三重一大”决策制度执行情况专项效能监察

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第一篇:三重一大”决策制度执行情况专项效能监察

关于开展“三重一大”决策制度执行情况专

项效能监察的通知

公司各部门: “三重一大”事项是关乎企业发展的根本性、全局性问题。在公司建设发展过程中,不断完善“三重一大”制度体系,规范“三重一大”集体决策行为,是实现公司持续、稳定、健康发展的根本保证。为进一步推进公司领导班子民主、规范、科学决策,经研究,决定在公司开展“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察。现将有关事项通知如下:

一、工作目标

督促公司认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”集体决策制度,及时发现和纠正执行“三重一大”集体决策制度存在的不规范问题,进一步健全和完善“三重一大”集体决策制度和议事程序,规范领导人员用权,防止决策失误,规避企业决策风险,从体制机制制度上,构建和完善惩治和预防腐败体系,从源头上防治腐败现象的发生。

二、项目组织管理

(一)成立“三重一大”集体决策制度执行情况专项效能监察工作领导小组,负责组织、开展此项工作的领导。

组 长:周明智

成 员:凌 武 李平原 张兴斌 朱蓓蕾 邓仙桂

许泽怀

(二)成立“三重一大”集体决策制度执行情况专项效能监察工作小组,负责此项工作等具体事务。工作小组设在监察审计部。

组 长:凌 武

组 员:鄢文科 伍 洋 龙巧燕 郭凤归 夏 莉 张 龙 尹 强

三、项目任务

重点围绕公司基建期间“三重一大”集体决策制度的建立、执行、监督等三个方面进行监察。效能监察工作组重点检查“三重一大”集体决策制度是否建立、决策内容和方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范完整、执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容。

(一)“三重一大”制度建立监察内容: 1.是否建立《重大事项决策制度》;

2.是否建立领导班子议事规则等制度(总经理办公会议议事规则、党委会议议事规则、党政联席会议议事规则);

3.是否根据实际制定“三重一大”的具体内容和重大事项决策的具体程序和方式。

(二)“三重一大”制度建设情况重点监察内容: 1.“重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金使用”的具体内容在本单位是否有明确界定;

2.“三重一大”内容上什么会议研究、讨论,是否有明确要求;

3.“三重一大”集体决策制度是否完整、便于操作; 4.决策主体责任权限划分是否明确清晰,便于执行; 5.决策程序及决策方式是否规范具体、便于实施; 6.决策制度是否存在重大遗漏。

(三)“三重一大”制度的执行情况监察内容: 1.决策前业务主管部门是否对重大事项决策进行充分调研、论证;

2.决策是否充分发扬民主,按照规定程序和方式形成决策;

3.重大事项的决策,党政主要负责人和分管领导是否明确签署个人意见;

4.重要人事任免,是否事先征求纪检监察机构的意见; 5.决策的事项、过程、参与人及其意见、结论等内容,是否完整、记录是否详细并存档备查;

6.执行“三重一大”制度是否一贯坚持,并规范操作。

(四)“三重一大”制度执行的监督情况: 根据“三重一大”集体决策制度的建设情况,落实监督保障措施是否完善:

1.“三重一大”制度有无相关监督规定; 2.监督主体及监督职责、程序是否明确;

3.监督渠道是否畅通,监督过程是否能够保证有效制约;

4.决策后评价制度、决策失误责任追究制度及纠错机制是否建立并严格执行。

四、项目进度及安排

(一)选题立项(2014年3月)1.根据公司的统筹部署,填写效能监察立项表,经过审批后予以实施,编制切实可行的实施方案,明确相应的责任,确保效能监察工作有序开展(3月30日前完成);

2.对“三重一大”集体决策制度执行情况效能监察工作进行立项,并登录纪检监察信息系统。

(二)组织实施(2014年4月至8月)

1.成立“三重一大”集体决策制度执行情况专项效能监察项目组,明确工作职责,落实管理责任(3月30日前完成);

2.公司各部门对“三重一大”集体决策制度执行情况进行自查,并将自查情况报公司监察审计部。具体任务分工:重大事项决策制度建设情况由总经理工作部牵头负责;重要干部任免制度建设情况由人力资源部牵头负责;重要项目安排制度建设情况由经营部牵头负责;大额度资金的使用制度建设情况有财务部牵头负责;“三重一大”的监督情况由监察审计部负责。各部门在6月20日前将自查情况报公司监察审计部;

3.根据自查阶段的情况,公司开展对决策制度的落实情况进行监督检查,并视情况下发监察建议书;

4.针对效能监察过程中查找出的问题,效能监察小组及时与被监察部门进行沟通,各部门要认真进行整改落实,并完善制度;

5.将工作开展情况及时登录纪检监察信息系统。

(三)总结阶段(2014年9月)效能监察工作小组在监察工作结束后,要及时做好效能监察资料的整理、分类、归档及数据信息的汇总处理工作。要对此项工作进行全面总结,并形成总结报告。10月1日,公司监察审计部将专项效能监察工作总结报分公司监察审计部。

五、项目要求

(一)各部门要高度重视“三重一大”集体决策制度执行情况的效能监察工作。在监察过程中,一方面认真总结好的做法和经验,另一方面也要认真查找工作中存在的问题,促进管理的规范有序和健康发展。

(二)要对照 “三重一大”集体决策制度涉及的主要事项,相关部门对“三重一大”集体决策制度执行情况每月底及时报监察审计部汇总,对发现的问题,研究制定整改措施,并按有关要求进行处理。

(三)各部门要进行制度建设情况的清理,配合效能监察办公室的检查工作,明确任务,各负其责,提供真实有效的原始资料和情况,保证公司“三重一大”集体决策执行情况效能监察工作顺利开展。

(四)对效能监察工作组作出的监察建议,各部门要认真落实,在规定时间内做好整改工作。

第二篇:“三重一大”决策制度效能监察实施方案(参考)专题

三重一大效能监察实施方案

为深入推进三重一大决策制度的贯彻落实,加强对权力运行的制约和监督,构建和完善惩治和预防腐败体系,促进领导人员规范用权,根据《×××××公司×××年效能监察工作实施意见》要求,决定实施三重一大决策制度效能监察。为保证效能监察工作顺利进行,制订本方案。

一、监察依据

1.《关于进一步推进国有企业贯彻落实三重一大决策制度的意见》(中办发〔2010〕17号);

2.国家相关法律、法规和集团有关规章制度。

二、监察目的

通过对三重一大决策流程全过程效能监察,对贯彻实施三重一大决策制度工作进行全面规范,纠正存在的问题和不足,完善配套措施,规范工作流程,强化监督管理,建立和健全三重一大决策运行机制,促进 三重一大决策的科学性、民主性和合法合规性。主要实现三个目的:

(一)健全、完善与改进三重一大决策流程制度,推进决策流程化、标准化;

(二)促进 三重一大决策严格遵循集体决策原则;

(三)提高科学决策水平,实现公司各项发展指标。

三、监察内容

(一)决策制度体系是否完善。重点监察决策是否科学,有无重大设计缺陷;三重一大事项的界定是否明确;决策制度是否完整、便于操作;决策主体职责权限是否清晰、便于执行;决策程序及决策方式是否合理、便于实施;决策后评价制度、责任追究制度及纠错机制是否建立、便于考评。

(二)决策机制是否健全。重点监察三重一大事项决策前是否进行充分酝酿论证;涉及员工切身利益的重大决策事项,是否通过职代会等形式听取群众意见;重要人事任免,是否公示和征求纪检监察部门意见;重大项目安排和大额度资金使用,是否组织有关专家或专业委员会,进行研究论证和评估审议;决策会议是否符合规定人数。

(三)决策程序是否合规。重点监察决策过程中是否充分发扬民主并按规定程序和方式形成决议;决策过程有无记录,记录是否完整并存档备查;三重一大决策制度是否一贯坚持并规范操作;是否有擅自改变决策内容或临时动议的行为;确需进行重大调整的,是否严格履行决策程序。

四、效能监察范围

公司及所属单位201×年1月1日201×年12月31日所有三重一大决策事项。

五、效能监察方法

主要采取自查自纠和现场监察相结合,以查阅会议纪要、原始资料,实地核查等方法进行。

自查自纠阶段,各单位对201×年1月1日201×年12月31日三重一大决策事项进行全面检查、梳理,查找问题,及时整改纠正,完善机制制度。

现场监察采取抽查方式,抽查比例不低于20%。三重一大决策事项按每类各抽查3%-5%,保证每类决策抽查不少于5项。如果实际发生的决策事项少于5项的,按实际抽查。

第三篇:三重一大决策制度

“三重一大”决策制度

第一章 总则

第一条 为进一步规范企业决策行为,提高决策水平,防范决策风险,保证科学发展,实现企业决策科学化、民主化、制度化。根据《公司法》、《公司章程》、党内法规以及****公司《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》实施办法有关规定,结合公司实际情况,特制定本办法。

第二条 “三重一大”是指企业的重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金的运作。

第二章 “三重一大”事项决策

第三条 企业重大决策的范围和决策程序

一、由党组织决定的事项:

(一)为贯彻执行党和国家路线、方针、政策和上级重要决定的重大措施,党组织委员会讨论审议,提交上级党委审批;

(二)党组织思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设的重要决定和部署。党组织委员会审议,提交上级党委审批。

二、由党组织参与,总经理办公会通过后报董事会审批事项:

(一)公司章程的修订;

(二)公司内部管理机构的设置;

(三)公司的基本制度制定、修改;

(四)公司改革与发展的重大事项,公司的经营方针,中长期发展战略规划,重要业务调整等战略决策事项;

(五)公司各机构设立、撤销、合并;人员编制及对机构、人员较大规模的调整方案;

(六)企业增加注册资本、扩大企业经营范围;

(七)企业经营计划、预算支出计划、预算、财务决算、利润分配方案、弥补亏损方案;

(八)企业经营项目的经营性资产处置、参股、控股、重大收购等对外投资活动;

(九)企业人力资源计划,包括基本工资、奖励、绩效考核和薪酬分配方案,员工分流安置、劳动保护和劳动保险等事关员工切身利益的重大问题,需征求员工意见;

(十)重大技术改造、重要设备和技术引进;

(十一)企业党的建设和安全稳定的重大决策;

(十二)其他重大事项按照相关法律法规及企业相关规定执行。

第四条 重要人事任免的范围和决策程序:重要人事任免是指公司直接管理的领导人员以及其他经营管理人员的职务、职能调整事项。根据有关规定,结合公司相关制度要求,由党组织委员会研究提出建议人选。按照提名酝酿、民主推荐、组织考察与 1 征求意见、讨论决定等基本程序进行,主要包括:

一、公司中层正、副职(含经理助理)管理人员,以及委派到外埠控股企业的经营管理人员;

二、委派推荐至外埠控股企业的董事会、监事会成员;

三、经理、副经理、财务负责人以及其他重要人事任免事项。第五条 重大项目安排的范围和决策程序。以下事项由总经理办公会通过,报董事会审批,党组织参与决策。

(一)企业投资计划和投资方案;

(二)企业投资计划外的投资项目或超过投资计划的项目;

(三)企业从事证券、期权、期货等高风险性金融业务;

(四)企业对外抵押、提供担保或代开信用证;

(五)重大固定资产购建;生产经营场所、大额固定资产对外租赁;5万元以上的单项资产处置、资产损失核销。

第六条 大额资金运作的范围和决策程序。大额资金运作事项,是指按规定公司领导人有权调动、使用的资金限额,以下事项由总经理办公会通过,报董事会审批,党组织参与决策:

(一)公司购建固定资产(含固定资产修缮)、无形资产、对外投资等资本性支出500万元以上;

(二)超过预算购建固定资产(含固定资产修缮)、无形资产、对外投资等资本性支出30万元以上;

(三)公司通过银行贷款或其它有息负债方式进行融资的;

(四)股权投资,包括新增股权投资,追加股权投资,改变股权投资在被投资企业的持股比例等;

(五)从事期货、期权、证券、外汇交易等高风险业务投资及理财业务;

(六)进行股权融资如增资、扩股及相关活动;

(七)进行企业并购重组,国有股权计提减值准备、核销、处置、出售;

(八)进行债权债务的重组;

(九)对外(指公司及所属企业以外)提供抵押、担保,代开信用证等;

(十)对外提供捐赠(捐款)、赞助;

(十一)公司资产(不含所持国有股权)报废、报损计提减值准备、核销、处置、盘盈盘亏处理、调拨等100万元以上;

(十二)按照《财务审批及联签管理办法》规定的所应研究的其它事项。

第七条 “三重一大”决策原则

(一)依法决策原则。贯彻落实“三重一大”制度,做到主体合法、内容合法、程序合法,决策规范,保证决策合法合规。

(二)集体决策原则。凡“三重一大”事项必须征求党组织意见,实行会议研究、集体讨论、集体决策,防止个人或少数人决策。

(三)民主决策原则。涉及员工切身利益的重大事项,充分 3 发扬民主、听取工会意见和建议。

(四)科学决策原则。在“三重一大”事项的决策中,做好前期调研、评估、论证及决策后的评估工作,防控决策风险,提高决策效率、讲求决策质量,保证决策的科学性和务实高效。

第八条 会议决策

(一)研究三重一大具体事项时,党组织参与总经理办公会,董事会的讨论,决定会议。总经理办公会依据《总经理办公会议事规则》议事,董事会依据《董事会规则》议事。

(二)议事表决:参会人员要充分讨论,分别发表明确意见,主要负责人应最后发表结论性意见。决定多个事项时,应当逐项进行表决。对于重大问题如有较大分歧,应暂缓作出决定,待酝酿成熟后再行上会决策。

(三)材料报送:上会议题及相关材料报送办公室汇总,并按规定时限提前印发并送达参会人员。

(四)存档备查:会议研究讨论决定的事项、过程、参与人员意见、结果等内容要如实记录,存档备查。

第九条 “三重一大”事项经集体研究决策后,由领导班子成员按照分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的,应明确牵头落实人员。

领导班子成员个人对集体研究决策有不同意见的,可以保留,但在作出新的决策前,应无条件执行。同时,可按组织程序向上级组织反映意见。

第三章 监督检查

第十条 党组织书记、董事长、总经理是落实“三重一大”决策制度的主要责任人。

对“三重一大”事项决策后,按照党、政分工落实到各层级人员,逐级落实责任;

负责纪检监察的组织或人员,切实加强对“三重一大”决策和实施过程的监督检查;

第十一条 公司“三重一大”决策制度的执行情况,作为“厂务”公开、党务公开的重要内容,除按照国家法律法规和有关政策应当保密的事项外,都应在适当范围内公开。

第四章 责任追究

第十二条 出席会议并参与决策的人员应当对会议的决策承担责任,对“三重一大”决策失误的责任人,按照权力与责任相统一的原则追究责任。参与决策的人员在表决时明确表示异议,并在会议记录中有记载的,可免除相应责任追究。

有下列情形之一,应根据有关法律法规、党内规定、行政法规和相关规定进行责任追究:

(一)不履行或不正确履行“三重一大”决策程序的。

(二)将尚未正式公布的会议决定或需保密的会议内容外泄的。

(三)提供虚假信息造成决策失误的。

(四)不执行或擅自改变集体决策事项的。

(五)其他违反决策规定造成重大失误的情况。

第十三条 对国家、公司造成重大经济损失或其他严重后果的责任主体,应根据事实、性质、情节和影响承担相应的责任,分别或并行给予处置:

(一)个人书面检查;

(二)通报批评;

(三)经济处罚;

(四)责令辞职或免职;

(五)按照有关规定给予党纪、政纪处分;

(六)涉嫌犯罪的,移送司法机关。

第五章 附则

第十四条 本办法经公司党组织委员会、董事会、总经理办公会讨论通过后,报北京市**公司批准。

第十五条 本办法自公布之日起施行。

第四篇:三重一大决策制度

农开办关于完善“三重一大” 事项决策工作的暂

行办法

为严格规范各类决策程序,提高各项决策的科学化、民主化、公开化,更好地贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设,强化机关重大决策、重要干部任免、重大项目安排及大额资金使用方面的监督和管理,结合我办工作实际,特制定如下暂行办法:

一、“三重一大”的范围

“三重一大”是指重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用。

(一)重大决策包括:

1、贯彻落实党的路线方针政策、国家法律法规及上级组织重大决策的意见和措施;

2、党风廉政建设、市级以上荣誉人选推荐、对干部职工的表彰奖惩等重要问题;

3、机关管理过程中对人、财、物所作出的宏观管理上的重要决策、决定;

4、上级重要文件、重要会议精神的贯彻落实及向上级请示报告的重要事项。

5、其他涉及全局性的需要集体决策的重大事项。

(二)重要干部任免包括:

1、权利配置,包括领导班子成员及部门的分工与调整等事 项;

2、本单位内干部任免和调整;

3、人事、财务等重要岗位的人事调整;

4、后备干部人选推荐;

5、工作人员的调入和调出。

(三)重大项目安排

各类项目安排对照农业开发政策,坚持申报信息公开、确定项目公正、实施项目规范、验收项目严谨,坚持集体决策、分工负责、责任明确,可追溯、可督查、可问责。

(四)大额资金使用包括:

严格执行上级财经纪律和机关管理制度,规范资金使用。

二、“三重一大”的决策形式及程序

(一)重大决策。

涉及重大决策问题,应根据具体情况,经党支部书记、主任或分管副职酝酿,提出初步设想,在认真听取各方面意见的基础上,由党支部集体讨论后做出决策。

(二)重要干部任免。

根据《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,本单位干部的任免,应通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示、向组织部提出书面报告等必要程序后,由党支部集体讨论做出任免决定。

(三)重大项目安排及大额资金使用

1、重大项目的安排必须在充分调查研究或论证的基础上提 出方案或报告,经分管副职审阅同意后,按照审批权限,提交主任办公会或党支部会讨论决定。

2、大额资金使用必须由办公室拟定支出计划或报告,经主管领导审阅同意后,按照审批权限提交主任办公会或党支部会讨论决定。

3、机关经费开支由分管领导和主要领导共同审批;大额资金支出由主任办公会或党支部会讨论决定,形成决议后实施。

4、凡属于政府采购目录内的物品,必须按照《政府采购法》规定,统一进行采购。

三、“三重一大”的监督管理

1、办领导干部要严格按照党风廉政建设责任制的要求,带头执行“三重一大”的有关规定,并要求全体同志严格执行有关规定。

2、凡涉及“三重一大”问题的工作会议、主任办公会、党支部会,必须有详实的会议记录。会议记录存档备查。

3、对于凡未按规定程序审批或未按规定要求签字的,办公室拒绝加盖公章,涉及资金支出的财务人员拒绝拨款报帐。

4、严格实行政务、财务公开制度,干部任免、奖惩及财务支出等事项,按规定进行公示或公布,接受群众监督。

四、“三重一大”责任追究 有下列情形之一的,应追究责任:

1、未按规定内容、范围、程序报领导班子集体研究决定的;

2、擅自改变领导集体决定或不按领导集体做出的决定办事 的;

3、擅自泄露领导集体研究决定的应保密事项的;

4、弄虚作假,骗取领导集体做出决定的。

属于个人责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,对主要责任人给予批评教育、诫勉谈话;情节较重、造成一定损失的,责令主要责任人写出书面检查或通报批评;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,不属单位职权范围内的,报上级组织处理。

属于领导集体责任的,在单位职权范围内按以下形式追究:情节轻微的,要召开专题会议,开展批评与自我批评,并限期纠正;情节较重、造成一定损失的,主要领导代表班子要做出书面检讨;情节严重、造成恶劣影响和重大损失的,报请上级组织做出处理。

第五篇:三重一大决策制度

驻友谊国土资源局三重一大决策制度

为进一步推进和规范重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”)集体决策制度,提高领导班子科学决策、民主决策和依法决策的水平,防范集体决策风险,促进廉政建设,结合我局实际,制定“三重一大”集体决策制度。

一、“三重一大”集体决策原则

1.坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则;

2.坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则; 3.坚持科学、民主、依纪依法、集体决策的原则。

二、“三重一大”集体决策范围

(一)重大事项决策

1.贯彻落实党的路线方针政策、党内重要法规和国家重要法律法规以及上级重大决策、重要部署、重要会议、重要指示精神等方面的重大事项。并结合实际研究提出贯彻落实的意见、建议和措施;

2.涉及全局性的机制、体制、制度改革方面的重大事项; 3.中长期发展规划编制、工作计划(要点)等重大事项以及有关工作的重要部署;

4.经费财政(财务)预算的编制、调整、资金安排使用等问题;

5.市级各类专项资金、项目安排和下达;

6.涉及全局性稳定的重大事件处理、重要信访矛盾化解、重大事故处理和重要突发事件应急处置等方面的重大事项;

7.工作报告;

8.需要下发或颁布的有关全局性的重要文件、重要规章制度;

9.干部队伍和领导班子建设的重大事项;

10.其他在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设、党风廉政建设等涉及全局性的需要集体决策的重要事项。

(二)重要干部任免

由局党组管理的干部的推荐、提名、录用、任免、调动、交流、考核、解聘、表彰、奖励、处分和后备干部人选、职工待遇等事项。

(三)重要项目安排

1.土地出让、土地供应、规划调整、土地收储、矿产资源配置、矿业权审批、土地开发整治、地质灾害防治项目申报、评审,测绘资质审核上报等工作;

2.其它需要领导班子集体研究决定的重大项目和重大事项。

(四)大额度资金的使用

1.单位购买大宗办公用品计划与使用; 2.大型活动预算与开支;

3.需纳入政府采购和招投标的方案与支出;

4.其他需要领导班子集体研究决定的大额资金的使用。

三、“三重一大”集体决策程序

凡属“三重一大”事项,除遇到重大突发事件和紧急情况外,应由局领导班子以会议形式集体讨论决定,不得以传阅、会签或个别征求意见等方式代替集体决策。局领导班子决策“三重一大”事项,要做到规范化、制度化、程序化,以保证决策过程的科学民主和结果的公正合理。

(一)酝酿阶段

1.充分征求意见。决策“三重一大”事项,前期应进行广泛深入的调查研究,充分听取各方面意见。对专业性、技术性较强的事项,应进行专家提议、技术咨询、决策评估和综合论证;对与人民群众利益密切相关的事项,应向社会广泛征求意见;选拔任用干部要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,对确定的考察对象,应事先征求局纪检组意见;按规定需进行民主协商或听取人大、政协、民主党派、群众团体等意见、建议的,应事先履行有关程序。2.适当进行酝酿。决策“三重一大”事项前,班子成员可通过适当形式进行酝酿,但不得作出决定或影响集体决策。内容涉及多个部门的,应事先做好沟通协调;未协调或经协调仍存在较大分歧的,不得提交局领导班子会议讨论。3.按照程序提议。提请局领导班子会议决策的“三重一大”事项,需经分管负责人同意后,提前报领导班子主要负责人确定。除遇重大突发事件和紧急情况外,不得临时动议。4.做好相关准备。分管领导组织有关科室应在局领导班子会议召开前,向局办公室提交议题,并将会议材料提前送达参会人员。

(二)决策阶段

1.保证出席人数。局领导班子决策“三重一大”事项,必须有三分之二以上成员出席,方能召开会议。纪检组长缺席的,会议原则上不得决策“三重一大”事项。

2.充分发表意见。审议“三重一大”事项,应由分管负责人作简要说明;讨论时,对有关决策建议,班子成员应逐个表态;因故未到会的,可用书面形式在会上表达。局领导班子主要负责人或主持会议的其他负责人要在听取其他成员的意见后再发表自己的意见,最后集中多数人的正确意见。

3.逐项作出决策。对多个“三重一大”事项,会议应逐一表决。对“三重一大”事项,必须经应到会成员半数以上同意,方可形成决定;发现有重大问题尚不清楚的,应暂缓决策;分歧较大的,可请求上级组织裁决。表决应按照少数服从多数的原则,根据不同议题内容,分别采取口头、举手、无记名投票等方式进行。应指定专人负责会议记录,并整理会议纪要。会议文件及有关讨论情况应如实记录,存档备查。

(三)执行阶段

1.分工组织落实。经局领导班子决策的“三重一大”事项,应由班子成员按职责分工组织实施;遇有职责分工交叉的,应明确一名班子成员牵头。

2.严格执行决策。局班子成员不得擅自改变集体决策。如有不同意见,可以声明保留,或者按组织程序向上级主管部门提出;但在集体未改变原决策作出新的决策前,应无条件执行。

3.加强督查反馈。要建立健全决策督查制度,对“三重一大”事项决策的执行情况,要进行跟踪督查,并及时向局领导班子及其主要负责人报告。

四、“三重一大”集体决策风险防控措施

(一)落实“三重一大”事项分工责任制

对“三重一大”事项的贯彻落实,要实行分工责任制。即局党组书记对本局执行“三重一大”事项工作负总责,亲自抓,分管领导具体抓,办公室、监察室等协调配合,其它科室共同参与的组织机制。“三重一大”事项决策后,由领导班子成员按分工和职责组织实施。

(二)加强“三重一大”事项的监督管理

局“三重一大”事项决策会议的相关情况(保密内容除外),定期在网上发布,自觉接受群众监督。“三重一大”事项的监督工作由纪检组牵头,相关科室配合,共同承办监督工作的组织、协调及检查等相关工作。由纪检组负责对局党组会决策的“三重一大”事项的执行情况进行检查,并定期将监督检查结果报送局党组。

(三)实施“三重一大”事项责任追究制度

局党组将领导班子决策“三重一大”事项的风险防控情况作为绩效考核、民主生活会、述职述廉和党风廉政建设责任制检查的重要内容,并按照“谁决策、谁负责”的原则,建立健全重大决策失误责任追究制度。对领导班子成员个人决定“三重一大”事项、拒不执行或擅自改变集体决策,以及执行决策不力或错误执行决策并造成严重损失的,应依据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等规定,追究相关负责人责任;对局领导班子决策失误或涉嫌违纪违法的,应在查明情况、分清责任的基础上,分别追究局领导班子主要负责人、分管负责人和科室负责人的相应责任。

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