讲不足,不提存在的问题。这些都需要克服。
工作方案(实施方案、实施意见)工作方案主要具有指导性和具体要求。由以下几部分组成:
首先是导语或引语,简明扼要地交代方案制订的目的、意义和依据,一般以“为了……,根据……特制定本方案”来表述。
第二部分写指导思想。可以涵盖工作宗旨和工作目标。第三部分写具体安排,包括参与范围、时间、阶段性工作要求和措施。
第四部分写保障措施或具体要求。工作方案一定要具体,要把某项工作的工作内容、目标要求、实施的方法步骤以及领导组织保证,督促检查落实等多个环节都要做出具体明确的安排,要落实到分几个阶段,什么时间开展,什么部门、什么人负责,领导及监督为何保障等都要有。
以上是公文写作部分,下面谈政务信息写作。在摆弄文字方面有这样一句话:诗歌写一个点,散文写一条线,小说写一个面,文件写一个题,信息写一件事。这句话概括各种文体的特性。单就信息写作,我想说三点。
一、为什么写政务信息?
也就是政务信息的重要性和作用。
政务信息的定义:政务信息就是政府和行政事业单位的,通过特定载体反映经济发展、社会管理及公益服务方面的情况、情报、资料、数据等的统称。
有人把政务信息比作是领导的一份早餐、一杯午茶、一份夜宵。我觉得这个比喻很恰当。办公室的一个主要职能是以文辅政,而政务信息就是以文辅政的具体体现。
为什么要这样说?因为政务信息有四大作用:
1、耳目作用。让领导了解,全局工作生活情况,全局工作进展情况,政策措施落实情况,政策执行存在问题。
2、佐证作用:验证情况汇报的真实性,验证决策部署 的正确性,验证基层工作。
3、桥梁作用:上下沟通的桥梁,左右沟通的桥梁,内外沟通的桥梁。
4、平台作用:单位和部门之间的“比武”平台,单位和部门之间的学习的平台,反映诸多事项的诉求平台。
政务信息和新闻消息在写作上有很多相同之处,但受众不同,新闻消息具有广泛性、社会性,而政务信息仅限于行业之间,领导层面。还有政务信息有一个很重要的作用,就是一篇信息就是给领导的一个正确决策的依据,是基层给领导的一个情况反映和工作汇报。作为领导,阅看信息可能比审阅文件还要重要,作为办公室,一旦信息形成,总是第一时间把信息送至领导办公室。
还有对重要的政务信息是一般常规文件不能替代的,它传递快,可以直接送给领导,直接将情况和问题告知领导,让领导做批示,使问题尽快得到解决。我曾经有过几次这样的经历,感受颇深。印象最深的是有一次是在一个重点项目上工作时,施工单位遇到的紧急情况后,就是直接用信息报呈给市长,当时市长正在开会,秘书把信息给他后,市长直接在信息上做了批示,使问题很快得到解决。
这是我要说的为什么要写信息。
关于政务信息写作的第二点,是目前,我们信息工作普遍存在的几个问题。一是不够重视。根据报送信息统计,我们有的单位和科室部门工作干了很多,也很有成绩,可政务信息数量,用英文字母来读是O。自己干的工作,没有及时汇报给领导。去年,办公室按照唐局长要求,每周五写一份工作周报,总有些重点工作进展情况得不到反馈,收集不全。
二是信息报送不及时。有的信息并且是很重要的信息,事情已经发生几天了才报。失去了信息的时效性、及时性。
三是信息质量较低,不分层次,不合逻辑的常有,有时编辑起来确实很难。
四是信息很平淡,没有让人眼睛一亮的感觉。针对以上问题,我说第三点:怎样写信息。
一要把握好信息写作概要。也就是信息的六要素,即何时、何地、何事、何人、何因和如何。(这六要素说的很明白,只要按照去写,一篇信息就OK了,可以展开说工作完成情况,是怎样完成的,采取的工作措施是什么,)在把握六要素的同时要把握好五个要点:事实要真实、时效要及时,内容要新鲜,表述要准确,体裁要短小。
二要把握好信息写作技巧。
1、写好标题,把标题写准确,写简练,前一段时间有一篇信息,原标题是“S104郑常线焦作境马营至小中里段改建工程南水北调中线总干渠齐村桥和京广铁路詹店立交桥项目施工图设计通过审批”,光标题就两行多,我改为S104 郑常线两座桥梁施工设计获批。大家一看就明了了。
2、写好导语。至于导语前面已说了。开头写好了,这篇信息就成功了一半。其实导语的写法很多,诸如直叙式、提问式、引语式、描写式、概括式、结果式、评论式,完全可以灵活运用,写导语要有时闻观念,要抓住事件的特点和精华,要简明扼要,要使人容易接受。
3、写好主体。主要写信息的背景,或者是开展工作的措施和办法。可以采用条目式的一是什么,二是什么,三是什么来写。总之主体要写丰富,信息写作的豹头猪肚虎尾,猪肚就是指主体来说的,越丰富越丰满越好。
4、写好结束语,就是信息的最后一句话。可以做小结,如:经过努力实践,我们终于摸索和总结出了具有突出特点的管理经验。
可以用彰显式,诸如:通过以上措施,全局各项工作取得突出成效,归根结底,只要有所为,就能办到。
可以用展望式:希望我们的努力,能够有力促进各项工作的顺利完成。
最后我想说,其实公文和信息写作并不难,不要有畏难思想,只要掌握方法和要领,写起来就顺了。说实话文字写作是一份苦差,过去人们称搞文字工作为“爬”格子,一个“爬”字足以体现其艰辛。另外,写文字需要像蜜蜂一样勤奋,“采得百花成甜蜜”。需要像耕牛一样诚恳,“勿须扬鞭 自奋蹄”。
印度大诗人泰戈尔说过这样一句话:“花的事业是甜蜜的,果的事业是珍贵,让我做绿叶的事业吧,因为绿叶总是谦逊地垂着她的绿荫。”如果说公文和政务信息工作是公路工作的一片绿叶,那么,我愿意尽自己的努力,当好这一片绿叶。
谢谢!
第四篇:办公室公文写作注意事项
办公室公文写作注意事项
(一)主题词:标注时,居左顶格标识“主题词”,后标全角冒号,各词目之间空1字格,不加标点符号。
(二)各层次用体用字表:
1、发文字号(用3号方正仿宋)
2、签发人(用3号方正仿宋体)
领导姓名(用3号方正楷体)
3、标题(用2号方正小标宋)
4、主送机关(3号方正仿宋)
5、正文(用3号方正仿宋)第一层
一、(用3号方正黑体)第二层
(一)(用3号方正楷体)第三层1.(用3号方正仿宋)第四层(1)(用3号方正仿宋)
6、附件和附件内容(用3号正仿宋)
7、落款日期(用3号方正仿宋)
8、标示附注(用3号方正仿宋)
9、主题词3个字(用3号方正黑体),主题词内容即词目(用3号方正小标宋)
10、抄报、抄送、印发及印刷机关(用3号方正仿宋)
(三)抄送机关:指除主送机关外,需要执行或知晓公文内容的其他机关。应使用全称或规范化简称、统称。公文如有抄送,在主题词下1行,左空1字格标示抄送,标全角冒号,抄送机关间用顿号隔开,回行时与冒号后的抄送机关对齐,在最后一个抄送机关后标句号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下、抄送之上,标识方法同抄送。
(四)印发机关和印发日期:印发机关要用全称或规范化简称;印发时间以公文付印日期为准,使用阿拉伯数码。印发机关名称和印发日期位于抄送机关之下,平列于一行,左右各空1字格。
第五篇:办公室公文写作规范
办公室公文写作规范
针对之前各级部门在文档处理中存在的问题,同时结合公司对文档处理的要求,特制定统一的文档写作规范。
一、office Word写作规范
公司所有文档应统一使用Word2003排版,若使用word2007版软件的,请务必保存为word97-2003版。页面应当设置如下:纸型为A4,页边距规格为:Word默认值。文档内容的排版格式如下(除特别情况外,中文全部用宋体,英文字体用Times New Roman)。
(一)标题
3号宋体加粗,居中,上下各空1行。文件名需使用全称,如“微屁网()费用报销管理细则”等,不能简写为“费用报销管理细则”。第一、二层标题应加粗。
(二)正文
1、正文用小四号宋体,行距为固定值18-20磅,首行按国家汉语规范须缩进2个字符。
2、正文中层次不宜过多,顺序编号格式统一为:一,(一),1,(1),①;二,(二),2,(2),②;……。每层次的标题由词组或短语组成,要简短明确,题末不带标点。同一层次
标题在语法结构上应尽量对等。注意要易于区分层次的高低。在编辑文件时,需取消自动套用格式;顺序编号不能采用软件自动编号方式,必须手动输入。
3、word正文中插图表
(1)要先见文, 后见表, 即先在文中提到表, 再在其后见表。正文中的插图表应与文字紧密结合,文图相符。
(2)每一个表都要有表序和表题,表序和表题位于表的正上方。全文插图表统一编序,表序写在表题左方,空一格接写表题,表题要简短明确,题末不带标点。表题字体采用5号宋体加粗,表内文字采用5号,如排不下则使用6号字或更小字体。
(3)表格的绘制应遵循简洁、整齐的原则,避免使用复杂的格式。表格边框不应超出文档页面边界,每张表格应尽量排在同一页面。
(三)标点符号
文档中的标点符号应按照汉语规范正确使用标点符号,禁止使用 “;.”等英文输入法状态下的符号。其中,顺序编号后应使用顿号,不得使用“.”,但带小括号和圆圈的序号不使用标点符号。
(四)文档署名
发文单位署名应使用全称,如“微屁网()”;如是各部门文,使用“微屁网
()办公室”等全称,日期为发文当天,其格式为:201x年xx月xx日。文档署名应居正文末段的右下方,日期在发文单位的正下方。
二、office excel写作规范
(一)排放方式:所有“相同事件”都储存到同一个工作表中
建议在一个xls文件里,采用多sheet的方式,尽量将同一类表格排放在同一文件内,sheet1,sheet2……sheetN等名字可按照需要进行修改;
(二)文字格式
文字大小按照清晰明了的原则自行选择,同一sheet内文字大小尽量相同,字体统一用宋体。
三、office powerpoint写作规范
(一)文字格式与排版
排版遵循“清晰,简洁,明了”原则,内容为演讲者提纲和重要精练内容,需简明扼要,切忌花哨复杂。字体均使用黑体加粗,标题类字体大小为36号,正文字体大小为26号。
(二)动画设置规范
允许简单动画效果,但切忌自定义复杂组合动画,避免冗繁。
(三)插入内容
其插入图、表须保持可编辑模式。
注:文档应确保表意准确,语句通顺无歧义,请严格按照上诉规范要求对文档等进行修改和校对。
微屁网()办公室2012年11月23日