黄坛镇2013年上半年度维稳信访工作汇报

第一篇：黄坛镇2013年上半年度维稳信访工作汇报

黄坛镇上半年维稳信访工作汇报

2013年以来，我镇维稳信访工作在我镇信访工作在镇党委、政府的正确领导和上级部门的指导下，针对当前的维稳信访形势，不断健全信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度。我们以维护社会政治稳定为核心，以化解各种矛盾纠纷和不稳定因素为重点，认真落实领导接访和包案化解机制，积极推动信访案件的化解，妥善化解了一批社会矛盾，较好地维护了我镇社会的稳定。

一、我镇维稳形势基本情况

黄坛镇处于城乡结合部，经济发展较快。近几年来随着重点工程的开展，征地工作量大，不稳定因素增加。如何切实抓紧抓好信访维稳工作，是当前社会形势下对于我镇社会综合管理的重大考验。我镇主要领导对信访维稳工作非常重视，在各种会议上对信访维稳工作反复强调，并亲自参与信访案件的处理与调解。此外，我镇通过建立社会服务管理联席会议制度，运用社会管理综合治理理念，按照政府主导、部门参与、人人动手、合力破解的要求，通过与部门协商，集中力量，共同分析化解矛盾纠纷和排摸重大不稳定因素。

上半年共受理群众信访38件，已办结31件，余下7件正在办理，其中重复访15件。今年以来，无重大矛盾纠纷，无50人以上的矛盾纠纷，各类矛盾纠纷同时得到有效调处。上半年共排查调处矛盾纠纷58件，其中镇“老何说和”调解室调处23件，村级调解35件，均调解成功。

二、我镇重点案件化解情况

1、金家岙娄道兴信访案 2012年3月初金家岙前山村娄道兴等5人上京非正常访，造成了较大的影响。金家岙前山自然村的宅基地分配纠纷由来已久，上访事件发生后，镇主要领导高度重视，镇、村干部多次找娄道兴等人谈话，做了大量耐心细致的思想工作。

2012年8月15日，县信访联席会议办公室在黄坛镇电影院二楼会议室组织召开了信访事项公开评议会。因信访人娄道兴对2012年7月30日送达的评议会通知书拒绝签收，后经多次引导、告知，仍拒绝参加，也不委托代理人参加，县信访联席会议办公室函请指派律师代为其陈述信访事项。评议会上，指派律师和镇政府各自进行了陈述、质证，评议员就相关问题进行了询问。评议员经集体评议，以2/3多数通过，形成如下意见：（1）信访人娄道兴提出的地基安置不合理和地基被村干部倒卖牟利的信访事项没有事实依据和法律依据；安置地基上私自搭建的棚屋应当拆除。（2）信访事项承办单位的结论事实清楚，证据充分，法律法规及政策适用准确，程序规范。（3）化解方案恰当。

8月28日下午，镇工作人员将信访事项评议会评议结论送达娄道兴后，娄道兴拒绝在送达书上签字。在这次信访评议终结后，娄道兴等人有可能通过法律途径谋求解决，也有可能再次去省进京上访。

2、斑竹园胡能标养殖塘承包纠纷

胡能标因承包斑竹园村坐落在茶院乡鸡笼塘的养殖塘与茶院乡陈通根发生纠纷。经黄坛镇政府农办、综治办及班竹园村调解，双方于2012年11月28日自愿达成如下协议：（1）双方同意在本期承包期内甲方承包四只养殖塘面积共为70.08 亩（其中9号塘20亩、10号塘12亩、17号塘16.5亩、18号塘21.58亩）。（2）双方同意按胡能标承包面积70.08亩的基数上进行租费找补结算，上期承包期延期三个月造成的损失费按面积分摊，具体账目结算附后。（3）由于工程造成的面积减少，由班竹园村组织丈量后按承包面积分摊。（4）本协议一式四份，甲乙双方各执一份，班竹园村一份，黄坛镇人民政府存档一份。自双方签字后生效，不得翻悔。

3、张家山王振官重复上访案

张家山村王振官主要反映其村村民麻雪峰、麻绿兴等私自出卖土地，不合法。经过调查，张家山村村民王家余，因培育蓝莓育苗基地的需要，用自己承包田与本村村民麻仲兴、麻雪峰、麻录兴分别调换了0.6亩、0.7亩、454平方米的土地，调田协议经村委会及村民代表签名确认，该行为应是正常的土地流转，没有不合法情况存在。

4、甬临线拆迁户严世园上访案

松坛村严世园反映的主要问题是政府强制拆除其房屋，未给予合理的补偿。当时在甬临线拓宽工程中，为了工程整体的需要，曾于2008年6月12日下午拆除严世园一层旧瓦房。拆除前后，黄坛镇、工程指挥部及严世园所在村的村干部曾多次做严世园的拆迁补偿安置工作，但未果。我镇事后按规定安置给严世园位于沙坛小区的地基二间。

后来，严世园曾向宁波市人大常委会反映其房屋被强制拆除的情况。2008年7月28日，我镇作出《关于甬临线扩宽工程拆迁房严世园的情况说明》。2008年12月22日，严世园不 服向宁海县人民法院提起了行政诉讼，要求确认镇政府、县交通局行政行为违法，并赔偿财产损失。宁海县人民法院依法审理后，依法作出（2009）甬宁行初字第1号判决书、（2009）甬宁行赔初字第2号判决书，判决确认黄坛镇政府赔偿原告严世园财产损失31690元。2009年9月21日，严世园不服宁海县人民法院作出的（2009）甬宁行赔初字第2号判决书上诉宁波市中级人民法院，经协调，严世园撤回上诉。尔后，严世园以宁海县人民法院（2009）甬宁行赔初字第2号行政赔偿判决和宁波市人民法院(2009)浙甬行赔终字第4号行政裁定不服向宁波市中级人民法院提起申诉，宁波市中级人民法院于2011年3月29日作出（2011）浙甬立行申字第7号通知书严世园服判息讼。

判决生效后，我镇将安置补偿款31690元以严世园的名义存入宁波农村信用社（存单号为：№05616422），并委托严世园所在村的村书记多次将以严世园名义储存的补偿款存折交给严世园，但严世园均拒绝接受。目前，我镇正在与其协调处理中。

5、张家山村麻其根要求归还工程款上访案

麻其根曾任灵山村（现属张家山行政村）党支部书记，灵山村建造公路时，工程由其负责。由于村集体经济困难，向信用社借款10万元。借款到期时，村里无钱归还，决定向县老区办争取补助。因老区办扶贫资金补助是需要农业扶贫项目的，灵山村借“灵山香鱼养殖”（由麻其根经营）的名义向县 老区办争取资金补助。在争取到补助后，灵山村将宁波市扶贫办（甬扶办[2003]21号）补助给“灵山香鱼养殖”的6万元项目款和由村其他干部借款4万元一起还给信用社。但当时灵山村在还信用社借款时，既没有麻其根个人帮村里垫付的账目反映，也没有麻其根借给村里6万元的借条，村干部都一致认定这是一件借名争取拨款为集体办事的好例子，因此近10年来，麻其根从未向镇、村或其他人说过此事。

2012年下半年，麻其根向镇里反映，2003年宁波市扶贫办下拨的6万元补助资金是他个人的（“灵山香鱼养殖”项目由麻其根经营），要求归还。为了妥善处理此事，镇、村干部走访了当时相关人员，村干部以及当时的村会计出纳都认为该6万元钱是借“灵山香鱼养殖”的名义补助给村里用来归还信用社借款缺口，并不是补助给麻其根个人的。我镇工作人员通过向村干部以及镇政府当时的分管干部和联村干部了解后，向麻其根进行解释时，他也默认这个情况的。2012年11月12日灵山自然村召开了村民代表会议，会上村干部向代表们说明了调查了解的情况。麻其根本人提出，6万元钱不要村里考虑归还，只是他会向上级积极争取。

麻其根多次到镇主要领导处要求镇里归还6万元“欠款”问题。镇领导根据事实真相给予耐心的解释，并答应帮助其向有关部门反映此情况，其本人多次提及镇领导答复的时候态度诚恳，为人不错。

麻其根因眼睛问题借机多次到镇党委俞安河书记办公室 闹事，此外，还每日半夜肆意拨打俞书记家里座机和手机，严重影响其正常休息和家庭生活。

我镇认为，一是村里明确当时6万元补助款是借名拨付，麻其根本人也承认事实，并承诺不向村里索取。二是镇里补助款已到位，不存在欠款问题。三是我镇工作人员殴打麻其根的事情根本无中生有。

三、当前我镇维稳形势分析

近期，我镇开展全方位的大排查，共排查出2个不稳定因素。我镇对已排摸出的不稳定因素，逐一登记建档，分别落实包案领导和包案责任人，着力化解矛盾。

1、盈坑村里畈自然村坐落于群英塘的养殖塘与桃源街道徐家、大庙坪村发生面积租费纠纷，我镇已多次主动与桃源街道协调，但目前仍未调解成功，因涉及到两个乡镇街道，提请县有关部门牵头帮助调解。

2、我镇正在开展的重点工程项目有洋溪治理工程、联溪集中居住区建设、甬台温输气（油）管道工程、下山移民等。这些工程项目牵涉村多面大、工作繁重，大多数有政策处理和土地征用，关系到群众切身利益。尤其是甬台温输气（油）管道工程通过镇域线路长，征用土地面积大，还牵涉到在一个村油库的选址和建造。下山移民安置则由于牵涉到个人利益分配相当大，对村里安置对象的界定和安置面积的标准问题，要相当慎重，确保各种对象村民利益的平衡。目前洋溪治理工程进展顺利，政策处理共涉及到4个村，新华村和联溪村已基本签订好政策处理相关协议。联溪集中居住区正在开展双预算、BT 招商、光缆迁移协调等相关前期工作，目前正在着手的比较棘手的是对前期村民私下买卖的土地进行接盘处理，其中关系到部分村民预付款退还，需做好思想工作。

四、下半年综治维稳工作计划

近期，我镇将专题进行部署，要求相关责任人员密切关注信访动态，制定工作预案，落实具体责任措施，加强年终节前矛盾纠纷大排查，力求把矛盾化解在苗头阶段，为迎接国庆、春节等节日营造和谐稳定的社会环境。

一是加大矛盾排查力度，着力抓好源头防治。抓住决策环节，进一步健全科学民主依法决策机制，涉及群众切身利益的政策措施，必须要深入调查研究，广泛征求意见，避免引发矛盾或留下矛盾隐患。构建矛盾纠纷大排查、大调处的工作模式，做到不留盲点，不留死角，及时处理问题。要求各村及时上报不稳定因素、民间纠纷排查月报表、综治月报表，以便准确及时收集有价值的信息，确保将矛盾纠纷遏制在萌芽状态。

二是完善三项会议制度，落实维稳责任制。每月召开一次信访维稳联席会议，对涉及辖区重大的不稳定因素和牵扯面大的复杂矛盾纠纷，由镇党委、政府召开有关单位、部门负责人联席会议，明确牵头领导，落实责任部门，限定调处时间。实行信访维稳工作联村干部责任制，强化责任意识，及时、就地、有效化解一批事关人民群众生产生活、影响当前社会和谐稳定的矛盾纠纷和信访突出问题，确保实现信访总量下降、集体上访、非正常上访和群体性事件明显减少的目标。

建立好信访接待日制度，每周一上午由党政班子成员牵头的综治工作全体工作人员集中接待群众来访，即时受理、限时处置群众反映的有关问题。要进一步与群众“零距离”接触，认真倾听群众的诉求和愿望。

建立每周一次的综治工作碰头会，及时研究、梳理和安排有关事宜，确保各项工作真正落实责任，落到实处。

三是加大维稳工作力度，健全维稳工作体系。一是加强治安网络建设，继续推进“网格化管理、组团式服务”体系建设。完善综治服务中心建设，通过窗口式服务，将综治服务中心建成集综合治理、维护稳定、平安建设为一体的工作平台。二是致力于苗头动向的掌握，加强维稳源头的排查分析，建立起灵敏、快速、高效的动预测、预警机制和社会矛盾分析系统。三是继续加大特殊人群的管控力度，做好近五年来刑释解教人员的基本情况排摸，实施老信访户、社区矫正人员、精神病患者等重点人员的评估和监控；继续加大治安防范推进力度，逐步建成全方位的防控网络。

四是进一步加强重大项目风险评估工作。要扩大重大项目风险评估范围，围绕我镇的中心工作、重点工作确定风险评估范围。要强化村庄提升工程的风险评估，进行全面的分析，督促村干部做到思想工作到位、相关手续到位、政策兑现到位；进一步加强洋溪整治工程的风险评估，着力在土地征用工作上完善风险评估，摸清土地情况、摸清涉及人员相关情况，依法进行土地征用工作；密切关注甬台温天然气管道铺设涉及村的工作进度和动态关注，及时介入，努力做好稳定工作。

第二篇：镇综治信访维稳工作汇报（推荐）

“五个在先”筑牢综治维稳基石 ——XX县XX镇综治信访维稳工作汇报

2010年9月6日

2003年12月，XX镇、XX镇两镇合并设立XX镇,辖21个行政村和2个社区，225条自然村，总人口52670人。324线国道贯穿全境，点多面广、外来人口较多，治安形势复杂。近年来，特别是开展镇级综治信访维稳中心建设以来，石城镇围绕“石材名城、生态X城、和谐X城、善政X城”的目标，建立完善镇村综治信访维稳激励机制，创新“五个在先”综治特色（即：教育在先，服务在先，排查在先，预案在先、防范在先）。今年4月以来，我镇先后在XX社区、XX村、XX村和XX市XX石材有限公司设立综治信访维稳工作站，构筑起农村维稳第一道防线，筑牢综治维稳基石，提高了人民群众的安全感。今年以来，XX镇综治信访维稳中心共受理各类矛盾纠纷72宗，通过采取联合调处、专题研判等措施，成功调68宗，调处成功率90.28%；各村（社区）综治信访维稳工作站共受理各类矛盾纠纷34宗，成功调处34宗，调处成功率100%。

坚持教育在先，营造遵纪守法好环境

一方面开展法律知识教育活动。我镇充分利用法律宣传日、普法学习等活动，以专栏、墙报、上法制课、张贴标语、送法律书籍下乡、送戏下乡等形式在农村开展了各方面的法律法规宣传，大大提高了广大人民群众的法律意识和法律素质，增强了法制观念。另一方面开展社会主义道德教育。在村、社区、学校中广泛开展社会主义道德教育，积极引导广大群众易风易俗，转变思想观念，以身作则，把社会主义荣辱观教育作为思想道德建设的基石和核心内容，贯穿于各项工作全过程，营造一个惩恶扬善、知理守法、明辨是非的良好社会氛围，良好风气，促进社会大局和谐稳定。

坚持服务在先，拉近群众距离润民心

一是专人接待来访。镇综治信访维稳中心根据县委的要求和部署，在中心设立受理总台，设专人热情接待来访群众，对来访群众做到用心听诉、认真记录、耐心解释。坚持领导“接访日”活动，完善党委、政府与群众沟通交流的平台，建立健全矛盾纠纷发现机制，减少矛盾纠纷的发生，做到“一个窗口服务群众，一个平台受理反馈”。二是实行干部职工下访。在镇领导接访日的基础上，全镇掀起干部职工下访热潮，分片包干下访，深入到基层、到田里地头、到农户家中，及时捕捉涉访信息和和化解带有苗头性的信访案件，变上访为下访，主动深入基层知民情、察民意、解民忧、聚民力，对矛盾纠纷做到“早发现、早调处、早解决”，有效防止矛盾纠纷的激化。

坚持排查在先，掌握社情民意早介入

坚持每月分析排查不稳定因素，对重点疑难事件进行共同研究、探讨，寻找解决难题的办法。全镇健全完善镇、村、小组三级工作网络，建立“村排查、小调处；镇排查、齐调处”的工作机制，对重大矛盾纠纷严格按照“属地管理”，“谁主管、谁负责”，“预事于前、处理于先、早期介入、及时调处、注重回访”的原则，把调处责任落实到领导、单位、部

门、行政村，做到及时处置群体性事件。对于难点焦点问题、已查结的信访问题及已化解的矛盾纠纷开展“回头看”，对反映人进行回访，了解群众的满意程度，防止矛盾纠纷积累、激化。去年4月27日，五星村委大坪村与东风水库因历史遗留问题发生纠纷，镇综治信访维稳中心获悉后，经初步调处不成功，后经召开联席会议深入研判分析，认为事件时间跨度大，原有资料保存有限，而且处理事权在县直部门，调处难度较大；该事件牵涉人数较多，如处理不当，极易引发群体性事件。于是，中心马上向镇党委、政府主要领导报告，镇党委、政府随即成立由镇委书记、镇长为组长，副书记为副组长的调处工作领导小组，加强上联下访，及时把相关情况报送县有关职能部门。同时，安排干部职工3-5人联系到户，做好下访工作，了解群众、村民们的所思所想，有的放矢地开展工作。中心加强协调联动和跟踪督办的力度。经过深入调查研究，就村民的诉求提出了可行性方案并报县政府决定，县政府根据工作组的方案合理予以解决，成功地调处了该宗水库建设遗留的矛盾纠纷。

坚持预案在先，解决矛盾纠纷有理据

定期召开研判分析会。中心工作人员对每一个案件摸清情况，做好工作预案，注重抓信息早治理、抓季节重点预防、抓排查超前预防、抓调处重回访，有效遏制矛盾纠纷反弹和不安定因素。如制订了《XX镇重特大交通事故应急预案》、《XX镇在全国、省、市、县“两会”期间维护社会维稳社会稳定工作预案》，做到“有预则立”。去年12月4日，中心收到根围村委会车田坝村许卫文的投诉书，投诉书称其出于

公心，自愿出资1000多元修好通往竹坑山场道路，但因未完全征得对方族人同意的情况下将对方族人的“太公位”进行迁移而造成对方人员出现伤亡，对方族人到许卫文家中进行破坏财物泄愤的矛盾纠纷，收到该矛盾纠纷的信息后，镇党政负责人意识到问题的严重性，即召开了联席研判会议及时调整了调处策略，制定和启动预案程序，推行“情、理、利、法”调解，经过一翻苦口婆心、推心置腹和连续作战，终将该纠纷进行了彻底调处，有效防止了群体性事件的发生，实现了双赢和谐解决的目标。

坚持防范在先，打击刑事犯罪保稳定

为确保社会稳定，作好应对困难复杂局面的准备，石城镇综治信访维稳中心注重“抓早、抓小、抓苗头、防范在先”，完善了信息情报预警机制和应急处置指挥机制，研究制定了相应的工作方案。在具体工作实践中，中心抓住群众反映强烈的问题，积极开展打击“两抢一盗”、摩托车被盗、入室盗窃等专项治理活动，迅速出击，严厉打击，始终保持对违法分子的高压态势，坚决防止发生重大群体性事件、重大刑事案件和治安灾害事故。对于刑释解教人员的安置帮教工作，中心逐个登记，做到一人一台账，全面了解刑释人员的底数及家庭现状，落实一人一个帮教责任人，对外出务工的随时保持电话联系。现在，XX镇刑释解教人员大部分自谋职业，安分守己，暂没有发生再违法犯罪现象。

此外，作为“五个在先”的配套机制，XX镇综治信访维稳中心针对当前新时期农村综治信访维稳工作，建立完善了激励机制，通过调整思路，改变以往那种“大事难解决，小

事照上交”的推诿了事的做法，制订了《云安县XX镇综治信访维稳工作奖励办法》。《办法》规定：村（居）委每成功调处一宗矛盾纠纷的奖励100元；内，某村（居）委没有发生矛盾纠纷案件上报镇中心的以及以上部门调处的，奖励A类村委会5000元，B类村委4000元，C类村委3000元。目前，全镇共发放综治信访维稳奖励金3900元。这些激励措施的实行，充分调动起村（居）委会干部调处矛盾纠纷的积极性，集中镇村人力资源优势，把调处矛盾纠纷的重心下移到各村、社区综治信访维稳工作站，真正把中心建设成为“两头延伸”的纽带，党委政府联系群众的窗口、老百姓喜爱的“群众之家”。

第三篇：镇维稳暨信访工作汇报

ⅩⅩ镇维稳暨信访工作汇报

国庆60周年在即，为确保“两个稳定”、“七个不发生”，根据上级一系列维稳暨信访工作会议精神，我镇高度重视，多次组织班子成员、工作区长、信访办主任、派出所所长、中心校校长、卫生院院长、司法所所长召开了党政班子联席（扩大）会议，全面贯彻有关精神，并成立了ⅩⅩ镇国庆60周年维稳暨信访工作特别领导小组，结合我镇实际，对国庆前后的维稳暨信访工作进行了周密安排，现将具体情况汇报如下：

一是成立“千名干部下基层化解矛盾保稳定”工作领导小组，制定了“ⅩⅩ镇千名干部下基层，化解矛盾保稳定”活动实施方案。针对县里驻我镇工作组情况，相应成立了3个工作组，对工作组入村的各项工作进行协调、联络。

二是认真梳理我镇发生未解决的和已有正在化解的信访案件，拉网式排查我镇存在的信访苗头和不安定因素，每个工作区和34个行政村均明确一名信息报告员，实行日报告、零报告制度。经梳理和排查情况如下：

（一）镇里无法解决，需要县里协调解决的案件：1.槐庄村村民杜群章等人反映同村村民翟伊川及其儿子、儿媳以养殖为名非法集资，要求公安机关尽快抓获翟旭都（翟伊川之子），并追究民事责任，偿还非法集资款。2.槐庄村村民肖晓辉、高宣芳反映焦枝铁路电气化改造扩建，征地后距住房太近，要求按拆除住房，并按标准给予补偿。3.槐庄村村民郭留反映其子段社民被诬告陷害、拘留问题，对拘留不服要求 给予撤案平反。4.朱村部分村民反映朱村产业聚集区占地赔偿问题，要求逐年按照产量进行赔产。5．ⅩⅩ村村民反映解放渠管理所私自变卖集体财产，让ⅩⅩ村部分村民在解放渠上建房，影响浇地，要求追究解放渠管理所相关责任人，撤销变卖协议。6.曹沟村村民申灵锁反映洛阳市路桥公司拖欠修路款，要求市路桥公司尽快付清拖欠的修路款。

（二）经镇多方协调可以解决的案件：1.ⅩⅩ村16组村民杜金奎等人反映黄书朋厂非法占地问题，要求逐年按亩产给予补偿。2.西高屯村村民李庆周、高爱乾等反映村干部不作为问题，要求追究主要干部责任。3.申铺村村民席社功反映其宅基地问题，经协调已经办理宅基证，但要求多占。4.西高屯村村民高学反映宅基地纠纷问题，要求查处违法办证经办人责任，撤销违法办证。5.东高屯村村民高站峰反映其责任田被占问题，要求收回责任田。6.侯沟村村民侯迎辉6人反映2005年上任村干部让其承包修路拖欠修路款问题，要求现任村干部偿还拖欠的修路款或签订还款协议。

（三）上访人要求过高，镇里暂时无法解决，需要做好稳控工作的案件。1.万坡村村民万进反映其承包地被他人私卖，要求追究办理人员责任，赔偿个人损失。2.槐庄村村民张学廷、张红卿3人反映换届选举问题，要求开箱验票，但对照村民委员会组织法，县换届办、镇政府已组织召开会议，原选委会成员共9名5名不同意打开票箱，按照少数服从多数的原则不能开箱验票。3.东高屯村村民赵松花反映邻居投毒，要求尽快破案，按照亩产赔偿其损失。

对上述案件，我镇根据性质不同，逐一实行领导包案，严格落实“三包一”包保责任制或稳控责任制。同时要求包案人员站在讲政治的高度努力化解，耐心劝说，并时刻关注其动态，特别是挑头人物要天天见面。

三是扎实做好领导接访、“日碰头、周研判”等各项信访制度，领导批示件两个工作日内无条件领回，三个工作日内必须递交承办人，加大案件解决、解释力度，在最大程度上使群众合理诉求及时解决。对包案人员责任不到位，失职渎职、推诿扯皮造成群众合理诉求不能及时解决引起的上访和不稳定因素，按照县镇有关文件、精神进行严厉追究。

四是经分析研判，对诉求过高一时难以解决或不能解决的信访案件和涉法涉诉案件，要做好耐心细致说服、教育和引导工作，同时实行稳控责任制，24小时关注其动态。

五是对缠访、闹访，组织、串联越级上访、非访、信访老户，在解决实际困难的情况下，仍不听劝阻、煽风点火、造谣惑众、扰乱社会秩序的，组织公安、司法等部门分门别类，甄别分析，整理材料，协调有关部门予以严厉打击，该拘留的居留，该劳教的劳教，决不手软。

六是专门成立了预防突发性、群体性重大案事件协调领导小组，完善应急预案。同时由镇综治工作中心牵头，抽调公安、民兵、部分机关干部组成一支30人的应急处置小分队，发生情况，迅速出击，果断处置，确保不发生群体性重大案事件。

第四篇：信访维稳工作汇报

XXX公司

信访维稳工作开展情况汇报

尊敬的各位领导、同志们：

大家好！根据会议议程安排，我向大家汇报XXX公司信访维稳工作的开展情况。

一、利川市电力公司信访维稳工作的基本情况

XXX公司历史遗留问题较多，公司系统以摊子大、管理面宽、事务性工作繁琐为特点，加上退休、内退、合同工、工程临时用工等的特殊群体，稳定是头等大事，更是发展的大事，这是历年来公司每一届班子的共识。

近年来，随着国家民生政策的出台，信息化的快速发展，各方面的维权意识明显增强，信访诉求也不断增加，稳定工作任务十分艰巨。从中央到地方、从上到下对信访维稳工作都非常重视，中央三令五申保稳定。我们XXX公司党政班子更是不敢懈怠，全力履职。特别是近年来，我公司在市委市政府的正确领导下，紧紧围绕“保稳定、促和谐”的总体目标，扎实开展信访维稳工作，努力解决信访职工的合理诉求，妥善解决了一大批历史遗留问题，稳定与和谐的局面得到进一步巩固。多年来，未出现大的职工上访事件，也未发生影响稳定的群体事件。

二、近年以来信访维稳工作开展情况

近年来，公司积极作为，结合公司实际安排部署维稳工作，在全公司范围每季度开展一次矛盾纠纷排查工作。做到对不稳定因素心中有数、措施得力，公司保持了安定稳定的局面。

（一）健全工作机构。公司自上到下健全信访、维稳工作领导小组，公司主要负责人任维稳工作领导小组组长，及时掌握维稳工作动态，并根据人员变动情况，明确部门，责任到人。

（二）健全责任体系。进一步加强维稳信访工作责任体系建设。实施“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的工作制度，始终把“保稳定、促和谐”的工作责任落到实处。

（三）做好矛盾排查。公司各二级单位和相关职能部门都结合各自的工作进行矛盾纠纷排查，确保公司稳定。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，干部依法、及时、就地解决与疏导教育相结合”的原则开展工作。着力排除不稳定因素，使矛盾纠纷化解在萌芽状态。做到了矛盾不回避，矛盾不上交、矛盾不搁置。“发现得早、化解得早、控制得住、处置得好”的工作措施起到了明显的成效。

（四）重视上访信访工作。重视上访和信访工作，积极合理解决职工诉求。近年来，我们共收到13个信访件，已经全部妥善解决。

三、主要做法和体会

（一）领导重视，责任明确，机构健全，各司其职。进一步明确信访维稳“一把手”负总责，按照“党政组织齐抓共管，分管领导具体抓，相关部门具体做”的要求，加强信访、维稳工作的组织领导，建立健全组织机构，成立信访、维稳领导小组。通过明确责任领导和责任部门，实施“谁主管、谁负责、谁的事、谁包案”的工作制度，把“保稳定、促和谐”的工作责任落到实处。

（二）认真处置来信来访，杜绝了上访事件发生。信访、维稳的主体是职工群众。公司健全工作机制，实行分级处置职工群众的来信来访制度。同时，我们结合不同性质事件和群体信访的特点，有针对性地进行约访。特别是通过耐心细致的疏导解释，大多数职工能给予充分理解，同时也放弃上访，即使要上访，也不越级上访或群体上访，只是到公司反映自己的信访诉求。

（三）工作体会：一是健全的工作机制，充分发挥了公司各职能部门的职能作用，把矛盾纠纷化解消灭在最初状态，杜绝了群体上访事件，确保了公司的稳定。二是坚持开展矛盾纠纷排查工作机制，加强信访信息的及时收集与处理，坚持“抓早、抓小、抓苗头”，把矛盾化解在萌芽状态。三是狠抓源头，想方设法解决上访人的实际困难和诉求。在具体操作中，我们认真执行“两个把握”，即“把握合情合理，把握法律法规”，对确需解决的正当诉求，一方面努力争取政策扶持，一方面耐心解释，做好稳定工作，从而较好地从源头上遏制了信访势头。

经过公司系统的共同努力，我们切实解决信访中的合理诉求，确保解决问题、化解矛盾的各项措施到位，做到了及时排查汇总企业的不稳定因素，妥善处理群体性上访，努力化解疑难、纠缠上访，杜绝影响企业形象和社会稳定的重大群体性事件。

各位领导，同志们，XXX公司面临着新的机遇和挑战，XXX公司将秉承优良传统，开拓创新，锐意进取，争创一流业绩，用辛勤的汗水与智慧谱写新的奋进之歌，并做出新的更大的贡献。

第五篇：信访维稳工作汇报

信访维稳工作汇报

2012年镇党委、政府高度重视信访维稳工作，始终牢记发展是第一要务、维稳是第一责任这一方针。7—9月份无一起进京赴省到市上访案例，7—9月份镇维稳办已接访32起，化解28起，还有4起信访案件，我镇已包保到人，责任明确。目前已得到有效稳控。

工作做法汇报如下：

一、建立组织，明确分工。

建立了信访维稳领导小组，重大信访问题维稳小组组长镇党委书记亲自上手。尤其是信访维稳组由镇纪委书记、副镇长二人为副组长具体抓，另外，专门成立了信访维稳中心，该中心由五人组成，做到群众到镇能找着人反映问题（有时主动过问），群众反映的事有人过问处理，解决情况；经常与信访局沟通，解决不了的事向群众解释清楚，信访人不满意的陪同信访到上级部门反映情况。

二、开门接访，带案下访。

周一至周五班子成员带头开门接访，群众反映问题尤其是初访由包点干部带下去，村拿出处理意见后，如果群众不满意，然后由包村班子成员处理，班子成员处理群众还不满意的交给信访维稳中心处理。如化解XX村五组柯美珍家因邻居盖房导致自家房屋成为危房造成安全隐患的问题，发现

有信访苗头后，维稳中心主要负责人主动多次带领镇村干部实地踏查，耐心解释政策法规以及说明此类纠纷所需要的一切法律依据，并且建议当事人就东关村最近的城市建设的契机，把自家的房子盖起来，改善居住环境，增加收入。有效化解了一起易引发连续上访的案件发生，把矛盾纠纷调处在当地。

三、排查矛盾，及时调处。

镇信访维稳中心每月不定期召开村治调会议，安排村干部认真排查信访隐患、矛盾纠纷，发现问题后，上报到联村负责人，由信访维稳中心安排村及时进行调处，把矛盾化解在萌芽状态，真正做到了小事不出村，大事不出镇。

四、主动作为，真情化解。

敢于直面矛盾，敢于面对信访人。以谦和态度对待信访人，以平等的地位与信访人沟通，以亲朋的心态与信访人讲清道理，以真诚的沟通赢得信访人信任，与信访人建立深厚感情，掌握信访维稳的主动权。如处理因交通部门取缔残疾人营运车的信访问题，当事人是位残疾人，家中只靠残疾人营运车的微薄收入解决一家人的生活，取缔营运车后当事人来到我镇维稳工作中心上访，中心工作人员热心接待，耐心稳定疏导情绪，解释政策法规，并多次组织社区，民政干部一起到当事人家中看望，一起商讨当事人家中的生活出路问题，提出了很好的建议，积极帮助其争取生活困难补助。有

效地化解了有可能导致群体性事件的信访问题。

五、包保到位，责任明确。

镇建立了信访维稳包保网络，每个村都有专人负责，明确划分信访案件处理责任，同时对于个案的具体情况，另安排专人负责，做到上级交办案件，党委、政府高度重视，一把手亲自过问，一个案件，一名领导，一套班子，一套方案，一抓到底。

2012年9月10日