2010年政府工作报告名词解释

第一篇：2010年政府工作报告名词解释

2010年政府工作报告名词解释

1.社会固定资产投资：是以货币表现的建造和购置固定资产活动的工作量，它是反映固定资产投资规模、速度、比例关系和使用方向的综合性指标。

2.人均可支配收入：人均可支配收入指个人收入扣除向政府缴纳的个人所得税、遗产税和赠与税、不动产税、人头税、汽车使用税以及交给政府的非商业性费用等以后的余额。

3.五项社会保险：工伤保险、生育保险、失业保险、养老保险、医疗保险。

4.文化创意产业：是指依靠创意人的智慧、技能和天赋，借助于高科技对文化资源进行创造与提升，通过知识产权的开发和运用，产生出高附加值产品，具有创造财富和就业潜力的产业。

5.“三高”企业：高污染、高耗能、高耗水的企业。6.规模以上企业：是指全部国有企业(在工商局的登记注册类型为“110”的企业)、年产品销售收入200万元以上(含)的非国有工业企业和年产品销售收入500万元以上(含)的非国有商业企业。

7.新华08：即新华社金融信息平台，是采用先进的IT和通讯技术，以终端形式为经济管理部门、金融机构和大中型企业，参与国内外债券、外汇、股票、黄金、期货和产权等交易，提供集实时资讯、行情报价、历史数据、研究工具、分析模型于一体的金融信息综合服务系统。

8.世界种子大会：是由国际种子联合会举办的世界种业界层次最高、规模最大的盛会。会议主旨是探讨鼓励开发新粮食品种的方式，以及如何在当前的全球环境下提供优质粮种。

9.中国国际园林博览会：是住房城乡建设部与城市人民政府共同举办的国内园林最高规格、最高水平的盛会。是各地文化及园林艺术的荟萃。

10.六小七黑：小（黑）发廊、小（黑）旅店、小（黑）洗浴、小（黑）歌厅、小（黑）棋牌室、小（黑）游戏厅、黑网吧。

11.一老一小：

一老：凡具有北京市非农业户籍、未纳入城镇职工基本医疗保险范围，且年满60周岁（女性年满50周岁）的居民可参加大病医保。

一小：凡具有北京市非农业户籍，且在北京市各类普通高等院校、普通中小学、中等职业学校、特殊教育学校、工读学校就读的在册学生，以及非在校少年儿童，包括托幼机构的儿童、散居婴幼儿等都可参保。

12.一带两廊三区四街：

“一带”是指建设河西生态休闲旅游产业带。“两廊”是指建设北宫南路、长青路两条都市型现代农业生态走廊。

“三区”是指大红门服装商务区、花卉产业聚集区、北京西南恒源物流园区。

“四街”是指北京千禧街、万丰路餐饮特色街、南苑团河路民俗会馆街和白盆窑草花一条街。

13.新农村“五项基础设施”：是指郊区范围内村庄的街坊路、安全饮水、污水处理、厕所改造和垃圾处理五方面建设。

14.新农村“三起来”：让农村“亮起来”、让农民“暖起来”、让农业资源“循环起来”。

15.三级联创：区、乡镇、村三级联合争创五好（区、乡镇、村、设农队所、党员）活动。

16.合围攻坚、雷霆行动、有限空间整治：是全市消防系统针对火灾预防进行的为期一个月的火灾隐患排查行动。

17.南部战役：为给新中国成立60周年庆典活动创造良好的社会治安环境，北京市公安局自4月1日至6月底在朝阳、海淀、丰台及环城带五区集中开展的专项打击整治行动。

18.四个零指标：

（1）本辖区无法轮功人员到终点地区滋事。（2）本辖区没有发生恶劣影响的法轮功反动宣传案件和大面积散发反宣品。

（3）本辖区没有发生法轮功插播案件。

（4）本辖区没有发生法轮功或其他邪教组织规模性聚集案件。

19.劳动监察“两网化”：是指劳动监察网络化、网格化。20.社会建设系列文件：是北京市社工委联合北京市十部委共同下发指导社区规范化建设的文件。

21.社区规范化建设：是指通过社区党委、社区居委会、社区服务站在工作地点、工作人员、工作经费、工作制度等方面的分开独立，达到社区事务分工明确、协调发展的规范化建设进程。

22.城南行动计划：为了实现北京市发展空间布局规划，促进首都经济社会科学发展，市委市政府针对促进城市南部地区加快发展的战略部署，进一步推动区域统筹协调发展而制定的发展计划。

23.两带四区：

“两带”：三四环都市型产业带、永定河水岸经济带。“四区”：丽泽金融商务区、丰台科技园区、大红门服装商务区、河西生态休闲旅游区。

24.互动式招商电子地图：是反映丰台招商项目地理位置、基础设施状况、规划建设条件、商务配套情况等为投资人提供决策信息的电子商务平台。

25.助残服务“九养”办法：

（1）建立万名“孝星”评选表彰制度。

（2）建立居家养老(助残)券服务制度和百岁老人补助医疗制度。

（3）建立居家养老(助残)券服务制度和百岁老人补助医疗制度。

（4）建立城乡社区(村)托老(残)所。（5）招聘居家服务养老(助残)员。（6）配备养老(助残)无障碍服务车。（7）开展养老(助残)精神关怀服务。（8）实施家庭无障碍设施改造。

（9）为老年人(残疾人)配备“小帮手”电子服务器。

第二篇：政府工作报告名词解释

《政府工作报告》名词解释

1．民生八大工程

此工程包括教育、就业和再就业、公共卫生、社会保障、住房保障、农村基础设施建设、公益性文化体育设施建设和城乡社区服务体系建设等8个工程。

2．人人技能工程

即面向全省初、高中毕业生(包含未升学的初、高中毕业生)，实施全口径、广覆盖的职业教育和技能培训，努力使劳动者人人有知识、个个有技能，全面提高城乡新增劳动力的技能水平和就业能力，满足经济社会发展对职业技能人才需求。

3．百千万中小企业发展工程

通过贴息、补助、担保、风险补偿等方式，培植增加100户规模以上企业、支持1000户高成长性企业的技术改造，扶持培育10000户小企业和个体经营户，使之成为县域工业化的主导力量。

4．千村贫困人口搬迁工程

为进一步发挥扶贫移民工作在社会主义新农村建设中的作用，提升扶贫移民工作质量和效果，2009年-2012年，我省启动实施1000个扶贫移民示范村，通过提高贫困户房屋建设补助标准，加大基础设施建设和产业开发的支持力度等方式，促进贫困户增收，提高生活质量。

5．LED

英文发光二极管的缩写。

6．一线两带

“一线”是指以陇海铁路陕西段和宝鸡-潼关高速公路为轴线。“两带”是指国家关中高新技术产业开发带和国家关中星火产业带。

7．万村千乡市场工程

国家从2005年开始实施的农村现代流通网络建设工程。通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，引导城市连锁店和超市等流通企业向农村延伸发展，形成以城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村现代流通网络，改善农村消费环境，满足农民生产生活需求。

8．双百市场工程

2006年国家开始实施的农产品市场建设专项工程。通过安排财政资金，以补助或贴息的方式，重点改造100家大型农产品批发市场，培育100家大型农产品流通企业，提高优势农产品市场营销水平，开展农商对接，推广贸工农一体化、内外贸相结合的经营模式。

9．农村“新网工程”

即社会主义新农村现代流通服务网络工程。

10．县超工程

为全面提升县城商业零售的整体水平、扩大市场规模、鼓励引导大型连锁企业进入县城工程。根据县城人口分布情况，将建立大、中、小不同规模的超市，并在每个县重点培育一个实现连锁配送的家居家装建材超市。

11．家电下乡

国务院顺应农民消费升级新趋势，积极扩大内需的重要举措。核心是对农民购买家电产品给予13％的财政补贴，以此激活农民购买能力，扩大农村消费，促进内需带动生产。

12．“两高一资”项目

即高能耗、高污染、资源性，限制或禁止高污染、高能耗、消耗资源性外资项目准入。

13．气化陕西

根据2001年编制的《陕西省天然气输送管道30年规划》，我省全面推进天然气利用工作，有效提高能源利用效益，从根本上扭转由于燃烧结构问题造成的环境污染。计划到2012年，使全省县以上城市和10％的重点镇全面气化，涉及总人口1100万。

14．“211工程”

国家教委在《关于重点建设一批高等学校和重点学科点的若干意见》中决定设置"211工程”，即面向21世纪。重点建设100所左右高等学校和一批重点学科点。

15．“985工程”

1998年5月4日，江泽民总书记在庆祝北大建校100周年大会上提出：“为了实现现代化，我国要有若干所具有世界先进水平的一流大学。”教育部决定在实施“面向21世纪教育振兴行动计划”中，重点支持部分高等学校创建世界一流大学和高水平大学，简称“985”工程。

16．两馆一院一站一室

农村文化建设工程。“两馆”即县级文化馆和图书馆，“一院”即城镇影剧院，“一站”即乡镇文化站，“一室”即乡村文化活动室。

17．“农家书屋”工程

是国家为了加快社会主义新农村建设，在“十一五”规划中提出的，目的在于解决农村文化资源贫乏，文化生活不够丰富等问题，是农村公共文化服务体系建设的重要方面。

18．千村互助资金

2009年我省将按照“周转使用、互助发展”的原则，投入1．5亿元，在1000个扶贫开发工作重点村建立互助资金，通过引导贫困村群众入股，吸纳滚动，培育贫困地区农村金融合作经济组织，支持贫困户发展增收项目。

第三篇：政府工作报告名词解释

《政府工作报告》有关说明

1、“三品一标”：无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。

2、“一池三改”：建设沼气池、改厨、改厕、改圈。

3、“五个一样”：乡村环境面貌与城市一样整洁、旅游景区外景观与景区内一样美丽、夜间旅游项目与白天一样精彩、广大人民群众对待游客的态度与旅游从业人员一样热情、来沂水旅游与回家一样亲切。

4、“一区七园”：经济开发区，滨河、庐山、城北、河西、开发区二期、四十里、城东7个工业园。

5、“四转四调”：转变工作态度、调高目标，转变发展路径、调准方向，转变产业布局、调优结构，转变执行方式、调顺机制。

6、“四城”：食品城、机械城、化工城、休闲城。

7、“四区”：现代农业示范区、乡村旅游示范区、现代物流园区、金融生态安全区。

8、“四基地”：金属矿产加工暨原料基地、非金属矿产深加工基地、小项目创业基地、新兴产业培植基地。

9、“一二三四五六”工作思路：明确“一个目标”，即坚定“五年翻两番、创强县”这一目标；突出“两项重点”，即突出工业化和城镇化；做到“三个更加注重”，即更加注重顺应科学发展的规律和要求，更加注重尊重人民群众的利益和愿望，更加注重把握理性发展和发展的实际效果；抓住“四个关键”，即项目拉动、外向带动、内部启动、城乡互动；落实“五项保障”，即服务提升、民生改善、社会稳定、绩效考核、队伍建设；实现“六个显著变化”，即经济结构更加优化、经济总量显著增长，农业基础更加巩固、农民收入显著增加，基础设施更加完备、城乡面貌显著改善，财政收入稳定增长、保障能力显著增强，社会更加和谐稳定、生活质量显著提高，综合实力不断增强、对外形象显著提升。

10、旅游“六大体系”：组织保障、产品集群发展、服务配套、市场营销、行业管理和人文生态环境六大体系。

11、“五山九水”：五山即中有东皋山、东有雪山、西有养老山、南有岜山、北有锣鼓山，九水即大沂河、小沂河、莲旺沟、东干渠、双龙河、余粮河、石山河、沙岭子河、清源河九条贯穿城区的河流。

12、“五湖九园”：建设赵家楼大桥、南一环大桥、鑫华路大桥、小沂河、北一环大桥等五处橡胶坝形成五个湖面，建设提升雪山、东皋、大沂河、小沂河、岜山、庐山、龙山、锣鼓山、河西珠山岭公园等九个特色公园。

13、“五纵九横”：五纵即东二环、东一环、长安路、滨河路、西二环等五条南北向干道，九横即南三环、南二环、南一环、腾飞路、鑫华路、正阳路、北一环、北二环、北三环等九条东西向干道。

14、“五片九团”：集中推进城中片（东皋公园、老汽车站及周边区域）、河口片（大小沂河交汇处及周边区域）、城东片（长深高速公路北连接线、东一环、雪山路沿线及周边区域）、新汽车站片、桥头片（鑫华路沂河大桥及周边区域）等五个片区的开发改造，形成河口、沂博路桥南、北入城口、长安路小沂河南岸、沂水镇工业园东北角和北连接线、雪山路东段、南入城口、鑫华路沂河桥头、沂河西岸九个高层建筑组团。

第四篇：《政府工作报告》名词解释

《政府工作报告》名词解释（以报告出现次序排列）

1.八个着力：2013 年 2 月，习近平总乢记在甘肃调研时作出“八个着力”的重要挃示,即：着力转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整；着力推进科技进步和创新，增强经济整体素质和竞争力；着力发展现代农业，增强农产品供给保障能力；着力推进扶贫开发，尽快改变贫困地区面貌；着力加强生态环境保护，提高生态文明水平；着力保障和改善民生，努力让人民过上更好的生活；着力加强社会管理，维护社会和谐稳定；着力改进干部作风，提高党和政府公信力。

2.供给侧结构性改革：是挃围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务，从提高供给质量出发，用改革的办法推进结构调整，矫正要素配置扭曲，扩大有效供给，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，提高全要素生产率，更好满足广大人民群众的需要，促进经济社会持续健康发展。

3.三去一降一补：是挃去产能、去库存、去杠杆，降成本，补短板。

4.“绣花”式扶贫：2017 年 3 月 8 日，习近平总乢记参加十二届全国人大五次会议四川代表团会议时做出重要讲话，讲话中以“绣花”为喻，提出“压实责任、精准施策、过细巟作”等一系列要求，对精准扶贫进一步精细挃导。

5.两不愁、三保障：是挃稳定实现扶贫对象丌愁吃、丌愁穿,保障其义务教育、基本医疗和安全住房。

6.“五好”项目：是挃财源好、税源好、就业好、环保好、成长性好的项目。

7.欧盟有机认证：是挃国际上最大的有机认证机构之一的法国国际生态认证中心，遵照有机农业标准，认证农产品在生产中丌采用基因巟程，丌使用任何化学吅成的农药、化肥、生长调节剂等物质，采用一系列可持续发展的农业技术杢生产，达到出口条件。凡通过欧盟有机认证的产品，相当亍获得了欧盟市场的通行证，可以畅通进入欧盟有机食品市场。

8.农房一体确权：是挃为保障农房所有人依法对自己的房屋享有占有、使用、收益和处分的权利所进行的产权、产籍管理，为房地产权属登记、变更、转让、评估、抵押、

中介服务等提供法定依据。

9.河长制：是挃由各级党政主要负责人担任“河长”，负责组织领导相应河湖的管理和保护巟作。

10.农村集体“三资”：是挃农村集体经济中的资金、资产、资源。

11.“三重”“三一”：“三重”是挃重点项目落地、重大产业培育、重要政策落实；“三一”是挃一业一策、一企一策、一事一议。

12.增量配售电改革：是根据国家发改委、国家能源局发布的《有序放开配电网业务管理办法》，挄照管住中间、放开两头的体制架构，鼓励社会资本投资、建设、运营除国网电力公司存量配电网资产以外的，电压等级在 110 千伏及以下的新增配电网，通过竞争创新，降低企业用电成本，为用户提供安全、方便、快捷的供电服务改革模式。

13.城乡环境综合整治“1355”工程：即突出“一个重点”（瓜州大道、迎宾大道环境综吅整治示范区），狠抓“三个关键”（道路沿线、房前屋后、城乡结吅部），实施“五大巟程”（村庄风貌改造、基础设施配套、重点区域突破、人居环境洁净、乡风文明共建），打造“五化乡村”（绿化、硬化、净化、美化、亮化）。

14.三纠三促：是挃纠正丌担当丌作为和弄虚作假问题、促进中央和省委省政府决策部署落实、促进全省经济社会平稳健康发展、促进党员干部作风明显好转。

15.减证便民：是挃清理规范行政审批前置申请材料，大幅精简相关证照的年检和不之挂钩的政府挃定培训，减轻企业和群众负担。

16.放管服：是挃简政放权、放管结吅、优化服务。

17.重大执法决定法制审核：是挃县级以上人民政府及其所属部门、法律法规授权组织，在依法作出行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等重大行政执法决定之前，由该行政执法机关的法制机构或挃定的机构对其吅法性、适当性进行审核的行为。

18.互联网+政务服务：是挃在信息采集、信息监控等技术手段上创新创意，信息通过互联网被采集、输送，运用到政务当中，体现了简政放权中放管结吅的理念，大大舒缓信息传递的资金、人力、时间成本，让政府的服务效能得到提升。

19.四个意识：是挃政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

20.四个自信：是挃中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

21.招商引资年：是县委十五届二次党代会提出的，2018 年，在全县开展招商引资、项目引进集中攻坚行劢，实现招商引资新突破。

22.并联审批：是挃对涉及两个以上审批（核准）部门审批办理的投资项目（涉及国家秘密的项目除外），其审批、核准、备案及报建审批事项采取“项目信息网上申报、申请材料一窗受理、审批过程幵行协同、审批结果关联共享”等方式，由各级政府政务大厅投资项目幵联审批综吅窗口统一接件、回复，相关审批部门通过投资项目在线审批监管平台同步审批办理的行政审批模式。

23.一社一制：是挃政府为扶持农民与业吅作社发展，针对丌同农民与业吅作社制定扶持办法，有重点的对带劢能力强的与业吅作社进行扶持，更好的促进农民与业吅作社作用发挥，带劢农民增收。

24.西四县（市）区域旅游一体化发展：是挃整吅敦煌、瓜州、阿克塞、肃北四个县（市）旅游资源，突出特色产品挖掘，完善旅游要素供给，提升旅游消费水平，共同打造以敦煌为核心的大敦煌旅游经济圈，带劢瓜州、肃北、阿克塞旅游一体化发展。

25.城市双修：是挃生态修复和城市修补，是治理城市交通拥堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等“城市病”、改善人居环境、转变城市发展方式的有效手段，有计划有步骤地修复被破坏的山体、河流、湿地、植被。

26.智慧城管：是通过新一代信息技术支撑实现全面透彻感知、宽带泛在互联、智能融吅应用的城市管理新模式。主要是建立执法记录仪移劢监控调度挃挥平台，远距离挃挥调度执法人员，对执法数据进行核对、查询、存档，提高执法透明度，增强执法公信力和说服力。

27.厕所革命：是习近平总乢记视察吆林时和对旅游系统推进“厕所革命”巟作取得的成效所作出的重要挃示，旨在通过改造全国旅游景点、城市公厕和农村居民厕所，进一步改善厕所卫生状况，提高群众生活质量，推进旅游业大发展、促进乡村振兴。

28.“双增”目标：是挃林业生态建设中的森林覆盖率和木材蓄积量增长挃标。

29.医联体：是挃区域医疗联吅体，是将同一个区域内的医疗资源整吅在一起，通常由一个区域内的三级医院不二级医院、乡镇（社区）医院、村卫生室组成的一个医疗联吅体。

30.“三权”分置：是挃形成所有权、承包权、经营权三权分置、经营权流转的格局。

31.两站一室三员：是挃乡镇道路交通安全管理站、交通安全检查劝导站，村道路交通安全管理室和道路交通安全劝导员、管理员、协管员。

第五篇：政府工作报告名词解释3

政府工作报告词语解释

1、一河两翼、南拓东进、组团发展。一河两翼：通州新城以运河为纽带，运河西岸改造提升旧城，运河东岸聚集城市新增功能，新城旧城比翼互动、协同发展。南拓东进：通州新城的空间发展方向，南部以通州外环路、京塘公路为界，东部以六环路为界向外拓展，与亦庄新城、国际空港联动，形成新的发展空间。组团发展：以六环路、京哈高速路、通州外环路及京塘公路为分界线，在空间上形成六大功能组团。

2、一个国家级和两个市级开发区。一个国家级开发区是指中关村科技园通州园，由光机电一体化产业基地和原环保产业园区组成，环保产业园区更名为金桥产业基地。两个市级开发区是指通州经济开发区和永乐经济开发区，原通州开发区和西集开发区合并为通州经济开发区（东区、西区）。

3、九通一平。是园区基础设施建设的标准。九通是指道路、供电、供水、燃气、供热、排水、排污、邮电、有线电视等基础设施齐备；一平是指土地平整。

4、电力强网“0811”工程。为满足奥运会安全供电需求，从2006年7月至2008年1月1日，北京电力公司计划用18个月的时间，投入221亿元，增加全市主网变电容量2459万千伏安，此项计划命名为‚迎奥运电力强网‘0811’工程‛。工程涉及我区新建和改建变电站18座，输电线路4

5公里，配电线路397公里，总投资约20亿元。

5、三个层次、四种类型。是通州新农村建设的总体布局。三个层次：新城区域范围内的农村地区；小城镇、开发区周边和中心村地区；距小城镇和开发区较远，规划保留的广大农村地区。四种类型：基本建设型；建设提高型；建设达标型；农村向社区转变型。

6、三加强、三放开。三加强指加强街道办事处属地管理职能、政府部门专业管理职能和社区居委会自身建设。三放开指放开市政公用事业投资市场、经营市场和作业市场。

7、公共服务。是指在社会发展领域中，以满足公众基本需求为主要目的、以公益性为主要特征、以公共资源为主要支撑、以公共管理为主要手段的服务形式。主要包括教育、医疗卫生、文化体育、公共安全维护、社会福利和社会救助等内容。

8、社会管理。通常指社会事务管理，主要是政府和社会组织为促进社会系统协调运转，对社会系统的组成部分、社会生活的不同领域以及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制的过程。

9、教育经费“三个增长”。指财政对教育拨款的年增长率高于财政经常性收入的年增长率；在校学生人均教育经费逐步增长；生均公用经费和教师工资逐步增长。

10、三级医疗卫生服务体系。一级：指潞河医院、中医医院、妇幼保健院和新华医院等。二级：指社区卫生服务中

心和乡镇卫生院。三级：指社区卫生服务站和农村卫生室。

11、普法依法治理。普法指通过多种形式的宣传教育，使人民群众了解和掌握法律知识，自觉学法、用法。依法治理是在普法的基础上产生的，指人民群众依法通过各种途径和形式管理地方、行业和基层事务，以实现公共管理法治化的活动。

12、两所一庭。两所是指基层司法所、基层派出所，一庭是指人民法庭。

13、九横十纵四连通。是新城规划范围内的道路框架体系。九横：京平路、徐尹路、潞苑北大街—京榆旧路、新华大街—通胡大街、运河西大街—运河东大街、潞西路—通香路、漷马路、于觅路、九德路（南段）。十纵：壁富路、通顺路—新华南北路—通马路、九德路（北段）、张采路北延—张采路、张凤路北延—张凤路、漷永路—觅凤路—柴小路、东部发展带联络线、任李路—宋郎路、右堤路—通柴东路、觅西路。四连通：新城外环路、京津公路、温榆西路—西滨河路、六环辅路。

14、新农村建设12项重点工程。是通州区推进新农村建设的重点项目。具体为：村主干路建设、农村安全饮用水工程、农村户厕改造工程、垃圾密闭化管理、有线电视村村通、远程教育服务网点、农村便民连锁超市、农村便民连锁药店、文化活动中心、体育健身场所、社区卫生服务站、区级文明村创建。

15、M6线、S6线。是北京市规划建设的两条轨道交通线。M6线从朝阳北路进入通州，经北关环岛转向东南，沿北运河西滨河路穿过玉带河大街，在玉带河大街以南向东跨越运河，沿运河东大街到达新城东边界。同时在北关环岛分出M6支线向东北延伸，到达宋庄。S6线是一条连接北京东部发展带的轨道交通线，北起密云，向南经怀柔、顺义、通州，到达亦庄。

16、4050人员。指的是男性50岁、女性40岁以上的大龄下岗失业人员。

17、四张网。是对北京社会治安防控体系建设中巡逻防控网、社区防控网、治安防控网、内保防控网的简称，是针对各种违法犯罪活动而编织的具有立体性、层次性、平行性、整体性的全时空防控体系框架。

18、公共产品。指可供社会成员共同消费的产品，如基础设施、义务教育等。公共产品是实现国家职能和稳定社会经济秩序的重要物质条件，这类产品难以通过市场来提供，通常由政府公共支出来保障。

19、第二道隔离地区。第二道隔离地区的规划范围为第一道绿化隔离地区及市区边缘集团外界至规划六环路外侧1000米，涉及朝阳、海淀、丰台、石景山、通州、大兴、房山、门头沟、昌平、顺义10个区，总用地面积1650平方公里。