甘肃省高速公路应急救援队伍训练大纲

第一篇：甘肃省高速公路应急救援队伍训练大纲

甘肃省高速公路应急救援队伍训练大纲

（试行）

第一章 总 则

第一条 制定训练大纲的依据和训练对象。《甘肃省高速公路应急救援队伍训练大纲（试行）》，是以《甘肃省高速公路路警联合应急保障处置办法（试行）》为依据，结合全省高速公路应急救援队伍的任务、特点和队员训练实际，按照“先训后补”的原则，本着与部队训练相衔接的要求制定的，是组织实施应急救援队伍和业务训练的基本依据。

第二条 训练任务和要求。应急救援队员训练，必须按照本大纲规定，主要进行政治素质训练、体能心理训练、清障业务技能、基础业务知识学习以及保通保畅执勤训练。掌握基础知识，练好基本动作，确保训练内容、质量标准的落实，防止偏训、漏训、粗训。通过训练使队员熟悉有关法律法规及相关规定，掌握必备的业务理论和业务技能，能熟练地使用常用的清障救援技术装备，培养严格的组织纪律、顽强的战斗意志、优良的战斗作风和强健的体魄，为实现全省应急救援队伍专业化、统一化、高效化，打好政治思想、业务技术、作风纪律和身体素质基础。

第三条 训练时间。每季度组织一次集中训练，每年共四次，全年训练时间不得少于60天。每季度政治业务、清

障业务、保通保畅执勤三大训练内容时间比例为2:4:4，政治业务训练为3个训练日，清障业务训练为6个训练日，保通保畅执勤训练为6个训练日。每天正课训练7小时（不含体能心理训练1小时）。训练期间，各级不得随意抽派队员公差勤务，保证到课率不低于95％。

第四条 组训形式。队员训练应当以中队或者大队为单位集中训练，成立应急救援队伍训练领导机构，选调政治素质好、有保通保畅实践经验的协警和中队长骨干负责队员训练工作。建立以专职教员为骨干、以大队长、中队长骨干为基础的教管合一的教学队伍。开训前，应进行不少于10个训练日的教学法集训，认真备课示教，做好教学准备，做到统一内容、统一标准、统一方法。

第五条 训练方法。应急救援队员清障业务训练、保通保畅执勤训练，应突出重点，加强基础训练。按照先理论后动作，先分解后连贯的顺序，从简到繁，从易到难，循序渐进，逐步提高；要科学安排训练时间和场地，合理穿插配当训练内容，坚持因人施教，精讲多练，保证训练质量；要充分利用实物、图表、幻灯片和录相进行直观教学，增强教学效果；要采取评教评学、会操评比等方法，调动队员训练积极性。

第六条 训练内容的确定。训练内容包括政治教育、体能心理训练（《甘肃省高速公路应急救援队伍体能训练考核

表》，附件1）、业务训练、保通保畅执勤训练四个大类。各大队在制订训练计划时，可根据自身实际需要，在本大纲规定的训练内容外增加训练内容。

第七条 训练考核。队员训练应当严格考核制度，对规定课目内容，要训练一项，评定一项，登记一项，并将其成绩记入档案。训练结束前，要进行全面考核验收，作为评估队员训练任务完成程度的依据。队员训练合格率不得低于95％。

第八条 队员训练必须坚持体能心理训练制度，不论是业务和实际保通保畅训练，还是政治教育，每天都要安排一小时体能心理训练。

第九条 本大纲未明确的具体问题，大队可作出相应规定。

第二章 政治教育

第十条 政治基础教育

党的路线、方针、政策；中国特色社会主义理论体系知识及时事政策。

目的：

（一）明确党的路线、方针、政策；

（二）了解科学发展观、十八大会议精神；

（三）了解国内、国际形势及大事要闻。

内容：

（一）学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”及科学发展观等重要思想；

（二）十八大会议精神；

（三）国内国际大事要闻。第十一条 法律知识教育 相关法律法规、规章制度。目的：

了解相关法律法规内容，熟悉省高管局、省应急救援保障中心制定的规章制度。

内容：

（一）法律常识；

（二）《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》；

（三）《甘肃省政府安全生产监督管理责任规定》《甘肃省生产经营单位安全生产主体责任规定》《甘肃省交通运输突发事件总体应急预案》；

（四）《关于加强高速公路信息资源共享和勤务联动协作的会议纪要》《甘肃省高速公路路警联合指挥中心运行实施方案》；

（五）《甘肃省高速公路应急救援保障中心工作制度汇

编》中的相关规章制度。

第十二条 职业道德教育

应急救援队伍的性质、任务、职业道德。目的：

明确应急救援队伍的性质、任务和职业道德要求。内容：

（一）应急救援队伍的性质、任务；

（二）应急救援队伍的职业道德。

第三章 体能心理训练

第十三条 为了贯彻《全民健身计划纲要》和《甘肃省高速公路应急救援保障中心工作制度汇编》，推动和鼓励全省应急救援工作人员积极参加体育锻炼，增强体质，提高战斗力，更好地为我省高速公路安全畅通保驾护航，要求各清障救援大队按规定完成队员体能心理训练及考核（《甘肃省高速公路应急救援队伍体能训练考核表》，详见附件1）。

第十四条 《甘肃省高速公路应急救援队伍体能训练考核表》考核项目设五类（力量训练、弹跳训练、耐力训练、爆发力训练、柔韧训练）计十二项。

体能心理训练考核按性别、年龄划分男四个组；女四个组。

（一）青年一组：20岁至24岁；

（二）青年二组：25岁至29岁；

（三）青年三组：30岁至34岁；

（四）青年四组：35岁至39岁。

第十五条 各清障救援大队应组织参加者在经常锻炼的基础上按照测验规则进行测验。

第十六条 考核者从每类锻炼项目中，按年龄、性别分组参加测验，并在集训期内完成。

第十七条 考核成绩采用五分制评分法（男子满分为50分；女子满分为35分）。根据参加者完成五类项目测验后的总分确定其达标等级。

第十八条 达标等级分及格、良好、优秀三级。男子：

及格标准为20分至30分； 良好标准为30分至40分； 优秀标准为40分至50分。女子：

及格标准为5分至15分； 良好标准为15分至25分； 优秀标准为25分至35分。

第十九条 参加者有以下情况之一，不计达标等级：

（一）未能在集训期内完成规定的五类项目测验；

（二）有一类项目的测验成绩低于1分。

第二十条 心理训练可通过攀岩、空中断桥、空中单杠、天梯、速滑、速降、高空荡木桥、绳网、吊索桥、丛林绳桥、依存共渡等心理训练器械或其他有效方式提高心理素质水平。

第四章 业务训练

第二十一条 业务训练包括理论知识、实践操作、驾驶员培训、各类清障作业车辆及各类应急救援设备、器械专项培训五个部分。

第二十二条 理论知识包括10个方面：

（一）高速公路基本知识；

（二）了解高速公路清障救援车辆、应急救援器械的基本构造知识；

（三）高速公路清障救援队员职责；

（四）了解清障救援相关要求及各项规章制度；

（五）基本掌握清障救援作业现场安全布控的标准和要求；

（六）了解《甘肃省高速公路应急保障管理办法》、《甘肃省高速公路应急救援管理办法》、《甘肃省高速公路清障救援服务制度》、《甘肃省高速公路清障救援安全检查制度》等；

（七）一般事故车辆和故障车辆正确的清障施救操作流程；

（八）清障救援服务收费标准；

（九）清障救援交接管理的程序、步骤；

（十）初步掌握各种类型清障车辆及应急救援器械等相关设备的保养、维护和修理知识。

第二十三条 实践操作包括8个方面：

（一）正确掌握各类型号清障车的清障施救操作技能及应急救援器械的操作方法；

（二）出车前的车辆安全检查，按规定备齐各种作业设备和器械；

（三）清障救援前按规范和标准摆放各类交通标志标牌；

（四）能够初步判断事故车辆、故障车辆的故障原因；

（五）积极协助相关人员做好各类事故处置工作；

（六）按照清障作业安全规则顺利完成基本的清障施救作业；

（七）清障完毕，及时清理或协助清理现场，及时撤除有关标志标牌；

（八）清障车辆、应急救援器材检查、保养、维护和修理的基本工作。

第二十四条 驾驶员培训内容

（一）驾驶员交通行为规范

1.遵守行为美德和职业道德，文明驾驶、礼貌行车，严

格遵守交通法规和省应急救援保障中心各项规章制度；

2.坚持车辆“三检查制度”，安全设备保持齐全有效，车容保持整洁，不驾驶机件失灵或存在安全隐患的车辆；

3.随身携带驾驶证，不准驾驶与准驾车种不符的车辆，严禁将车辆交给非司机驾驶；

4.驾驶车辆时要精力集中，不超速行驶，不强行超车，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶；

5.停放车辆要遵守规定，严禁乱停乱放，拉好手制动，锁好车门，确保安全，注意保管货物，防丢失、破损；

6.行车中发生交通事故应保护现场，积极抢救伤者并及时报告交通民警和单位负责人。

（二）车辆保养培训 1.车辆保养分类

车辆保养必须坚持预防为主的原则。它分为日常保养、定期保养（包括一级保养、二级保养和三级保养）、初始保养、换季保养和停驶车保养等五种。

2.日常保养

2.1 出车前检查项目

2.1.1 检查燃油、润滑油、液压油和冷却液是否充足；检查全车油、水、气有无渗漏；

2.1.2 检查各仪表、信号、照明、开关、按钮、雨刮器及其它附属设备工作情况；

2.1.3 发动机有无异响，工作是否正常；

2.1.4 检查转向、传动、制动和轮胎的技术状况及工作情况；

2.1.5 检查装载是否合理和安全可靠。

2.2 途中检查项目（通常在行驶两小时左右进行的检查）

2.2.1 检查发动机、底盘、仪表及信号装置的工作情况； 2.2.2 检查轮毂、制动鼓、变速器和驱动桥温度是否正常；

2.2.3 检查传动轴、轮胎、钢板弹簧、转向和制动装置的状态及工作情况；

2.2.4 检查机油、冷却液的液面高度和全车油、水、气有无渗漏现象；

2.2.5 检查装载情况。2.3 返回后保养项目 2.3.1 清洁车辆；

2.3.2 加添燃油，检查润滑油、冷却液，冬季无冷却液车辆应放尽冷却水；

2.3.3 检查三角皮带的完好情况和松紧度；

2.3.4 检查轮胎气压，清除嵌在轮胎间及表面的异物； 2.3.5 排除行驶中发现的故障；

2.3.6 检查、整理随车工具、附件、切断电源。

3.定期保养

车辆在定期保养由综合办公室根据不同的车型，严格按照该车的使用说明书，制定相应的保养项目和计划，并督促实施完成。

4.换季保养

全年最低气温在-5℃以下时，在入夏和入冬前必须对车辆进行换季保养。换季保养得项目：

4.1 清洗燃油箱，检查防冻液；

4.2 按地区集结要求更换润滑油和燃油； 4.3 清洁蓄电池，调整电解液密度并进行充电； 4.4 检查供暖、通风装置和放水开关的完好情况。5.车辆保养、技术状况标准

5.1 发动机启动容易，各种转速下运转均匀，改变转速过度圆滑，工作良好。柴油发动机无“游车”、“飞车”现象；

5.2 发动机温度正常，机油压力、气缸压力符合要求； 5.3 离合器结合平稳，分离彻底，无打滑、发抖现象，踏板自由行程符合要求；

5.4 变速器换档时应轻便灵活，无乱档、跳档现象； 5.5 传动轴安安装正确，锁止、紧定可靠；

5.6 轮胎换位及安装正确、气压正常制动鼓检视孔要外露；

5.7 钢板弹簧及螺栓安装正确，紧定可靠；

5.8 转向机操作轻便灵活，各部螺栓紧定、锁止可靠，前轮前束、转向角和转向盘游动间隙符合要求；

5.9 轮毂轴承、制动蹄片隙等各部调整适当，工作温度正常车辆滑行性能良好；

5.10 蓄电池外部清洁，电解液面高度和密度应符合要求；

5.11 发电机工作性能良好，皮带张力符合要求； 5.12 发电机调节器工作性能符合要求；

5.13 起动机工作性能良好，调整适当，防尘箍完好； 5.14 各仪表、灯光、信号、开关工作正常，全车线路齐全完好，固定可靠；

5.15 各总成内润滑油数、质量符合要求，各润滑点及各活动关节按要求加注润滑剂；

5.16 全车各部无漏油、水、气现象，所有连接螺栓紧固、锁止可靠；

5.17 车容整洁，车门、车厢、驾驶室、发动机罩、翼子板等应无明显缺陷。

第二十五条 各类清障作业车辆专项培训

（一）应急指挥车安全操作内容

（二）起重、装吊作业安全操作内容 1.起重、吊装前的准备与检查

1.1 吊装设备驶入工作地点，现场指挥人员应召集吊车工作人员等有关人员查看作业场所的环境等，了解工作内容，共同研究吊装措施、方法；

1.2 在吊装之前首先应明确起吊指挥人员，指挥人员应佩戴统一制作的袖标，使用统一的指挥信号；

2.起吊前的准备于检查

2.3 观察现场地形及吊车的摆放位置，主义空中有无电线及其他障碍物；

2.4 在寒冷地区作业，空负荷运转待油升温至30℃以上，各部件传动灵活，方可投入起吊工作；

2.5 支好千斤，铺好垫木，地面必须坚实，保畅机身平稳，倾斜度不得超过3°，否则不能起吊；

2.6 起吊前应先检查钢丝绳、绳卡、吊钩是否可靠，滑轮是否灵活，并进行空车试运转；

3.起吊中的操作

3.1 工作中驾驶员应听从专人指挥，当在场的其他人发出紧急危险信号时，也应听从，并尽快将起吊物吊到安全区域作紧急降落；

3.2 驾驶员在看到指挥人员发出的信号后，必须先回喇叭，后操作，在起吊过程中，扒杆及重物下方严禁任何人通过和站立；

3.3 起吊重物时，在吊离地面50mm-100mm时应停下检

查制动是否灵活可靠，吊物有无漏挂等不安全因素，确认各部情况正常后方可继续起吊。在起吊过程中速度要慢，做到轻吊轻放，平稳操作，随时注意吊车平衡情况；

3.4 不得将吊物在空中长时间停留，起吊中汽车驾驶室内不许有人，禁止将吊物越过驾驶室；

3.5 吊钩上吊有重物未放下之前，驾驶员不能离开工作岗位；

3.6 车辆移动时，必须将扒杆收回放落在支架上，收回千斤；

3.7 对起吊如油、水或其他循环罐等容器时，必须将罐（容器）内油、水全部放出；

3.8 当吊杆全部伸出，仰角最大起吊重物时，钢丝绳在卷扬滚上的余量，不应少于3-5圈；

3.9 禁止在吊车正前方起吊，严禁起重重物时自由下落；

3.10 吊物摆放未稳时，不允许旋转和继续起吊； 3.11 起吊任何物件，两端必须有安全绳控制平衡，否则不得起吊；

3.12 两部吊车同时抬吊一件重物时，只准一人负责指挥，起落速度保持相同，每台吊机分担的负荷，不得超过该机允许负荷80%；

3.13 起吊物未离开地面之前不得旋转，禁止斜吊重物

和吊与地面连接尚未脱离的物件。吊车不能作为牵引机车使用；

3.14 吊车在最大负荷下工作时，吊臂左右旋转角度各不能超过45°；

4.起吊中的安全注意事项

4.1 起吊过程中，如发现所吊物件有偏斜，绳扣可能滑落等现象时，驾驶员应将吊物落下重新挂绳；

4.2 吊起重物时，绳套与物件棱角接触处，必须衬垫月形管、木板等，以防在起吊过程中割断钢丝绳；

4.3 当遇有大雨、大雪、大雾、六级以上大风时，应停止起吊工作；

4.4 夜间使用吊车，工作区应有足够的照明设备； 4.5 在有架空输电线路一侧工作时，不论任何情况下，吊臂、钢丝绳、重物等于架空线最近距离不应小于下列规定：

输电线路电压：1千伏以下不少于1.5米；1千伏—20千伏不少于2米；65千伏—110千伏不少于4米；154千伏以下不少于5米。

4.6 严禁利用吊钩或在所吊物件上带人上下； 4.7 有下列情况之一者，不得进行起吊工作； 4.7.1 无人指挥或指挥信号不明确； 4.7.2 起重设备有缺陷或安全装置失灵； 4.7.3 超负荷起吊或被吊物，质量不清楚；

4.7.4 人站在吊物下或扒杆下；

4.7.5 光线阴暗、视线不清或车槽内有人； 4.7.6 起吊物有尖锐棱角，没有采取安全措施； 4.7.7 斜拉斜拽，挂不好，不平衡； 4.7.8 吊具不良，绳索有缺陷超规定；

4.7.9 起吊工具与高压线未保持应有的安全距离； 4.7.10 捆缚不牢或不符合要求； 4.7.11 露天作业遇有六级以上大风时； 4.7.12 被吊物埋在土内或固定状态未消除时。4.8 钢丝绳索的安全要求

4.8.1 钢丝绳应有足够的安全系数，绳端应按正确固定方式加以固定，并保证固定处质量；

4.8.2 钢丝绳在使用过程中应经常保养和检查，每天作业前须检查钢丝绳的安全状况；

4.8.3 检查钢丝绳时，应沿钢丝绳全长进行，特别应留心下列部位：

4.8.3.1 钢丝绳运动和固定的始末端部位；

4.8.3.2 通过滑轮组或绕过滑轮的部位。在机械进行重复作业的情况下，应特别注意机械吊载期间绕过滑轮的任何部位；

4.8.3.3 用于平衡滑轮的绳段；

4.8.3.4 由于外部因素可能引起磨损的绳段，如与结构

接触的部位；

4.8.3.5 绳段部位。5.起重、吊装指挥信号

起重、吊装作业的指挥信号应严格按照GB5082-85《起重吊运指挥信号》中所规定的信号（指挥人员的手势、旗语和音响讯号）进行吊运作业指挥。

6.管理方面的有关规定

6.1 对起重、吊装司机和指挥人员，必须由有关部门进行安全技术培训，经考试合格，取得合格证后方能操作或指挥；

6.2 按规定正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽、安全带、手套、救生衣等；

6.3 指挥旗颜色为红、绿色。其规格：面幅应为400mm×500mm，旗杆直径应为25mm，旗杆长度应为500mm。

（二）道路清障车(拖车)安全操作内容

1.如果道路清障车(拖车)有ROPS（翻车保护结构），应系好安全带，所有配备ROPS的道路清障车(拖车)都有安全带，用以在翻车时驾驶员仍保持在座位内，没有配备ROPS的旧拖车不应当配备安全带；

2.尽可能不要在靠近沟边、堤旁和坑边驾驶道路清障车(拖车)。操作人员应经常注意隐藏在野草下面的坑洞和沟渠。道路清障车(拖车)驾驶员与沟渠边缘的距离最少要和沟 的深度相等，以防沟的边缘坍塌。如果道路清障车(拖车)驾驶员不巧开过有斜坡道路的边缘，应当减速，转向坡下开，切不可立即倒车；

3.当道路清障车(拖车)转弯、穿过斜坡和在高低不平、光滑泥泞的路面上行车要减速。拖车快速行走转弯时，离心力降低车辆的稳定性。在斜坡上行车比较容易发生翻车事故，尤其若使用前端装载机，移动时负载重心要低。闸要保持自动状态，后轮的间距要适当放宽；

4.道路清障车(拖车)跳跃式前进就会失去稳定性。前端配重有助于在高低不平或松软的地面上行走。车速由8公里/小时增加到24公里/小时，作用到转弯拖车上的离心力强度则增加9倍，转弯半径要尽量大；

5.为了安全，驾驶道路清障车(拖车)时尽量避开太陡的陡坡。如果必须在斜坡上行走，努力做到以下几点：低档下坡（至少要和爬坡所需的一样）。如必须爬陡坡，要尽可能缓慢，后轮要适当加宽；

6.注意道路清障车(拖车)前进方向，特别是在施工作业带终端、路上和环绕树林行车时更要注意。在有障碍物和石块现场拖动设备时，要注意路上的物件及拖车后面的设备。可以使用后视镜，并且在作业带终端要减缓车速； 7.禁止其他人乘坐道路清障车，要成为一条规定：无座位，无乘客，不允许儿童乘坐。儿童或成人从车上掉下来有

造成伤残或死亡的严重后果；

8.平稳驾驶道路清障车(拖车)。转弯、启动或制动不要突然。开始爬坡时，要在发动机加速前加档。完全调速时突然撤开离合器可能造成拖车前端抬起，特别在爬坡时，使用一个闸让锁定轮转动也危险；

9.道路清障车(拖车)停车时，要安全刹车，如有停车锁，使用停车锁。

（三）除雪车安全操作内容

1.驾驶员要养成经常看仪表的习惯，在异常情况时，要停止驾驶查清原因及时处理，保证各部扫雪机构正常使用；

2.使用升降装置上升、下降前必须踩主车离合器按动取力器按钮，挂上取力器，再松开主车离合器；按上升、下降按钮时，必须点按，不可持续按；

3.作业时要避免突然加速，避免主车在除雪工作过程中猛烈制动和急转弯；

4.进行扫雪作业时，如出现意外情况，可马上关闭主车钥匙门，使所有工作装置即刻停止转动，并马上停车；

5.不允许在副发动机工作时，检修各部除雪机械。副发动机工作时，只能观察各部除雪机械的运转情况；

6.各部机械空运转时，人员应距离各机械1米以外。注意不要将工具或其他物品遗忘在旋转的机械上，以免机械运转造成人员伤害或机器的损坏；

7.打开外罩两侧，侧门检查或检修副发动机、液压表、电路、多路换向阀时，一定注意安全，以免侧门刮伤撞伤头部；

8.要注意观察左右两侧行人、车辆及监控装置。紧急停车时，要先按离合按钮使副发动机离合器分离，然后关掉副发动机；

9.在除雪作业过程中，若右侧有行人需放慢车速和降低副发动机转速，以免向右排雪过大伤及行人；

10.作业过程中严禁倒车；

11.除雪作业中转弯时，车速不宜过快，要慢速转弯，同时降低副发动机转速；

12.除雪作业时，注意力应集中，以防突发事件； 13.在坡路或冰雪路面停车时，可将各部除雪机械下降到路面；路面坡度过大时，需在轮胎一点点放楔块；

14.在检查车辆或休息停车时，须停在安全停车位置； 15.长时间停车，主车发动机、副发动机应当熄火。

（四）洒水车安全操作内容 1.车辆使用、维护作业指导

1.1 驾驶员必须经岗位培训后上岗；

1.2 作业前检查洒水车各连接部位有无松动，吸水管有无断裂、漏气和堵塞；

1.3 吸水点应选择在坚实、平坦的地方；

1.4 加水时注意水量的适中，不得超过洒水车吸程允许的范围，加水时关闭出水口；

1.5 水泵在作业前而水泵无水时，应从水泵加水口注入适量的清水；

1.6 洒水车行驶上、下坡和弯道时，不得高速行驶，并避免紧急制动；

1.7 作业结束时，拆装好抽水管，关闭进、出口阀门，减小油门，摘下取力箱档，使发动机怠速运转；

1.8 洒水车作业完毕后，如短期内不使用，应放掉水罐中的存水，以卸载防锈；

1.9 当气温低于0℃时，洒水车作业应将水罐、管道系统和水泵中的积水放清，以免冻坏机件；

2.现场作业注意事项

2.1 观察现场作业环境，确定车辆运行安全范围，控制灰尘飞扬；

2.2 调整喷水口，控制水压，防止水压过高冲坏路面； 2.3 道路清洗作业

2.3.1 选择车流量较少的时段里作业，避免引导道路拥堵；

2.3.2 做好安全防护措施，开启警灯、导向灯、宽视灯。主义来往车辆，冲洗时避免水花溅到其他行驶车辆；

2.3.3 作业人员上、下车必须用手抓牢扶手，脚踩稳踏

板，防止滑倒；

2.4 防护墙、防冲护栏清洗作业

2.4.1 选择车流量较少的时段里作业，避免引起道路拥堵；

2.4.2 做好安全防护措施，开启警灯、导向灯、宽视灯。注意往来车辆，冲洗时避免水花溅到其他行驶车辆；

2.4.3 调整扫毛的高度和接触点，防止滚扫与防护墙、防护护栏碰撞；

2.4.4 调整喷水口的强度，避免水珠飘入车辆前挡风玻璃上影响视线；

2.4.5 作业人员应从车辆右侧上、下车，必须用手抓牢扶手，脚踩稳踏板，防止滑倒；

2.5 道口清洗作业

2.5.1 关闭清洗道口车道，设置警告标志牌； 2.5.2 确定车辆停放位置及车辆移动路径；

2.5.3 排除积水点，作业人员走动注意其他来回车辆行驶情况；

2.6 事故现场作业

2.6.1 做好安全防护措施，开启警灯、导向灯、宽视灯； 2.6.2 封闭作业现场车道，设置警告标志牌； 2.6.3 辨识事故现场危险物的性质，防止通过水冲洗后引起化学反应伤害施救人员或污染环境；

2.6.4 施救完毕清理现场积水点，防止行驶车辆经过轮胎打滑而引起事故。

第二十六条 各类应急救援设备、器械专项培训 其中包括破拆器、玻璃破碎器、液压扩张钳、切割机等各类应急救援设备、器械专项实际操作培训。

第五章 保通保畅执勤训练

第二十七条 保通保畅执勤行为举止训练

（一）清障救援队员在高速公路上执勤应当规范行为举止，做到举止端庄、精神饱满；

（二）站立时做到抬头、挺胸、收腹，双手下垂置于大腿外侧，双腿并拢、脚跟相靠，或者两腿分开与肩同宽，身体不得依靠其他物体，不得摇摆晃动；

（三）行走时双肩及背部要保持平稳，双臂自然摆动，不得背手、袖手、搭肩、插兜；

（四）敬礼时右手取捷径迅速抬起，五指并拢自然伸直，中指微接帽檐右角前，手心向下，微向外张，手腕不得弯曲。礼毕后手臂迅速放回原位；

（五）使用手势信号指挥疏导时应当动作标准，正确有力，节奏分明；

（六）使用交通示意牌等器具指挥疏导时，应当右手持器具，保持器具与右小臂始终处于同一条直线；

（七）驾驶巡逻车巡逻间隙不得依靠车身或者趴在机动车方向盘上休息。

第二十八条 保通保障执勤安全防护要求

（一）清障救援队员在高速公路上执勤、作业时应当按照规定穿着制式服装，佩戴工作证等；

（二）清障救援队员在高速公路上执勤、作业时应当配备反光背心、交通示意牌、对讲机或者移动通信工具等装备；

（三）执勤、巡逻车辆应当配备反光锥筒、警示灯、停车示意牌、警戒带、照相机、灭火器、急救箱等装备；根据需要可以配备强光手电筒、头盔、破拆工具等装备；

（四）驾驶带有警灯的车辆巡逻执勤时，开启警灯，按规定保持车速和车距，保证安全。驾驶员、乘车人应当系安全带；

（五）在高速公路上执勤应当由两名或两名以上清障救援队员组成。需要在高速公路收费站设点执勤的，应当根据道路条件和交通状况，临时选择安全和不妨碍车辆通行的地点进行，放置提示驾驶员注意安全或其他要求的警示标志，在执勤点后摆放发光或者反光的警告标志、警示灯，间隔设置减速提示标牌、反光锥筒等安全防护设备；

（六）在执勤过程中，巡逻车辆临时停车或者停放的，应当开启警报器，并选择与处置地点同方向的安全地点，不得妨碍正常通行秩序；

（七）执勤车辆应当保持车容整洁、车况良好、装备齐全。

第二十九条 保通保畅、执勤实战训练

（一）交警交通指挥手势训练（详见附件2）；

（二）高速公路车道临时变更通行指挥训练（详见附件3）；

（三）收费站保通保畅训练；

（四）重大节假日、重大活动现场执勤训练。

第六章 附 则

第三十条 本大纲自下发之日起实施。

第二篇：甘肃省高速公路清障救援队伍考核实施细则

甘肃省高速公路清障救援队伍业务理论、技能、体能考核实施细则

第一章 总 则

制定考核细则的依据和对象。考核细则是以《甘肃省高速公路应急救援队伍训练大纲（试行）》、《甘肃省高速公路路警联合应急保障处置办法（试行）》为依据，结合全省高速公路应急救援队伍实际，按照“公平、公正、公开”的原则制定的，是半年检查和年终考核的主要依据。

第二章 考核方式

一 考核采取查资料、现场观摩、考试的方式：

（一）查资料。

主要是从各大队实际工作性质出发，重点对各大队内业资料进行检查，主要检查各大队管理制度、各项记录、“平安救援”等专项活动、业务技能、应急预案及党工团等基础资料、收费标准的执行以及救援日志的记录、设备台账的建立归档等基础资料。

（二）现场观摩。

1、主要依据《甘肃省高速公路应急救援队伍体能训练考核表》，分年龄段考核职工力量训练、弹跳训练、耐力训练、爆发力训练和柔韧训练等。

2、现场观看吊车、清障车、消防车、除雪车、特种装备的操作演示，根据精细化、实用化操作要求现场打分，并随机抽取应急预案或设置道路突发事件，由大队组织实施模拟演练，针对队伍集结、人员装备携带、清障救援操作等考核项目现场反馈，事后对各大队工作情况进行打分。

（三）理论考试

从《甘肃省高速公路应急救援保障中心题库》中随机抽取题目，现场考核，根据职工答题的程度，现场打分。

最后得分所占比例为：基础资料占40%、体能训练占20%、技能操作占20%、理论考试占20%，根据以上得分情况算出各大队总得分。

第三章 考核机构

考核机构由甘肃省高速公路应急救援保障中心相关工作人员组成

第四章 考核标准

内业资料检查主要看各大队管理制度、各项记录、“平安救援”等专项活动、业务技能、应急预案及党工团等基础资料是否健全、是否严格按照收费标准执行、以及救援日志 的记录是否齐全、设备台账的建立归档等基础资料是否准确、齐全。

现场观摩中职工力量训练、弹跳训练、耐力训练、爆发力训练和柔韧训练标准主要依据《甘肃省应急救援队伍体能训练考核表。

现场观看吊车、清障车、消防车、除雪车、特种装备的操作演示标准主要依据《甘肃省高速公路应急救援队伍训练大纲》第四章相关要求。

理论考试主要考核职工对相关法律法规、特种车辆基本性能参数、车辆清障救援作业规范；《安全法》《突发事件应对法》《公路法》《交通安全法》《消防法》《甘肃省公路管理条例》等相关法律法规和部门规章制度的掌握程度。

第五章 奖 惩

根据以上考核得分情况，将各大队得分汇总，得出成绩，本次成绩将作为评先选优的重要依据，并将成绩上报省高速公路管理局。

第六章 附 则

本考核细则自下发之日起实施。

第三篇：高速公路应急救援初探

摘要：普通公路作为现代陆地运输的主要方式，在我国经济建设中发挥了积极作用。但是，我国普通公路在使用过程中，由于多方面原因，其交通事故频频发生。与此同时，我国普通公路的紧急救援系统没有完全建立起来，未能给普通公路交通安全救援提供有效服务和可靠的保障。本文对普通公路紧急救援系统的理论和构建进行了论述，并对普通公路紧急救援系统中的管理实施方案作了简要的介绍。

关键词：普通公路，紧急救援

引言

普通公路以其顺畅的线形，全封闭、全立交的交通体系以及各种有效的交通安全措施，为车辆行驶提供了良好的行车条件，但每年不断增长的交通事故也是不容忽视的问题。在一般道路上，遇意外事故，如车辆机械故障、轮胎损坏、突然失火等情况时，由于车速不快，且周围容易找到求助的人员，一般不会造成太大损失，而在普通公路上遇以上情况时，很可能会导致交通事故发生。所以从普通公路发生事故的严重程度及其诱发二次事故的可能性来看，建立普通公路紧急救援系统势在必行。及时有效的救援措施，可以极大程度降低事故造成的损失，预防二次连锁事故发生。因此，在事故发生后采取及时而有效的紧急救援措施，降低事故所造成的损失，预防连锁事故的发生，是我们需要研究和思考的重要问题。

事故检测与信息处理方案

尽管国内外相关机构在事故排除与事故信息处理方面已做了大量的研究工作，但是每一条普通公路都具有自己的特征，因此制定适合的事故排除与相关信息处理方案是非常必要的，并且救援中心在确认事故发生后，根据事故类型、事故发生地点、伤亡人数、道路损坏情况、相关环境数据、事故车辆受损情况、道路占用情况等相关信息，在预先制定的救援预案不适用于当前事故状况时，实时制定特殊救援策略。

（一）交通事故检测系统

在整个紧急救援系统中，我们着重考虑的是如何在事故发生的第一时间将相关信息通知该区域的监控中心，再由监控中心按规定的程序通知有关部门，使事故在尽可能短的时间内得到响应，及时通告救援组织并进行救援指导，同时通过普通公路信息系统将相关信息或指令发布到远端路段，完成对后续车辆的路径诱导，降低事故所造成的交通阻塞，以及预防二次事故。

结合普通公路全线的通行能力、路网分布等各方面数据，建立切实、高效的紧急救援策略预案库，救援策略预案库要做到准确、详实。开发集中策略、分布式处理的管理平台软件，使得紧急救援系统的各个模块有机、高效的协同工作，达到预期的设计功能。

（二）紧急救援系统的架构

1．紧急救援系统的管理模式

交通事故排除与信息处理系统是紧急救援系统的核心，建立该系统首先需要从宏观上确定紧急救援系统的管理模式。建立适应本路网的紧急救援中心可以更加合理地调配或利用本地资源、其它路段资源以及充足的社会资源。

2．紧急救援系统结构

紧急救援系统内各个方面的协调工作是圆满处理各种事故的基本条件。在监控/救援中心，控制决策者与交警及相关指挥部门紧密配合、协调工作，获得事故信息后，双方立即互通情况、统一指挥，紧急救援队伍按指令快速抵达现场并及时将有关信息反馈给监控/救援中心，并对现场实行必要的临时交通管制，还可通过装载有视频、语音、数据传输和相关信息采集与处理系统的现场救援服务车与监控/救援中心建立数据链路，监控/救援中心根据系统反馈的信息和相关现场数据立即改变管理方案并向有关道路使用者提供有关交通事故的信息，事故现场勘察处理完毕以后，迅速解除紧急状况下的临时交通管制，恢复正常交通。采用此种救援体系使有关各方职责明确、管理统一，能满足普通公路管理运营的需要。

3．交通事故排除与信息处理系统功能模块

 救援实施模块

它是整个救援软件的核心，模块启动后将对事故救援过程实施全程实时监控，跟踪事故现场动态，根据预案库实时生成救援策略，发布救援指令或请求各职能部门及救援资源直至完成救援任务。

 数据库模块

在系统中将救援所需的人力资源、物力资源、社会资源、事故预防与紧急救援预案分别建成四个数据库，由该模块负责这些数据库的查询、统计、使用和维护工作，它将为救援实施模块提供全面的数据服务。此外，系统救援的事故记录将构成一个事故数据库，该数据库中的记录由救援实施模块完成更新，主要为信息服务模块提供数据服务。

 信息服务模块

该模块的功能是满足管理者对事故记录数据库的操作使用。长时期的事故记录将形成宝贵的数据资源，从中可供管理者、研究者对该普通公路进行各种事故特征类型分析，为提高普通公路的管理水平提供依据。同时该模块记录的相关数据与事件预防策略管理模块相关联，为事件预防策略的生成提供依据。

 监控系统接口模块

在执行救援过程中，通常需要了解当前交通状况、调整交通控制方案，提供相关交通信息，这就需要通过监控系统来完成。该模块即为紧急救援系统与监控系统的连接提供一条通道。

 通信系统接口模块

该模块由救援实施模块启动，当救援启动时，系统通过通信系统接口模块自动完成各联系对象的拨号呼叫，为各部门的快速反应和联动创造条件。

事件预防策略管理系统

事件预防策略管理系统共用交通事故排除与信息处理系统相关功能模块和事故检测系统，事故预防策略管理系统具有独立的策略管理模块，在接到来自事故检测系统的异常交通信息警告时，事故预防策略管理系统根据从监控系统获得的当前道路使用情况，由策略管理模块根据预案库生成当前事故或事件预防策略，并向控制决策者提交。

（一）硬件模型

在事故检测单元检测到道路上的异常交通现象时，本地处理单元对其进行分析和判断，并把相关数据传输到监控中心的紧急救援计算机，紧急救援计算机通过监控系统局域网从监控系统数据库获得相关的道路和气象信息，从预案库中提取预先制定的救援预案，并根据实际情况加以调整，形成当前的救援策略，同时向控制决策者提交，在得到控制决策者确认后，通过监控系统发布对后续车辆和相关路段车辆的诱导信息，通过通信系统呼叫、请求各职能部门及救援资源直到完成救援任务。还可以通过通信系统与现场救援服务车建立数据链路，实时地获得现场救援信息，并以此为依据调整救援策略。

（二）软件模型

本系统由紧急救援系统管理平台连接外场的本地事故分析系统和交通事故排除与信息处理系统、事件预防策略管理系统组成。本系统的核心是交通事故排除与信息处理系统，系统在救援启动之后，随时监视道路与环境信息和事故现场信息，并根据相关信息的改变实时地调整救援策略。

管理实施方案

在紧急救援系统管理实施方案中，技术方面的完善需要根据技术的成熟度和投资经费进行分阶段实施，但是有些共性的方案，比如紧急救援管理机构的设置和协调，紧急救援信息平台的建设，事故预防机制建设和加强信息发布诱导等方案是需要首先实施的。

1．完善普通公路紧急救援管理机构

在目前多头管理的现实状况下，采用交警中心和路政中心的协调管理机制是最现实的方案。首先制定统一的紧急救援管理规章制度，规范二者紧急救援的分工职责，加强二者之间的信息交流。

2．建立普通公路紧急救援系统信息交流平台

信息交流平台是紧急救援指挥系统的基础平台，是各个子系统的集合和整合。普通公路应该利用先进成熟的网络技术，在相关部门之间开通通信线路，将道路交通信息的采集、存储、分析处理、信息发布以及信息查询、车辆调度等功能与地方路网及其他相关部门进行有效衔接，根据访问者的角色和权限提供相应的信息服务和应用服务，以满足交警、路政、管理中心以及地方路网等部门之间交换信息和数据的需要，便于联动控制。

3．建立事故预防机制

普通公路每年都要积累大量的数据，运用数据挖掘技术可以总结出隐藏在数据之中的事故规律，将积累数据的内在规律展现在管理者面前，并针对潜在的问题提出相应的预防改进措施。

4．规范事故现场管理制度

路政人员和清障人员在接到报警后应尽快出发，从发生事故到事故清理完毕不宜超过两小时。事故现场必须有文字记录与可视化记录，事故处理完毕必须分类归档，归档前必须经相关负责人签字确认。事故处理完毕，需要进行事故总结，并记录事故的发生时间、事故原因、伤亡统计等信息，便于日后进行统计分析，指导日后的事故预防和救援工作。

结束语

普通公路交通事故最好是前期预测与预防，避免交通事故带来重大损失。普通公路交通事故一旦发生，则应迅速启动紧急救援系统，把损失降低到最小程度。普通公路交通事故紧急救援系统应运用现代技术，使救援工作取得更快更好的效果。

参考文献：

[1]蒲琪/李枫，关于建立普通公路紧急救援系统的研究，上海铁道大学学报，1999.12

[2]张洋/靳引利/朱岩，普通公路交通事件紧急救援系统建设方案探讨，中国交通信息产业，2003.03

第四篇：关于组建全市应急救援队伍

关于组建全市应急救援队伍

来源：宜府办发[2010]010号

各县市区人民政府，市政府各部门，宜昌开发区管委会：

为加快全市应急救援队伍建设，提高应急救援能力，根据《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》（国办发〔2009〕59号）和《省人民政府办公厅关于组建应急救援队伍的通知》（鄂政办函〔2010〕7号）精神，以及《市人民政府关于实施〈突发公共事件总体应急预案〉的决定》（宜府发〔2006〕26）的要求，经市人民政府同意，现就组建我市应急救援队伍有关事项通知如下：



一、队伍组成全市应急救援队伍由市应急救援支队、县市区应急救援大队组成。依托市公安消防支队组建宜昌市应急救援支队，依托县市区公安消防大队组建县市区应急救援大队。应急救援队伍原隶属关系不变。应急救援支队、大队主要领导由公安消防支队、大队主官担任，第一政治委员由同级政府分管应急工作的领导担任。

宜昌市应急救援支队在宜昌市公安消防支队挂牌，县市区应急救援大队在各县市区公安消防大队挂牌，统一称“××县（市、区）应急救援大队”。



二、职责任务

应急救援队伍除承担消防工作外，同时承担综合性应急救援任务，包括地震等自然灾害，建筑施工事故、道路交通事故、空难等生产安全事故，恐怖袭击、群众遇险等社会安全事件的抢险救援任务，协助有关专业队伍做好水旱灾害、气象灾害、地质灾害、森林火灾、生物灾害、矿山事故、危险化学品事故、水上事故、环境污染、核与辐射事故和突发公共卫生事件等抢险救援工作。



三、指挥权限

应急救援队伍是政府开展应急救援工作的骨干力量，接受政府的统一领导，服从政府应急管理机构的管理和调度。各县市区政府应赋予应急救援队伍最高指挥官在应急救援现场的临机处置权，有权调动各专业救援队伍及其他社会力量和资源，最大限度地减少突发事件及其造成的危害。



四、联动响应

在保持原有管理体制不变的前提下，将矿山、医疗、交通运输、民政、地震、住房和城乡建设、市政、通信等专业应急救援队伍纳入政府统一指挥、协调、作战、训练体系，建立应急救援定期会商、信息共享和要情通报制度，建立完善政府领导下各方面力量分工负责、密切配合的联动机制。同时，将应急物资储备单位纳入应急救援体系，将应急志愿者队伍纳入社会动员体系。



五、经费保障

应急救援支队、县市区应急救援大队所需经费在保持原保障渠道不变的前提下，增加应急救援专项经费，列入同级政府财政预算，建立以政府投入为主、社会捐赠等其他方式为补充的应急救援队伍经费保障机制。

第五篇：应急救援队伍管理制度

星光一号井应急救援队伍管理制度

第一章 总则

第一条 为进一步提高矿井安全生产灾难事故的应急处臵能力，减少突发事故及其所造成人员伤亡和财产损失，促进矿井的健康、协调、可持续发展，防止事故蔓延和扩大，维护职工群众的生命安全和矿区稳定，结合矿工作实际，制定本办法。

第二条 应急救援队伍包括专职急救援队伍、兼职应急救援队伍、应急医疗救援队伍、应急管理专家队伍。

第二章 应急管理方针

第三条 贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，根据“加强战备、严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，及时排查，消除各类隐患，做到控制事故，安全生产。

第四条 坚持“加强战备，严格训练、主动预防、积极抢救”的工作原则，切实做好矿井灾变预防和抢险救灾工作。即做到在日常工作中要搞好战备值班训练工作，做到“召之即来、来之能战、战之能胜”。

第五条 坚持“以人为本”，把保障广大煤矿干部职工生命财产安全作为应急救援工作的首要任务，最大限度地减少安全生产灾难事故对广大职工的危害。

第六条 采用先进的科学技术和救援装备，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，确保煤矿事故灾难应急救援工作顺利开展。

第七条 预防与应急相结合、常态与非常态相结合，常抓不懈，在不断提高安全风险辨识、防范水平的同时，加强

现场应急基础工作，做好常态下的风险评估、物资储备、完善装备、预案演练等工作。

第三章 专职应急队伍管理

第八条 服从矿应急指挥部及矿应急管理部门指挥调动，参加矿应急救援工作。

第九条 坚持理论武装、作风锤炼，加强事故案例分析和救援经验总结评估工作，不断提高救援的科学性、失效性，定期组织开展应急预案演练，提高救援能力。

第十条 坚持专人24小时值班，其它人员24小时待命，接到命令后，迅速实施救援行动。

第十一条 建立各项管理制度，包括：

（一）值班工作制度；

（二）待机工作制度；

（三）交接班制度；

（四）技术装备检查维护保养制度；

（五）学习训练制度；

（六）考勤制度；

（七）战后总结讲评制度；

（八）下井预防检查制度;

（九）材料装备库管理制度；

（十）救护车辆管理使用制度；

（十一）计划与财务管理制度。

第十二条 对事故现场进行勘察，查清事故原因，估算事故损失，抢救事故遇险遇难人员，控制危险源。

第十三条 对事故现场进行恢复通风等工作，确保抢险救灾时事故现场的安全。

第四章 兼职应急队伍管理

第十四条 组建兼职救援队伍的单位，必须符合下列条件：

（一）证照齐全，依法成立并取得安全生产相关许可；

（二）具备针对某一类或某几类灾害事故的救援装备、器材、物资和专业技术人员；

（三）装备、器材、物资应符合国家相关标准及行业相关规定，特种设备应当经质量检验部门检验合格；

第十五条 救援队伍组建后，应设立队伍负责人，明确联系人和联系方式，并上报矿调度室备案。

第十六条 应急救援队伍的人员职责包括：

（一）遵守国家法律、法规和规章制度；

（二）听从命令，服从指挥，尽心尽力，密切配合；

（三）树立高度的工作责任感；

（四）自觉参加教育培训和演练，不断提高业务水平；

（五）加强应急救援装备、器材和物资的维护、保养，保证性能良好；

（六）完成各项应急救援任务。

第十七条 及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。

第五章 应急管理专家队伍

第十八条 应急管理专家队伍按照煤矿生产事故类别、自然灾害类型和公共卫生、社会安全事件划分救援类型，确保应急救援的针对性和有效性。

第十九条 制定本矿应急预案，部署各项防治措施和应急处臵工作。

第二十条 对突发事件分级及采取的重要措施提出相应的预防控制措施提出建议，并提出相应的预防控制措施。

第二十一条 对突发事件的应急处臵进行技术指导，参与应急处理专业技术人员的技术培训，必要时参加突发事件的应急处臵工作。

第六章 应急医疗队伍管理规定

第二十二条 应急医疗队伍应配备医疗救治和现场处臵设备，承担安全生产事故和其它突发事件受伤人员医疗救治及卫生学处理，传染病、食物中毒和记性职业中毒、群体性不明原因疾病等突发公共卫生事件应急处臵，以及相应的培训、演练任务。

第二十三条 应急医疗救援专用设备及常用工具，要做好维护、保养和报废更换。

第二十四条 及时调整、补充应急救援工作人员，保持应急救援队伍稳定，确保应急救援能力。

第二十五条 积极稳妥、深入细致地做好善后处臵工作。对突发事故中的伤亡人员、应急处臵工作人员，以及紧急调集、有关单位及个人的物资，要按照规定给予补充。

第七章 后勤保障

第二十六条 保障应急管理日常工作所需经费，确保应急设备、装备和车辆运行正常。将应急装备建设、隐患排查治理、应急预案演练以及救援设施建设和应急通讯等经费纳入安全生产费用，优先安排保障。

第二十七条 规范应急救援装备采购、储存、管理、维护和调用，按照国家法律法规、行业标准规范配备各类应急救援物资装备。

第八章 附录

第二十八条 在综合应急队伍管理和抢险救援中作出突出贡献的单位和个人，依据有关规定给予表彰和奖励；对不服从调度未履行应急救援队伍建设管理相关职责或因处臵不力导致突发事件危害扩大造成严重后果或造成社会负面影响较大的，依照有关法律、法规、规章追究相关单位和当事人的责任。第二十九条 本制度自发布之日起施行。

专职应急队伍规章制度汇编

二零一二年

目 录

1、值班工作制度

2、待机工作制度

3、交接班制度

4、技术装备检查维护保养制度

5、学习训练制度

6、考勤制度

7、战后总结讲评制度

8、下井预防检查制度

9、材料装备库管理制度

10、救护车辆管理使用制度

11、计划与财务管理制度

值班工作制度

1、值班人员必须时刻坚守工作岗位，一律不准脱离本队范围，不迟到、不早退、仪器要保持完好状态。在值班期间迅速完成各自的任务。

2、值班人员严禁饮酒，发现饮酒上岗者立即停止其工作，责令检查，按管理制度进行处理，酗酒闹事，情节严重者，加重处罚。

3、担任电话值班的人员按照《煤矿救护规程》履行自己的职责，电话值班室严禁闲杂人员入内，违者按中队奖惩规定进行处理。

4、值班装备必须时刻处于完好的战斗状态，并保持清洁，处理事故迅即出动。

5、每次转入值班前，要按时检修各种仪器、装备，使各种仪器、装备达到战斗准备的完好状态，救护队值班期间不定期抽查，一项不合格，除即刻整改外，扣除当月绩效考核100分。

6、值班小队须24小时坚守岗位（就餐时间按照作息时间表进行）；电话值班员轮流就餐，其任务根据《军事化矿山救护队战斗行动准则》对队员特殊职责的规定执行。

7、值班小队职责是担任井下排放瓦斯、启封密闭、外出救灾、反风演习、处理矿井突发事件等工作。

待机工作制度

1、待机小队负责本周的井下预防检查、熟悉巷道、演习训练、业务考核、矿临时性任务等。

2、矿井发生重大事故或突发事件，如需要待机小队，待机小队应立即出发，完成抢险救灾及其他任务。

3、待机小队分组下井预防检查时间应不少于2小时，检查地点按照中队安排，不得随意改变检查地点，严格遵守上下井管理制度，违者按矿相关规定进行处理。

5、待机期间，严禁请假，特殊情况须经值班领导同意。

6、待机人员不得饮酒，发现饮酒停止工作，造成恶劣影响的或严重后果的严肃处理。

7、如因特殊工作，需要待机小队上班时，待机小队队员接到命令后，应按时到位，听从指挥、服从命令，协同值班小队共同完成任务。

交接班制度

1、救护中队实行5天待机、5天值班、5天休班制度，3个小队轮流待机、值班、休班。交接班时待机小队转入值班，值班小队休班，休班小队转入待机，法定节假日由值班小队来担任值班工作。

2、各小队长履行交接班手续，交班小队必须保证共用装备、值班电话、电视、床、桌子、椅子等设施及各种表格完好、记录齐全。

3、交接班时间为1小时，交接班人员必须按规定时间交接班，无故不到者责令做检查，根据情节轻重按中队有关规定制度予以处理，有特殊情况要事先请假。

4、救护队的电话值班室、会议室、各小队的设施、物品如有损坏、丢失由电话值班员、小队长负责赔偿或修理。

5、交接班时，救护中队室内外卫生必须保持清洁，室内外卫生做到共用设施完好，窗明地净无杂物，否则接班小队不予接班。

6、值班小队在交接班后，听到事故电铃实验响声后，方可离开中队。

技术装备维修保养制度

1、认真执行救护技术装备使用与维护相结合和设备谁使用谁维护的原则。队员个人使用的仪器实行专责制，小队装备保管和使用实行定人、定物制，大型救护装备实行副中队长包机制（包运转、包维护、包检修）。

2、救护仪器装备的使用队员和维修人员应以主人翁的态度，做到正确使用，精心维护，用严肃的态度和科学的方法维护好设备。

3、救护队操作人员对所使用的仪器装备，通过日常学习、专业培训，做到“四懂、三会”（懂结构、懂性能、懂用途、懂原理；会使用、会维护保养、会排除故障）。

4、救护队小队长及队员，必须做好下列各项主要工作： ⑴正确使用仪器装备，严格遵守操作程序，按标准规定对仪器进行校验，对装备进行检查。

⑵精心维护、严格执行个人自保、小队长联保、队分管领导全保制度。

⑶仪器装备的拆装按相关说明及程序，严谨、细致按顺序进行拆装。

⑷认真填写个人仪器、小队装备及中队大型救护装备检查运行记录。

⑸经常保持装备仪器和环境清洁卫生，达到“全、亮、准、尖、利、稳”六字要求。

5、小队共用装备必须认真执行完好交接班制度。

6、中队指挥员、小队长，应定时、不定时的进行仪器装备的抽查，发现问题及时处理，防患于未然。

学习和训练制度

1、业务理论学习必须坚持理论联系实际的原则，结合自己的实践经验，学习与矿山救护工作有关的煤矿专业理论知识及救护业务基本知识，提高业务技术水平，完成作战任务。

2、业务学习为“矿山救护理论知识500题”及救护相关专业知识；仪器装备为八大仪器和救护装备；救护技能为模拟人心肺复苏、包扎止血搬运、风帐等救护基本技术；体质训练为8项体育；战术训练为高温演习、急行军耐力训练；军事训练为军事队列演练。

3、在业务学习时间内，中队值班指挥员进行监督，小队长组织，队员不准迟到、早退、不准交头接耳、大声喧哗,要认真做好记录。

4、定期对所学内容进行考核，业务考核及格分数定为90分，90分以下为不合格，达到90分（包括90分）以上方进行计分。

5、矿山救护队必须进行严格的军事化训练，军事训练必须做为日常工作的重要内容，纳入日常工作计划。

6、仪器装备的训练值班期间每天正常不少于2h，并进行月度综合操作考核。

7、战术及相关技能训练，按要求进行月度集中训练，并进行小队集体及个人操作考核，进行评比，与奖罚制度相挂钩。

8、全体指战员必须每天坚持规定的体质训练，通过训练应达到资质认证验收最低标准要求，并进行月度综合考核。

考勤制度

一、为加强我队的劳动纪律,规范职工工作行为，促使职工严格遵守纪律,保持良好的工作秩序,保证工作时间充分利用,特制定本制度。

二、中队值班领导为全队的考勤员。考勤员应坚持原则、责任心强、工作认真负责。全体职工要支持点名、考勤人员的工作，提前到规定的考勤点，端坐在自己的位臵上，保持严肃的纪律，点名时必须答“到”。

三、点名、考勤的具体规定：

1、待机、值班期间为24h工作制，实行每天3次点名，上午1次、下午1次，晚上1次；

2、点名具体时间为：上午上班8：00点名；下午上班2：00点名；晚上为7：30点名(作息、点名时间根据矿工作时间，进行调整)；中队管理人员、事务员、材料员实行一天四签名制度，迟签或漏签每次给予绩效考核50分的处罚。

3、救护队职工，每迟到一次扣月度绩效考核50分；早退一次扣100分；超过半小时不到岗也不请假视为脱岗扣绩效考核500分；

4、因工作性质特殊，中队值班领导可在值班期间实行不定期的“合事故电铃”进行点名：值班人员听到事故铃声后，必须在1min内赶到车库内列队点名，迟到或不到者分别扣除绩效考核100分和200分。

四、下列情况视同出勤：

1、矿或单位因工作需要，外出短期岗位培训或学习；

2、因工外出或在外执行上级领导安排的任务外出；

3、实行补休制度的职工在补休期间；

4、职工经组织批准外出疗养期间。

五、请假和销假 ：值班期间原则上不准请假，如果却有特殊事由，可在保证队员6人值班的情况下，向中队值班领导和小队长请假，并办理外出请假手续，必须严格执行以下规定：

1、值班期间请假必须向当天值班领导请假，凡请假超过1天的必须向中队长请示，不允许他人代请或电话请假，确因急事需他人代请或电话请假时, 过后本人必须补填请假单申明理由；

2、休病假、事假，每休1天，扣除月度绩效考核200分，扣除部分分给本小队其他上班人员； 3、1次请假超过4小时（包括晚上），均按1天事假计算；月度请假的核算实行请假时间累计，全月请假时间累计4小时者按1天处理；不足1h,按1h处理；不足0.5h，按0.5h计算，每小时扣个人绩效考核50分。

4、病假：必须有旷医院出具的病假单，方可进行请假；

5、年休假：职工根据年初排定的休假日期休年休假，但必须经中队长批准，工资科核实并签字，在规定时间内按时返回上班，没有请假不按时上班的均按旷班处理。

七、因工作特殊需要，职工必须在制度规定的工作时间之外（包括法定节假日、休班期间）加班时，尽量安排同等时间的补休。职工在因工外出、学习、集训期间遇有法定节日、公休假日，按正常工作处理，回单位后不再补休，也不按加班考勤。

战后总结讲评制度

一、战后总结讲评工作必须在归队后48小时内召开。

二、总结讲评要实事求是，勇于开展自我批评，对救灾工作、技术性出动中出现的违章行为，敢于指出、揭露。

三、对救灾及技术性出动当中的违章行为必须做到“三不放过”即：有违章行为不指出不放过；违章者不接受教训不放过；对违章者没有处理不放过。

四、总结出的好的经验教训要求全体指战员共同学习，遵守在救灾工作中表现突出的指战员要进行表扬、奖励。

五、讲评工作要求每个指战人员都踊跃发言，以认真、严肃的态度来对待此项工作。

六、每次总结讲工作必须有专人做好记录，并保存。

七、所有参加抢险救灾工作的指战员必须按规定参加战后总结讲评制度，无故不参加者扣考评1分。

下井预防检查制度

一、每周必须下井检查矿主要采掘工作面，由待机小队担任预防检查工作。

二、下井预防检查的人员为待机小队全体人员，并由中队指挥员带队，安排预防检查地点，并对检查点所经的封闭巷道和工作面进行全面检查。

三、巡回检查过程中，发现问题隐患及时汇报处理。

四、预防检查工作必须认真，严格做到有巷必查，不得漏检、假检、如果违返上报中队进行处理。

五、预防检查必须按时下井，按时出井，如提前升井，发现一次扣当月绩效考核200分。

六、每天预防检查要作好记录，升井后绘制好检查路线图井，并由小队长向中队详细汇报检查存在的情况。

材料装备库房管理制度

一、目的：保证按质按量按时供应日常救护所需物资，合理储备和节约使用物资，保证物资质量，减少浪费，提高救护中队的经济效益。

二、物资保管

1、根据不同类别、形状、特点、用途分区存放；保管要做到“三清”，“二齐”，“四号定位”摆放。（三清：材料清、数量清、规格清；二齐：摆放整齐、库容整齐；四号定位：按区、按排、按架、按位定位）；

2、保管物资应做到“十不”，即不锈、不潮、不冻、不霉、不腐、不变质、不挥发、不漏、不爆、不混、按物资保管技术要求，适当进行加垫、通风、清洗、干燥、定期涂油或重新包装，存放不当应及时改进；

3、实行一料一单，先进先出，后进后出，库存情况及时反映领导，并按计划定时向矿供应科领取 ；

4、发料应对保质负责，严禁发不合格物资；严格注意防火、防盗。

三、帐务处理

1、保管员应建立材料帐，并按规定项目仔细记好帐目。

2、记帐要认真，帐、卡、物三相符，材料收支与结存要保持平衡。

3、每月3号前填报收支结存月报表，报有关领导和内部市场。

四、废旧物资回收利用管理

1、及时对废旧材料、仪器、装备进行回收 ；

2、严格执行交旧领新制度。

车辆管理使用制度

为保证矿山救护队正常战备值班，充分合理用好车，管好车，厉行节约，严格制度，特制定本管理办法。

一、救护队车辆管理工作由中队长专管、司机班具体负责，非事故性出动由调度室或矿分管领导负责派车，严格执行派车记录制度。

二、战备救护车在非事故出动情况下，任何人无权动用；矿特殊用车情况下由分管矿领导安排方可动用。

三、救护值班车辆必须保持良好的技术状态和齐全的救护应急装备，要做到闻警即出。如有故障，要立即报告中队值班领导，经救护中队长同意后，及时修复，否则影响救灾出动，要从严处理。

四、救护车辆出车必须坚持专人安排、及时返回、准确记录，司机若未经派车或允许将车开出，按开私车、脱岗进行处理，发生一次扣除当月全额奖金。若发生事故一切后果自负，并进行下岗学习三个月。

五、调度室安排非战备车辆进行巡检或长途用车，值班司机要按时发车、收车，如不能按时返回，跟车司机应向救护队长讲明原因。

六、严禁将车辆私自交给非值班救护车辆驾驶员动用，违者扣除绩效考核200分。随车工具驾驶员要认真保管，无故丢失照价赔偿。

七、除正常出车检查、日检查外，每星期二、六司机必须对车辆进行一次全面的维护检查和保养，并对车辆进行清洗，达到安全，整洁，随时保证出动。

八、救护车辆需要修理（值班司机无法修理）时，先由救护队长、技术主管组织值班司机制定修理方案，报告矿主管领导，批准后送矿修理厂修理。

九、车库的一切设施由驾驶员保管，个人不准私自换车库，不准私自给外单位借用车库，车库禁止存放私人物品。

十、救护队车辆严格执行现场交接班制度，严禁车辆带病、装备不全交接班，出现问题一次，追究交接班当事人责任。

计划与财务管理制度

一、为加强本队的计划与财务工作，发挥计划与财务在本队经营管理和提高效益中的作用，特制定本规定。

二、中队计划与财务管理制度具体如下：

1、认真贯彻执行国家有关的财务管理制度，严格遵守矿各项财务计划规定；

2、建立健全计划与财务管理的各种规章制度，对财务计划收支进行科学预测；

3、在合理安排经费的基础上，本着勤俭节约的原则，编制内容详尽的财务计划报主管领导审批。；

4、财务及管理人员要严格控制本队的日常经费的使用，对本队的各小队及司机班使用经费进行严格的监督，及时纠正各种铺张浪费现象。

5、固定资产的移动、报废，必须有主管领导同意和财务部门的监督。

6、使用现金办理报销及外出学习结帐时，必须要有正式的发票和详细的购货单，一并报呈队主管审批后，再交至财务人员办理。

7、办理各项业务的人员，必须妥善保管好现金和支票，如没有使用，必须立即交回矿财务部门。若因丢失或其他原因造成经济损失，由经办人承担。办理业务的人员，必须遵守财务制度，领取现金和支票，必须签字并及时办理报销事宜。