采煤技术审批制度07.3.2

第一篇：采煤技术审批制度07.3.2

采煤作业规程和安全技术措施审批管理制度

第一章

总 则

第一条：采煤工作面作业规程（以下简称作业规程）是现场施工的法规，是煤矿三大规程之一；安全技术措施是现场技术管理的一项极其重要的基础工作，都必须严格遵照执行。

第二条：单项工程、单位工程开工前,必须按照“一工程、一规程、措施”的原则编制作业规程和安全技术措施，严禁无规程、措施施工。矿井各级领导干部和员工都必须遵守规程措施的各项规定，杜绝任何人违章指挥、违章作业。

第三条：作业规程、安全技术措施的内容要符合《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全监察条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿安全技术操作规程》以及技术政策等的有关规定，同时体现安全可靠、技术可行、经济合理的原则。

第四条：该管理制度与上级的法规、文件及指令、指示等相抵触的，执行上级的规定。

第二章 编

制

第五条：作业规程编制前，必须由矿分管副总工程师负责召集施工单位、技术、地质、通防、机电、安监、科信、煤质等有关单位部门的相关技术人员进行超前研究，必要时，可深入现场调查研究，充分听取施工单位的意见，因地制宜的确定采煤施工方法、顶板管理、支护方式、通风防尘、防火注浆等安全技术问题。各职能部门要按照确定的时间（或技术科下发的联系书要求时间）提供可靠的技术资料。然后由施工单位主管技术员负责组织本单位技术人员进行作业规程编写。

第六条：坚持谁施工谁编制作业规程或技术措施的原则，特殊情况下，一项工程在同一地点多单位协作施工时，由技术主管部门指定措施编制单位或人员，协作单位专门学习传达，不学规程、措施禁止施工，否则按无措施施工追究施工单位责任。

第七条：作业规程必须在开工前一个月编制完毕，工作面结束后规程即行作废。作业规程在工程开工前一个月编制完后，在开工前15天审批完；可预料的措施在开工前5天前编完，在开工前3天审批完；不可预料的措施在开工前12小时编完，在开工前6小时审批完。编审工作必须按时完成，影响生产将采取严肃处理。

第八条：每个采煤工作面开工前必须编制采煤作业规程。不许一个规程多面使用，在生产过程中作业规程与现场不符时，必须及时对作业规程进行补充和修改，如：过断层；过破碎带冒顶威胁安全生产时；过老空；煤层厚度、倾角发生较大变化时；悬顶超过作业规程规定；调面；回采煤柱；改变支护方法；撤面等。

编制采煤作业规程应严格执行作业规程编制样本，必须保证有以下内容：

1、采煤范围内外及其上下的采煤情况及其影响；

2、采煤范围内地质、煤层赋存情况：煤层的构造、厚度、倾角、硬度、生产能力、地质构造及水文地质、顶底板岩石的性质、结构、层理、节理、强度及顶板分类、煤层瓦斯、二氧化炭含量及突出危险倾向性，自燃发火倾向性，煤尘爆炸性，冲击地压危险性等；

3、本煤层和邻近采区、工作面的矿压观测资料和工作面支护设计；

4、采煤方法及采煤工艺流程：采高的确定，落煤方式(机采、炮采、水采或风镐落煤)、装煤及运煤方式、支护形式的选择、进回风巷道的布置方式等；

5、顶板管理方法：工作面支护顶板管理图(包括采面支架、特殊支架的结构、规格和支护间距，放顶步距，最小控顶距和最大控顶距，上下缺口，上下出口的支护结构、规格)，初次放顶措施，初次来压和周期来压的特殊支护措施，分层开采时人工假顶或再生顶板的工艺图，回柱方法、工艺及支护复用的规定，上下顺槽支架的回撤以及距工作面滞后距离的规定等；

6、采煤工作面的风量、风速、通风设施、通风监测仪表的布置等通风系统图；

7、运煤、运材料的设备型号及其系统图(包括分阶段煤仓或采区煤仓的容量)；

8、供电设施、电缆设备负荷及供电系统图；

9、洒水、注水、灌浆、充填、压风等管路系统图；

10、通风、照明设施及其系统图；

11、安全技术措施；

12、煤质保证措施；

13、劳动组织及正规循环图表；

14、采煤工作面主要技术指标表；

15、避灾路线。

第九条：下列工程必须编制专项安全技术措施：

1、采煤工作面初次放顶、过老空、工作面安装和撤除，工作面过地质构造带、停面复工（停面3个班次以上）等。

2、大型机电设备的运输提升、安装、设备检修；井上、下电气试验等。

3、巷修工程。4、11.4KW以上调度绞车基础、强力皮带基础施工等。

5、业务主管部门指定的其它工程。

第十条：有下列情况之一者需补充安全技术措施：

1、现场发生不可预见地质构造或现场作业条件发生变化，造成原作业规程、措施与现场不符时。

2、在作业规程范围内的新增工程。

3、各系统发生变化，与作业规程、措施不相符时。

4、编制人、施工单位负责人和主要审批人变更时。第十一条：有下列情况之一者需办理规程复查意见：

1、采煤每月的复查，要求每月的3日前完成复查。

2、现场条件发生变化后，规程措施与现场不符者，必须随时办理复查意见；

3、根据现场实际情况改变支护参数、支护形式、施工工艺或工序时，如果增大支护强度可用复查意见，但如果降低支护强度，必须用安全技术措施。

4、现场因地质构造影响正常施工或需对质量标准修改时。

5、地测业务。

6、措施规定以外的其它情况。第十二条：作业规程要简明扼要、字迹端正、词语规范、通俗易懂、图表清晰、便于职工学习掌握。对于达不到上述标准要求的，一律返回重新编写，耽误时间由编制人承担，每耽误一天，罚款50元，依次累加，如影响生产，将严肃处理。

第十三条：工作面（工程）结束后作业规程（措施）即行作废，施工单位将该工程竣工报告及所有施工联系书等资料整理后交技术科统一存档、技术科和安监处各留1份规程措施存档。

第十四条：作业规程、措施和业务联系书的编制要做到语言简明、准确、规范，附图内容和标注齐全、比例恰当、图例规范、准确清晰，位置适中，统一使用A4纸微机打印（可正反面使用）。

第十五条：要求页边距全部为2.3厘米，正文行间距为26磅，字号为4号宋体字，页码自正文开始编写，编号管理、字体统一。

第三章

会 审 制 度

第十六条：作业规程在施工单位编制完以后，由施工单位技术员、主管技术员和行政正职审查同意（并签字）后，上报业务主管部门进行审核，业务主管部门接到施工单位上报的规程后，要在3日内审核修改完毕后，由编制人员修改后打印发各有关部门人员预审，由技术部门负责汇报总工程师组织会审，会审后由矿总工程师批准签发。《煤矿安全规程》中有特殊规定的，由规定签发人签发。

第十七条：采煤工作面作业规程由矿总工程师批准，有冲击地压的煤层，三下采面，综采工作面，新煤层、新采区以及改变采煤方法的第一个采煤工作面的作业规程呈报煤业公司审批。

作业规程由矿总工程师组织会审，由业务主管部门负责召集，参加人员：分管副总、安监处主任工程师、技术科分管人员、机电科分管人员、通防分管人员、地测分管人员、煤质分管人员、科技信息有关人员、施工单位工程技术人员等。

关于规程会审时间确定为每周五下午14：30开始，上述有关人员按照要求到技术科采煤会议室进行会审，各单位和个人必须按时参加，若分管人员不能参加时，由其单位领导派相应人员参加，不得缺席。否则每缺席一次按照100元进行罚款。审批意见要由参审人员签字后方可生效。

安全技术措施可由分管副总工程师批准，关于措施的会审时间确定为每周一、三、五下午14：30开始，参加人员措施编制人员、技术科审核人员、机电科有关人员、地质有关人员、通风有关人员、安监处主任工程师、采煤副总工程师等，其余相关部门或单位，由技术科根据实际情况通知，若分管人员不能参加时，由其单位领导派相应人员参加，不得缺席。否则每缺席一次按照100元进行罚款。安全技术措施要由参审人员签字后生效。

第十八条：由于不可预料因素急需使用的安全技术措施可以采用传阅方式进行审批签字。安全技术措施的传阅程序为：施工单位技术员编制完毕并签字后，先由施工单位负责人审查签字，再报业务主管部门相关负责人员、安监处主任工程师、分管副总依次审查签字，特殊措施：如贯通、绞车提升能力验算、过老巷等需有关部门如通防、机电等审查签字。

第十九条：所有编制、审查人员必须使用碳素笔或兰黑墨水钢笔签字，禁止打印或盖私章。第二十条：对编制不符合要求的规程、措施和联系书必须重新编写。

第二十一条：规程、措施审批后一个月内尚未施工的，若现场或设计有变动时，需重新补充和审批，否则，视为无措施施工。第二十二条：对规程、措施的审查，参加审查人员对分管业务范围内事项，必须提出全面的审查意见，并由施工单位技术员整理后附在规程、措施内。

第二十三条：作业规程（措施）审批程序为：

1、由施工单位主管技术员负责编写，经施工单位另外一名技术员和区队长审阅签字后提交技术科，技术科采、掘技术员负责审核，技术科采煤分管科长、安监处主任工程师、各专业分管副总负责审批；并对编审过程存在的问题担负相应责任。凡不按照审批程序审批的，每次对技术员罚款50元。

2、作业规程由审核完毕后，由总工程师牵头、分管副总工程师或生产技术科组织生产技术、地测、通风、机电、安监、煤质、科信等部门在三天内会审，报矿总工程师批准，签字后生效。如果情况发生变化，必须及时修改作业规程或补充安全措施，请示总工程师同意，由分管副总工程师组织审批，签字后生效。在审批环节耽误施工，追究有关人员的责任，视造成后果，酌情处理。

3、作业规程审核必须由施工区队主管技术员编制并汇报，汇报时必须使用专业术语，必须对巷道工程区域内的地质情况及邻近区域开拓，回采情况进行详细汇报，并对影响巷道施工的地质情况进行详细说明。

4、各施工单位编制完成一本作业规程、措施之后，必须将定稿的规程措施发送电子版本，统一存放在技术部门。

5、错别字《规程》10个、《措施》3个为一条问题；一道工序或工艺论述不清或前后颠倒或有严重语法错误的，按一条问题处理；违背《规程》、《措施》编审原则的任何施工工序、操作工艺以及语句等，每处均按一条问题处理。按照相应考核管理规定处理。

第四章 贯 彻 执 行

第二十四条：施工单位区长是规程和措施在现场落实的第一责任者，已批准的作业规程和安全技术措施，由施工单位区长负责组织，技术人员负责提前五天(措施提前三天)向工区干部、职工传达贯彻，每次传达贯彻后，听取人必须在作业规程(施工措施)上签字，未听取的要进行补课，做到人人皆知，传达后要对工区干部、职工进行作业规程考试、措施抽查，不及格的停产学习，直到补考及格后方可下井工作。考试时必须独立完成，不准替考，不及格的停产学习，直到补考及格后方可下井工作；未参加考试的要注明原因，进行补考，在学习、考试记录表上注明补考字样。在工程开始前，施工单位将考试结果及签字复印一份送技术科存档，底稿由施工单位保管好，同时将考试卷提交技术科，每拖一天，对施工单位技术员罚款50元，依此累加。不按照规定组织规程和措施学习的，每发现一次对区队区长、技术员各罚款500元，组织规程和措施学习后，学习人员不签字的，对责任人罚款100元，每人次对区长技术员各罚款20元。

第二十五条：规程和措施在现场必须得到全面落实，任何人不得抵触，违反规程和措施指挥、操作。安监部门和技术部门是监督检查规程和措施贯彻执行情况的主要部门，对不认真贯彻执行规程和措施的有权按“三违”处理，停止作业，限期整改，同时对违章人员有权提出处理意见。

第二十六条：总工程师要组织人员定期检查作业规程贯彻、执行情况。同时对无规程开工或作业规程与现场不符的要追究有关人员的责任。矿井职能部门，要经常深入现场检查作业规程贯彻情况，对不 认真执行作业规程的有权按三违处理，停止作业，令其整改。并对违章人员有权提出处理意见。

第二十七条：每季度开始月份的6日，由分管副总工程师牵头，技术科组织对规程贯彻情况进行检查、考试，凡有一名职工考试不合格者，罚款100元，停产学习。同时，对区长、技术员每人罚款20元，每增加一名加罚20元。

第二十八条：考试成绩及签字分别登记在作业规程学习、考试记录表上，在规程有效期内，应由施工单位保管；同时将考试成绩及签字复印件交业务主管部门留存备查。

第二十九条：所有的传达、贯彻，必须由施工单位行政正职组织、施工单位技术员传达贯彻，施工单位技术员出题进行考试。

第三十条：作业规程学习、考试记录表必须有组织人、传达人、贯彻时间、听传达人的打印名字、本人签字和考试成绩；同时有应参加学习人数、实际传达人数、未参加学习人数（具体），注明未传达人员要补充传达。

第三十一条：安全技术措施必须在开工前3日内传达贯彻、签字完毕。所有参加施工人员都必须参加安全技术措施的传达学习，参加学习人员和传达人必须签字，未听取的要补课后签字，并注明补课字样；签字分别登记在安全技术措施传达贯彻记录表上，在安全技术措施有效期内，应由施工单位保管；

第三十二条：安全技术措施传达贯彻记录表必须有组织人、传达人、贯彻时间、听传达人本人签字；同时有应参加学习人数、实际传达人数、未参加学习人数（具体），注明未传达人员要补充传达，何时进行的传达考试。

第三十三条：新转岗工人必须进行转岗培训，学习新岗位的操作规程与岗位基本知识及基本要求，并对他们进行作业规程、措施和业务联系书的传达、签字，作业规程要进行考试，考试合格后，方可上岗。

第三十四条：作业规程、施工措施和业务联系书一律实行编号管理，按月编号，按规定进行发放。发放作业规程、安全技术措施和联系书必须建立发放接收台帐，由接收单位接收人员签字。

第三十五条：采、掘作业规程发放单位为：技术科、质检科、安监处、人力资源科、经营管理科计划办及施工单位自存一份；安全技术措施发放单位为：业务主管部门、安全质量检查科、安监处、施工单位自存一份。

第三十六条：作业规程的审批意见、复查意见，要与规程一起进行传达、贯彻。工程施工时间超过三个月，要重新组织学习规程、措施，并进行考试、签字。

第三十七条：现场人员必须熟悉规程、措施、业务联系书所规定的技术标准、质量标准和安全要求，严格按作业规程、措施组织生产，严禁违章作业。

第三十八条：各职能管理人员必须严格按规程、措施要求进行监督检查，严禁违章指挥。对现场抽查询问有关规程、措施内容时不熟悉或拒不回答者，要停止工作，重新进行学习补考。

第五章 修 改

第三十九条：作业规程(施工措施)必须符合现场，凡因现场条件发生变化，与规程(措施)不符的，必须及时进行修改补充，并履行下述程序。否则视为无措施施工。如果现场条件发生变化，需要对规程和措施进行修改、补充和完善时，必须遵循以下程序，工区技术员针对现场情况提出方案后，报到生产技术科，技术科审批后，报安监处主任工程师和分管副总工程师审批，而后报总工程师签批，在签批后 贯彻执行。特殊情况下（如遇断层、破碎带、煤岩体节理发育、松散破碎、压力增大等）工区技术员有权先行根据实际情况采取加强支护措施，然后再按上述程序对规程和措施进行修改。如区队根据现场情况需修改施工工艺的，必须按照要求编制补充措施，在补充措施审批完毕前，严格按照原措施施工。

第四十条：对在用的作业规程、措施，施工单位技术员和业务主管部门有关人员每月都要对照现场及时按程序进行规程审查意见的复查。

各业务部门（如生产技术、地测、通风、机电、安监、煤质、科信等）所负责的相关范围内现场如有变化：如建筑通风设施、调整供电系统、调整监测系统等，致使现场与在用规程措施与现场不符时，各部门一是必须及时提前给工程施工单位下发修改后情况联系书，同时报技术科；二是在每月各部门、单位认真复查在用规程措施中，各部门、单位负责的内容，并以书面形式发工程施工单位。三是各单位严格按照现场情况及时复查意见或补充措施，确保规程措施符合现场实际情况。

每月度的最后一个月的25日，由各施工单位负责对照规程措施，结合现场进行初步复查，并形成复查意见，28日下午14：30在技术科采掘组，由总工程师主持，技术科召集，采煤分管副总、安监处主任工程师、技术科分管人员、机电科分管人员、通防分管人员、地测分管人员、煤质分管人员、科技信息有关人员、施工单位工程技术人员对所有在用规程措施以及施工单位排查出来的复查意见进行会审、复查，确保规程措施符合现场实际情况。每缺席1人罚款100元。

第四十一条：每次上级检查前，各施工单位技术员必须提前将迎检资料备齐。各业务部门对在用规程中所负责的相关的内容进行检查，确保符合现场实际，凡在各级检查中存在问题，均按照规定对应相关部门进行处罚。

第四十二条：在用作业规程（措施）时间超过一年的，使用单位要根据实际情况重新进行编制。

第六章 奖 惩

第四十三条：规程措施审核规定及处罚：

1、技术科审核人员在审核规程和措施时，严肃认真审批，查找出问题，提出修改意见。对规程措施中出现的问题，按照编制规程措施的有关规定对区队编审人员进行扣分，做好记录。不按照样本要求编写，造成规程和措施缺项的，每次对技术员扣5分。

2、区队编审人员对技术科审核人员提出的修改意见及时修改后，送技术科审核人员复审，无问题后送技术科分管科长进行审批，并将审核修改原本交给审核人员，一处未修改除加倍扣分外，罚款50元/条。

3、技术科分管科长对规程措施进行认真审批，发现问题提出修改意见，并给予技术科审核人员按管理规定扣分并做好记录。一般问题每条扣2分，重大技术原则问题，根据情况每条扣5～10分。

4、区队编审人员对技术科分管科长审核提出的修改意见及时修改后，送分管科长复审，并将审批修改原本交给分管科长，一处未修改除加倍扣分外，罚款50元/条。无问题后送安监处和分管副总逐级审批。

5、安监处和分管副总进行审批提出问题，给予技术科分管科长按规定扣分，并做好记录。

6、区队编审人员对安监处和分管副总提出的问题及时修改后，按照要求送技术科审核人员复审，有一处未按要求修改除加倍扣分外，罚款100元/条，然后按照规定发放，并做好记录。

7、由技术科对规程措施发放记录情况进行检查，对不按照规定进行发放和记录的每次扣5分，并责 其补齐记录。规程措施的会审由技术科负责做好记录并归档。

8、技术科审核人员和分管科长所扣分数为自己得分数，月末若得分小于扣分，其差分每分罚款10元；月末对区队编审人员所扣分数（包括未按要求修改的加倍扣分）每分10元罚款（与未按要求修改的追加罚款无关）。

第四十四条：作业规程、措施和联系书文字叙述不清楚，层次不清晰，内容不完整、缺项，图表不齐全，计算有误，用词不准确，出现弹性语言，没有使用A4纸打印的，每次（处）扣相关责任人1分。

第四十五条：凡无措施施工的，每次扣区队长、技术员、大班长各罚款500元。凡规程、措施和联系书出现下列问题的，每次（条）扣责任人10分。

1、生搬硬套与现场不符的；

2、编制不及时的；

3、每次上级检查前，迎检资料准备不充分查出问题的；

4、传达、贯彻未按本制度有关规定执行的；

5、规程审查意见未及时审批的。

第四十六条：矿每半年组织一次作业规程、安全技术措施的检查、评比，对评比取得第一、二名的分别奖励600元、400元，对评比倒数第一、二名分别罚款300元、100元，并对审核人员给予相应的奖惩。

本管理制度自下发之日起执行，在执行过程中，发现有关问题及时反馈给技术科，以便完善本制度。第四十七条：本制度解释权在生产技术科。

第二篇：安全技术审批制度

制度篇

安全技术审批制度山西华润联盛能源投资有限公司

第五十一章 安全技术审批制度

第一条 凡用于施工生产的图纸、技术通知、设计、作业规程、安全措施等必须按照有关规定进行审批，不经批准的图纸资料不准用于施工，严格执行一工程一措施，无措施及图纸不全的工程严禁开工。

第二条 采区设计、区域设计、水平设计的图纸资料必须进行会审，单项工程设计按程序进行审签。

第三条 重要检修、安装工程、大件运输、通防措施及采掘作业规程都要进行会审签字，补充修改及临时措施可按规定审签后下发。

第四条 用于安全生产的各种资料、技术通知单、安全通知单、内业资料必须按程序传阅审批后下发。

第五条 《煤矿安全规程》明确规定的审批要求必须按规定审批，否则不准施工。

第六条 凡需上级部门审批的必须报上一级部门审批，不经审批的不准施工。第七条 审核、审批的内容要切实符合现场实际，技术上可行，安全上可靠。第八条 审批的程序、职别、级别：

1、采掘工作面作业规程或施工措施的编审由单位技术员编写，技术科主管技术员初审，（单位无技术员的可由技术科分管技术员编写）然后由下列单位领导参加会审：编制人、施工单位负责人、通风技术员、机电技术员、技术科主管技术员、技术科长、生产科长、安监站长或技术负责人、副总工程师、安全矿长、生产矿长、通风矿长、总工程师（技术矿长）。

2、开窝、透窝、停头、调向通知的编写，由技术科设计和测量人员编写，主管技术员校审，技术科长、副总工程师、总工程师（技术矿长）审批。

3、采区及工作面地质说明书的编审，由地质员编写，分管科长校审，技术科长、副总工程师、总工程师（技术矿长）审批。

4、矿井水害预测预报，水文地质资料的编审由分管水文地质人员编写，分管科长校审，技术科长、副总工程师、总工程师（技术矿长）审批。

5、矿井地质报告说明书的编审由地质人员编写，分管科长初审，然后由下列

第三篇：安全技术审批制度

安全技术措施审批制度

为了加强矿技术管理工作，进一步落实技术管理责任，依据国家相关法律、法规、行业技术规范，现就矿技术方案、规程、安全技术措施审批作如下规定：

（一）矿井必须加强对生产技术工作的领导，建立健全以矿长为首的行政管理体系和以矿技术负责人（总工程师）为首的技术管理体系，技术负责人对矿长负责，主管矿技术工作。

（二）规程、安全技术措施范围：

1、作业规程；

2、煤矿安全技术操作规程；

3、安全技术措施（含各种临时性措施、补充措施）。

（三）规程、安全技术措施的编制范围：

采煤、掘进、机电、运输、通风、地测防治水及基本建设工程等方面的规程、安全技术措施。

（四）需矿务局审查审批的技术方案、规程、安全技术措施：

1、矿井水平延伸设计方案；

2、采区设计方案；

3、重大技术工作、技术方案；

4、新技术、新工艺首次使用作业规程；

5、其它需要矿务局特殊审批的技术方案、安全技术措施等。

（五）必须会审、审批的技术方案、规程、安全技术措施：

1、采掘工作面作业规程；

2、各种安全技术措施；

3、回采工作面设计；

4、探放水设计；

5、矿井水平延伸设计；

6、采区设计方案；

7、重大技术方案等。

（六）安全技术措施的审批程序：

1、采掘工作面作业规程

由采煤队或掘进队技术员负责，依据《煤矿安全规程》、蒲白矿务局《煤矿安全技术操作规程》等，按蒲白矿务局《采掘作业规程编制规范》所要求的内容，在广泛征求职工意见的基础上进行编制，经所在区队主管领导签字，矿技术负责人组织生产、机电、运输、通风、地测、安全等方面的技术人员、管理人员进行会审，依据会审意见完善规程，最后，会审人员签名通过。在工作面生产期间，每月都要对规程进行复审，并有复审记录、复审意见。

2、安全技术措施

（1）重大安全技术措施按采掘工作面作业规程的会审程序进行。

（2）一般安全技术措施由所在单位的技术员按照有关规定进行编写，经主管单位（科、队）领导签字、主管职能科室把关审批签字后，报矿技术负责人审批后生效。

3、矿井水平延伸设计、采区设计、回采工作面设计、重大技术方案等必须按采掘工作面作业规程的编制、审批程序进行。

4、技术方案、规程、安全技术措施必须用计算机进行编制管理、打印。

5、矿技术负责人暂不能履行职责时，技术方案、作业规程、安全技术措施的审批工作可由矿行政主要负责人委托他人按规定程序会审、审批签字，技术负责人事后必须复审签字。

（七）要求：

1、必须具有并及时填绘反映实际情况的下列图纸：

（1）矿井地质和水文地质图；

（2）井上、下对照图；

（3）巷道布置图；

（4）采掘工程平面图；

（5）通风系统图；

（6）井下运输系统图；

（7）安全监测装备布置图；

（8）排水、防尘、压风、防火注浆、充填、抽放瓦斯等管理系统图；

（9）井下通信系统图；

（10）矿区地面、井上、下配电系统图和井下电气设备布置图；

（11）井下避灾路线图。

2、每月8日前必须将1：2000的采掘工程平面图按有关规定填绘并向矿务局交换；1：5000的采掘工程平面图、井上下对照图、通风系统图，必须在每季度首月8日前按有关规定填绘并向矿务局交换。矿区地面、井下供电系统图每年元月8日前按有关规定填绘并向矿务局交换，矿务局按有规定向集团公司交换。

3、需集团公司审批的技术方案、规程、安全技术措施各单位必须提前40天（集团公司规定：提前一个月上报集团公司）报送相关图纸、资料，经矿务局审核后上报；需矿务局审查审批的技术方案、规程、安全技术措施，各单位必须提前一个月报送相关图纸资料，矿务局在10个工作日内完成审查审批工作。报送的技术方案、规程、安全技术措施，材料必须完整，说明书、图纸及相关资料必须齐备，数量满足审批需要。

4、每年12月31日前，各生产单位将当年生产技术工作、标准化工作和科技工作总结上报生产技术科，生产技术科汇总后上报矿务局。

5、各生产单位根据本规定制定本单位技术方案、规程、安全技术措施审批细则，明确技术方案、规程、安全技术措施完成审批的时间等。

6、技术方案、规程、安全技术措施凡未按本规定权限进行审批或违反有关法律、法规和行业技术政策，造成事故或重大损失的，要追究有关责任者和单位负责人的责任。

生产技术管理制度

一、总则

1、为加强矿生产技术管理基础工作，依据《中华人民共和国煤炭法》及有关技术规范政策，制定本办法。

2、必须把生产技术管理工作做为一项基础工作，并认真学习贯彻执行《煤矿生产技术管理基础工作若干规定》。

3、生产管理基础工作在矿总工程师直接领导下进行，对重大生产技术问题提出的方案、措施或意见，经矿长审定或批准后，由专人组织实施。

4、按照安全生产质量标准化检查，评级办法的要求积极参加矿组织的安全质量标准化达标活动，由分管矿长和分管付总工程师组织有关科室人员进行旬检、月验，或不定时抽查并参加季未的全面检查验收。

二、现场管理

1、采掘工作面投产，开工前必须有批准的作业规程（含安全措施）重要工程，如：大峒室开凿，巷道维修，大型设备安装；开口，贯通、过断层等都必须有安全技术组织措施，作业规程的编制、审批、贯彻学习，检查、复查要按局制定的作业规程管理细则的要求执行。

2、采掘作业规程审批人员必须对规程编制质量负责，并组织有关业务部进行会审，经矿总工程师审查、批准后执行。不按规程施工的要追究区（队）长的责任，审批人员必须定期检查监督。

3、作业规程编制、贯彻学习、执行情况每月分管工程师参加一次复查，复查要有记录，对查出的问题要及时更正。

4、分管采掘运工程师参加矿组织每半年对规程及其管理工作的一次检查，评比，对评出的优秀规程给予表扬奖励，提高作业规程的编制水平。

三、回采

1、回采工作面在投产前分管采煤工程师参加矿组织检查验收工作，不符合生产条件不准投产。

2、回采工作面及两巷要进行矿压观测，观测数据表报生产科计算机处理后及时反馈坑队采取措施，合理选择支护形式。

3、回采工作面初次放顶、老顶来压，过断层、过破碎带、过老空，工作面收尾等必须事先拟定周密的安全技术措施，经矿总工批准后执行，参加矿的组织到现场指挥，直至处理完毕为止。

4、正规回采工作面不得使用木支柱和金属摩擦支柱，底板松软的工作面单体液压支柱必须加装柱鞋，以保证工作面的支护强度。

5、高档普采工作面两端头要正确使用四对八根长钢梁支护，以保证两端头和安全出口处的安全生产。

四、开掘

1、负责编制（月季）的采掘接替计划报矿总工程师审批。

2、井巷开拓掘进应从有利于顶板维护和围岩稳定性出发积极推广锚喷支护，煤巷、半煤岩巷根据顶板岩性层理，节理及巷道用途等情况，分别采用锚杆、锚棚、锚网、锚梁网等不同支护形式，在地质构造带更应加强锚杆支护，锚杆支护应加强现场锚杆、眼孔布置，角度、锚固力的技术管理，锚固力不得低于设计值的要求，临时支护应做到有效承载。

3、掘进工作面应加强巷道贯通的安全技术管理，必须制定专项安全技术措施，经矿总工程师批准后执行。在巷道贯通前当两个工作面相距20m时地质部门要下达通知单，停止一工作面实行单工作面施工，贯通后立即调整巷道通风系统，防止瓦斯积聚。

4、掘进工作面在遇断层、无炭柱、顶板破碎等地质构造及巷道开口等事故多发地段，必须编制有针对性的安全技术措施，经总工程师批准后执行，在掘进过程中应加强顶板管理工作，并参加现场指挥。

5、掘进工作面在永久支护以前必须使用安全可靠的前探支护或其它形式的临时支护，严禁空顶作业。

架棚巷道在迎头10米（或10架棚子）以内必须使用防倒装置，棚子之间应设置牢固的撑木或拉杆，棚子每帮不少于两道，拱形支架顶部应增设一道。

五、运输

1、完善矿井运输各工种技术操作规程，各种安全技术规定，并每年进行一次修改补充，并认真执行。所有工种人员都要进行上岗前的培训，经考试合格取得合格证方可上岗工作，重要工种每年都要进行一次轮训和考核，不合格者不得上岗工作。

2、窄轨运输设备和电机车、矿车、人车、小绞车挡车装置，架线轨道、钢丝绳等必须执行定期检查、维修和更换制度。

3、对于事故多发地点，要制定防止侧面冲撞的装置，弯道设声光报警装置，人车场应悬挂标志牌，人车运行时刻表，并安设自动停送电开关，关键位置的道岔应设道岔指示器。

4、电机车运输应前有照明灯，后有红尾灯，并必须使用机车通讯设备，警铃、闸、灯连接器和撒砂装置任何一项不正常都不得使用，架线机车必须使用逆变电源，推广使用载波调速和追尾报警信号。有机车行驶的巷道严禁行人，确需大巷行走的工作人员应持有通行证，并报坑口调度。

5、完善上下的安全设施，如防跑车装置、双道提升错码信号，人车紧急发送信号，绞车声光语言信号应能够双向对打，上下车场及各中间道口，必须安设声光报警信号，绞车运转时应能发出声光信号或语言报警，斜井提升必须严格执行“行人不行车，行车不行人制度”各车场应有信号峒及躲避峒，所有轨道斜巷都应挂牌板，标明斜巷名称，坡长，坡度，小绞车必须安装牢固可靠，使用三个月以上的要做地锚固定，使用半年以上必须做砼底座。

6、在运输线路上施工作业，施工单位应根据施工作业量大小时间长短向坑区调度提出作业计划，并附有安全措施，经批准后，严格按时间、地点施工，并在作业地点来车方向40米处悬挂红灯信号作为警戒所有车辆都必须停在红灯警戒以外，严禁闯红灯。

7、井下运输巷道应设置醒目的警标，巷标，路标等各种标志牌，运输线路主要交岔点应设预警灯。

8、积极推广新技术、新产品、促进矿井运输技术装备水平的进一步提高，从而提高运输效率，降低劳动强度，减少运输事故。

9、运输管理应做到技术资料齐全、完整，应有矿井运输系统图，电机车架线网络系统图及行车记录；主要运输设备应建立台帐，牌板、图纸及技术档案应齐全，有完整的设备运行和检修记录，有斜井跑车防护装置，窄轨机车制动距离，窄轨车辆连接器、静拉力试验。

第四篇：安全技术审批制度

安全技术审批制度

1、煤矿的各种方案、规程和安全措施由技术人员制定，并经经理、技术经理、技术员批准。需要上级审批时，要按规定进行上报。

2、制定各种安全技术措施，必须符合《煤矿安全规程》、《矿山安全法》等法律、法规及行业标准的相关规定。

3、制定各种安全技术措施时，必须符合煤矿实际，并保证在安全可行的基础上选择经济、合理的方案。

4、安全技术措施经批准后，必须组织各工种及工人进行学习。

5、安全技术措施在实施时，必须责成专人负责。

6、需要更改或增减安全技术措施内容时，必须重新履行审批手续。

河南煤炭建设集团机电安装有限公司

2013年8月

第五篇：地测技术审批制度

地测资料、技术报告的审批制度

为了实现地测防治水工作质量标准化，提高技术管理水平，特制定本制度。

一、地质报告

1、矿井地质和水文地质条件分类的评定和变更应由集团技术部门组织审定。

2、矿井地质报告每8~10年修编一次，由集团技术部门组织审定。

二、矿井地质

1、井田边界煤柱不得任意变更，特殊情况需要变更时，由矿编制变更计划，报上级公司审定。

2、采区地质说明书在两年前委托地质专业，在正式设计前3个月提出，经矿总工程师审批。

3、采区内最后一个工作面停采后三个月内提出采区地质总结，经总工程师批准，报上级公司审查。

4、掘进地质说明书，回采地质说明书，分别在接到委托书后15、30天内提交，并需经矿总工程师审批。

5、矿井地质、水文地质预报分为年报、季报和月报，如有地质和水文变化时，必须以通知书形式发临时性预报。

6、矿井地质和水文地质预报的评定，由部内自己评定和统计，上级公司进行抽样检查。

7、回采工作面回采结束后30天提出工作面地质总结，总工程师审定后，妥善保存。

三、井水文地质及防治水

1、矿必须编制防治水规划，报集团公司及上级公司审批，矿组织实施。

2、在水淹区域积水面以下的煤、岩层中进行采、掘工程时，必须在排除积水后进行。如果无法排除积水时，必须制定专门设计和安全生产措施，报上级公司审批后方可进行采掘，在设计中必须根据冒落带和导水裂隙的高度等实际考察结果，计算确定隔离煤柱尺寸。

3、探水或排放被淹井巷的积水，都必须编制探放水设计，由矿总工程师批准，报上级公司相应部室审核。

4、导水断层的防水煤柱，在工作面掘进之前编制设计，由由矿总工程师批准，报上级公司相应部室审核。

5、疏放水工程小结、疏放降压开采工作总结及成果报告等，由矿总工程师审查。四、三量及储量管理

1、储量核减是指储量注销、报损、地质和水文地质损失及储量转入、转出。申请核减储量必须实事求是，凡同一地区应一次性处理，不准划整为零分次处理。

2、申请储量核减的报告由矿提出，储量报损、注销、地质水文地质损失和转出储量由生产技术部地测专业主办，未经核减的块段内，不得进行破坏煤层的生产活动，否则按不合理损失追究责任。

3、一次性核减储量的审批权限必须遵守《生产矿井储量管理规程》之规定。

4、各种储量报表，须经矿总工程师签字，加盖企业负责人印章和企业公章才能上报上级单位。

五、矿井测量

1、在进行矿井重大测量工作前，应编制测量设计，经矿总工程师审查后，报公司审批。

2、重要贯通测量，应按《规程》要求，编制贯通测量设计书，经矿总工程师审查后，报公司审批。巷道贯通后，应及时进行联测，并进行技术总结。

3、井巷施工过程中，必须按设计要求测量和挂线，重要贯通，当巷道两头施工至最后一个拐点进入直巷时，其实测及准备调整资料，报公司审查。

4、贯通巷道掘进过程中，要及时进行测量填图，当岩巷间剩15米（煤巷20米）时，地测专业应书面通知有关负责人，并书面报告矿总工程师和分管矿长，以便采取安全措施。

5、在巷道掘进过程中，遇相互间空间最短距离小于15米或有老巷、老空等情况时，地测专业应及时按保安规程要求，提前书面报告矿总工程师，以便采取适当安全措施。

6、井田技术边界、井巷、地面建筑行物保护煤柱线、回采工作面停采线等报矿总工程师审定后，由地测人员标在日常施工图及有关图上。

7、由地测人员失误造成工程质量、人员安全及仪器损坏等重大事故时，将发生事故的地点、时间、性质、损坏和原因，以书面形式报矿总工程师和分管矿长审查。

8、在施工测量前，应熟悉经矿总工程师审定签字的设计图纸，验算与测量有关的数据，核对几何关系，否则，不能进行标定。

六、“三下”岩移观测

1、工业广场，井筒等永久性煤柱的变更，由矿编制设计，报公司审批。

2、地表建（构）筑物及岩移观测站的设计，经矿总工程师审查后，报公司审批。

3、“三下”开采设计、开采地表岩层移动变形预计，由矿编制，矿总工程师审批后，报公司审批。

4、“三下”开采及岩移观测资料、总结，严禁对外提供，如提供需经矿总工程师批准。